第一篇：交通局優化發展環境承諾發言

為進一步改善民生，優化發展環境，我代表縣交通運輸局作出如下承諾：

一、實施縣鄉道路升級改造，建設連通工程，完善農村公路網絡。重點抓好上八線、上蒙線公路改造。

二、按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的管理體制，推動農村公路養護和路政管理，維護路產路權。

三、推進城鄉客運一體化建設，7月份開工建設xx2個農村綜合服務站，為群眾提供便捷舒適出行條件。

四、全力抓好工業園區公交運營全覆蓋工作。7月中旬新增40輛公交車，新開通4條公交線路，滿足園區員工上下班要求。

五、規范運輸市場，加強出租車管理，打擊非法營運行為，堅持“文明執法”，堅決制止公路、水路“三亂”。

六、加強安全生產，強化道路運輸安全工作，加強公交車、出租車司乘人員安全培訓，在全縣客運車輛中安裝使用GpS監控系統，SD卡車載錄像機，實現客車安全運營信息網絡化。

七、繼續實行承諾服務制。實行一次性告知、限時辦結、首問責任承諾，為企業、群眾提供方便優質高效的服務。

以上承諾，歡迎社會各界監督。

第二篇：優化發展環境公開承諾

同志們、朋友們：

縣委、縣政府在全縣大力開展“優化發展環境”專題活動的決策，非常必要，非常及時，我們堅決擁護。在這里，我代表縣財政局，鄭重承諾如下：

在優化發展環境方面，我們將以提升“四個服務”（為領導決策、部門發展、基層建設、群眾利益）水平為抓手，增強財政系統干部職工主動服務意識，提升服務水平。教育干部職工以“六個一”標準，為每一位來辦事的企業和群眾搞好優質服務，堅決杜絕“生、冷、硬”等衙門作風。狠抓窗口建設，提升鄉鎮財政所綜合業務大廳、財政集中支付中心及其他涉農、涉企科室工作人員素質，嚴格落實首問責任制、限時辦結制，為企業和群眾提供一站式服務。

在創新亮點工作方面，我們將以建設“四型財政”（發展型、和諧型、法制型、效能型）為統領，著重抓好以下的工作：一是抓增收，深入推進綜合治稅。建立政府主導、財政牽頭、信息支撐、齊抓共管的綜合治稅大格局，規范管理，公平稅負。二是抓整合，推進財政涉農資金整合及行政事業單位辦公資源整合，實現財政資金、資產效益最大化。三是抓跑辦，跑政策、跑信息、跑感情，爭取上級財政部門資金、政策支持。四是抓績效管理，推動預算編制、執行、監督、績效評價“四位一體”改革，提高財政管理的科學化、精細化水平。

以上承諾，歡迎社會各界干部群眾監督。

監督舉報電話：xxxxxx

第三篇：2011年優化發展環境發言材料參考

優化發展環境，我們怎么辦？ 主題教育 專題民主生活會發言材料

按照石家莊市和縣優化發展環境建設領導小組的安排和要求，認真對照孫瑞彬同志在全市優化發展環境大會上指出的八個方面問題，對照自己和統戰宣傳文化系統工作進行了逐項檢查，并進行認真反思，查找問題產生的原因，明確了今后的努力方向和具體的整改措施。我認為我這是一個非常及時和重要的民主生活會。今天，我結合自己和分管工作實際，談談對優化發展環境的認識、查找存在問題、產生問題的根源以及今后的整改措施，請同志們批評指正。

一、加強學習，加強對優化發展環境重要性的認識

今年以來，通過認真學習孫瑞彬同志、劉云峰同志關于優化發展環境的有關講話精神，使我充分認識到優良發展環境對我縣經濟社會發展的重要性和迫切性：一是優良的發展環境可以產生洼地效應。經濟社會發展水平取決于生產要素和人才的匯集程度，哪里匯集程度越高，哪里經濟就會出活力、出效益。跟一些周圍縣市相比，跟一些經濟發達地區相比，我縣的資源、區位、產業基礎并不是強項，那就需要我們通過創造一個適合資本流入、生長的發展環境來提升優勢，形成洼地效應，才能加速外來資本在我縣的聚集。二是優良的發展環境是實現突破發展的迫切需要。當前我縣的發展形勢十分嚴峻，周圍的縣市都在競相發展，勢頭強勁，形勢咄咄逼人，不進則退，慢進也是退。只有在環境建設上搶先一步、快人一拍，全力打造一流的發展環境，一流的人文環境，才能吸引投資，發展壯大我們的企業，實現突破發展。

二、從嚴要求，認真履行好職責

始終堅持把優化發展環境建設擺上重要位置，與統戰、宣傳思想工作同時謀劃、同時部署、同時考核，長抓不懈。一是抓好優化發展環境的宣傳教育。結合全縣“創先爭優”和干部作風建設活動，制定印發了縣委中心組理論學習安排，組織縣委中心組集中學習孫瑞彬同志、劉云峰同志關于優化發展環境的有關會議講話精神，學習了石家莊市關于優化發展環境建設重點工作和責任分工的通知及縣委、縣政府關于優化經濟發展環境的若干意見等文件。二是抓好統戰、宣傳文化系統優化我縣發展環境的監督檢查。組織相關各部門認真學習有關條例、法規，強化政治意識和大局意識，強化世界觀、人生觀、價值觀教育，進一步增強優化發展環境的自覺性。經常性的深入基層，及時掌握分管部門干部職工的思想動態，工作情緒，發現問題及時解決，樹立了統戰和宣傳文化系統優化發展環境的良好形象。三是抓好領導干部優化發展環境工作。對于分管的部門，在抓好自身建設的同時，時常提醒他們，一定要優化發展環境放在工作首位，屬盡職守，盡職盡責，絕不允許在工作中出現破壞我縣發展環境的問題。并定期不定期對系統內領導干部工作作風等情況進行監督檢查。今年以來，所分管各部門嚴格按照要求，認真落實各項規定，干部職工工作積極，沒有一起破壞我縣發展環境的事件發生。

三、存在的不足和根源

通過深入學習和逐項對照孫瑞彬同志指出的優化發展環境方面的八個問題，認真剖析自己，在思想作風、學習作風、工作作風等方面還有很多不足和需要改進的地方。一是理論學習不夠深入。平時忙于事務，忙于應酬，放松了深入地學習，特別是對我縣優化經濟發展環境提出的十項規定，自己由于工作關系，雖然學得比較認真和深入，但是在某些方面還不能真正起到表率帶頭作用。二是創新意識還不夠強。在解放思想，大膽創新方面，沒有突破原有的思維定勢，還沒有完全樹立和優化我縣發展環境相適應的觀念、理念。三是開展批評與自我批評還不夠。自我批評在會上多，在會下少，對同志的批評也是會上批評的多，平時批評的少。四是優化發展環境方面還存在一些不良現象。對自身和其他黨員干部身上暴露的一些不良現象，有時覺得習以為常，對自己還不夠嚴格。

四、整改措施和今后努力方向

通過這次專題民主生活會的召開，對照孫瑞彬同志、劉云峰同志關于優化發展環境的要求，使我認識到了自己存在的問題和不足，也使我更加增強了進一步改進的信心。在今后的工作中，堅持做到以下幾點： 一是進一步加強學習。切實增強學習意識，深入學習優化發展環境的有關理論，帶頭學習和遵守縣優化經濟發展環境的十項規定，進一步強化黨性意識、宗旨意識，不斷提高政治理論素質和綜合素質，堅持學以致用，真正提高自己的工作能力和水平。二是進一步強化作風。按照市、縣關于優化發展環境的要求，真正在優化我縣發展環境方面起到表率作用。自覺接受組織和群眾監督，切實管好自己及身邊工作人員，堅持原則、敢抓敢管，對苗頭性問題及時糾正整改。三是進一步深入群眾。堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。在今后的工作中，自己要更多地深入基層、深入一線，想人民之所想，急人民之所急，認真聽取群眾的意見和呼聲，以群眾答應不答應、滿意不滿意、支持不支持作為檢驗自己工作決策、工作成效的根本標準。對待干部，一方面嚴格要求，強化管理，注重培養；另一方面多了解、多關心他們的工作和生活，解除他們工作的后顧之憂。

總之，今后無論是在工作還是在生活中，都將自覺用優化發展環境建設的各項規定嚴格要求自己，積極為我縣優化發展環境建設發揮作用，把優化發展環境建設工作做得更好。

葛 偉 同 志 在博興縣民主生活會上的講話

（2010年9月28日）

同志們：

根據市里的統一安排，今天我和市委組織部守彬部長等3人來博興參加縣委常委民主生活會。

剛才，聽了同志們的發言，感到今天的民主生活會開得很成功。大家緊密聯系思想和工作實際，開誠布公，暢所欲言，既嚴肅認真、又寬松和諧，講工作也講思想，講成績也講不足，剖析原因比較深刻，努力方向比較明確，改進措施切實可行。我感覺主要有四個特點：一是準備充分。會前，縣委常委會高度重視，廣泛征求了方方面面的意見和建議。二是主題鮮明。緊緊圍繞“貫徹落實《廉政準則》，切實加強領導干部作風建設”這個主題，密切聯系自身的思想和工作實際，重在查找問題、分析問題，明確努力方向，民主生活會開得很扎實。三是查擺問題到位。大家深入查擺個人和班子在思想觀念、工作作風、黨性修養、廉政建設等方面存在的突出問題，深刻分析了原因，問題找到點子上、說到關鍵處。四是效果明顯。通過這次民主生活會，進一步提高了貫徹落實廉政準則的自覺性。對影響和制約科學發展的突出問題有了清醒認識，對存在問題的原因特別是主觀原因有了深入分析，對今后如何推動博興更好更快發展有了新的思路，統一了思想，達成了共識。進一步促進了班子的團結。應該說，這次民主生活會達到了預期目的。我們參加這次民主生活會，很受教育，也很受啟發。我感覺新班子團結向上，思路清晰，工作熱情高，責任感緊迫感強，精神狀態好。市委對博興的班子是滿意的。

近年來博興縣做不少工作，也取得了很大成績，今天是民主生活會，成績我就不再強調了，借此機會提幾點要求：

一、進一步加強領導班子建設

實現全縣經濟社會又好又快發展，加快推進黃河三角洲高效生態經濟區建設，對博興領導班子政治素質、執政能力、駕馭能力和工作水平等各方面提出了新要求，只有進一步加強領導班子建設，不斷提高班子的凝聚力、戰斗力、協調力，才能更好地適應新形勢新任務新要求。一要進一步突出思想政治建設。這是班子建設的核心和靈魂。要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，不斷解放思想，不斷開拓創新。要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步堅定理想信念，高舉旗幟、踐行宗旨。要努力把科學發展觀的要求轉化為班子謀劃發展的共識、領導發展的思路、促進發展的政策，不斷提高班子的領導水平和執政能力，提高民主辦事、依法辦事的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高處理突發事件、駕馭復雜局面的能力。努力把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。二要堅持和完善民主集中制。班子內部要充分發揚民主，嚴格執行議事規則和決策程序，班子成員要增強民主意識，維護民主規范，共同建設充滿活力的領導班子。班子主要負責同志要帶頭發揚民主，有寬闊的胸襟，有容人的氣量，工作中充分尊重班子成員的合理意見，吸納班子成員的智慧，調動和發揮班子成員的積極性，做到統攬不獨攬，領唱不獨唱。班子其他成員要增強全局觀念和團隊意識，既要對自己職權范圍內的工作獨立負責，又要積極主動地參與集體領導。三要不斷強化班子的團結協作。團結是搞好班子建設的生命線，班子成員要相互尊重，相互支持，經常進行談心談話，遇事多溝通多通氣，努力做到補臺不拆臺，始終保持一種團結進取、舒心和諧的良好氛圍。要高度重視團結、自覺維護團結、倍加珍惜團結，以縣委班子的團結帶動各級班子的團結，真正把各級領導班子建設成為帶領全縣干部群眾干事創業、科學發展的堅強領導集體。

二、進一步突出抓好作風建設

要始終高度重視作風建設，緊緊圍繞保持黨同群眾的血肉聯系改進作風，進一步加強黨性修養，弘揚優良作風，努力樹立領導干部的良好形象。一要加強黨性修養，重品行作表率。增強領導干部黨性鍛煉和道德修養的針對性和實效性，進一步加強黨性修養，保持良好的道德品行。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格遵守廉潔從政各項規定，老老實實做人，干干凈凈做事，樹立良好的形象。二要堅持立黨為公，切實維護群眾利益。要把執政為民、維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點，努力做到以人為本、高度重視關注民生，讓人民群眾享有更多的改革發展成果。要建立完善領導干部接訪和下訪制度，暢通群眾訴求表達渠道，切實維護群眾合法權益。要努力轉變工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾開展調查研究。三要改進不良風氣，弘揚優良作風。堅持求真務實，察實情、講實話，辦實事、求實效，把精力用在推動經濟發展上，用在改善民生上。堅持艱苦奮斗，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業，帶頭反對鋪張浪費，自覺接受群眾和社會監督。堅決反對形式主義、官僚主義等不良風氣，防止弄虛作假，作表面文章。

三、進一步推進反腐倡廉建設

現階段反腐倡廉建設的任務十分艱巨，必須進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識，認真貫徹落實反腐倡廉建設各項方針，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為經濟社會發展提供堅強保障。一要圍繞中心，服務大局。突出加強對全市加快黃三洲建設政策措施落實情況、科學發展觀落實情況和擴內需促增長政策措施執行情況的監督檢查，大力加強對保障和改善民生、節能減排和環境保護等政策落實情況的監督檢查，確保各項政策措施的貫徹落實，保證政令暢通。二要加快推進“雙十工程”建設。這是市委“1234”總體工作思路的重要組成部分，經過兩年多的推進，“十廉工程”和“十項機制”建設取得了一定成效，但也存在一些問題，如縣區之間、部門單位之間進展不平衡，工作重點不夠突出，缺少好的辦法和硬的措施等。下一步在推進過程中要把握以下三點：第一，要加大力度，再接再厲。“雙十工程”是市委針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新要求，立足于濱州實際，提出的“1234”反腐倡廉總體工作思路中，著重抓的兩項重點任務。它是今后一段時期反腐倡廉建設的重中之重。要切實增強責任意識，進一步加大工作力度，千方百計把這項工作推向深入。第二，要結合實際，有所側重。每個縣區經濟社會發展情況、反腐倡廉建設情況各不相同，在推進“雙十工程”中不能平均用力，要結合本地的優勢和特色，選擇幾個方面深入推進，積極創新，爭取有所突破。第三，要培育典型，以點帶面。注重及時總結各級各部門推進過程中創造的經驗做法，把它提練升華為規律性、系統性的做法，在全市推廣，用以指導整個面上的工作，通過樹立典型、總結提升、示范引導，以點帶面，全面推進各項工作的深入開展。如果每個縣區或每個鎮辦創造一個好經驗，得到推廣應用，那么全市反腐倡廉建設將會有一個大的突破。三要嚴格落實黨風廉政建設責任制。緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標，將責任制落到實處，進一步鞏固和發展全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的局面，不斷推動反腐倡廉建設的深入開展。四要進一步加強縣級紀檢監察機關建設。中央和省委五部委制定出臺專門的實施意見，就加強縣級紀檢監察機關建設和派駐機構統一管理工作提出了明確要求。市委常委會也就此問題進行了專題研究，要求落實好上級各項要求。要對照這些要求，認真梳理工作進展情況，盡快圓滿完成派駐機構統一管理，把機關建設的各項要求和措施落實到位。五要做反腐倡廉建設的表率。領導班子成員和領導干部要進一步明確廉潔自律的重要性和緊迫性，明確廉潔自律的各項要求，堅決遵守和真正執行各項規定，認真算好“五筆帳”。要自覺接受號上級、人大、政協、群眾、媒體等各方面的監督。要努力做到慎初、慎獨、慎微。

第四篇：優化發展環境典型發言材料

優化環境我先行 巾幗建功展風采

——**局婦委會發言材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好，近年來，**局婦委會在縣婦聯和局黨組的關心支持下，緊緊圍繞縣委縣政府工作目標，堅持以科學發展觀統領婦女工作，堅持以建設堅強陣地和溫暖之家為目標，充分發揮婦女半邊天的作用，全力服務于藍色經濟區建設。目前，**局共有干部職工268人，其中女性有74人，副股級女干部13人，集中分布于工商一線各服務窗口，主要承擔工商企業登記注冊、業務咨詢、名稱預約與年檢等業務。現將我局婦委會的工作匯報如下：

一、實施“女性素質工程”，提高工商系統婦女綜合素質

隨著山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略，**局婦委會緊緊圍繞縣域經濟發展中心，著力在突出學習重點，創新學習載體，強化學以致用上下功夫，在教育培訓、實踐鍛

煉和崗位成才等環節上求突破。今年，我局機關婦委會在全

縣工商系統廣泛開展了婦女干部崗位讀書活動，針對工商婦女新需求，定期為工商婦女干部開展知識講座和培訓，積極探索工商“女性特色”教育新途徑，進一步引導工商廣大婦女干部職工，不斷學習優秀傳統文化、世界知識、現代社會管理學科知識和婦女工作的專業技能知識，進一步提高了在職婦女的自身綜合素質。2012年3月，在舉辦的“國稅杯婦女兒童權益維護法律知識”競賽中，工商隊兩名參賽選手分獲一等獎二等獎。

二、優化發展環境，彰顯工商系統巾幗風采

今年來，我局婦委會認真總結“巾幗文明崗”創建活動的經驗和做法，深入開展爭創巾幗文明崗活動，以培育家庭文明和諧新風為目標，圍繞縣局提出的“全縣大發展，工商怎么辦”等主題活動，我局婦婦委會組織全系統婦女深入討論，并落實于崗位工作當中。2011年12月，落戶于小店鎮的*縣金進礦業科技有限公司急需拿到名稱預約通知書，以便及時上報項目審批手續，晚上9點多，工商局得知這一情況后，立即安排注冊局窗口工作人員謝洪花、陳廣云啟動注冊程序，她們在短時間趕到政務大廳，協調配合縣行政服務中心、日照銀行*縣支行、市工商局等部門開啟了相關設備及程序，連夜為其辦妥了名稱預約手續。**局注冊窗口這一“愛商、親商、積極服務”的做法得到了縣相關領導的認可，縣委書記、縣長還專門做出了批示，2011，此窗口被市

婦聯授予“日照市巾幗文明崗”稱號。

三、加強婦女組織自身建設，推動工商系統婦女工作全面發展

近年來，我局婦委會以開展創先爭優活動為契機，結合婦女工作自身建設的實際，不斷提高婦女組織創新發展的能力，最大限度地調動工商女干部參與*縣科學發展、翻番發展建設的積極性和主動性。今年來，我局婦委會注重改進多樣化工作手段，通過建立婦女工作QQ群、編印工作手冊等現代多媒體平臺，暢通工作渠道，規范業務指導；同時，我們局黨組主動將婦女兒童工作融入工商工作，充分發揮工商工作在維護婦女兒童生存發展權益方面的積極作用，每年年初局長都與相關科室負責人簽訂目標責任書，并將婦女工作落實于考核目標，并且局領導率先帶頭資助“春蕾女童”，每年節假日都親自去看望，及時解決幫扶對象所遇困難。2011僅*縣人民商場所巾幗文明崗就結對幫扶“春蕾女童”已達7人，其中*縣人民商場所的徐曉萍在得知幫扶女童，母親離逝、父親服刑、弟弟年幼無人照顧的情況后，主動拓展幫扶其弟弟，全程助扶姐弟兩人的學業完成，在給予姐弟倆物質幫扶的同時，全力擔當起姐弟倆的家長角色，照顧日常起居與教育，這一舉動深深感染了服刑中的父親，并表示積極改造，2011年，這名女童以優異的成績考入了*縣四中，而她也被評為“日照市春蕾計劃先進個人”。

2012年，**局婦委會將以次培訓為契機，認真參悟培訓班上的經驗與心得，繼續充分發揮職能作用，采取“低門檻、寬準入、無障礙、高效率”的服務方式，凝聚婦女力量，推動婦委會各項工作科學開展，真正做到讓政府放心，讓企業認可，讓人民滿意，創優質服務窗口、展巾幗新英姿。

第五篇：交通局進一步優化發展環境的實施方案

為進一步消除影響交通發民展的思想和體制障礙，轉變交通工作職能，提高工作效率，改進服務質量，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，以提高人民群眾滿意度，實現更快更好發展為目的，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能方面存在的突出問題，營造良好的經濟發展環境，為全縣改革發展大局服務。根據縣委、縣政府《關于貫徹市委、市政府優化發展環境若干規定的實施意見》文件精神，結合交通工作實際，制定本實施方案。

一、簡化行政審批，提高工作效率

第一條認真貫徹執行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規規定的許可事項實施行政許可。

第二條嚴格規范行政審批的各項工作程序，進一步提高服務質量。各交通窗口要充分發揮服務職能，行政審批各項程序要嚴格按照規定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”要求運作執行，不斷提高工作效率和服務質量。

第三條實行行政許可限時辦結制。對程序簡便、申報材料齊全，符合政策規定的，可以當場辦結的事項，實行即收即辦，直接辦理；對程序、條件等相對復雜，不能當場辦結的事項，要公開承諾辦結時限，并且必須在承諾時限內作出決定。超過承諾時限沒有明確答復的，將追究審批部門不作為的責任。

對道路運輸經營業戶的設立、變更（合并、分立、補證）、及停、歇業早請，符合條件的，20個工作日內作出決定；需由上級主管部門審批的，在20個工作日內完成審核上報。對符合規定條件的新增、更新、過戶營運車輛的申請，受理并經核準后隨時辦理《道路運輸證》；對新增辦理車輛技術等級簽章的，隨時辦結；對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業務的，受理后符合條件的單項業務即時辦結。汽車駕駛員培訓考核合格者，20個工作日內領取《從業資格證》。對群眾舉報或投訴，及時進行核準，認真處理，3個工作日內給予答復。

對符合條件的養路費免費申請，10個工作日內辦結，通過調查不符合條件或有異議的，七日內給予答復。

第四條實行工作無缺位制度。局機關各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業務工作不間斷”為核心內容的工作制度。在國家規定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗，若因故不在時必須由熟悉業務并行使同等職權的其他人員負責處理各項業務，不得以任何理由出現業務間斷或拒絕、推諉、扯皮等現象。如出現工作時間脫崗，除追究責任人外，同時，追究科室負責人和分管領導責任，問題嚴重的，追究單位主要領導責任。

二、實行檢查準入制度，規范執法檢查

第五條建立企業檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理后要進行公示。除法律、法規和規章明確規定或涉及安全生產及突發事件等情況外，各業務科室和工作人員不得隨意到道路運輸等相關企業進行檢查查。例行檢查要提前通知，并嚴格控制參加檢查的人數和次數，對道路運輸等相關企業的臨時性檢查要經上級主管部門批準方可進行，檢查結果要面向社會公開，并向上級主管部門備案。

第六條對同一家企業、同一事項禁止重復檢查。同一檢查事項涉及多個部門的，由法律、法規、規章明確的部門牽頭，協調相關部門進行聯合檢查；法律、法規、規章沒有明確規定的，由最先介入的部門牽頭協調相關部門聯合檢查。同一檢查事項涉及多個業務科室的，由主要業務科室牽頭，協調相關業務科室進行聯合檢查。

第七條實行檢查責任追究制，加強對執法人員的監督。執法人員在檢查過程中，不準隨意扣押被檢查者的財物及證照，不準接受被檢查者的宴請、現金、禮品和有價證券等。檢查結束后，要出具相關手續，如被檢查單位在執法檢查后出現和檢查相關的問題將追究執法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪，對隨意扣押被檢查者財物及證照，接受被檢查者宴請、現金、禮品和有價證券的，一經查實，要按法律法規和相關規定追究執法人員的責任。

第八條建立道路運輸企業、經營業戶信用等級制度。根據道路運輸企業的經營、守法、安全生產等各方面情況進行分類監管。對于信用等級較高的道路運輸企業、經營業戶，可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇；對于信用等級低的道路運輸企業、經營業戶，要作為重點監控對象，加強日常檢查和審驗。

第九條簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規和規章依據的，原則上予以取消，對于保留的報表，盡可能面向社會公開。

三、清理收費項目，規范收費行為

第十條清理、減少收費項目。嚴格執行有關收費的管理規定，凡是法律、法規和規章沒有規定繳納的行政事業性收費項目，一律予以取消。依法保留的行政事業收費項目、收費標準、收費依據都要予以公示，增加透明度。未列入的收費項目，道路運輸企業有權拒絕繳納。遇到違規行為，道路運輸企業可向局優化發展環

境辦公室舉報，一經查實，要按照相關規定進行處理，并在3個月內退還違規收取的費用。養路費免費證的核發嚴格按照《河北省公路養路費征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內容執行。

第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業、經營業戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為，任何部門不得要求道路運輸等

相關企業參加帶有強制性的收費培訓。各執法單位的業務科室不得以任何名義向道路運輸等相關企業推銷產品、商品和服務，不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。

四、推進行政權力公開透明，深化政務公開

第十二條對行政權力進行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養路費征收管理辦法》以及相關法律、法規的規定，對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據、辦理程序和責任內容全面認真地清理，凡不涉及黨和國家機密、商業秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的，必須提供依據，說明理由。

第十三條編制職權目錄和流程圖。各執法單位都要按照行政許可權、執法監督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類，編制職權目錄，包括權力依據、主管領導和內部機構、崗位職責分工，服務承諾，工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程序制定流程圖，包括行使權力的條件，承辦崗位辦理時限，監督制約，管理相對人權利，投訴舉報途徑等，并予以公開。

第十四條公開權力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資采購以及其他重要方面權力的行使都要公開，全力推進行政權力的公開透明運行。

五、強化監督，落實責任

第十五條加強機關效能建設，制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法，并把績效考評與工作目標考核、考核、黨風廉政責任制考核、領導干部述職等結合起業，把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。

第十六條強化社會監督。成立以局主要領導為組長的優化發展環境領導小組，下設辦公室，并向社會頌舉報電話（8723341），以加強監督職能。對被舉報存在損害優化發展環境行為的行政執法部門、窗口單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度，待崗期間要參加崗位培訓，培訓期滿后進行考核，考核合格的重新安排上崗，考核不合格的延長待崗培訓三個月，延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的，按相關法律法規進行處理。

第十七條實行發展環境首長負責制。局下屬各單位要制定優化發展環境工作計劃，列入本單位工作重要議程，常抓不懈。局領導小組要根據各單位的工作作風、服務態度、服務質量和服務效率作為評選政績突出單位的主要內容和依據。對存在損害優化發展環境行為并造成不良影響、產生嚴重后果的單位取消年終評先資格。

第十八條加大對損害發展環境行為的查處力度。對違反本規定并損害發展環境的行為，局紀委要按照《唐山市關于優化發展環境若干紀律的暫行規定》、《唐山市關于機關工作人員公務不作為責任追究的暫行規定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任，并嚴肅處理。

第十九條本實施細則自發布之日起施行。