第一篇:在全區(qū)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話范文
同志們:
今天,在此召開治理商業(yè)賄賂工作會議。主要目的是:貫徹落實中央和省、市關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作要求,部署我區(qū)治理商業(yè)賄賂工作,進一步規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,加強黨風廉政建設(shè)維護社會穩(wěn)定,為“項目年”和為企業(yè)“服務(wù)年”提供良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。下面,我就做好治理商業(yè)賄賂專項工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強治理商業(yè)賄賂的責任感和緊迫性
開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務(wù)院為推進新形勢下反腐倡廉工作、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重大決策,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重要舉措。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話中強調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐敗工作的重點,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪,已成為經(jīng)濟社會生活中一大公害,必須堅決予以治理。我們要深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神,從政治和全局的高度,深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,切實增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責任感和緊迫感。
一是從落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪,損害了人民群眾的切身利益,影響了我國的國際形象,毒化政風、行風和社會風氣,直接危害經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防治商業(yè)賄賂,對于全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,十分重要和緊迫。
二是從推進依法行政的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中,但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在項目審批、建設(shè)工程、物資采購中發(fā)生的嚴重違法犯罪問題,說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié),行賄受賄,危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部,成為腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床,損害了廣大人民群眾的切身利益,損害了黨和政府的形象。因此,以推進依法行政為切入點,不斷增強對權(quán)力運用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范,使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事,才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,防止權(quán)力濫用。
三是從實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,確保“項目年”和為企業(yè)“服務(wù)年”的工作順利實施,就必須有一個健康的環(huán)境。開展治理商業(yè)賄賂工作,加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對不正當競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實效,加快建立社會信用體系,維護公平競爭原則,營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境,才能做到全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
二、突出重點,扎實推進,抓好治理商業(yè)賄賂的各項工作
首先,要明確治理工作總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是:通過專項治理,要使全區(qū)機關(guān)人員普遍受到教育,經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正,經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范,商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制,相關(guān)制度基本得到完善,推進反腐倡廉工作,推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的新局面。主要任務(wù)有三項:一是對不正當交易行為進行自查自糾;二是依法查處商業(yè)賄賂案件;三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。
其次,治理商業(yè)賄賂的工作重點:著力解決公益性強、與人民群眾利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
其三,注意把握政策界限。對自查出來問題的處理,要實事求是,把握政策和講求策略,根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等,予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤的,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對在某些行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風工作進行自查自糾。對自查自糾不力的企事業(yè)單位,上級主管(監(jiān)管)部門要重點督查。對拒不自查自糾、掩蓋問題的,依紀依法從嚴處理。對開展專項治理工作以來,繼續(xù)發(fā)生商業(yè)賄賂問題的黨政機關(guān)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,必須嚴肅處理。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。
其四,結(jié)合實際制定切實可行的實施步驟。按照調(diào)查摸底、查找問題、糾正整改、建章立制、督促檢查等五個階段,半年時間,對不正當交易行為開展自查自糾。具體步驟和時間安排是:
1、調(diào)查摸底階段(5月31日前)。各主管(監(jiān)管)部門制定自查自糾的工作方案,組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位進行動員部署,開展調(diào)查摸底,弄清本行業(yè)中的一些經(jīng)營者,在經(jīng)營活動中所采取的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員資金等基本情況,為有針對性地開展工作打下基礎(chǔ)。
2、查找問題階段(6月1日至6月30日)。各主管(監(jiān)管)部門組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位集中開展自查,對經(jīng)營活動中存在的不正當交易問題,一一進行查找,尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題。了解不正當交易行為在本行業(yè)的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律及特點。
3、糾正整改階段(7月1日至7月31日)。對查找出來的不正當交易行為,要依紀依法、實事求是地作出處理。
4、建章立制階段(8月1日至8月31日)。各主管(監(jiān)管)部門針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題,認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,完善制度,健全機制,堵塞漏洞。各企業(yè)事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓,端正經(jīng)營思想,制定自律措施,規(guī)范經(jīng)營行為。
5、督促檢查階段(9月1日至9月30日)。各主管(監(jiān)管)部門對本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位整改情況開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止走過場;對問題較多、社會反映大的企業(yè)事業(yè)單位,必要時派出人員現(xiàn)場督促解決;對自查自糾不力的企事業(yè)單位,要重點進行督查。區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量,有重點地進行監(jiān)督檢查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效
治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工、突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效扎實開展工作,確保治理工作取得實效
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂工作能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu),落實工作人員和工作責任。要按照中央、省、市精神,抓緊制定體現(xiàn)本部門實際、內(nèi)容具體、重點突出、政策明確、操作性強的實施方案。各單位主要負責同志是第一責任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要定期報告工作進展情況,發(fā)現(xiàn)大案要案及時報告。要及時總結(jié)并推廣經(jīng)驗;對措施不到位、工作不得力、造成不良后果的,要按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設(shè)責任制的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(二)大力開展學習教育。各單位要針對實際,組織干部、職工認真學習胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的重要講話精神,中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,進一步提高認識、統(tǒng)一思想;要加強社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)大家以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,形成誠實守信、遵紀守法的新風尚;要運用典型案例開展警示教育,使大家增強自律意識,筑牢思想道德防線,積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中來。
(三)堅持邊查邊改。產(chǎn)生商業(yè)賄賂,既有行為不規(guī)范、內(nèi)控機制不鍵全的問題,也有行政機關(guān)權(quán)力運行缺乏制約、體制機制不健全、監(jiān)管不到位等問題。開展治理商業(yè)賄賂工作,就要針對這些問題,堅持邊查邊改,對每個階段、每一環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量,進度服從效果,不管哪個單位哪個環(huán)節(jié)達不到要求的,都要重來,確保治理工作不走過場。各單位從治理工作一開始,就要對照中央、省、市的要求,緊密聯(lián)系實際,把集中解決突出問題與經(jīng)常性工作和建立綜合長效機制結(jié)合起來,確保工作質(zhì)量。
同志們,這次會議既是一次動員會又是一次工作部署會,我們既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,又要看到治理商業(yè)賄賂的各項有利條件。要立即行動起來,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,按照中央、省、市的要求和部署,努力完成好這項重大的政治任務(wù)。
謝謝大家。
第二篇:在治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話
標題:在治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,地委、行署召開動員大會,對治理商業(yè)賄賂工作進行了具體部署。根據(jù)會議安排,我就地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂工作作一簡要發(fā)言。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,堅決貫徹落實地委、行署治理商業(yè)賄賂的決策部署
商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟公平競爭的基本原則,破壞市場秩
序,敗壞社會風氣,腐蝕黨員干部,破壞黨群關(guān)系,是滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂行為在工程建設(shè)領(lǐng)域時有發(fā)生,有的以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,索賄受賄;一些市場主體采用商業(yè)賄賂手段,非法取得工程承包權(quán),謀取不正當利益。治理商業(yè)賄賂是維護社會主義市場秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,建設(shè)和諧社會的客觀要求。胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作都發(fā)表了重要講話,黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對這項工作已作了全面部署。今天,地區(qū)召開動員大會全面安排治理商業(yè)賄賂工作,我局將認真學習貫徹動員大會精神,進一步增強緊迫性和責任感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照地區(qū)的統(tǒng)一安排,扎扎實實開展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。
二、綜合整治,建章立制,有效預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪活動
近年來,我們按照地委、行署有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設(shè)系統(tǒng)反腐敗、反不正當競爭專項治理的要求,綜合整治,建章立制,規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)市場秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,為治理商業(yè)賄賂專項工作打下了基礎(chǔ)。一是建立健全有關(guān)工程承發(fā)包交易的行政規(guī)章,加強建設(shè)工程招投標監(jiān)管工作,規(guī)范招標投標程序。二是認真抓好建筑市場執(zhí)法檢查、監(jiān)察和整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序,城鎮(zhèn)拆遷專項治理,拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項整治工作。三是開展“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)管”活動,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、城市市政公用行業(yè)等公開辦事制度和政務(wù)公開制度,先后出臺了《阿克蘇地區(qū)招投標管理辦法及評標計分方法》、《關(guān)于防止拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》,與地區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范地區(qū)建筑工程招投標管理有關(guān)問題的通知》等文件。四是成立了地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)中心,與地區(qū)檢察院共同制訂了實施辦法,按照打防并舉、強化監(jiān)督、立足本職、加強協(xié)作、突出重點、注重實效的總體要求,加強對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的管理,對基礎(chǔ)建設(shè)項目的實施環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
三、周密部署,積極行動,深入開展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作
治理商業(yè)賄賂涉及面廣,是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。我們將認真貫徹落實地委書記朱昌杰,地委副書記、紀檢委書記閆國燦的重要講話和這次動員大會精神,全面開展專項整治活動。第一,成立地區(qū)建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,紀檢組長、分管副局長為副組長,各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備專人抓好具體工作。第二,制定建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的實施方案。提出了總體目標和指導(dǎo)原則,重點部位、環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式,確定了動員部署、對照檢查、自查自糾、整改落實和總結(jié)提高五個階段的具體任務(wù),并提出10項工作措施,今天動員大會后,我們將召開專門會議,全面啟動建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。第三,認真抓好自查自糾。重點抓好三個方面,一查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念,對治理商業(yè)賄賂的認認是否到位;二查建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)營活動中是否存在給予、收受回扣和假借勞務(wù)費、信息費、顧問費、服務(wù)費、贊助費、外出考察費等各種名義違反職業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為;三查制度,企事業(yè)要認真查找在經(jīng)營、財務(wù)、購銷等內(nèi)部管理制度等方面是否健全。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行歸納梳理,分析研究,找準問題癥結(jié)。地、縣(市)建設(shè)行政機關(guān)要查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確整改思路和整改重點。對查出的不正當競爭和商業(yè)賄賂行為,提出整改意見,制訂整改措施,并切實給予解決。第四,治理工作要與整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場和市政公用市場秩序相結(jié)合,與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合,與反腐倡廉工作相結(jié)合。第五,暢通舉報投訴渠道,開展專項檢查,及時掌握線索,對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,依法從嚴懲處。第六,以貫徹落實科學發(fā)展觀和“八榮八恥”社會主義榮辱觀為契要,大力開展教育活動。教育企業(yè)增強自律意識,樹立誠信守法、質(zhì)量服務(wù)取勝的經(jīng)營理念;教育機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政、依法行政,增強自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防線;利用典型案件,開展法制和警示教育。第七,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項管理制度,不斷完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范公務(wù)人員從政行為;健全建筑市場準入和清出制度;對有行賄等不良行為的企業(yè)在市場準入上給予嚴格限制,對犯
有商業(yè)賄賂行為的堅決清除出建筑市場;完善工程招投標制度,積極推進政府項目代建制,建立投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當分離的機制;建立和完善企業(yè)及個人信用管理制度,實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制和“黑名單”制度;積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售及財務(wù)人員的監(jiān)督管理,制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范,嚴格遵循公平競爭規(guī)則,完善企業(yè)自律機制。第八,加強領(lǐng)導(dǎo)。把開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗的一項具體任務(wù)來抓,列入局黨組今年的重要議事日程,實行責任制,列入考核內(nèi)容,加強部門、系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動,加強行業(yè)指導(dǎo),確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實實在在的效果。
治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定按照地委、行署的統(tǒng)一部署,樹立大局觀念,強化責任意識,突出治理重點,迅速展開工作,克難攻堅,早出成效,為推動地區(qū)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展做出新的貢獻。
第三篇:在全縣治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話
在全縣治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話
在全縣治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話
同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)就是貫徹落實全市治理商業(yè)賄賂電視電話會議精神,安排部署我縣治理商業(yè)賄賂工作。剛才,國土局等六個部門結(jié)合各自職責和重點工作,就開展治理商業(yè)賄賂工作做了發(fā)言,講的都很好,希望
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充分借鑒,認真抓好工作落實。好范文版權(quán)所有
近一個時期以來,胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后發(fā)表重要講話,要求各級黨委、政府及其各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的重點任務(wù),采取得力措施,切實抓出成效。市委、市政府對此項工作也非常重視,專門召開會議進行部署,剛才,××同志已經(jīng)把會議主要精神傳達給了大家。縣委、縣政府對這項工作也進行了認真研究,專門成立了縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制發(fā)了全縣專項治理工作實施方案。從中央到地方層層關(guān)注這項工作,足以看出這件事的重要性。下面,就抓好治理商業(yè)賄賂工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強治理商業(yè)賄賂工作的政治責任感和工作緊迫感
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院針對當前商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)滋生蔓延,給經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展帶來負面影響而作出的重大決策和部署,是維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求,是維護廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是加強黨風廉政建設(shè)、深入推進反腐敗斗爭的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從政治和全局的高度,充分認識治理商業(yè)賄賂的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央決策和部署上來,扎實有效地抓好這項工作。
1、治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求。由于適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的法規(guī)、政策、措施以及管理體制還不健全,商業(yè)賄賂在一些地方和領(lǐng)域蔓延,嚴重損害了社會公平正義,已經(jīng)成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害。抓好治理商業(yè)賄賂工作,有利于完善市場體系建設(shè),有利于維護公開、公平、公正的市場競爭機制,有利于充分發(fā)揮市場機制配置資源的積極作用,有利于營造讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本互促共進的良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因此,必須按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,對商業(yè)賄賂堅決予以治理。
2、治理商業(yè)賄賂是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高縣域經(jīng)濟競爭力的客觀需要。商業(yè)賄賂既抬高了投資門檻,損害了投資者利益,又惡化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破壞了政府形象,削弱了市場競爭力和對外吸引力。從我縣近年來的情況看,通過各種有效的整治措施,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化,商業(yè)賄賂問題并不突出,也沒有發(fā)生過比較重大的商業(yè)賄賂案件,但這并不能說明我縣不存在商業(yè)賄賂問題。要充分認識到在許多地方尤其是重點領(lǐng)域,各種誘發(fā)商業(yè)賄賂行為的因素依然存在,依然有發(fā)生商業(yè)賄賂行為的可能。因此,我們要切實提高警惕,絕不能麻痹大意、掉以輕心。
3、治理商業(yè)賄賂是懲治腐敗、推進黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中,但通常與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。治理商業(yè)賄賂,必須切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動、謀取非法利益和索賄受賄行為,從而進一步推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
二、突出重點,穩(wěn)步推進,扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作
治理商業(yè)賄賂工作政策性和業(yè)務(wù)性較強,必須統(tǒng)籌謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是行業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門,要按照中央、省市及縣里的安排部署,認真開展自查自糾,依法查處商業(yè)賄賂案件,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,全面開展專項治理工作。
1、要集中開展自查自糾工作。對不正當交易行為進行自查自糾,是治理商業(yè)賄賂專項工作的重要任務(wù)。各主管(監(jiān)管)部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照職能分工,認真組織開展好本部門、本系統(tǒng)的自查自糾工作。一要摸清底數(shù)。要緊密結(jié)合自身實際,以積極主動的態(tài)度,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負責”的原則,認真組織自查,全面摸清本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因,全面掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,做到心中有數(shù)。二要找準問題。對企事業(yè)單位在經(jīng)營活動中存在的不正當交易問題,要一一進行查找,尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題。要重點研究規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營理念是否正確、經(jīng)營活動是否規(guī)范,找準防治商業(yè)賄賂的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和行為主體。三要分類處理。要根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度,依法依紀、實事求是地做出處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖然有問題,但能主動說明情況并認
識錯誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分;對在某些行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風工作進行自查自糾;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向執(zhí)紀執(zhí)法部門主動交代,凡能主動交代問題并積極退贓的,可依法從輕、減輕或免于處罰。四要抓好整改。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交
易問題,認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實加以整改;各企事業(yè)單位要認真研究并提出整改措施,端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴格自律。
2、要依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。依法查處商業(yè)賄賂案件是遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭的重要措施。對大案要案依法查處得越堅決,對違法犯罪分子懲處得越有力,就越能推進治理商業(yè)賄賂工作并取得實效。一要認真排查線索。要認真對待在行業(yè)自查和專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索,研究確定查辦的重點。特別是檢察、公安、審計、紀檢監(jiān)察等機關(guān)要加強對重點資金、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的檢查力度。對已掌握的案件線索,要抓緊介入,立案查處。二要拓寬投訴舉報渠道。要充分發(fā)揮司法機關(guān)和執(zhí)紀執(zhí)法部門信訪舉報系統(tǒng)的作用,形成有效的投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要建立健全投訴舉報制度,設(shè)立并公布舉報電話、信箱和網(wǎng)站等,暢通舉報渠道。要鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè),以及廣大人民群眾舉報投訴,有效擴大案件線索的來源。三要正確把握政策標準。既要依法嚴懲少數(shù)違法犯罪分子,又要體現(xiàn)政策,區(qū)別對待,做到不枉不縱、寬嚴相濟。要嚴格按照法律規(guī)定對商業(yè)賄賂行為定性處理,正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,分清罪與非罪。要綜合考慮違法犯罪情節(jié)、后果和悔改態(tài)度等因素,依法作出處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件,必須依法從嚴從重從快查處,嚴懲違法犯罪分子。不管涉及到哪個單位、哪個人,都要敢于碰硬、一查到底。
3、要著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),好范文版權(quán)所有既要立足當前,搞好專項治理,又要著眼長遠,堅持標本兼治,懲防并舉。一要建立健全相關(guān)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的商業(yè)賄賂案件進行認真剖析,查找深層次原因,對癥下藥,堵塞漏洞。要建立部門之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機制,實現(xiàn)信息資源共享。要大力推進企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善企業(yè)及個人信用管理制度,實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制,完善會計制度,堅決糾正做假賬行為,加強票據(jù)管理,減少現(xiàn)金交易。二要深化管理體制改革。大力推行行政管理體制改革、行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。深化財政和投資體制改革,穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品流通體制改革。進一步完善土地有償使用制度、工程招投標制度,清理規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織。三要強化監(jiān)督管理。進一步完善監(jiān)督機制,突出監(jiān)督重點,著重加強對商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是要加強對財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、金融資本運作、政府采購、工程承(發(fā))包、土地使用權(quán)出讓、行政審批運用的監(jiān)督。要加強對企業(yè)財務(wù)等重點人員的管理,加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,堅持管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合,加強對出資單位領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督,強化對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,嚴格對企業(yè)營銷費用的審計。要加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對不正當競爭、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管時效。要把政府內(nèi)部監(jiān)督與人大監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效
治理商業(yè)賄賂涉及到方方面面,要取得預(yù)期效果,必須加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署、形成合力,真抓實干。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。成立××縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察局,主任由××同志擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)籌安排,加強督查,保證專項治理工作順利進行。各專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責任,抓好專項治理工作任務(wù)的落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,做好牽頭工作。特別要對有關(guān)部門和行業(yè)自查自糾工作嚴格要求,嚴格督查,對措施不力、工作不落實的,按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
2、要搞好宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,特別是要充分利用好廣播電視等新聞媒體,加強對國家公務(wù)員、中介機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線,提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識,糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念,積極營造治理商業(yè)賄賂的良好社會氛圍,努力形成公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義商業(yè)文化。
3、要協(xié)調(diào)配合,形成合力。縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室要切實履行職責,強化工作指導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào),加強督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對本地、本部門和本行業(yè)、本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時向縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。檢察、公安、審計、工商和紀檢監(jiān)察機關(guān)要建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,及時溝通情況,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題的線索和渠道,研究和協(xié)調(diào)解決重大和復(fù)雜案件的查處。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)要加強溝通聯(lián)系,理順工作關(guān)系,做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,形成治理商業(yè)賄賂的工作合力。
同志們,治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照中央和省市的統(tǒng)一部署,強化政治意識、大局意識和責任意識,扎扎實實做好各項工作,為建設(shè)開放、富強、和諧、文明的新××做出新的更大的貢獻。
第四篇:在全市治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性
開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務(wù)院為深入推進新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而作出的重大決策和部署,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。開展治理商業(yè)賄賂專項工作,對于貫徹“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,順利實施“十一五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
(一)治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)XX全面騰飛的迫切需要。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,需要良好的黨風政風、制度環(huán)境和社會氛圍。XX經(jīng)濟體制改革不僅起步早,而且,一直走在全省乃至全國的前列,特別是近年來,隨著我市外向型經(jīng)濟實現(xiàn)“撐高跳”,“爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟第一大市”首戰(zhàn)告捷,外資、民資等多種所有制經(jīng)濟主體非常活躍,推動了我市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。但同時應(yīng)看到,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的法規(guī)、政策、措施以及管理制度等還不夠健全,商業(yè)賄賂在一些地方、領(lǐng)域和行業(yè)還比較突出,擾亂了市場秩序,妨礙了公平競爭和資源的合理配置,一定程度上影響了經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。堅決治理商業(yè)賄賂,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,維護好當前我市政通人和、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面,促進XX經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,加快實現(xiàn)全面小康、全面騰飛,必將起到有力的推動作用。
(二)治理商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。商業(yè)賄賂增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,導(dǎo)致生產(chǎn)和生活用品價格虛高,同時也為假冒偽劣商品打開了方便之門,直接損害到廣大人民群眾的合法利益,敗壞社會風氣,激化社會矛盾,增加不穩(wěn)定因素。這次治理商業(yè)賄賂專項工作,就是要從抓住和解決社會危害嚴重、群眾反映強烈的突出問題入手,凈化部門和行業(yè)風氣,維護社會公平正義,化解社會矛盾,消除社會不和諧因素,從而進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)治理商業(yè)賄賂是提升城市形象,在參與全球一體化競爭中爭取有利地位的客觀要求。商業(yè)賄賂的實質(zhì),說到底是對公平社會秩序環(huán)境的收買、褻瀆,而這樣一種公平秩序,并不只是屬于市場經(jīng)濟的,也屬于包括政治、法律在內(nèi)的整個社會秩序的價值核心,因此,在一定意義上說,商業(yè)賄賂的存在程度,綜合反映著一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平和層次。“十一五”期間,我市將重點打造世界一流的船舶修造基礎(chǔ),全國重要的精細化工、石油化工基地、現(xiàn)代紡織服裝基地和長三角重要的資源供應(yīng)基地、濃厚江蘇省風韻旅游基地等,是我市全面小康、全面騰飛的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)這些目標,迫切需要營造公平、開放的市場和社會環(huán)境,切實增強城市綜合競爭能力。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
(四)治理商業(yè)賄賂是懲治腐敗,深入推進黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。這些年來,我們堅持把解決黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的濫用權(quán)力和以權(quán)謀私等問題作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,采取了一系列有力措施,并取得了明顯成效。但從這幾年查處的一些大案要案看,一些不法經(jīng)營者通過商業(yè)賄賂拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部、侵蝕公共權(quán)力的問題仍較為突出。一些國家機關(guān)工作人員插手和干預(yù)微觀經(jīng)濟活動,謀取非法利益,有的甚至與不法分子內(nèi)外勾結(jié),索賄受賄,危害甚大,影響極壞。我們必須嚴肅查處國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益和索賄受賄行為,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,有利于防止公共權(quán)力濫用,防范公共權(quán)力尋租,推動反腐倡廉工作的深入開展。
二、統(tǒng)籌兼顧,全面把握,扎實推進治理商業(yè)賄賂的各項工作
在當今市場經(jīng)濟社會,商業(yè)賄賂行為已滲透到相當多的經(jīng)濟領(lǐng)域;治理商業(yè)賄賂必然涉及面廣,政策性強,工作難度大。在這次專項治理工作中,我們一定要堅持從維護全局出發(fā),正確把握和處理好治理和穩(wěn)定、發(fā)展關(guān)系,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,扎實工作,穩(wěn)步推進。
一是要把握好集中治理與長抓不懈的關(guān)系。商業(yè)賄賂問題由來已久,必須集中一段時間進行專項治理,堅決遏制其滋生蔓延的勢頭。但要清醒地認識到,治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜艱巨的工作,解決這個問題必然是一個長期的過程,不可能畢其功于一役。因此,在治理過程中,必須從長遠考慮,按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),更加注重用發(fā)展的思路和改革的辦法,逐步建立健全防治的長效機制,從源頭上解決商業(yè)賄賂問題。
二是要把握好抓住重點與全面推進的關(guān)系。各地各部門要按照中央、省和市的部署要求,切實做好不正當交易行為自查自糾、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件、建立健全長效機制三項主要工作,形成全面、整體推進的態(tài)勢。同時,必須突出重點,抓住關(guān)鍵。當前,要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購,以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。如我市要著力解決好當前群眾反響強烈的看病難、看病貴的問題,損害農(nóng)民利益的問題和投資環(huán)境建設(shè)存在的問題等。
三是要把握好開展治理與維護大局的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂政策性很強,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力較大。各地部門要把服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點和落腳點,努力取得既解決突出問題又促進經(jīng)濟發(fā)展的綜合效果,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、法律和社會效果的統(tǒng)一,保證治理工作沿著正確的方向發(fā)展。要嚴格依法治理、依法辦案,這是搞好這項工作的根本要求,也是取得實效的關(guān)鍵。要注意把握政策,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,不搞運動,不搞人人過關(guān)。要講究斗爭策略,堅持寬嚴相濟,嚴格區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界限,嚴格區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限,綜合運用政治、法律和經(jīng)濟等多種手段,根據(jù)事實、情節(jié)、后果等不同情況區(qū)別對待,實事求是地作出處理。
四是要把握好依法打擊與教育警示的關(guān)系。要集中力量查處一批商業(yè)賄賂案件,尤其要查處國家公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營、謀取非法利益、索賄受賄的行為。特別是對那些利用監(jiān)管食品、藥品等生產(chǎn)、審批權(quán)力,違反程序?qū)徟倜皞瘟邮称贰⑺幤罚o人民群眾的生命健康造成嚴重危害的腐敗分子,必須嚴懲不貸。如果不發(fā)揮查處案件的威懾力,就不能遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,就不能取信于民。治理商業(yè)賄賂涉及很多深層次問題,要按照構(gòu)建懲防體系的要求,更要注重著眼于防范,著力于事前,把加強教育作為一個重要任務(wù),貫穿于這次專項治理工作的全過程,切實抓緊抓好。
五是要把握好分工負責與齊抓共管的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂涉及到方方面面的利益和關(guān)系,難度很大,單靠少數(shù)行業(yè)和部門難以奏效,必須統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,相關(guān)部門都要切實負起責任,積極主動地抓好工作。各重點領(lǐng)域?qū)m椫卫頎款^部門要加強組織協(xié)調(diào),搞好監(jiān)督檢查;各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要認真履行職責,對涉及的行業(yè)和企業(yè)要認真抓、敢于管;市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控部門要發(fā)揮各自的職能作用,各司其職,各負其責。通過各個方面的共同努力,形成協(xié)同配合、齊抓共管的格局。
三、明確職能,落實責任,切實加強對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職,群眾積極參與,紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為有效抓手,調(diào)動和凝聚各方面的力量,扎實推進各項工作。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)按照上級要求,明確了市各部門的工作職責,剛才,紹敏市長對落實任務(wù)也提出了具體要求。各級黨委、政府要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問,班子中要確定專人負責;要加強組織協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面的積極性,形成工作整體合力;要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,并要為他們履行職責提供必要的人員、經(jīng)費、辦公地點等條件。行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門,要加大行業(yè)管理、刑事司法和行政執(zhí)法力度,相互支持,密切配合。要注意發(fā)揮社會力量的作用,充分理解人民群眾反對商業(yè)賄賂的愿望和要求,保護人民群眾參與治理商業(yè)賄賂的熱情,認真做好人民群眾的舉報受理工作;要充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用,加強行業(yè)自律;要正確引導(dǎo)新聞輿論,加強對商業(yè)賄賂的監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,充分發(fā)揮職能作用,抓好任務(wù)分解和監(jiān)督檢查,加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),推動各項工作任務(wù)的落實。
第五篇:在加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作會議上的講話
&&同志在全市衛(wèi)生系統(tǒng)加強治理商業(yè) 賄賂長效機制建設(shè)工作會議上的講話
(2010年7月2日)
同志們:
今天市衛(wèi)生局召開這次加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作專題會,主要內(nèi)容是傳達6月13日市紀委召開的全市招投標專題會議精神,安排部署全市衛(wèi)生系統(tǒng)“加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)”專項工作。剛才我們市紀委派駐第四紀檢組綜合室&&&主任和大家一起學習了棗紀監(jiān)字[2007]11號文-----《中共&&市紀委&&市監(jiān)察局關(guān)于對招標投標等市場交易活動實行預(yù)防性監(jiān)督的暫行辦法》,市衛(wèi)生局機關(guān)黨委副書記&&&同志傳達了《市衛(wèi)生局關(guān)于加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的實施意見》,一會市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長&&&同志還要作重要講話。部署和研究衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作,這充分表明了市衛(wèi)生局黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的高度重視,體現(xiàn)了局黨委對加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)的信心和決心。我們派駐&&紀檢組完全同意市衛(wèi)生局黨委的意見,并協(xié)助配合抓好督促檢查。下面,受&&&書記的委托,代表市紀委派駐&&紀檢組講四點意見。
一、切實認清商業(yè)賄賂的嚴重危害,增強加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的緊迫感和責任感。
二、認真貫徹落實市紀委招投標專題會議精神,抓好重點崗位重點環(huán)節(jié)特別是招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督落實。
三、加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè),促進預(yù)防機制與懲處機制的有效銜接,切實提升制度的執(zhí)行力。
四、醫(yī)務(wù)工作者要時刻繃緊防治商業(yè)賄賂這根弦,廉潔自律,做黨放心人民滿意的白衣戰(zhàn)士。
一、切實認清商業(yè)賄賂的嚴重危害,增強加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作的緊迫感和責任感
商業(yè)賄賂危及行業(yè)形象和人民群眾切身利益。近幾年來,我市衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風活動,查處了一些收受紅包、回扣等違法違紀行為,衛(wèi)生行風建設(shè)取得新的進展。但醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題仍較為突出,一些醫(yī)藥、器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員,采取給予回扣、提成等不法手段,高價推銷其醫(yī)藥產(chǎn)品;一些醫(yī)療機構(gòu)的工作人員接受賄賂,利用醫(yī)藥采購、醫(yī)療服務(wù)等活動,為高價銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、謀取不正當利益提供方便,給社會及衛(wèi)生行業(yè)造成極大危害。一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益;二是一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟負擔;三是嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,個別醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,不僅破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序和公平競爭原則,損害了黨和政府的聲譽,而且加劇了群眾看病難、看病貴問題,損壞了衛(wèi)生行業(yè)和衛(wèi)生工作者的形象。在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂工作,加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè),是維護廣大人民群眾切身利益、解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的必然要求,對于加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)、推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)具有十分重要的意義。
眾所周知,上半年,我市衛(wèi)生系統(tǒng)相繼發(fā)生了多期商業(yè)賄賂案件,在社會上造成了一定的影響,當事者也是后悔莫及,痛恨自己為衛(wèi)生事業(yè)摸了黑、為單位丟了臉。對此,市衛(wèi)生局黨委高度,多次專題召開黨風廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂會議,對全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以及醫(yī)務(wù)工作者提出了明確要求。每一位同志,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要分門別類、立即排查。存在問題的同志要克服僥幸心理,主動向組織說明情況,講清問題,爭取主動;其他同志也要切實引以為戒、警鐘長鳴、防微杜漸,提高拒腐防變的能力。各單位分別 召開了黨風廉政建設(shè)暨反腐糾風自查自糾動員大會,通過當事人的懺悔和醫(yī)務(wù)工作者面對院徽的莊嚴承諾和治理商業(yè)賄賂的警示教育,充分體現(xiàn)了各單位對黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的高度重視,體現(xiàn)了對廣大干部職工的關(guān)心和厚愛,希望全體醫(yī)務(wù)人員時刻牢記黨的宗旨,恪守職業(yè)道德,守得住做人的底線,在經(jīng)濟大潮中不被各種利益所迷惑,常算人生“七筆”帳,走好人生每一步。同時,作為我們派駐&&紀檢組的全體同志也為這些違反黨紀政紀和國家法律、法規(guī)的同志而感到痛心、也為組織培養(yǎng)這么多年,使其成長為醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的高中級專業(yè)人才,經(jīng)不住金錢的誘惑而成了罪人感到惋惜。亡羊補牢,前車之鑒,眼前活生生的慘痛事例,都需要我們認真反思,查找問題,并切實從中汲取這血的教訓。這次我們市衛(wèi)生局黨委專題召開這次全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作會議,對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作進行具體部署,加強長效機制建設(shè),我們認為具有很強的現(xiàn)實性,針對性和可操作性,希望與會同志一定要認真學習、深入領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,充分認識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責任感,堅持眼睛向內(nèi),立即行動起來,把加強治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作,抓緊抓實、抓出成效。
二、認真貫徹落實市紀委招投標專題會議精神,抓好重點崗位重點環(huán)節(jié)特別是招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督落實
6月13日上午,市紀委在常委會議室召開了全市招標投標專題會議,市紀委常務(wù)副書記、市監(jiān)察局局長&&&,市紀委常委&&&、&&&,市紀委執(zhí)法室主任&&&,綜合室主任&&,市糾風辦主任&&&,八個紀檢組分管副組長參加會議。
這次會議是按照市紀委書記王邵軍的要求召開的,主要任務(wù)是通報交流《中共&&市紀委&&市監(jiān)察局關(guān)于對招標投標等市場交易活動實行預(yù)防性監(jiān)督的暫行辦法》的通知(棗紀監(jiān)字【2007】11號)文件的執(zhí)行情況,剛才我們&&主任已經(jīng)帶領(lǐng)大家進行了全文學習。這個文件 是2007年市紀委市監(jiān)察局在調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺的,幾年來,發(fā)現(xiàn)有些部門和單位執(zhí)行的不夠好、不規(guī)范、不嚴肅,存在很多問題,特別是不按規(guī)定辦事,把市紀委市監(jiān)察局實行預(yù)防性全過程監(jiān)督變成了開標投標現(xiàn)場的監(jiān)督,只是在開標投標前通知市紀委市監(jiān)察局有關(guān)部室到會,失去了監(jiān)督意義和公信力。&&&書記要求抓緊時間開會,重申要求,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。會議通報了&&&書記關(guān)于對市國土資源局招標投標不規(guī)范需要整改的批示。市國土資源局在國土資源交易中心在近期的工程建設(shè)中,不嚴格執(zhí)行棗紀監(jiān)字【2007】11號文件,在鋼材招標公告發(fā)布前5個工作日,書面不報告市紀委、市監(jiān)察局,只是在開標前告知參加開標,而且我們市紀委的同志在和現(xiàn)場人員交談中,還了解到該單位在開標前一天的晚上,與投標供應(yīng)商溝通情況,違反了招標投標的規(guī)定,市紀委現(xiàn)已責成該單位進行整改寫出書面檢查。我們對招標投標等市場交易活動實現(xiàn)預(yù)防性監(jiān)督,是全過程的監(jiān)督,有些單位不是嚴格的執(zhí)行棗紀監(jiān)字【2007】11號文件,招標投標程序不規(guī)范或規(guī)避招投標,比如在去年兩網(wǎng)熱力改造上,市建委系統(tǒng)五名同志就因招標投標問題被追究責任,我們市紀委的一名同志也因接到參加開標通知后不向領(lǐng)導(dǎo)匯報擅自到會被追究責任受到了處分。
按照棗紀監(jiān)字【2007】11號文件市紀委執(zhí)法室主要承擔兩大任務(wù),一是工程建設(shè)項目招標投標;二是國有建設(shè)土地使用權(quán)及礦權(quán)出讓的招標。工程建設(shè)項目招標投標辦公室設(shè)在市城建局,職責有八項;工程建設(shè)項目交易中心職責有五項。國有建設(shè)土地使用權(quán)及礦權(quán)出讓的招標機構(gòu)設(shè)在市國土資源局。市紀委綜合室負責政府采購的監(jiān)督,政府采購招標投標預(yù)防性監(jiān)督主要是對國家公職人員的監(jiān)督,主要任務(wù)有四項:
1、是否需要政府采購,凡是納入政府采購目錄的都需要進行政府采購,政府每年都發(fā)布采購目錄;
2、政府采購是否執(zhí)行規(guī)定,發(fā)布招標公告,公告不得少于20天,公告必須在省級以上媒體上發(fā)布。
3、評審專家是否隨機抽取,不少于評審專家的三分之二以上。
4、開標是否按程序規(guī)定進行,參加招標投標的供應(yīng)商不能少于三家,發(fā)現(xiàn)冒名頂替、串標現(xiàn)象要及時提出中止招標建議。市糾風辦負責藥品和醫(yī)療器械集中招標采購的監(jiān)督,2007年市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦 和市衛(wèi)生局聯(lián)合出臺了一系列文件,執(zhí)行的比較好,藥品和醫(yī)療器械集中招標采購也比較規(guī)范,全市二級以上28家醫(yī)療機構(gòu)都納入了藥品和醫(yī)療器械集中招標采購,今年全省實行了藥品網(wǎng)上集中采購。醫(yī)療器械集中招標采購每季度進行一次,應(yīng)急突發(fā)情況除外,程序是各醫(yī)療機構(gòu)上報招標資料,市衛(wèi)生局匯總組織專家審核,審核后上報市糾風辦,市紀委、市監(jiān)察局分管書記、局長審核簽字后,由市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織,競爭性談判一般分成兩個評審組,市紀委紀檢組到會同志宣讀工作紀律,市糾風辦領(lǐng)導(dǎo)講話,市紀委、市檢察院、市衛(wèi)生局同志現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)布采購公告、開標均委托中介機構(gòu)代理機構(gòu)進行,招標采購結(jié)束后,市衛(wèi)生局于5個工作日內(nèi)將招標采購情況報市糾風辦。
&&書記的講話主要強調(diào)了四點內(nèi)容:
1、正確認識對招標投標等市場交易活動實現(xiàn)預(yù)防性監(jiān)督的意義。近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,多是對權(quán)和金錢的交易,大量的犯罪案例都說明了這一點,如何做到公平、公正,按程序辦事,這就是監(jiān)督的意義的所在,我們市紀委監(jiān)察局在監(jiān)督這方面也有正反方面的例子。比如以上所提到的制止糾正市國土資源局招標投標違規(guī)行為和兩網(wǎng)熱力改造。
2、嚴格程序。認真學習《中共&&市紀委&&市監(jiān)察局關(guān)于對招標投標等市場交易活動實行預(yù)防性監(jiān)督的暫行辦法》的通知(棗紀監(jiān)字【2007】11號)文件,市紀委八個紀檢組與紀委執(zhí)法室,綜合室,市糾風辦的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,紀檢組要接受三個部室的指導(dǎo),每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督都要留有資料,程序上不能違法。
3、目前要做的幾項工作。一是市紀委、監(jiān)察局成立監(jiān)督委員會,負責預(yù)防性監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施,八個紀檢組分管組長為成員,監(jiān)督委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀委綜合室,適時召開部門會議;二是嚴格執(zhí)行招標公告發(fā)布前5個工作日有關(guān)情況書面告知市紀委、市監(jiān)察局的規(guī)定;三是建立公共資源交易平臺。明年將建立5-6個監(jiān)管室,更好發(fā)揮監(jiān)督的作用;四是不定期對部門單位招標投標進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,加強對&&集團兩家醫(yī)院藥品和醫(yī)療器械采購的檢查;五是建立中介準入制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)限制進入;
4、強調(diào)工作紀律。一是嚴格按照程序辦事,程序 上不能違法。二是認真負責,對大額資金、重點項目進行監(jiān)督要到位。市紀委成立監(jiān)督委員會后,將不定期地召開部門單位會議,通報情況交流工作。三是加強對業(yè)務(wù)知識的學習,如何對實施、立項、招標投標的監(jiān)督,我們就必須學習有關(guān)知識。四是要召開聯(lián)系部門單位會議,認真學習棗紀監(jiān)字【2007】11號文件、行政監(jiān)察法和招標投標法,讓部門單位知道自己的職責,明確各自的責任。
同志們,監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)途徑。作為衛(wèi)生系統(tǒng)的單位黨組織要建立健全監(jiān)督組織體系,關(guān)口前移,超前防范,預(yù)防教育,懲治并重,在工作中不斷完善黨內(nèi)民主集中制,加大權(quán)力運行的透明度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,通過開展批評與自我批評,及時糾正各種不正確的思想和行為。在強化自上而下、左右制約監(jiān)督的同時,還要加強自下而上的民主監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通各種監(jiān)督渠道,增強決策透明度和公眾參與度。
在這里必須強調(diào)的是,在市直紀檢監(jiān)察體制改革后,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位都要與派駐紀檢組建立起情況通報制度。從現(xiàn)在開始,凡單位中出現(xiàn)的重大問題,都要及時匯報,加強溝通聯(lián)系,決不能隱瞞不報,以便爭取工作的主動。按照我們市紀委派駐第四紀檢組的內(nèi)部分工,由我和綜合室的閻德好主任負責聯(lián)系衛(wèi)生及其所屬單位,我派駐在市衛(wèi)生局。今后凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、醫(yī)療器械招標采購等大額度資金的使用,必須提前通報市紀委派駐紀檢組派人參加,經(jīng)集體討論決定后執(zhí)行。我們紀檢組也將根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,重點強化對藥品和醫(yī)療器械集中招標采購全過程的監(jiān)督,加強對中標藥品購銷合同的簽訂、藥品價格政策執(zhí)行情況、中標藥品的使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正,嚴肅查處。同時將根據(jù)藥品和醫(yī)療器械集中招標采購工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷規(guī)范招標采購行為,確保招標采購工作規(guī)范有序地開展,確保人民群眾真正享受到醫(yī)藥體制改革的實惠,確保棗紀監(jiān)字【2007】11號文件的貫徹落實。
三、加強治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè),促進預(yù)防機制與懲處機制的有效銜接,切實提升制度的執(zhí)行力
制度建設(shè)是反腐倡廉的重要載體和根本保障。我們要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重制度建設(shè),以黨風廉政建設(shè)責任制為根本制度,不斷完善各種機制、法制和管理制度,編織一張讓人不能、不敢、不想、也不會腐敗的“天網(wǎng)”。堅持“以事前控制為主,以事后控制為輔;以過程控制為主,以結(jié)果控制為輔”的原則,從規(guī)范行為入手,嚴格執(zhí)行工程、醫(yī)療器械招投標、政府集中采購等制度,從源頭預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。完善創(chuàng)新辦案機制,加大查辦案件的工作力度,以堅決查處一切腐敗行為的決心和力度取信于民。
今年2月23日,黨中央修訂和頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,進一步提高管黨治黨水平,具有十分重要的現(xiàn)實意義。衛(wèi)生醫(yī)療單位要切實擔負起貫徹實施《廉政準則》的領(lǐng)導(dǎo)責任,精心組織,周密部署,確保《廉政準則》各項規(guī)定落到實處。一是要結(jié)合新形勢,按照新要求,以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施,認真落實好黨風廉政建設(shè)責任制。單位領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步增強政治責任感,把反腐倡廉工作作為重大政治任務(wù),擺上重要位臵,認真分析研究本單位黨風廉政建設(shè)的實際,圍繞容易滋生腐敗問題的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,抓好工作計劃的制定和上報。二是要抓好黨風廉政建設(shè)的責任分解,簽定好目標責任書,把反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)進行細化,分解到科室,落實到個人。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人也要切實履行好一崗雙責的責任。加強對分管部門、科室人員的教育管理和監(jiān)督,特別是注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到早提醒、早制止、早糾正,絕不能抹不開情面,聽之任之,更不能包庇縱容,任其發(fā)展。要堅持抓業(yè)務(wù)不忘抓廉政,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真研究分管工作、分管領(lǐng)域權(quán)力運行環(huán)節(jié)上的廉政風險點,大 力推進機制制度創(chuàng)新,為權(quán)力陽光規(guī)范運行、干部廉潔自律奠定堅實的制度保障。要加強正反典型教育,積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺同各種不正之風作堅決斗爭,永葆共產(chǎn)黨人和白醫(yī)天使的清廉本色。第三,要抓好檢查考核。要做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,把廉政建設(shè)各項措施和任務(wù)落到實處。我們第四紀檢組的工作重點,就是要加強日常監(jiān)督檢查和黨風廉政建設(shè)責任制考核。做到職責劃分清晰,責任要求明確,工作任務(wù)具體,完成時限清楚,保障措施有力,形成科學合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責任體系。
四、醫(yī)務(wù)工作者要時刻繃緊防治商業(yè)賄賂這根弦,廉潔自律,做黨放心人民滿意的白衣戰(zhàn)士
全國有700多萬&&有2萬多醫(yī)務(wù)工作者,他們是弘揚人道主義救死扶傷偉大事業(yè)的重要力量,能否始終保持清正廉潔的本色,不僅涉及到個人的聲譽和威望,影響著衛(wèi)生行業(yè)的面貌和風氣,更關(guān)系到黨的形象和事業(yè)興衰,必須時刻繃緊廉潔自律這根弦。
嚴守國法紅線。遵紀守法是國家公職人員的基本準繩,是不可逾越的“紅線”。自覺遵守國家法律、黨的紀律,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,是對我們醫(yī)務(wù)工作者的起碼要求。從近年來查辦的商業(yè)賄賂案件情況看,一些單位個別醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德滑坡、紀律松弛,視國法而不顧走上了犯罪的道路,葬送了自己的前程,給社會單位家庭造成了不可挽回的影響,后悔莫及為時晚矣,也嚴重損害了黨和政府形象,敗壞了社會風氣。2006全國治理商業(yè)賄賂的風暴我們不應(yīng)該忘記,我們&&衛(wèi)生系統(tǒng)20多名同志所犯的罪行讓我們銘刻在心,今年上半年就發(fā)生了多起商業(yè)賄賂案件,還有一名同志關(guān)押在拘留所里等待法律的宣判。
筑牢廉潔防線。“千里之堤,潰于蟻穴。”從近年來查處的商業(yè)賄賂行為發(fā)生的軌跡來看,一些醫(yī)務(wù)人員犯罪,大都是從從不敢收到習慣收、從收小錢到納重金演化而來的,最終在錯誤的道路上越走越遠,受到黨紀國法的嚴懲。這些案件都反映出他們擋不住誘惑做了金錢的奴隸。河北省原國家稅務(wù)局局長李真,這個人的水平工作能力相當高,此人曾是省委書記的秘書,經(jīng)過自己的努力是我們黨培養(yǎng)的高級干部,理應(yīng)為黨和人民多做工作,可他放松了世界觀的改造,做了人民的罪人。中央紀委副書記劉麗英在審理案件和他進行了一次談話,我們的紀委書記走去房間后流下了沉痛的眼淚,大家都認識或者聽說過我們&&市立醫(yī)院原副院長&&&同志吧,他援過藏醫(yī)學水平深受藏民的愛戴,他曾經(jīng)是我們&&第一屆十大名醫(yī),全國勞動模范,可以說就這樣一位醫(yī)學造就很高的專業(yè)型醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部因商業(yè)賄賂犯罪被判了緩刑,政治前途和事業(yè)發(fā)展被自己葬送了,我們感到無比的痛心,前車之覆,后車之鑒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)務(wù)人員要從中吸取教訓,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。廉由心生,心不廉則無所不取,心無防則無所不為。我們每一位同志一定要自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,始終以黨和事業(yè)的要求、人民群眾的期盼衡量自身言行,守得住根本,經(jīng)得住考驗,抵得住金錢誘惑,筑牢廉潔從醫(yī)的思想防線。要正確對待職權(quán)和利益,牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,堅持把職權(quán)行使定位在服務(wù)人民上,把利益追求定位在人民滿意上,做到名利上淡泊而知足,心態(tài)上積極而健康,不為物欲所惑,不受貪欲所害,不被人情所擾。只有視名利淡如水,才能心清氣正,也才能不因名利而浮躁,不因金錢而駐足。要正確看待監(jiān)督,敢于喊響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”,公開作出拒收“紅包禮金”等廉政承諾,并堅持把來自方方面面的批評和監(jiān)督看做是對自己的關(guān)心、愛護和幫助,本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,虛心接受批評,努力改進作風,不斷提高自身拒腐防變的能力。
夯實道德底線。作為堅守“救死扶傷、無私奉獻”本質(zhì)要求的共產(chǎn)黨人和醫(yī)務(wù)工作者,理應(yīng)有更高的思想境界和精神追求。要常修為民之德,努力培養(yǎng)高尚的道德情操,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,既堅持在工作中遵紀守規(guī),把握住自己,又注意在日常生活中模范踐行社會公德、職業(yè)道德和個人美德,筑牢心靈和道德的“防護堤”。要堅持 從小處防起,從小節(jié)抓起。一定要堅持慎微、慎初,時時自重、自省、自警、自勵,做到認清自己的身份,檢點自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名譽。
衛(wèi)生醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)是崇高而偉大的,我們作為其中一員,理應(yīng)感到無比自豪。
同志們,治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是深化醫(yī)改工作的需要,也是黨中央關(guān)注民生的一項重要舉措,查處行賄受賄犯罪是國家高檢今年一項重要工作,務(wù)必引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如何鏟除腐敗的土壤,全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要結(jié)合工作實際,研究具體實施意見,提出切實可行的措施,解決好工作中存在的問題,進一步推動全市衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作的開展。我們要借助這次加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作會議的契機,切實加強內(nèi)部管理,提高管理水平,進一步建立完善醫(yī)療質(zhì)量評估制度、合理用藥監(jiān)督制度、醫(yī)生外出會診制度、群眾評議評價制度、醫(yī)德考評歸檔制度、醫(yī)療信息公示公開制度、人事和收入分配以及財務(wù)管理等規(guī)章制度,通過加強臨床診療工作的規(guī)范化、標準化建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時加強監(jiān)督檢查,通過明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,加強對信訪投訴的調(diào)查處理,對收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等違規(guī)違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。
我就講這些,謝謝大家。