第一篇：個人職業(yè)發(fā)展的三個驅(qū)動因素

個人職業(yè)發(fā)展的三個驅(qū)動因素

半月前參加了東方高人舉辦的沙龍，在會上，我談了我的高級人才職業(yè)生涯發(fā)展的一些看法，其中特別談到了個人職業(yè)發(fā)展的三個驅(qū)動因素。我的觀點得到了參加沙龍的各位專家和企業(yè)HR同行的一致贊同，在此也想與眾網(wǎng)友，特別是職場求職者們共同分享一下。

在目前這個流動越來越快的人才市場中，很多人都不可避免地要多次面臨職場危機和職業(yè)選擇，而如何能夠使你在人才市場中獲得更多的機會，本人認為取決于三個主要因素，我把它稱之為“個人職業(yè)發(fā)展的三個驅(qū)動因素”，即“學”、“才”、“勢”。這三個因素與個人價值直接相關(guān)，對個人擇業(yè)起到至關(guān)重要的作用。這三個因素同樣也是求才單位對求職者最為關(guān)注的三個方面。

“學”主要指的是學歷，包括學位的高低，就讀學校的名氣，所學專業(yè)的情況等，也包括在職時通過學習所獲得的各類證書。這些不僅是年輕人走向職場的第一塊敲門磚，而且也將伴隨人的一生，對每個人的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生長久影響。

“才”主要是指通過學習、總結(jié)、反思，所形成的各方面的能力。不僅包括各方面的專業(yè)能力，也包括溝通能力、分析能力、管理能力等軟能力，還包括智商、情商等。與“學”和“勢”相比，就職者的“才”與未來業(yè)績的關(guān)系最為密切，但判斷“才”的高低難度要大很多。

“勢”主要指的是個人的“勢能”，包括其在各方面的影響力、知名度。在沙龍上，南航旅游集團的李宏斌總經(jīng)理將其具體剖析為“位勢、財勢、人勢、才勢、時勢和順勢”。造勢是有效提升個人價值最重要的手段，“勢”的提升將直接帶動個人價值的提升。在“品三國”的前后，易中天教授的“學”和“才”并沒有什么變化，但通過“品三國”的造勢運動，易教授的“勢”則快速上升到了如日中天的程度，其個人價值也完全今非昔比了。

我們可以從以下幾個方面來正確地認識“學”、“才”、“勢”這三個因素：

1、這三個因素是動態(tài)發(fā)展的，是隨著人的成長不斷變化的。

2、這三個因素既有聯(lián)系，又各自獨立。一般來說，學歷高，其能力也會高一些，同樣隨著能力的提升，其職位也會有所變化，勢能也會有所提升。但學歷高并不完全等同于能力強，同樣，“勢”高的明星們，未必在“學”和“才”的方面能夠有什么過人之處。

3、雖然這三個因素在個人職業(yè)生涯中同時存在，但在不同時期，它們對個人職業(yè)發(fā)展的作用是不同的。在20至30歲這個人生發(fā)展階段，個人職業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素是“學”，同樣這一時期也是有效提升“才”的重要時期；在30至45歲這個人生發(fā)展階段，個人職業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素是“才”，同樣也是有效提升“勢”的重要時期；而在45歲之后，個人職業(yè)發(fā)展將進入下降期，“勢”將成為個人職業(yè)發(fā)展最重要的因素；

4、“求學”、“修才”、“造勢”是提升個人價值，給個人職業(yè)發(fā)展造就良好環(huán)境的有效方法，應得到大家的廣泛重視。但從筆者個人看來，很多職業(yè)經(jīng)理人都比較注重“求學”、“修才”，對“造勢”的意義并不理解。這可能是受我們傳統(tǒng)文化的長期影響，總是感覺“酒好不愁賣”。在此，筆者想對大家作出兩點提醒，一、“借機造勢”是快速提升個人價值最直接、最有效的方法，該把握的機會一定要把握。而把握機會，關(guān)鍵在于要有這個意識；

二、不要把“求學”、“修才”絕對化。雖然意識上我們可以是“活到老，學到老”，但我們也必須正確認識我們的生理效率和生理周期，如果四五十歲的人非要在職場上與年輕人拼“求學”，拼“修才”，那么將肯定會處于不利地位。

“學”、“才”、“勢”決定了一個人在人才競爭環(huán)境中的地位，我們在平時應該注重“求學”、“修才”、“造勢”，采取恰當?shù)拇胧﹣碛行У靥嵘@三個因素。同樣在撰寫求職簡歷和準備面試之前，也必須正確全面地認識，冷靜客觀地分析自己在這三個方面的優(yōu)劣勢，采取恰當?shù)牟呗跃烷L避短，就強避弱，就實避虛，這將給就職者帶來更多的機會。

至于如何有效的“求學”、“修才”、“造勢”，這就是一個大話題了，以后有機會再與大家討論、交流。

第二篇：職業(yè)發(fā)展特征因素理論

第五章

職業(yè)生涯發(fā)展

第三節(jié)

職業(yè)選擇與決策

一、特征—因素理論

（一）起源

特征—因素理論由“職業(yè)指導之父”弗蘭克·帕森斯創(chuàng)立，又稱帕森斯的人職匹配理論，后由佩森特發(fā)展成型。他認為，每個人都有自己獨特的人格模式，每種人格模式的個人都有其相適應的職業(yè)類型。基本觀點是核心是人格特性與職業(yè)因素的匹配（“人—職匹配”)。

（二）名詞解釋

特質(zhì)：個人的人格特征，包括能力傾向、興趣、價值觀和人格等，這些都可以通過過心理測量工具加以評量。

因素：在工作上要取得成功所必須具備的條件或資格，可通過對工作的分析而了解。

（三）假設(shè)（理論前提）

1.個體之間存在著個性上的差異，即所有人在發(fā)展和成長的各方面都是存在差異的，每個人都具有自己獨特的能力模式和人格特征。

2.某種能力模式和人格特征與某些職業(yè)因素存在著相關(guān)，不同職業(yè)需要配備不同特性的人員，個人特性與工作要求之間配合的逾緊密，職業(yè)成功的可能性越大。

3.人的特性可以客觀測量，職業(yè)因素也可以進行分析。

（四）基于特征—因素理論的職業(yè)選擇實施步驟

1.清楚地了解自己的個性：態(tài)度、能力、興趣、志向、限制及其原因，以便做到特性匹配，即不同的人去找適合自己的“活”。

2.了解各種職業(yè)的崗位要求模式：從事各種職業(yè)所需要的知識、技能、經(jīng)驗、何種職業(yè)中成功的必要條件，各種職業(yè)的利弊、報酬及晉升的機會，以便做到因素匹配，即要知道某類的活適合什么樣的人。

3.對以上兩方面做出明智的思考，盡可能達成兩者的平衡。

（五）基于特征—因素理論的個體職業(yè)生涯規(guī)劃的工作過程

1.探究個人，通過生理和心理測量或調(diào)查，對自己的生理和心理特征做出分析評價。

通過心理測量及其他測評手段，獲得有關(guān)身體狀況、體質(zhì)智力、能力傾向、興趣愛好、氣質(zhì)與性格等身心特點，分析自己的家庭背景、學業(yè)成績、課外活動、業(yè)余興趣、工作經(jīng)歷等情況，根據(jù)這些資料進行全面而客觀的評價。

2.熟悉并分析各種職業(yè)崗位的職責及其對人的要求，及有關(guān)的其他職業(yè)信息。包括：

（1）職業(yè)的性質(zhì)、工資待遇、工作條件及晉升可能性。

（2）任職的最低條件，如學歷要求、所需專業(yè)訓練、年齡及其他心理特點的要求。

（3）為準備就業(yè)而設(shè)置的教育課程計劃，以及提供這種訓練的教育機構(gòu)、學習年限、入學資格及費用等。

（4）就業(yè)機會，職業(yè)信息咨詢渠道，如國家職業(yè)分類大典，以及由國家領(lǐng)導人、勞動部的權(quán)威人士、各行業(yè)的專家、各專業(yè)的教授、職業(yè)指導專家、中學教師等撰寫的額職業(yè)指導類書籍等。

3.使人—職匹配。在了解了個體的特性和職業(yè)因素之后，就要通過分析比較，選擇一種適合其個人特點又有可能得到并在職業(yè)上取得成功的職業(yè)。

（六）意義與不足

特征一因素強調(diào)個人的所具有的特性與職業(yè)所需要的素質(zhì)與技能(因素)之間的協(xié)調(diào)和匹配。為了對個體的特性進行深入詳細的了解與掌握，特性一因素論十分重視人才測評的作用，可以說，特征一因素論進行職業(yè)指導是以對人的特性的測評為基本前提。它首先提出了在職業(yè)決策中進行人一職匹配的思想，所提供的對個人有關(guān)職業(yè)資料的服務，易于被人理解與接受，能增進職業(yè)指導的功能；考慮了人職匹配過程中的個體與職業(yè)的雙向作用，符合邏輯方法；故這一理論奠定了人才測評理論的理論基礎(chǔ)，推動了人才測評在職業(yè)選拔與指導中的運用和發(fā)展。

但同時特征因素理論過于強調(diào)理論工具的使用，忽略了個體與職業(yè)的發(fā)展過程，不利于現(xiàn)實職業(yè)生涯的變動分析與決策。

帕森斯的特質(zhì)因素理論又稱帕森斯的人職匹配理論，特質(zhì)因素論是最早的職業(yè)輔導理論，1909年美國波士頓大學教授弗蘭克·帕森斯（Frank Parsons）在其《選擇一個職業(yè)》的著作中提出了人與職業(yè)相匹配是職業(yè)選擇的焦點的觀點，他認為，個人都有自己獨特的人格模式，每種人格模式的個人都有其相適應的職業(yè)類型。所謂“特質(zhì)”：就是指個人的人格特征，包括能力傾向、興趣、價值觀和人格等，這些都可以通過心理測量工具來加以評量。所謂“因素”：則是指在工作上要取得成功所必需具備的條件或資格，這可以通過對工作的分析而了解。

人職匹配分為兩種類型：

①因素匹配（活找人）。例如需要有專門技術(shù)和專業(yè)知識的職業(yè)與掌握該種技能和專業(yè)知識的擇業(yè)者相匹配；或臟、累、苦勞動條件很差的職業(yè)，需要有吃苦耐勞、體格健壯的勞動者與之匹配。

②特性匹配（人找活）。例如，具有敏感、易動感情、不守常規(guī)、個性強、理想主義等人格特性的人，宜于從事審美性、自我情感表達的藝術(shù)創(chuàng)作類型的職業(yè)。

第三篇：制約師德發(fā)展的三個因素

制約教師師德發(fā)展的三個因素

徘徊鎮(zhèn)蟒當學校教師王紅兵

“教育興則民族興，師德興則教育興。”崇高的師德是國家興亡的關(guān)鍵，是教師隊伍建設(shè)的核心。當下改革與發(fā)展的主題是全面推進素質(zhì)教育，加強與改進青少年思想教育工作。要提高學生的思想政治素質(zhì)，教師的師德發(fā)展首當其沖。

可現(xiàn)實教師的師德正經(jīng)受著狂風暴雨的洗禮。

一、社會風氣嚴重污染了崇高的師德。

俗話說的好“學高為師，身正為范”，教師應坐得端、行得正才能真正擔起教書育人的神圣責任。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，人們的錢袋子逐漸鼓起來，思想日益“開放”、“靈活”。請客送禮、拉關(guān)系走后門、行賄受賄等不良風氣滋生蔓延，使得原本潔凈的教育圣土開始變得烏煙瘴氣起來。不想上課的，就托關(guān)系找人又送物又送錢，當個校長，鉆進后勤，躋身教育辦脫離第一課堂，遠離孩子們，落得個舒坦。想調(diào)動工作的，就扛著“炸藥包”重磅轟炸，在一定區(qū)域任其挑任其選，不理想決不罷休。這樣的事一件接著一件，廣大教師耳濡目染，難免不受影響，信仰逐步動搖，也開始變得“聰明、靈活”起來。無私奉獻在減少，貪圖享受在增長。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻成為一句空話。

二、收入不均考驗著教師的師德。

教師的工資不同于其他部門，視其勞動的多寡賦予相應的工作報酬。它還是傳統(tǒng)的大鍋飯，勞與不勞可以說是一個樣子。在一個學校，1

一個星期上10節(jié)課和上40節(jié)課沒有什么區(qū)別，上40節(jié)課跟不上課也沒有什么區(qū)別，各人掙各人的工資，互不相干。學校里上課有多有少，也有不上課的。工資收入?yún)s沒有什么變化，失去了公平和公正。教師長期呆在這樣“不公平、不公正”的環(huán)境中，心靈逐步變得扭曲，視不公為公正，把不上課的或少上課的當成了理所當然而習以為常，甚至把人家當作“神”供著，認為這樣的人都是有能耐的人，不敢惹。校長就應該不上課或少上課，有關(guān)系的就應少工作或不工作，成了人們默認的共識。教師變得軟弱，事事妥協(xié)退讓，遇事瞻前顧后、顧此失彼，沒有一點魄力，這不能不成為教師師德的缺憾。近幾年的績效工資和職稱工資更是使得教師勾心斗角，你多了我少了，嚴重影響了教師的團結(jié)，更影響孩子的健康成長。

三、繁重的工作壓榨著教師的師德。

人們都說，教師是天底下最光輝的事業(yè)，可事實上并不是這樣。“風箱中的老鼠兩頭受氣”其實就是教師的工作狀況。對待學生，有各種法律保護著，有全社會監(jiān)督著，孩子們一個個是家里的封建皇帝，說一不二，在學校教師想管但也得慎重。每一位老師都希望自己的學生學習好，但說不得、批不得、更打不得，就那樣當菩薩供著。對上是敢怒不敢言，一堆堆的文件和規(guī)定束縛著教師的手腳，不能這樣，不能那樣。通感、個案、批改手冊、政治筆記、業(yè)務筆記、反思日記、校本筆記、聽課筆記、教研筆記、安全筆記等，加上各種計劃和活動記錄，就連上課用什么教學方法，教案按什么步驟都做了細致的規(guī)定。再加上上級教育部門的各種活動安排，今天教師技能比武，明天說課

比賽，后天聽課學習……事情永遠永遠沒完沒了。有人風趣的說，我們不是教師，不是教學的，我們是政府文員，天天面對的是一大堆的文件材料和各色檔案。這樣的環(huán)境中，教師只是一頭霧水，一味的忍受，每天重復著連自己都不知道為什么的工作。刻苦鉆研業(yè)務，不斷學習新知識，探索教育教學規(guī)律，改進教育教學方法，提高教育、教學和科研水平如何談起。長此以往，教師豈不成了井底之蛙。

教師師德的建設(shè)和發(fā)展，不光是每位教師的事情，應是全社會的事情。不能光要求老師潔身自好，出污泥而不染，政府和社會更應營造一個良好的師德建設(shè)環(huán)境，建立一整套積極有效的師德評價體系，才能有助于素質(zhì)教育的全面發(fā)展。

第四篇：職業(yè)發(fā)展的三個原則

職業(yè)發(fā)展的三個原則

關(guān)鍵字： 職業(yè)發(fā)展 職業(yè)成長

職業(yè)發(fā)展是每個人都會經(jīng)理的。誰都希望自己的職業(yè)發(fā)展很順利、成長很迅速、掙錢很多。但是，實際總是難遂人愿，都在磕磕絆絆中獲得成長與發(fā)展，在磕磕絆絆中尋找適合自己的職業(yè)發(fā)展路徑。

誰都希望自己的職業(yè)發(fā)展很順利、成長很迅速、掙錢很多。但是，實際總是難遂人愿，都在磕磕絆絆中獲得成長與發(fā)展，在磕磕絆絆中尋找適合自己的職業(yè)、成長路徑與發(fā)展路徑。在職業(yè)成長與發(fā)展中到底要遵循什么樣的原則才能讓自己少走彎路？筆者劉化檁認為，至少需要遵循以下三個原則，并在職業(yè)成長與發(fā)展中不斷思考、調(diào)整、改善自己的行動。第一、定位原則

定位的本質(zhì)是：在不付出太多努力、太多血汗的情況下，讓自己在目標企業(yè)、目標職位中的價值最大化。即，把自己的放在合適的位置上，讓自己的使用價值最大化，進而可以得到更多的MONEY和快樂。

但是，定位是挺難的一件事情。做好定位需要兩個前提，一是對自己的充分了解，二是對外界各種機會、方向的充分了解和把握。但是，這兩個前提都很難完全齊備。蘇格拉底式的說法是：“認識你自己。”。對自己的了解和認識需要一個過程。自己對自己的了解需要在經(jīng)歷各種事情的過程中逐步了解，甚至這種了解貫穿一生。對外界的世界也一樣。因為這個兩個前提很難完全齊備，所以定位是在摸索中前進的，說的好聽一些是在“判斷與眼界”中前進的。總體來說，處于不同階段的情況下，談定位的關(guān)注重點不一樣。

在沒有工作經(jīng)歷的情況下，工作定位只能根據(jù)自己的喜好、自己的學校與專業(yè)（涉及社會認可度）、自己的一些實踐、外界可供選擇范圍做一個定位。定位好了，就去行動，短時間內(nèi)不能反復用定位來折騰自己。定位是階段性進行的活兒。

有了一定工作經(jīng)歷的人，需要把過往的經(jīng)歷融入到定位過程中，這樣才能實現(xiàn)價值最大化的定位。有了一定工作經(jīng)歷的人員，在轉(zhuǎn)換工作時，要么職業(yè)不變、行業(yè)變化；要么行業(yè)變化、職業(yè)不變，否則以前的經(jīng)歷價值就難以在新定位中得到體現(xiàn)，你要求的市場價格（薪水）就不能太高。

有了一定工作經(jīng)歷的人員，完全重新定位也在發(fā)生。一個發(fā)生在剛參加工作2-3年，發(fā)現(xiàn)踏實地做下去與自己的個性、特長等結(jié)合度太差，或與自己的價值觀與生活風格差別太大。還有一種情況是達到一定高度，需要的職業(yè)轉(zhuǎn)換，重新定位適合自己的職業(yè)和生活狀態(tài)。定位是在摸索中進行。但定位是階段性的活兒，不能3個月、半年就定位一次。如果處于這種狀態(tài)，自己很茫然很糾結(jié)，建議堅持下一段時間后再思考、調(diào)整。職業(yè)轉(zhuǎn)換的重新定位，周期性更長，更需要慎重。

第二、增值原則

定位與目標是前提，但要想獲得更好的定位、更好的前程，無論在哪里都需要自己的不斷增值，尤其是自己還年輕的時候。

增值反映在兩個方面：第一是在所在職位做出成績，讓上級看得見，進而獲得更多機會；第二是除了在現(xiàn)有職位上做出成績之外，就是為未來目標職位、職業(yè)存“錢”，即不斷學習、不斷積累。

不懂得為自己增值的人，在職場上也只能混口飯吃，難以獲得持續(xù)的競爭力和不斷上升的資本。

如果公司提供不了給你增值的機會，你則要學會自己創(chuàng)造增值的機會，自己給自己充電。如果公司提供各種增值機會，那要好好把握。

當然，充電增值的方向最好是自己最為長處的地方，短處只要彌補到不妨礙自己長處的發(fā)揮就可以了。為什么一定要充電長處？因為人與人之間在價值面前，是一種相互競爭、相互比較的關(guān)系，只有你的長處足夠長，你的價值才比別人長，你的薪水自然比別人高。沒有足夠長的長處，薪水也難以足夠長。拼命彌補自己的短處，而不充分培育、增值自己的長處，這種策略是最差勁的增值策略和成長策略。

第三、平衡原則

生活、愛好、個性與工作之間的平衡非常關(guān)鍵。工作是占用你的青春、時間、精力的，生活、愛好也是占用你的時間與精力的，需要權(quán)衡。個性的發(fā)揮是需要時間和場所的，工作提供了場所，與個性不符合會很麻煩。

什么都想要的人，只能在這幾個方面尋求平衡，并且在各個方面尋求一個折價之均衡。即，不能在每個方面都要求最好的，只能將就、折價。

平衡，是希望各個方面都好；自然代價也是要付出的，將就與折價是付出。為了家庭與孩子，只能尋找自由靈活的職業(yè)，但也喪失了其他機會，薪水自然不能要之高高。

最為糾結(jié)的地方，某過于平衡。這種平衡，不是工作的智慧，而是生活與人生的智慧。除上述之外，筆者劉化檁（國內(nèi)人力資本管理&學習創(chuàng)新管理方面的著名專家）認為，這三個原則之間，具有動態(tài)互動影響性。平衡原則會對定位原則與增值原則產(chǎn)生非常大的影響，影響定位的方向和增值的投入度；定位原則對增值原則是一個方向約束，定位一旦確定，對平衡原則也是一個約束。增值原則，則給你的定位提供動能和燃料，給你的平衡原則提供一些空間。

對這三個原則的動態(tài)把握，是一種修煉。職業(yè)成長發(fā)展本身就是一種修煉。在修煉中，對三大原則好好把握；在對三大原則的動態(tài)把握中，好好支撐自己的成長與發(fā)展。從“定位——增值——平衡”，到“再定位——再增值——再平衡”，到“轉(zhuǎn)換定位——轉(zhuǎn)換增值——轉(zhuǎn)換平衡”，層層修煉，層層折騰，層層提升，一直到最后“知天命”、“爬不動”。

第五篇：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

中共中央國務院日前出臺文件，指導深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這份《中共中央 國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，共分9個部分30條，包括總體思路和主要目標，營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，建立技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，強化金融創(chuàng)新的功能，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制，推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面，加強創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

《意見》指出，到2020年，基本形成適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。

《意見》要求，營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境。發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，強化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導，促進優(yōu)勝劣汰，增強市場主體創(chuàng)新動力。實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割，改進新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準入管理，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價格倒逼創(chuàng)新機制。

《意見》強調(diào)，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導向作用，調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式，強化普惠性政策支持，促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

含義

編輯

2012年底召開的“十八大”明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。

學習貫徹十八大精神，就要以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新方式，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展。

“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略有兩層含義：

一是中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，而不是傳統(tǒng)的勞動力以及資源能源驅(qū)動； 二是創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動發(fā)展，而不是為了發(fā)表高水平論文。[2]

2006年全國科技大會以及十七大都明確提出科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務，要解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，尤其是明確提出要建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。高技術(shù)不再是獨立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合。十八大的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”是對上述認識的精辟總結(jié)，也為科研人員提供了廣闊的舞臺。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實現(xiàn)到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的目標，必須充分認識實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，抓住重點，形成合力。

意義

編輯

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失。與低成本優(yōu)勢相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義。科技創(chuàng)新具有乘數(shù)效應，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會整體生產(chǎn)力水平。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，有力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠意義。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

重點

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實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。當前，應抓住以下重點著力推進。

細化戰(zhàn)略目標。黨的十八大報告提出，到2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認可的創(chuàng)新型國家，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%，技術(shù)對外依存度低于20%。目前，應將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標進行分解和細化，建立完成目標的組織架構(gòu)和任務體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標任務推進。

提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準國際創(chuàng)新趨勢、特點進行自主創(chuàng)新，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標上，力求在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進行原始創(chuàng)新，也可以對現(xiàn)有技術(shù)進行集成創(chuàng)新，還應加強引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，進一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機構(gòu)、中介機構(gòu)以及政府、金融機構(gòu)等應與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

加快科技體制機制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動的體制機制，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場機制有機結(jié)合的體制機制，讓市場充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府充分發(fā)揮引導、調(diào)控、支持等作用；建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題；建立科學的創(chuàng)新評價機制，使科技人員的積極性主動性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。

2015年8月24日提請十二屆全國人大常委會第十六次會議進行二審的促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案規(guī)定，國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果作出重大貢獻的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。

全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮在作關(guān)于本草案審議結(jié)果的報告時說，按照中央關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見的要求，草案將對科研人員獎勵和報酬的最低標準由不低于職務科技成果轉(zhuǎn)讓或者許可收入，或者作價投資形成的股份、出資比例的20%提高至50%，并明確國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定的獎勵、報酬的方式和數(shù)額應當符合上述標準。

我國現(xiàn)行的促進科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實施。本次修法旨在促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速科學技術(shù)進步，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。專家們認為，本次修法的亮點是科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)下放和科研人員獎勵、報酬比例提高。

科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“深圳模式”

□ 李 來 本報記者 劉傳書

2月24日，由深圳光啟高等理工研究院投資并購的馬丁飛行噴射包公司在澳交所主板掛牌交易。馬丁飛行噴射包公司是全球第一家生產(chǎn)“鋼鐵俠”飛行裝備的公司，其最新版本的馬丁飛行噴射包載重量為120公斤，可以在海拔1500米高空以每小時35公里的速度前進，可連續(xù)飛行30分鐘，而最接近的競爭產(chǎn)品只能連續(xù)飛行30秒，載重僅幾公斤。

深圳光啟高等理工研究院是由一支海外創(chuàng)新團隊于2010年回國創(chuàng)立的高科技企業(yè)，開創(chuàng)性地研發(fā)了超材料技術(shù)、智能光子技術(shù)、臨近空間技術(shù)等革命性的創(chuàng)新技術(shù)，業(yè)務包括顛覆式空間服務、光子支付和新一代特種航空結(jié)構(gòu)等新興領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，該公司專利總量超過2800件，占全世界超材料領(lǐng)域過去10年申請總量的86%。

如果說深圳光啟靠科技創(chuàng)新成為深圳的一個企業(yè)典型，那么說深圳的科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，則在全國形成了獨有的“深圳模式”。2014年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達到4.02%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值約5000多億元，同比增長11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模接近1.9萬億元，占GDP比重提高到35%；PCT國際專利申請量達到1.16萬件，增長15%，占全國總量的48.9%，連續(xù)11年穩(wěn)居全國首位。深圳在福布斯中文版發(fā)布的“2014中國大陸城市創(chuàng)新力”排行榜中居榜首。

企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍

成立于2006年，用8年時間就拿下全球一半小型無人機市場，這是深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)造的一個奇跡。據(jù)介紹，該公司2014年P(guān)CT專利申請170多件，目前已有40多項專利通過PCT進入中國、美國、歐洲、日本等地，其中8件核心專利首先在美國獲得授權(quán)。該公司相關(guān)人員告訴記者，其組建的創(chuàng)新研發(fā)實驗室已經(jīng)儲備了未來2—3年的最新科技。

去年, 致力于為電信運營商、企業(yè)和消費者等提供有競爭力的ICT解決方案和服務的華為技術(shù)有限公司銷售收入預計約為2870—2890億元，同比增長約20%，主營業(yè)務利潤預計約為339—343億元。多年來，華為公司通過持續(xù)的研發(fā)投入，在全球設(shè)立了16個研究中心，研發(fā)人員約76000名，占總員工數(shù)量的45%，其研發(fā)投入占銷售收入10%以上。

“設(shè)計創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是我們轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展的雙引擎。”在三諾集團，記者反復聽到這樣的話。當前，三諾已成為行業(yè)領(lǐng)先的多媒體音響產(chǎn)品提供商、以“智慧生活”為核心的整體解決方案提供商，產(chǎn)業(yè)涵蓋影音娛樂、信息科技和智慧家庭三大領(lǐng)域。在全球，三諾率先創(chuàng)造性地建立了OPM模式，即原創(chuàng)產(chǎn)品策劃設(shè)計提供商模式，為全球客戶提供策劃、設(shè)計、智造、市場的一站式、差異化整體解決方案，讓“中國制造”真正走向“中國創(chuàng)造”。

在深圳，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動力，在4G技術(shù)、超材料、基因測序、3D顯示、新能源汽車等領(lǐng)域，深圳的創(chuàng)新能力已處于世界前沿。深圳光啟擁有全球超材料領(lǐng)域86%以上的專利，華大基因的基因測序產(chǎn)出能力占全球50%以上。近兩年，深圳共獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎、國家科技進步一等獎等19個國家科技大獎。騰訊、比亞迪等公司4項發(fā)明獲2013中國專利金獎，占全國1/5。在2014年陳嘉庚青年科學獎5名得主中，有2人來自深圳。在福布斯中文版首次發(fā)布的2014“中美創(chuàng)新人物”中國10人名單中，深圳占了5席。

深圳市市長許勤二月份在接受媒體采訪時說，經(jīng)過多年努力，深圳已經(jīng)形成了以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。他說，“中小微企業(yè)特別是小企業(yè)有創(chuàng)新動力，但創(chuàng)新能力還需要加強，這就需要政府為他們創(chuàng)造更多服務平臺，創(chuàng)造公開競爭的環(huán)境，去鼓勵、支持和推動其創(chuàng)新。”

“在深圳，我們一直強化企業(yè)創(chuàng)新的主導地位”深圳市科技創(chuàng)新委員會相關(guān)人員告訴記者。目前深圳市科技型企業(yè)超過3萬家，其中銷售額超千億元的3家，超百億元的17家，超十億元的157家，超億元的1203家，國家級高新技術(shù)企業(yè)達4742家。

深圳的“四不像”

“除了固定的中央撥款占20%，其余的經(jīng)費主要靠我們主動籌取。”中國科學院深圳先進技術(shù)研究院院長樊建平采訪時對記者說。去年，該院來自企業(yè)的經(jīng)費超過1個億。深圳先進院把科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本融合在一起，通過“四位一體”的模式，辦了四個孵化器，發(fā)起成立了四個投資基金。目前，該院孵化200多家企業(yè)，先進院自身占股企業(yè)達70多家。據(jù)評估，其獨特的“四位一體”模式，創(chuàng)新效率是傳統(tǒng)模式的30倍到60倍，打通了科研和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的通道。

獲得2014年深圳科技市長獎的樊建平認為，深圳先進院走的是“新型科研機構(gòu)”道路。既不是完全意義上的企業(yè)，又不是全性質(zhì)的事業(yè)單位，而正是這種性質(zhì)，加速了科技和市場的接軌。

實際上，類似的“新型科研機構(gòu)”在深圳遠不止深圳先進院一家。按照深圳市科技創(chuàng)新委員會主任陸健的說法，這些機構(gòu)屬于“四不像”：具備企業(yè)、研究機構(gòu)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等特征，但又不完全屬于其中的任何一類。

據(jù)統(tǒng)計，這樣的“四不像”在深圳已有115家。

“寄生”于中科院體系內(nèi)的華大基因2007年南下轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳開創(chuàng)了一片新天地。同樣，深圳光啟也屬于“民辦公助”類。在深圳，還有比如深圳清華大學研究院等這些“四不像”，在科研成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，扮演了不可缺少的角色。

對于此種模式，有分析認為，此前的科研機構(gòu)多數(shù)是事業(yè)單位，在管理是采取的都是行政模式，真正結(jié)合實際市場應用的很少。久而久之，科技創(chuàng)新與市場就相互脫軌。作為“四不像”的新型科研機構(gòu)，一方面要以科技創(chuàng)新為核心，同時又要自身向市場找飯吃，在現(xiàn)實條件下，機構(gòu)和企業(yè)的合作，科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，就會水到渠成。

而深圳市政府對于這些新型科研機構(gòu)，一直本著積極支持的態(tài)度。深圳光啟是2010年引進的海外高層次創(chuàng)新團隊，是深圳市“孔雀計劃”支持的團隊。深圳市政府在資金投入、實驗室體系建設(shè)、產(chǎn)學研聯(lián)盟建立、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、人才配套政策等方面都給予了全方位支持。

小微創(chuàng)新的天堂

2013年，深圳柴火創(chuàng)客空間，即柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司創(chuàng)建人潘昊入選福布斯雜志評選的“中國30位30歲以下的企業(yè)家”，并登上福布斯中文版封面。此消息一出，在全國“創(chuàng)客”圈內(nèi)引起極大反響。今年1月4日，李克強總理親臨探訪柴火創(chuàng)客空間，給予大力鼓勵。柴火創(chuàng)客空間主要通過創(chuàng)客會員、創(chuàng)客活動分享會、制匯節(jié)、網(wǎng)絡等渠道組織廣大創(chuàng)客。每年舉辦超過70期不同類型的活動分享會，50場工作坊，注冊會員超過1000人，活動人流總數(shù)超過1萬人。柴火創(chuàng)客空間擁有20多個國內(nèi)外創(chuàng)客的最新產(chǎn)品展示區(qū)，通過這一開放式創(chuàng)客載體，已完成孵化企業(yè)3家，在孵企業(yè)5家。

有人把深圳比喻為“創(chuàng)客好萊塢”,這是因為，深圳不僅擁有數(shù)以萬計的年青創(chuàng)客，還有利于創(chuàng)客生存發(fā)展的最佳環(huán)境。去年11月高交會期間，中國科學院深圳先進技術(shù)研究院組建的中科創(chuàng)客學院正式揭牌，成為我國第一個由國立科研機構(gòu)成立的創(chuàng)客學院。良好的硬件配套條件和創(chuàng)新環(huán)境，使得深圳有條件成為全球創(chuàng)客中心。今后，每年6月份國際創(chuàng)客周活動將在深圳舉行。

去年12月2日，以“質(zhì)量深圳，創(chuàng)意為先”為主題的深圳市第十屆“創(chuàng)意十二月”活動正式拉開帷幕。本屆“創(chuàng)意十二月”總體活動數(shù)量151項，其中重點項目30項，分為九大類別，涵蓋創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)、書畫藝術(shù)、動漫游戲、旅游休閑、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

從2005年開始舉辦“創(chuàng)意十二月”活動以來，經(jīng)過連續(xù)十年的培育，“創(chuàng)意十二月”系列活動成為深圳市民追蹤文化潮流、享受創(chuàng)意理念及參與創(chuàng)意設(shè)計的文化節(jié)慶。而“創(chuàng)意十二月”是深圳全市范圍內(nèi)的群眾活動，群眾參與是“創(chuàng)意十二月”持續(xù)開展的核心動力。

在深圳，全民創(chuàng)新已經(jīng)形成一股不可忽視的科技創(chuàng)新力量。“支持大眾創(chuàng)新、草根創(chuàng)新、小微創(chuàng)新和創(chuàng)客發(fā)展，是深圳創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展非常重要的方面。”許勤說，在政策支持上，去年以來，深圳從把更多的目光關(guān)注到青年創(chuàng)新、學生創(chuàng)新、創(chuàng)客活動等，并確定今年專門設(shè)立鼓勵創(chuàng)客、青少年創(chuàng)新的科技計劃，為中小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客搭建更多的平臺，使得深圳的創(chuàng)新生態(tài)更為完善。

應該說，在深圳，這個年輕移民城市的優(yōu)勢正得到發(fā)揮，“敢于冒險、追求成功、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新精神，使得這座城市擁有最大的創(chuàng)新活力。

科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計

2014年5月，國務院批準深圳建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳在完成示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》和《空間規(guī)劃》的編制后，率先全國啟動科技體制改革，主動承接國家、省6項重點改革任務，在全國新一輪科技體制改革中贏得了主動權(quán)。

在改革中，“市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”在深圳科技創(chuàng)新領(lǐng)域得到率先體現(xiàn)。通過科技投入方式改革，激發(fā)出企業(yè)創(chuàng)新的強大活力。在全國首個深圳《科技研發(fā)資金投入方式改革方案》中，利用財政資金引導、放大和激勵作用，全面撬動銀行、保險、證券、創(chuàng)投等資本要素投向科技創(chuàng)新，使深圳成為國家引導社會資本進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的先行區(qū)。其中通過銀政企合作貼息，政府以5000萬元成功撬動了近20億元銀行資金投向科技中小微企業(yè)，財政資金被放大了近40倍。

眼下，深圳已經(jīng)成為創(chuàng)新人才高地。據(jù)統(tǒng)計，深圳人才資源總量約400萬人，累計“海歸”5萬人，全職院士12人，“千人計劃”人才103人，廣東省領(lǐng)軍人才12人，廣東省南粵百杰人才7人。2014年新引進“孔雀計劃”團隊14個，累計59個。

為加快推進“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)，深圳發(fā)揮兩地政府創(chuàng)新合作協(xié)調(diào)機制。目前，香港在深設(shè)立各類科研機構(gòu)43家，累計研發(fā)項目超過400個，注冊企業(yè)16家。同時，為擴展國際科技合作廣度和深度，深圳積極建立與“歐盟地平線2020研發(fā)計劃”、“國際基因組計劃”等國際知名計劃的國際性大科學、大技術(shù)和大工程的合作關(guān)系。深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務中心被認定為國家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，累計引進了34個國家和地區(qū)的56家境外科技機構(gòu)入駐，與國外104家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建立聯(lián)系，引進技術(shù)253項。

為推進高技術(shù)服務業(yè)的發(fā)展，深圳出臺了《關(guān)于促進高技術(shù)服務業(yè)發(fā)展的若干措施》，設(shè)立技術(shù)服務專項資金，成立科技服務業(yè)協(xié)會，逐步形成了涵蓋研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)投孵化、知識產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的科技服務體系。目前，深圳科技服務業(yè)總產(chǎn)出超過800億元，增速超過25%，已成為國家首批科技服務體系建設(shè)試點城市和“中國創(chuàng)新驛站”首批試點地區(qū)，科技部批復在深圳成立的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心已正式掛牌成立。

可以想象，在新的發(fā)展形勢下，科技創(chuàng)新的“深圳模式”，將給這座城市帶來無盡的動力。

市第六次黨代會報告，實現(xiàn)了在國際和中國城市體系中準確定位深圳的發(fā)展目標。35年來，深圳的發(fā)展目標在定位上發(fā)生過多次轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代化、國際化多次作為關(guān)鍵詞，出現(xiàn)在城市發(fā)展目標的頂層設(shè)計之中。建設(shè)國家自主創(chuàng)新城市也是我們的重要目標之一，但現(xiàn)階段尚未列入黨代會報告所確立的總體目標。現(xiàn)代化、國際化有相應的標準，但現(xiàn)代化是一個比較性概念，國際化又受多重因素制約，且兩者都較為寬泛。盡管創(chuàng)新型城市在國際上也不少，但更切合深圳的實際和特點。將創(chuàng)新型城市作為深圳的發(fā)展目標接地氣、接世界、接未來。因此，從現(xiàn)代化、國際化和創(chuàng)新型三者的關(guān)系來看，創(chuàng)新型城市建設(shè)是現(xiàn)代化和國際化城市建設(shè)的抓手、突破口、落腳點。以創(chuàng)新型城市建設(shè)為重點，現(xiàn)代化、國際化建設(shè)為創(chuàng)新型城市建設(shè)服務，創(chuàng)新型城市建設(shè)反過來會促進深圳的現(xiàn)代化、國際化水平。實際上，深圳的發(fā)展也進入到了新的階段。如果說，一流城市的發(fā)展會經(jīng)歷要素驅(qū)動、效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動三個階段，深圳的發(fā)展已經(jīng)走過了要素驅(qū)動階段，即特別依賴于勞動力和自然資源的投入的階段。深圳也正在走過效率驅(qū)動階段，即伴隨著工業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟的依賴發(fā)展，資本密集型大企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢的階段。深圳正在進入創(chuàng)新驅(qū)動階段，這一階段知識密集型企業(yè)占據(jù)主導，服務部門進一步擴張，在穩(wěn)健的基礎(chǔ)需求和效率驅(qū)動基礎(chǔ)之上，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新要素占主導地位。所以，在這個階段確立創(chuàng)新型城市的目標，可以與創(chuàng)新驅(qū)動形成良好的互動。

創(chuàng)新型城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。過去，我們從創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)層面思考的較多，主要聚焦在創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技攻關(guān)計劃、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新生態(tài)體系等實施層面的工作，但還不足以支撐創(chuàng)新城市建設(shè)。

創(chuàng)新型城市建設(shè)需要一個完整的創(chuàng)新循環(huán)。這個循環(huán)的主要組成部分包括：具有創(chuàng)新本能的創(chuàng)新型企業(yè)；創(chuàng)新型的政府；新興的創(chuàng)意階層；人力的多樣性與各類人才的發(fā)展機會；全社會強烈的創(chuàng)新意識；有利于創(chuàng)新的公共環(huán)境，主要表現(xiàn)為多元、健康的社會和自然環(huán)境。創(chuàng)新型城市建設(shè)需要建立創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的緊密關(guān)聯(lián)，其中關(guān)鍵是保持城市的創(chuàng)業(yè)活動水平處于較高水平。為此需要不斷完善我們的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件，包括為新創(chuàng)及發(fā)展中企業(yè)提供資金支援；制定促進創(chuàng)業(yè)的有關(guān)稅務、法規(guī)條例、相關(guān)申請獎勵措施的政府政策；制定支持新成立或成長中企業(yè)的政府計劃，加強針對新創(chuàng)公司的教育培訓；建立可引導新商業(yè)機會的研究計劃，以及有利于小型、新創(chuàng)或成長型公司的研究和開發(fā)系統(tǒng)；提高商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；提高市場開放程度與降低市場準入門檻；提高有形基礎(chǔ)設(shè)施的享用權(quán)；鼓勵促進創(chuàng)業(yè)的文化和社會規(guī)范等。5月12日至14日，人民網(wǎng)、人民日報內(nèi)參部與廣東省委宣傳部、廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同組織策劃的“經(jīng)濟活力看廣東-創(chuàng)新驅(qū)動——人民網(wǎng)強國論壇基層調(diào)研行”先后走進佛山、深圳，探尋兩地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力所在。

三天時間，調(diào)研組先后探訪了兩地七家企業(yè)、兩個創(chuàng)新孵化基地，召開了兩場座談會，還舉辦了兩場與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對話的沙龍活動。

一路走、一路看、一路聊，我們對經(jīng)濟新常態(tài)下，“創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，“抓住了創(chuàng)新就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的牛鼻子”這些判斷有了更深切的認識。今年第一季度，廣東省GDP同比增長7.3%，較全國平均水平高出0.6個百分點，GDP總量17272.24億元，穩(wěn)居全國第一。其中，深圳和佛山兩市GDP增速水平超過廣東省平均水平，居全省前列。

企業(yè)研發(fā)成創(chuàng)新主體

與經(jīng)濟增速成正比的，是對研發(fā)的投入。2015年，深圳市GDP同比增長8.9%，全社會研發(fā)投入約占GDP的4.05%。

在深圳，90%以上研發(fā)機構(gòu)設(shè)在企業(yè)，90%研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%研發(fā)資金來源企業(yè)，90%以上的發(fā)明專利出自企業(yè)。“充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。4個90%足以說明我們很好地解決了科技與經(jīng)濟兩張皮的問題。” 深圳市委常委、常務副市長張虎說。

對此，中央黨校原副校長李君如十分認同。他提出：“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)不是創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，到達市場，才是創(chuàng)新。誰能把這兩者結(jié)合起來？企業(yè)。政府一定要支持、依靠、推動企業(yè)去創(chuàng)新。”

與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相匹配的，是金融創(chuàng)新。張虎副市長介紹，近年來，深圳市加快科技金融試點城市建設(shè)，推動科技與金融的深度融合，設(shè)立創(chuàng)投引導基金，出臺促進股權(quán)投資基金發(fā)展的若干規(guī)定。目前，深圳擁有4.6萬家VC和PE機構(gòu)，注冊資本超過2.7萬億元，占全國的三分之一。境內(nèi)外的上市企業(yè)321家，中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)連續(xù)9年居全國大中城市首位。

火熱的資本在深圳很容易就能找到一拍即合的項目。

全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻對此點贊。他說：創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投形成 “鐵三角”，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的“雙輪驅(qū)動”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”

從深圳的創(chuàng)新行動中，調(diào)研組總結(jié)認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是“根”，龍頭科技企業(yè)是“主干”，小微科技企業(yè)是“葉”，制度環(huán)境、政策支持等就是“陽光雨露”。良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，讓深圳成為了各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新要素的棲息地。正如2015年深圳市政府工作報告中提出的——打造綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：“把創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)投資金和創(chuàng)客活動聯(lián)合起來，形成更強大的力量。”

《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中指出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動。針對今年年初深圳房價持續(xù)走高等新情況，今年3月，深圳又出臺了《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。副市長張虎說：“180條具體舉措，只要是人才，都可以從政策點中對號入座。”

深圳長朗三維科技董事長勞長石就是深圳市科創(chuàng)委從硅谷引進的國家“千人計劃”人才。去年，他的企業(yè)想從英國引進一位博士后，但是深圳的高房價令其顧慮重重，談判僵持。“沒想到，3月份政府出臺了促進人才優(yōu)先發(fā)展的81條政策，把原來的人才資金資助從80萬元整整翻了一倍，力度非常大，他很快就跟我們簽約了。”

“十二五”以來，深圳累計引進國家“千人計劃”相關(guān)人才154人，“孔雀計劃”1539人，留學人才以及各類人才超過68萬人。

各類人才來到深圳，在這片“創(chuàng)新熟地”上很快耕耘出了果實。“創(chuàng)業(yè)者在深圳可以完成從產(chǎn)品研發(fā)到做出樣品再到批量生產(chǎn)的整個過程”，勞長石說：“我們做3D打印設(shè)備開發(fā)，需要的硬件、軟件控制、材料、激光……每一個環(huán)節(jié)都能很快地在深圳找到供應商，找到相關(guān)資源落地。”有過在硅谷工作經(jīng)歷的光峰光電董事長李屹說，深圳最大的優(yōu)勢就是可以迅速地產(chǎn)業(yè)化，在硅谷集齊零部件需要一個星期，而在深圳只需一個下午，“這里比硅谷更適合我”。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長

調(diào)研組認為，深圳的移民文化有利于孕育鼓勵冒險、寬容失敗、崇尚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。深圳注重合作、尊重人才、能力至上、寬松自由、快樂創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚。可以說，深圳有全國最好的創(chuàng)客文化和創(chuàng)客精神，是國內(nèi)可與美國硅谷比肩的創(chuàng)新型城市。這樣的觀點也在許多有過不同地域創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家口中得到了印證。光峰光電董事長李屹說：“在深圳做科技研究很安靜，政府不會來打擾，政商關(guān)系?親?且?清?。”科比特創(chuàng)始人盧致輝一踏上深圳的土地就愛上了這里。他說：“這里的人都說普通話。這個城市年輕、平等、不排外，政府高效，人相對務實，讓我覺得親切，感覺夢想可以在這里實現(xiàn)，來了就沒想過離開。”

濃郁創(chuàng)新激情也激發(fā)著校園里的年輕人。深圳大學生物科學專業(yè)的大三學生李寶圣在課余研發(fā)出了一項基于新型納米級孔徑膜材料的洗車水循環(huán)系統(tǒng)。在他看來，“高校創(chuàng)客文化，是將知識轉(zhuǎn)化為實踐，是學以致用，學之升華。”

這些年輕創(chuàng)客的涌現(xiàn)讓調(diào)研組頗有感慨，“這意味著第四代深圳創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者在成長，人才結(jié)構(gòu)不斷更新?lián)Q代，為深圳持續(xù)發(fā)展提供動力。一旦創(chuàng)新成為全民文化普及開來，全社會都感到創(chuàng)新是我們的出路，發(fā)展就不成問題了。”