第一篇：我們是普通高校的學(xué)生

我們是普通高校的學(xué)生

我們是來自普通高校的學(xué)生，在高中我們暢想著老師給我們描述的大學(xué)生活，可當(dāng)我們來到大學(xué)并且生活一段時間后就發(fā)現(xiàn)事實(shí)上卻不是這樣，朝氣勃勃的我們被現(xiàn)實(shí)無情的拍擊著，我想，到了社會上就更加如此，變得越來越圓滑，原有的稚氣未脫逐漸被世故所取代，由于我們得不到良好社會觀，價值觀，世界觀的良好和及時的引導(dǎo)，導(dǎo)致我們絕大多數(shù)的人轉(zhuǎn)向利益最大化這樣的層面上來，比如你稍微對某些世故的人好一些，他就立馬用這些時機(jī)對你盡量索取來保證其目的的實(shí)現(xiàn)，也許是我過于悲觀了吧，但是事實(shí)卻擺在那里。

有些人卻在大學(xué)大展手腳，比如做生意，學(xué)生會，社交方面盡顯其財(cái)，一筆筆收入，一筆筆人脈收入，讓他們覺得充實(shí)，在追逐財(cái)富的過程中用自己的汗水和才智去打拼，體會勝利的喜悅，甚至有時不擇手段，這就是我們的大學(xué)生，很現(xiàn)實(shí)，或許是被現(xiàn)實(shí)傷了？學(xué)生會，雖然我沒加入學(xué)生會，但是我身邊的朋友是加入的，加上聽學(xué)長的告訴，我也多少知道了些，而后漸漸明白，其實(shí)就是一個微型社會，你要想在學(xué)生會“混”的好，就必須上下打通關(guān)系，憑借這張網(wǎng)，你可以獲得很多“榮譽(yù)”。我想那一張張獎狀證明的是你的人脈有多廣的證明吧，和你打通關(guān)系的能力確實(shí)高人一籌，我想，這些獎狀并不能證明你在其他方面能夠高人一籌，當(dāng)這些“優(yōu)秀分子”被黨接納并成為黨員后，到社會上，他們就可以發(fā)揮其“搞關(guān)系”的能力了。

我們的大學(xué)是普通大學(xué)，對于重點(diǎn)大學(xué)，我們沒有和他們比拼的資本，對于專科甚至是中專，我們更沒有他們的一技之長，加上我們本身學(xué)習(xí)的隨意性，這就造成了我們上不上，下不下的情景，沒人要也是情理之中的。我們必須為自己找出一條路，適合自己走的路，什么路？那就是從下自上的路，這里我就不細(xì)說了（出于日后不斷調(diào)整的原因），我覺得大學(xué)需要練得是一個人的心，博愛、大氣、睿智、幽默、寬容、耐心、思維方式等等，積極努力為自己塑造其正確的人生觀，世界觀，價值觀等，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還有些許可塑性在里面。而不是急于投身于社會的洪流中，奮戰(zhàn)到最后自己都不認(rèn)識自己了。為什么那些受過高等教育的共產(chǎn)黨高官甚至是名牌大學(xué)教授會連連語出雷人？我想和這個原因有著莫大聯(lián)系。

對于戀愛，我談?wù)勎覀€人的想法，我覺得大學(xué)戀愛對于學(xué)生們來說也是無可厚非的，但那是建立在父母供養(yǎng)的基礎(chǔ)上的。就要懂得珍惜這來自不易的條件！而且大學(xué)的戀情變動性特別大，也許大學(xué)畢業(yè)后就各奔東西了，當(dāng)然排除少數(shù)終成正果的那些同學(xué)，當(dāng)然真愛來了誰也擋不住，畢竟那是少數(shù)。雖然單身，但是留給我的思考的時間卻很多，因?yàn)樗哪甑亩虝鹤屛也坏貌徽湎н@難得的思考時間。

第二篇：我們是普通的客運(yùn)站務(wù)員

我們是客運(yùn)站務(wù)員

張： 清晨，迎著初起的太陽，讓信念跟我們一道起床，蔣： 清掃站場，整理設(shè)備，讓汗水隨著青春飛揚(yáng)。

張： 中午，面對旅客迎來送往，讓理想同我一起站崗，郭： 文明服務(wù)，笑語迎人，讓客運(yùn)的精神照亮四面八方。張： 晚上，整理內(nèi)務(wù)，總結(jié)一天，讓職責(zé)陪我一道守望，曹： 立足崗位，一心為民，將交通的形象大力宏揚(yáng)。合： 因?yàn)椋覀兪且蝗浩胀ǖ恼緞?wù)員。

張： 不羨慕光鮮的生活，不希冀優(yōu)越的工作條件，蔣： 我們甘做一個平凡者，默默奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)；郭： 雖然沒有詩人般的浪漫，沒有作家的幻想，曹： 我們卻有著相同的理想，那就是：

合： 讓每張車票都帶上我們的心愿，加蓋祝福印章，伴隨每為旅客走遍四面八方，送去和諧平安，因?yàn)椋覀兪且蝗浩胀ǖ恼緞?wù)員。

張： 春天，我們將職責(zé)扛在肩上，安全、文明、快捷、優(yōu)質(zhì)，我們在服務(wù)中為交通爭光；

蔣： 夏天，我們將汗水揮灑在工作崗位上，售票、檢票、安檢、發(fā)車，一道道工作里展現(xiàn)我們忙碌的身影，郭： 秋天，我們承載著窗口形象，用激情將客運(yùn)大廳里外扮亮，曹： 冬天，我們頂風(fēng)冒雪，疏通客流，擺放車輛，讓嚴(yán)寒與我們一起四處奔忙，合： 年復(fù)一年，日復(fù)一日，我們在工作中不斷成長，因?yàn)槲覀兪且蝗浩胀ǖ恼緞?wù)員，張： 我們不奢求能有留世英名，不期望有人為我們立傳作志，蔣： 在人生的道路上，票根是最好的回憶，收藏著我們的酸甜苦辣，郭： 在平凡的工作崗位上，沒有鮮花與掌聲

曹： 但我們堅(jiān)信，只要有真心付出，就能把人生演繹得豐富多彩。

合：因?yàn)槲覀兪且蝗浩胀ǖ恼緞?wù)員，用行動續(xù)寫著客運(yùn)精神的篇章。

第三篇：普通高校學(xué)生管理規(guī)定解讀

普通高校學(xué)生管理規(guī)定解讀

一、突出社會主義辦學(xué)方向和培養(yǎng)目的。

在學(xué)生培養(yǎng)目的方面，《規(guī)定》第一條明確了“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”是高校學(xué)生管理和培養(yǎng)的根本目的，表明高校承擔(dān)著管理學(xué)生、培養(yǎng)人才的光榮使命和重要任務(wù)。高校要促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)立場堅(jiān)定、理想遠(yuǎn)大、積極向上的高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)“學(xué)生應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。這是因?yàn)椤稇椃ā访鞔_規(guī)定了中國共產(chǎn)黨在國家一切事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)學(xué)生管理工作的題中之義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是對高校學(xué)生的基本要求。

二、注重維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

《規(guī)定》將維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益作為高校管理學(xué)生的根本目的之一和實(shí)施學(xué)生管理工作的基本原則。《規(guī)定》將“鼓勵和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”作為管理和培養(yǎng)學(xué)生的基本原則，并在“學(xué)生享有的權(quán)利”條款中，增加“以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的權(quán)利內(nèi)容，充分彰顯了大學(xué)生的主人翁地位。

三、鼓勵支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《規(guī)定》明確了“學(xué)生享有獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的權(quán)利”，將高校作為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的責(zé)任主體。高校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。此外，《規(guī)定》還增設(shè)了三項(xiàng)鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體制度，設(shè)置了休學(xué)創(chuàng)業(yè)復(fù)學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)制度。

四、加強(qiáng)對誠信缺失和學(xué)術(shù)不端行為的懲戒。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了“誠信”理念，將“恪守學(xué)術(shù)道德”規(guī)定為學(xué)生應(yīng)當(dāng)依法履行的義務(wù)。同時，《規(guī)定》要求學(xué)校開展學(xué)生誠信教育，記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重失信行為可以作出相關(guān)處分或處理。

五、完善學(xué)生申訴和救濟(jì)制度。

《規(guī)定》專門增加“學(xué)生申訴”一章，通過完善申訴程序制度、增加申訴處理實(shí)體規(guī)定，進(jìn)一步確保了學(xué)校對學(xué)生處理和處分的公平公正，保障了學(xué)生依法獲得救濟(jì)的權(quán)利。

堅(jiān)持方向性

彰顯主體性

上海市教育委員會副主任

郭為祿

新《規(guī)定》是一部具有鮮明導(dǎo)向性、生動主體性和時代創(chuàng)新性的行政規(guī)章。

一是堅(jiān)持辦學(xué)方向，明確把培養(yǎng)目標(biāo)與促進(jìn)學(xué)生的個人全面發(fā)展更有機(jī)地結(jié)合在一起，體現(xiàn)了高等教育必須深深扎根于建設(shè)中國特色社會主義宏偉事業(yè)的歷史使命和時代要求。

二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本的理念，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的法治觀念，為新形勢下學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生管理提供了制度基礎(chǔ)。

總則部分的第五條明確了“實(shí)施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。這項(xiàng)條款的增加，既反映了高校與學(xué)生法律關(guān)系的變遷，體現(xiàn)了學(xué)生法律地位的變化，也反映了高校學(xué)生管理工作理念的重要轉(zhuǎn)變。

三是總結(jié)了高等學(xué)校管理實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了引領(lǐng)高等學(xué)校管理創(chuàng)新的先進(jìn)理念，反映了我國高等學(xué)校管理改革的方向。

新《規(guī)定》體現(xiàn)了更開放的管理服務(wù)理念。第三條中還有一個很重要的變化，就是將“不斷提高管理水平”，修改為“不斷提高管理和服務(wù)水平”，增加“服務(wù)”二字，既是管理理念的進(jìn)步，也是對高校與學(xué)生法律關(guān)系認(rèn)識的深化。高校與學(xué)生存在兩類不同性質(zhì)的法律關(guān)系：第一類是管理關(guān)系，即不對等的關(guān)系，主要分為學(xué)籍管理關(guān)系和日常管理關(guān)系，具有單方的強(qiáng)制性與約束性特征。第二類是契約關(guān)系，即平等的民事關(guān)系，具有較強(qiáng)的開放性和社會化特征。高等教育的育人職責(zé)，既體現(xiàn)在課堂教學(xué)上，也體現(xiàn)在管理服務(wù)等學(xué)校工作的各方面。

新《規(guī)定》體現(xiàn)了更積極的改革創(chuàng)新理念，體現(xiàn)了尊重高等教育規(guī)律、落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)師生創(chuàng)造性的理念。

新《規(guī)定》體現(xiàn)了保障教育公平的理念。強(qiáng)化了高校對學(xué)生學(xué)籍管理的職責(zé)，如第九條關(guān)于入學(xué)資格審查的規(guī)定，一是將“復(fù)查”改為“審查”，二是對取消入學(xué)資格的規(guī)定更加嚴(yán)格，“審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。”

更加注重學(xué)生權(quán)利保護(hù)

吉林省教育廳黨組書記

孫維杰

在具體內(nèi)容上，新《規(guī)定》尤其注重學(xué)生基本權(quán)利保護(hù)，突出了大學(xué)生的主體地位，強(qiáng)化了高校管理育人功能，對進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、提升高校學(xué)生管理水平具有重要意義。

《規(guī)定》在總則中新增了“保障學(xué)生合法權(quán)益”的表述。第二章“學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)”相關(guān)內(nèi)容中，突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生在校期間依法平等享有相關(guān)權(quán)利，并將“獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”納入學(xué)生權(quán)利的范疇，新《規(guī)定》還注重保護(hù)學(xué)生參與學(xué)校辦學(xué)的權(quán)利，本章專門增加了“學(xué)生有權(quán)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體，并以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”內(nèi)容，保障學(xué)生依法對學(xué)校改革發(fā)展和教育教學(xué)活動提出意見和建議的權(quán)利。基于此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。

課程安排是教學(xué)活動的核心內(nèi)容，課程管理是學(xué)生管理的重要環(huán)節(jié)。《規(guī)定》更加注重保障學(xué)生自由選擇課程的權(quán)利。依據(jù)《規(guī)定》，學(xué)生不僅可輔修或選修其他專業(yè)課程，還可跨校修讀課程。特別是在“考核與成績記載”中，增加了“參加學(xué)校認(rèn)可的開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。”要求學(xué)校對學(xué)生修讀的課程成績(學(xué)分)經(jīng)過審核同意后，予以承認(rèn)。

在學(xué)制方面，《規(guī)定》也更加突出學(xué)生的主體地位，主要包括以下方面：鼓勵學(xué)校實(shí)施靈活的學(xué)習(xí)制度，放寬學(xué)生學(xué)習(xí)年限，支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，并簡化審批程序，休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所修課程及所獲得學(xué)分，在學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、開除學(xué)籍等情況中斷學(xué)業(yè)時，其在校學(xué)習(xí)已獲得的學(xué)分可以在一定期限內(nèi)予以保留。《規(guī)定》要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和積極對待學(xué)生合理的轉(zhuǎn)專業(yè)要求，學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀。

校園秩序與課外活動是學(xué)生管理的有效場域，是學(xué)生開展課堂外學(xué)習(xí)活動的主要渠道。在“校園秩序與課外活動”，《規(guī)定》突出強(qiáng)調(diào)“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。”“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生代表大會制度，為學(xué)生會、研究生會等開展活動提供必要條件，支持其在學(xué)生管理中發(fā)揮作用。”并從學(xué)生角度，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護(hù)文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

規(guī)范管理提高人才培養(yǎng)能力

成都理工大學(xué)

郭朝輝

殷麗娟

李少達(dá)

強(qiáng)調(diào)辦學(xué)方向、立德樹人，堅(jiān)持以人為本。“學(xué)校要堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，全面貫徹國家教育方針;要堅(jiān)持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化。”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、論文專利、網(wǎng)絡(luò)課程都可算學(xué)分。“學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。”

新生入學(xué)需要復(fù)查，弄虛作假將取消入學(xué)資格。“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在報到時對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍;審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。”

強(qiáng)調(diào)公開、細(xì)化救濟(jì)途徑，確保公平的陽光照耀高校。“學(xué)校對學(xué)生予以表彰和獎勵，以及確定推薦免試研究生、國家獎學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為，應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。”

新《規(guī)定》通過轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、獎勵與表彰、處分申訴等制度完善和細(xì)化，確保大學(xué)生相關(guān)的權(quán)益得到公平、公正地保護(hù)。在申訴方面，對于處分、處理決定，明確了郵寄、留置、網(wǎng)站、媒體等送達(dá)方式，申訴期限要求從學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算，確保學(xué)生的知情權(quán)及其他合法權(quán)益得到很好的保護(hù)。

注重學(xué)術(shù)誠信教育，學(xué)術(shù)不端可能取消學(xué)歷。“學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育，以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機(jī)制;對有嚴(yán)重失信行為的，可以規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對違背學(xué)術(shù)誠信的學(xué)生，可以對其獲得學(xué)位及學(xué)術(shù)稱號、榮譽(yù)等作出限制。”

進(jìn)一步厘清學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系

武漢科技大學(xué)黨委副書記

孫國勝

深刻認(rèn)識《規(guī)定》的現(xiàn)實(shí)意義。一是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的重要體現(xiàn)。高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，理應(yīng)走在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的前列。二是服務(wù)學(xué)生成長成才的迫切需要。《規(guī)定》的實(shí)施保護(hù)了學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，起到了為學(xué)生成長成才保駕護(hù)航的作用。三是高等學(xué)校加強(qiáng)法治建設(shè)的基本遵循。《規(guī)定》既是對高等學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范和約束，也是對學(xué)生行為的規(guī)范和約束。

準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的時代特征。一是注重目標(biāo)導(dǎo)向，界定更加明晰。《規(guī)定》對制定目的、適用對象、堅(jiān)持原則、指導(dǎo)思想和方式方法進(jìn)行了清晰的界定。立德樹人的目標(biāo)導(dǎo)向明確，界定更加明晰，對“社會主義核心價值”“中國特色社會主義理論體系”“四個自信”等富有時代性標(biāo)志的新內(nèi)容進(jìn)行了更新融入和準(zhǔn)確表述。二是注重權(quán)利保障，更加以生為本。《規(guī)定》在明確高等學(xué)校法律主體地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清了學(xué)校與學(xué)生之間存在的法律關(guān)系，厘清了學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。三是注重聯(lián)系實(shí)際，操作更加可行。

切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生管理的法治化建設(shè)。一是樹立高校學(xué)生管理的法治理念。通過規(guī)定的實(shí)施，牢牢把握立德樹人根本宗旨，樹立以學(xué)生為中心的學(xué)生主體意識，把學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)生管理的基本導(dǎo)向、價值遵循。二是形成高校學(xué)生管理的法治環(huán)境。高等學(xué)校要從辦學(xué)理念、辦學(xué)思想上增強(qiáng)法律意識，形成依法治校的思維，不斷完善相關(guān)管理的規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力行使的過程，避免權(quán)力使用的任意性。學(xué)生層面，要促進(jìn)學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成，加強(qiáng)對學(xué)生法治思維形成的教育、管理、引導(dǎo)和服務(wù)。三是構(gòu)建高校學(xué)生管理的法治機(jī)制。高等學(xué)校應(yīng)通過完善高校學(xué)生管理的規(guī)章制度體系、增強(qiáng)高校學(xué)生管理者的法律意識、建立健全高校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)高校學(xué)生管理程序正當(dāng)原則，推進(jìn)高校學(xué)生管理的法治化建設(shè)。

健全權(quán)利救濟(jì)制度

最高人民法院行政庭審判長

耿寶建

《規(guī)定》正式實(shí)施后，直接以高等學(xué)校為被告的案件，可能集中在以下幾個方面:

一是取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍引發(fā)的糾紛。

由于高校的此類決定直接涉及公民的受教育權(quán)利的保障問題，需要予以特別的保護(hù)，司法也應(yīng)當(dāng)介入，以監(jiān)督并糾正可能存在的侵權(quán)行為。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)看到，高校作出的上述處理決定，雖然會對學(xué)生的受教育權(quán)利造成較為嚴(yán)重的影響，甚至?xí)屍鋯适Ы邮芨叩冉逃臋C(jī)會，但卻并不具有制裁性、懲性誡，也不屬于傳統(tǒng)的行政處罰，因此也不受《行政處罰法》調(diào)整。

二是作退學(xué)處理引發(fā)的糾紛。

作退學(xué)處理，與取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍類似，也會影響到學(xué)生接受教育的權(quán)利，且是特別權(quán)利關(guān)系中的基礎(chǔ)關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟受案范圍。

三是開除學(xué)籍引發(fā)的糾紛。

從各地的審判實(shí)踐來看，已經(jīng)納入行政訴訟受案范圍的主要是開除學(xué)籍的處分，而對于其他紀(jì)律處分行為由于不直接影響學(xué)生的受教育權(quán)利，仍然通過校內(nèi)和校外申訴程序予以解決。

四是高等學(xué)校違反國家規(guī)定不依法發(fā)放獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金等引發(fā)的糾紛。

《規(guī)定》第十二條明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供教育救助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而放棄學(xué)業(yè)。因此，高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定分配國家設(shè)立的獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金，是高等學(xué)校根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)從事的行為，資金來源于國家公共財(cái)政，也是國家為了履行保護(hù)特殊學(xué)生群體受教育權(quán)利的一種重要形式。因此，學(xué)生符合國家設(shè)立的獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金的申請條件，而高等學(xué)校拒絕的，可能侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)利，學(xué)生可以依法以高等學(xué)校為被告提起行政訴訟。

推進(jìn)高校學(xué)生管理法治化

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長

申素平

《規(guī)定》重視學(xué)生權(quán)利與學(xué)校權(quán)力的平衡，不僅保障學(xué)生權(quán)利，也支持學(xué)校合法正當(dāng)行使管理和處分的權(quán)力。

一是進(jìn)一步明確高校學(xué)生管理的自主權(quán)，新增若干條款授權(quán)高校自主確定學(xué)生學(xué)籍管理事項(xiàng)。

包括：新生“保留入學(xué)資格的條件、期限等由學(xué)校規(guī)定”;新生入學(xué)后按照國家招生規(guī)定進(jìn)行“復(fù)查的程序和辦法，由學(xué)校規(guī)定”“學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果”等折算學(xué)分、計(jì)入學(xué)業(yè)成績的具體辦法由學(xué)校規(guī)定等。

二是為學(xué)校行使管理和處分權(quán)提供法律依據(jù)。

通過立法規(guī)定學(xué)校的管理和處分權(quán)，可以為學(xué)校行使相關(guān)權(quán)力提供必要的法律依據(jù)。《規(guī)定》根據(jù)近年來高校學(xué)生管理的新形勢，增加了若干條款規(guī)定，為高校行使取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、撤銷學(xué)歷學(xué)位證書、以及對學(xué)生采取必要措施等權(quán)力提供法律依據(jù)的支持。《規(guī)定》第九條新增關(guān)于取消入學(xué)資格的規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在報到時對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍;審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料、與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。”

三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校在轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)和紀(jì)律處分方面的權(quán)力行使。

《規(guī)定》明確了“學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的原則，但指出“以特殊招生形式錄取的學(xué)生，國家有相關(guān)規(guī)定或者錄取前與學(xué)校有明確約定的，不得轉(zhuǎn)專業(yè)”。對于轉(zhuǎn)學(xué)的條件，新增“特別需要”和“不適應(yīng)本校學(xué)習(xí)要求”兩種情況，同時新增四條不得轉(zhuǎn)學(xué)的條件，包括：“畢業(yè)前一年”“高考成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)同一生源地相應(yīng)年份錄取成績的”“以定向就業(yè)招生錄取的”、“研究生擬轉(zhuǎn)入學(xué)校、專業(yè)的錄取控制標(biāo)準(zhǔn)高于其所在學(xué)校、專業(yè)的”等。

體現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的平衡

北京大學(xué)法學(xué)院教授

湛中樂

第一，這次修訂體現(xiàn)了從管理法向控權(quán)法轉(zhuǎn)變的思路。不僅在“維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序”之前，加上了“規(guī)范普通高等學(xué)校學(xué)生管理行為”，強(qiáng)調(diào)行政法的控權(quán)意蘊(yùn)，還將“保障學(xué)生身心健康”修改為“保障學(xué)生合法權(quán)益”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的權(quán)益，體現(xiàn)了權(quán)力與權(quán)利平衡的思路。

第二，新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生權(quán)利的保障，也更加全面地保障學(xué)生權(quán)利。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，在第一條立法宗旨上就開宗明義強(qiáng)調(diào)“保障學(xué)生合法權(quán)益”，體現(xiàn)了立法目的、精神上的變化。其次，在總則部分新增第五條，規(guī)定“實(shí)施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利”，再次強(qiáng)調(diào)學(xué)生權(quán)利的保障，并把尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利作為立法的重要原則。再次，在對學(xué)生權(quán)利的具體列舉上，《規(guī)定》也有所完善和拓展，特別是增加了學(xué)生參與學(xué)校管理的相關(guān)權(quán)利和學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利，不僅有利于學(xué)生權(quán)利的保障，也反映了推進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)民主辦學(xué)、自主辦學(xué)的傾向。

第三，新修規(guī)章呼應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，在“考核與成績記載”一節(jié)增加“學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分”的規(guī)定。《規(guī)定》不僅從原則上鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，還特別規(guī)定“學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績”，為大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供實(shí)際支持。

第四，充分重視大學(xué)章程在大學(xué)治理中的作用，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理，引導(dǎo)學(xué)生依照章程行使權(quán)利履行義務(wù)。《規(guī)定》充分尊重大學(xué)章程在大學(xué)治理中的核心地位，在強(qiáng)調(diào)依法治校之外還特別強(qiáng)調(diào)依照大學(xué)章程的治理。

第五，這次修法特別注意回應(yīng)過去十余年間高等教育行政管理領(lǐng)域出現(xiàn)的問題和存在的漏洞。如為了應(yīng)對在招生錄取中曾屢次發(fā)生的“冒名頂替上大學(xué)”事件，《規(guī)定》特別增加了對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查的規(guī)定，同時對入學(xué)復(fù)查的程序進(jìn)行了更為具體嚴(yán)格的規(guī)定。更為完善的學(xué)生入學(xué)資格審查機(jī)制，不僅回應(yīng)了公眾普遍關(guān)注的問題，也及時彌補(bǔ)了過去高等學(xué)校學(xué)生管理領(lǐng)域存在的漏洞。

完善處理處分和申訴制度

西北政法大學(xué)副校長

王麟

陜西省教育廳學(xué)生處處長

唐澍

近年來，學(xué)生越來越重視維護(hù)自身的權(quán)利，學(xué)生管理領(lǐng)域法律糾紛不斷。一方面，學(xué)校為維護(hù)教學(xué)秩序和教育環(huán)境，有權(quán)對違反校規(guī)的受教育者予以處分，學(xué)校的辦學(xué)自治權(quán)需要維護(hù)。另一方面，師生對學(xué)生申訴處理工作有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在學(xué)校實(shí)施處分失實(shí)或失當(dāng)、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害的情況下，學(xué)生的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)能夠得到有效救濟(jì)。

新的學(xué)生處理、處分和申訴制度，內(nèi)容更加詳實(shí)，對現(xiàn)實(shí)更具指導(dǎo)性。學(xué)生處理、處分和申訴制度因?yàn)榕c學(xué)生切身利益息息相關(guān)，歷來都是高校學(xué)生管理規(guī)定的重要組成部分。與原《規(guī)定》相比，新《規(guī)定》對于學(xué)生處理、處分和申訴制度進(jìn)行了較大篇幅的補(bǔ)充，新增了很多內(nèi)容，修訂后的內(nèi)容更加詳實(shí)、具體，對現(xiàn)實(shí)學(xué)生管理工作更具指導(dǎo)性。

程序更加健全，更具操作性。“正當(dāng)?shù)姆沙绦蚴欠蓹?quán)威的保障，通過正當(dāng)程序可以規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，防止權(quán)力運(yùn)行的任意性，促進(jìn)高校學(xué)生管理工作走上科學(xué)化、法制化的道路。”盡管原《規(guī)定》中一再強(qiáng)調(diào)“學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)”，但因未涉及具體程序的規(guī)定，使得各高校在實(shí)踐中難以操作。而新《規(guī)定》則對學(xué)生處理、處分和申訴制度的很多方面做出了明確的要求，如對處分決定書的內(nèi)容及送達(dá)方式、對省級教育行政部門在處理學(xué)生申訴時的處理方式等均做出了詳細(xì)的說明，更加符合學(xué)生管理實(shí)際，更具操作性。

完善學(xué)生告知、申辯和申訴制度，將學(xué)生權(quán)益保護(hù)落在實(shí)處。受“重實(shí)體、輕程序”的歷史傳統(tǒng)影響，高校學(xué)生管理制度中程序性規(guī)范明顯落后于實(shí)體性規(guī)范，近些年來出現(xiàn)的高校與學(xué)生之間的糾紛也大多指向于程序問題。原《規(guī)定》雖然相比之前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步和改善，但仍然存在“實(shí)體性規(guī)范多、程序性規(guī)范少”的現(xiàn)象，在實(shí)踐中難以收到切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益的功效。而新《規(guī)定》則著眼于對學(xué)生權(quán)益的切實(shí)保護(hù)，對于學(xué)生處分告知、學(xué)生申辯和申訴制定進(jìn)行了明確和完善，尤其是學(xué)生申訴制度，將其專門拆分出來作為一章列入其中，更是凸顯了新《規(guī)定》力求學(xué)生權(quán)益保護(hù)最大化的目的。

第四篇：新普通高校學(xué)生管理規(guī)定

新普通高校學(xué)生管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范普通高等學(xué)校學(xué)生管理行為，維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生合法權(quán)益，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,依據(jù)教育法、高等教育法以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)(以下稱學(xué)校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、專科(高職)學(xué)生(以下稱學(xué)生)的管理。

第三條

學(xué)校要堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,全面貫徹國家教育方針;要堅(jiān)持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心,培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;要堅(jiān)持依法治校，科學(xué)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，將管理與育人相結(jié)合，不斷提高管理和服務(wù)水平。

第四條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，樹立中國特色社會主義共同理想;應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神;應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治觀念，遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，增進(jìn)身心健康，提高個人修養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣。

第五條

實(shí)施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第六條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動，獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù);

(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得科學(xué)、公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;

(五)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體，以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(六)對學(xué)校給予的處理或者處分有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴，對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為，提出申訴或者依法提起訴訟;

(七)法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法和法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度;

(三)恪守學(xué)術(shù)道德，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

(六)法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)

入學(xué)與注冊

第八條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期的，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在報到時對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍;審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。

第十條

新生可以申請保留入學(xué)資格。保留入學(xué)資格期間不具有學(xué)籍。保留入學(xué)資格的條件、期限等由學(xué)校規(guī)定。

新生保留入學(xué)資格期滿前應(yīng)向?qū)W校申請入學(xué)，經(jīng)學(xué)校審查合格后，辦理入學(xué)手續(xù)。審查不合格的，取消入學(xué)資格;逾期不辦理入學(xué)手續(xù)且未有因不可抗力延遲等正當(dāng)理由的，視為放棄入學(xué)資格。

第十一條

學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在___個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容主要包括以下方面：

(一)錄取手續(xù)及程序等是否合乎國家招生規(guī)定;

(二)所獲得的錄取資格是否真實(shí)、合乎相關(guān)規(guī)定;

(三)本人及身份證明與錄取通知、考生檔案等是否一致;

(四)身心健康狀況是否符合報考專業(yè)或者專業(yè)類別體檢要求，能否保證在校正常學(xué)習(xí)、生活;

(五)藝術(shù)、體育等特殊類型錄取學(xué)生的專業(yè)水平是否符合錄取要求。

復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，確定為復(fù)查不合格，應(yīng)當(dāng)取消學(xué)籍;情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生身心狀況不適宜在校學(xué)習(xí)，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院診斷，需要在家休養(yǎng)的，可以按照第十條的規(guī)定保留入學(xué)資格。

復(fù)查的程序和辦法，由學(xué)校規(guī)定。

第十二條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊的，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。

家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請助學(xué)貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供教育救助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而放棄學(xué)業(yè)。

第二節(jié)

考核與成績記載

第十三條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)(以下統(tǒng)稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入學(xué)籍檔案。

考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補(bǔ)考，由學(xué)校規(guī)定。

第十四條

學(xué)生思想品德的考核、鑒定，以本規(guī)定第四條為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)、師生民主評議等形式進(jìn)行。

學(xué)生體育成績評定要突出過程管理，可以根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)、課外鍛煉活動和體質(zhì)健康等情況綜合評定。

第十五條

學(xué)生每學(xué)期或者每學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級等要求，由學(xué)校規(guī)定。

第十六條

學(xué)生根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，可以申請輔修校內(nèi)其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程;可以申請跨校輔修專業(yè)或者修讀課程，參加學(xué)校認(rèn)可的開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。學(xué)生修讀的課程成績(學(xué)分)，學(xué)校審核同意后，予以承認(rèn)。

第十七條

學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

第十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生學(xué)業(yè)成績和學(xué)籍檔案管理制度，真實(shí)、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績，對通過補(bǔ)考、重修獲得的成績，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。

學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并應(yīng)視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。給予警告、嚴(yán)重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，可以對該課程給予補(bǔ)考或者重修機(jī)會。

學(xué)生因退學(xué)等情況中止學(xué)業(yè)，其在校學(xué)習(xí)期間所修課程及已獲得學(xué)分，應(yīng)當(dāng)予以記錄。學(xué)生重新參加入學(xué)考試、符合錄取條件，再次入學(xué)的，其已獲得學(xué)分，經(jīng)錄取學(xué)校認(rèn)定，可以予以承認(rèn)。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。

第十九條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)按時參加教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的活動。不能按時參加的，應(yīng)當(dāng)事先請假并獲得批準(zhǔn)。無故缺席的，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育，以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機(jī)制;對有嚴(yán)重失信行為的，可以規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對違背學(xué)術(shù)誠信的，可以對其獲得學(xué)位及學(xué)術(shù)稱號、榮譽(yù)等作出限制。

第三節(jié)

轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)

第二十一條

學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請轉(zhuǎn)專業(yè);以特殊招生形式錄取的學(xué)生，國家有相關(guān)規(guī)定或者錄取前與學(xué)校有明確約定的，不得轉(zhuǎn)專業(yè)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的具體辦法，建立公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全公示制度。學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀。

休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，因自身情況需要轉(zhuǎn)專業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。

第二十二條

學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。因患病或者有特殊困難、特別需要，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)或者不適應(yīng)本校學(xué)習(xí)要求的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。有下列情形之一，不得轉(zhuǎn)學(xué)：

(一)入學(xué)未滿一學(xué)期或者畢業(yè)前一年的;

(二)高考成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)同一生源地相應(yīng)年份錄取成績的;

(三)由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的;

(四)以定向就業(yè)招生錄取的;

(五)研究生擬轉(zhuǎn)入學(xué)校、專業(yè)的錄取控制標(biāo)準(zhǔn)高于其所在學(xué)校、專業(yè)的;

(六)無正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)理由的。

學(xué)生因?qū)W校培養(yǎng)條件改變等非本人原因需要轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)出具證明，由所在地省級教育行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)到同層次學(xué)校。

第二十三條

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由學(xué)生本人提出申請，說明理由，經(jīng)所在學(xué)校和擬轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，由轉(zhuǎn)入學(xué)校負(fù)責(zé)審核轉(zhuǎn)學(xué)條件及相關(guān)證明，認(rèn)為符合本校培養(yǎng)要求且學(xué)校有培養(yǎng)能力的，經(jīng)學(xué)校校長辦公會或者專題會議研究決定，可以轉(zhuǎn)入。研究生轉(zhuǎn)學(xué)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬轉(zhuǎn)入專業(yè)導(dǎo)師同意。

跨省轉(zhuǎn)學(xué)的，由轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的公安機(jī)關(guān)。

第二十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的具體辦法;對轉(zhuǎn)學(xué)情況應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行公示，并在轉(zhuǎn)學(xué)完成后___個月內(nèi)，由轉(zhuǎn)入學(xué)校報所在地省級教育行政部門備案。

省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)行為的監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。

第四節(jié)

休學(xué)與復(fù)學(xué)

第二十五條

學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的最長學(xué)習(xí)年限(含休學(xué)和保留學(xué)籍)內(nèi)完成學(xué)業(yè)。

學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可以休學(xué)。休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。

第二十六條

學(xué)校可以根據(jù)情況建立并實(shí)行靈活的學(xué)習(xí)制度。對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，并簡化休學(xué)批準(zhǔn)程序。

第二十七條

新生和在校學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊(duì))，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其入學(xué)資格或者學(xué)籍至退役后___年。

學(xué)生參加學(xué)校組織的跨校聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)校同時為其保留學(xué)籍。

學(xué)生保留學(xué)籍期間，與其實(shí)際所在的部隊(duì)、學(xué)校等組織建立管理關(guān)系。

第二十八條

休學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理手續(xù)離校。學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍，但不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇。因病休學(xué)學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)按國家及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定處理。

第二十九條

學(xué)生休學(xué)期滿前應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。

第五節(jié)

退學(xué)

第三十條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校可予退學(xué)處理：

(一)學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的;

(二)休學(xué)、保留學(xué)籍期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;

(三)根據(jù)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的;

(五)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又未履行暫緩注冊手續(xù)的;

(六)學(xué)校規(guī)定的不能完成學(xué)業(yè)、應(yīng)予退學(xué)的其他情形。

學(xué)生本人申請退學(xué)的，經(jīng)學(xué)校審核同意后，辦理退學(xué)手續(xù)。

第三十一條

退學(xué)學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校。退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù);在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，應(yīng)當(dāng)辦理退學(xué)手續(xù)離校。

退學(xué)學(xué)生的檔案由學(xué)校退回其家庭所在地，戶口應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。

第六節(jié)

畢業(yè)與結(jié)業(yè)

第三十二條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè)，并在學(xué)生離校前發(fā)給畢業(yè)證書。

符合學(xué)位授予條件的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)頒發(fā)學(xué)位證書。

學(xué)生提前完成教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，獲得畢業(yè)所要求的學(xué)分，可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)。學(xué)生提前畢業(yè)的條件，由學(xué)校規(guī)定。

第三十三條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，但未達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，學(xué)校可以準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

結(jié)業(yè)后是否可以補(bǔ)考、重修或者補(bǔ)作畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書、學(xué)位證書，由學(xué)校規(guī)定。合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書、學(xué)位證書，畢業(yè)時間、獲得學(xué)位時間按發(fā)證日期填寫。

對退學(xué)學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)給肄業(yè)證書或者寫實(shí)性學(xué)習(xí)證明。

第七節(jié)

學(xué)業(yè)證書管理

第三十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招生時確定的辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式，以及學(xué)生招生錄取時填報的個人信息，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書。

學(xué)生在校期間變更姓名、出生日期等證書需填寫的個人信息的，應(yīng)當(dāng)有合理、充分的理由，并提供有法定效力的相應(yīng)證明文件。學(xué)校進(jìn)行審查，需要學(xué)生生源地省級教育行政部門及有關(guān)部門協(xié)助核查的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高等教育學(xué)籍學(xué)歷電子注冊管理制度，完善學(xué)籍學(xué)歷信息管理辦法，按相關(guān)規(guī)定及時完成學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊。

第三十六條

對完成本專業(yè)學(xué)業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達(dá)到該專業(yè)輔修要求的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給輔修專業(yè)證書。

第三十七條

對違反國家招生規(guī)定取得入學(xué)資格或者學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍，不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書;已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。對以作弊、剽竊、抄襲等學(xué)術(shù)不端行為或者其他不正當(dāng)手段獲得學(xué)歷證書、學(xué)位證書的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。

被撤銷的學(xué)歷證書、學(xué)位證書已注冊的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以注銷并報教育行政部門宣布無效。

第三十八條

學(xué)歷證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第三十九條

學(xué)校、學(xué)生應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)校園正常秩序，保障學(xué)校環(huán)境安全、穩(wěn)定，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。

第四十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。

第四十一條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護(hù)文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，樹立安全風(fēng)險防范和自我保護(hù)意識，保障自身合法權(quán)益。

第四十二條

學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為;不得參與非法傳銷和進(jìn)行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有悖社會公序良俗的活動。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)有違法行為或者嚴(yán)重精神疾病可能對他人造成傷害的，可以依法采取或者協(xié)助有關(guān)部門采取必要措施。

第四十三條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與宗教相分離原則。任何組織和個人不得在學(xué)校進(jìn)行___。

第四十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生代表大會制度，為學(xué)生會、研究生會等開展活動提供必要條件，支持其在學(xué)生管理中發(fā)揮作用。

學(xué)生可以在校內(nèi)成立、參加學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生成立團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報學(xué)校批準(zhǔn)并施行登記和年檢制度。

學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)生團(tuán)體邀請校外組織、人員到校舉辦講座等活動，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)。

第四十五條

學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團(tuán)體開展有益于身心健康、成長成才的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。

學(xué)生進(jìn)行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。

學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。

第四十六條

學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。對未獲批準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。

第四十七條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站和傳播非法文字、音頻、視頻資料等，不得編造或者傳播虛假、有害信息;不得攻擊、侵入他人計(jì)算機(jī)和移動通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第四十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。鼓勵和支持學(xué)生通過制定公約，實(shí)施自我管理。

第五章

獎勵與處分

第四十九條

學(xué)校、省(區(qū)、市)和國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育競賽、文藝活動、志愿服務(wù)及社會實(shí)踐等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。

第五十條

對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

學(xué)校對學(xué)生予以表彰和獎勵，以及確定推薦免試研究生、國家獎學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為，應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。

第五十一條

對有違反法律法規(guī)、本規(guī)定以及學(xué)校紀(jì)律行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并可視情節(jié)輕重，給予如下紀(jì)律處分：

(一)警告;

(二)嚴(yán)重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學(xué)籍。

第五十二條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校可以給予開除學(xué)籍處分：

(一)違反憲法，反對四項(xiàng)基本原則、破壞安定團(tuán)結(jié)、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;

(三)受到治安管理處罰，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的;

(四)代替他人或者讓他人代替自己參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備或其他器材作弊、向他人出售考試試題或答案牟取利益，以及其他嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序行為的;

(五)學(xué)位論文、公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學(xué)術(shù)不端行為，情節(jié)嚴(yán)重的，或者代寫論文、買賣論文的;

(六)違反本規(guī)定和學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序的;

(七)侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的;

(八)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。

第五十三條

學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當(dāng)出具處分決定書。處分決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)學(xué)生的基本信息;

(二)作出處分的事實(shí)和證據(jù);

(三)處分的種類、依據(jù)、期限;

(四)申訴的途徑和期限;

(五)其他必要內(nèi)容。

第五十四條

學(xué)校給予學(xué)生處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，與學(xué)生違法、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)。

第五十五條

在對學(xué)生作出處分或者其他不利決定之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生享有陳述和申辯的權(quán)利，聽取學(xué)生的陳述和申辯。

處理、處分決定以及處分告知書等，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)學(xué)生本人，學(xué)生拒絕簽收的，可以以留置方式送達(dá);已離校的，可以采取郵寄方式送達(dá);難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。

第五十六條

對學(xué)生作出取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)、開除學(xué)籍或者其他涉及學(xué)生重大利益的處理或者處分決定的，應(yīng)當(dāng)提交校長辦公會或者校長授權(quán)的專門會議研究決定，并應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行合法性審查。

第五十七條

除開除學(xué)籍處分以外，給予學(xué)生處分一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置6到___個月期限，到期按學(xué)校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎勵及其他權(quán)益，不再受原處分的影響。

第五十八條

對學(xué)生的獎勵、處理、處分及解除處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。

被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習(xí)證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校，檔案由學(xué)校退回其家庭所在地，戶口應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。

第六章

學(xué)生申訴

第五十九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會，負(fù)責(zé)受理學(xué)生對處理或者處分決定不服提起的申訴。

學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生申訴的具體辦法,健全學(xué)生申訴處理委員會的組成與工作規(guī)則，提供必要條件，保證其能夠客觀、公正地履行職責(zé)。

第六十條

學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起___日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第六十一條

學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起___日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長___日。學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。

學(xué)生申訴處理委員會經(jīng)復(fù)查，認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。

第六十二條

學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起___日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)生書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，對申訴人的問題給予處理并作出決定。

第六十三條

省級教育行政部門在處理因?qū)W(xué)校處理或者處分決定不服提起的學(xué)生申訴時，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生和學(xué)校的意見，并可根據(jù)需要進(jìn)行必要的調(diào)查。根據(jù)審查結(jié)論，區(qū)別不同情況，分別作出下列處理：

(一)事實(shí)清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)?shù)模枰跃S持;

(二)認(rèn)定事實(shí)不存在，或者學(xué)校超越職權(quán)、違反上位法規(guī)定作出決定的，責(zé)令學(xué)校予以撤銷;

(三)認(rèn)定事實(shí)清楚，但認(rèn)定情節(jié)有誤、定性不準(zhǔn)確，或者適用依據(jù)有錯誤的，責(zé)令學(xué)校變更或者重新作出決定;

(四)認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者違反本規(guī)定以及學(xué)校規(guī)定的程序和權(quán)限的，責(zé)令學(xué)校重新作出決定。

第六十四條

自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學(xué)校或者省級教育行政部門不再受理其提出的申訴。

處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算，但最長不得超過___個月。

第六十五條

學(xué)生認(rèn)為學(xué)校及其工作人員違反本規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的;或者學(xué)校制定的規(guī)章制度與法律法規(guī)和本規(guī)定抵觸的，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門投訴。

教育主管部門在實(shí)施監(jiān)督或者處理申訴、投訴過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校及其工作人員有違反法律、法規(guī)及本規(guī)定的行為或者未按照本規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)的，或者學(xué)校自行制定的相關(guān)管理制度、規(guī)定，侵害學(xué)生合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理或者移送有關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章

附

則

第六十六條

學(xué)校對接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺僑學(xué)生、留學(xué)生的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定或者紀(jì)律處分規(guī)定，報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門)，并及時向?qū)W生公布。

省級教育行政部門根據(jù)本規(guī)定，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本地區(qū)高等學(xué)校的學(xué)生管理工作。

第六十八條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。原《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部令第___號)同時廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：普通高校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定

普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定

（教學(xué)［1992］7號 1992年4月15日）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)高等學(xué)校管理，維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)生人身和財(cái)物安全，促進(jìn)身心健康發(fā)展，特制定本暫行規(guī)。

第二條 高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理的主要任務(wù)是，宣傳、貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針、政策、法律、法規(guī)，對學(xué)生實(shí)施安全教育及管理，妥善處理各類安全事故，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

第三條 高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理，要以預(yù)防為主，本著保護(hù)學(xué)生、教育先行、明確責(zé)任、教管結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則，做好教育、管理和處理工作。

第四條 本暫行規(guī)定所稱學(xué)生指在普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)取得學(xué)籍的全日制學(xué)生，即按國家任務(wù)、用人單位委托培養(yǎng)、自費(fèi)三種計(jì)劃形式錄取的學(xué)生。

第二章 安全教育

第五條 高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和有關(guān)群眾團(tuán)體或組織要相互配合，積極開展安全教育，普及安全知識。增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。

第六條 學(xué)生安全教育應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)及青年學(xué)生的特點(diǎn)，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，在各種教學(xué)活動和日常生活中，特別是節(jié)假日前適時進(jìn)行，并善于利用發(fā)生的安全事故教育學(xué)生，防患于未然。學(xué)校應(yīng)根據(jù)環(huán)境、季節(jié)及有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行防盜、防火、防特、防病、防事故等方面的教育，并使之經(jīng)常化、制度化。

第七條 高等學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育須注重心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài)，幫助學(xué)生克服各種

原因造成的心理障礙，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

第三章 安全管理

第八條 高等學(xué)校要做好學(xué)生日常安全管理工作，加強(qiáng)安全防范，建立和健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理。學(xué)校要把安全教育及管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期的責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)到年級班主任。學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)。?

第九條 高等學(xué)校應(yīng)確定學(xué)生安全教育及管理工作的主管部門。明確其職責(zé)，具體組織實(shí)施安全教育及其管理工作。各有關(guān)部門應(yīng)分工協(xié)作，積極配合。

第十條 全體教職工要從關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生出發(fā)，樹立安全思想，努力做好本職工作和改善環(huán)境條件，保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第十一條 學(xué)生發(fā)生意外事故以及學(xué)生要求保護(hù)人身或財(cái)物安全等情況時，學(xué)校應(yīng)迅速采取有效措施。

第十二條 學(xué)生必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，注意自身的人身和財(cái)物安全，防止各種事故的發(fā)生。第十三條 學(xué)生在日常教學(xué)及各項(xiàng)活動中，應(yīng)遵守紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，聽從指導(dǎo)，服從管理；在公共場所，要遵守社會公德，增強(qiáng)安全防范意識，提高自我保護(hù)能力。

第十四條 學(xué)生組織集體課外活動，須經(jīng)學(xué)校同意，按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行。學(xué)校須認(rèn)真進(jìn)行安全審查，條件不具備時不得批準(zhǔn)。第十五條 學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格遵守宿舍管理的規(guī)定，自覺維護(hù)宿舍的安全與衛(wèi)生，提高自我管理能力。

第十六條 發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件或交通、災(zāi)害等事故，在場學(xué)生應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，及時報告學(xué)校或公安部門并協(xié)助處理。在學(xué)校范圍內(nèi)的，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷害和損失。

第四章 事故處理

第十七條 學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)發(fā)生一般傷害后，學(xué)校要及時調(diào)查處理，根據(jù)當(dāng)事人或他人的過錯，責(zé)令其賠償損失，并給予批評教育或相應(yīng)行政、紀(jì)律處分。在校園內(nèi)，發(fā)生學(xué)生非正常死亡、重傷和被竊、失火等造成財(cái)產(chǎn)重大損害事故后，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行搶救、保護(hù)現(xiàn)場，同時加強(qiáng)思想政治工作，穩(wěn)定情緒，恢復(fù)秩序，并協(xié)同地方有關(guān)部門妥善處理。

第十八條 學(xué)校對事故調(diào)查后認(rèn)為涉及追究刑事責(zé)任的，要及時與公安部門聯(lián)系，協(xié)助調(diào)查處理。重大事故學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參調(diào)查工作，并認(rèn)真研究調(diào)查報告，及時處理。

第十九條 在安全管理或事故處理過程中，學(xué)校認(rèn)為有必要需搜查學(xué)生住處，須報請公安部門依法進(jìn)行。調(diào)查處理案件中以事實(shí)為依據(jù)，不得逼供或誘供。

第二十條 重大事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在一天內(nèi)向所在省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)主管部門報告，并及時通知學(xué)生家長。事故處理結(jié)束后一周內(nèi)書面報告有關(guān)主管部門。

第二十一條 學(xué)生在教學(xué)、實(shí)習(xí)過程與日常生活中，因?qū)W校或有關(guān)單位責(zé)任發(fā)生死亡、重傷或殘疾，由學(xué)校或有關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任，做好處理及善后工作。在教學(xué)、實(shí)習(xí)過程與日常生活中，學(xué)生因不遵守紀(jì)律 或不按要求活動而發(fā)生意外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條 因忽視安全生產(chǎn)，管理不善；工作不負(fù)責(zé)，違章指揮；玩忽職守，徇私舞弊等對學(xué)生造成嚴(yán)重的人身、財(cái)物損害的，由其所在單位或上級主管部門，視具體情況對有關(guān)責(zé)任人員分別給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校不歸發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。對擅自離校不歸，學(xué)校不知去向的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時尋找并報告當(dāng)?shù)毓膊块T，及時通知學(xué)生家長。半月不歸且未說明原因者，學(xué)校可張榜公布，按自動退學(xué)除名。

第二十四條 學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

第二十五條 在校內(nèi)正常生活及由學(xué)校在校外組織活動中，由于不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。

第二十六條 有條件的高等學(xué)校可為學(xué)生辦理人身保險。第二十七條 凡經(jīng)學(xué)校指定的專業(yè)醫(yī)院確診為精神病、癲癇病患者的學(xué)生，應(yīng)予退學(xué)，由其監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)領(lǐng)回。學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人不得無理糾纏，擾亂學(xué)校教學(xué)、生活秩序。

第二十八條 因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療后病情穩(wěn)定，學(xué)校認(rèn)為生活能自理，能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；不能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)者,應(yīng)予退學(xué)，由學(xué)校按其實(shí)際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書，并根據(jù)事故性質(zhì)和傷殘程度 一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。退學(xué)學(xué)生回其監(jiān)護(hù)人所在地，當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門應(yīng)協(xié)助做好接收、落戶等工作，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T按國家關(guān)于殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)規(guī)定安置。

第二十九條 學(xué)生因病死亡和責(zé)任不由學(xué)校承擔(dān)的意外死亡，學(xué)校不承擔(dān)喪葬費(fèi)。如家庭確有困難者，學(xué)校可酌情予以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第三十條 因責(zé)任不在本人的意外死亡學(xué)生，由學(xué)校或有關(guān)單位參照國家關(guān)于事業(yè)單位職工死亡喪葬有關(guān)規(guī)定處理，負(fù)擔(dān)喪葬費(fèi)的全部，學(xué)校可一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。無論何種情況(事故)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，一般不超過國家規(guī)定的學(xué)生在校期間(以四年計(jì))的平均獎學(xué)金數(shù)。凡是事 故責(zé)任由學(xué)校以外的其他單位、個人承擔(dān)的，學(xué)校不再給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第三十一條 因保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和他人人身安全，見義勇為而致殘或英勇犧牲的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)報請所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號，并給予相應(yīng)的待遇。

第三十二條 對事故處理不服或持有異議者，可向?qū)W校或?qū)W校上一級部門申訴，或者依法向人民法院提起民事訴訟。

第五章 附 則

第三十三條 普通高等學(xué)校研究生事故處理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本暫行規(guī)定結(jié)合《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》執(zhí)行。

第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和各高等學(xué)校可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 本暫行規(guī)定由國家教育部解釋。

第三十七條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起試行。