第一篇：淺議執法為民的法治理念在檢察工作中的行為內涵

淺議執法為民的法治理念在檢察工作中的行為內涵

淺議執法為民的法治理念

在檢察工作中的行為內涵

法治是人類文明與發展的標志。社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從社會主義現代化建設事業的全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒中外法治文明優秀成果的基

礎上，作出的一項重大理論創新，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。社會主義法治理念的提出，為我國建設社會主義法治國家進一步明確了方向。

人民是歷史的創造者，是國家的主人，國家的一切權力屬于人民。執法為民，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的執政理念在執法工作上的體現。檢察機關是我們國家的法律監督機關，檢察官是代表國家和人民依法履行檢察職責的具體執行者。全心全意為人民服務是無產階級世界觀、人生觀的核心，是我們黨的根本宗旨，是共產主義道德的最高境界，是檢察官的政治思想準則。

一、執法為民是對檢察官的本質要求

檢察官的最高職責，就是保護人民，為人民謀利益。

第一要熱愛檢察事業，熱愛人民。我們既然選擇了檢察官這個職業，就要干一行、愛一行、專一行，熱愛檢察工作，獻身于檢察事業，將個人的利益、前途和命運與人民的利益緊密地聯系在一起、融為一體，人民的利益始終處于至高無上的位置，兢兢業業、盡職盡責、一絲不茍，無論在什么崗位上，無論在什么情況下，無論有何困難，都要想方設法，竭盡全力地完成人民交給我們的任務。我們今天的幸福生活是無產階級和廣大勞動人民流血流汗換來的，我們的衣食住行是廣大勞動人民創造的，我們來自于平民百姓，平民百姓是我們的衣食父母，所以我們只有恪盡職守才能回報人民對我們的養育之恩。

第二要學好為人民服務的本領。檢察官的基本職責，從根本上講，就是保障嚴格執法，維護法律的權威，維護人民的利益。沒有較高的執法能力和水平，如何為民執法？怎能促進執法公正？所以作為檢察官，必須扎扎實實地學習檢察業務知識，不斷提高檢察業務素質；同時還要廣泛地攝取科學文化知識，不斷提高自身的文化修養，以適應新時期檢察事業發展的需要。工作實踐中，我們必須堅持法律面前人人平等的法制原則，嚴格執法，文明辦案，規范執法行為。“決不放過一個犯罪分子，也決不讓一個無辜的人受到法律的追究。”把打擊犯罪和保障人權統一起來，注意保護案件當事人和人民群眾的合法權益，重事實、重證據、重調查研究，決不能威脅利誘、刑訊逼供、違法使用強制措施等，注意執法形象、法言法語、舉止得體，不盛氣凌人、耍特權、逞威風，真正做到適用法律準確、程序合法、文明辦案、效果良好。

第三要保持為民執法的純潔。清正廉潔是檢察官的基本要求和起碼的道德品質。作為法律監督者，其身不正，何以正人？權力是人民賦予的，我們必須正確行使，不徇私情，不謀私利，在執法中，不摻雜個人的私欲，不把人民賦予的職權作為謀取私利的工具，堅決抵制“說情風”和各種歪風邪氣，切實做到拒腐蝕永不沾，廉潔奉公，兩袖清風。不斷加強黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，保持勞動人民的本色，不追求與自己身份和生活水平不相適應的物質享受，堅決不做那些追逐私利，貪圖享樂，有悖于黨紀國法的行為。

第四要堅持為民執法的正義之心。正義與邪惡的較量，從來都是激烈的、尖銳的、硬碰硬的。為維護人民的利益和法律的尊嚴，就必須鐵面無私，不畏強暴，敢于碰硬，堅貞不屈，斗爭到底，決不妥協，在必要時要不惜犧牲個人的利益乃至生命。人民利益高于一切，剛正不阿，護法為民是我們檢察官的必備素質。在聲色犬馬、威逼利誘面前，我們要經得住誘惑，耐得住寂寞。

第五要以人民的利益為最高利益。我們對群眾的訴求決不能冷、硬、橫、推，因為“人民利益無小事”，人民的利益高于一切，為了人民的利益我們應當不惜犧牲個人的利益。要在日常的工作和生活中，從細微之處著眼，從一點一滴的小事做起，通過集腋成裘，聚沙成塔，成為人民滿意的檢察官。為人民服務就要象魯訊先生說的那樣能俯首甘為儒子牛，要從我做起，從現在做起，從小事做起。

二、為民執法是檢察工作的本質特征

檢察機關貫徹執法為民法治理念的本質就是要解決好為民執法的問題，這是黨的全心全意為人民服務的宗旨在執法行為中的具體體現。為民執法，決定了維護人民群眾的利益是檢察工作的出發點和落腳點。這就要求檢察機關在履行法律監督職責過程中，必須切實從人民群眾的根本利益出發，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

一是要認真履行法律

監督職能，在檢察執法中維護人民群眾的根本利益。時刻都要牢記檢察官的一切權力都是人民賦予的，檢察干警是人民的公仆，是為民掌權，為民執法，為民服務的。牢固樹立為大局服務的思想，始終堅定不移地將維護社會穩定作為檢察工作的首要任務。通過“嚴打”整治，突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全的多發性犯罪，依法快捕快訴，嚴懲各類刑

事犯罪。增強群眾的安全感，為人民群眾創造一個安全有序的工作生活環境。在通過查辦貪污賄賂等職務犯罪案件，特別是社會影響惡劣、人民群眾反映強烈的大要案，嚴懲腐敗分子，保護國家人民財產，鼓舞人民群眾，增強人民群眾對反腐敗斗爭和建設社會主義法治國家的信心。通過強化民事行政訴訟監督，切實糾正民事和行政審判中的違法犯罪現象，增強人民群眾對社會主義法制的信任。

二是要廣泛聽取群眾的批評、建議和意見，自覺接受人民群眾的監督。要繼續實行首辦責任制的工作制度和程序，強調誰主管，誰負責，對群眾反映的情況絕不推諉和敷衍，將問題解決在首辦環節和基層。大力開展文明接待活動，繼續保持全國檢察機關文明接待示范窗口的形象，熱情受理群眾的來信來訪。要將“檢察長接待日”制度、檢務公開制度、執法監督員制度、定點掛鉤聯系等制度進一步完善并發揮其作用。

三是要加大服務力度，切實為人民群眾排憂解難。檢察機關要在執法過程中落實胡錦濤總書記提出的“為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”的指示，始終把群眾的利益放在第一位，把人民滿不滿意、擁不擁護、贊不贊成作為檢驗檢察工作成效的根本標準。

三、文明執法是執法為民的必然要求

一是擺正為民執法觀念。要堅持“以事實為根據，以法律為準繩”的法律基本原則，切實轉變“以言代法、以權壓法”的以人治國、以行政命令代替法律的錯誤觀點和做法。要堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的社會主義法制原則，建立與現代法制文明相適應、符合現代法治基本要求的正確法治觀。

二是公正為民執法。司法公正是社會正義的一個重要組成部分，是司法活動的價值追求。法律面前人人平等，任何人都不存在任何超越法律的特權。檢察機關必須以保障實現公平和正義為目標，突出“強化監督，公正執法”的主題，確保法律的嚴格統一實施，維護司法公正。

三是嚴格為民執法。由于受陳舊執法思想的影響，當前檢察機關在執法工作中仍存在一些突出的問題，如重懲治犯罪，輕人權保護問題；重實體，輕程序問題；重打擊，輕預防問題；重公正，輕效率問題；重數量，輕質量問題等等。要樹立打擊與保護并重的執法理念，切實轉變“重懲治犯罪，輕人權保護”的思想。要樹立實體與程序并重的執法理念，切實轉變“重實體，輕程序”的思想。要樹立懲治與預防并重的執法理念，切實轉變“重辦案，輕預防”的思想。要堅持“打防并舉，標本兼治”的方針，積極開展職務犯罪預防工作。通過查辦具體案件，深入分析研究犯罪的原因、特點和規律，針對發案單位在制度和管理等方面存在的問題，及時提出有情況、有分析、有措施的檢察建議，幫助發案單位整章建制，堵塞漏洞，消除隱患。要結合典型案例，積極開展個案預防，達到“查辦一個案，教育一條線，治理一大片”的效果。

四是文明為民執法。要在執法過程中深層次地把握現代法制的精髓，堅持以人為本，作到法情相融，體現出對人的價值和存在的充分尊重，充分運用法律和政策，將法的嚴明公正與符合情理的人文關懷緊密結合起來。

為民執法，是檢察執法的本質特征，解決的是“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”這個根本性的問題。只有解決好為民執法這個根本問題，才能解決好如何執法的問題，我們才能在檢察工作中減少執法的隨意性，避免執法違法現象的發生。

第二篇：拓展社會主義法治理念在監獄工作中的具體實踐

文章標題：拓展社會主義法治理念在監獄工作中的具體實踐

拓展社會主義法治理念在監獄工作中的具體實踐

以胡錦濤為總書記的中共中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結中國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，提出了依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方

面內容的社會主義法治理念，并把它確立為政法工作的指導思想。它真正體現了廣大人民群眾的利益和需要，是科學的、先進的理念，把它確立為政法工作的指導思想，是人民的意愿，歷史的選擇，發展的必然。它是創新理論，更是行動的指南，有著鮮明的實踐品格。貫徹落實社會主義法治理念，指導監獄工作健康快速發展，最終要靠實踐。因此，進一步拓展社會主義法治理念在監獄工作中的具體實踐，轉化為廣大監獄人民警察的自覺行動，轉化為監獄建設發展的實際成就，這既是我們正在做的工作，也是把學習貫徹如何引向深入的重要課題。結合自身的學習實踐，拓展社會主義法治理念在監獄工作中的具體實踐，應在以下幾個方面下功夫：

由進入思想向進入工作實踐拓展從理論上學習研究社會主義法治理念，深刻理解它的本質要求和深刻內涵，并進入監獄人民警察的思想是非常必要的，也是把貫徹社會主義法治理念引向深入的重要途徑。但是理論上的學習研究是以服務實踐為目的，不能片面地以辦班、集訓、出題、研討的密度，來衡量重視程度和估價學習深度；以探討了多少問題、記了多少讀書筆記、寫了多少文章的數量，來說明甚至代替學習貫徹的質量；以被上級轉發的一些做法、收獲體會、經驗材料多少為標準，來檢驗評估學習貫徹的成效大小，這樣容易造成本末倒置。要切實做到學以致用，最終要落實到實際工作中。因此，深入學習實踐社會主義法治理念，一定要走出停留于深化認識、止步于理論探討、專注于研究問題的務虛狀態，進一步轉入具體實踐的務實進程，尤其是要在落實上用工夫。首先，要增強落實的意識。落實就是工作實踐，就是實際操作。我們要把學習實踐社會主義法治理念的認識和行動，統一到監獄各項工作的落實上來。把握住了落實，才真正把握住了弘揚社會主義法治理念的關鍵環節。其次，要抓好落實的謀劃。對照中央政法委提出的弘揚社會主義法治理念的根本要求，結合監獄工作的實際，認真梳理和反思我們的執法理念、執法工作和執法作風，看哪些要堅持，哪些要加強，哪些要調整，哪些要改進，須理清思路，科學安排。第三，要加強落實的指導。監獄黨委和領導對在實踐社會主義法治理念過程中遇到的矛盾和問題，應當不間斷地加以具體指導和認真解決。實踐表明：弘揚社會主義法治理念，一落實就具體，一具體就深入，一深入就見成效。

由表層實踐向解決問題的深層實踐拓展所謂面上的表層實踐，就是把弘揚社會主義法治理念的注意力，集中在大造聲勢上，集中在推動監獄眼前的工作上，實踐活動循環于淺表，而尚未把著力點放在扎扎實實解決問題、改進執法工作上。用科學的理論解決實際問題，是我們黨一貫的行動準則。用社會主義法治理念指導監獄工作實踐，就是按照社會主義法治理念的要求，解決監獄建設和發展中現實問題的過程。并把解決實際問題的多少作為檢驗是否堅持社會主義法治理念的試金石。那種理論上說得頭頭是道，天花亂墜，把規章制度貼在墻上，把狠抓落實掛在嘴上，把解決問題放在邊上，最后什么問題也沒有解決的，就不是真正的堅持。因此，針對監獄工作中存在的諸如干警隊伍建設中的重使用、輕培養；監獄警察的心理健康和監獄文化建設嚴重滯后的問題；監獄個別警察在執法中的以罰代管、以罰代教的問題；特權思想嚴重，法制觀念淡薄，自我約束不嚴的問題；有的基層單位和警察執法不嚴、執法不公、執法程序不規范的問題，都是與社會主義法治理念相違背的，我們應一塊一塊地清理，一項一項地研究，一個一個地解決。實踐證明，運用社會主義法治理念的科學理論，解決實際問題越多、越好，社會主義法治理念的學習貫徹就越深入，成效就越明顯。

由關鍵環節的先行實踐向各個環節的全面實踐拓展學習貫徹社會主義法治理念，用以指導監獄系統警察隊伍的思想政治建設，更好地履行監獄的根本職能。當前，在確保監獄的安全穩定，提高罪犯的教育改造質量，在罪犯減刑、假釋、暫予監外執行和實施行政獎懲等敏感執法環節上，在中心工作和關鍵環節方面，投入的精力多于其他領域。這是符合抓首位、抓關鍵、抓重點的要求和一點帶面的一般指導規律的。但按照把社會主義法治理念落實到監獄各項工作的方方面面要求，還有不少差距。監獄作為國家刑罰的執行機關，執法是監獄工作的生命線，監獄工作中無論是對罪犯執行刑罰，還是獄政管理、教育改造、勞動改造等都是嚴肅的執法活動。發揮好監獄特有的職能，實現監獄的安全穩定和快速發展，須遵循“細節決定成敗”理論，對監獄執法中的每一個環節都不能放松，都放松不得。結合當前正在開展的監獄系統百日

安全活動，市司法局黨委書記、局長羅昭同志提出了抓基層、打基礎，抓管理、堵漏洞，抓責任落實、促工作到位的工作要求。實質上，就是把社會主義法治理念在監獄系統確立的指導地位，進一步向基層延伸、向實踐拓展，進入監獄警察的思想，進入監獄具體工作，并體現到確保監獄安全穩定的各個方面。這就要求我們，首先，打牢基礎；其次，統籌兼顧。既要抓住關鍵，又要防止和避免專注關鍵環節、重點部位、以偏概全，而出現顧此失彼的現象；第三，強化責任意識，提高落實質量。

由摸索實踐向制度化的規范實踐拓展目前，監獄系統弘揚社會主義法治理念的實踐活動，已經成為廣大監獄人民警察的自覺行動，取得了明顯成效，但各個單位的進展也不平衡，一些單位尚處摸索階段，等上邊、靠指導，距上級的要求還有一定的差距。比如，有的治監思路不甚清楚，有的工作舉措不甚得法，有的結合單位實際不甚緊密，有的檢驗評估不甚科學，突出反映在指導實踐上不甚有力。影響和制約了社會主義法治理念在監獄工作中的全面貫徹落實。因此要加緊研究解決社會主義法治理念在具體實踐過程中的經常化、制度化、規范化問題。構建監獄系統弘揚社會主義法治理念的長效機制。為此，推動社會主義法治理念的深入實踐，須著眼四個納入：納入監獄黨委的領導行為規范，納入領導和機關的首要職責，納入制度建設的核心內容，納入檢驗監獄建設和發展的根本標準。從而激發廣大監獄人民警察投身社會主義法治理念的具體實踐，在不斷引導中更加自覺，在制度保障中更加深入，在檢驗評估中更加到位，在逐步規范中更加見效。

學習實踐社會主義法治理念，指導監獄全面建設，是黨賦予我們的長期歷史任務，我們必須站在講政治的高度躬身實踐，從謀求監獄建設創新發展的高度勇于實踐，從貫徹落實中央政法委指示精神的高度推進實踐。把社會主義法治理念在監獄工作中的具體實踐，與“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動、監獄系統人民警察崗位練兵活動結合起來，統籌規劃，扎實推進，確保監獄的各項工作沿著正確的方向健康、協調、快速發展。

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第三篇：社會主義法治理念在我心

胡錦濤總書記指出：“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重要舉措”。司法作為社會主義法治的重要一環，是維護社會公平和正義的重要防線。今日的中國朝氣蓬勃，正堅定的向法治社會邁進，社會轉型階段的利益重組過程中，是否有公正、高效的司法體系尤為重要！它關乎穩定大局，關乎民心向背，關乎法治事業的走向和進程。就象德沃金

在其不朽名著《法律帝國》中的描述那樣：法律帝國的首都是執法，而執法者，則是帝國的王侯。今天的我們，工作在人民檢察院，是一種光榮，我們平凡的工作背后，是崇高的事業，神圣的使命。與光榮同在的，是責任！人民群眾是司法公正的最大受益者，人民群眾也是司法不公的最大受害者。我國是人民共和國，人民是國家的主人！人民建立檢察院，不是為了建一座宏偉壯觀的帝國之都，人民賦予檢察官大權，也不是為了檢察官們的尊榮顯貴。如果不能用手中的利劍擊出公平與正義的時代最強音，如果不能以信念之火的鑄冶讓法律在現實中熠熠生輝，檢察院與檢察官，就會在法治時代失去存在的價值。

為人民服務、對人民負責是司法的根本目的和要求。廣大檢察官應當堅持“公正執法，一心為民”的指導方針，始終不渝地把維護最廣大人民的根本利益作為執法工作永恒的價值追求。一次不公的執法惡果超過十次犯罪，犯罪只是觸犯法律，好比弄臟了水流，而不公的執法卻毀壞了法律，好比污染了水的源頭。失敗的執法，竟然是比犯罪更大的邪惡！誠非虛言，中國古代的司法就不乏這樣的例子，很多時候，“屈死不告狀”竟然成了經驗之談，這經驗背后，有多少驚心動魄而又無人問津的苦難？明朝成化年間的刑部尚書劉鐵齋號稱鐵石心腸，但他在看到三法司門前以頭搶地、輾轉呼號的百姓時，也不禁為之動容，嘆一聲：“天地不仁，以萬物為芻狗。”

天視自我民視，天聽自我民聽。人民有要求，檢察院就必須用實實在在的行動去回應。實現最廣大人民的最根本利益，就是我們義無反顧的選擇和使命！于是，就有了執法為民的要求。執法為民不是一個裝點門面的宣傳口號，它需要我們用熱血和汗水去兌現。抓住機遇，直面挑戰，是人民檢察院的時代責任，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，是人民檢察官的神圣使命！

落實執法為民，做好我們自己的本職工作是關鍵。崇高的事業，始于平凡的努力。我能夠看到，我從前的偶像、現在的同行，在平凡崗位上非凡的奉獻：公正嚴明執法，兩袖清風做人，這是人們對安徽省靈璧縣檢察院因公殉職的反貪局長王榮輝生前事跡的生動評價；王海森，用生命詮釋忠誠，一位已去世一年多的普通檢察官，仍以最高票當選“感動安陽--2005人物”，王海森，河南省內黃縣檢察院監所檢察科原檢察員，內黃縣楚旺鎮南街村人。因積勞成疾，2004年11月23日倒在了他所摯愛的工作崗作上，年僅50歲；福建省南平市檢察院反貪局副局長趙必銘是一名忠誠檢察事業的優秀檢察官，以強烈的責任感踐行“立檢為公，執法為民”的宗旨，直到生命的最后一刻。什么是執法為民，這就是執法為民。執法為民，就是對日復一日平凡甚至瑣碎的工作毫不懈怠。正是這平凡的努力，正是這點滴的公正，匯聚成新時期人民檢察院執法為民的壯麗進行曲。

第四篇：社會主義法治理念在我心

社會主義法治理念在我心

胡錦濤總書記指出：“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重要舉措”。司法作為社會主義法治的重要一環，是維護社會公平和正義的重要防線。今日的中國朝氣蓬勃，正堅定的向法治社會邁進，社會轉型階段的利益重組過程中，是否有公正、高效的司法體系尤為重要！原創：http://www.tmdps.cn/它

關乎穩定大局，關乎民心向背，關乎法治事業的走向和進程。

就象德沃金在其不朽名著《法律帝國》中的描述那樣：法律帝國的首都是執法，而執法者，則是帝國的王侯。今天的我們，工作在人民檢察院，是一種光榮，我們平凡的工作背后，是崇高的事業，神圣的使命。與光榮同在的，是責任！人民群眾是司法公正的最大受益者，人民群眾也是司法不公的最大受害者。我國是人民共和國，人民是國家的主人！人民建立檢察院，不是為了建一座宏偉壯觀的帝國之都，人民賦予檢察官大權，也不是為了檢察官們的尊榮顯貴。如果不能用手中的利劍擊出公平與正義的時代最強音，如果不能以信念之火的鑄冶讓法律在現實中熠熠生輝，檢察院與檢察官，就會在法治時代失去存在的價值。

為人民服務、對人民負責是司法的根本目的和要求。廣大檢察官應當堅持“公正執法，一心為民”的指導方針，始終不渝地把維護最廣大人民的根本利益作為執法工作永恒的價值追求。一次不公的執法惡果超過十次犯罪，犯罪只是觸犯法律，好比弄臟了水流，而不公的執法卻毀壞了法律，好比污染了水的源頭。失敗的執法，竟然是比犯罪更大的邪惡！誠非虛言，原創：http://www.tmdps.cn/中國古代的司法就不乏這樣的例子，很多時候，“屈死不告狀”竟然成了經驗之談，這經驗背后，有多少驚心動魄而又無人問津的苦難？明朝成化年間的刑部尚書劉鐵齋號稱鐵石心腸，但他在看到三法司門前以頭搶地、輾轉呼號的百姓時，也不禁為之動容，嘆一聲：“天地不仁，以萬物為芻狗。”

天視自我民視，天聽自我民聽。人民有要求，檢察院就必須用實實在在的行動去回應。實現最廣大人民的最根本利益，就是我們義無反顧的選擇和使命！于是，就有了執法為民的要求。執法為民不是一個裝點門面的宣傳口號，它需要我們用熱血和汗水去兌現。抓住機遇，直面挑戰，是人民檢察院的時代責任，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，是人民檢察官的神圣使命！

落實執法為民，做好我們自己的本職工作是關鍵。崇高的事業，始于平凡的努力。我能夠看到，我從前的偶像、現在的同行，在平凡崗位上非凡的奉獻：公正嚴明執法，兩袖清風做人，這是人們對安徽省靈璧縣檢察院因公殉職的反貪局長王榮輝生前事跡的生動評價；王海森，用生命詮釋忠誠，一位已去世一年多的普通檢察官，仍以最高票當選“感動安陽--2005人物”，王海森，河南省內黃縣檢察院監所檢察科原檢察員，內黃縣楚旺鎮南街村人。因積勞成疾，2004年11月23日倒在了他所摯愛的工作崗作上，年僅50歲；福建省南平市檢察院反貪局副局長趙必銘是一名忠誠檢察事業的優秀檢察官，以強烈的責任感踐行“立檢為公，執法為民”的宗旨，直到生命的最后一刻。什么是執法為民，這就是執法為民。執法為民，就是對日復一日平凡甚至瑣碎的工作毫不懈怠。正是這平凡的努力，正是這點滴的公正，匯聚成新時期人民檢察院執法為民的壯麗進行曲。

第五篇：檢察工作中如何樹立社會主義法治理念

開展社會主義法治理念教育，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從我國社會主義現代化建設事業全局出發，做出的一項重大決策，是確保政法工作社會主義方向的客觀需要，是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措，具有極其重要的意義。

社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主

義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。具有政治性、科學性、法律性、先進性、人民性等特點。其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

一、當前檢察工作在理念層面上存在的突出問題

法律理念具有歷史繼承性的特點，往往并不隨著法律制度或規范內容的變化而徹底的改變。雖然我國已經基本確立了權利本位的法治理念，但是傳統封建法律思想觀念的影響根深蒂固，依然或多或少地影響著我國的法律制度建設和法律實踐。突出地表現為權力本位的意識和觀念并未得到完全改變，對于公民的主體性、自主性地位缺乏充分的認識和尊重。而近年來，隨著對外開放的推進，一方面，世界現代法治文明成果被我們借鑒和吸收，但另一方面，脫離國情地照抄照搬西方一些法律思想、法律條文，以此來批評和改變我們的法律制度，其影響和危害性也不容低估。這些錯誤理念反映在執法層面上，表現為執法不公、執法不文明、執法不嚴格、執法不規范等問題時有發生。當前檢察機關在執法理念上存在的突出問題，主要表現在以下幾個方面：重打擊犯罪，輕保護人權；重實體，輕程序；重協調配合，輕監督制約；重嚴格執法，輕文明辦案 ；重法律效果，輕社會效果；重辦案數量，輕辦案質量。

二、檢察工作中應當樹立的社會主義法治理念

（一）樹立正確接受黨的領導的理念

在檢察工作中堅持黨的領導，是檢察機關堅持正確執法方向，準確執行法定職責，承擔維護國家法制統一重任的基礎。檢察機關要充分認識接受黨的領導的必要性，增強接受黨的領導的主動性，切實把黨對檢察工作的領導和監督落到實處。一要堅持重大決策、部署向黨委匯報，重要情況、重大案件及時向黨委請示，確保檢察工作的正確方向。二要切實把黨委提出的有關精神落實到具體執法工作中，確保檢察工作符合刑事政策，使執法服務于黨的領導和社會穩定。三要積極貫徹落實黨委布置的各項專項活動，積極配合黨委的執法檢查工作，并根據相關的意見精神不斷改進自身的工作。

（二）樹立保障人權的理念

檢察執法工作涉及到公民的人身自由、生命、財產等基本人權，社會主義法治原則要求檢察干警牢固樹立保障人權的觀念，在刑事訴訟中切實保障訴訟參與人的合法權益。一是樹立無罪推定觀念。不枉不縱，是執法的理想追求，但在執法實踐中，我們時刻面臨一個不得不作出的兩難選擇——“有罪推定”可能冤枉無辜，而“無罪推定”又承擔著放縱罪犯的風險。化解這一風險，就必須用文明的辦案觀念引導干警客觀地對待發生的案件，用先進的辦案手段不斷提高干警的辦案本領。二是切實保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權。保障犯罪嫌疑人、被告人獲得律師及時幫助以及得到律師有力、有效辯護的權利，是犯罪嫌疑人、被告人行使辯護權的關鍵所在。律師一旦介入訴訟，就應當享有“辯護人”的完整權利，經證人或其他有關機關和個人同意，可以向他們收集與本案有關的材料，也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據。三是重視犯罪嫌疑人、被告人的無罪辯解。要堅持重事實、重證據、重調查、重程序，認真核查犯罪嫌疑人、被告人的無罪辯解，切實保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。四是堅持不起訴聽證制度。被不起訴人可以要求起訴，檢察官應當尊重被不起訴人的程序選擇權。五是嚴肅對待被告人的翻供現象，特別要注意充分聽取有利于犯罪嫌疑人、被告人的意見。六是確立和貫徹非法證據排除規則。堅決把以刑訊逼供、誘供等非法方法取得的證據排除在指控犯罪和定案的證據之外。七是加強對檢察工作中侵犯人權的違法犯罪行為的查處和責任追究，切實保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。

（三）樹立程序正義的理念

程序不僅是實現公正的手段，更是防止、限制司法權被濫用、保障訴訟參與人合法權益并提供救濟途徑的重要機制。一個公平正當的法律程序可以最大限度地增加作出公正決定的可能性，而不正當的程序恰恰帶來截然相反的結果。要樹立嚴格依照法定程序辦事，堅持實體公正與程序公正并重的理念。一要樹立程序優先的理念。要把維護法定執法程序，作為“規范執法行為”的重要內容來抓，以此

來促進執法，維護法律的公平正義。二要加強接受監督制約的自覺性。既要切實加強內部辦案監督制約機制，又要逐步完善以人民監督員制度為主的來自社會各方面的監督制約，讓檢察權始終處于有效的監督制約之下。三要進一步健全和落實對違法違紀行為的追究和賠償制度，提高辦案干警的責任心，促使其更慎重地按規定的程序履行職責，防止錯案的發生。

（四）樹立強化監督制約的理念

一是進一步解決“不愿監督、不敢監督”的問題。要切實增強檢察干警履行法律監督職責的責任感，使干警們認識到檢察機關加強法律監督工作不但可以有效地打擊犯罪，維護法律的統一正確實施，而且通過法律監督可以實現保障人權，樹立檢察機關公正執法，維護公平正義的形象。二是進一步解決檢察干警“不會監督”的問題。“工欲善其事，必先利其器”。要提高檢察機關收集其他證據的能力，改變過分依賴口供的現象。要找準監督工作的切入點和突破口，增強檢察干警履行法律監督職責的自信心。要加強檢察干警的業務培訓，提高檢察干警的業務素質，增強檢察干警法律監督的業務能力。

（五）樹立文明執法的理念

文明執法，直接決定著檢察機關的社會形象和在人民群眾心目中的地位，關系檢察事業的長遠發展。要加強檢察職業道德教育，弘揚檢察職業精神，切實落實從嚴治檢的要求和黨風廉政建設責任制，改進檢察隊伍的紀律作風。要堅持法治與德治并重，克服特權思想，以人性化的方式對待案件當事人，充分體現法治的人文精神和執法的人文關懷。要善于和正確運用處理人民內部矛盾的方法，努力做到及時化解矛盾、消除糾紛，努力減少和消除社會對抗，促進社會穩定。

（六）樹立法律效果、社會效果相統一的理念

法律效果與社會效果是統一的，法律效果決定社會效果，社會效果通常反映著法律效果。法律效果與社會效果的統一是司法工作政治性的突出表現。檢察機關服務大局，最根本的著眼點就是要追求法律效果和社會效果的高度統一，做到既要嚴格執法、公正司法，又要立足于穩定社會，促進社會主義市場經濟健康發展。要正確處理和合理兼顧國家、社會和公民三者之間的關系，樹立多元平衡的價值觀，擯棄一元片面的價值觀。要把握好寬嚴相濟的刑事政策，對嚴重擾亂和破壞社會主義市場經濟秩序的瀆職犯罪必須嚴厲打擊，對主觀惡性和社會危害性小、犯罪情節輕微的，區分不同情況，依法從寬處理。對檢察機關不立案的署名舉報案件和群眾對處理結果不滿意的案件，要耐心做好解釋、息訴工作，避免群訪、鬧訪現象的發生。

（七）樹立執法為民的理念

檢察干警要始終不渝地把實現人民當家作主、維護最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作永恒的價值追求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為檢察工作的根本出發點和落腳點，切實做到以人為本、執法公正、一心為民。要進一步強化公仆意識，本著對人民高度負責的精神執法，運用法律手段保護廣大人民群眾的合法權益，辦好關系群眾切身利益的每一個案件。要以為人民群眾辦實事為根本，把群眾普遍關注的熱點、難點問題作為工作出發點，從群眾看得見、感受得到的具體事情做起，努力把群眾最關心的事辦成群眾最滿意的事。要切實保障人民群眾對檢察活動的知情權、參與權和監督權，使廣大人民群眾更加理解和支持檢察工作。

（八）樹立辦案質量優先的理念

數量是質量的載體，質量是數量的靈魂。沒有數量，質量就無從談起；沒有質量，數量便沒有意義。要正確處理案件質量與案件數量的關系，通過辦案質量來體現公平正義，來體現服務大局。一方面，必須重視“量”的穩步上升，加大檢察執法辦案的力度。要承擔起法律賦予的職責，采取有效措施，進一步加大查辦職務犯罪的力度，加強對各種訴訟活動的法律監督。另一方面，要堅持以質量為本，堅決克服和糾正“湊數案”、“關系案”，逐步建立案件質量管理機制，依靠制度確保案件質量。要注意分析總結所辦的冤錯案件，從中汲取教訓，杜絕重復犯歷史性的錯誤。