第一篇：推行建造師執業資格制度重要性與必要性

推行建造師執業資格制度重要性與必要性

在人事部與建設部聯合下發的《關于印發(建造師執業資格制度暫行規定》的通知》中明確指出，在我國建立并推行注冊建造師制度的大前提是為了加強建設工程項目管理，提高建設工程施工管理專業技術人員素質，規范施工管理行為，保證工程質量和施工安全。建造師執業資格制度是一項重要的改革舉措和制度創新，必將對我國建設事業的發展帶來重大而深遠的影響。

l)深化建設事業管理體制改革的需要

改革開放以來，我國建設事業迅速發展，各項改革不斷深化，有關法律、法規和管理規章不斷完善。多年來，出臺了一系列改革措施和政策，為促進建設事業健康發展發揮了重要作用。建設部從1994年開始研究建立建造師執業資格制度，對其必要性、可行性進行了長期的充分論證。2000年，溫家寶同志在聽取建設部關于深化建設體制改革匯報時指出:”調整和完善現行的專業技術人員注冊分類，在現有注冊建筑師、結構工程師、監理工程師、造價師的基礎上，增設建造師。實行建造師后，大中型項目的建筑業企業項目經理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任，以提高項目經理素質，保證工程質量。”為我國建立建造師執業資格制度指明了方向。

2)完善建設工程領域執業資格體系的重要內容

《中華人民共和國建筑法》第14條規定:”從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業證書許可的范圍內從事建筑活動?！薄督ㄔO工程質量管理條例》規定，注冊執業人員因過錯造成質量事故時，應接受相應的處理七因此，對從事建筑活動的專業技術人員實行執業資格制度勢在必行。按建設工程的實施過程，可分為勘察設計、施工兩大階段。目前，我國己為從事勘察設計的專業技術人員設立了注冊建筑師、注冊結構工程師等執業資格。但是，在從事施工管理的廣大專業技術人員，特別是施工企業的項目經理中，還未建立起執業資格制度。在市場經濟條件下，企業是市場主體，依法獨立承擔民事責任。企業經理的任職，政府或有關部門亦不得干預。因此，由政府部門以行政審批的方式對企業內部的項目經理資格予以認可的做法顯然不合時宜?！秶鴦赵宏P于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的通知》(國發[2003]5號)規定:“取消建筑業企業項目經理資質核準，由注冊建造師代替，并設立過渡

期。”將建筑業企業項目經理的行政審批管理制度改為建造師執業資格制度，不僅填補了建設工程施工階段的專業技術人員執業資格注冊制度的空白，而且符合社會主義市場經濟發展和政府職能轉變的要求。因此，建立建造師執業資格制度是完善建設工程領域執業資格體系的重要內容。

3)整頓和規范建筑市場秩序、保證工程質量安全的重要舉措

《中華人民共和國招標投標法》第27條規定：“招標項目屬于建設工程的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等?！薄督ㄩL工程質量管理條例》第:6條規定:”施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量負責制，確定工程的項目經理、技術負責人和施工管理負責人?！表椖拷浝硎鞘┕て髽I所承包工程的主要負責人。他根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收實施全面組織管理。項目經理的素質、管理水平及其行為是否規范，對工程項目的質量、進度、安全生產具有重要作用。建立建造師執業資格制度后，一旦工程項目發生重大施工質量安全事故或出現違法違規行為，不僅可以依法追究有關單位的責任，還可以依法追究負責該項目的注冊建造師的責任，視其情節予以停止執業、吊銷執業資格證書和注冊證書等處罰，使質量安全事故和違法違規行為的責任追究到人。

目前，我國施工企業項目經理隊伍的人員素質和管理水平參差不齊，專業理論水平和文化程度總體偏低。按原規定取得建筑業企業項目經理資格證書，主要是依據其工程實踐和參加為時不多且無嚴格考試的培訓，而無專業學歷和專業考試等要求。因此，通過建立有一定專業學歷、工程實踐等要求并經嚴格考試而取得執業資格的注冊建造師制度，經企業選聘擔任項目經理，有助于提高項目經理的素質和項目管理水平，有利于保證工程項目的順利實施。因此，建立建造師執業資格制度是規范建筑市場秩序、保證工程質量安全的重要舉措。幻與國際接軌、開拓國際建筑市場的客觀要求

我國己加入世貿組織，當前不僅要積極應對國外承包商進入我國，同時還要認真貫徹中央關于”走出去”的發展戰略，把握機遇，積極組織開拓國際建筑市場。建立建造師執業資格制度，將為我國開拓國際建筑市場、增強對外工程承包能力有所幫助。因此，建立建造師執業資格制度也是與國際接軌、開拓國際建筑

市場的客觀要求。

第二篇：關于建造師執業資格制度的重要性和必要性

關于建造師執業資格制度的重要性和必要性

——建設部建筑市場管理司副司長王早生

1.建立建造師執業資格制度是深化建設事業管理體制改革的需要

改革開放以來，我國建設事業迅速發展，各項改革不斷深化，有關法律、法規和管理規章不斷完善。多年來，出臺了一系列改革措施和政策，為促進建設事業健康發展發揮了重要作用。建設部從1994年開始研究建立建造師執業資格制度，對其必要性、可行性進行了長期的充分論證。2000年，溫家寶同志在聽取建設部關于深化建設體制改革匯報時指出：“調整和完善現行的專業技術人員注冊分類，在現有注冊建筑師、結構工程師、監理工程師、造價師的基礎上，增設建造師。實行建造師后，大中型項目的建筑業企業項目經理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任，以提高項目經理素質，保證工程質量?！睘槲覈⒔ㄔ鞄焾虡I資格制度指明了方向。

2.建立建造師執業資格制度是完善建設工程領域執業資格體系的重要內容

《中華人民共和國建筑法》第14條規定：“從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業證書許可的范圍內從事建筑活動。”《建設工程質量管理條例》規定，注冊執業人員因過錯造成質量事故時，應接受相應的處理。因此，對從事建筑活動的專業技術人員實行執業資格制度勢在必行。按建設工程的實施過程，可分為勘察設計、施工兩大階段。目前，我國已為從事勘察設計的專業技術人員設立了注冊建筑師、注冊結構工程師等執業資格。但是，在從事施工管理的廣大專業技術人員，特別是施工企業的項目經理中，還未建立起執業資格制度?，F在，全國的施工企業有10萬多家，從業人員達3500多萬，經各級政府主管部門批準并已取得項目經理資格證書的人員有40多萬，其中一級項目經理8萬多人。但是，在市場經濟條件下，企業是市場主體，依法獨立承擔民事責任。企業經理的任職，政府或有關部門亦不得干預。因此，由政府部門以行政審批的方式對企業內部的項目經理資格予以認可的做法顯然不合時宜?！秶鴦赵宏P于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的通知》(國發[2003]5號)規定：“取消建筑業企業項目經理資質核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期?！睂⒔ㄖI企業項目經理的行政審批管理制度改為建造師執業資格制度，不僅填補了建設工程施工階段的專業技術人員執業資格注冊制度的空白，而且符合社會主義市場經濟發展和政府職能轉變的要求。因此，建立建造師執業資格制度是完善建設工程領域執業資格體系的重要內容。

3.建立建造師執業資格制度是整頓和規范建筑市場秩序、保證工程質量安全的重要舉措

《中華人民共和國招標投標法》第27條規定：“招標項目屬于建設工程的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等?！薄督ㄔO工程質量管理條例》第26條規定：“施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量負責制，確定工程的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。”項目經理是施工企業所承包工程的主要負責人。他根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收實施全面組織管理。項目經理的素質、管理水平及其行為是否規范，對工程項目的質量、進度、安全生產具有重要作用。建立建造師執業資格制度后，一旦工程項目發生重大施工質量安全事故或出現違法違規行為，不僅可以依法追究有關單位的責任，還可以依法追究負責該項目的注冊建造師的責任，視其情節予以停止執業、吊銷執業資格證書和注冊證書等處罰，使質量安全事故和違法違規行為的責任追究到人。目前，我國施工企業項目經理隊伍的人員素質和管理水平參差不齊，專業理論水平和文化程度總體偏低。今后，企業聘任經考試并取得執業資格的建造師擔任施工企業項目經理，有助于促進其素質和管理水平的提高，有利于保證工程項目的順利實施。因此，建立建造師執業資格制度是規范建筑市場秩序、保證工程質量安全的重要舉措。

4.建立建造師執業資格制度是與國際接軌、開拓國際建筑市場的客觀要求

建造師執業資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。目前，世界上許多發達國家均建立起該項制度。建設部幾次派團參加國際建造師學會年會。我國已加入世貿組織，當前不僅要積極應對國外承包商進入我國，同時還要認真貫徹中央關于“走出去”的發展戰略，把握機遇，積極組織開拓國際建筑市場。我國建筑業從業人數約占全世界建筑業從業人數的25%，但對外工程承包額卻僅占國際建筑市場的1.3%。原因固然很多，但缺乏高素質的施工管理人員是重要原因。建立建造師執業資格制度，將為我國開拓國際建筑市場、增強對外工程承包能力有所幫助。因此，建立建造師執業資格制度也是與國際接軌、開拓國際建筑市場的客觀要求。

注冊建造師相關問題解答

一、建造師考試 1、2007建造師考試的時間？

答：2007一級建造師資格考試日期定于2007年9月15日、16日舉行。

2007選用二級建造師統一試卷和評分標準的地區，考試時間統一定于2007年10月27日、28日舉行。具體考試時間安排如下：

2007年10月27日

上午：9∶00-12∶00

《建設工程施工管理》 下午：15∶00-17∶00

《建設工程法規及相關知識》

2007年10月28日

上午：9∶00-12∶00

《專業工程管理與實務》

2、建造師執業資格考試專業做了哪些調整？專業銜接問題？建造師專業新舊專業對照表？

答：人事部辦公廳與中華人民共和國建設部辦公廳于2006年12月12日發布《關于建造師資格考試相關科目專業類別調整有關問題的通知》國人廳發[2006]213號，原文如下： 為適應建筑市場發展需要，有利于建設工程項目與施工管理，經建設部、人事部研究，對建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目的專業類別進行調整?，F將有關問題通知如下：

一、一級建造師執業資格考試專業調整問題

（一）合并的專業類別

1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。

2、將原“礦山、冶煉（土木部分內容）”合并為“礦業工程”。

3、將原“電力、石油化工、機電安裝、冶煉（機電部分內容）”合并為“機電工程”。

（二）保留的專業類別

此次調整中未變動的專業類別有7個：公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。

（三）調整后的專業類別

調整后，一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置10個專業類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

二、二級建造師資格考試專業調整問題

二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目合并的專業類別與一級建造師資格考試該科目專業類別相同，取消了港口與航道、通信與廣電2個專業類別。調整后，二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置6個專業類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程。

三、一級建造師資格考試專業銜接問題

為保證一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目各專業類別調整的平穩過渡，在2007考試報名時應按照如下要求進行：

（一）已按原《專業工程管理與實務》科目相關專業類別報名參加2006考試，且部分科目合格的人員，在2007繼續按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。

（二）在2007首次參加一級建造師資格考試的人員，報名時應根據本人實際工作需要，在調整后的《專業工程管理與實務》科目中選擇相應專業類別。

（三）自2008起，一級建造師資格考試報名均應按照調整后《專業工程管理與實務》科目的專業類別進行。

四、其他有關事項

（一）各省、自治區、直轄市應根據建造師《專業工程管理與實務》科目專業調整情況，做好考試相關準備工作。

（二）本通知規定的內容與《建造師執業資格考試實施辦法》（國人部發[2004]16號）和《關于建造師專業劃分有關問題的通知》（建市[2003]232號）中有關規定不一致之處，以本通知為準。

附： 建造師專業新舊專業對照表 建造師專業新舊專業對照表 新專業 原專業

一級建造師專業設置 建筑工程 房屋建筑工程、裝飾裝修工程 公路工程 公路工程 鐵路工程 鐵路工程 民航機場工程 民航機場工程 港口與航道工程 港口與航道工程 水利水電工程 水利水電工程 市政公用工程 市政公用工程 通信與廣電工程 通信與廣電工程

礦業工程 礦山工程、冶煉工程（土木部分）

機電工程 電力工程、石油化工工程、機電安裝工程、冶煉工程（機電部分）二級建造師專業設置 建筑工程 房屋建筑工程、裝飾裝修工程 公路工程 公路工程 水利水電工程 水利水電工程 市政公用工程 市政公用工程

礦業工程 礦山工程、冶煉工程（土木部分）

機電工程 電力工程、石油化工工程、機電安裝工程、冶煉工程（機電部分）取消 港口與航道工程 取消 通信與廣電工程

3、我是2006年報名參加建造師考試的，已通過部分科目，2007年考試時我應該按舊大綱還是新大綱復習？

答：所謂“新大綱”可以從兩個方面理解。一是修訂，執業資格考試大綱進行不斷調整和修訂是執業資格考試的慣例，修訂不存在過渡問題，因此考試一般應按修訂后的大綱復習備考；二是專業調整，建造師專業調整涉及原來的房屋建筑工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程專業，過渡問題僅涉及到調整專業的工程管理與實務。

對于2006年報名參加考試且部分科目合格、符合滾動報名考試的人員，在參加2007年報考時，凡《專業工程管理與實務》科目中房屋建筑工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程專業未通過的，應當按舊大綱復習備考。《專業工程管理與實務》科目中其他專業未通過的均按新大綱進行考試。《建設工程項目管理》、《建設工程經濟》和《建設工程法律法規及相關知識》科目一律按新大綱進行考試。

例如：2006年參加了房屋建筑工程專業4個科目的考試，其中《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》科目未通過，2007年報考時《建設工程項目管理》科目按修訂后的大綱考試，《專業工程管理與實務》科目應當按原房屋建筑工程專業大綱考試，如果2006年參加了公路工程專業4個科目的考試，不管哪個科目未通過，一律按修訂后的大綱考試。

4、我是免考兩科的考生，2006年報名參加考試，法規和實務都沒有通過，2007年我可以按照老大綱復習參加考試嗎？

答：應當按照新大綱復習考試。按照《建造師執業資格考試實施辦法》規定，免考兩科的應當在一個考試內通過全部科目考試，因此2007年繼續參加考試可視為當年新報名參加考試。

二、建造師考前培訓

1、山東省內經省建設廳批準的建造師執業資格考試考前培訓院校有哪些？

答：依據魯建執注字〔2007〕47號文件，一級建造師執業資格考試考前培訓院校有：中國海洋大學培訓中心、山東建筑大學成教學院、山東交通學院職業技術學院（交通專業）、山東電力工程咨詢院培訓中心（機電專業）、天津理工大學（山東工作站）、（二級建造師考前培訓推薦院校由省建管局重新公布）。

2、最近我單位接到以建設部名義組織建造師考前，并承諾通過率達90%以上，請問是否屬實？

答：不屬實，建設部就以建設部名義舉辦建造師考前培訓多次作出鄭重申明：建設部從未指定建造師培訓機構，也從未有這樣的承諾，純屬虛假信息，欺騙企業和考生，請有關企業和考生不要上當受騙。

3、我單位最近接到以青島大學科技教育開發總公司人才培訓中心的名義傳發建造師、監理工程師和造價工程師考前培訓班的通知，并聲稱建設部執業資格注冊中心培訓中心首次委派專家來山東面授，組織聯絡招生管理工作由其負責，請問是否屬實？

答：山東省建設廳執業資格注冊中心于2007年5月21日向各市建設執業師主管部門及有關機構發布了《關于嚴肅查處冒用部、省主管部門名義舉辦建設執業資格考前培訓的通知》魯建執注函[2007]2號

近期接到舉報有人以青島大學科技教育開發總公司人才培訓中心的名義傳發建造師、監理工程師和造價工程師考前培訓班的通知，并聲稱建設部執業資格注冊中心培訓中心首次委派專家來山東面授，組織聯絡招生管理工作由其負責。

建設部執業資格注冊中心建注函[2007]13號指出，建設部執業資格注冊中心執業培訓中心從未委托專家或任何單位在山東省舉辦建造師、監理工程師、造價工程師考前培訓班，并要求山東省建設廳執業資格注冊中心會同教育行政主管部門認真查處此事，依照有關規定嚴肅處理。

近期先后出現多起冒用部、省主管部門名義舉辦建設執業資格考前培訓班的事情，請各市建設主管部門在日常管理工作中，加大監督和查處工作力度，發現問題及時調查處理，并將情況及時上報，嚴防個別培訓單位欺騙誤導考生，維護建設執業資格考前培訓市場秩序。

4、我單位最近接到某建設人才培訓中心關于大學生參加二級建造師考試的通知（包通過包就業），請問是否屬實？

答：山東省建設執業資格注冊管理領導小組辦公室與山東省建設廳執業資格注冊中心于2007年4月10日發布鄭重聲明，我們最近接到有關高校及有關人員就 “關于大學生參加二級建造師考試的通知（包通過包就業）”的舉報，反映某建設人才培訓中心開展二級建造師考前培訓存在嚴重違法違規的問題，經調查，舉報情況屬實。為維護建造師考前培訓市場秩序，防止學生上當受騙，特作如下鄭重聲明：

一、某建設人才培訓中心不是山東省建設廳審核推薦的建設類執業資格考試培訓單位。原建設部全國房地產行業培訓中心山東分中心現已更名為山東房地產教育培訓中心，并已解除了與全國房地產行業培訓中心的合作協議。對冒用省建設廳批準的建設類執業資格考試培訓單位的名義，我們將追究其法律責任。

二、在校大學生不具備報考二級建造師的考試條件。用造假的手段為大學生辦理各類假證、假證明是一種嚴重違法違規行為。希望大學生不要上當受騙，即使造假取得了考試資格而通過考試，在執業注冊時也會因嚴格的審查而無法通過注冊，并將因造假受到嚴厲處罰，影響今后的報考和執業。

三、建設部有關部門與所有參與建造師考試命題工作的涉密人員都要簽定嚴格遵守保密的協議，在保密期限內不得以任何形式泄露保密內容，更不得參與考前培訓工作，對違反保密協議的有關人員，將按有關法律和規定進行嚴肅處理。試題一旦確定，掌握全部內容的涉密人員僅限定在1-2人。

《通知》中指出的邀請參與全國建造師出題的部分教授授課是嚴重違反保密法的行為，也是絕對不可能做到的一種欺詐行為。根據幾年來的考試數據分析，“包通過”是任何一所培訓單位都不可能做到的。

四、凡是有違法違規行為的單位，要立即停止違法違規行為，并采取適當方式消除不良影響。我們將視其整改情況決定是否聯合工商、公安、教育等部門對其違法違規行為進行查處和追究法律責任。

5、請問建造師考試通過率如何，培訓通過率如何？我想參加建造師的考前培訓，怎樣與正規的建造師執業資格考試考前培訓院校聯系？

答：按照建設部、人事部相關規定，建造師實行總量控制。一級建造師考試通過率在20%～30%左右。

2006山東省二級建造師執業資格考試報考人數為47471人，實際參加考試人數為44603人，參考率為94%。全省通過二級建造師執業資格考試人員為14062人，通過率29.6%。根據省建管局培訓中心提供的中國海洋大學、山東大學、山東交通學院、天津理工大學工作站考前培訓人員名單，我們作了對比分析，參加考前培訓人員的通過率大大高于不參加考前培訓人員的通過率。特別是《建設工程施工管理》和《建設工程法規及相關知識》兩科目，有的學校培訓人員的通過率達到65%和75%，比沒參加培訓人員的通過率高了近1倍，差距相當懸殊。今年各培訓院校要進一步發揮工作積極性和能動性，加強與省局培訓中心、各市主管部門的合作力度，加大宣傳和組織工作力度，吸引更多的應試人員參加考前培訓學習。各市主管部門也應主動幫助培訓學校做好動員和組織工作，以提高我省的考試成績和通過率，迅速壯大我們的建造師執業資格隊伍。

經與建造師考試考前培訓院校聯系，中國海洋大學培訓中心面向社會公布兩部建造師考前培訓咨詢電話：0532-85902621 85902721 廣大考生如需參加考前培訓，可與之聯系，咨詢相關問題。

6、請問建造師考試用書如何購買？

建造師考試書籍原則上由考生自己聯系購買，為方便我市考生，要求中國海洋大學培訓中心統一進購考試用書，考生可與中國海洋大學培訓中心聯系（地址：香港東路23號中國海洋大學高新技術產業大廈，聯系電話：85902721、85902621）。

三、建造師注冊

1、我通過了兩個專業：房建和公路。房建是一級，公路是二級，我應該注冊一級還是二級還是兩個都可以注冊？

答：房建一級和公路二級均可注冊，但必須注冊在同一個具有施工或勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢資質的企業。

2、我現所在的企業是做房地產開發的，可以在我們單位申請注冊嗎？

答：《一級建造師注冊實施辦法》第四條規定“ 申請人申請注冊前，應當受聘于一個具有建設工程施工或勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢資質的企業?！币雌髽I是否具有相應資質，如果有就可以，反之就不可以。

3、我是2004年參加考試通過的，今年注冊的話已經是第三年了，是否需要參加繼續教育？

答：不需要。按照《注冊建造師管理規定》：自資格證書簽發之日起三年內注冊無需提供繼續教育證明。因為2004年考試或者考核認證取得資格證書時間是2005年。因此，無論是2004通過考核認定或考試取得一、二級建造師執業資格證書的，今年申請注冊均沒有超過三年，注冊時無需提供繼續教育證明。

4、如果一個人同時擁有建造師、監理工程師等兩個及以上工程系列的資格證書，可否在不同企業申請注冊？

答：不可以。按照《建設工程項目管理試行辦法》規定，取得多個執業資格的人員，其多個執業證書可以注冊在同一個具有施工或勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢資質的企業。

5、如果一個人同時取得多個專業的一級建造師執業資格，或同時擁有一級建造師執業資格證書和二級建造師執業資格證書，可否在不同企業申請注冊？

答：不可以。只能注冊在同一個具有施工或勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢資質的企業。

6、聘用企業是建設單位或房地產開發企業的建造師，可否申請注冊？

答：申請人申請注冊前，應當受聘于一個具有建設工程施工或勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢資質的企業，能否注冊要看您受聘的企業是否具有這六類資質。

7、可否通過下載建造師網上（www.tmdps.cn）“公告通知”欄目《關于印發〈一級建造師注冊實施辦法〉的通知》(建市[2007]101號)附件中的word表格直接進行注冊申報？

答：不可以?！兑患壗ㄔ鞄熥詫嵤┺k法》第五條規定：“注冊申請實行網上和書面相結合的申報方式。申請人應當在中國建造師網（網址：www.tmdps.cn）上進行填報，網上申報成功后自動生成打印所需申請表。”由此可見，您的申請表應當通過注冊申報系統填寫并通過企業申報。

四、建造師和項目經理基本情況調查

1、我是2006年通過建造師考試的，至今還沒有拿到建造師執業資格證書，資格證書號怎么填寫？

答：凡參加考試或考核認定通過的還未拿到建造師執業資格證書的一、二級建造師，在填寫資格證書編號時可用“0000000”代替。

五、關于建造師的更多介紹

1、怎樣理解注冊建造師的概念？

答：改革開放以來，在我國建設領域內已建立了注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產估價工程師、注冊規劃師等執業資格制度。2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號），這標志著我國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確規定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。建造師執業資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發達國家已經建立了該項制度。具有執業資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協會。我國建筑業施工企業有10萬多個，從業人員3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業技術人員，特別是在施工項目經理隊伍中，建立建造師執業資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施“走出去”的戰略方針。

2、何為建造師的資格？

答：一級建造師執業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執業資格實行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市命題并組織的考試制度?？荚噧热莘譃榫C合知識與能力和專業知識與能力兩部分。報考人員要符合有關文件規定的相應條件。一級、二級建造師執業資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。

3、怎樣理解建造師的定位與職責？

答：建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。在行使項目經理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理；二級注冊建造師可以擔任二級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任；但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理，應由建筑業企業自主決定。

4、建造師的級別有哪些？

答：建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別為Constructor和AssociateConstructor。

一級建造師具有較高的標準、較高的素質和管理水平,有利于開展國際互認。同時，考慮我國建設工程項目量大面廣，工程項目的規模差異懸殊，各地經濟、文化和社會發展水平有較大差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設立二級建造師，可以適應施工管理的實際需求。

5、建造師怎樣注冊？

答：取得建造師執業資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經過注冊登記后，方可以建造師名義執業。建設部或其授權機構為一級建造師執業資格的注冊管理機構；各省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定本行政區域內二級建造師執業資格的注冊辦法，報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。已經注冊的建造師必須接受繼續教育，更新知識，不斷提高業務水平。建造師執業資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個月，要辦理再次注冊手續。

6、建造師注冊將實行的級別和專業？ 建造師資格考試《專業工程管理與實務》調整后的專業有哪些？

（1）注冊將實行的級別和專業

答：建造師分一級建造師和二級建造師。建造師的分級管理既可以使整個建造師隊伍中有一批具有較高素質和管理水平的人員，便于國際互認，也可以使整個建造師隊伍適應我國建設工程項目量大面廣，規模差異懸殊，各地經濟、文化和社會發展水平差異較大，不同工程項目對管理人員要求不同的特點和實際需求。一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的必須由特級、一級建筑業企業承建的建設工程項目施工的項目經理；二級注冊建造師只可以擔任二級及以下建筑業企業承建的建設工程項目施工的項目經理。不同類型、不同性質的建設工程項目，有著各自的專業性和技術特點，對項目經理的專業要求有很大不同。建造師實行分專業管理，就是為了適應各類工程項目對建造師專業技術的不同要求，也與現行建設工程管理體制相銜接，充分發揮各有關專業部門的作用。建造師分為兩個級別，一級建造師的專業分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等14個。二級建造師的專業分為房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等10個。（已調整）（2）建造師資格考試《專業工程管理與實務》調整后的專業

答：為適應建筑市場發展需要，有利于建設工程項目與施工管理，經建設部、人事部研究，對建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目的專業類別進行了調整。

調整后，一級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置10個專業類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。

調整后，二級建造師資格考試《專業工程管理與實務》科目設置6個專業類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程。

參見文件《關于建造師資格考試相關科目專業類別調整有關問題的通知》（國人廳發[2006]213號）

7、怎樣理解注冊建造師與項目經理的關系？

答：建造師與項目經理定位不同，但所從事的都是建設工程的管理。建造師執業的覆蓋面較大，可涉及工程建設項目管理的許多方面，擔任項目經理只是建造師執業中的一項；項目經理則限于企業內某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經理崗位則是企業設定的，項目經理是企業法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。

項目經理責任制是我國施工管理體制上一個重大的改革，對加強工程項目管理，提高工程質量起到了很好的作用。建造師執業資格制度建立以后，項目經理責任制仍然要繼續堅持，國發[2003]5號文是取消項目經理資質的行政審批，而不是取消項目經理。項目經理仍然是施工企業某一具體工程項目施工的主要負責人，他的職責是根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。有變化的是，大中型工程項目的項目經理必須由取得建造師執業資格的建造師擔任。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目經理的一項必要性條件，是國家的強制性要求。但選聘哪位建造師擔任項目經理，則由企業決定，那是企業行為。小型工程項目的項目經理可以由不是建造師的人員擔任。所以，要充分發揮有關行業協會的作用，加強項目經理培訓，不斷提高項目經理隊伍素質。

8、注冊建造師如何擔任項目經理？

答：建造師執業資格制度建立以后，承擔建設工程項目施工的項目經理仍是施工企業所承包某一具體工程的主要負責人，他的職責是根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。而大中型工程項目的項目經理必須由取得建造師執業資格的建造師擔任，即建造師在所承擔的具體工程項目中行使項目經理職權。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經理之必要條件。建造師需按人發[2002]111號文件的規定，經統一考試和注冊后才能從事擔任項目經理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經理的聘任則是企業行為。

第三篇：建立建造師執業資格制度的重要性和必要性

■ 建立建造師執業資格制度的重要性和必要性

1）建立建造師執業資格制度是深化建設事業管理體制改革的需要；

2）建立建造師執業資格制度是完善建設工程領域執業資格體系的重要內容；

3）建立建造師執業資格制度是整頓和規范建筑市場秩序、保證工程質量安全的重要舉措；

4）建立建造師執業資格制度是與國際接軌、開拓國際建筑市場的客觀要求。

■ 建造師制度的法律依據

《中華人民共和國建筑法》第14條規定：“從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業證書許可的范圍內從事建筑活動?！?/p>

2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔2003〕5號）規定：“取消建筑施工企業項目經理資質核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期”。人事部、建設部依據國務院上述要求決定對建設工程項目總承包及施工管理的專業技術人員實行建造師執業資格制度，出臺了《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號）?！?建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡要求 建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡的時

間定為五年，即從國發〔2003〕5號文印發之日（2003年2月27日）起至2008年2月27日止。同時，從國發〔2003〕5號文印發之日起，各級建設行政主管部門、國務院有關專業部門、中央管理的企業及有關行業協會不再審批建筑業企業項目經理資質?！?建造師級別

建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。

■ 建造師考試制度 一級建造師執業資格實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。建設部負責編制一級建造師執業資格考試大綱和組織命題工作，統一規劃建造師執業資格的培訓等有關工作。二級建造師執業資格實行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市命題并組織考試的制度。建設部負責擬定二級建造師執業資格考試大綱，人事部負責審定考試大綱。培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

■建造師考試課目 建造師考試科目分兩部分

----綜合知識和能力；

----專業知識和能力。

一級建造師綜合知識與能力考3個科目，即：建設工程經濟、建設

工程項目管理、建設工程法規及相關知識。二級建造師綜合知識與能力考2個科目，即：建設工程法規及相關知識，建設工程施工管理。

專業知識與能力考1科目，即:專業工程管理與實務,突出各專業的特點。

■ 建造師資格專業的劃分

建造師共分為14個專業：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。

■ 過渡期內免試方面的要求 在過渡期內，一級項目經理和二級項目經理可按年齡、業績、等級等確定可免試科目，三級項目經理必須參加全部科目的考試。對符合建造師考核認定條件的一級項目經理，通過考核認定的辦法使其取得建造師執業資格。

■ 建造師2004年考試安排

國家注冊建造師第一次執業資格考試初步定于2004年9月25、26日。

■ 注冊方面的要求

取得建造師執業資格證書且符合注冊條件的人員，經過注冊登記后，即獲得一級或二級建造師注冊證書。注冊后的建造師方可受聘執業。建造師執業資格注冊有效期滿前，要辦理再次注冊手續。一級注冊建造師資格證書全國通用，二級注冊建造師在省內有效。■ 一級建造師的考試科目及考試時間 一級建造師執業資格考試設《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》4個科目?！秾I工程管理與實務》科目分為：房屋建筑、公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用、通信與廣電、機電安裝和裝飾裝修14個專業類別。一級建造師執業資格考試時間定于每年的第三季度。

■ 二級建造師的考試科目 二級建造師執業資格考試設《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》、《專業工程管理與實務》3個科目。

■ 一級項目經理免考部分科目的條件

符合《暫行規定》有關報名條件，于2003年12月31日前，取得建設部頒發的《建筑業企業一級項目經理資質證書》，并符合下列條件之一的人員，可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目：

（一）受聘擔任工程或工程經濟類高級專業技術職務。

（二）具有工程類或工程經濟類大學?？埔陨蠈W歷并從事建設項目

施工管理工作滿20年。

■ 考試成績有效周期

考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部4個科目考試的人員必須在連續的兩個考試內通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個考試內通過應試科目。

■ 考核認定（免考）申報條件 長期從事建設工程總承包及施工管理工作，業績突出，無工程質量責任事故，職業道德行為良好，身體健康，并符合下列條件的在職在編人員。一級建造師：受聘為工程或工程經濟類高級專業技術職務，取得全國工程總承包項目經理崗位培訓證書或建筑業企業一級項目經理資質證書，現擔任工程總承包或施工項目經理，并同時具備下列條件1和條件2中的各一項條件。

1、學歷和職業年限：

（1）取得本專業（見附件1，下同）中專學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿25年；或取得相近專業（見附件1，下同）中專學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿28年。

（2）取得本專業大學?？茖W歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年；或取得相近專業大學?？茖W歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿23年。

（3）取得本專業大學本科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿15年；或取得相近專業大學本科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿18年；或取得其他專業（見附件

1)大學本科及以上學歷或學位，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年。

2、業績：

（1）主持完成大型工程總承包1項或大型工程施工總承包2項及以上。

（2）主持完成大型工程施工總承包1項和大型工程施工承包2項及以上。

（3）主持完成大型工程施工承包4項及以上。

（4）已發布實施的國家或行業工程建設標準的主要技術負責人?！?考核認定（免考）申報時間 各省、自治區、直轄市建設行政部門和人事行政部門，國務院有關部門工程業務管理和人事部門，總后基建營房部和總政干部部，中央管理企業工程業務管理和人事部門，應于2004年4月30日前，將推薦人員材料匯總排序后送領導小組辦公室。

第四篇：關于2011二級建造師執業資格

關于2011二級建造師執業資格

考試報名的通知

根據省人事考試局《關于做好2011二級建造師執業資格考試考務工作的通知》（遼人考[2011] 7號）文件精神，現將2011二級建造師執業資格考試報名的有關事宜通知如下：

一、考試時間、科目

6月25日上午9:00—12:00 建設工程施工管理下午3:00—5:00建設工程法規及相關知識6月26日上午 9:00—12:00專業工程管理與實務

二、報名時間、辦法

（一）報名時間：2011年3月7日—4月6日。

審核時間：2011年3月21日—4月7日（節假日除外）。繳費時間：2011年3月22日—4月8日。

（二）考生須登錄遼寧人事考試網（網址：）進行網上報名。選擇在大連考區參加考試的考生，在規定的時間內，按要求進行網上報名，上傳照片后，按以下程序進行資格審核。

（1）首次報考的考生（不含符合免試部分科目的），須持經所在單位審核蓋章的帶有本人照片的《2011二級建造師執業資格考試報名表》、身份證、學歷學位證書（均為原件）在審核時間內進行現場資格審核。

（2）已取得二級建造師執業資格證書報考另一個專業《專業工程管理與實務》的考生，須持經所在單位審核蓋章的帶有本人照片的《2011二級建造師執業資格考試報名表》、身份證、二級建造師執業資格

證書（均為原件）在審核時間內進行現場資格審核。

（3）符合免試科目的考生，登錄《遼寧人事考試網》，通過“資料下載”快捷按鈕下載打印并填寫《資格考試科目免試申請表》，經所在單位審核蓋章后，持申請表、報名表、學歷學位證書、職稱證書、一級項目經理資質證書、身份證（均為原件）在審核時間內進行現場資格審核。

對上述考生進行資格審核的時間統一為2011年3月21日—4月6日（上午8：30—11：00，下午1：00—4：30，節假日除外）?，F場審核地點：大連市人才服務中心（沙河口區聯合路100號1樓大廳22號窗口）。咨詢電話：84618656-3。

（4）非首次報考的考生（不含上述三類考生）須填寫本人檔案號進入報名系統，填報個人信息，上傳照片，待照片通過審核后，即可進行網上繳費。無需到現場進行資格審核。

其他未盡事宜，請登錄遼寧人事考試網按《關于做好2010二級建造師執業資格考試考務工作的通知》（遼人考[2010]4號）文件執行?？紕兆稍冸娫挘?24-23447330。

大連市人才服務中心

二〇一一年三月二日

第五篇：建造師執業資格制度暫行規定

建造師執業資格制度暫行規定

第一章 總 則

第一條 為了加強建設工程項目管理，提高工程項目總承包及施工管理專業技術人員素質，規范施工管理行為，保證工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和國家有關職業資格證書制度的規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于從事建設工程項目總承包、施工管理的專業技術人員。

第三條 國家對建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員實行執業資格制度，納入全國專業技術人員執業資、格制度統一規劃。

第四條 建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor 和Associate Constructor.第五條 人事部、建設部共同負責國家建造師執業資格制度的實施工作。

第二章 考 試

第六條 一級建造師執業資格實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。

第七條 建設部負責編制一級建造師執業資格考試大綱和組織命題工作，統一規劃建造師執業資格的培訓等有關工作。培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

第八條 人事部負責審定一級建造師執業資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實施考務工作；會同建設部對考試考務工作進行檢查、監督、指導和確定合格標準。

第九條 一級建造師執業資格考試，分綜合知識與能力和專業知識與能力兩個部分。其中，專業知識與能力部分的考試，按照建設工程的專業要求進行，具體專業劃分由建設部另行規定．．．．．