第一篇：交通局紀檢監察工作優化交通發展環境調研報告

交通局紀檢監察工作優化交通發展

環境調研報告

交通局紀檢監察工作優化交通發展環境調研報告

交通局紀檢監察工作優化交通發展環境調研報告

為更好地圍繞發展這個執政興國的第一要務開展反腐倡廉工作，按照市直紀工委的部署，我局紀檢監察部門就紀檢監察工作在優化交通發展環境方面所做的工作進行了認真的調查和研究。現將具體情況報告如下：

一、認真履行紀檢監察職能，努力營造良好的交通發展環境近幾年來，我局紀檢監察機關堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在交通工作的大局中去考慮和把握，堅持服從服務

于經濟建設這個中心，積極履行紀檢監察職能，把優化交通發展環境作為紀檢監察機關為經濟建設服務的著力點和切入點，重點做了以下幾方面工作： 一是認真查處經濟案件。幾年來，我局紀檢監察機關在重點查辦局屬企事業單位和領導干部違紀違法案件的同時，十分注重查處依仗部門特權亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等阻礙區域經濟發展的案件。其中影響較大的有：對定遠合蚌路收費站收費不給票和收回籠票的問題進行嚴肅查處，相關責任人受到了嚴肅處理，3人被辭退，2個待崗；嚴肅查處滁州市橋頭公路征費稽查站違規出具證據保存清單為手續不全的車輛提供保護的問題，責成明光市交通局、運管所作出書面檢查，責任人、站長周曉海同志被免職，調離執法崗位。通過查處這些案件，不僅及時清除了執法隊伍中的腐敗分子，而且也對其他執法人員起到了警示的作用。

二是糾正和治理部門和行業不正之風。

近年來，我局紀檢監察機關從群眾反映強烈的熱點問題入手，對妨礙經濟發展的不良風氣進行了專項治理。經過治理，使亂收費、亂罰款的現象得到有效遏制，交通發展的外部環境明顯好轉。在行政執法部門和交通事業單位開展了民主評議行風活動，特別是通過認真開展機關作風評議活動，進一步加強了行政執法單位和人員規范服務和職業道德建設，行業風氣有了明顯轉變。我們還專門開通了96333交通服務投訴熱線，使服務承諾、舉報投訴、調查處理、落實反饋等環環相扣，形成了有機的整體，最大限度的提高了行政效能，維護了群眾的利益。此外局紀檢監察機關還會同有關部門認真開展執法檢查，為確保市委、市政府關于優化發展環境的決定得以順利實施，適時制定了《滁州市交通行政執法人員管理教育規定》、《滁州市交通行政執法人員依法行政、文明執勤的規定》、《滁州市交通行政執法人員工作日禁酒的規定》和《關于放寬交通行政約

束行為二十條規定》等規范性文件，并加強了對貫徹執行情況的監督檢查，確保交通行政執法人員做到文明執法，依法行政。

三是全力推進交通基礎設施陽光工程建設。為切實加強對交通基礎設施建設的專項執法監察力度，我局紀檢監察機關積極參與交通建設工程招投標的監督，近兩年共參與工程招投標監督41次，對打造交通建設“陽光工程”發揮了重要而積極的作用。與此同時，全力推行政務公開，使行政權力在陽光下運作，不斷完善各項規章制度，做到公開、公平、公正，實現資源共享，合理配置。過去由于政務不公開，一些公務活動實行”暗箱操作”，辦事不公、吃拿卡要，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事的現象時有發生，群眾反映十分強烈。針對這種情況，近兩年來，根據全市的統一部署，我們全面推行政務公開，通過新聞媒體、政府網站、公示牌等多種形式向社會公開政務，尤其是與軟環境建設和人民群

眾生活密切相關的尤其是行政執法單位向社會公開十項服務承諾，為保證公開承諾兌現，局紀檢監察機關多次組織有關人員進行監督檢查，及時糾正和處理公開不到位、承諾不兌現等問題，使政務公開落到實處。

二、當前交通發展環境中存在的一些亟待解決的問題

調查研究結果顯示，當前交通發展環境中仍存在的一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面： 違規執法現象時有發生。個別工作人員法制觀念不強，在執法過程中還存在不依法行政、不依法辦事的現象，以權代法、以言代法、執法不公的現象仍有發生。特別是少數執法人員辦人情案、辦關系案、辦金錢案，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事的現象群眾仍有反映。系統內機關工作人員中工作效率不高，冷硬頂推的現象仍然存在。少數人吃拿卡要、為政不廉，特別是有些行政執法部門工作人員“不作為”、“亂作為”、不依

法行政，危害了發展環境，侵害了群眾利益，損害了政府形象。亂收費、亂攤派、亂罰款的現象未完全杜絕。有些單位預算外收入還沒有做到嚴格實行“收支兩條線”的規定，“小金庫”問題屢禁不止，形成了管理上的漏洞，容易引發不正之風。

面對調查反映出的部分機關工作人員、執法人員的問題，反思我們的工作，可以找出紀檢監察工作為優化交通發展環境服務中存在的一些問題。一是重視查處經濟上違法的腐敗案件，輕視或忽視危害發展環境和不依法行政或不作為的案件；即使查處這類案件，在量紀執紀中也存在強調挽救、愛護干部，再給一次機會的多，而堅持嚴懲一個教育一片的少，有時存在失之于寬、失之于軟的現象。二是一些紀檢監察干部在思想認識上存在誤區，認為開展這項工作會給優化發展環境添亂，因此，在開展工作時畏首畏尾。

三、對策及建議

切實轉變思想觀念，不斷增強為優化交通發展環境服務的意識。

紀檢監察干部要克服把紀檢監察工作與發展經濟對立起來的錯誤認識，牢固樹立發展是黨執政興國第一要務的思想，把以經濟建設為中心，為發展服務貫穿于紀檢監察工作的全過程；克服把紀檢監察工作與發展經濟截然分開的認識，牢固樹立紀檢監察工作與發展經濟相互聯系和相互促進的思想，自覺地把反腐敗放到改革、發展、穩定的大局中去認識和把握。堅持反腐敗任務的提出、政策的制定、工作的部署，都服從服務于經濟建設，使反腐敗與深化改革、加快發展相互協調，同步推進；克服紀檢監察工作在發展經濟過程中無所作為的認識，牢固樹立紀檢監察工作也是生產力的思想，努力為發展經濟、營造良好的社會和政治環境保駕護航。認真糾正部門和行業不正之風，營造良好的服務環境

要繼續組織協調有關部門認真抓好群

眾反映強烈的突出問題的專項治理，定期組織分析研究，加強具體指導和督促檢查，對發現的問題及時糾正和查處。要進一步清理和規范行政事業性收費，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓和亂簽責任書等“六亂”行為。認真組織協調有關部門，對“六亂”問題進行集中清理和專項檢查，對檢查出來的問題及時研究解決，問題嚴重的按有關規定嚴肅處理。要圍繞優化發展環境這一主題，從領導機關和部門抓起，以行政執法部門為重點，深入開展多種形式的行風評議活動。充分發揮人大代表、政協委員和特邀監察員的作用，督促檢查各單位制定優化發展環境的具體措施的落實情況，及時反饋企業和群眾的意見。

繼續查處違紀違法案件，營造良好的廉潔公正環境

當前要把阻礙和破壞經濟發展環境的案件作為重點，認真受理群眾反映強烈的辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任 的現象，認真查處行政審批中濫用職權、刁難群眾、執法擾民和利用檢查權、執法權謀私等違紀違法行為。堅決查處黨員干部嚴重以權謀私、損害群眾的案件；堅決查處違法審批、違法檢查、違法處罰、違法收費和行政不作為等損害政府形象的案件。同時要正確處理改革和發展社會主義市場經濟的關系，緊密聯系市委、市政府中心工作，把執行紀律放在改革發展穩定的大局中去把握，綜合考慮政治、經濟和社會效果，真正做到保護改革者、扶持創業者、幫助失誤者、懲處違紀者。

充分發揮行政監察職能，營造良好的法制環境

要營造良好的法制環境，在新形勢下，紀檢監察機關必須有效的發揮自身職能，選好切入點。一要圍繞市委、市政府和本部門的重大決策、決議和工作部署落實情況開展監督檢查。著力查處有令不行、有禁不止、頂著不辦的行為，維護政府的權威，為發展環境創造良好 的政治環境。二要圍繞規范機關工作行為開展監督檢查。著力解決思想懶散、作風疲沓、效率低下、紀律渙散以及作風飄浮、形式主義等問題，為發展創造良好的環境。三要加大對行政執法部門的監督檢查力度。進一步規范執收執罰行為，嚴肅查處影響和破壞發展環境的違紀違法案件。四要以行風評議為龍頭，對執法機關和窗口服務單位的從業行為進行整飭，切實解決影響發展的不良風氣。五要緊密圍繞優化發展環境和執法環境，抓住政府工作的重點、難點和群眾關心的熱點開展效能監察。嚴肅查處損害國家、集體、群眾利益的違紀違法行為。六要制定和完善有利于優化發展環境的紀律規定和規章制度。特別是針對影響經濟發展環境的薄弱環節，組織有關部門制定有效措施，確保令行禁止，政令暢通。

第二篇：關于優化發展環境的調研報告

關于優化發展環境的調研報告

就如何堅持不懈地繼續抓好優化發展環境工作，創造優良的發展環境，增強我市區域競爭能力，最近我們根據市紀委安排，進行了專題調研。既要對我市優化發展環境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發展環境方面存在的突出問題和差距。環境狀況是影響一個地方發展和區域競爭力的重要因素。優化發展環境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發展觀的重要體現。目前我市在優化發展環境方面存在的主要問題和差距：

一是服務意識不夠強。亂收費（變相收費）、執法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅動，以經濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策，有利的就執行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉變成有償服務，搞變相收費。有的單位對企業生產經營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業和社會提供相關服務的意識不強，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。

二是審批效率不夠高。與發展需要不協調，與市場經濟要求不相適應。市場經濟是效率經濟，快的發展必須有高的工作辦事效率。從

調查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當地企業生產經營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環節多，程序煩瑣，導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續、提高效率上發揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環”的現象，服務窗口變成了“領表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據企業反映，目前辦理一個開工項目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個工作日內辦完，但是總計10個窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。

三是政策、法律意識不夠強。有法律不遵守，有政策不遵循。少數行政執法部門及一些工作人員，不能嚴格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執法人員忽略程序，執法不規范，甚至越權執法。有的憑借職權，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀違法。

對策和建議：

（一）建設服務政府，提高服務水平。要加強行政效能監察，開展執法監察，進行專項治理，繼續開展好民主評議行風，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務水平。規范市場秩序，打造區域經濟發展的公平競爭平臺，加強市場監管，維護公平競爭。

（二）建設高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高

速度，沒有高速度，就不可能有快發展。發展不快，肯定就不會有什么強大的競爭力。優化發展環境，增強區域競爭力，適應市場經濟需要，必然要求建設高效政府，努力實現政府工作全面提速，提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉到有限領域，從過度干預轉向適度干預，從公共服務領域缺少干預轉向加強干預。政府必須致力于改善經濟環境，制訂經濟發展的政策，健全和維護健康、有序的經濟秩序等等。要繼續加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，運用市場經濟規律來指導加快我們經濟的發展。

（三）強化法制建設，增強法制觀念。市場經濟是法制經濟。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標，加強法制建設，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強依法行政能力，善于運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規得到全面、正確實施，法制統一，政令暢通。要認真貫徹行政許可法，減少行政許可項目，規范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實現政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復檢查多的現象。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，積極營造全社會遵紀守法、依法維權的良好環境，形成與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。

第三篇：優化發展環境調研報告1

優化發展環境

深入開展“三自六不讓”活動

為認真貫徹落實《***市文化廣電新聞出版局關于成立優化環境工作領導小組的通知》（***字號）的要求，成立******集團優化環境調研小組，負責領導本系統優化環境工作。從組織協調，調查研究入手，對***集團發展環境的優化提出一些建議

（一）優化發展環境，首先要轉變集團工作作風 集團內黨員、領導干部作為一把手責任心較強，但在全局性工作中，發揮整體優勢仍不夠深入。工作中缺乏主動精神，工作被動落實多，主動超前少。在工作中，經常是奉命行事，領導交代什么干什么。

通過調研，要求在下一階段的工作中，調動黨員干部工作的積極性，充分發揮主觀能動性。以更加飽滿的精神和極其認真的態度對待黨委、政府交付的每一項工作，做好統籌和分工，積極主動、想方設法去完成，強化時間觀念和效率意識，不拖延，不推諉，提高工作業績。

（二）優化發展環境，形成自覺自律的學習氛圍。受到***集團工作特點的限制，單位黨員干部雖然能夠集中參加單位組織的學習，認真做好筆記，寫好心得體會，但在自學上缺乏自律，常常工作一忙起來就疏于學習。

1調研指出，應在集團內加強學習和自我改造，切實提高自身綜合素質首先要強化學習意識，提高對學習重要性和迫切性的認識、在工作空閑和業余時間，少上網，多學習，在學習黨的各項方針政策、文件精神、工作的方式方法的同時，加強業務學習和能力鍛煉，自覺、刻苦地鉆研業務，靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平，全面提高自身的整體素質。

（三）優化發展環境，形成改革創新長效機制

調研發現，集團在工作中思想解放的還不夠徹底，創新能力待加強。雖然能夠認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級決議、決定及工作部署，在思想上、政治上、行動上與黨和政府保持高度一致，積極主動的將上級交辦的事情辦好。但還存在思想解放不夠、工作四平八穩、因循守舊的問題，沒有最大限度地發揮創造性。有時只滿足于完成上級交辦的任務，滿足于面上不出問題，忽視了工作的主動性和創造性。

通過調研，得出在形成改革創新長效機制的思路，在推進工作的過程中，進一步創新工作方法，進一步解放思想，創新思想、觀念、內容和方法，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，提高工作能力，不斷改進工作方法，優化文化生產方式。

（四）優化發展環境的調研指出，集團員工在積極上進性還有待進一步加強，安于求穩。在工作中求穩思想重，安于現狀，總習慣穩中求進，主要表現在重經驗、輕嘗試，缺乏激情。

為從根本上提升工作積極性，優化發展環境。集團將以嚴格標準要求員工嚴格遵守各項工作制度，克服不思進取的思想，培養工作認真敬業，不注重個人得失，學習做工作的方法，要有擔當，遇到問題能夠不急不躁、冷靜妥善的處理，培養積極上進的工作態度。

集團通過形成專項小組進行調研，發現了集團在發展環境方面的問題和不足，提出了針對性的整改建議。深刻剖析根源，清醒認識集團在這些方面與市委優化發展環境要求存在的差距。通過認真學習調研結果，整改糾正，大力弘揚良好風氣，勇挑重擔、敢于擔當，努力形成凝心聚力抓發展、迎難而上破難題、爭分奪秒干事業、擲地有聲抓落實的生動集團面，進一步推進我市的文化發展和繁榮，為黨的十八大勝利召開營造良好的文化環境。

二〇一二年八月十四日

第四篇：關于優化發展環境的調研報告

優化發展環境 實現跨越趕超

調研報告

------污征辦

就如何堅持不懈地繼續抓好優化發展環境工作，創造優良的發展環境，增強我市區域競爭能力，最近我們根據市里安排，進行了專題調研。既要對我市優化發展環境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發展環境方面存在的突出問題和差距。環境狀況是影響一個地方發展和區域競爭力的重要因素。優化發展環境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發展觀的重要體現。

目前我市在優化發展環境方面存在的主要問題和差距：

一是服務意識不夠強。亂收費（變相收費）、執法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅動，以經濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策，有利的就執行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉變成有償服務，搞變相收費。有的單位對企業生產經營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業和社會提供相關服務的意識不強，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。

二是審批效率不夠高。與發展需要不協調，與市場經濟要求不相適應。市場經濟是效率經濟，快的發展必須有高的工作辦事效率。從調查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當地企業生產經營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環節多，程序煩瑣，導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續、提高效率上發揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環”的現象，服務窗口變成了“領表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據企業反映，目前辦理一個開工項目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個工作日內辦完，但是總計10個窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。

三是政策、法律意識不夠強。有法律不遵守，有政策不遵循。少數行政執法部門及一些工作人員，不能嚴格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執法人員忽略程序，執法不規范，甚至越權執法。有的憑借職權，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀違法。

對策和建議：

（一）建設服務政府，提高服務水平。要加強行政效能監察，開展執法監察，進行專項治理，繼續開展好民主評議行風，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務水平。規范市場秩序，打造區域經濟發展的公平競爭平臺，加強市場監管，維護公平競爭。

（二）建設高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發展。發展不快，肯定就不會有什么強大的競爭力。優化發展環境，增強區域競爭力，適應市場經濟需要，必然要求建設高效政府，努力實現政府工作全面提速，提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉到有限領域，從過度干預轉向適度干預，從公共服務領域缺少干預轉向加強干預。政府必須致力于改善經濟環境，制訂經濟發展的政策，健全和維護健康、有序的經濟秩序等等。要繼續加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，運用市場經濟規律來指導加快我們經濟的發展。

（三）強化法制建設，增強法制觀念。市場經濟是法制經濟。要按照國務院的要求和目標，加強法制建設，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強依法行政能力，善于運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規得到全面、正確實施，法制統一，政令暢通。要認真貫徹行政許可法，減少行政許可項目，規范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實現政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復檢查多的現象。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，積極營造全社會遵紀守法、依法維權的良好環境，形成與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。

第五篇：交通局優化發展環境承諾發言

為進一步改善民生，優化發展環境，我代表縣交通運輸局作出如下承諾：

一、實施縣鄉道路升級改造，建設連通工程，完善農村公路網絡。重點抓好上八線、上蒙線公路改造。

二、按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的管理體制，推動農村公路養護和路政管理，維護路產路權。

三、推進城鄉客運一體化建設，7月份開工建設xx2個農村綜合服務站，為群眾提供便捷舒適出行條件。

四、全力抓好工業園區公交運營全覆蓋工作。7月中旬新增40輛公交車，新開通4條公交線路，滿足園區員工上下班要求。

五、規范運輸市場，加強出租車管理，打擊非法營運行為，堅持“文明執法”，堅決制止公路、水路“三亂”。

六、加強安全生產，強化道路運輸安全工作，加強公交車、出租車司乘人員安全培訓，在全縣客運車輛中安裝使用GpS監控系統，SD卡車載錄像機，實現客車安全運營信息網絡化。

七、繼續實行承諾服務制。實行一次性告知、限時辦結、首問責任承諾，為企業、群眾提供方便優質高效的服務。

以上承諾，歡迎社會各界監督。