第一篇：加強干部隊伍作風建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為實施意見

關(guān)于進一步加強干部隊伍作風建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為的實施意見

各****：

為了進一步加強全*干部隊伍作風建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實加強食品藥品監(jiān)管工作，制定如下實施意見：

一、進一步嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）嚴格執(zhí)法辦案程序

1.嚴格執(zhí)行持證上崗制度。所有執(zhí)法辦案人員，必須具有

行政執(zhí)法資格，持省人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》才能執(zhí)法辦案，執(zhí)法辦案時必須主動出示行政執(zhí)法證件，必須兩人以上執(zhí)法。

2.嚴格執(zhí)行回避制度。要嚴格執(zhí)法人員回避制度，進一步完善執(zhí)法回避制度的程序，凡與當事人有直接利害關(guān)系的執(zhí)法人員應當主動提出回避申請，報經(jīng)行政機關(guān)負責人批準后回避。

3.嚴格行政強制措施的適用。凡需要采取強制措施的案件，必須及時報請*領(lǐng)導批準后，方可實施；情況緊急現(xiàn)場必須采取強制措施的，必須電話請示*領(lǐng)導同意后，方可采取強制措施，但事后必須立即補辦審批手續(xù)。

4.嚴格處罰告知程序。嚴格行政處罰前的告知程序，保障當事人的陳述申辯權(quán)和聽證權(quán)，不告知不得進行行政處罰。辦案機構(gòu)要健全對當事人陳述申辯意見的復核制度，凡當事人進行陳述和申辯的必須進行記錄，并進行認真復核；法制機構(gòu)要健全聽證制度，凡當事人要求聽證的，必須依法組織聽證。

5.嚴格執(zhí)法辦案監(jiān)督。*紀檢組要認真開展執(zhí)法監(jiān)督，杜絕違反程序辦案行為的發(fā)生。

（二）嚴格執(zhí)行行政審批規(guī)定

嚴格落實行政審批各項規(guī)定，限時辦結(jié)行政許可事項，堅決杜絕行政許可過程中吃、拿、卡、要、報，不給好處不辦事等不廉潔行為發(fā)生；堅決杜絕辦空證，降低標準辦證等行為發(fā)生。紀檢組要不定期開展回訪，發(fā)現(xiàn)不廉潔行為要及時糾正，并嚴肅處理當事人。

（三）嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)規(guī)定

全面推行行政處罰自由裁量權(quán)適用說明制度，凡是同一類型案件處罰幅度不一的，辦案人員在報案審委員會審核時，要書面說明情況，確保自由裁量權(quán)規(guī)范。

（四）嚴格落實責任追究

根據(jù)《**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，不斷強化責任追究。對違規(guī)行政處罰案件，在追究辦案當事人責任的同時，一并追究審核人員、分管領(lǐng)導的責任。

二、進一步嚴明工作紀律，切實提升干部隊伍的貫徹力和執(zhí)行力

（一）嚴格執(zhí)行禁令

嚴禁無法定依據(jù)處罰、收費，或不出具有效票據(jù)收費、罰款和扣押物品；嚴禁索要、收受監(jiān)管服務對象的錢物；嚴禁接受行政相對人的宴請及各種消費娛樂活動；嚴禁野蠻執(zhí)法和無故拖延、刁難、報復監(jiān)管服務對象；嚴禁工作時間飲酒或酒后執(zhí)法；嚴禁著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費；嚴禁下達辦案和罰款指標；嚴禁執(zhí)法人員對行政相對人進行吃、拿、卡、要、報；嚴禁違反執(zhí)法程序，先調(diào)查、后立案，先處罰、后審核。紀檢組要通過明察暗訪，發(fā)放調(diào)查問卷等方式進行跟蹤監(jiān)督，對違反“禁令”的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對該追究責任的要堅決追究責任，對問題嚴重，構(gòu)成犯罪的，該移送司法機關(guān)處理的要堅決移送，對典型案件要予以公布，絕不姑息遷就。

（二）加強機關(guān)管理工作

1.嚴格機關(guān)考勤制度。全*干部職工要嚴格遵守機關(guān)作息制度，完善考勤簽到制，堅決杜絕遲到、早退和無故缺崗現(xiàn)象，如遇請假、參會、出差或其他特殊情況不能按時簽到的，應及時在簽到表上注明原因備查，屆時將結(jié)合實際予以通報。

2.嚴格帶班值班制度。節(jié)假日期間，要安排領(lǐng)導帶班和干部職工值班，值班人員要做到堅守崗位、履行職責，保持通訊暢通，及時處理各類突發(fā)事件和上報有關(guān)重要信息。

3.嚴格公車管理制度。進一步完善公車管理相關(guān)制度，建立公車入庫停放制度和駕駛員崗位責任承諾制等。堅決杜絕酒后駕駛和公車私駕，嚴禁動用公車出入娛樂場所等消費活動。

4.嚴格請假制度。請假必須填寫請假單，注明請假事由，逐級審批，杜絕請霸王假、電話請假。

5.嚴格機關(guān)后勤管理制度。加強機關(guān)后勤管理工作，增強節(jié)約用水、用電意識，每天下班前要關(guān)好門窗、電燈和辦公自動化設(shè)備，認真做好內(nèi)部安全保衛(wèi)和保密工作。

6.嚴格重大事項報告制度。切實建立健全突發(fā)事件應急機制，落實逐級負責責任制。凡重大事項、突發(fā)事件，要及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處置。對貽誤時機造成不良影響或嚴重后果的，嚴格執(zhí)行責任追究制度。

7.嚴格落實中央“八項規(guī)定”，省“十項規(guī)定”，市“十一項規(guī)定”和區(qū)“十二項規(guī)定”，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費。

三、進一步加大工作督查力度，促進工作作風的轉(zhuǎn)變

紀檢組加強對執(zhí)法辦案的全過程監(jiān)督，加強對行政相對人的隨訪調(diào)查，案件結(jié)案后的回訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對有法不依、執(zhí)法不公、作風粗暴、不作為、亂作為以及“吃拿卡要”等影響執(zhí)法形象的行為，一經(jīng)查實，依法

追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任。在做出處理的同時，將處理結(jié)果納入年終考核，凡被問責的個人取消當年評先評優(yōu)資格，對被問責的工作人員給予誡勉談話、責令書面檢查、待崗培訓、調(diào)離工作崗位、免職等處分。若被上級部門或新聞媒體曝光的，一律從嚴、從重處理，對情節(jié)特別嚴重的責令辭職或上報有關(guān)職能部門予以開除。對監(jiān)督檢查中走過場、講人情、弄虛作假、隱瞞不報，導致干部違紀行為沒有得到及時查處的，除追究相關(guān)責任人外，對監(jiān)督檢查者一并實行責任追究。

四、切實加強對作風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為的組織領(lǐng)導

我*將作風建設(shè)列為全局性大事來抓，按照“一崗雙責”的要求落實領(lǐng)導責任制，成立由*黨組書記、局長**同志任組長,各黨組成員任副組長,各**負責人為成員的作風建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)作風督查辦公室，由黨組成員、紀檢組長***同志任主任，具體組織對作風建設(shè)工作的督導檢查，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要把作風建設(shè)納入分管工作目標，與業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同落實。各**負責人要加強對本**人員的教育、監(jiān)督和管理，切實發(fā)揮表率作用，增強服務意識，改變工作態(tài)度、工作方式和工作作風。要切實把作風建設(shè)抓緊、抓嚴、抓實，努力在全*廣大執(zhí)法人員中大興干事創(chuàng)業(yè)之風、大興創(chuàng)優(yōu)爭先之風、大興親民為民之風、大興勤政廉政之風，推動我*執(zhí)法人員工作作風大轉(zhuǎn)變、大提升。

***（室、隊）要認真貫徹落實本《實施意見》，紀檢組要對各部門工作紀律、開展工作情況進行督辦、督查，掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

第二篇：干部隊伍能力作風建設(shè)實施意見范文

干部隊伍能力作風建設(shè)實施意見

各處（站）：

為進一步加強干部隊伍能力作風建設(shè)，培養(yǎng)打造善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)農(nóng)經(jīng)干部隊伍，推進我市農(nóng)經(jīng)農(nóng)村事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共我市市委關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的意見》（[2011]2號）精神，結(jié)合我辦實際，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“工作創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)、爭當先進”為主題，以建立本單位學習實踐科學發(fā)展觀長效機制為目標，以增強“五種能力”、大興“五種作風”為重點，通過開展“增強五種能力、創(chuàng)建五型機關(guān)”活動，努力將本單位干部隊伍“鍛造成一支勇于擔當、善于干事、作風過硬的干部隊伍”，推動“十二五”我市農(nóng)經(jīng)農(nóng)村工作再創(chuàng)新輝煌，為建設(shè)“創(chuàng)新我市、精致我市、幸福我市”作出更多貢獻。

二、主要任務

開展“增強五種能力、創(chuàng)建五型機關(guān)”活動，是結(jié)合本單位實際，貫徹落實市委關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)部署的具體要求，是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加快推進新農(nóng)村建設(shè)、加強農(nóng)村經(jīng)營管理、深入推進“三個我市”建設(shè)的關(guān)鍵措施，是完善農(nóng)經(jīng)干部隊伍知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、提高能力水平的現(xiàn)實要求，是順應農(nóng)民群眾新期待、樹立農(nóng)經(jīng)干部隊伍新形象的迫切需要。

1、增強學習能力，創(chuàng)建學習研究型機關(guān)。以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標，對照學習型機關(guān)創(chuàng)建要求，重點要求加強自身學習，突出強調(diào)結(jié)合本職工作，努力增強干部隊伍的學習能力。結(jié)合工作需要，按照“固基強長補短”的要求，干什么、學什么，缺什么、補什么，加強理論學習、業(yè)務學習、法律學習、廉政學習和修養(yǎng)學習。著力抓好“五個明確”：一是制定個人學習計劃，明確學習目標、任務和措施；二是制定集中學習計劃，明確中心組學習和黨員干部學習重點；三是擬定調(diào)研課題，明確領(lǐng)導、處站和個人調(diào)研重點；四是辦好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新知課堂”，明確講課內(nèi)容和目的；五是加強述學考學，明確述學要求，考核學習效果。

2、增強創(chuàng)新能力，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)型機關(guān)。創(chuàng)新是第一競爭力，是保證持續(xù)發(fā)展的不竭動力。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點，在深入基層、摸清情況、排查問題的基礎(chǔ)上，加強調(diào)查研究，大膽創(chuàng)新，尋找對策。要善于把上級部署要求轉(zhuǎn)化為工作舉措，善于借鑒外地先進經(jīng)驗推動工作，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。積極推進土地使用制度創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營方式創(chuàng)新、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和管理方式創(chuàng)新、農(nóng)村金融服務創(chuàng)新、農(nóng)村經(jīng)營管理方式和綜合服務方式創(chuàng)新。堅持把目標任務完成情況作為檢驗干部隊伍能力作風建設(shè)成效的最終標準。省委本單位、省農(nóng)委、市委、市政府下達和部署的目標任務，本辦下達的目標任務和領(lǐng)導交辦的臨時任務都要確保完成，考核堅持結(jié)果導向，以實績排名次，憑名次定獎次。

3、增強執(zhí)行能力，創(chuàng)建清廉務實型機關(guān)。執(zhí)行力是一個組織成功的必要條件。提高執(zhí)行力必須有一支清廉務實的干部隊伍作支撐。每個機關(guān)干部要圍繞全市中心工作、本辦重點工作，提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事和維護穩(wěn)定的能力，切實履行職責，加強督查督辦，提高辦事效率，保證政令暢通，執(zhí)行有力、有效。要加強制度建設(shè)和管理，修改完善各項規(guī)章制度，用制度管人、管權(quán)、管事，規(guī)范全體人員辦事行為。堅持把黨風廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，層層明確責任，做到廉潔從政、公正服務，講真話、辦實事，努力建設(shè)一支廉潔勤政、干凈干事、戰(zhàn)斗力強的機關(guān)干部隊伍。

4、增強服務能力，創(chuàng)建服務高效型機關(guān)。每個機關(guān)干部都要牢記黨的宗旨，強化公仆意識，增強服務能力。認真落實首問負責制。信守服務承諾，推行政務公開，實行首問負

責，提高辦事質(zhì)量和效率。堅持以提高“三農(nóng)”服務水平為目標、以推進新農(nóng)村建設(shè)為中心、以基層干部和農(nóng)民滿意為標準，運用先進管理理念，制定工作流程、工作規(guī)則和行為規(guī)范，簡化辦事程序，建立健全科學的管理制度和高效的運行機制，實現(xiàn)機關(guān)建設(shè)的決策目標化、執(zhí)行責任化和監(jiān)督考核化。

5、增強協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)建親民和諧型機關(guān)。每個干部要按照輕重緩急，制訂工作計劃，增強完成任務的計劃性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平，要注重上下溝通、左右協(xié)調(diào)，善于團結(jié)干部群眾，爭取各方支持，善于聯(lián)系群眾、傾聽他們的意見，善于研究新情況、新問題，積極尋求解決問題、處理矛盾的方法和路徑。牢固樹立民本位思想，對工作職責范圍內(nèi)該辦的事從速辦、馬上辦，對基層和群眾遇到的困難和問題要積極疏通，著力解決基層和群眾反映強烈、與百姓利益密切相關(guān)的難事和突出問題，盡最大努力讓基層信任、讓群眾滿意。

三、強化措施

1、扎實推進學習型機關(guān)創(chuàng)建。堅持把提升干部隊伍學習能力作為干部隊伍能力作風建設(shè)的首要任務來抓。結(jié)合學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，按照市級機關(guān)示范點的要求，制定出臺《深化學習型機關(guān)創(chuàng)建工作意見》，進一步明確創(chuàng)建目標，創(chuàng)新學習形式，提高學習成效，全面提升干部隊伍學習能力。在完善和執(zhí)行學習制度上下功夫，在創(chuàng)新學習方式、提高學習成效上做文章，在督學考學上動真格，激勵大家加強自學，倒逼大家深入研學，培育典型引導促學，多種形式豐富助學。堅持學思相兼，圍繞提升理論水平和業(yè)務能力，提高創(chuàng)新實踐能力，解決實際問題，要學有所用，學有所獲，學有所益，學用結(jié)合，學以致用。

2、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定《本單位系統(tǒng)“工作創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)、爭當先進”工作意見》，動員機關(guān)全體干部和全系統(tǒng)農(nóng)經(jīng)干部，積極投入“兩創(chuàng)一爭”主題實踐活動。年初，召開“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭當先進”專題交流會，按照省農(nóng)委“六抓六比”和市委干部隊伍能力作風建設(shè)的要求，匯報工作創(chuàng)新重點，形成工作創(chuàng)新方案。年中，組織縣（市、區(qū)）本單位申報“工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎”項目，各職能處、站要結(jié)合工作要求，加強創(chuàng)新工作指導，培植工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，使其成為全市、全省的工作創(chuàng)新典型。年末，對縣（市、區(qū)）本單位申報的創(chuàng)新項目組織集體評選，給予表彰。

3、完善“雙考”機制。按照個人考核、處站考評的總體要求，細化“德、能、勤、績、廉、學、法”考核內(nèi)容和評分標準，在全機關(guān)開展考學、考績、述職、述廉活動。在注重“雙考”的基礎(chǔ)上，加大平時考評的力度，提高平時考評所占權(quán)重。依據(jù)“雙考”結(jié)果，對名列前位的機關(guān)干部和處站在全市本單位系統(tǒng)總結(jié)大會上給予表彰，對名列末位的個人和處站由本人、處站長向主任辦公會寫出書面說明，并由分管主任找其談話，全面總結(jié)分析原因，振奮精神，爭先進位，促進機關(guān)干部真正把精力集中到工作上，把作風轉(zhuǎn)變到落實上，把目光聚焦到群眾滿意上。

4、建立領(lǐng)導交辦事項督查督辦制度。建立領(lǐng)導交辦事項督查督辦制度，制定領(lǐng)導交辦事項任務通知單，按照“編號登記、按時檢查、辦結(jié)報告、定期通報”臺帳式管理要求，進一步加強交辦、辦理和辦結(jié)的流程管理和制度建設(shè)，提高干部隊伍的執(zhí)行力，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在活力，促進完成和超額完成省委本單位、省農(nóng)委和市委市政府下達的各項任務。

5、建立政務公開機制。按照“能公開全面公開”的原則，通過報紙、廣播、電視、“三農(nóng)服務網(wǎng)”等媒體向外公開本辦職能、相關(guān)政策文件、工作情況，方便群眾，接受群眾監(jiān)督；通過《新農(nóng)村建設(shè)簡報》和《農(nóng)村要情》等內(nèi)部簡報，宣傳黨的路線、方針、政策，通報新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作目標任務完成情況，布置全年及階段性重點工作。認真辦理市委書記、市長信箱、寄語市長交辦的任務；積極參加行風熱線、黨報在線等活動，向社會各界通報本辦工作情況，反饋群眾咨詢事宜，并狠抓落實到位。

6、建立監(jiān)督約束機制。積極探索本辦內(nèi)控體系建設(shè)，努力形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督

權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，實現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責、監(jiān)督有力的目標。進一步完善主任辦公會制度、月度辦公會制度、內(nèi)部管理制度、公務接待制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目管理責任制度和黨風廉政建設(shè)責任制等權(quán)力運行和監(jiān)督約束制度。

7、開展“三聯(lián)系、三服務”活動。制定出臺《市委本單位“聯(lián)系合作社、服務農(nóng)民，聯(lián)系村級‘三有’創(chuàng)建、服務農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)經(jīng)站、服務基層”活動方案》，明確具體聯(lián)系要求，建立完善聯(lián)系制度，通過“三聯(lián)系、三服務”活動，促進黨員干部深入基層，貼近基層，幫助聯(lián)系對象理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、解決發(fā)展難題。

8、開展“先進工作者”評選活動。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，與市人社局聯(lián)合表彰全市本單位系統(tǒng)“先進工作者”，動員黨員干部人人爭當先進，以先進典型的示范效應推進機關(guān)干部隊伍能力作風建設(shè)。

四、加強組織領(lǐng)導

1、成立領(lǐng)導小組。加強干部隊伍能力作風建設(shè)，是打造我市新時期高素質(zhì)干部團隊的一項戰(zhàn)略工程，也是干部隊伍建設(shè)的一項長期任務。按照市委的要求，成立本單位機關(guān)干部隊伍能力作風建設(shè)領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長，分管機關(guān)的主任擔任執(zhí)行副組長，其他領(lǐng)導班子成員為副組長，各處（站）長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事秘書處。

2、明確工作職責。主要領(lǐng)導對本單位干部隊伍能力作風建設(shè)負總責，各分管主任對分管處（站）的能力作風建設(shè)負領(lǐng)導責任，各處（站）長是本處（站）能力作風建設(shè)的責任人，從而形成下級對上級高度負責，上級為下級作出表率，層層抓能力作風建設(shè)的責任體系。領(lǐng)導小組辦公室負責市辦能力作風建設(shè)日常工作。

3、加強宣傳報道。積極宣傳本辦加強干部隊伍能力作風建設(shè)活動開展情況，經(jīng)常向市能力作風辦上報專題信息。大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗、先進典型和建設(shè)成就，每季通過市級主流媒體宣傳一次。

附：本單位干部隊伍能力作風建設(shè)主要活動安排表

市委本單位干部隊伍能力作風建設(shè)

主要活動安排表

序號 主要活動內(nèi)容 時間安排召開學習中心組和全體人員會議，學習書記講話和市委《意見》，傳達市能力作風建設(shè)動員有關(guān)會議精神，并對本辦這項工作提出要求。2月成立干部隊伍能力作風建設(shè)領(lǐng)導小組。2月制定《關(guān)于加強機關(guān)干部能力作風建設(shè)的實施意見》。3月出臺《系統(tǒng)“工作創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)、爭先進位”工作意見》、《深化學習型機關(guān)創(chuàng)建工作意見》、《本單位“雙考”工作意見》、《“聯(lián)系合作社、服務農(nóng)民，聯(lián)系村級‘三有’創(chuàng)建、服務農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)經(jīng)站、服務基層”活動實施方案》和機關(guān)管理制度等相關(guān)配套文件。3月組織“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新知課堂”系列講座。2—12月舉辦能力作風建設(shè)專題講座。3月開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”教育活動。舉辦以黨的知識、農(nóng)經(jīng)知識和法律法規(guī)為主

要內(nèi)容的知識競賽，中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念活動。6月評選表彰本單位系統(tǒng)“先進工作者”。組織開展廉政專題教育，觀看示范、警示教育片。7月組織開展調(diào)查研究月活動。8月組織開展創(chuàng)新爭優(yōu)專題督查活動。9月、10月組織我市文化講座。11月做好干部隊伍能力作風建設(shè)工作總結(jié)。12月中旬

第三篇：關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的實施意見

江文廣新委[2011]1號

關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的

實施意見

機關(guān)、市直文化單位黨支部：

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步加強新形勢下領(lǐng)導干部能力作風建設(shè)，加快“文化轉(zhuǎn)型升級”步伐，根據(jù)《中共江都市委關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的實施意見》精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城、和諧幸福之城”為目標，以推進“文化強市”為抓手，以解決領(lǐng)導干部能力作風方面存在的突出問題為重點，著力增強廣大干部善于學習、開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、服務全局、溝通協(xié)調(diào)“五個方面能力”，大興真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)、親民愛民、艱苦奮斗、清正廉潔“五種優(yōu)良作風”，努力打造一支素質(zhì)高、能力強、作風好、群眾公認的文化干部團隊，為“十二五”文化建設(shè)開好局、起好步提供堅強的組織保障。

二、主要任務

（一）增強善于學習能力。緊緊圍繞實現(xiàn)文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強，進一步加強科學理論學習，牢牢把握文化建設(shè)的正確方向。

1、深刻認識建設(shè)馬克思主義學習型政黨是保持黨的先進性的本質(zhì)要求，在學習中不斷增強創(chuàng)新能力。結(jié)合慶祝建黨90周年的系列活動，學習中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中始終重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤有關(guān)學習問題的重要論述，學習建設(shè)學習型黨組織和學習型干部隊伍的新理念、新要求，進一步增強學習的主動性、自覺性，進一步把學習作為增強創(chuàng)新能力、破解發(fā)展難題的有效途徑。

2、切實增強服務能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力，加快推進“三城”建設(shè)。認真學習黨的十七屆五中全會和市委十一屆十五次全會精神，全面貫徹科學發(fā)展觀，深刻認識“三城”建設(shè)是科學發(fā)展在我市新的生動實踐，不斷增強“三城”建設(shè)的自覺性、堅定性；學習加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，深刻把握推進“三城”建設(shè)的各項目標任務和關(guān)鍵舉措，不斷增強圍繞中心、服務大局的積極性、主動性。

3、始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)的進取精神，履職盡責，真抓實干。認真學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會等各方面知識，在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，力爭成為文化領(lǐng)域的行家里手。同時，立足崗位，學習先進、趕超先進、爭當先進，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

4、時刻牢記執(zhí)政為民的責任和使命，爭當親民愛民、艱苦奮斗、清正廉潔的楷模。認真學習社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵，努力轉(zhuǎn)化為自身的價值取向、愿望要求和自覺行為。認真學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的重要講話，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和事業(yè)觀。認真學習以人為本的科學論述，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（二）增強開拓創(chuàng)新能力。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，吸納先進知識和經(jīng)驗的同時，創(chuàng)新推進文化轉(zhuǎn)型升級的思路、措施和方法，在推進公益性文化事業(yè)發(fā)展上求突破，在調(diào)整文化和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求拓展，善于把中央的路線、方針、政策和上級指示精神，與我市文化旅游工作實際緊密結(jié)合起來，開創(chuàng)文化大發(fā)展大繁榮的新局面。

（三）增強執(zhí)行落實能力。把貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署作為講政治的重要內(nèi)容，樹立對上負責和為民解難的意識，立足自身抓落實，知難而進促落實，勇于擔當

保落實，在執(zhí)行上級指示上有實招，在履職盡責上有成效，在擔當急難險重任務上做表率。

（四）增強服務全局能力。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和中心工作任務，積極開展建黨90周年系列文化活動，大力宣傳黨的光輝歷史和輝煌成就，不斷增強廣大人民群眾熱愛黨、熱愛國家、熱愛家鄉(xiāng)的感情。積極解決制約文化發(fā)展的各項問題，努力推進“送圖書、送電影、送戲”和博物館、圖書館免費開放工作，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和文化服務。

（五）增強溝通協(xié)調(diào)能力。加強與上級部門、平級部門的溝通聯(lián)絡(luò)，整合各種行政資源履行好部門職責，積極支持和幫助其他單位做好配合工作。開展大接訪和下訪活動，暢通與群眾、企業(yè)等交流渠道，協(xié)調(diào)處理實際困難和各種矛盾，努力維護人民群眾的合法權(quán)益。

（六）大興真抓實干之風。加強對文化旅游工作的調(diào)查研究，切實摸清文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的實際情況，圍繞文化工作目標，堅持工作標準，落實工作措施，講究工作方法，取得工作實效，認認真真干實事，滿腔熱忱干好事，一絲不茍干成事。

（七）大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力倡導愛崗敬業(yè)、勤奮工作、埋頭苦干、爭創(chuàng)一流的觀念，做到在崗、在行、在狀態(tài)、出佳績，帶動全系統(tǒng)形成比學趕

幫超的濃厚氛圍，不斷提升干部骨干的專業(yè)素質(zhì)和服務水平，推出一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進個人和模范單位。

（八）大興親民愛民之風。牢固樹立群眾觀念，堅持走群眾路線，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，一切以群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成為準繩，體察民情民主決策，尊重民意陽光決策，積極推進文化惠民、文化樂民工程，不斷滿足人民群眾多元化、多方面、多層次的精神文化需求。

（九）大興艱苦奮斗之風。牢記“兩個務必”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，成績面前不停步，樹立銳意進取的意識，積極推動文化建設(shè)再上新臺階；挫折面前不退縮，樹立不曲不撓的意識，努力解決發(fā)展難題再鑄新輝煌。領(lǐng)先時刻不驕傲，樹立謙虛謹慎的意識，不斷抵制消極因素侵蝕再謀新跨越。

（十）大興清正廉潔之風。嚴格執(zhí)行黨的政策，嚴守黨的紀律和國家法律，落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，認真履行“一崗雙責”，加強對自身和家屬、身邊工作人員的教育約束。嚴肅處理各類違法違紀問題，大力宣揚先進模范典型，在全系統(tǒng)營造積極向上的清風正氣。

三、總體安排

干部隊伍能力作風建設(shè)分為三個階段：

（一）學習討論階段

1、制定方案。按照市委統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我局實際，制定干部隊伍能力作風建設(shè)實施意見。

2、專題學習。學習的主要內(nèi)容包括：中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（2010年10月18日黨的十七屆全會通過）；胡錦濤同志在十七屆五中全會上的重要講話（見相關(guān)文件和通報）；胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全體會議上的重要講話（見相關(guān)文件和通報）；胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年會議上的重要講話（將公開發(fā)表）；王燕文書記在全市干部隊伍能力作風建設(shè)動員大會上的講話（2011年2月9日）（見相關(guān)文件和通報）；倪士俊書記在中共江都市十一屆十五次全委（擴大）會議上的講話（2010年12月11日）；倪士俊書記在全市2010總結(jié)表彰大會上的講話(2011年2月12日)。

3、開展干部培訓。通過“請進來”、“走出去”等渠道，組織文化系統(tǒng)干部培訓，學習黨的路線方針政策，學習文化業(yè)務知識，了解文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃的目標任務。

（二）查找問題階段

1、認真對照檢查。對照“五種能力”和“五種作風”，查找自身能力上的欠缺，找準自身作風上存在的問題。

2、廣泛征求意見。主要采取召開座談會、設(shè)立意見箱、宣傳欄等多種形式，廣泛聽取黨員干部、群眾和服務對象的

意見，并認真梳理、匯總。

3、召開專題民主生活會。圍繞查找的突出問題和征求的意見建議，認真開好以能力作風建設(shè)為主題的民主生活會，集中觀看警示教育片。聯(lián)系作風建設(shè)和廉潔從政等方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析。認真開展談心活動，進行批評與自我批評，明確整改的重點，提出整改措施。

（三）整改完善階段

1、認真搞好整改。針對查找出的問題，逐條研究整改措施，落實整改責任，明確整改時限和整改目標。并通過支委會、黨員大會或其他形式，在一定的范圍內(nèi)公示，主動落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、完善管理機制。深化干部人事制度改革，注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉，推動競爭性選拔干部工作制度化和常態(tài)化。細化干部能力作風考評細則，開展干部能力作風滿意度測評活動。健全以官德考察為關(guān)鍵、能力實績考核為重點、群眾公認程度考評為驗證、干部任用獎懲問責有機結(jié)合的考核體系。

3、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強權(quán)力運行監(jiān)督，編制職權(quán)目錄和運行流程圖，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，規(guī)范自由裁量權(quán)，發(fā)揮內(nèi)控體系作用。深化機關(guān)效能建設(shè)，加大首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制、電子政務

監(jiān)督等“四制一監(jiān)督制度”的執(zhí)行力度。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。局成立領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全系統(tǒng)干部隊伍能力作風建設(shè)。機關(guān)支部要走在能力作風建設(shè)的最前列，各科室負責人在抓好業(yè)務工作的同時，要積極推進能力作風建設(shè)。各文化單位要建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，黨政“一把手”作為本單位第一責任人。黨員干部要積極投身于能力作風建設(shè)，努力成為模范實踐者和積極推動者。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局。堅持與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進一步推動文化系統(tǒng)的整體建設(shè)。堅持與經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，進一步提高黨員干部的思想水平。堅持與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，進一步完善拒腐防變的防范措施。堅持與黨建工作結(jié)合起來，進一步增強基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持與推動文化體制改革、落實文化建設(shè)各項工作結(jié)合起來，進一步提升文化軟實力。

（三）營造文化氛圍。充分利用文化系統(tǒng)的資源優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，運用文藝表演、展覽、書畫作品等多種形式和載體，通過廣場彩虹、雙百文化活動等平臺，加強干部能力作風建設(shè)宣傳，歌頌先進典型人物，表揚先進單位事跡，為干部隊伍能力作風建設(shè)深入開展營造良好的氛圍。要積極向市以上新聞單位報送新聞稿件和信息，及時反映本

系統(tǒng)、本單位能力作風建設(shè)的新作法、新動態(tài)、新情況。

中共江都市文化廣電新聞出版局委員會 二0一一年三月一日

第四篇：加強干部隊伍作風建設(shè)提高執(zhí)行力的實施意見

加強干部隊伍作風建設(shè)提高執(zhí)行力的實施意見

局屬各部門：

為認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)工作要求，切實加強建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)，提高執(zhí)行力，根據(jù)《××縣規(guī)范化服務型政府（機關(guān)）和機關(guān)行政效能建設(shè)責任追究補充辦法（試行）》（郫規(guī)效辦〔〕2號）和縣紀委《關(guān)于加強干部隊伍作風建設(shè)提高執(zhí)行力的通知》（郫紀發(fā)〔〕6號）文件

精神，制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以作風建設(shè)為主線，以效能建設(shè)為重點，以建立長效機制為目標，切實解決干部職工隊伍作風和行政效能建設(shè)等方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)干部作風有新轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新有新突破，推動落實有新舉措，機關(guān)效能有新提高，發(fā)展環(huán)境有新氣象，為推進“兩個加快”和試驗區(qū)建設(shè)提供有力的政治紀律保證。

二、組織領(lǐng)導

成立建設(shè)局干部隊伍作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導。組長：孫銳；副組長：葉偉、謝錫智、閭素娟、唐林、黃濤；成員：陳錦、張宗合、鄧雯、王善瓊、屈紅、劉治和、雷宏、王涵。

領(lǐng)導小組下設(shè)干部隊伍作風建設(shè)督查小組，由局分管領(lǐng)導、領(lǐng)導小組成員和干部職工代表組成，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、邀請上級紀委監(jiān)察部門暗訪等方式對局屬各部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。各部門必須嚴格工作紀律，強化內(nèi)部管理，加強監(jiān)督檢查，確保工作取得實效。

三、工作重點

圍繞作風建設(shè)，認真查找解決干部隊伍作風建設(shè)中存在的系列問題：

（一）查找解決責任意識不強，首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制落實不到位現(xiàn)象。增強責任意識，克服和避免履職不到位、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責的現(xiàn)象，明確崗位職責，嚴格推行職位代理制。

（二）查找解決服務意識不強、服務質(zhì)量不高的問題。深化規(guī)范服務型機關(guān)建設(shè)，按照“兩集中、兩到位”的要求，優(yōu)化報建服務流程，公開辦事程序，嚴格服務承諾，改進服務方式，提高工作效率和服務質(zhì)量。

（三）查找解決紀律松懈、作風散漫的問題。對干部職工嚴格要求、嚴格管理，強化上下班制度、請銷假制度、佩證上崗制度、外出告知制度等建設(shè)局各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步落實干部職工管理、監(jiān)督責任，克服干部職工管理失之于寬、失之于軟的問題。

（四）查找解決進取心不強、落實不到位的問題。加強干部職工隊伍教育，引導樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀，倡導用心想事、用心謀事、用心干事的良好作風；強化監(jiān)督檢查，著力解決安于現(xiàn)狀、不思進取、執(zhí)行不力等問題，保持干部隊伍良好的精神狀態(tài)，形成開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤奮工作的良好風氣。

四、督促檢查

進一步強化干部作風建設(shè)工作的督促檢查，著重檢查干部作風、工作紀律、工作效率、服務質(zhì)量、效能建設(shè)等方面的情況，機關(guān)作風建設(shè)各項制度、措施的落實及廉潔從政等方面情況。

（一）政令執(zhí)行情況。是否存在責任心和執(zhí)行力不強，有令不行、政令不暢，執(zhí)行政策走樣、弄虛作假等問題。

（二）履職盡責情況。是否存在缺乏愛崗敬業(yè)精神，工作熱情不高，推卸責任，遇到問題和矛盾就推、拖、躲等問題。

（三）政務服務情況。是否存在行政審批事項兩頭受理、政務公開不規(guī)范、更新不及時、政務信息渠道不暢等問題。

（四）服務質(zhì)量情況。是否存在宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，不落實首問責任制和一次性告知制，辦事拖拉、推諉扯皮等問題。

（五）辦事效率情況。是否存在辦事程序繁瑣、審批事項不按規(guī)定時限辦結(jié)，或以規(guī)范服務為借口不作為、行政效率下降等問題。

（六）承諾落實情況。是否存在只承諾不兌現(xiàn)，或重承諾、輕落實、走過場等問題。

（七）依法行政情況。是否存在違反有關(guān)規(guī)定亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及行政不作為，方法簡單、作風粗暴、濫用職權(quán)等問題。

（八）工作紀律情況。是否存在工作紀律散漫、上下班遲到早退、上班時間做與工作無關(guān)的事情等。

五、嚴格獎懲

干部隊伍作風建設(shè)督查小組將定期通報督查結(jié)果，督查考核結(jié)果納入部門日常工作考核和年終綜合考核。對干部隊伍作風建設(shè)抓得不力、問題長期得不到解決的部門，將對其主要負責人進行行政問責，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應處理。對督查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的當事人、部門負(來源：好范文http://www.tmdps.cn/）責人及分管領(lǐng)導，按照以下規(guī)定予以處理：

（一）建設(shè)局內(nèi)部督查中發(fā)現(xiàn)問題或違規(guī)違紀行為的情況。發(fā)現(xiàn)1次，扣發(fā)當事人當月工作性津補貼的50%，并責令其寫出書面檢討，扣部門負責人當月工作性津補貼50元，扣部門年終綜合考核分1分。

（二）縣級相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象的：發(fā)現(xiàn)1次，扣發(fā)當事

人當月全部工作性津補貼和年終考核獎的50%，扣部門負責人當月工作性津補貼100元和年終考核獎的20%并予誡免談話，扣部門分管局領(lǐng)導年終考核獎的10%，扣部門年終綜合考核分2分，取消部門和當事人評優(yōu)資格。

（三）省市相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)問題或違規(guī)違紀情況的：發(fā)現(xiàn)1次，扣發(fā)當事人當月全部工作性津補貼和全部年終考核獎，扣部門負責人

當月工作性津補貼200元和年終考核獎的50%，當事人作待崗處理，只領(lǐng)取基本生活費，對部門負責人按相關(guān)組織規(guī)定進行處理，扣部門分管局領(lǐng)導年終考核獎的30%，扣部門年終綜合考核分5分。

部門連續(xù)發(fā)生3人次以上違規(guī)違紀行為，情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，將對部門主要負責人進行誡免談話，給予免職處理。

六、工作要求

部門負責人是本部門作風建設(shè)的第一責任人，全面負責本部門的日常管理工作。各部門必須以高度負責的態(tài)度，切實抓好干部職工的教育、管理、監(jiān)督工作，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，把作風建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈，進一步轉(zhuǎn)變作風，提升效能，提高執(zhí)行力。

第五篇：規(guī)范辦學行為實施意見

大竹縣高明初級中學 規(guī)范辦學行為實施方案

為進一步端正辦學思想，規(guī)范學校辦學行為,為貫徹落實大竹縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《達州市人民政府〈關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見〉》和《達州市人民政府辦公室〈關(guān)于進一步規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定的通知〉》的通知（竹教基[2010]6號）文件精神，確保規(guī)范落實到位，切實規(guī)范學校辦學行為，深入推進素質(zhì)教育，特制定我校規(guī)范辦學行為的實施方案。

一、指導思想

為了進一步落實學校提出的“依法辦校、從嚴治教、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的指導思想，強化學校內(nèi)部辦學行為的規(guī)范化管理，促進學校事業(yè)的健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，提升學校的整體形象和辦學質(zhì)量，全面實施素質(zhì)教育，努力辦人民滿意的教育，樹立我校教育良好形象。

二、成立規(guī)范學校辦學行為工作領(lǐng)導小組 組

長：朱萬勇（學校黨支部書記、校長）

副組長：陳海斌（學校黨支部委員、副校長）黃體華（副校長）

成員：王國成王小琴

雷興坤

王登福

楊香清 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責日常事務工作，黃體華同志任辦公室主任，王國成同志、王小琴同志任辦公室成員。

三、工作目標

１、規(guī)范辦學行為、規(guī)范考試評價行為。（責任人：王國成）（1）加強課程管理，嚴格執(zhí)行課程計劃。嚴格按照課程標準和計劃開齊課程，開足課時，不隨意增加或減少課程門類、課時。不擅自提高或降低教學難度，不加快教學進度、提前結(jié)束功課和提前復習迎考。

（2）嚴格控制課外作業(yè)量。學校要建立學生書面家庭作業(yè)的統(tǒng)籌管理機制，把書面家庭作業(yè)總量控制在1.5小時內(nèi)。

（3）嚴格作息時間。學生每天在校集中學習時間不超過7小時，每天時間不少于9小時，每天集體鍛煉時間不少于1小時。走讀生早上到校時間，義務教育階段學生不得早于8：00，住校生早上統(tǒng)一起床時間不得早于7：00，晚自習結(jié)束時間不得早于21：00。不得組織走讀生上晚自習。

（4）嚴禁違規(guī)補課。教師不得以任何名目（包括家長委員會）占用雙休日

節(jié)假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課，嚴禁組織學生參加商業(yè)慶典活動。

（5）嚴格學校教育教學考核。考試嚴格按上級文件規(guī)定進行，嚴禁下達升學指標，不得進行中考表彰獎勵，不得以考試成績和升學率對教師進行評價和考核獎懲。

2、規(guī)范招生和辦班行為。（責任人：王小琴）學校實行免試就近入學，不得以任何理由拒收學區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年入學。學校一律實行均衡分班。

3、規(guī)范教材使用。（責任人：黃體華）按照規(guī)定的程序，從省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書。不準組織集體征訂。嚴禁教師推薦或變相推薦和使用教輔資料，經(jīng)省中小學教材審定的教輔由學生自愿購買，學校不得強行組織學生集體征訂。學生教輔每生每期不得超過1套。

4、規(guī)范教師行為和規(guī)范收費行為（責任人：陳海斌）

1、加強師德建設(shè)。要認真貫徹落實教育部《關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》，加強和改進教師職業(yè)道德教育，重視法制教育和心理健康教育。組織全校教師認真學習《義務教育法》《教師法》《未成年保護法》，確保“規(guī)范義務教育辦學行為”工作取得實效。要嚴格師德考核，切實把師德考核及教師教育行為作為教職工考核的一項重要內(nèi)容，作為教師評優(yōu)、評先獎勵的重要依據(jù)，堅決實行一票否決。

2、推行校務公開工作，切實規(guī)范收費行為。學校要落實政務公開和校務公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。向社會公開收費項目、收費標準和收費文件依據(jù)，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。堅決制止亂收費，未有關(guān)部門許可，任何年級班級和個人不得私自向?qū)W生收取任何費用。

四、具體措施

（一）加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體教職工增強推進素質(zhì)教育的責任感和緊迫性。

規(guī)范辦學行為是將學校建設(shè)納入規(guī)范化軌道，從而不斷提高學校的辦學水平、辦學質(zhì)量和推進素質(zhì)教育的迫切需求。規(guī)范辦學行為就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育為經(jīng)濟建設(shè)服務，全心全意為人民服務，辦讓人民群眾滿意的教育，建讓人民群眾放心的學校。規(guī)范辦學行為，是學校堅持依法辦校、從嚴治教的迫切需要；規(guī)范辦學行為，也是堅持執(zhí)教為民，實踐“三個代表”，切實維護廣大人民群眾根本利益的實際需要；規(guī)范辦學行為，還是學校樹立自身良好職業(yè)形象、提升教育品牌的現(xiàn)實需要。我校將組織全體教職工加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，具體分為三步走：

1、學習宣傳。通過組織學習有關(guān)文件精神，使全體教職工明確《規(guī)范》內(nèi)容；

2、排查對照。對照《規(guī)范》內(nèi)容，排查存在問題，摸清原因，加強整改；

3、制定方案。結(jié)合校情實際，制定學校的創(chuàng)建方案，細化、落實《規(guī)范》。

（二）明晰目標，建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，強化落實，注重實效。

為切實實施規(guī)范辦學行為，保證學校在依法辦學的軌道上全面、健康、持續(xù)發(fā)展，在實施過程中通過建章立制，剛化措施，強攻薄弱，突破重點，務求實效。

1、完善各項制度，規(guī)范辦學行為。

2、加強黨風廉政、師德行風建設(shè)，樹立學校整體形象。建立黨風廉政建設(shè)責任制度，師德行風建設(shè)制度，建立誠信校園，打造“服務型”的學校；禁止向?qū)W生攤派教輔用書、復習資料和其他學習生活用品，堅決抵制和拒絕有關(guān)單位通過學校向?qū)W生違規(guī)收費和違規(guī)向?qū)W校攤派；一切工作都以提高學生、提升教師、發(fā)展學校為目的，樹立學校的良好形象。

3、加強課程建設(shè)和教與學的過程管理，全面實施素質(zhì)教育，關(guān)注學生全面成長。嚴格按照國家規(guī)定的課程開課；嚴格按照規(guī)定征定教輔用書；嚴格控制學生在校時間，不集體補課；減輕學生課業(yè)負擔，嚴格控制考試次數(shù)和作業(yè)時間；不組織教育行政部門之外的學生競賽活動；嚴格執(zhí)行教學“五認真”，加強課堂教學管理，改變教學評估方式；尊重學生人格，不歧視學生，不單純以學生的成績好壞來評價學生；嚴格按照標準評定“三好生”和“學生干部”；堅持“控輟”，消滅流生現(xiàn)象.4、嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為和學籍管理。加強學籍管理，嚴格轉(zhuǎn)學、休學、留級等制度，加強學籍的規(guī)范管理，保證學生有序流動。

5、加強師資隊伍建設(shè)，加強教師的職業(yè)道德，提高教師的業(yè)務水平，建立新型的師生關(guān)系。

6、嚴肅收費紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定。嚴格執(zhí)行物價部門制定的收費標準和有關(guān)政策、法規(guī)，實行收費卡和公示制度，不超標準收費和巧立名目亂收費，定期進行民主理財。

(三)加強領(lǐng)導，明確責任，強化監(jiān)督，建立規(guī)范辦學的長效機制。

1、加強領(lǐng)導，明確責任。執(zhí)行《規(guī)范》，是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)《規(guī)范》條例和實施方案，我們將簽定有關(guān)責任書，明確責任范圍和具體責任人，落實具體工作責任。同時將建立校內(nèi)檢查、督導、評估、考核制度，批評、誡勉、處分等紀律制度，加大考核、獎懲力度。

2、加強監(jiān)督，重視整改。我校將建立健全學校各項收費管理制度，落實收費工作責任制和失職追究制；在校內(nèi)、從校外聘請黨風、師德、行風建設(shè)和校務管理監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會的監(jiān)督；定期開展“社會評教育、家長評學校、學生評教師”的民主評議活動，并根據(jù)評議意見，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。

3、推行校務公開，增強辦學的透明度。我校將進一步完善校務公開制度，設(shè)立學校收費公示欄，所有收費項目、標準和依據(jù)一律上榜公示，收費使用財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費票據(jù)，對學校的大政方針、教師聘用、教育收費、招生、學籍、表彰晉級等及時進行公示，實行“陽光操作”。

四、公布舉報電話，加強社會監(jiān)督

為充分發(fā)揮學生、家長和社會的監(jiān)督作用，學校設(shè)立舉報電話，接受社會各界對違反規(guī)范辦學行為的問題的舉報，舉報電話如下：學校行政辦公室：6610098