第一篇：認真落實依法治理穩步推進依法行政

認真落實依法治理穩步推進依法行政

十六大報告提出了我黨要依法執政，這是黨對依法治國基本方略認識的深化和發展，是黨的領導方式和執政方式的重大改革和完善。我們工商行政管理部門肩負著市場監管和行政執法的職能，作為黨領導的政府的職能部門，在具體落實依法治理工作中具有重要的地位和作用。多年來，在市局和區委區政府的領導下，在相關行政執法

部門的大力支持和幫助下，我局按照“依法治市（區）”的要求，結合工作實際，以全面建設“服務型工商”為主線，以創建新時期有特色的工商文化為載體，以作風整訓為突破口，進一步轉變機關作風、改善服務態度、認真履行職能、優化發展環境，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態推進普法工作和依法治理工作的落實。

一、領導重視，常抓不懈，將依法治理工作立于全局統攬地位

任何一項工作的順利開展，領導思想重視，提供組織保證是前提。依法治理、“四五”普法伊始，分局領導就將這項工作列入了重要的議事日程，成立了以一把手領導為組長的“依法治理工作領導小組”，辦公室設在分局法制科，所屬單位也明確依法治理的主要負責人，每個科所設立了法制員。四年來，領導班子調整三次，我們都能及時調整領導小組成員，做到人換線不斷，時刻有人抓，從組織上保證了依法治理和“四五”普法計劃得以順利實施。幾年來，分局黨組為了順應工商體制改革的需要，在全局范圍內實行科所長競爭上崗和全體干部雙項選擇，對科所班子調整的同時，也非常注重法制員隊伍建設，及時調整了法制員，在基層執法力量得到加強的同時，法制監督和普法教育也得到保障，有力地推動了依法治理工作的開展。

二、落實普法措施，堅持學考結合，在普法中注重形式與效果相統一。

法制宣傳教育是依法治理的基礎性工作，四年來，分局嚴格落實普法措施，堅持學考相結合，注重深度與廣度相結合，自學與組織培訓相結合，形式與效果相統一，在全局范圍內廣泛的開展了普法教育活動。

1、加強培訓，提高干部自身法律素質。工欲善其事，必先利其器。分局首先將提高內部干部的法律素質和水平列為“四五”普法的重頭戲。對此，我們做到了“四有”：一是普法教育有計劃，每年年初即由法制部門制定本年度法律、法規學習計劃，保證普法工作有計劃、有步驟地開展；二是普法教育有資料，及時將法律、法規及相關的材料發到干部手中，做到人手一冊；三是普法教育有檢查，采取各種方式對干部集中進行學法用法考試、考核；四是普法教育有總結，好的予以表揚，不好的予以補課。四年來全局共組織學習《行政處罰法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《公司法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》、《行政許可法》等幾十部法律、法規、規章共36次，4600人（次）參加了各種不同形式的學習，參學率達98，我們先后8次邀請有關院校教授、專家、學者前來授課，強化干部法律素養，提高行政管理的效能。同時，我們還根據每年度的工作計劃積極開展“一季一法一考”、“普通話”考試、“計算機應用能力”考試、“初級英語”考試、“崗前培訓”考試、“執法資格”考試、“案件主辦人資格”考試、“行政復議應訴人員資格”考試等共32次約2860人（次）參加的學法、培訓考試活動，人均分87.5分。四年來我們還先后三次組織42人次參加省、市局“紅盾杯”法律知識競賽；對基層法制員、行政執法人員組織業務培訓40次；積極開展“規范執法·百日競賽活動”，組織法制員核審技能競賽、辦案人員執法技能練兵。通過學法、普法考試，執法技能競賽，分局干部職工的法律法規水平有顯著提高，對工商主要法律、法規能較好掌握的人數由原來的40提高到現在的90。全局工作法制化和法制工作全局化的理念已成為全局干部的共識。實踐證明，這種學考結合、以考促學、以學促治的方法行之有效，對提高干部的法律素養，確保依法行政起到了有力的推動作用。

2、建章立制，規范行政執法行為。多年來我局以“作風整訓”為契機，以提高執法水平為導向，以規范執法行為為手段，以確保執法質量為根本要求，以樹立文明執法形象為內在動力，深入開展“規范執法行為，提高執法水平”活動，使執法人員牢固樹立文明執法觀念，克服簡單執法、粗暴執法現象；樹立公正執法觀念，克服執法不公、徇私枉法現象；樹立廉潔執法觀念，克服隨意執法、濫用職權現象。全面提升執法人員素質。幾年來，我們先后制定和完善了《案件核審制度》、《行政處罰工作規范》、《行政執法責任制》、《行政執法過錯責任追究制》、《工商所案件核審制度》、《工商所案件領導小組工作制度》、《案件督辦制度》、《案件跟蹤卡制度》等，從制度上規范了行政執法行為，提高了辦案質量。一是對重大、疑難案件實施掛牌督辦制度。對掛牌督辦的案件由辦案部

門申報，法制機構核審，報局長批準后，由分管局長親自參加，法制機構實施案前、案中、案后全方位的監督和指導，確保依法行政。四年來，由分局掛牌督辦的案件共36件，件件有落實，在歷年省、市局行政執法檢查中得到了肯定和表揚。

二是實施案件跟蹤監督卡制度。我局為了確保執法人員文明執法、廉潔執法、公正執法、規范執法，對行政處罰的案件實施案件跟蹤監督卡制度。由法制部門會同監察部門聯合向當事人發放跟蹤監督卡，由當事人對辦案人員案件事實的認定、行政強制措施的實施、執法程序及有無徇私枉法、不廉潔執法等情況進行反饋。幾年來，我們已先后發放案件跟蹤監督卡288份，這項制度的實施在一定程度上制約了執法人員辦案的隨意性，為轉變工作作風，維護工商形象起到了良好的促進作用。

三是落實行政執法責任制，實行行政執法建議書和行政執法過錯責任追究制。幾年來，我們大力推行行政執法責任制，明確各級執法崗位的執法依據和執法權限，根據權責一致的原則，將執法責任層層分解落實，提高了分局執法的整體效能，改善了執法的社會效果。通過開展一季一評的“行政執法質量評比”活動和日常的行政執法檢查和抽查，對檢查中發現的違法行政行為予以通報或實施過錯責任追究。到目前止共發放行政執法建議書16份，對有過錯的責任人實施過錯責任追究5起，扣發獎金500元。

由于我局采取了上述措施，推進了我局行政執法程序化、規范化、制度化。四年來共發生行政訴訟16件，行政復議5件，至今沒有一起行政訴訟敗訴、行政復議被撤銷、行政執法檢查有錯案。

三、加強法律宣傳，強化服務意識，促進轄區經濟發展。

做好轄區內企業的普法宣傳，為經營者提供法律服務是依法治理、依法行政中的一個重要環節。我們在抓好系統內部的法制教育同時，還根據“四五”普法規劃的要求，結合工商部門的實際情況，以建設“服務型工商”為主線，以發展為第一要務，進一步轉變機關作風、改善服務態度、優化發展環境，對轄區企業進行了一系列的法制宣傳活動，構筑了一個“親商、安商、富商”的發展環境；開展打假維權活動，增強維權意識，營造了一個“放心、舒心、稱心”的消費環境。

2、履行服務職能，促進守法經營。我局根據普法教育計劃，圍繞普法教育內容和各時期舉報、投訴的特點、熱點、和難點，大力普及《消費者權益保護法》和《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《公司法》等法律、法規，幫助經營者強化法律意識，履行法律義務。四年來，先后舉辦企業法定代表人、工商聯絡員學法培訓、考試三次，參考人員235人次；舉辦市場負責人培訓3期，參培人員210人次；舉辦企業經營管理人員各類學習班17期，參培人員1100人次；舉辦個體、私營企業崗前培訓、法制教育共26期，參培人員共2850人次，共發放宣傳書籍、資料6410余份。倡導企業把握好企業的生存之本，鋪好企業的生存之路，自覺遵守國家法律法規，強化法律素質，規范經營行為，收到了良好的效果。

3、轉變機關作風，打造服務型工商。幾年來，在市委市政府、區委區政府“富民強市、富民強區、加快發展”目標的指引下，在市工商局要求打造“服務型工商、學習型工商”理念的帶動下，我局干部服務地方經濟發展的思想更加明確、服務轄區企業的措施更加實在。在日常監管中，我們要求執法人員必須樹立日常監管與普法教育相結合，行政處罰與普法教育相結合，寓教育于日常監管之中，使普法教育更加深入。近年來，我們先后三次大規模地開展百名干部送法進千家企業活動，自購、自編《經營者必讀》、《反假維權有關政策法律匯編》、《服務型工商理論與實踐》、《發展私營個體經濟政策匯編》等4500冊，在日常監管中我局要求各相關科所堅持送法進企業，加強與企業的溝通，幫助企業排憂解難。在執法過程中，端正了少數同志為辦案而辦案、為罰款而罰款錯誤觀念，樹立了行政處罰與普法教育相結合、與幫助企業整改相結合的理念，對一些大、要案件在處理前主動向政府匯報，力爭做到政府滿意、社會滿意、企業滿意。在處理后，堅持實行大、要案回訪制度，幾年來，我局先后回訪相關企業42家，幫助企業增強法制觀念，促進企業守法經營。積極幫助企業整改，深受企業的好評。如：上海吉泰交通工業有限公司南京分公司因銷售侵犯“依維柯”注冊商標專用權的汽車配件受到我局行政處罰后，分管局長親自帶領相關科所上門指導，幫助企業出謀劃策，樹立了自己的品牌，促進了企業發展，企業負責人非常感動。

“四五”普法是一項長期的任務，它將會隨著依法治國方略的不斷實踐而賦予許多新的內涵。我們將繼續努力，認真學習“三個代表”重要思想，不斷加大依法治理的力度，提高依法行政的水平，為促進轄區經濟發展作出應有的貢獻。

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第二篇：認真落實依法治理穩步推進依法行政

認真落實依法治理穩步推進依法行政

十六大報告提出了我黨要依法執政，這是黨對依法治國基本方略認識的深化和發展，是黨的領導方式和執政方式的重大改革和完善。我們工商行政管理部門肩負著市場監管和行政執法的職能，作為黨領導的政府的職能部門，在具體落實依法治理工作中具有重要的地位和作用。多年來，在市局和區委區政府的領導下，在相關行政執法

部門的大力支持和幫助下，我局按照“依法治市（區）”的要求，結合工作實際，以全面建設“服務型工商”為主線，以創建新時期有特色的工商文化為載體，以作風整訓為突破口，進一步轉變機關作風、改善服務態度、認真履行職能、優化發展環境，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態推進普法工作和依法治理工作的落實。

一、領導重視，常抓不懈，將依法治理工作立于全局統攬地位

任何一項工作的順利開展，領導思想重視，提供組織保證是前提。依法治理、“四五”普法伊始，分局領導就將這項工作列入了重要的議事日程，成立了以一把手領導為組長的“依法治理工作領導小組”，辦公室設在分局法制科，所屬單位也明確依法治理的主要負責人，每個科所設立了法制員。四年來，領導班子調整三次，我們都能及時調整領導小組成員，做到人換線不斷，時刻有人抓，從組織上保證了依法治理和“四五”普法計劃得以順利實施。幾年來，分局黨組為了順應工商體制改革的需要，在全局范圍內實行科所長競爭上崗和全體干部雙項選擇，對科所班子調整的同時，也非常注重法制員隊伍建設，及時調整了法制員，在基層執法力量得到加強的同時，法制監督和普法教育也得到保障，有力地推動了依法治理工作的開展。

二、落實普法措施，堅持學考結合，在普法中注重形式與效果相統一。

法制宣傳教育是依法治理的基礎性工作，四年來，分局嚴格落實普法措施，堅持學考相結合，注重深度與廣度相結合，自學與組織培訓相結合，形式與效果相統一，在全局范圍內廣泛的開展了普法教育活動。

1、加強培訓，提高干部自身法律素質。工欲善其事，必先利其器。分局首先將提高內部干部的法律素質和水平列為“四五”普法的重頭戲。對此，我們做到了“四有”：一是普法教育有計劃，每年年初即由法制部門制定本法律、法規學習計劃，保證普法工作有計劃、有步驟地開展；二是普法教育有資料，及時將法律、法規及相關的材料發到干部手中，做到人手一冊；三是普法教育有檢查，采取各種方式對干部集中進行學法用法考試、考核；四是普法教育有總結，好的予以表揚，不好的予以補課。四年來全局共組織學習《行政處罰法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《公司法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》、《行政許可法》等幾十部法律、法規、規章共36次，4600人（次）參加了各種不同形式的學習，參學率達98，我們先后8次邀請有關院校教授、專家、學者前來授課，強化干部法律素養，提高行政管理的效能。同時，我們還根據每的工作計劃積極開展“一季一法一考”、“普通話”考試、“計算機應用能力”考試、“初級英語”考試、“崗前培訓”考試、“執法資格”考試、“案件主辦人資格”考試、“行政復議應訴人員資格”考試等共32次約2860人（次）參加的學法、培訓考試活動，人均分87.5分。四年來我們還先后三次組織42人次參加省、市局“紅盾杯”法律知識競賽；對基層法制員、行政執法人員組織業務培訓40次；積極開展“規范執法·百日競賽活動”，組織法制員核審技能競賽、辦案人員執法技能練兵。通過學法、普法考試，執法技能競賽，分局干部職工的法律法規水平有顯著提高，對工商主要法律、法規能較好掌握的人數由原來的40提高到現在的90。全局工作法制化和法制工作全局化的理念已成為全局干部的共識。實踐證明，這種學考結合、以考促學、以學促治的方法行之有效，對提高干部的法律素養，確保依法行政起到了有力的推動作用。

2、建章立制，規范行政執法行為。多年來我局以“作風整訓”為契機，以提高執法水平為導向，以規范執法行為為手段，以確保執法質量為根本要求，以樹立文明執法形象為內在動力，深入開展“規范執法行為，提高執法水平”活動，使執法人員牢固樹立文明執法觀念，克服簡單執法、粗暴執法現象；樹立公正執法觀念，克服執法不公、徇私枉法現象；樹立廉潔執法觀念，克服隨意執法、濫用職權現象。全面提升執法人員素質。幾年來，我們先后制定和完善了《案件核審制度》、《行政處罰工作規范》、《行政執法責任制》、《行政執法過錯責任追究制》、《工商所案件核審制度》、《工商所案件領導小組工作制度》、《案件督辦制度》、《案件跟蹤卡制度》等，從制度上規范了行政執法行為，提高了辦案質量。

3、強化法制監督，落實行政執法責任制。為了促進職能到位，確保依法行政，多年來我局強化法制監督力度，拓寬法制監督領域，將行政許可、行政收

第三篇：工商局穩步推進依法行政成效顯著

近年來，××市工商局以“全面推進依法行政，建設和諧法治工商”為目標，嚴格落實行政執法領導責任制，強化執法監督，大力加強工商執法隊伍建設，不斷加大推進依法行政工作力度，出色地完成了行政執法配套制度建立完善、規范性文件清理、行政執法監督檢查、行政復議訴訟以及執法隊伍教育培訓等各項工作任務，依法行政工作受到上級領導和監管服務

對象的一致好評。

一、建立健全依法行政工作組織領導機制，全面推進依法行政

一是成立了以局長為組長的××市工商行政管理局依法行政工作領導小組，統一了依法行政工作的指導思想，設立了依法行政工作領導小組辦公室，明確了工作規則和工作機制，確保我局依法行政工作規范、有序的開展。

二是加強法制工作機構建設，發揮法制員參謀助手作用。全市各級工商系統均設有配置編制的法制工作機構（法規科、股），有專人負責法制工作，并為每個工商所配備1名法制監督員。通過制定《××市工商行政管理局行政執法監督管理工作規定》等制度，明確各級法制機構、工商所法制監督員的工作職責，充分發揮法制機構在依法行政方面參謀、助手和法律顧問的作用。同時，我局還認真做好行政執法證換證、申領工作，確保行政執法主體合格，行政執法人員持證上崗。

三是制定推進依法行政的具體辦法和配套措施、落實依法行政階段性部署和工作任務。我局嚴格按照上級部門的工作部署，制訂法制工作要點，明確全年法制工作的重點，并通過執法檢查來檢驗依法行政各項階段性部署和工作任務的完成情況。

二、完善執法監督機制，大力推進依法行政工作的監督檢查工作

一是廣泛開展督查，落實執法監督。我局通過完善法制監督和行政執法評議機構建設，加強對系統內的行政執法行為的督查，目前，我局已初步形成以行政復議機構、信訪機構、法制督查機構、監察督查機構為核心的法制監督網絡，加強對全系統行政執法行為實施監督。同時，通過建立定期開展行政執法檢查制度，對檢查情況及時進行通報，對好的工作經驗進行整理、總結和推廣，對發現的問題要求各部門限期進行整改，促進機關與基層之間的檢查交流，以利于提高行政執法水平。

二是核審從嚴把關，確保案件質量。我局各級法制監督機構加強對立案的審查，編制《立(銷)案登記薄》對符合立案條件的案件進行登記、編號，以備對案件查處的情況進行監督。同時，對送審的案件在處罰主體、執法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面嚴格把關，認真核審，對不具備結案條件的，及時提出處理意見，說明退案的理由。同時，加強對行政處罰自由裁量以及當事人陳述、申辯情況的審查，確保執法的公正公平。

三是完善行政行為自律機制，依法接受各界監督。我局通過依法公開各項信息，廣泛接受社會監督。如：為保證行政執法的公正、公開，我局制訂《××市工商行政管理局行政處罰決定公開制度》（試行），并將符合條件的行政處罰決定書在電子顯示屏和公示欄向社會公開，接受行政管理相對人和社會各界的監督，使行政處罰更加透明。

三、積極創新，多措施規范行政執法行為，改進行政執法工作

一是堅持教育、引導與懲戒相結合的原則，推行行政指導。2009年，我局堅持以建設服務型工商為宗旨，從構建市場監管長效機制入手，按照預防與懲戒、教育與處罰相結合的原則進行疏導，對條件無法滿足經營要求的有關主體在籌備階段進行警示建議，對涉嫌破壞市場經濟秩序但無明確法律規范的行為進行勸告等。力求通過及時預警、善意提醒、回訪建議等方式，督促行政相對人及時糾正違法行為，樹立自覺守法經營意識。如：××縣工商局將行政指導中的“執法辦案疏導制”、“巡查監管勸導制”與具體行政執法工作相結合，結合本局實際制定了《××縣工商局查處取締無照經營行為工作制度》，要求對所發現的無照經營違法行為，先進行教育疏導，發出限期改正通知書；對當事人拒不停止違法經營行為的，再視情形處理；同時，對于已經受到行政處罰的相對人都能及時進行回訪，加強溝通與聯系，指導當事人自覺改正違法行為，守法經營。

二是以服務地方經濟為宗旨，進一步提高行政審批效率。我局在登記窗口堅持推行限時辦結制、一次性告知制、預約服務、“綠色通道”服務等服務制度，不斷提高服務效能，承諾辦結時限比法定辦結時限壓縮均達*%以上，如名稱預先核準登記等共24項法定時限10日，承諾時限1日，承諾辦結時限比法定辦結時限壓縮率達90%。同時，在符合法律法規的前提下，落實自治區工商局、市工商局各項優惠政策，放寬準入條件，優化準入環境。為重點項目企業提供“綠色通道”服務。把××市政府確定的招商引資重大項

第四篇：工商局穩步推進依法行政經驗做法

近年來，××市工商局以“全面推進依法行政，建設和諧法治工商”為目標，嚴格落實行政執法領導責任制，強化執法監督，大力加強工商執法隊伍建設，不斷加大推進依法行政工作力度，出色地完成了行政執法配套制度建立完善、規范性文件清理、行政執法監督檢查、行政復議訴訟以及執法隊伍教育培訓等各項工作任務，依法行政工作受到上級領導和監管服務

對象的一致好評。

一、建立健全依法行政工作組織領導機制，全面推進依法行政

一是成立了以局長為組長的××市工商行政管理局依法行政工作領導小組，統一了依法行政工作的指導思想，設立了依法行政工作領導小組辦公室，明確了工作規則和工作機制，確保該局依法行政工作規范、有序的開展。

二是加強法制工作機構建設，發揮法制員參謀助手作用。全市各級工商系統均設有配置編制的法制工作機構（法規科、股），有專人負責法制工作，并為每個工商所配備1名法制監督員。通過制定《××市工商行政管理局行政執法監督管理工作規定》等制度，明確各級法制機構、工商所法制監督員的工作職責，充分發揮法制機構在依法行政方面參謀、助手和法律顧問的作用。同時，該局還認真做好行政執法證換證、申領工作，確保行政執法主體合格，行政執法人員持證上崗。

三是制定推進依法行政的具體辦法和配套措施、落實依法行政階段性部署和工作任務。該局嚴格按照上級部門的工作部署，制訂法制工作要點，明確全年法制工作的重點，并通過執法檢查來檢驗依法行政各項階段性部署和工作任務的完成情況。

二、完善執法監督機制，大力推進依法行政工作的監督檢查工作

一是廣泛開展督查，落實執法監督。該局通過完善法制監督和行政執法評議機構建設，加強對系統內的行政執法行為的督查，目前，該局已初步形成以行政復議機構、信訪機構、法制督查機構、監察督查機構為核心的法制監督網絡，加強對全系統行政執法行為實施監督。同時，通過建立定期開展行政執法檢查制度，對檢查情況及時進行通報，對好的工作經驗進行整理、總結和推廣，對發現的問題要求各部門限期進行整改，促進機關與基層之間的檢查交流，以利于提高行政執法水平。

二是核審從嚴把關，確保案件質量。該局各級法制監督機構加強對立案的審查，編制《立(銷)案登記薄》對符合立案條件的案件進行登記、編號，以備對案件查處的情況進行監督。同時，對送審的案件在處罰主體、執法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面嚴格把關，認真核審，對不具備結案條件的，及時提出處理意見，說明退案的理由。同時，加強對行政處罰自由裁量以及當事人陳述、申辯情況的審查，確保執法的公正公平。

三是完善行政行為自律機制，依法接受各界監督。該局通過依法公開各項信息，廣泛接受社會監督。如：為保證行政執法的公正、公開，該局制訂《××市工商行政管理局行政處罰決定公開制度》（試行），并將符合條件的行政處罰決定書在電子顯示屏和公示欄向社會公開，接受行政管理相對人和社會各界的監督，使行政處罰更加透明。

三、積極創新，多措施規范行政執法行為，改進行政執法工作

一是堅持教育、引導與懲戒相結合的原則，推行行政指導。2009年，該局堅持以建設服務型工商為宗旨，從構建市場監管長效機制入手，按照預防與懲戒、教育與處罰相結合的原則進行疏導，對條件無法滿足經營要求的有關主體在籌備階段進行警示建議，對涉嫌破壞市場經濟秩序但無明確法律規范的行為進行勸告等。力求通過及時預警、善意提醒、回訪建議等方式，督促行政相對人及時糾正違法行為，樹立自覺守法經營意識。如：蒙山縣工商局將行政指導中的“執法辦案疏導制”、“巡查監管勸導制”與具體行政執法工作相結合，結合本局實際制定了《蒙山縣工商局查處取締無照經營行為工作制度》，要求對所發現的無照經營違法行為，先進行教育疏導，發出限期改正通知書；對當事人拒不停止違法經營行為的，再視情形處理；同時，對于已經受到行政處罰的相對人都能及時進行回訪，加強溝通與聯系，指導當事人自覺改正違法行為，守法經營。

二是以服務地方經濟為宗旨，進一步提高行政審批效率。該局在登記窗口堅持推行限時辦結制、一次性告知制、預約服務、“綠色通道”服務等服務制度，不斷提高服務效能，承諾辦結時限比法定辦結時限壓縮均達45%以上，如名稱預先核準登記等共24項法定時限10日，承諾時限1日，承諾辦結時限比法定辦結時限壓縮率達90%。同時，在符合法律法規的前提下，落實自治區工商局、市工商局各項優惠政策，放寬準入條件，優化準入環境。為重點項目企業提供“綠色通道”服務。把××市政府確定的招商引資重大

第五篇：依法治理、依法行政

市安監局執法支隊

要求提升監察執法依法治理、依法行政水平

目前在我境內市個別企業非法違法生產現象有所反彈，由此引發的事故有上升趨勢。部分監管部門和人員思想認識有所松懈，認為我市災害輕、沒發生“重特大事故”，思想上存在麻痹、忽視、輕視和盲目樂觀的事態。執法支隊根據市政府安委會辦公室和局相關文件，要求執法人員認真貫徹和學習新《安全生產法》提升監察執法依法治理、依法行政水平。

一是依法規范行政執法行為。規范執法程序，堅持“嚴標準、重細節、依程序、求閉合”；規范處罰標準，認真分析生產企業違法行為的表現形式、情節程度、補救措施，依法依規實施處罰；規范制作執法文書，內容必須符合有關法律、法規和規章的規定，做到事實認定清楚，格式要求統一，語言文字規范，適用法律準確。

二是加強執法分析，總結執法經驗。定期開展執法分析，研究新情況，解決新問題，不斷改進和創新執法工作。特別是對發生事故的企業，在督促落實防范措施的同時，做到舉一反三，達到“檢查一個點、牽動一條線、教育一大片”的目的。

三是對照安全生產法律法規、制度標準嚴格執法。認真編制執法計劃，確定被檢查企業，結合平時對企業安全生產工作了解的情況，制定具體現場檢查方案，提高檢查的針對性。平時掌握的不放心企業，實施重點監察，真正做到“零容忍、全覆蓋、嚴執法、重實效”。

四是加強執法監督，促進公正公平執法。向社會公開執法標準、依據、程序，公布監督電話，自覺接受社會監督、媒體監督和輿論監督。同時要建立內部監督制度，將行政處罰的決定與實施、重大隱患跟蹤督辦等納入執法監督的主要內容，著力解決失之于寬、失之于軟的問題，防范失職瀆職行為。

五是學習掌握前沿技術、裝備、工藝，全面提升執法效能。為適應企業新技術、新工藝、新設備不斷應用的新形勢，市安監局副局長蘇琪均要求及時了解掌握企業生產環節、安全管理環節和檢測裝備的新技術、新工藝和新方法的應用，提高監管工作的效能。