第一篇：關于我市現代物流業發展情況的調研報告

關于我市現代物流業發展情況的調研報告

市政協經濟委員會民營經濟研究會

7月10日，市政協經濟委員會、民營經濟研究會組織部分委員，在副主席周玉生、朱承平的帶領下，對我市現代物流業發展情況進行了調研。委員們視察了八達物流、郵政物流、元通物流、益民物流等物流企業，并召開了有部分物流企業負責人參加的座談會，認真聽取意見。7月24日，市政協經濟委員會、民營經濟研究會組織有關委員和成員，就如何加快我市現代物流業發展進行了專題研討,針對存在問題提出了意見和建議?，F將調研情況報告如下：

一、我市物流業發展現狀及存在問題

20世紀80年代初，我國引入“物流”概念。20世紀90年代后期，隨著我國經濟體制改革的深入，企業產權關系日益明晰，物流業應運而生。我市物流業起步于2002年，第一家登記注冊物流公司——天長通寶物流公司在市區創辦。截止到目前，我市在工商部門登記注冊的物流企業共有14家，其中物流公司5家、分公司5家、個人公司3家、個體戶1家。我市民營企業的崛起和規模的不斷擴張為物流業的發展提供了保障，物流業的發展也有力地促進了天長經濟的發展。

通過調研，大家一致認為我市的物流業雖有較快發展，但仍屬初始階段，主要表現為“小”、“亂”、“低”。

1、規模普遍偏小。我市大部分物流企業是一兩間門面，兩三輛車。稍有規模的八達物流公司占地面積15畝。目前最大的益民物流公司占地面積也只有200多畝。隨著我市工業經濟迅速發展，現有的物流企業規模遠遠不能滿足于我市經濟發展的需求。

2、經營秩序較亂。據統計，我市經工商部門登記注冊的物流企業只有14家，在交通部門辦理許可證的22家，企業發展較好的僅有四五家，而無證無照經營的超過50家。這些物流企業大都是一塊招牌、一間房子、一部電話、幾名工作人員，物流安全無法保障。我市銅城鎮一家電纜企業因一家物流企業雇用社會車輛，結果車主將押車的企業職工殺死，搶走現金8萬元以及一車價值幾十萬元的電纜。事后查明該車主的駕駛證、身份證等所有證件都是假的。

3、服務水平較低。一是信息化程度低。除了郵政物流公司外，其余物流企業采用的都是傳統運作方式，沒有完善的物流信息管理系統、電子數據交流技術和貨物跟蹤技術系統。不少企業的通訊手段停留在使用電話、傳真方式上，影響了物流管理水平和服務質量的提高。二是組織化程度低。我市物流企業經營分散，橫向聯合薄弱，物流管理手段落后，沒有自己的行業自律組織，資源無法整合共享。三是效益低。我市現有的物流狀態基本上還是一種傳統的模式，經濟效益普遍較差，經營主體處在分散、割裂、單

一、低效狀態。四是“萬村千鄉”工程的配送能力低。我市“萬村千鄉”工程在農村已建有340個農家店，而配送能力只有1/4，這使農村消費品特別是副食品安全無法得到保障，也有悖于國家實施“萬村千鄉”工程的初衷。

二、關于發展我市現代物流業的意見和建議

（一）、充分認識加快現代物流業發展的重大意義?，F代物流業是第三產業中的一個重要組成部分。第三產業的興衰是一個地方經濟與社會發展好壞的重要標志。前不久，國務院下發了《關于加快發展服務業的若干意見》并專門設立了全國服務業發展領導小組，可見黨中央和國務院對發展服務業的重視程度。因此，在加快全市工業化進程和新農村建設中要高度重視現代物流業的發展，要將現代物流業作為天長的一大產業來扶持發展，只要做到思想

重視、領導有力、措施得當，天長的物流產業將會迅速崛起。

第一、獨特的地理位置優勢。我市位于安徽最東部，伸入江蘇腹部，毗鄰南京、揚州、鎮江、滁州、淮安等城市，處在南京1小時經濟圈內，205國道、寧連高速、寧淮高速、揚滁一級公路、312省道等縱橫市區境內。區域優勢、交通優勢極其有利于現代物流業的發展。第二、企業兩頭在外。我市的工業企業大多數是原材料采購在外，產品銷售在外。目前，已形成了電纜儀表、玩具服裝、電子、食品飲品、醫療器械、金屬管材、工程塑料等一批支柱性產業。此外，我市糧食、水產品等農產品豐富。蘇果超市、天正超市、華聯超市、商都、步行街及“萬村千鄉”工程建設等都為現代物流業的發展提供了商機。

（二）、加強引導，大力扶持發展。根據國務院有關文件精神，建議成立高規格的服務業領導小組，指導全市服務業和現代物流業的發展。要根據我市現代物流業發展現狀，研究制定出扶持現代物流業發展的政策措施和規范產業發展的管理辦法，為現代物流業發展提供競爭公平、運作規范、服務優良的外部環境。

（三）、整頓經營秩序，營造公平的競爭環境。建議由市政府分管領導牽頭，組織工商、商務、交通等部門開展一次專項調研整治活動，對無照無證、手續不全的物流企業，符合開業條件的幫助補辦證照，對條件暫不具備的限期整改，對完全不符合條件的應予以取締。

（四）、組建物流行業商會，實行行業自律。建議由市工商聯牽頭，商務、交通等部門配合，抓緊指導成立我市物流行業商會，強化行業自律和服務，加快現代物流業的發展。

（五）、高度重視“萬村千鄉”工程配送中心的建設，保證農村消費品質量安全。建議市政府對符合條件又有能力建設“萬村千鄉”工程配送中心的企業進行重點扶持，可以在用地和有關規費上給予一定的優惠。

（六）、建設汊澗物流園區，扶持骨干物流企業。物流園區是現代物流體系中不可缺少的物流組織管理的關鍵。創建物流園區建設有利于整合現有資源，引入現代機制；有利于拉動產業鏈的延伸，充分發揮其經濟集聚作用，降低流通成本，提高經營效率；有利于招商引資；有利于企業生產、優化了交通秩序、改善了城鄉環境。如果將園區設在汊澗更有利于緩解城市交通壓力。

基于以上幾點認識，我們建議市委、市政府提前謀劃，可考慮在汊澗鎮以益民物流為中心，擇地建設皖東地區第一家現代物流園區。

汊澗古往今來均是江淮之間商貿物流的一個重鎮。隨著交通優勢的日益凸現，選擇在汊澗建設物流園區較為理想。現在汊澗已有益民、元通、華龍三家物流公司在運營，且前景看好。益民工貿集團在汊澗立交橋南側，已創辦了占地200多畝的“益民物流公司”，目前該公司經過專家認證決定建設大型物流中心。中心的定位是集物流市場、貨物運輸配載、簡單加工、分揀、包裝、倉儲服務、信息流通等多元化第三方物流模式。該項目先后得到省商務廳、省經貿委、省發改委及國家發改委的項目引導資金扶持。如果能以益民物流為中心建設有一定規模的汊澗物流園區，不僅可以吸引更多的物流企業入駐園區，還可以吸引更多的工商企業入駐汊澗工業園區和物流園區，也必將促進全市的經濟又好又快的發展。鑫發鋁型材企業正是考慮到益民物流公司落戶汊澗，才到汊澗投資辦廠。該企業已正式投產，預計年銷售收入將超過億元。

在物流園區未正式興建的情況下，要著力扶持一批有實力、有規模的物流企業，加快發展壯大。當前要特別關注益民物流中心的項目建設，通過政策的扶持，指導力量的加強，確保項目建設的順利實施。

第二篇：關于我市發展現代物流業的調研報告

關于我市發展現代物流業的調研報告

加快發展現代物流業,是我市經濟發展的客觀要求,對于優化經濟結構，提升城市綜合競爭力，提高城市經濟的市場化、信息化、國際化水平,具有十分重要的意義。

一、我市物流業發展現狀

市委七屆二次全會提出了“主攻項目，決戰‘三區’，凸現特色，實現跨越”的總體要求，把物流產業作為鷹潭經濟發展的“三篇文章”之一。今年以來，我市一批物流項目相繼落戶動工，物流園區建設快速推進，貨運產業穩步增長，為我市發展物流產業打下了堅實基礎。

（一）厚積薄發，物流業規模不斷擴大。全市現有物流企業240家，其中規模以上物流企業33家，全部通過ISO9001質量管理體系認證。營業收入由2007年的2.08億元發展到2011年71.07億元，年均增長141.8%；稅收由2007年0.26億元發展到2011年3.1億元，年均增長85.8%。發展速度居全省之首。營業收入超億元物流企業由2007年的1家發展到現在的31家，稅收超百萬元的由2007年的1家發展到現在的30家，物流產業占全市地方稅收的比例由2007年的3.4%上升到現在的16.2%。

（二）筑巢引鳳，平臺建設成果顯著?，F代物流園項目。規劃面積893公頃，定位于提供倉儲、中轉分撥、配送、流通加工、商品展示交易、集各種運輸方式及信息服務等綜合物流服務的現代化物流集聚區。園區控制性規劃已通過市規劃委員會審批，兩條主干道工程進展順利。投資1.2億元的江西廣甸8個品牌4S店項目已開工建設；投資10億元的汽配家居市場項目和投資1.8億元的大三江農副產品倉儲冷鏈物流項目已正式簽約。國際商貿物流園項目。規劃占地約12000畝，一期啟動項目用地分別為南部國際眼鏡城400畝、流通加工區約350畝、北部汽車城用地600畝和建材家居城500畝等。目前，控制性詳細規劃通過專家評審，向市規劃委員會報批，各項目前期工作正在有序開展。

（三）通江達海，口岸建設不斷推進。鷹潭銅產業循環基地拆解加工區進口原料試行“上?！沤椞丁彼懧撨\轉關通關模式，屬國內首創。鷹潭國際物流中心（無水港）2010年初建成并投入運營。鷹潭海關、檢驗檢疫局已立項在建，至寧波的“五定班列”正式開通運行，進出口業務日益活躍，對外開放程度不斷提高。

二、存在的問題

（一）物流服務水平亟待提升。一是物流企業規模小、檔次低。能夠開展綜合性物流服務的企業沒有幾家，能夠提供特色服務的物流企業則更少，尤其缺乏大型現代物流企業；多數物流企業服務內容大多停留在倉儲、運輸、搬運、貨物代理等低層次服務上，與真正意義上的現代物流企業相差較遠。二是市場競爭不規范。物流業務仍處于分散、無序、不規范的狀態，物流企業參差不齊，物流低端市場經營秩序較亂，不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載超限等現象。

（二）物流信息管理和技術手段落后。尚未形成一個集市場信息、現代倉儲、專業配送、多式聯運和市場展示及交易為一體的物流功能平臺，難以做到資源共享、數據共用、信息互通，影響了企業運作效率和行業整體競爭力的提高。

（三）物流項目開發建設資金不足。以物流園區為例，園區建設采取“資金自籌、封閉運行、自求平衡”的辦法運作，征地、拆遷和“三通一平”等基礎設施建設需要大量資金投入，園區沒有任何資產可以抵押，融資十分困難。解決資金不足困難是園區開發建設的當務之急。

三、對策與建議

隨著越來越多的知名企業落戶我市，他們在帶來資金、先進技術和科學的管理方法的同時，也帶來了現代物流管理理念，并對物流服務提出了更高的要求。我們要把貫徹落實《關于加快現代物流業發展的若干意見》作為工作主線，積極轉變經濟發展方式，加快物流產業的專業化、規模化和現代化建設，提高物流服務質量，改善物流服務環境，推進物流網絡、企業、信息三大體系建設，最大限度地降低社會物流總成本，發揮區位優勢，大力發展現代物流產業，確保我市經濟又好又快發展。

（一）培植龍頭物流企業。各級政府要引導和鼓勵交通運輸、倉儲配送、貨運代理、批發代理企業整合物流資源，延伸服務功能，逐步從運輸、倉儲、配送等環節向供應鏈管理的各個環節滲透，加快向第三方現代物流轉型，可選擇有一定規模和發展潛力的物流企業，依托現有場地、人才和比較先進的管理經驗，組建聯合經營集團或現代物流企業集團，盡快形成1—2個功能齊全、設施完善、服務規范的龍頭物流企業。同時，要進一步加大對外開放步伐，積極承接國內外物流業的轉移，逐步引進國內外知名物流企業來鷹落戶，用其先進理念、經營方式、科技手段，影響和帶動我市物流業向信息化、網絡化、規范化、規?；l展，提升經濟運行質量，引領帶動和快速提升我市物流業發展水平。

（二）建立健全考核機制。按照《江西省人民政府辦公廳關于江西省服務業發展目標任務考核暫行辦法的通知》要求，建議制定鷹潭市物流業發展目標任務考核辦法，進一步明確和落實部門職責，全面客觀地反映和評價物流業發展情況，強化績效考核。同時，將考核結果納入縣（市、區）政府考核評價體系之中。

（三）搭建物流信息平臺。鼓勵企業加強對自身管理信息系統的健全與完善，并積極推進與客戶企業的供應鏈信息整合，改變已建信息化系統功能局限于企業內部事務性管理的現狀。同時，依托市信息辦網絡資源，搭建全市物流信息平臺，并和全國、全省物流信息平臺聯網，互聯互通，及時統一、規范發布我市物流信息。

（四）積極拓寬融資渠道。進一步解放思想，千方百計通過采取BT模式、項目主體墊資、信托金融融資等方式解決制約園區基礎設施建設的資金瓶頸。

（五）繼續優化發展環境。要積極貫徹落實已出臺的政策措施，完善綠色通道服務的操作辦法，幫助物流企業開拓市場，引導現有物流企業做大做強，引進一批有實力的大型貨運企業，確保全年貨運產業實現營業收入100億元，稅收3.5億元，力爭達到5億元。

（六）培育物流協會與中介組織。物流行業協會是物流業發展到一定階段的必然產物。要積極支持我市物流行業協會的建立和發展，充分發揮行業協會在普及行業管理規范、推廣技術標準、交流行業發展信息、溝通和聯系行業內企業等方面的作用，進一步完善管理機制，明確物流行業協會的管理權限和工作職責，促進我市現代物流業有序發展。

（七）加快物流人才培養。采取多種形式加快我市物流人才的培養，加強高職類物流專業學歷教育。以鷹潭職業技術學院、各縣（市、區）職業高中為重點，通過采取物流人才定單式培養的方式，開展物流專業培訓和職業認證；以先進適應的現代物流知識為主，有針對性地培訓行業內能夠統籌規劃和服務于物流管理的專業人才。鼓勵企業和學校之間合作，支持企業為大學生實習提供方便，增強大學生就業的適應能力。

第三篇：加快我市現代物流業發展的調研報告

加快我市現代物流業發展的調研報告

●三明市政協調研組

根據市委2007年重點調研課題安排，市政協組織調研組于6月上旬深入到沙縣等8個縣（市、區）,開展關于加快我市現代物流業發展的調研活動，并廣泛征求各民主黨派及相關部門的意見，其間，還組織部份政協委員赴浙江等地考察物流體系建設情況?，F綜合報告如下：

一、發展現狀與基礎條件

1、現代物流基礎設施日趨完善。綜合交通運輸體系基本形成。我市現有公路里程12793公里，路網密度為48.1公里/百平方公里；高速公路通車里程218公里，在建項目有三泉、永武高速公路，正在進行前期工作的項目有永寧、廈沙、永漳和建寧——浦城連接線。目前，全市等級公路達5686公里，占總里程的44.6%。向莆鐵路年內可望動工，正在進行前期工作的鐵路項目有長沙——泉州、建寧——龍巖、三明——長汀鐵路。三明機場開工續建，并將規劃建設三明（沙縣）綜合客運中心、三明（沙縣）公鐵水聯運貨運中心。信息通信網絡發展較快，全市已形成以程控交換、光纖、數字微傳播為主，有線與無線通信相結合的信息通信網絡。以鐵路、公路、水運、航空并行的綜合運輸體系和通訊網絡正在逐步形成，成為發展現代物流的重要支撐。

2、物資集散疏運能力明顯提高。截止去年底，全市擁有營運貨運車輛13298輛，總噸位59840噸；現有三明和永安2家等級貨運站；有貨運經營企業127家，個體運輸戶3574戶。2006年全市鐵路貨運到發量2154萬噸，占全省1/3；公路貨運量4070萬噸，居全省第3位。2006年貨運周轉量270333萬噸公里，比上年增長21.5%，基本滿足社會物質的運輸需求。還建成了一批平戰結合、軍民共用的倉儲設施。

3、物流服務方式呈多樣化發展。物流配送、電子商務、連鎖經營出現了積極的發展勢頭，超市、專賣店、便利店等新的組織形式和服務方式蓬勃興起，全市已發展各類配送中心26個、城市和縣城連鎖超市網點236個。麥當勞、肯德基、國美電器、新華都、永輝集團等知名企業連鎖店，以及別克、大眾、現代等品牌汽車4S店相繼落戶我市。由傳統倉儲、運輸企業轉型而成的第三方物流的企業加快發展，如三明兄弟物流公司、廈門中遠國際貨運有限公司三明分公司等企業運行良好。我市已初步規劃建設以三明市區、永安、沙縣經濟繁榮帶為中心，大田、尤溪、寧化為節點的現代物流業區域格局。

4、商品交易市場不斷拓展。目前，全市已建立商品交易市場190個，總面積68萬平方米，其中交易額上億元的市場12個，擁有各類商業門點4.3萬個，平均每千人擁有商業網點16.7個，高于全國中等城市的平均水平。建成了家具市場、汽車銷售市場、建材裝飾材料市場、鋼材市場、農資市場和水果、服裝、糧食、水產、糖煙酒

批發市場等，初步形成了以批發市場為主導、專業市場和零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系，形成了遍布城區、輻射農村的流通網絡和商業網點，為發展物流業提供了重要載體和流通渠道。

5、現代物流的物質基礎不斷增強。經濟持續發展，是發展現代物流業的物質基礎。截止去年底，我市有規模以上工業企業961家，其中大中型工業企業52家（大型企業16家），上市公司5家，同時，擁有全省最大的鋼鐵、化肥、水泥、煤炭、造紙、森工等企業，是福建省的重要制造業基地。還有大量的糧食、水果等農產品。經濟的持續發展形成強大的綜合物流，是現代物流業發展最根本的內驅力。預計“十一五”末全市貨運量達5535萬噸，比2006年增長36%；貨運周轉量達521305萬噸公里，比2006年增長93%。這些都表明：三明有物可流，流量不斷增大。

二、存在問題與制約因素

1、對發展現代物流的認識不到位。有的部門單位存在“重生產輕物流”的傾向，對發展現代物流缺乏必要的宣傳和引導，不能有效地整合各種物流資源。物流企業存在“倉庫+車隊”等同于現代物流的觀念，發展現代物流主動性不強，運作中的物流企業仍延續計劃經濟時代的運作模式，層次還比較低。工商企業普遍存在“求人不如求己”的觀念，許多企業物流服務仍在內部完成，從而限制了高效專業化物流服務的發展。此外,物流業的統計工作未納入統計調查體系,缺乏基本的統計數據。

2、物流基礎設施配套不完善。一是倉儲和裝卸設施水平低。全市僅有倉儲102座26.4萬平方米,且有一些區位布局、空間布局不合理，功能發揮不充分；貨場標準化程度低，裝卸設備陳舊老化、現代化水平低，致使物流效率不高。二是市區停車場嚴重缺乏，據統計，目前市區機動車保有量達49000多輛，其中大型汽車約2000輛，中小型汽車約10000輛，低速貨車及二、三輪摩托車約37000多輛，但市區僅有各類停車場106處停車泊位3758個，實際可用停車泊位2441個（被挪用23處1317個），梅列、三元兩區均無大型貨車停車場，大型貨車大多停放于入城口、江濱路旁。目前市區在規劃建設中，有的大型建筑未配地下停車場，有的改變使用性質或挪作他用，停車供需矛盾十分突出。三是缺乏一個綜合物流信息平臺，全市雖有300多個信息網站，但大多是各自為戰，各行各業各單位的信息不能互通，不能形成聯運配送一條龍服務，信息資源得不到有效的開發利用，形不成全市物流市場體系。此外，水運、空運項目正在建設中，可供選擇的運輸渠道較少。

3、物流服務的組織化水平和集約化程度不高。目前從中央到地方普遍實行按不同運輸方式劃分的部門管理體制，分割了全社會的物流資源，使各種物流要素之間難以有效銜接和協調，造成了成本提高，資源浪費，影響和制約了物流產業的發展。部門資源壟斷破壞了現代物流系統的完整性，使一次物流變為多次中轉，阻礙了大流通的形成和現代物流功能的發揮。同時，現代物流中介組織也不發達，使物流服務水平和質量不能很好地適應市場發展的需要。此外，據反映，我市貨運車輛辦證手續較繁、收費較多，致使不少貨運車輛牌照外掛；交通管理

部門以罰代管現象時有發生，加上受購車貸款的限制，一定程度上影響了運輸業發展壯大。

4、農村流通網絡不健全。農村商品流通成本高、市場監管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢，邊遠鄉村“萬村千鄉市場工程”深入實施難度較大。市場建設簡單重復，大都規模小、類型單一，城鄉的農貿消費品市場均以日用品銷售為主。市場缺乏產業依托，區域特色市場、專業市場寥寥無幾，部分市場基礎條件簡陋、硬件設施差，影響了市場綜合效應的發揮。農副產品的“綠色通道”難以暢通，跨省運輸仍未解決。

5、物流人才短缺。目前市屬國有企業物流管理人員僅266人，專業技術人員488人。物流業從業人員主要以倉儲和運輸服務人員為主，普遍缺乏現代物流經營、管理和運作的相關理論知識和業務技能，特別是缺乏物流方案設計運作、信息處理方面的人才，制約了我市物流業的快速發展。

三、對策建議與政策措施

1、立足高起點高站位，科學制定我市現代物流業的發展規劃?，F代物流業是現代經濟的火車頭。要充分認識加快發展現代物流業對促進經濟發展方式轉變、提升產業層次、提高經濟運行質量和效益、促進區域經濟協調發展的重要性，加大推進我市現代物流業發展的力度。堅持與推進三明城市化進程相結合，用現代物流理念，制定物流產業發展的總體規劃，明確三明發展現代物流的方針、目標和在全省中的功能定位，確定重點物流樞紐和物流園區（基地）、重點物流企業的布局，策劃一批現代物流業建設項目，引導社會投資的合理投向。建議將加快我市現代物流業發展列入全市重點產業之一，成立我市現代物流業發展領導小組，并牽頭組織規劃調研，市財政安排專項經費，邀請知名專業機構編制我市現代物流中長期發展規劃，引導我市現代物流業的協調健康快速發展。

2、強化物流基礎設施建設，加快建設一批重點物流項目。一是圍繞“3+1”產業集群，建設一批與之相配套的物流項目，重點建設海峽西岸金屬材料制品市場、重卡汽車物流中心、鑄鍛材料制品物流中心、三明市廣式家具市場等輻射力強的大型市場。二是依托三明連接沿海和內陸的特殊區位，結合國家公路運輸樞紐建設，借鑒河北石家莊市興建“內陸港”的經驗，重點抓好列入省“十一五”規劃的閩西北（沙縣）現代物流園區和翁墩現代物流園區建設，發揮海西物流業發展重要節點作用。圍繞專業批發市場、連鎖商業企業，加快建設三明郵政物流中心等10個中心。三是著力抓好物流基礎設施建設。建設集市場、信息、倉儲、配送、展示、交易等功能于一體的現代物流中心；結合市區企業“退二進三”，規劃建設大型停車場、集裝箱貨場和標準化倉儲設施等；同時，整合、規范現有停車場，逐步解決市區停車難、亂停車的問題。

3、大力發展第三方物流，培育多元化、多層次流通主體。要整合利用和改造提升現有物流資源，鼓勵通過兼并、聯合等形式進行資產重組和業務整合，發展一批大型化、社會化、專業化物流企業。整合流通資源，引導倉儲、運輸、郵政等企業走聯合發展道路，形成一批主營業務突出、核心競爭力強的大型物流配送企業。同時，通過市場競爭，篩選一批運作靈活的小型企業，滿足社會不同物流需求，形成少數大企業為主導、大量小企業為補充的穩定的物流產業“金字塔”結構。鼓勵擁有自己物流車隊的企業剝離物流業務和資產，借鑒現代物流模式，組建獨立運作、獨立核算、具有行業特色的第三方物流企業。加大招商引資力度,積極發揮商會作用，引導多元化投資主體進入第三方物流企業，培育大型第三方物流集團公司和大型物流企業。支持行業協會和經濟、技術、管理、人才等社會中介組織建立、完善為第三方物流發展的服務體系和服務網絡。

4、發展農村物流產業，推進農村物流網絡建設。一是建立和完善農村流通網絡。繼續抓好“萬村千鄉市場工程”,按照規定的標準要求,建立城鄉連接、互動暢通的農村流通網絡。二是構建新型農產品市場營銷網絡,努力搞活農產品流通。建立倉儲及預冷保鮮設施、加工配送系統、信息服務系統、農產品質量安全檢驗檢測系統等公共服務設施,培育無公害農產品批發市場和建設鄉村農貿市場。三是大力發展專業合作社。鼓勵發展農村經紀人隊伍、綜合服務社和農產品流通協會，支持各類農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、市場營銷等服務。四是加大農村流通設施建設支持力度。建議將農村流通設施建設納入農村基礎設施建設范圍給予支持，設立農村物流財政專項基金，主要用于物流基礎設施建設；創新信貸服務模式，探索部門或單位為企業提供貸款擔保的信貸方式，滿足流通企業資金需要。五是推動落實全國性支持鮮活農產品運輸的“綠色通道”，對運輸鮮活農產品的車輛按規定給予降低或免收通行費的優惠，真正實現省際互通。

5、搭建信息服務平臺，努力推進物流信息化。一是加強物流信息平臺建設，完善信息發布、信息查詢和綜合服務等服務功能。利用現有通訊、電視、廣播、網絡資源，依托“數字三明”的建設，將物流綜合信息服務平臺建設作為城市信息化發展戰略的重要組成部分，建成物流業務寬帶信息網絡和大中型企業的物流信息網絡，為電子商務提供廣泛、及時、準確的國內外物流信息和相關增值業務。二是推動物流企業信息化建設，引導企業根據自身條件和業務需求，廣泛采用信息通信技術和數字技術，實現信息流與物流的同步統一；建立企業信息管理系統，并與全市性的物流綜合信息服務平臺相對接，著力建設一批知名品牌市場。三是引導工商企業發展電子商務，實現訂單處理一體化、倉庫管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升企業的物流管理水平。四是推進物流信息標準化建設，廣泛采用標準化、系列化、規范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝設施以及條形碼、信息交換、智能標簽等技術。五是積極發展物流信息服務業，鼓勵、扶持專業化的物流信息服務企業，組織各類信息資源，為物流企業提供具有行業特色的物流信息服務平臺。鼓勵、促進物流策劃、咨詢等服務業發展。加強物流統計工作，建立完善基礎數據。

6、加強物流專業人才和營銷隊伍建設，全力提升物流業市場競爭力。人才是物流業發展的根本問題所在。要通過多種形式和途徑，盡快培養一批高素質的懂科技、善管理、會營銷的中高層物流管理人才。組織對物流從業人員的崗前培訓、在崗培訓等，提升從業人員的素質，提高物流企業管理水平。建立物流業人才引進和培養機

制，提高物流業從業人員的知識水平和管理能力。積極吸引省內外物流管理、技術等高層次人才，鼓勵企業與物流咨詢機構、科研院校等進行多種形式的資本與技術融合，提高物流業人力資源自主開發能力。充分發揮各種資源優勢，實現物流系統的產學研聯動發展。鼓勵三明學院按照市場需求開辦和設置現代物流專業及課程，為現代物流培養高級管理人才和專業人才。

7、著力改善物流業發展環境，促進現代物流業又好又快發展。一是做大做強中心城市,加快推進市縣一體化和城市聯盟進程,促進產業集聚、人氣集聚。二是營造良好的市場氛圍。要把現代物流業發展納入當地社會經濟發展規劃，加大宣傳力度，發揮導向作用，為現代物流業的發展創造良好的輿論環境。三是放寬市場準入條件。除國家法律、法規禁止進入的領域，各類資本均可進入。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵、允許社會各方面以多種所有制形式開展物流基礎建設。四是加大對外開放步伐，鼓勵有條件的物流企業“走出去”，實施全球化發展戰略。五是推行聯合檢查。對實行統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方式、統一服務規范和統一銷售價格的連鎖經營企業和管理機構健全的商品市場，工商、環保、城管、物價、消防等部門要依法行政，加強協調，推行多部門組織的聯合檢查，減少對連鎖經營企業的多頭、重復檢查。六是清理取締各種亂收費。對涉及物流業的收費項目進行全面清理，不合法收費一律取消，切實減輕企業負擔，嚴格收費登記卡制度。七是加強市場運行監測和調控。建立健全市場監測指標體系，對市場運行狀況、重要商品供求及價格走勢等進行實時監測，提高預測預警能力。制訂完善重要商品供應的應急預案，建立快速應急反應機制，增強應對突發事件的能力，確保市場穩定。

8、發揮“試點城市”優勢，盡快出臺扶持物流業發展的政策措施。建議：（1）每年財政安排一定的專項資金，用于扶持物流重點項目建設和第三方物流企業發展；（2）認真貫徹落實《三明市人民政府關于鼓勵新增貨車落籍和非正常外掛車輛回遷市區的若干意見》，簡化車輛掛牌、年檢手續，降低規費標準，減輕運輸企業和個體運輸戶負擔，解決部分物流運輸企業車輛牌照外掛、稅源流失的問題；（3）企業以原有土地自行改造為物流配送中心、倉儲中心，凡未涉及產權變更、轉讓的，可免予繳納土地出讓金；（4）在城市規劃上給予流通產業發展必要的預留空間；（5）對失業人員從事物流服務業和吸納失業職工的物流企業，按照再就業有關優惠政策給予行政事業收費、稅收等相關政策優惠；（6）對新建、改擴建專業市場（不含生活及其它附屬設施），屬地方的費用視具體情況給予政策照顧；（7）對符合鼓勵項目的外來投資者按招商引資相關政策給予優惠；（8）對外來客商和進城經商的農民在戶籍管理、子女上學、房產購置以及其他方面采取一些靈活的政策，鼓勵經營者向市場流動。建議向上爭取以下政策扶持：（1）統一并適當降低物流企業的營業稅稅率；（2）允許物流企業開具的專用運輸發票都能抵扣增值稅進項稅額；（3）對于物流總代理商取得的營業收入，應該扣除轉包的部分，僅

對其增值部分征稅，以利于大型物流企業在大范圍內的業務整合和發展。同時，多向上級爭取資金和項目，加大交通、通信、網絡等基礎設施建設力度。

第四篇：我市現代物流業發展情況調研報告

根據市政協“發展現代服務業”調研的總體安排，調研組于5月上旬至6月上旬就我市現代物流業和商貿流通業的發展情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：

一、我市現代物流業和商貿流通業發展現狀

（一）現代物流業發展基礎和發展態勢

1、具備與現代物流業發展相適應的區位優勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點（東、中部地區南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發達的7省1市近5億人口。合肥已經形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網絡體系規劃中的42個節點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速，機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進，合肥作為全國重要的區域性交通樞紐的作用日益顯現，為快速發展現代物流業提供了良好的基礎條件。

2、經濟特別是工業快速發展為現代物流業發展提供了支撐。進入21世紀之后，合肥經濟增長進入加速期，人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元，實現社會消費品零售總額588.36億元，進出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規模以上工業完成總產值2078.37億元，實現工業增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規模以上工業企業216戶，總數達到1563戶，規模以上工業完成產值突破千億元大關，接近全年水平。隨著一批重大工業項目相繼建成投產，預計未來我市工業仍將保持高位增長。經濟特別是工業快速發展，對現代物流業發展產生了需求，拓展了空間。

3、當前的宏觀政策、環境十分有利于現代物流業的發展。一是現代物流業作為唯一的服務行業進入國家十大產業振興規劃，合肥被確定為全國17個區域性物流節點城市之一。二是中部崛起戰略的實施、泛“長三角”區域合作機制的形成和合肥經濟圈、皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家科技創新型試點市及示范區建設的推進，將為現代物流業的發展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大，投資環境的不斷優化，為現代物流業提供了更多發展契機。

4、近幾年我市物流業呈現出總量初具規模、速度日趨加快、質量日益提高的態勢。

從總量看：，我市物流企業600戶，固定資產原價287億元，實現營業收入137億元，從業人員4萬人，完成增加值42億元，占地區生產總值的比重近3%，占服務業的比重為7%（上述數字不含個體戶和鐵路運輸）。從流量看，全市總貨運量達到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看，共有道路普貨運輸業戶4508家（含個體戶），普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸；危貨運輸業戶26家，危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。

從質量看：涌現了一批發展較好的企業分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機制靈活、經營規范的第三方物流企業，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國內外知名物流企業如中外運、寶供物流等入駐合肥經營；原來從事傳統運輸業務的市運輸總公司、潤安集團等企業，正積極變換角色，逐步加快傳統運輸向現代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區及貨運站場12家，主要分布在大型批發市場和工業區附近。貨運車輛運力結構已發生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數已占據我市營運貨車總噸位數的半壁江山。危貨運輸企業初步形成集約化、規模化經營，車輛實行了公司化經營和管理。

(二)商貿流通業發展現狀

1、商貿流通業對經濟的貢獻率提高。，我市商貿企業8700多戶（不含個體），實現營業收入2353億元，從業人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區生產總值的比重近11%，占服務業的比重為28%；實現社會消費品零售總額588.36億元，增長25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國省會城市連續兩年位居第一，在中部省會城市連續三年位居第一。

2、商業設施較齊全，大商貿、大流通格局初步形成。底，合肥市區擁有各類商業網點4.6萬個，營業面積380萬平方米。其中，營業面積大于6000平方米的大型零售商業設施47個，業態包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業店和倉儲會員店；連鎖農家店814家，鄉級覆蓋率達到100%；商業街39條（綜合街14條，專業街25條）；1萬平方米以上的大中型批發市場47個，“金鼎百貨店”3家。

3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現銷售額192億元，同比增長24%，位居中國服務業百強第93位，連鎖百強第14位，零售百強第10位。周谷堆農產品市場、安徽大市場年交易額分別達105億元、85億元，雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業對外開放進一步擴大。至今，全市商貿流通業引進內資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業陸續入駐；北京華聯、上海世紀聯華、國美電器等國內有影響的商貿企業也先后登陸合肥。

二、我市現代物流業和商貿流通業發展存在的問題

（一）現代物流業面臨的矛盾與問題

我市物流業近年來雖有較快發展，但總體上還處于低水平、粗放型發展階段，處于從傳統物流向現代物流的過渡階段。具體表現為物流成本過高（，我國物流總費用占gdp的18.3%，深圳市物流總費用占gdp的15.9％，同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到，而我市卻高達20%（）），運力結構不太合理（參見表1），物流的外部負效應（如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業發展的矛盾與問題主要有：

1、物流管理體制亟需完善。現代物流的發展，要求打破傳統的行業與區域限制，建立一個統一、開放、競爭有序的大市場。而現狀是分行業運輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發展缺乏統一的規劃和協調，造成銜接不暢、重復建設和資源浪費，致使物流運行系統環節多、周轉慢、費用高、服務差，市場秩序比較混亂。

2、物流供需結構不平衡，社會化、專業化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機制缺失的影響，大多數工商企業習慣于“大而全”、“小而全”的生產經營模式，物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成；少數企業即使使用第三方物流服務，也只是把部分物流服務業務進行外包，導致專業化、社會化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發展。另一方面，我市物流企業數量雖然較多，但規模小、實力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術裝備水平不高，能提供綜合物流服務和供應鏈一體化解決方案的不多，主導市場發展的大型運輸企業（目前尚無一家運輸企業達到貨運一級資質，二級也只有一家）和核心競爭力強、帶動作用明顯、現代化程度高的第三方、第四方物流企業缺乏。另外，冷鏈物流等專業化物流儲運能力明顯不足。

3、物流產業發展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒有出臺支持物流業發展的專門政策，只是在《加快發展現代服務業的若干政策》中，有一條關于物流業的內容，但實施以來，只兌現了13.9萬元扶持資金，關鍵是該項政策門檻太高，讓企業難以企及。

4、物流專業人才短缺。企業缺乏物流管理和專業技術、技能人才，教育機構缺乏規范的物流人才培育途徑，社會上缺乏專業咨詢機構，政府缺乏專業物流管理與規劃人員。

5、物流基礎工作亟需加強。一是交通基礎設施特別是水運條件建設仍需加強，航道等級低、港口基礎設施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統一的公共物流信息平臺，信息化程度不高。三是物流統計工作薄弱，統計指標體系不健全。四是物流園區、貨運站場規劃建設相對滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經濟的發展。

6、行業自律不夠，市場競爭不規范。由于我市物流行業協會成立時間不長，會員覆蓋面不廣，行業影響力弱，作用還遠遠沒有發揮。物流低端市場競爭激烈，不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴重和極少數經營戶卷貨走人的現象。

（二）商貿流通業發展中的主要問題

雖然近年來我市商貿流通業發展形勢較好，但仍存在不少問題。

1、市場結構功能尚需完善。一是城鄉發展不平衡。農村市場發展滯后，現代化流通方式缺乏，連鎖農家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產業帶動效益和集聚效應不明顯。生產資料、生產要素等大型專業性市場少，與支柱產業關聯度不強。三是社區商業基礎設施數量不足。四是商業特色有待加強。商業地塊開發、建筑外觀設計、專業形象設計等方面缺乏統籌策劃和開發，導致商業的特色不明顯，形象不鮮明。大多數商業設施在定位上只是一般消費和購物，大眾化業態多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應不足。

2、流通總量小，民營企業規模小，企業組織化程度不高。消費品市場總量較小，在全國省會城市中排名第18位，在中部省會城市排名倒數第二位（參見表3）；本地除百大、徽商兩大國有企業外，民營商業企業整體規模不大，競爭實力較弱；批零貿易業中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右，而發達地區為40%-50%。企業信息化水平和物流管理水平有待提升。

3、商業規劃得不到有效執行，商業布局不夠合理。一是商業規劃的執行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規劃部門監管職責不明，開發商出于自身利益的考慮，常不按商業規劃建設便民網點或建后改作他用；三是可以錯位經營的大型百貨店集聚效應不明顯，以經營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現有商業設施呈老城聚集、新區不足的狀態。

4、消費環境亟需改善。不少商業設施交通條件欠佳，停車設施不足，疏導客流的空間狹窄；為顧客服務的軟硬件設施和條件不足，如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等；部分市場布局凌亂，衛生狀況很差。

5、電子商務發展滯后。主要受誠信體系及質量保證和售后服務缺乏的困擾及網銀安全等的制約。

6、政策、環境對商貿業發展扶持不力。一是只有針對新進企業的扶持政策，對已有商貿企業沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿業利潤，加劇行業間的不公平。三是商貿企業融資難。

三、加快發展我市現代物流業和商貿流通業的若干建議

為實現現代物流業和商貿流通業健康、持續、快速發展，把我市打造成名符其實的全國區域性物流中心和在全國有重要影響的商貿中心，提出如下建議：

（一）關于發展現代物流業的對策建議

1、強化意識，明確定位。實踐表明，發展現代物流業是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措，對我市當前而言，是發揮中心城市引領帶動作用，加快合肥經濟圈建設的迫切需要，是調整經濟結構、優化投資環境、承接產業轉移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業應提高對發展現代物流業必要性、迫切性的認識，樹立現代物流意識，增強大力發展現代物流業的自覺性和主動性。在提高認識的基礎上，應進一步明確我市現代物流業的發展定位，一是明確物流產業為我市優先發展的產業之一；二是充分發揮合肥作為全國區域性物流節點城市的作用，加強與其他物流節點城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構建中部地區物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔負全省物流周轉、換裝和聯運的功能；四是把物流業作為構建合肥經濟圈的先導，融入長三角的切入點。

2、加強領導，統籌協調。建議市政府盡快成立由常務副市長牽頭，各職能部門相關領導為成員的現代物流業發展工作領導小組，定期召開會議，及時溝通信息，統籌協調各部門出臺物流發展的相關政策，制定物流發展規劃，協調物流發展的重大問題，推進重大物流項目建設。建立合肥經濟圈物流業協作制度，并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。

3、規劃引導、合理布局。建議在國家《物流業調整和振興規劃》的指導下，盡快編制、出臺我市現代物流業的發展規劃，以規劃統一引領全市物流業快速、有序發展。要根據“141”空間發展戰略和合肥經濟圈建設目標，充分考慮市場需求、產業布局、商品流向、資源環境、交通布局等因素，優化物流業的區域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設的難得機遇，加強鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統一規劃和建設，合理布局物流園區，完善中轉聯運設施，實現各種運輸方式及城際通道與市區道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯運中心；在高速公路與進出城干道的公路運輸節點，建物流轉運中心、貨運站場；在大型企業、專業批發市場周邊建現代化配送中心。

4、整合資源，夯實基礎。一是加快提升合肥地區航道（含合裕線）等級，加快建設江淮運河，加快建設具有引領作用的大型碼頭，加快空港建設，預留高鐵貨運站場空間，以優化我市貨運運力結構，提高物流運輸能力。二是規劃和建設城市快速道路系統，實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規劃建設物流園區、貨運站場，政府給予土地使用方面的優惠和便利，并投入一定的前期開發資金。四是整合現有資源，加快由政府主導建設全市公共物流信息平臺，并通過與政府部門的電子政務系統和企業的物流信息系統相互銜接、相互支持，構成一個完整的社會物流信息系統，同時實現與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業調整和振興規劃》“加快國際物流和保稅物流發展”的機遇，加快合肥出口加工區和b型保稅中心的申請力度，爭取盡快獲批。六是按照全省物流業統計工作的部署，加強物流主管部門和協會的力量，完善物流統計工作。

5、創新機制，培育主體。要通過創新機制來培育物流市場，扶持市場主體。鼓勵生產和商貿企業按照分工協作的原則，剝離或外包物流功能，促進企業內部物流社會化。推動物流企業與生產、商貿企業互動發展，促進供應鏈各環節有機結合。大力培育、引進和發展第三方物流，鼓勵第三方物流企業加強服務創新和技術、裝備改造，提供供應鏈一體化解決方案和物流增值服務。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業轉型。鼓勵中小物流企業加強信息溝通，加強資源整合，鼓勵物流企業兼并、重組、合資、合作。加強物流業的招商引資工作。

6、政策保障，促進發展。建議市政府出臺關于加快現代物流業發展的專門意見與政策，明確物流業發展的指導思想、基本原則和戰略目標，確定物流業發展的方向和領域，制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面，建議通過設立財政引導資金，用于扶持物流中心、物流項目、物流技術創新、物流信息化及物流高新技術應用項目等的建設，優先資助通過《物流企業分類與評估指標》認定的a級以上企業。在稅收政策方面，針對物流企業反映強烈的營業稅重復納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業各環節營業稅稅率不統一及跨區企業所得稅總分支機構不能統一繳納等問題，建議市政府在充分調研的基礎上，采取適當的方式予以解決。在土地政策方面，針對物流園區投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征，建議將物流園區、貨運站場和城市配送中心建設用地納入全市總體發展規劃，并在地價上予以優惠，對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業上市融資，鼓勵金融機構開展對物流業的融資創新，建立適合物流企業的貸款評價體系。

7、加強行業協會建設，提升組織化水平。政府應鼓勵物流行業協會進一步發展會員，擴大行業影響力，支持協會發揮作用：一是行業調研與統計，在政府統計部門的指導下，開展行業統計，為政府決策提供翔實可靠的依據。二是咨詢服務，如發布物流信息、提供信息咨詢。三是行業規范，從自律的角度制訂各項行業規范制度，在市場準入、退出等方面發揮把關作用，在行業的標準化運作、守法經營、受理行業投訴方面擔當主角，如企業等級標準的制訂、評定，企業信用考核，標準化體系的推廣。四是行業教育和培訓。五是聯絡與交流，組織各類行業交流、研討、宣傳推介活動，為行業與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。

8、引資引智并舉，加強人才支撐。建議成立由學者、政府相關部門及企業界專家組成的物流業發展咨詢委員會，對發展現代物流業提出政策建議，對重點物流項目的認定提出專家意見。幫助本地企業引進、留住高層次物流人才，利用招商引資項目招來人才，加強與高等院校的合作培養人才。

(二)對發展商貿流通業的建議

1、按照構建合肥經濟圈的要求，規劃商貿流通業。進一步加強圈內合作，優化商業布局，形成資源共享、優勢互補的局面。圍繞合肥經濟圈產業發展建市場，重點發展生產資料、工業品和具有地方特色的專業市場。要利用商貿流通業的資源整合優勢幫助圈內城市承接產業轉移，銷售農副產品和工業制成品，與圈內城市共同發展。鼓勵圈內商貿企業開展多種形式的商業合作，支持合肥骨干商貿企業到周邊市、縣開設連鎖店，提高經濟圈商品整體檔次和水平。

2、實現城鄉資源統籌配置。把市場拓展的重點從城市轉向農村，合理規劃和布局，建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業批發市場。把新興的電子商務、連鎖經營、大型倉儲超市等業態向城市副中心延伸。

3、積極推動電子商務的廣泛應用。通過綜合政府的產業政策、企業的市場需求、行業的發展趨勢、消費的變動情況等信息，提高各類網絡資源的集聚度和利用率。當前，一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法規規章問題，逐步完善電子商務的法規規章建設；二是以支柱產業為依托，培育一批集信息發布、價格指導、網上交易、資源配置等功能于一體的行業門戶網站，發揮無形市場的優勢。三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城，增強配送功能，擴大網上消費。四是發展服務業的網絡業務，拓寬電子商務覆蓋面。五是打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。

4、制定政策，扶持現有商貿企業做大做強。一是利用財政資金引導作用，激勵本地企業加強信息化建設，提高物流水平和管理水平。二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件，創新擔保方式，通過動產、應收帳款、倉單質押等方式，解決中小商貿企業融資難問題。三是鼓勵中小商貿企業通過協會等方式入股建立聯盟，合作參與大商業項目的開發。

5、合理進行商貿布局。一是與城市整體發展相協調，根據城市的發展定位、發展步驟、產業政策來確定商業市場的定位、布局、業態、規模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業網點，要及時謀劃，合理布局，提升檔次。二是充分發揮商貿流通的導向作用，與一、二、三產業協調發展。三是實施“商旅互動”策略，促進商貿業和旅游業共同發展。四是依托交通干線網絡、快速交通系統，將商業設施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協調，一方面商業設施的改造和建設中，妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌；另一方面，將歷史文化資源轉化為商業資源，傳承和提升傳統商業。六是積極開展以“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題的“社區雙進”工程。通過網點、資金、技術等一系列扶持政策，引導優勢企業到社區設立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發店等便民利民網點，滿足社區居民多樣化、個性化的需求。

第五篇：臨淄區現代物流業發展調研報告

臨淄區現代物流業發展調研報告

現代物流是適應經濟一體化和產業化分工需要發展起來的新興產業，具有涉及領域廣、吸納就業人數多、促進生產和拉動消費作用大的顯著特點，是衡量和體現一個地區經濟現代化水平的重要標志。近年來，我區物流配送業發展迅速，以交通、倉儲、運輸為主體的物流企業數量、規模不斷擴大，物流業在保證商流順暢進行、提高商業經濟效益和促進國民經濟正常健康發展等方面所發揮的重要作用越來越顯著，已逐步成長為服務業發展的支柱產業。

一、我區物流業發展基本情況

2010年臨淄區服務業增加值為151億元，同比增長

18.34%，當年實現交通運輸、倉儲郵政業增加值48.05億元，占服務業比重31.7%，物流業作為服務業的重要組成部分，成為實現“十二五”期間服務業比重提升的重點行業之一。目前，全區物流企業約170家左右，其中年銷售收入過5000萬元的物流企業有10家，過億元的有5家，貨物運輸車輛超過一萬輛(危化品運輸車輛3096臺，普通貨物車輛6767臺)，呈現出良好的發展態勢。

山東依廠物流是我區近年來快速發展起來的比較成熟的物流龍頭企業，目前擁有4家全資控股子公司，有危險化學品運輸罐車800多輛，年運輸量300萬噸。公司業務拓展到除西藏外的所有省份。企業近年來能夠快速發展首先是擁有先進的服務管理理念和誠信經營的品牌意識。多年來的發

展，公司秉承“安全健康環保、優質快捷高效”的服務理念，全力打造“依廠物流”品牌形象，積累了豐富的?；愤\輸服務經驗。二是科學周密的管理制度。公司采用現代化管理模式，加強完善一系列行之有效的學習培訓、安全等規范、規程和考核制度，保障公司的安全運營。三是先進的信息技術應用。GPS遠程監控設備，實現了遠程可控管理；與交警部門聯網，對危化品運輸車輛限定路線，實現互動，及時通知提醒駕駛員注意修正，提醒駕駛員及時換班，避免疲勞駕駛等等，提高車輛運營的安全，降低了事故發生率。四是全時服務的運銷網絡。運銷網絡是現代物流業發展的核心內容之一，公司運銷網絡覆蓋全國28個省、市、自治區，與許多國內外知名企業建立了長期的合作關系。五是有膽有識的企業領導層和一個團結實干精誠合作扎實高效的工作團隊。所以即使在08年金融危機時期，企業的業務也是大幅提升，到2010年實現業務收入5.6億元，今年前5個月實現業務收入5億元，計劃全年實現8億元，爭取突破10億元。

淄博魯金物流園是在各級開展二三產業分離政策的要求下從南金兆集團分離出來的。公司目前主要是集團公司的運輸業務，主要集中在進口礦石、煤炭采購等方面。自二三產業主副分離后,目前公司自有和掛靠的車輛達50輛，聯營單位包括龍口港、青島港、青州、濱州等地的運輸隊達10余家；2010年實現銷售收入2億元，上交地方稅收1126萬

元，今年1-7月份，公司實現運費結算收入4782萬元，上交地方稅收283萬元，為我區二三產主副分離提供了成功模板。

今年，區委、區政府圍繞“一城三片區”確定了我區物流建設五大重點項目：一是齊魯現代物流港建設項目(二期)，由齊魯現代物流有限公司投資興建，總投資50億元，計劃投資10億元；二是依廠商貿物流建設項目，由山東依廠物流有限公司投資興建，總投資6億元，計劃投資3億元；該公司力爭在3至5年的時間實現物流公司整體打包上市，實現做大做強的目標，全力打造國內知名物流企業；三是10萬噸/年倉儲物流項目，由山東志博遠國際貿易公司投資興建，總投資3.56億元，計劃投資3億元；四是鋼鐵物流園項目，由山東萬海雙涵化工設備有限公司投資興建，總投資2億元，計劃投資8000萬元；五是吊裝租賃項目，由山東海灣大型設備吊裝有限公司投資興建，總投資1.8億元，投資計劃1億元。這些項目總投資近18億元，建成投入使用后必將對我區物流業乃至全區工商業的發展起到積極推動作用。

二、存在的問題

與物流業發達地區相比，我區物流業的發展規模、發展層次等，與經濟發展水平還不相稱。當前存在的主要問題是：一是缺乏統一管理。目前我區物流業的發展缺少統一調度，只對重點項目進行了監督管理。政策的制約和不配套，執行尺度不同，亦造成不公平競爭，影響了企業的運作。二是統計信息不全。物流企業信息統計的準確性不足，缺乏基礎資料。大企業從自身的長遠發展考慮，愿意提供企業經營信息，并期望能從地方獲取政策支持，但部分規模較小的企業由于認識不足不愿意提供相關信息。三是企業規模小。多數物流企業“小、散、差、弱”，采用傳統運作方式，內部物流信息管理和技術手段落后，真正能提供多品種、大批量貨物運輸的企業不多，有的甚至還停留在“一間房子、一張桌子、幾臺車子”的層次上。四是部分物流企業財政貢獻較少，許多車輛注冊地不在本區，存在稅收外流的問題，由于當地危化品手續難辦，單車費用較高，加重了物流企業的稅費負擔，造成有些車輛在外地落戶。五是因為現在油價上漲及交通運輸收費較多，物流企業普遍利潤下滑。六是服務相對滯后。缺少行業總體規劃和組織領導，目前我區還沒有統一的管理服務機構，也沒有行業協會等社會自律組織，發展環境還需進一步改善。

三、下一步工作措施及建議

(一)完善政策，優化環境。進一步優化企業發展環境，規范稅費征收和經濟檢查行為，清理整頓各種亂收費、亂罰款現象，對反應強烈的問題進行曝光處理。區政府將出臺針對扶持物流企業發展的優惠政策，在企業建設用地及稅收等

方面予以扶持，營造良好的發展環境，吸引雄厚的民間資本投入到現代物流業發展上來。盡快明確管理機構，理順管理體制，建立跨部門的協調溝通機制，適時成立現代物流業行業協會，實行行業自律，加強與政府部門的溝通，共同推進現代物流業健康規范發展。

(二)培育企業，壯大龍頭。目前，我區上規模的物流企業偏少，行業聚集度不高。對發展潛力和后勁大的物流企業，應加大培育扶持力度，支持推進行業整合，引導物流企業之間、物流企業與信息咨詢企業之間進行多樣化聯合和兼并重組，加快打造一批大型綜合現代物流企業集團。大力推進工業企業服務業務剝離工作，鼓勵具備一定物流服務專長和基礎的大型企業加速物流業務剝離和外包，培育一批適應現代制造業物流需求的第三方物流企業，提升物流業為制造業服務的能力和水平，實現制造業與物流業的聯動發展。

(三)抓好項目，增添后勁。重點抓好齊魯現代物流港二期、三期工程建設，建設好綜合服務功能區及相關配套設施，推動保險、工商、稅務等部門進駐提供“一條龍”服務，落實保稅功能，積極發展多式聯運，爭取港口輸油管線終端節點，努力建成北方重要的化工原料及產品交易中心、信息價格中心。抓好今年區政府確定的五大物流發展項目的建設，增強物流業的集聚輻射作用和帶動能力。

(四)加快物流信息平臺建設。加快整合物流信息資源，借助

卓創、隆眾石化等信息資訊企業的平臺優勢，搭建公共物流電子政務系統和電子商務系統，建設以條形碼、電子訂貨系統、電子數據交換、貨物跟蹤系統、自動分揀系統等為基礎的物流信息系統，加快企業物流信息技術的運用，實現貨物運輸信息的快速傳遞、加工和管理，以徹底解決物流信息平臺建設的整合及滯后問題，積極推進臨淄區現代物流業的健康快速規范發展臨淄區統計局 單衛