第一篇：關于農技推廣工作中的問題及建議

縣林業局

關于農技推廣工作中的問題及建議

1、技術推廣隊伍編制沒有單列。上級要求內部調劑解決編制。但是單位內部編制尚不能完全滿足現有生產需要，最后只能是“空調”。建議適當增編制。

2、人員嚴重不足。一是單位缺編；二是單位工作量大，現有技術人員沒有時間從事真正的技術推廣工作。建議允許相關單位招錄專業院校畢業學生。杜絕非專業人員從事技術推廣工作，因為農業技術雖非尖端技術，但隔行如隔山，非專業人員很難適應這項工作。

3、技術人員待遇偏低，農技推廣人員又苦又累，對優秀人才缺乏吸引力，很多少只是把參加這項工作當成“跳板”。建議：從政治、資金上提高待遇，吸引優秀人才從事農技推廣工作。

4、農技推廣工作很脆弱，需要政府、社會扶持。農林畜牧行業是基礎行業，農民從事這種行業，投入大，風險高，效益低，特別是林業，往往連續投入四五年，也沒啥收益，一般人承擔不起。農民能打工的都去打工，相關技術人員很難帶領農民將技術措施落實到位。建議：象呵護嬰兒一樣呵護農林牧業

及相關技術人員，更不能象若干年前動不動要給農技人員“斷奶”。

5、建議定期請科研院所人員為基層技術人員授課。

6、建議大力扶持“合作社+技術人員”模式，從政策、資金上給予傾斜，但一定要做好相關各環節的監督，確保每一分鐘花到該花的地方。

2011年7月23日

第二篇：淺談農技推廣工作中存在的問題及對策

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淺談農技推廣工作中存在的問題及對策 作者：陳剛

來源：《新農村》2011年第17期

農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶,是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施,為此,就農業技術推廣工作的開展進行探討,以促進現代農業的穩定發展。

一、農村技術推廣存在的問題

當前農村的科技推廣工作,由于受想認識、工作方法、資金保障等方面的制約,普遍存在農技推廣難的問題,主要表現在以下幾方面:一是推廣體系斷層,技術服務難以到位;二是行政指令推廣,服務對象難以接受;三是農民素質偏低,應用科技難以普及;四是服務環節單一,推廣效果難以提高;五是技術人員知識提高和技術更新難,技術人員外出學習考察的機會少,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種,了解一些抽象的信息,沒有實地感受,更沒有實踐試驗;六是推廣經費短缺,服務功能難以增強。

二、農技推廣工作建議與對策

針對當前農業技術推廣難的實際,必須進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣工作抓出成效,為實現農業增效、農民增收作出貢獻。

1.提高對農業技術推廣工作的認識

建設社會主義新農村是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署,是我國現代化進程中的重大歷史任務。社會主義新農村建設的具體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這20個字描繪了一幅新農村的美好藍圖。建設社會主義新農村必須大力發展農村生產力。農業技術推廣體系是把科學技術轉化為農業現實生產力的主導力量。一方面,要充分認識農技推廣工作在建設社會主義新農村中的特殊地位和重要作用,各級政府都要采取有效措施,確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展。另一方面,基層農業技術推廣人員也要切實增加責任感和緊迫感,樹立發展意識、服務意識,弘揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神,始終走在農業技術推廣第一線,為建設社會主義新農村作出新的貢獻。

2.加強農民帶頭人培養,積極發展專業技術協會

許多農村有較好的經濟基礎,但上不了項目或上了項目形不成規模,其原因是缺乏農民帶頭人,缺乏示范帶動作用。這就需要培養農民帶頭人,發展專業技術協會。要改變過去那種重模式、應景式、走過場式的培訓方式,將培訓的重點放在農民帶頭人的培訓上,將技能培訓轉移到素質培養上。專業技術協會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發展方針,把它辦成農民自己的龍源期刊網 http://.cn

合作經濟組織。一是創辦主體要多元化。可采取農村能人領頭辦、依托龍頭企業興辦、村集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據農民實際需要開展多種形式的服務活動,產銷結合服務型、產加銷一體型、生產服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農村專業技術協會的健全、完善與壯大,需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制,促進其健康、有序發展;進行資金扶持,重點用于技術改造、加工、開發新產品等環節;培育先進典型,發揮典型、示范帶動作用。

3.加強科技普及,提高農民素質與技能

根據目前農村經濟和農民素質現狀,加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。基層農技培訓可以通過3級網絡(縣、鄉、村)、3個層次(領導干部、科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我發展的能力。同時,要注重加強對沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。

4.加快基層農業技術推廣體系建設

一要合理構建縣、鄉、村、科技示范戶的四位一體的推廣網絡。縣一級要突出新品種、新技術引進,鄉鎮要重點突出試驗示范的推廣,發揮新品種、新技術試驗示范作用,還要根據各鄉鎮產業實際,確定區域性農業技術服務網絡,配置相關專業人員,充分發揮人才優勢,更好為產業服務。要大力培訓農民技術員,積極培育科技示范戶,讓他們在農業科技運用上起到帶頭作用。二要發揮農業技術優勢,積極培育新型的農業專業合作組織。農業專業合作組織是現代農業發展中的新生事物,對農業產業化發展起到積極的推動作用。要根據農業產業發展狀況,培育更多的專業合作組織,延伸和壯大農業技術推廣體系。三要大膽創新,把農業技術體系融入到農業企業中去。要幫助農業企業建設農業基地,為農業產業企業提供產量高、質量優的原材料,以提升自身品牌;要引導、鼓勵、支持企業創辦自身的科研推廣機構,充分調動社會各方面力量,加快新技術推廣,切實提高農業生產力,促進現代農業健康快速地發展。

參考文獻：

[1]李潔.深化改革加強天津市基層農技推廣體系建設[J].天津農林科技,2010(1):1-3.[2]閆敖宏.現階段農技推廣的特點及現狀分析[J].農村實用科技信息,2009(12):53.

第三篇：淺談基層農技推廣存在的問題及建議

淺談基層農技推廣存在的問題及建議

摘要：本文主要論述了基層農技推廣的現狀，對其存在的問題進行了介紹，并對其如何推廣提出了一些建議，以供參考。

關鍵詞：基層農技；推廣；建議

一、我國基層農技推廣的發展現狀

自2006年起，我國開始實行農業稅免征政策，自此我國農村進入了“無稅費時代”，這同時導致了鄉鎮政府財政收入的大幅下降。在當前的發展局勢下，實行以精簡人員、減少支出、合并部門為主體的鄉鎮機關部門改革已成為重要趨勢，其中，作為鄉鎮機關部門一部分的基層農技推廣機構也迎來了改革的局面。基層農技推廣體系改革的原因主要是由內因和外因所構成。外因即為農村稅費改革，而內因則是廣大農民群體收入的不斷增加和日益增加的科技需求與農技推廣體系功能的缺乏滯后的現實矛盾。為了推進基層農技推廣體系的發展，中央提出在農村基層建立綜合性的農業服務中心，在有條件的地方走企業化、社會化的路子。

二、我國基層農技推廣體系存在的問題

1、管理體制不完善

科學完善的管理體制直接決定著農技推廣事業的健康運行，鄉、縣是農技推廣體系的主力軍，雖然目前大多數鄉、縣均設有農技推廣中心或推廣站等機構，但由于管理體制不順暢，推廣體系不完善，技術指導不到位，導致農技推廣體系與農業實際相互脫節。此外，許多部門對農技推廣的重視程度不夠，相應的宣傳、學習不到位，導致相關人員對農技推廣的認識不深刻、不全面、不到位，積極性不高，直接影響了基層農技推廣工作的健康發展。

2、基層農技推廣人員素質偏低

農技推廣人員的素質直接影響著農技推廣體系的健康發展。目前，我國農技推廣人員存在“三多三少”的突出問題，所謂“三多三少”；即指非專業人員多、高齡者多，年輕人少、高學歷者多、低學學歷少。且在擇員問題上把關不嚴格、程序不規范，導致基層農技推廣人的素質普遍偏低，影響和制約了農技推廣工作的扎實順利開展。

3、經費投入不足、裝備落后

經費投入是加強農技推廣體系建設的前提和基礎。沒有雄厚的經費投入為支撐，農技推廣體系改革將難以落實。目前，我國鄉、縣政府普遍存在財政困難、經費不足等問題，導致無力投入足夠的資金切實加強和改善農技推廣的裝備水平。雖然各級政府在這方面進行了大量資金投入，但許多基層農技推廣機構依然入不敷出。因農技推廣部門是非盈利性組織，無法自給自足，導致事業經費嚴重欠缺，推廣人員工資低，直接阻礙了農技推廣工作的快速健康發展。

三、對基層農技推廣發展的建議

1、改革完善管理體制和推廣人員選拔體系完善管理體制。強化基層農技推廣體系需直接落實到鄉鎮和農村，同時必須保證縣級推廣部門有足夠的資金和試驗場所以及完善的設備，由縣級統一管理鄉鎮和農村，使農技推廣體系一體化，以便于管理。此外，農技推廣人員素質直接影響著農技推廣體系的發展，要切實加強農技推廣人員選拔體系，通過提高推廣人員工資、改善推廣人員福利，吸引高素質的專業人才從事農技推廣工作。通過加強宣傳，組織學習農技推廣前沿技術，使農技推廣人員對自己從事的工作有更深的理解和更濃烈的興趣。還要定期進行農技推廣人員思想道德方面的教育，增強農技推廣人員的工作責任感和事業心，在精神層面上推動農技推廣體系的完善和發展。

2、必須確立和確保各級國家農技推廣機構的主導地位和公益性定位。認真履行其關鍵農業技術的推廣、動植物疫病及農業災害預防、農產品質量安全監管服務、農業資源與環境監測、水資源管理和防汛抗旱技術服務、農業公共信息和培訓教育服務等職能和職責。建議各級農業行政部門進一步規范農技推廣的分類管理原則，確立國家農技推廣機構的公益性職責，不再從事經營性推廣服務。

3、充分發揮涉農院校、科研院所在多元推廣中的主體作用。鼓勵支持教授、專家、科研人員進軍農技推廣領域，制定提供技術供給的責任、績效考核指標，獎勵職務技術成果推廣轉化有功人員，組織大學生社會實踐活動和競聘村官，探索市場化運作模式，通過招投標、定向委托等形式提供公益性和有償性服務等多項舉措，著力解決技術供給問題。

4、充分發揮涉農企業、農業產業化組織、農村合作經濟組織、中介組織、群眾性科技等組織，以及從事農產品加工或生產經營農用生產資料的企業和相關組織，在農業技術推廣活動中的橋梁和紐帶作用，構建涉農企業與農戶之間“利益共享、風險共擔”的利益分配關系，通過技術轉讓、技術承包、技術服務、技術咨詢、技術人股等形式，積極參與農技推廣活動。

5、創新農技推廣的運行方式。建立有效的技能提升機制、激勵機制和淘汰機制。對農民培訓要改變傳統的推廣路線，實現“農民需求+技術+改變=技術推廣”的線路。根據農民學習特點，提倡參與式的田間學校培訓模式，在學中做，做中學，提高推廣效率。

6、利用現代信息科學技術，提升基層農技推廣管理的效率和水平。基層農技推廣效率的提升離不開科學的信息化管理。通過加強農技推廣體系縱向與橫向聯系，強化各級農業部與基層農技推廣體系的管理，利用現代信息技術，可以整合生產、科研、經營等多方面的信息資源，研發與應用一系列縱向貫通、橫向交互的農業信息交流與智能響應系統，可有效提高對基層農技推廣的管理水平。

7、提高基層農技推廣人員的服務素質與能力。農技推廣人員可以根據系統管理平臺提供的內容，自主學習新的農業知識和技能，不僅可以利用平臺及時與其他農技推廣人員和專家交流學習心得與體會；同時也能夠通過實地勘察落實所學知識，使自身所學掌握的更加扎實，從而提高自己的服務能力。通過現代信息科學技術設備可以高效的在全國范圍內形成一股扎根基層，了解現狀，高服務水平的基層農技推廣力量，為廣大群眾在實際生產經營中遇到的問題提供切實指導。

四、結語

提供基層農技推廣，深化改革任重而道遠，這不僅需要政府從宏觀上調控，更需求各個部門連個配合，每個基層農技推廣人員不斷提高自身服務水平和素質來共同實現和完成。這樣才能實現基層農技推廣技術的不斷發展。

第四篇：鄉鎮農技推廣工作中存在的困難和問題

鄉鎮農技推廣工作中存在的困難和問題

隨著經濟的發展和社會的進步，農技推廣問題開始受到人們的關注。農技推廣體系是國家農業支持保護體系的重要組成部分，是實施科技興農戰略的重要載體，特別是農業進入新的階段，推動農業和農村經濟結構戰略性調整、發展農村經濟、增加農民收入，越來越依賴于科學技術進步和農民素質提高。我縣是一個農業大國，眾所周知，農業興則國興，農業強則國強，農業生產與國民經濟息息相關。實踐證明，農業發展的根本出路在于積極推進農業科學技術革命，而要把科技成果轉化為農村現實生產力，關鍵在于農技推廣。當前，我省農業生產與農村經濟結構進行著戰略性調整，傳統農業正向依靠科技進步發展的效益農業、生態農業、綠色農業等現代農業轉變。加快農業科技創新與發展，推動農業科技成果快速轉化，以滿足新形式下農業與農村經濟發展對科技的需求，將是我縣現階段農業的重要任務和歷史使命。

一、農業科技推廣運行機制與市場運行機制不相適應

農業科技推廣體系及運行機制，是在傳統計劃經濟體制下發展起來的，是政府支持農業的依靠力量。選擇推廣什么項目，推廣范圍多大，主要表現為政府行為，這是計劃經濟條件所決定的，這種農技推廣模式，目前已明顯不能適應市場化發展的要求。當前，隨著糧食市場價格的放開，農業生產和農村經濟結構調整明顯加快，在市場經濟體制下，種植什么產品，需要什么技術，基本上由生產者自己確定，如果再用原有的推廣模式，就無疑剝奪了生產者作為市場主體的權力。

二、農業推廣資金投入不足，制約著農技推廣的力度

對農業技術推廣缺乏必要的支持農業技術推廣是一項長期的工作，給予一定的物質支持和資金支持是非常有必要的，只有足夠的物質和資金上的保障，農業技術推廣才能持續的進行下去，最終取得理想的成績，實現預期的目標。據了解，發達國家農技推廣經費一般占到農業總產值的0.6%-1%，發展中國家也在0.5%，而我國不足0.2%。根據《農業技術推廣法》，農技推廣單位是國家全民事業單位，財政部門要保證其工資及正常推廣事業費，但是推廣經費緊缺是全縣乃至全市農技服務部門自上而下普遍存在的問題。財政投入的資金遠達不到《推廣法》規定的比例要求。除工資外，幾乎沒有給農技服務機構預算試驗、示范、推廣經費，業務工作開展主要靠上級主管部門從其它項目上支持解決，工作運轉十分艱難。由于經費緊張，工作又比較辛苦，使得部分農技人員思想不穩，情緒不高，嚴重影響了基層農技服務體系的建設和農技服務事業的發展。

三、科技成果推廣的應用與農民現代農業技術的需求不相適應

我縣是農業、人口大縣，長期以來山高坡陡、人多地少，糧食短缺。而政府對農業科研的投入主要是解決溫飽問題，所以就重點偏向于糧食作物方面，而經濟作物和多種經營方面技術少，產前、產中技術多，產后加工技術少。隨著科技、經濟時代的突飛猛進，經過多年的努力，我縣的農產品供求關系發生了巨大變化，出現了豐年有余，比如：我省的糧產實現了連續12年增長，這樣就出現了農業結構性矛盾。為了增加農民收入，加速實現農業現代化，迫切需要進行農業產業結構調整，大力實施綠色農業、生態農業、效益農業，大力發展農村龍頭企業和農產品深加工，這樣農民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產、農產品加工，優質農作物和畜禽的良種繁育等方面的技術，而目前的現狀卻遠遠不能滿足農民對新技術的需求。比如：我鎮屬江邊干熱河谷區，素有天然溫室之稱，當地農民對市場適銷對路的名優特新品種和相關科學技術的需求很迫切，科研成果與農民需求的脫節的矛盾比較突出。

四、基層農技人員綜合素質不高

1.農技服務隊伍不穩定。農技人員在編不在崗，長期以來，有的鄉鎮將農技人員實行包村負責，承擔脫貧攻堅、農危改、社會事務等其它工作，甚至有的鄉鎮農業綜合服務中心的人被抽調后，整個綜合服務中心只有1-2人，基本不能正常開展本職業務工作，從而大大削減了農技服務力度。

2.基層農技服務人員的素質有待提高。農業科技推廣隊伍配置不合理、農業技術推廣人員專業能力較低，缺乏積極性，意識認識不足，這些都影響和阻礙了農業技術推廣的效率。我縣目前還缺少必要的農業技術人員，在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷，被分配到農業技術推廣隊伍中的人員，專業素質和能力都較低，對一些推廣中的專業問題難以解決，造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業技術推廣的必要性和重要性，出現了推廣速度慢，取得效果不理想，服務意識不到位，服務質量差等諸多問題，降低了農業技術推廣的工作效率，嚴重的阻礙了農業技術推廣的發展。近年來，基層農業科技推廣很少進行知識更新培訓；隊伍進人少，尤其進專業人員更少，年齡結構、知識結構趨于老化，全鎮農技服務機構由于編制和經費等方面的原因，沒有吸納正規農業大中專院校的新生力量，而且一些農技骨干長期沒有機會參加培訓，知識老化，思路不寬，只懂糧油作物生產。缺少具有特色作物、設施農業、農產品加工及營銷示范推廣技能的科技人員，缺乏懂市場、會經營、能管理、直接參與農業產業化進程的復合型、綜合性的農業科技人才，適應不了當前農業生產發展的需要，更難適應產業結構調整和都市農業發展的需要。

3.基礎設施滯后。我鎮農業服務中心，因巧蒙油路擴建，我站的房屋被拆，無法辦公。雖然隨著近年來農技推廣體系的不斷健全，我鎮雖已新修了農技推廣站，但是修建的經費嚴重不足，鎮財政無力承擔欠缺資金，所以只能是半成品放在哪里，白天裝太陽，晚上裝月亮，依舊未能改變原有的現狀，農技人員連起碼的辦公、住房條件都不能滿足，更談不上先進的技術設備和檢測儀器。

4.農技推廣體系機制僵化，不適應現代生產力。農技推廣的本質是通過溝通及其他相關方式組織與教育農民，使其增進知識，提高技能，改變觀念，傳播農業新技術，并獲得自我組織與決策的能力來解決面臨的問題。在科技因素進入農業生產的過程中，農民應該是該過程的主體，但我國尚未確立以農民為本的推廣思想，也沒有形成自下而上的推廣體系，農民盼科技如饑似渴，卻因為渠道不暢而使得許多先進技術等到推廣時已不再先進，甚至根本沒有推廣就束之高閣了。究其實質，是因為推廣過程的中間環節過多而造成了成果效益的層層流失。

第五篇：關于加強農技推廣工作的幾點建議

關于加強農技推廣工作的幾點建議

一、進一步修定和完善農技推廣法和實施辦法，為農技推廣工作提供切實可行的法律保障。

全國人大常委會１９９３年７月２日頒布的《農業技術推廣法》，是中國農技推廣發展史上的一個里程碑。這部法律頒布12年來，為我國農業技術推廣事業的發展起了重大作用。但是，隨著我國經濟體制改革的深化及加入世貿組織后新形勢的來臨，這部法律的很多內容已顯得很不適應。和這部法律同時頒布的《農業法》，已經修訂并于２００３年３月１日實行。因此上，對《農業技術推廣法》的完善和修改也應盡快實施。修改之后，應更能分清職能范圍，要有實際操作性，更好的進行農業服務。

二、明確界定政府農技技推廣的職能

目前，政府農技推廣機構仍然是農技推廣體系的生力軍，根據農業部有關文件精神和實際，公益性職能主要有：

1、重大和關鍵技術的引進、試驗、示范和推廣；

2、植物病蟲害及災情的監測、預報、防治和處置；

3、農產品生產過程中質量安全的檢測、監測和強制性檢疫；

4、農業資源、農業生態環境和農業投入品的使用監測；5農業公共信息服務；

6、農民的公共培訓教育；

7、法律法規授權的執法和行政管理職能。對于各級農技推廣機構的性質要在新修定的《農技推廣法》中予以進一步明確。

三、加快農產品質量安全檢驗檢測工作的步伐。

為適應農業發展新階段和我國加入世貿組織的需要，提高農產品質量安全水平，保障城鄉居民的身體健康，增強農產品市場競爭力，規范建設布局，進一步提升農產品質量安全體系檢驗檢測能力，農業部03年08號文件“關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設的意見”對休驗檢測工作的指導思想、規化布局、機構設置、職能界定和工作任務作了明確規定。明確提出該機構屬公益性非盈利性技術機構。意見下達后，市農技中心結合我市實際，在市政府的支持下成立了渭南市農產品質量安全監測檢驗中心，職能主要承擔農業行政主管部門下達的農產品質量安全執法檢驗，負責指導農產品生產基地和批發市場開展檢測工作；負責農產品質量安全監督檢查的抽樣和生產過程中的日常監督檢驗；承擔農產品質量安全方面標準宣貫和技術培訓；接受其他委托檢驗和負責農產品質量安全方面的技術咨詢、技術服務工作。但目前農產品質量安全檢驗檢測工作普遍存在體系不健全、技術人員不足、檢測手段薄弱和投入不足等問題，難以適應農產品國內外貿易對質量安全檢驗檢測工作的需要，影響農產品的質量安全水平的提高，因此上，當前急需做好以下工作：

1、制定本地農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃；

2、盡快賦予檢測中心必要的開展農產品檢測檢驗的行政許可法規授權；

3、要增加開展檢測檢驗工作議器設備的投入；4是加強技術人員培訓和工作經費的投入。政府要將農產品質量安全工作所需資金列入預算，并逐年加大扶持力度。市財政每年安排專項經費，用于農產

品質量安全例行監測。

四、加強農資（包括肥料、農藥獸藥、飼料、種子等）管理，強化農業行政執法工作。

農業行政執法是九十年代未隨著農資市場的開放而建立起來的,經過多年來的發展，對穩定農資市場，促進農資產品的流通，保障農業生產安全作出了重要貢獻。農業行政執法也在探索中不斷進步，當前，在進一步完完善修定有關法律法規的同時，要加大執法工作的力度，規范執法程序，加強執法人員培訓，提高執法水平。同時，政府和農業主管部門要加大投入，提高行政執法工作開展的硬件設施條件，保證執法工作經費。

五、加強動植物檢疫防疫工作。

隨著全球經濟一體化發展及農業生態環境的變化，動植物疫病疫情的發生不斷加重，農產品調運日益頻繁，更加重了疫病疫情的發生機率，特別是近年來相繼發生的禽流感、蘋果綿蚜、紅火蟻、豬鏈球菌病等重大疫情，再一次證明了建立健全動植物檢疫防疫體系的重要性和緊迫性。疫病疫情的防治工作做為一項公共事業，是政府的一項重要職能，因此上，做為政府在農業設情問題上的指導思想，要樹立防患于未然，以防為主，標本兼治的思想，重在加強日常的檢疫、普查和管理上。當前由于投入不足，基層防疫機構嚴重削弱，檢疫防疫人員待遇低下，基礎設施嚴重不足，為此，構建有效的檢疫防疫體系刻不容緩，現在要解決的問題有：加大投入力度，整合資源，理順體制，建立起覆蓋面廣的動植物檢疫防疫網絡，特別要確保基層防疫機構的穩定，人員工資待遇和必要的工作經費，加強疫情的監測預報，從源頭上控制疫情的發生，保護農業生產安全和人民生命安全。