第一篇：專項治理整改方案

商老莊鄉中心小學

2013年教育專項治理檢查的整改方案

尊敬的上級領導：

2013年6月4日，我校接到檢查辦公室通知后，校長前往檢查辦公室，并認真、虛心地聽取上級領導對我校教育收支檢查情況的反饋意見。通過聽取關于我校《2013年教育專項治理檢查報告》，了解到我校超列支招待費、少列支培訓費、違規收取學生保險費、違規收取學生教輔材料費等問題。返回后，我校校長當日組織召開由校委會、教代會成員、理財小組成員等參加的專項會議，認真分析，查找問題，制定整改方案，落實整改措施。現將整改方案匯報如下，敬請領導審閱。

一、嚴格按照《會計基礎工作規范》和《會計法》的要求，規范使用會計科目，真實反映會計信息，嚴格審核原始會計憑證的真實性、有效性。

二、嚴格執行《廉潔從政若干準則》和各項規定，樹立正確的公務招待觀念，降低接待成本，建立健全招待費檔案，每季度向全體教職工公開，接受監督。

三、嚴格執行《國家發展改革委、教育部關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》（發改價格[2010]1619號）規定和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見》（魯教基字[2012]16號）有關規定，減輕中小學生的課業和經濟負擔。

四、遵守財經紀律，按規定列支使用公務經費，避免擠占和擴大開支范圍。

商老莊鄉中心小學

2013年6月25日

第二篇：安全隱患排查專項治理整改方案

安全隱患排查專項治理整改方案

一、指導思想：

堅持安全第一，預防為主，認真排查整治我校的安全隱患，有效遏制各類安全事故發生，確保學校穩定。

二、工作目標：

通過開展安全隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題，增強師生安全意識和防范意識，杜絕校園安全責任事故的發生。

四、治理內容：

1、學校高度重視學校安全工作，建立健全各項安全規章制度，建立安全工作組織領導機構，學校安全工作分級負責，責任到人，并層層簽定責任書。

2、加強對校園校舍的檢查,特別要把學校教室、宿舍、功能室、幼兒休息室等人群集中場所作為檢查重點。

3、定期組織學校安全工作會議，分析學校安全工作情況，定期開展安全工作檢查，對發現的事故隱患及時采取有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。

4、定期對學校危重物品進行全面檢查，加強學校重點部位的安全管理。

5、學校要經常對廣大師生進行安全教育，教育內容要以交通安全、消防安全為重點，定期開展應急疏散演練，加強法制教育，提高學生自救能力。

6、重視師生的飲食安全，防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發性事故、事件的發生。

7、加強學校值班工作，強化值班人員門衛的責任意識，嚴格工作紀律，嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。

8、做好學校安全檔案的歸檔整理工作，做到精細、規范、不遺漏。

五、具體要求：

1、我校要把此次安全隱患排查治理專項行動作為安全工作的重要任務來抓，成立安全領導小組。結合實際，制定出切實可行的工作方案，并明確分工，落實責任，全面落實隱患排查治理的工作任務。

2、突出重點，狠抓落實。此次隱患排查治理專項行動，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對查處的各類安全隱患，要堅決停用整改，一時無法整改的，要采取有效防范措施，明確具體責任人，加強監控管理，限期整改。

3、學校要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動事故隱患排查治理工作的深入開展，落實治本之策，建立安全工作的長效機制。

4、加強宣傳教育，發揮監督作用。學校通過采取多種形式，對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等安全教育，并通過他們積極的向社會進行宣傳，使全社會牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，為安全隱患排查治理專項行動創造良好的社會氛圍。

安全隱患排查整改報告

（2009——2010）

西

會

小

學

第三篇：治理商業賄賂專項工作整改方案

治理建設系統商業賄賂專項工作整改方案

各旗區建設局、各企業、事業單位：

根據市建委治理商業賄賂專項工作的安排部署，在認真做好自查自糾的基礎上，切實做好整改工作。現將《鄂爾多斯市建設委員會治理建設系統商業賄賂專項工作整改方案》印發給你們，請結合各自的工作實際，制定整改方案，認真做好專項治理整改工作。鄂爾多斯市

建委治理商業賄賂領導小組

二00六年十二月一日

鄂爾多斯市建設委員會治理建設系統

商業賄賂專項工作整改方案

按照中央、自治區、市委、政府的統一安排部署和中辦、國辦、自治區《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》的要求，為了切實做到從源頭上預防和治理腐敗，根據《鄂爾多斯市建設委員會治理建設系統商業賄賂專項工作方案》，現就治理建設系統商業賄賂專項工作制定如下整改方案。

一、充分認識治理商業賄賂整改工作的重要性。

商業賄賂是違背社會主義市場經濟基本原則，破壞市場秩序、妨礙公平競爭和資源合理配置，影響投資環境。商業賄賂是敗壞社會風氣、腐蝕黨員、干部和企業從業人員、滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。治理商業賄賂是加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是維護廣大人民群眾切實利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。治理商業賄賂，對于解決發展中面臨突出矛盾和問題，實現建設事業健康快速發展，具有十分重要的意義。因此，各旗區、市直各單位、各建設相關企業，要充分認識治理商業賄賂整改工作的重要性，增強使命感和緊迫感，扎實有效搞好治理商業賄賂整改工作。

二、治理商業賄賂整改工作的總體要求和原則。

開展治理商業賄賂整改工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，依照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規，結合實際、分類指導、突出重點、穩步推進。通過開展專項治理整改工作，有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭，逐步規范建設市場秩序，健全完善各項規章制度，不斷鏟除商業賄賂滋生的土壤和條件。

開展治理商業賄賂整改工作要堅持以下原則：

（一）堅持標本兼治、綜合治理。要綜合運用教育、經濟、法律、行政等多種手段對治理商業賄賂進行整改，既要堅決糾正、從嚴懲治，又要積極探索有效的預防機制和措施。

（二）統籌謀劃部署，穩步有序推進。要統盤考慮，精心組織，既要立足當前，搞好專項治理，又要著眼長遠，從建立治理商業賄賂的長效機制入手，積極穩妥地把整改工作推向深入。

（三）明確工作重點，解決突出問題。要著力解決工程建設，市政公用事業等與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞市場秩序的問題，重點整改市場準入、房屋拆遷、工程招標投標、項目發包分包、材料設備采購、項目預決算和項目施工驗收等環節的商業賄賂行為。

（四）堅持把握政策，維護發展大局。要從大局出發，堅持政治、經濟和社會效果的統一。既要治理商業賄賂，又要促進建設事業健康發展，維護社會穩定。

三、治理商業賄賂整改工作重點

（一）全面貫徹落實《實施綱要》，加強和改進公務人員拒賄防腐預防教育。

預防職務犯罪是一項系統工程，需要教育、制度和監督并重“三位一體”，多管齊下才能奏效。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭大量的工作在于教育、防范上下功夫，不斷提高全體公務人員思想政治素質，增強拒腐防變能力，增強黨的凝聚力和戰斗力。預防職務犯罪教育主要從六個方面入手。

1、“三個代表”重要思想教育。

2、共產主義理想和信念教育。

3、科學的世界觀、人生觀、價值觀教育。

4、公仆意識和正確權力觀念的教育。

5、黨紀國法觀念的教育。

6、社會主義道德觀念的教育。

（二）全面貫徹落實《實施綱要》，切實加強拒賄防腐制度建設。

1、制度建設的總體思路

根據中國國情和建設領域的實際，要建立和健全預防職務犯罪制度，應該從以下五個相互聯系和相互配套的機制系統入手。

（1）建立健全“不易犯”的防范制度。主要以管權、管錢、管資、管人為重點。

（2）建立健全“不能犯”的約束機制。主要是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效地權力運行機制，從決策和執行等環節上加強有效監督。

（3）建立健全“不敢犯”的懲治機制。首先建立健全對腐敗分子的嚴厲懲處機制；其次，建立健全對不正之風的綜合治理機制。

（4）建立健全“不需犯”的保障機制。解決這個問題的根本出路，就是大力發展經濟，加快分配制度改革，建立以俸養廉的薪金制度和體現終極關懷的社會保障機制。

（5）建立健全“不愿犯”的自律機制。一是圍繞樹立正確的權力

觀，建立健全黨風廉政宣傳教育機制，提高思想境界和道德水準，使其從心靈深處不愿腐敗。二是以關口前移為重點，建立健全不廉潔行為的糾錯機制。三是以監督檢查為手段，堅持和完善黨和政府內部自上而下和自下而上相結合的組織監督機制。四是以責任考核為保證，堅持和完善領導體制和工作機制，堅持和完善黨風廉政建設責任制，形成一套防治腐敗的責任分解、責任

考核、責任追究的操作程序機制。

2、制度建設的重點

（1）堅持民主集中制的根本組織制度，健全民主集中制的各項具體制度。一是建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開。二是完善黨委（黨組）重大決策的規則和程序。三是完善領導干部民主生活會制度，提高民主生活會質量。四是制定貫徹落實黨內監督條例的各項配套措施，建立和完善巡視制度。

（2）完善和規范國家公職人員從政行為的制度。認真貫徹執行《公務員法》，完善領導干部重大事項報告和個人收入申報制度。

（3）完善對違紀違法行為的懲處制度。抓緊制定貫徹實施《黨的紀律處分條例》、《國家行政機關公務員行政處分條例》和黨紀政紀處分的實施意見。制定和完善對損害群眾利益行為的責任追究辦法。

（4）推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創新。一是深化干部人事制度改革，積極推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化進程。二是抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準。

（5）深化行政審批制度改革，完善審批形式，建立科學合理的行政管理和監控機制。完善行政執法責任制和評議考核制。制定行政效能投訴、行政過錯等責任追究辦法。健全和完善政務公開制度。

（6）進一步深化收支兩條線管理改革，完善轉移支付制度，全面推進部門預算、國庫集中收付制度。

（7）規范和完善工程建設招標投標制度。嚴格建設市場準入退出制度，加快信用體系建設。

（三）全面貫徹落實《實施綱要》，有效實行公務權力監督。

《實施綱要》指出：“加強對權力的制約和監督是懲治和預防腐敗的關鍵”。加強對權力運行的制約和監督是我們黨和國家維護人民利益，保持國家機關及其工作人員廉潔從政的強有力措施，是防止公職人員以權謀私、濫用職權，跌入職務犯罪泥坑的重要保障。要消除腐敗現象，有效預防職務犯罪，必須加強和完善監督機制。

1、權力監督的重點對象，重點環節和重點部位。

（1）監督的重點對象。《黨內監督條例》、《實施綱要》中都作出明確規定：監督的重點對象“各級領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人”。

（2）監督的重點環節和部位。《實施綱要》中列舉了四個方面：一是干部選撥任用環節和部位。二是財政資金運行環節和部位。三是國有資產經營和管理的環節和部位。四是金融運行和管理的環節和部位。

2、加強監督的主要方式

（1）要完善和創新黨內監督。一要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。二是逐步推進黨務公開制度，建立和完善黨內情況通報制度，情況反映制度和重大決策征求意見制度。三要完善領導干部民主生活會制度，加強領導班子成員之間的內部監督。四要建立巡視制度，樹立巡視監督的權威。

（2）要建立和完善人民民主監督。健全民主制度，建立民主監督制約機制，是保證領導干部行使的權力服從人民意志和忠于人民利益的根本途徑。首先，發揮好各級人大及其常委會的監督職能，以權力監督制約權力。其次，以推進政務公開和民主評議等民主監督形式為重點擴大基層民主，以權利監督制約權力。再次，充分發揮輿論監督作用，以輿論監督制約權力。

（3）加強和改進司法監督。司法監督主要是通過司法手段和司法程序對公共權力的行使是否合法，是否有違法犯罪現象所開展的檢查督促活動，在建立健全預防和懲治腐敗體系中，司法監督工作具有十分重要的作用。

（4）加強和改進行政監督。要按照建設法治政府的目標、任務和要求，全面推進依法行政，使行政機構、人員和行為在決策、執行、監督各個環節都受到監控。要著重做好以下幾方面工作：一是行政機關及其工作人員要牢固樹立接受監督認識。二是要完善行政監督的制度和機制。三是加強政府專門機關的監督，要強化行政監察職能。四是強化對行政行為尤其是行政執法行為的監督。

（5）加強和改進輿論監督。

《實施綱要》指出：“在黨的領導下，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。各級黨委和政府應當重視和支持輿論監督，聽取意見，改進工作。新聞媒體要堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業道德，把握輿論監督的正確導向，注重輿論監督的社會效果。這是新形勢下黨中央對輿論監督工作提出的新要求，我們必須全面理解，深刻領會，認真貫徹。要重點抓好以下幾項工作：

第一、統一思想，提高認識，為輿論監督創造良好環境。

第二，圍繞中心，服務大局，堅持輿論監督的正確導向。

第三，解決問題，推動工作，確保輿論監督的建設性效果。

第四、加強機制和制度建設，建立輿論監督的長效機制。

第五，把握好輿論監督的分寸，正確處理加強輿論監督與堅持正確宣傳為主的觀點。

四、嚴格規范建筑市場秩序，堵塞各個環節中的漏洞，從源頭上預防和治理商業賄賂

在建設領域，商業賄賂突出表現在房地產和市政基礎設施工程建設等部位，發生在工程招投標、項目分包、材料設備采購、項目預決算、資產評估、特許經營權取得等環節上，為此，遏制商業賄賂，必須做好四項工作。

（一）嚴格執行法定建設程序，規范各方主體行為。新開工建設項目在辦理招標、投標、頒發施工許可證、質量監督、安全監督、材料檢測、工程監理等手續時，凡不符合法定建設程序，要件不全的，一律不予以辦理。對違規的單位和個人，要追究其責任。對未領取建筑工程施工許可證就給予材料檢測、實施監理的單位，責令其停業整頓；情節嚴重的，吊銷其資質。

（二）改進和完善招標投標程序、方法和監管方式，強化招標投標基礎工作管理。盡快修行和完善工程建設招標投標管理辦法，重點規范業主的招標活動，明確對業主違法違規行為的處罰辦法，從制度上防范規避招標、虛假招標等行為；加強對招標代理機構的監管，強化考評，規范招投標中介機構的從業行為；完善資質審查、專家評標、中標等關鍵環節的監管內容和程序，按照“事前抓業主規范招標，事中抓專家公正評標，事后抓公正度評價”的程序，對違反職業道德有失公正的專家及時清出專家庫，嚴格專家管理，實行分類建檔和動態管理；把國有資金投資的項目作為重點，調整監管方式和方法，加大監管力度；嚴厲查處承包企業變相轉包、以包代管、違法分包、串通投標、明招暗定等行為，嚴厲查處管理部門領導和監管機構人員非法干預和操縱工程承發包的行為。

（三）嚴格執行工程建設標準，強化工程質量和安全監管。要堵塞質量監督中的漏洞，完善質量監督機制，責任追究機制和優質工程公正評定、評審機制。加強工程質量法律法規和工程建設強制性標準的貫徹實施，加強住宅工程強制性標準、條文的宣傳貫徹以及工程質量監督和檢測工作。建立科學、嚴格的工程監理旁站制，施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等，監理人員實行現場跟班監督，并做旁站記錄。

（四）構建建筑市場誠信信息平臺，推動信用體系建設。把誠信建設與招標投標、資質管理、市場稽查、評優評獎相結合，健全建筑市場主體誠信獎懲機制。對有嚴重失信行為的企業和人員，會同有關部門采取行政、經濟、法律等懲治措施，對其依法公布或予以行政處罰，經濟制裁。制定管理辦法，規范誠信信息的采集、整理、應用和發布，整合現有的誠信信息，形成全市建設系統統一的平臺，對違反建筑市場秩序的不良行為予以曝光，使之無處藏身，營造誠信的建筑市場秩序。

五、加強組織領導，切實抓好治理商業賄賂專項工作整改方案的貫徹落實

（一）堅持黨組（黨委）統一領導。各級建設行政主管部門黨組（黨委）要切實抓好治理商業賄賂專項工作整改方案，制定實施工作。黨組（黨委）書記要負總責，并確定一名領導具體負責。要抓好日常工作的組織協調和督促檢查。

（二）要發揮紀檢監察機關組織協調作用。各級建設部門紀檢監察機關要認真履行職責，協助黨組織制定治理商業賄賂實施方案分解任務。要建立責任機制，落實責任分工，明確工作要求。建立督查獎懲機制，及時發現和解決問題，嚴格責任追究。

（三）進一步落實業務部門工作職責。各級建設行政管理部門要根據自身特點和職責要求，研究制定治理商業賄賂整改方案及實施辦法。城建、村鎮、工程、建設市場、市政公用事業等都要制定具體的實施辦法，確保各項工作落到實處。

第四篇：專項治理方案（本站推薦）

工程項目現場綜合治理行動方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，牢固樹立安全發展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，根據國務院安委會辦公室《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（安委辦〔2018〕10號）、《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》及《工程項目現場綜合治理行動方案》等文件要求，制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全發展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持以員工生命安全為中心，以防范和遏制生產安全事故為目標，強化以進度為主線、成本為中心、技術為保障、安全和質量為重點的現場全面標準化建設，進一步落實全員、全方位、全過程的安全生產責任，不斷完善風險分級管控和隱患排查治理長效機制，確保企業安全生產形勢平穩。

二、組織領導

成立工程項目現場綜合治理工作領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

領導小組辦公室設在 部，兼辦公室主任。1.領導小組工作職責：安排部署公司工程項目現場綜合治理行動，對各直屬單位治理行動實施監督、檢查、考核。

2.領導小組辦公室工作職責：制定工程項目現場綜合治理行動方案，牽頭組織各有關職能部室對各直屬單位及項目部現場綜合治理行動情況實施動態核查，提交階段性工作報告和綜合治理總結報告，督查整改核查中發現的各類問題。

3.有關職能部室：按照“管業務必須管安全”和安全生產“一崗雙責”的原則，依據《公司總部機構主要職能》規定，對工程項目現場綜合治理相關業務范圍內的有關專項治理工作實施督查整改。

三、專項整治范圍

各直屬單位所屬全部在建項目。

四、專項整治內容 包括但不限于以下內容：

1.項目準入管理。按照相關法律法規及公司《勞務分包及勞務人員管理實施細則》的要求，各直屬單位對工程承包合同、分（承）包合同、安全管理協議、分（承）包單位資質、安全生產許可證、機構與人員管理等情況的合法合規性進行自查自糾。采購管理部負責督查。

2.市場行為管理。各直屬單位對項目施工許可、質量安全監督備案、關鍵崗位人員備案、起重設備備案管理等情況，按照相關的法律法規及公司安全生產管理制度的要求進行自查自糾。

3.從業人員管理。各直屬單位對教育培訓制度建立、作業人員三級安全教育培訓與考核、施工管理人員安全教育培訓情況，全員安全生產責任清單制定與考核情況，關鍵崗位人員及特種作業人員持證上崗及實際到崗履職等情況進行自查自糾。黨群部負責督查。

4.安全技術管理。各直屬單位對施工組織設計中的安全技術措施；（超過一定規模的）危險性較大的分部分項工程的專項方案編制、方案審核、方案專家論證情況；重大危險源與重要環境因素管控；安全技術交底與實施管理等情況進行自查自糾。

5.安全投入管理。按照《安全防護文明施工措施費管理實施細則》的要求，各直屬單位對安全生產文明施工保障資金制度建立、最低保障、費用清單計劃的編制、費用統計和實際使用及分包安全生產費用的分析核定和結算的復審等情況進行自查自糾。各部門在《細則》規定下履行各自責任。

6.現場標準化管理。各直屬單位對《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T 33000-2016）、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》、《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》及公司《新開工項目安全交底》、《安全生產文明施工現場管理標準化圖集》、《工程建設項目管理規范》以及樣板管理等安全質量標準化規范性文件的執行情況進行自查自糾。黨群部負責督查職業健康方面的工作，其他工作由工程部負責督查、7.隱患排查治理。各直屬單位對施工現場安全檢查制度制定及執行、事故隱患整改“五落實”及閉環管理、領導干部現場值守及帶班檢查、現場安全確認制度執行等情況進行自查自糾。

8.應急管理。各直屬單位對汛期、高溫、防火、高處墜落等應急預案制定；應急救援組織及人員；應急救援器材和設備；定期應急演練等情況進行自查自糾。

9.法規標準制度執行情況。各直屬單位對相關法律法規、標準規范的執行；近期國家、地方、行業及集團公司有關安全生產工作規定和要求的貫徹落實；兩級公司有關項目管理制度的執行等情況進行自查自糾。

五、工作安排

專項整治行動時間為5月7日起至12月底，具體分為三個階段。1.動員部署階段（5月7日前）。各直屬單位要結合已有工作部署和所屬項目實際情況，制定切實可行的工程項目現場綜合治理行動實施方案，進一步明確細化專項整治范圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準備和工作部署。

2.重點整治階段（5月8日-11月30日）。本階段設二個節點目標，第一個節點目標是至6月底現場治理全面實現標準化管理，現場安全文明施工符合預期；第二個節點目標是7月至11月底完善、鞏固、提升現場標準化管理，逐步常態化。各直屬單位要組織專門力量，根據實施方案和統一部署，集中開展工程項目現場綜合治理，全面落實風險管控措施，嚴格組織開展隱患排查治理，使項目部安全生產內業管理和現場管理有根本性的改觀。

3.總結階段（12月1日-12月10日）。各直屬單位要全面梳理綜合治理工作情況，系統總結經驗做法，不斷完善安全生產長效機制建設。各直屬單位于12月10日前將總結報告報送公司。

六、工作措施

1.綜合治理與施工生產相結合。以施工進度計劃為主線，綜合考慮當前和后續施工階段的項目現場綜合治理工作重點，提高綜合治理工作的針對性、前瞻性和及時性。

2.自查與督查相結合。嚴格落實項目部風險防控和隱患排查治理預防的主體責任，切實提高項目部隱患“自查、自改、自報”閉環管理和現場安全質量標準化建設的工作積極性。按照“雙隨機一公開”方式，對項目部現場綜合治理工作要及時組織開展動態核查，確保綜合治理落到實處，見到實效。

3.綜合治理與安全問責相結合。工程項目現場綜合治理情況與各直屬單位項目規范考核、業績考核掛鉤，對綜合行動落實不力的單位、項目部和個人，要逐級組織開展約談。對綜合治理行動期間發生生產安全責任事故的單位、項目部和個人，要實施嚴肅的問責和頂格處罰。

七、工作要求

公司將由主要領導、分管領導分別帶隊組織總部有關職能部室對各直屬單位開展現場綜合治理工作督查，工程部對現場綜合治理工作的策劃、實施、考核進行動態監督。各直屬單位要加強組織領導，成立項目現場綜合治理工作領導小組，明確職責分工，及時研究解決綜合治理工作中的重點和難點問題。

2018年5月14日

第五篇：專項治理方案

**縣**局開展黨的群眾路線教育實踐活動

專項治理方案

一、總體要求

認真貫徹中央、自治區黨委和地委、縣委關于深入開展教育實踐活動的部署要求，以“圍繞實現長治久安統籌推進各方面工作”重大指導思想為總遵循，以貫徹落實中央八項規定、自治區黨委和地委、縣委十條規定為切入點，抓住關鍵、找準要害，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改，做到標本兼治、取信于民。本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結合的原則，從群眾感受最直觀、反映最強烈的事情做起，從群眾普遍關注、迫切需要解決的問題改起，從群眾最關心、最不滿意的地方抓起，發揚“釘釘子”的精神，一個一個地解決。通過對群眾最關注、最期盼、最受益的突出問題進行專項治理，把相關問題解決到位，盡快讓群眾看到變化、見到成效。

二、專項治理重點內容

（一）開展貫徹落實中央八項規定，自治區、地區和縣委十條規定情況自查。我局堅決貫徹落實中央八項規定、自治區黨委和地委、縣委十條規定貫徹落實情況進行自查自糾，結合我局工作實際，制定具體貫徹措施等方面情況；我局領導干部要改進調查研究，深入基層和群眾，解決實際問題，下基層輕車簡從、簡化接待等方面情況；減少會議活動，壓縮規模和時間，提高效率和質量，堅持節儉辦會，以及精簡各類文件簡報等方面情況；堅持厲行勤儉節約，嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、發放津補貼規定等方面情況；對自查自糾中發現的違規行為要及時糾正，對頂風違紀領導和干部要嚴肅處理，絕不姑息。

（二）開展自治區第一批12項專項治理情況自查。我局堅決按照《關于印發<自治區開展政治堅強和“四風”方面突出問題專項治理工作方案>的通知》（新群組發?2013?26號）文件精神，認真制定自查方案，對自治區第一批12項專項治理情況（1、治理違反政治紀律行為；

2、治理文山會海、檢查評比泛濫；

3、治理門難進、臉難看、事難辦；

4、深入開展轉變作風、服務群眾活動；

5、治理公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費；

6、治理超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所；

7、治理“三公”經費開支過大；

8、治理“形象工程”和“政績工程”；

9、治理侵害群眾利益行為；

10、進一步清理行政審批事項，簡化審批程序；

11、開展黨政機關會員卡專項清理活動；

12、清理黨政領導干部在協會、學會、企業兼職）進行認真自查。對尚未解決的問題，進一步研究制定有效措施，確保專項治理各項任務逐一兌現。

（三）開展群眾反映強烈的熱點難點問題專項治理。

1、整治違反政治紀律行為。絕不允許對中央和自治區黨委，地委和縣委的決策部署評頭論足、陽奉陰違，編造、傳播政治謠言，散布負面言論；嚴肅查處有令不行、有禁不止，貫徹落實決策部署合意的就執行、不合意的不執行，上有政策、下有對策，甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為；堅決糾正在反對民族分裂等重大問題面前搖擺不定、畏縮不前，對民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報告以及對家人、親友和身邊工作人員在大是大非問題上的錯誤言行不教育、不說服、不糾正的行為；嚴肅處理對宗教明里不信暗里信，或在職時不信、退休后篤信，參加禮拜、封齋、燒香拜佛、講經布道等宗教活動，熱衷算命、看風水等行為。堅決查處關鍵時刻不堅守崗位、不履職盡責，面對突發事件行動遲緩、手足無措，甚至臨陣退縮，不敢同違法犯罪行為作堅決斗爭行為；嚴肅查處朝覲中的以權謀私行為；堅決打擊挑撥民族關系、制造事端或者參加民族分裂活動和利用宗教進行違法犯罪活動。

責任人：

完成時限：2014年9月底前取得階段性成果

2、深化“三非”整治，加強“去極端化”。貫徹自治區《關于嚴禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》精神，嚴厲整治非法宗教活動、非法宗教類宣傳品、非法宗教網絡傳播，加大查處利用非法出版物和音像制品、互聯網、手機、移動存儲介質等媒介傳播宗教等行為，堅決遏制“三非”活動蔓延勢頭。加強對自治區黨委11號文件的宣傳和貫徹落實，依法管好宗教人士、宗教活動場所、宗教活動、講經解經內容等，引導信教群眾確立正信、抵制極端。采取多種方式，肅清“圣戰殉教進天堂”的荒唐思想，遏制宗教極端思想的滲透；堅持以現代文化為引領，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，切實把各方力量凝聚到促進發展、維護穩定上來。嚴禁黨員干部親屬蒙面、著蒙面罩袍、年輕親屬留大胡須行為；嚴肅查處以念“尼卡”、“塔拉克”等方式取代國家婚姻法律制度的違法行為。

責任人：

完成時限：2014年9月底前取得階段性成果

3、整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格控制會議數量、會期和參會人員規模，簡化會議程序，減少出席會議領導人數；嚴格會議經費管理。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物，對各類文件、簡報和內部刊物進一步清理規范，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件，防止文件簡報和內部刊物過多過濫現象反彈。從嚴清理和規范評比達標表彰活動，能歸并整合的歸并整合，該取消的堅決取消，可有可無的一律停止，嚴厲整治“一票否決”過多過濫問題。

責任人：

完成時限：2014年9月底前取得階段性成果

4、整治門難進、臉難看、事難辦。開展單位規范服務專項整治；堅決糾正工作人員對待群眾來訪態度生硬、推諉扯皮、敷衍

塞責現象；堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象；堅決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅決整治執法監督中的作風粗暴、濫用職權行為；切實整治“庸懶散”，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決查處上班時間上網炒股購物、玩游戲、觀看娛樂節目等現象。

責任人：

完成時限：2014年9月底完成

5、整治“三公”經費開支過大。嚴禁黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。嚴格公務接待標準，嚴格公務接待審批制度，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待，從嚴控制公務接待開支。

責任人：

完成時限：2014年9月底前完成

三、治理措施

開展專項治理工作是保證教育實踐活動取得成效的關鍵，要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，全力推進專項治理工作。

（一）制定專門方案，明確工作責任。牽頭領導要督促落實好部門制定的專項治理工作方案。治理工作方案要明確工作目標、方法步驟、時限要求、具體措施等，經主要局領導審核同意后，由各部門組織實施。

（二）加強協調指導，形成工作合力。牽頭責任人要認真履行職責，發揮職能優勢，加強政策研究，協調工作推進，主動履行好第一責任人的職責，發揮好牽頭抓總作用。負責部門要密切協作、同頻共振、綜合施策，心往一處想、勁往一塊使，形成專項治理工作合力，打好專項治理“組合拳”。

（三）實行開門治理，加強社會監督。專項治理工作要敞開大門，全過程置于社會和群眾監督之中。專項治理的內容、目標、時限、責任和進展情況，要通過一定方式向群眾公開，改什么、怎么改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚。同時，要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判，決不能用自我評價代替群眾評價。

（四）抓好制度建設，形成長效機制。開展專項治理工作，我局始終堅持一手抓專項治理，一手抓制度建設，在專項治理工作中真正形成一批務實管用的制度成果。要本著于法周延、于事簡便的原則，對已有的相關制度進行全面認真梳理，該堅持的堅持，該完善的完善，該廢止的廢止，同時要針對專項治理和作風建設方面的突出問題，特別是一些新情況、新問題，建立健全新的管用制度，解決源頭治理制度缺位問題，形成系統完備、相互配套的制度體系。

（五）以問題為導向，立學立改。我局從征求的意見中，抓緊梳理一批群眾反映強烈的熱難點問題，列出清單，制定臺賬，實施包案責任制，進行立查立改、邊查邊改，讓群眾看到成效。

四、整改工作要求

(一)加強領導，精心組織。群眾路線教育實踐活動整改落實工作任務重、要求嚴、標準高，必須切實加強領導，領導班子要以身作則，切實發揮好模范帶頭作用，班子成員要按照分工認真落實解決問題的責任，切實強化責任意識、協作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責范圍內具體問題的解決。

(二)落實責任，求真務實。以求真務實作風，集中解決一批群眾反映的突出問題，帶頭抓好整改工作，最大限度地調動全體黨員、干部的積極性、主動性和創造性，整合全局的力量和各類資源，形成工作合力和優勢，切實抓好各項整改任務的落實。

(三)加大力度，務求實效。針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究分析，提出針對性的措施。加大對整改工作的

梳理檢查，對解決問題的進度、質量、效果情況全程公開，隨時發現存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

**縣**局

2014年10月21日