第一篇：臺州市人民政府副市長的講話

附件：

浙江泰隆銀行麗水分行開業慶典致辭

——臺州市政府副市長徐仁鶴先生

（根據錄音整理，未經本人審核）

各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！

今天，我們在這里歡聚一堂，共同迎來了浙江泰隆商業銀行麗水分行隆重開業。首先我代表臺州市人民政府向浙江泰隆商業銀行麗水分行順利開業表示熱烈的祝賀和美好的祝愿！

浙江泰隆商業銀行是臺州土生土長的股份制城市商業銀行，多年來隨著我市經濟發展而不斷地壯大。自1993年成立以來，始終堅持“中小企業成長伙伴”的準確的市場定位，有效地避開了四大國有商業銀行的正面的競爭，在夾縫中求生存、求發展，一步一個腳印，一步一個臺階，取得了令人矚目的成績。截至今年9月底，浙江泰隆商業銀行共在臺州設立了11個支行，累計為臺州中小企業提供了超過了八千多億的貸款，為我市地方經濟發展作出了重大的貢獻，贏得了全市各界的一致好評。

今天，經過充分考察麗水市的經濟和金融發展的現狀，在各級監管部門的悉心指導和社會各界共同的關心之下，浙江泰隆商業銀行麗水分行順利開業，這標志著浙江泰隆商業

銀行實現了走出臺州的階段性的戰略的目標，也是我市地方金融發展史上的一件大事和喜事，必將載入臺州地方金融發展史冊。

借此機會，我代表臺州市人民政府向長期以來關心和支持臺州金融事業的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝！希望浙江泰隆商業銀行要立足當地的實際，不斷地改革和創新，不斷地求發展，為麗水市廣大中小企業客戶提供優質、高效的金融服務，為麗水市經濟社會又好又快發展作出貢獻，實現經濟效益和社會效益的雙贏！我們也衷心希望麗水市各級黨委和政府、各級人民銀行、銀監部門以及麗水市廣大金融機構的同行，一如既往地給予浙江泰隆商業銀行大力的支持和幫助！

最后，祝賀浙江泰隆商業銀行麗水分行開業大吉！祝愿臺州和麗水兩市金融業共同繁榮興旺！

謝謝大家！

第二篇：臺州市黃巖區人民政府辦公室文件

臺州市黃巖區人民政府辦公室文件

黃政辦函〔2009〕5號

關于臺州市黃巖區政協第十二屆三次會議

第117號提案答復的函

王立宏、喻華陽、王英姿、郎獻華、金嘯勝、蔡爽、趙巖荔、金淑敏等委員：

你們在臺州市黃巖區政協第十二屆三次會議上提出的《關于黃巖柑橘節舉辦常態化的建議》的提案已收悉。經研究，現答復如下：

你們提出的建議切實可行，我們將在以后舉辦節慶活動時認真吸收、落實。

黃巖柑橘節自1989年開始舉辦，至1995年每年舉辦一次，共七屆，后于2002年舉辦第八屆、2005年舉辦第九屆、2008年舉辦第十屆，至今共舉辦十屆。通過柑橘節的舉辦，展現黃巖形 －1－

象，有效提升了黃巖的知名度和美譽度，豐富了黃巖人民的精神文化生活，也促進了地方經濟的發展。

每屆柑橘節的舉辦都是區委根據黃巖的實際情況決定的，沒有具體的規定。至于開幕具體時間先由區林特局提供當年黃巖本地早的成熟期，再確定舉辦期限。如果柑橘節提前舉辦，則賓客品嘗不到柑橘的美味，如果退后，賓客則欣賞不到桔掛枝頭的美景，所以每屆的柑橘節都在柑橘的成熟期舉辦。

在柑橘節舉辦時，我們都十分注重活動項目的選擇和包裝，既有產、學、研互動的經濟論壇，也有大眾參與的群眾性文藝活動，做到雅俗共賞。在活動項目的組織上，先由區政府明確要求，制定標準，統一協調，最后統一驗收，確保標準不降低，質量不降低，有關部門負責具體工作，根據本單位的負責項目的特點，如果專業性較強的委托給專業公司運作，企業參與程度高的，則直接委托企業自行組織舉辦。

在資金的運作上，堅持商業化為主，財政適當補助的原則，在第九屆柑橘節舉辦時，柑橘節的協辦權、文藝演出的冠名權、街頭靜態廣告的冠名權全部由企業出資購買，減少政府財政性支出。但由于黃巖企業規模總體不大，廣告投入資金不多，再加上受經濟危機的影響，企業效益下降。因此，現階段我區的各類節會經費總體上以政府出資為主。柑橘節各項經費支出，我們都做到嚴格把關，逐筆審計，能節約的不浪費一分錢，且所有項目按 －2－

程序進行招標。

感謝你們對我區社會事業發展工作的關心和支持。聯系單位：區府辦秘書科

聯系人：管康華

聯系電話：84120211

郵編：318020

二○○九年五月十九日

主題詞：文秘工作 會議 提案 函

抄送：區政協辦。

臺州市黃巖區人民政府辦公室2009年5月20日印發－3－

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第三篇：臺州市人民政府辦公室關于臺州市企業國有劃

臺州市人民政府辦公室關于臺州市企業國有劃

撥土地使用權抵押審批及登記管理工作實施意見

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《臺州市企業國有劃撥土地使用權抵押審批及登記管理工作實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

臺州市人民政府辦公室

二○○三年十一月七日

臺政辦發[2003]170號

臺州市企業國有劃撥土地使用權抵押審批及登記管理工作實施意見

為進一步規范全市企業國有劃撥土地使用權抵押審批和登記管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《擔保法》等相關法律及最高院法釋（2003）6號司法解釋等有關規定，結合臺州實際，本著既要合法、合規辦理，又要便利企業貸款融資，維護抵押當事人合法權益，更好地服務于地方經濟發展的原則，現就我市企業國有劃撥土地使用權抵押審批及登記管理等事宜，明確以下意見：

一、簡化并落實前期企業國有劃撥土地使用權抵押審批手續對前期已在我市轄內國土資源管理部門辦理企業國有劃撥土地使用權抵押登記并領取《土地他項權利證明書》的，應視同為已經批準，不需再重新辦理審批手續。對前期已在工商行政管理等部門辦理了抵押登記，但未在當地政府或國土資源管理部門辦理企業國有劃撥土地使用權抵押審批手續，且以企業國有劃撥土地使用權及地面附著物作為抵押標的物貸款的，可由各家債權銀行詳列國有劃撥土地抵押貸款清單表冊，提供相關權利證明，集中報當地政府授權的國土資源管理部門給予一次性補辦批準手續，并免去相關的評估和登記費用，以方便企業和銀行盡快妥善處置歷史遺留問題。

二、明確今后企業國有劃撥土地使用權抵押的審批和登記部門考慮到國有劃撥土地性質的特殊性，凡今后新發生的企業國有劃撥土地使用權（含有地面附著物）的抵押審批、登記由國土資源部門統一負責辦理，按照規范和方便的要求，由國土資源部門制定審批、登記的操作辦法，經市政府審定后下發。除此之外的抵押貸款登記仍按照市委辦[1998]56號《關于開展企業財產抵押貸款有關問題的通知》規定辦理。

三、堅持自愿評估原則，切實減輕企業負擔對抵押物的評估要堅持抵押雙方當事人自愿原則，按照浙政發[1999]176號《關于房地產抵押登記問題的通知》，凡抵押雙方當事人對抵押物價值達成一致意見的，其抵押物可以不作評估；雙方當事人意見不一致的，可委托有資質的評估機構進行評估，評估費按規定標準的30%以下收取。按照省政府有關文件，取消房地產及其他抵押物的抵押登記收費。

四、加強部門聯系協作，共同做好抵押登記工作工商、國土、房產等相關職能部門要加強溝通與聯系，在辦理抵押登記與注銷登記后要及時將辦理情況通報給相關權屬管理部門，有關權屬管理部門要積極配合，在注銷登記前未經抵押權人同意，不得為抵押人辦理土地或房產交易、過戶手續，防止抵押登記和權屬登記之間出現漏洞和欺詐行為。

第四篇：市人民政府副市長民主生活會發言

***市人民政府副市長***

按照省、州、市關于在黨員領導干部中開展“學先進典型、做勤廉公仆、創一流業績”活動的有關精神，作為工業戰線的負責人，積極主動地與分管部門的領導和同志們一道，一心一意謀求發展，扎扎實實搞好建設，不斷地發展壯大縣域經濟，實施好這一戰略目標，深感責任重大。在今天的民主生活會上，我著重從以下四個方面就自己一年

來思想作風建設情況作一總結剖析。不妥之處，請各位批評指正。

一、政治理論修養方面存在的問題

政治覺悟高，黨性原則強是對每一位共產黨員的起碼要求，自己作為一名有著30多年黨齡的共產黨員，時時處處注重培養提高政治敏銳性與洞察力，但以“三個代表”更高要求來衡量，以新形勢與新任務來比照，自身在許多方面仍存在不容忽視的差距。

（一）理論學習鉆研不夠。自己雖然對學習比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務繁忙，學習時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標題，讀題目上，沒有去深入鉆研，對涉及到自己分管工作的，還能看一看，有時忙起來，也只能看看題目。對一些知識的掌握僅僅停留在記憶中，而沒有去很好地斟酌醞釀；同時自己對一些互聯網等新知識雖有所接觸，但知之甚少，不能很快適應信息時代與知識經濟快速發展的要求。

（二）學習理論不系統，對新生事物理解不準確。隨著我國改革開放步伐的加快，市場經濟體制的逐步完善，許多新情況、新問題層出不窮，對有些新生事物也產生過疑惑。比如實施縣域突破，實現跨越式發展，符不符合經濟發展規律，會不會是急功近利？這些問題雖然也聽過專家講課，但認識得不是很深刻全面。另外，隨著改革不斷向縱深發展，也隨之觸及到一些實質性的問題，有時會認為改革會不會帶來負面效應。特別是在企業改革問題上，企業拍賣、出售給個人，會不會造成國有資產流失；企業破產，一些職工下崗待業，會不會影響社會穩定。對這些問題，沒有從理性角度去思考，也反映出對改革重要性和必要性認識不清，表現在實際行動中就是工作不夠大膽，改革成效不明顯。

二、在民主集中制方面存在的問題

民主集中制是黨的根本組織制度和政治制度，在思想上，我能夠對執行這一制度的重要性有一定的認識，但在實際執行中不夠自覺和主動。

㈠開展批評多，自我批評少。批評與自我批評是我黨加強團結教育有力的思想武器。在自己的思想里，把這一思想武器加在別人身上，對自己的要求不夠嚴。相反，在民主生活會上，講團結的多，講批評的少；講自己的多，講別人的少，主要是怕影響同志間的感情。

㈡強調集中多，發揚民主少。不能很好地擺正自己的位置，充分發揚民主作風，廣泛聽取各方面的意見和建議，工作帶有一定的主觀性。在部署工作時，有些時候過重強調自己提出的意見和建議的重要性，在研究工作時，有些時侯過多地由自己發表意見，沒有給其他同志發表意見的機會，沒有認真聽取其他人的意見，沒能夠從中汲取好的經驗和作法。這樣做，不僅影響了一些同志的感情，也影響了決策的民主化。如果能夠充分發揚民主、廣泛聽取意見，形成集體的共識，那么開展工作的難度就會大幅度降低。

㈢履行職責差，參與決策少。按工作分工，我對自己所分管的工作能夠認真研究，努力抓好，但卻沒有充分發揮好協助市長抓好全局工作的職能。具體表現是，一方面，滿足于干好份內的工作，對全局工作研究的少，沒有真正對全市重大問題的決策表明自己的觀點，沒有真正為市長當好參謀助手；另一方面，存在有所顧慮的思想，有時對其他領導工作過問多了，就會想是不是手伸的太長，其他分管領導會不會有想法，所以有時想參與其他工作，想提出一些意見和建議,但因有顧慮，這些想法也就打消了。這種思想和顧慮，都是沒有把事業放在首位的表現，也沒有真正做到盡自己能力干好工作。

三、在工作作風和精神狀態方面存在的問題

在日常的工作學習當中，我始終努力保持良好的工作作風和精神狀態，但由于世界觀改造不徹底，在實際工作中仍存在一些問題。

㈡工作勁頭不足，缺乏克難制勝的精神。在工作遇到困難時，容易產生畏難情緒，缺乏想辦法去解決的勁頭，因此在工作上按部就班的多，創造性地開展工作少，所分管的工作未能達到理想的成效。

如企業改革問題，沒有及時抓住機遇，步伐略顯滯后。

㈢工作方法不當，存在急于求成的傾向。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產生急躁情緒，表現在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒，在工作中有時不注意講究方式方法，批評同志有時過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。因為有急躁情緒，就容易脫離實際地部署安排工作，不顧客觀條件盲目加壓，不管基層能不能承受，不管完成任務的過程，只強調完成任務的結果和成果，往往會帶來一些形式主義，有些基層單位為應付工作，也會做一些表面文章，工作抓的不實。存在這些問題，主要還是自己的思想工作方法過于簡單，思想工作作風不夠扎實的反映。

四、在發展壯大縣域經濟方面存在的問題

思想認識上沒有上一個高度，缺乏發展的緊迫感。對縣域經濟發展特征理解的不深、不透，沒有真正掌握跨越式發展的精髓，由此產生過理解上的偏差。

（一）發展壯大縣域經濟思路不夠完善。思路決定出路，可以說，縣域經濟是縣行政區劃范圍內的經濟總和，是國民經濟的重要基礎，在區域經濟發展過程中，應予以高度重視。在發展壯大縣域工業經濟方面，雖然確定了縣域工業經濟的總體思路，但仍不夠完善，對一些工業經濟建設當中，出現的新情況、新問題難以解釋，不能很好的加以落實。

（二）發展壯大縣域經濟思想觀念創新不夠。作為一名主管工業的領導，盡管近年來工業經濟發展勢頭良好，但與先進縣市相比，仍有很大差距。究其原因，固然有大環境的影響，但觀念不創新、思維不超前，也成為經濟發展的一大障礙，在工作中過多的強調求穩思想，工作不夠大膽，在一些問題上，沒能夠抓住有利機遇，解決實質性問題。

五、今后的努力方向

瞄準新目標與新任務，自我加壓，努力實現作風的大轉變和工作的大突破。

切實加強思想作風建設，樹立自身良好形象，通過三個創新，實現作風的大轉變和工作的大突破。

1、創新學習，全面提高綜合素質。要注重學習wto相關知識和有關市場經濟、企業管理等方面的知識，認真研讀《中共中央、國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》及《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，不斷擴大自身知識面，努力使自身理論水平與綜合素質能夠適應新形勢與新任務的需要。

2、創新觀念，推動工作全面落實。要積極順應我國加入wto的要求，學習借鑒先進地區經驗，樹立超前意識、開放意識，進一步解放思想，更新觀念，使自身的思想觀念與思維方式盡快適應形勢發展的要求，跟上時代發展的節拍，通過思想觀念的大轉變推動工作的大突破。

3、創新作風，樹立自身良好形象。要按照“三個代表”的要求，把加強作風建設作為一項長期任務抓在手上，落實在行動上，以更高的標準嚴格要求自己，在生活上，堅持勤儉節約，不講排場；在工作中，堅持深入基層，深入一線；在作風上，做到按原則辦事，不以權謀私，嚴格要求親屬及身邊工作人員，進一步樹立自身在廣大人民群眾中的良好形象。

以上剖析有不妥、不盡之處，敬請同志們批評指正，我將誠心接受，并認真改正。

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第五篇：市人民政府副市長民主生活會發言

***市人民政府副市長***

按照省、州、市關于在黨員領導干部中開展“學先進典型、做勤廉公仆、創一流業績”活動的有關精神，作為工業戰線的負責人，積極主動地與分管部門的領導和同志們一道，一心一意謀求發展，扎扎實實搞好建設，不斷地發展壯大縣域經濟，實施好這一戰略目標，深感責任重大。在今天的民主生活會上，我著重從以下四個方面就自己一年來思想作風建設情況作一總結剖析。不妥之處，請各位批評指正。

一、政治理論修養方面存在的問題

政治覺悟高，黨性原則強是對每一位共產黨員的起碼要求，自己作為一名有著30多年黨齡的共產黨員，時時處處注重培養提高政治敏銳性與洞察力，但以“三個代表”更高要求來衡量，以新形勢與新任務來比照，自身在許多方面仍存在不容忽視的差距。

（一）理論學習鉆研不夠。自己雖然對學習比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務繁忙，學習時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標題，讀題目上，沒有去深入鉆研，對涉及到自己分管工作的，還能看一看，有時忙起來，也只能看看題目。對一些知識的掌握僅僅停留在記憶中，而沒有去很好地斟酌醞釀；同時自己對一些互聯網等新知識雖有所接觸，但知之甚少，不能很快適應信息時代與知識經濟快速發展的要求。

（二）學習理論不系統，對新生事物理解不準確。隨著我國改革開放步伐的加快，市場經濟體制的逐步完善，許多新情況、新問題層出不窮，對有些新生事物也產生過疑惑。比如實施縣域突破，實現跨越式發展，符不符合經濟發展規律，會不會是急功近利？這些問題雖然也聽過專家講課，但認識得不是很深刻全面。另外，隨著改革不斷向縱深發展，也隨之觸及到一些實質性的問題，有時會認為改革會不會帶來負面效應。特別是在企業改革問題上，企業拍賣、出售給個人，會不會造成國有資產流失；企業破產，一些職工下崗待業，會不會影響社會穩定。對這些問題，沒有從理性角度去思考，也反映出對改革重要性和必要性認識不清，表現在實際行動中就是工作不夠大膽，改革成效不明顯。

二、在民主集中制方面存在的問題

民主集中制是黨的根本組織制度和政治制度，在思想上，我能夠對執行這一制度的重要性有一定的認識，但在實際執行中不夠自覺和主動。

㈠開展批評多，自我批評少。批評與自我批評是我黨加強團結教育有力的思想武器。在自己的思想里，把這一思想武器加在別人身上，對自己的要求不夠嚴。相反，在民主生活會上，講團結的多，講批評的少；講自己的多，講別人的少，主要是怕影響同志間的感情。

㈡強調集中多，發揚民主少。不能很好地擺正自己的位置，充分發揚民主作風，廣泛聽取各方面的意見和建議，工作帶有一定的主觀性。在部署工作時，有些時候過重強調自己提出的意見和建議的重要性，在研究工作時，有些時侯過多地由自己發表意見，沒有給其他同志發表意見的機會，沒有認真聽取其他人的意見，沒能夠從中汲取好的經驗和作法。這樣做，不僅影響了一些同志的感情，也影響了決策的民主化。如果能夠充分發揚民主、廣泛聽取意見，形成集體的共識，那么開展工作的難度就會大幅度降低。

㈢履行職責差，參與決策少。按工作分工，我對自己所分管的工作能夠認真研究，努力抓好，但卻沒有充分發揮好協助市長抓好全局工作的職能。具體表現是，一方面，滿足于干好份內的工作，對全局工作研究的少，沒有真正對全市重大問題的決策表明自己的觀點，沒有真正為市長當好參謀助手；另一方面，存在有所顧慮的思想，有時對其他領導工作過問多了，就會想是不是手伸的太長，其他分管領導會不會有想法，所以有時想參與其他工作，想提出一些意見和建議,但因有顧慮，這些想法也就打消了。這種思想和顧慮，都是沒有把事業放在首位的表現，也沒有真正如何做到盡自己能力干好工作。

三、在工作作風和精神狀態方面存在的問題

在日常的工作學習當中，我始終努力保持良好的工作作風和精神狀態，但由于世界觀改造不徹底，在實際工作中仍存在一些問題。

㈠工作作風不實，深入調查研究的不夠。由于自己分管工作不同，除全市統一安排下鄉調研外，自己很少主動抽出時間下鄉去調查研究，對基層干部職工和廣大群眾急需解決的困難與問題未能及時了解。同時對自己分管的工業經濟工作，本應多深入基層，開展調查研究，但往往在工作中由于具體事務太多，這在一定程度上不能真正掌握基層的實際情況，對一些問題了解的不深，影響到決策的科學性。平時開展一些調查，由于研究的不夠，沒有很好地從調查研究中歸納出有借鑒價值的經驗，指導實際工作，在調研中往往是聽取干部意見多，直接到基層群眾聽取意見少，聽取主管部門意見多，聽取相關部門和方方面面意見少，由此導致認識上的片面性。尤其是，在當前經濟面臨一定困難，這時候下到企業，企業大部分提出資金緊張等問題，這些問題又不是容易解決的，解決不了企業還不滿意。由于存在這種思想，在下企業調研時就愿意到形勢好的企業，而不愿意到困難企業。深刻反思這些問題，是自己工作作風不實的表現，務必在今后的工作中加以改進提高。

㈡工作勁頭不足，缺乏克難制勝的精神。在工作遇到困難時，容易產生畏難情緒，缺乏想辦法去解決的勁頭，因此在工作上按部就班的多，創造性地開展工作少，所分管的工作未能達到理想的成效。如企業