第一篇:在治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)衛(wèi)生廳分別召開專門會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署和要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)是按照衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,對(duì)全院開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷
領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感
(一)明確商業(yè)賄賂和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的含義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的行為。而醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂就是醫(yī)藥、器材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)人,采取給予財(cái)務(wù)、有價(jià)證券、回扣、提成等不法手段,推銷其藥品、器材的行為和采購(gòu)單位及個(gè)人接受賄賂,幫助上述企業(yè)謀取不正當(dāng)利益的行為。
我國(guó)歷來重視包括醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂在內(nèi)的各種賄賂行為的法律治理,不僅在有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法律、廉政法規(guī)中明令禁止商業(yè)賄賂行為,而且在刑事立法中規(guī)定賄賂犯罪,用嚴(yán)厲的刑罰手段懲治包括商業(yè)賄賂行為在內(nèi)的一切賄賂犯罪。
(二)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)對(duì)治理商業(yè)賄賂高度重視與具體部署
2005年7月,胡錦濤總書記對(duì)治理商業(yè)賄賂問題做了重要批示,并在中紀(jì)委第六次全會(huì)上明確要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,采取有力的措施,切實(shí)抓出成效。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)工作報(bào)告中,都把治理商業(yè)賄賂作為政府反腐倡廉的重點(diǎn)工作進(jìn)行具體部署。十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào),要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā),集中開展治理商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。全國(guó)人大還修正了刑法的有關(guān)條文,為治理商業(yè)賄賂提供了法律依據(jù)。最近,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的意見》、全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議、全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議、全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議都明確提出,要重點(diǎn)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,切實(shí)增加責(zé)任感和自覺性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)衛(wèi)生廳的決策、部署和要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。立即行動(dòng)起來,認(rèn)真開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,務(wù)必抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(三)正確認(rèn)識(shí)
從全國(guó)的情況來看,商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域較為嚴(yán)重,表現(xiàn)形式多種多樣,手段隱蔽,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一大突出問題。其危害主要表現(xiàn)在:一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益;二是一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是嚴(yán)重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾“看病難、看病貴”問題,損害了黨和政府的聲譽(yù),敗壞了圣潔的白衣天使形象,引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作勢(shì)在必行。
近年來各省市查處的一些窩案、串案和大案要案,令人觸目驚心,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家也深陷其中,不能自拔。我們應(yīng)清醒地看到,醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,既有藥品流通秩序混亂、藥品耗材價(jià)格虛高等外部原因,也有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員漠視群眾利益、見利忘義等內(nèi)部原因。但醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的最后一道閘門,這一關(guān)把好了,商業(yè)賄賂就失去了條件;把不好商業(yè)賄賂就會(huì)暢通無阻,外因常常通過內(nèi)因起作用。少數(shù)個(gè)人直接參與商業(yè)賄賂的行為將對(duì)醫(yī)院乃至整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的形象有著不可低估的影響。因而,我們必須深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的危害性,從維護(hù)群眾
切身利益和維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔出發(fā),查找自身原因,從我做起,旗幟鮮明地做好治理商業(yè)賄賂工作。
(四)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要意義
治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是全國(guó)治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)之一,它對(duì)規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社
會(huì)有重要意義,對(duì)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展同樣有重大現(xiàn)實(shí)意義。通過專項(xiàng)治理,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)執(zhí)業(yè)人員遵紀(jì)守法,樹立良好的公眾形象,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境將起到積極的作用。因此,開展這項(xiàng)工作刻不容緩,不能有等待、觀望的態(tài)度,更不能抱著僥幸、法不責(zé)眾的心理,要增強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主動(dòng)性與自覺性,迅速開展自查自糾,務(wù)求取得治理商業(yè)賄賂的實(shí)際效果。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作
我院將按照衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委和自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署要求,從醫(yī)療服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā),扎實(shí)有效地開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作,把這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)院改革發(fā)展大局、關(guān)系醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)、關(guān)系人民群眾切身利益的大事抓緊抓實(shí),抓出成效。
(一)明確目標(biāo)要求和治理重點(diǎn)
我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)
我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的
(二)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開展自查自糾
對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,對(duì)于解決大多數(shù)有一般性不正當(dāng)交易的問題、集中力量查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)秩序具有重要作用。認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),具體要抓好以下環(huán)節(jié):
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件
在抓好自查自糾工作的同時(shí),要嚴(yán)格依法查辦商業(yè)賄賂案件,突出查辦大案要案。行業(yè)自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件是兩項(xiàng)重要工作,要同步進(jìn)行,相互促進(jìn),不能簡(jiǎn)單地理解為前后兩個(gè)階段,不能相互割裂。要在自查自糾中發(fā)現(xiàn)大案要案線索,重點(diǎn)查辦;同時(shí),以查辦大案要案促進(jìn)自查自糾工作的開展,查辦案件工作要貫穿于專項(xiàng)治理工作的全過程。查辦案件要堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案、文明辦案,準(zhǔn)確掌握法律和政策,嚴(yán)格區(qū)分違法犯罪與一般性錯(cuò)誤的界限,做到寬嚴(yán)相濟(jì),達(dá)到教育多數(shù)、震懾犯罪的目的。
在查辦案件工作中,要把握以下幾個(gè)要點(diǎn):
(四)建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制
治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的任務(wù),不可能一蹴而就,既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理,又要堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。要貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,用發(fā)展和改革的辦法解決醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題與開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)活動(dòng)、醫(yī)院管理年活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,與建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,通過對(duì)自查自糾的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題發(fā)生的深層次原因,舉一反三,探索建立從源頭上預(yù)防醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、基建工程等的
繼續(xù)完善
健全醫(yī)院
認(rèn)真推行和完善
(三)要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院自身的管理與監(jiān)督。
今年,我院將堅(jiān)持以“健全制度,強(qiáng)化管理,醫(yī)療安全,科學(xué)發(fā)展”為工作重點(diǎn),嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部提出的“八不準(zhǔn)”行業(yè)紀(jì)律及相關(guān)的衛(wèi)生管理法律法規(guī),逐步完善糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)的監(jiān)督制約機(jī)制。以完善的制度,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范醫(yī)院管理,形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將醫(yī)院的科學(xué)管理變成工作的常態(tài),從而形成行風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
醫(yī)院將加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)監(jiān)管工作,端正辦院宗旨和方向。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目、高精尖設(shè)備購(gòu)置、臨床新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目的科學(xué)監(jiān)管。通過多種形式,培養(yǎng)講政治、顧大局、懂管理、有社會(huì)責(zé)任感的各級(jí)醫(yī)院管理人員,把維護(hù)群眾利益作為各項(xiàng)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握政策,為順利開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提供保障
治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是維護(hù)廣大人民群眾切身利益,緩解群眾看病難、看病貴的重要措施;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)于解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有十分重要的意義。我院從政治和全局的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施,扎實(shí)有效地開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
(一)要組建專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
醫(yī)院成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全院開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,制定工作方案,明確任務(wù),明確時(shí)限,開展具體的治理工作。醫(yī)院黨政一把手作為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)將切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要親自參加研究、親自部署工作、親自檢查督促,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位,保證專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的部門具體負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)監(jiān)督,各支部、各科室為所轄部門的直接責(zé)任人。各級(jí)各部門要理順工作關(guān)系,明確職責(zé)分工,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成抵制和治理商業(yè)賄賂的整體合力。
(二)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部部署和自治區(qū)的要求。醫(yī)院將加強(qiáng)對(duì)各部門開展的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查,掌握工作進(jìn)度和實(shí)際效果,認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)對(duì)于不重視治理工作,不落實(shí)工作部署,措施不到位,工作不認(rèn)真、消極應(yīng)付的要重點(diǎn)督辦;對(duì)于拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理;對(duì)于工作不得力,對(duì)造成不良后果或重大社會(huì)影響的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保令行禁止、政令暢通,提高治理工作效能。
(三)要嚴(yán)格把握政策和正確的導(dǎo)向。
開展專項(xiàng)治理的根本目的是整頓和規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)秩序,解決損害群眾利益的突出問題,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,更好地為人民服務(wù)。要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持醫(yī)療工作的正常進(jìn)行,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),還要警惕和防止有人利用專項(xiàng)治理之機(jī),報(bào)私仇,誣告他人,擾亂正常的醫(yī)療秩序。醫(yī)院將從保護(hù)群眾利益和愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā),把握工作重點(diǎn),嚴(yán)格把握政策,正確區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持邊查邊整改,把思想教育、建章立制、查處商業(yè)賄賂案件、監(jiān)督整改貫穿整個(gè)治理工作的始終。
同志們,治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及我院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,抓住時(shí)機(jī),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,不怕困難、迎難而上,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,為促進(jìn)我院的改革發(fā)展,維護(hù)人民群眾健康做出更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!
第二篇:醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作匯報(bào)
**醫(yī)院
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作匯報(bào)
開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作是市委、市政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作。為確保醫(yī)藥購(gòu)銷專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以 “人民滿意示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開展醫(yī)藥購(gòu)銷專項(xiàng)治理工作,為切實(shí)解決好群眾看病難、看病貴的問題,采取專項(xiàng)治理與民主評(píng)議相結(jié)合,自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,結(jié)合我院工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,深入開展專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將我院開展專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 部署專項(xiàng)治理工作
我院嚴(yán)格按市委、市政府和市衛(wèi)生局的工作要求和部署,積極開展專項(xiàng)治理工作:一是迅速成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的醫(yī)藥購(gòu)銷專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。二是制定工作方案。我院及時(shí)印發(fā)了《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》明確了開展專項(xiàng)治理工作的總體要求。三是召開動(dòng)員大會(huì),部署階段工作。4月26日我院及時(shí)召開了專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),明確了各科室的工作任務(wù),并強(qiáng)調(diào)指出各相關(guān)科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求,及時(shí)上報(bào)各種資料,認(rèn)真開展好專項(xiàng)治理工作。
二、廣泛宣傳 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)召開后,我院迅速行動(dòng),積極營(yíng)造治理工作氛圍,認(rèn)真組織,層層動(dòng)員,深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),通過懸掛橫幅、訂購(gòu)學(xué)習(xí)資料等宣傳方式,廣泛宣傳有關(guān)文件精神,提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí),深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和警示教育,在全院開展反腐警示教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法的自覺性,消除模糊觀念,劃清是與非、對(duì)與錯(cuò)、合法與違法的界限,增強(qiáng)做好自查自糾工作的自覺性和主動(dòng)性。
三、開展自查自糾 強(qiáng)化監(jiān)督檢查
我院于5月6日召開了專項(xiàng)治理民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了民主評(píng)議工作實(shí)施方案,結(jié)合“三好一滿意”醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和“中醫(yī)院便民服務(wù)承諾”對(duì)自查自糾工作作了全面部署。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作自查自糾表,在自查中,加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的檢查力度,特別是財(cái)務(wù)、藥品購(gòu)銷等方面,認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其營(yíng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動(dòng)。按照自查自糾和民主評(píng)議工作要求,認(rèn)真組織、開展自查自糾,廣泛開展了談心活動(dòng),針對(duì)“八查八看八糾”內(nèi)容,積極開展了服務(wù)承諾活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法意識(shí),提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質(zhì),筑牢思想道德防線。三是查找不足,制定整改措施。認(rèn)真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。經(jīng)過梳理,主要?dú)w納如下:
1、個(gè)別醫(yī)生仍有大處方問題。近期整改情況(3條):(1)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為,遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。(2)根據(jù)《處方管理辦法》,組織培訓(xùn)全院醫(yī)護(hù)人員,進(jìn)一步規(guī)范處方管理,提高處方質(zhì)量,促進(jìn)合理用藥,保障醫(yī)療安全,有效杜絕 大處方的發(fā)生。(3)加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量工作,深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理工作,對(duì)存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。
2、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量有待提高。個(gè)別職工存在對(duì)病人態(tài)度冷漠,存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況:(3條)(1)建立完善了醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理機(jī)制,暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話,建立了院領(lǐng)導(dǎo)的信訪值班制度,及時(shí)有效地處置各類投訴。(2)強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念,找準(zhǔn)醫(yī)院目前急需解決的突出問題,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡(jiǎn)化服務(wù)流程,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(3)大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),實(shí)行群眾滿意度測(cè)評(píng),對(duì)文明服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理,有力促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制 鞏固治理成果
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳工作。我院將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作重要性認(rèn)識(shí),按照省、市的工作部署,增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善各項(xiàng)制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)(院務(wù))公開。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政行為和服務(wù)行為,制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,醫(yī)院一把手不得直接分管財(cái)務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購(gòu)等工作制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費(fèi)用一日清單”制,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的拒腐防變能力。
今后,我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì),倡導(dǎo)“廉潔行醫(yī)、服務(wù)為民”思想,努力構(gòu)建和諧醫(yī)院,使我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得更大成效,為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
2012年9月1日
第三篇:治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂重在
治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
重在“標(biāo)本兼治”
近年來,醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍存在擾亂了醫(yī)藥市場(chǎng)環(huán)境,這也是導(dǎo)致藥價(jià)虛高,群眾看病難看病貴的重要原因之一。
什么是醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂?廣義的醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買醫(yī)用商品,提供和接受營(yíng)利性服務(wù)而采用財(cái)務(wù)或者其他手段賄賂其他單位或個(gè)人,或者經(jīng)營(yíng)者和其他單位或個(gè)人索取或者收受賄賂并違背職權(quán)為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的國(guó)家工作人員介紹賄賂行為。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂對(duì)象對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓的切身利益帶來嚴(yán)重的危害。
導(dǎo)致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的,因此,在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中醫(yī)院需要從源頭抓起,標(biāo)本兼治,綜合治理,注重預(yù)防,才能達(dá)到事半功倍的作用。近幾年來,我院把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn),按照集中治標(biāo)、重點(diǎn)之本兩個(gè)階段進(jìn)行,通過“治標(biāo)”有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭、通過“治本”有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生的苗頭。
一、2006年至2008年,集中力量治標(biāo),兼顧治本,有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭。
(一)全面排查,打擊和治理高壓勢(shì)態(tài)。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行排查,排查在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域、基建工程、物資采購(gòu)中是否有收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)務(wù)或回扣的行為,是否按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,是否有私設(shè)小金庫(kù),是否有接受資助國(guó)內(nèi)外旅游、學(xué)習(xí)等行為。二是對(duì)設(shè)備、醫(yī)用材料的采購(gòu)、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,排查是否按照招標(biāo)制度進(jìn)行藥品采購(gòu),是否落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)達(dá)到“兩個(gè)100%”。三是排查抗菌素使用及是否有開大處方現(xiàn)象。四是對(duì)基建工程、物資采購(gòu)招標(biāo)情況進(jìn)行排查,排查是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)定期檢查藥品價(jià)格,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。定期檢查藥品使用情況,對(duì)使用量明顯的藥品立即停止使用;對(duì)銷售量大的藥品以及使用該藥品多的醫(yī)生進(jìn)行通報(bào);對(duì)銷售量較大的抗菌藥品進(jìn)行下調(diào)進(jìn)貨進(jìn)的處理。
(三)廣泛監(jiān)督,筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。成立關(guān)門監(jiān)督小組,對(duì)基建項(xiàng)目的審批實(shí)行集體討論制度,對(duì)各項(xiàng)基建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督查,對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)行輪崗交流。設(shè)立了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,向社會(huì)公開了監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,發(fā)放行風(fēng)問卷調(diào)查表。
(四)抓好摸底調(diào)查,加強(qiáng)思想教育。科室認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對(duì)摸底調(diào)查情況進(jìn)行匯總,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、重點(diǎn)整改。組織全院科室主任、有處方權(quán)的臨床醫(yī)生、重點(diǎn)崗位的重點(diǎn)人員召開治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的學(xué)習(xí)座談匯報(bào)會(huì),對(duì)新情況、新問題的出現(xiàn),對(duì)個(gè)別人物進(jìn)行談話和誡勉,加強(qiáng)思想教育。
二、2009年至2010年,轉(zhuǎn)向以治本為主,同時(shí)繼續(xù)治標(biāo),集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐,從源頭上有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。
(一)構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,以陽光制度減少商業(yè)賄賂滋生的機(jī)會(huì)。
1、制定《關(guān)于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購(gòu)、使用的管理規(guī)定》,規(guī)范了產(chǎn)品的采購(gòu)、入庫(kù)、驗(yàn)收、出庫(kù)的辦理程序。達(dá)到某規(guī)定價(jià)格的植入病人體內(nèi)的器材,規(guī)定使用者必須嚴(yán)格提供患者信息。
2、完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)制度。全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu),按規(guī)定簽訂藥品購(gòu)銷合同。
3、全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購(gòu)。自2007年執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上陽光采購(gòu)以來,每年根據(jù)上級(jí)要求,制訂本院藥品陽關(guān)采購(gòu)實(shí)施方案,隨機(jī)抽取院內(nèi)專家,在電腦系統(tǒng)中進(jìn)行藥品評(píng)標(biāo)。通過掛網(wǎng)采購(gòu),進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為,降低了成本,大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。
3、制定《關(guān)于規(guī)范重大項(xiàng)目、大額資金使用審批程序的通知》、《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”實(shí)施辦法》,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、器械、辦公消耗用品的采購(gòu)、審批程序、對(duì)需購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、器械。制定了按不同價(jià)格分別交市政府集中采購(gòu)辦公室招標(biāo)、醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)委員會(huì)議標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)審批的制度;對(duì)基建工程制定了按不同價(jià)格交市建筑工程交易中心招標(biāo)、由院建筑工程招標(biāo)委員會(huì)議標(biāo)的制度。
(二)健全和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,壓縮商業(yè)賄賂蔓延的空間。
1、成立督導(dǎo)小組,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是成立了醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察督導(dǎo)小組及醫(yī)院治理醫(yī)藥醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作督導(dǎo)小組,對(duì)醫(yī)院工作人員遵守法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律基本準(zhǔn)則》等相關(guān)制度。二是實(shí)行三級(jí)醫(yī)生查房督導(dǎo)制度,提高醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)范的自覺性。三是由糾風(fēng)專項(xiàng)治理督導(dǎo)小組督查抗菌素使用是否合理,對(duì)不符合規(guī)定的作出處理,保障治理工作和行風(fēng)建設(shè)收到的實(shí)效。
2、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。一是對(duì)重點(diǎn)崗位和人員加大監(jiān)管力度。明確分工,杜絕一人身兼數(shù)職或擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間太長(zhǎng),建立健全崗位責(zé)任制和崗位輪換制,定期或不定期進(jìn)行崗位輪換,消除權(quán)力過于集中導(dǎo)致職務(wù)犯罪的條件;二是嚴(yán)格按照規(guī)定,做好干部的錄用培養(yǎng)、選拔、任用工作;三是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);四是實(shí)行院務(wù)公開。
3、實(shí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。依照《藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度》、《抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度》,定期檢查抗生素及銷量較大的藥品使用情況、分析用藥情況、統(tǒng)計(jì)單品種藥品用量排名,對(duì)前10名內(nèi)的抗菌藥物暫停使用或者藥品價(jià)格強(qiáng)調(diào)性下調(diào),對(duì)經(jīng)查實(shí)藥品經(jīng)銷商有嚴(yán)重違規(guī)行為的立即停止該品種在本院使用。
4、健全藥品使用監(jiān)管機(jī)制。制定了《惠州市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物合理應(yīng)用以及分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則(暫行規(guī)定)》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《基本用藥目錄》等,規(guī)范臨床用藥。通過簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》,嚴(yán)格合理選用抗菌藥物。門診處方嚴(yán)格控制抗菌藥多藥聯(lián)用。
(三)規(guī)范獎(jiǎng)金分配方案,遏制盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向。
取消了所有與個(gè)人、科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤的獎(jiǎng)金分配方法,實(shí)施根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、參加公益活動(dòng)情況、門診人次、收治病人數(shù)、手術(shù)例數(shù)、藥品構(gòu)成比等多指標(biāo)分配獎(jiǎng)金的分配機(jī)制,杜絕了單純追求經(jīng)濟(jì)利益,致使醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。
(四)思想教育有經(jīng)常化、制度化、不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
一是以各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。建立醫(yī)療安全教育月、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。二是大力開展各種形式的反腐倡廉警示教育和“八榮八恥”社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀。三是樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,樹立全體醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。四是通過萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建懲防腐敗體系的制度。五是在全市率先推出平價(jià)門診,為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需求,有效的解決大處方、濫檢查。總之,醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂滋生蔓延的原因是多方面的,雖然“標(biāo)本兼治”可以一定程度上遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的局勢(shì),但是最根本的原因是防治商業(yè)賄賂機(jī)制不健全,而防治商業(yè)賄賂機(jī)制的不健全,既有其本身的問題,也有與之相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制不相適應(yīng)的問題。所以,將防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來,與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與完善懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上取得新進(jìn)展、新成效,是建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的根本方法和措施。
第四篇:治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度
武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
工作制度
規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序,維護(hù)人民群眾利益,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂問題,特制定我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度。
一、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)道德教育
1、開展各種形式的反腐倡廉教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和法制教育。深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
2、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)工作人員的反腐糾風(fēng)教育與培訓(xùn),堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,規(guī)范服務(wù)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務(wù)。
3、堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感,樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。
4、糾風(fēng)工作常抓不懈,堅(jiān)決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項(xiàng)紀(jì)律”、“八不準(zhǔn)”和“八項(xiàng)承諾”,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。
5、增進(jìn)醫(yī)患溝通,促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相互信任,滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)病人的權(quán)益。尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
6、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核,實(shí)行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評(píng)歸檔制度,并把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員切身利益掛鉤,作為聘用、晉職、晉級(jí)、評(píng)先的重要依據(jù)。
二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面加強(qiáng)管理工作
1、完善并落實(shí)醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制。特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度,發(fā)揮本所藥事管理委員會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)開方用藥的評(píng)估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開方用藥行為。
3、規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的規(guī)定。不斷完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制和費(fèi)用清單制,提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)禁擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目或分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)。
4、堅(jiān)決執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。凡使用納入招標(biāo)目錄中的藥品,100%通過招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),不采購(gòu)和使用非中標(biāo)藥品。中標(biāo)藥品嚴(yán)格按規(guī)定作價(jià)收費(fèi),切實(shí)讓利于民。新藥特殊藥品的進(jìn)入須經(jīng)藥事管理委員會(huì)集體研究決定。
5、建立行賄企業(yè)黑名單制度。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè),一律列入黑名單,不得采購(gòu)該企業(yè)生產(chǎn)或銷售的任何產(chǎn)品,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
6、堅(jiān)持所務(wù)公開制度。規(guī)范決策機(jī)制和程序,實(shí)行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、干部任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等重要事項(xiàng)集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批,并在所內(nèi)公示。醫(yī)療服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾公開。
7、規(guī)范接收贊助行為。對(duì)接收企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)的財(cái)物進(jìn)行登記入帳,規(guī)范管理、合理使用。如有指定性的捐贈(zèng)要按捐贈(zèng)者的意向?qū)嵤⑶闆r反饋。
8、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門管理。對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,也須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁任何部門、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。
9、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理。基本建設(shè)項(xiàng)目要有可行性論證,有預(yù)算、有計(jì)劃、合理安排資金。重大項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)審議,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程的預(yù)決算進(jìn)行審核,并作全程監(jiān)督。
10、規(guī)范采購(gòu)行為。按采購(gòu)類別設(shè)立專人負(fù)責(zé),有計(jì)劃安排,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目要有針對(duì)性的研究了解,包括有資質(zhì)、售后服務(wù)等內(nèi)容。堅(jiān)持貨比三家的原則,注重質(zhì)量安全,達(dá)到政府招標(biāo)采購(gòu)額度時(shí)要進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。
三、探索建立醫(yī)務(wù)人員收入分配制度
逐漸完善醫(yī)務(wù)人員收入分配辦法。獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督
1、主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的行政監(jiān)管。
2、對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位的人員加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全監(jiān)督制約機(jī)制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機(jī)制,提高監(jiān)督效能。
3、健全內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)全所資金運(yùn)作的監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,定期對(duì)全所財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行了解,提出意見和建議。
4、健全單位內(nèi)部的人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度,對(duì)不正當(dāng)行為要及時(shí)告誡或查處。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的臨床診療服務(wù)行為。
5、配備價(jià)格管理人員,對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改。
第五篇:醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)(推薦)
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
治理商業(yè)賄賂總結(jié)
治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署,我們把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn),在全*、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后,及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作
進(jìn)行研究和部署。文秘114,全國(guó)公務(wù)員公同的天地現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況
治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的工作,目前,我市××系統(tǒng)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作正有條不紊地開展
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),精心部署。
××*和××市治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開后,我們及早成立由市××局黨政一把手任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的××市××系統(tǒng)治理××購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組,具體負(fù)責(zé)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各縣、區(qū)××局和市直各××××單位也相應(yīng)成立治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,層層健全機(jī)構(gòu),全系統(tǒng)形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。市××局多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,統(tǒng)一思想,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)的意見》、××部《實(shí)施意見》、××*及××廳《實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合本市實(shí)際和××行業(yè)特點(diǎn),制定下發(fā)了《××市××局治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。
(二)動(dòng)員教育,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。
市、縣(區(qū))××局、××××機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對(duì)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。4月下旬,召開××市*治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的工作總結(jié)*系統(tǒng)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署,市××長(zhǎng)代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別就如何抓好治理××××域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后,縣、區(qū)××局和市直各××××單位迅速召開動(dòng)員會(huì),并根據(jù)市××局下發(fā)的《關(guān)于做好治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員教育階段
工作的通知》精神,認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、××××《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《××人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及××部關(guān)于××行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等,開展以“為什么要開展治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“珍惜××崗位,遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論,進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。同時(shí),通過懸掛橫額、制作版報(bào)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、舉辦服務(wù)承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)演講比賽等多種形式,加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作宣傳力度,闡明政策,曉以利害,正確引導(dǎo),廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外,在《××日?qǐng)?bào)》公布市××局治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話,在10個(gè)市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)
賄賂舉報(bào)箱。專項(xiàng)治理工作宣傳發(fā)動(dòng)面不留死角,全市××系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知,提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性,在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)調(diào)查摸底,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
市××局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,親自率隊(duì),于4月底開始深入基層單位,扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清××××領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,深入分析原因,在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點(diǎn),并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策,及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地采取治理措施,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過程中,我們把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合,與開展管理年活動(dòng)相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,努力為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困
難,緩解人民群眾××問題。尤其重點(diǎn)規(guī)范××集中招標(biāo)采購(gòu)工作,繼續(xù)完善住清單制度,落實(shí)大型××必須征求××意見的規(guī)定,嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題,讓群眾看到專項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。
(四)建立制度,落實(shí)責(zé)任,通力合作。
在專項(xiàng)治理工作中,建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。縣、區(qū)××局和市直各××單位分別建立嚴(yán)格的報(bào)告制度,定期向市××局上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,并主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,形成工作合力。同時(shí),各級(jí)××行政部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)所轄××機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助,限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞
部門保護(hù)的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、存在問題
我市××系統(tǒng)治理××××商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然總體進(jìn)展順利,但仍存在著一些問題:
1、個(gè)別××人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。一是認(rèn)為治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情,與己無關(guān)。二是認(rèn)為法不責(zé)眾,別人能過關(guān),我也不會(huì)有事。三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的,不解決行賄問題,受賄也解決不了。四是認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是××,反之不能增加××的收入。
2、個(gè)別××機(jī)構(gòu)存在畏難情緒。有些機(jī)構(gòu)擔(dān)心開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作會(huì)損害××形象,挫傷××人員積極性,對(duì)開展工作產(chǎn)生畏難情緒。
3、專項(xiàng)治理工作的條塊結(jié)合方面不夠嚴(yán)密。地方黨委政府與××行業(yè)主管部門在某些工作時(shí)間安排上存在不一致
現(xiàn)象,以致專項(xiàng)治理工作的進(jìn)度不好把握。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合××行業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)組織全系統(tǒng)××人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開展治理××××領(lǐng)域?qū)m?xiàng)的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和××*黨委、政府的部署要求上來,增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是要重新認(rèn)識(shí)“××權(quán)”,它是××實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)的必經(jīng)之“坎”,××機(jī)構(gòu)防控××××中商業(yè)賄賂的最后一道閘門。這一關(guān)把好了,商業(yè)賄賂就失去生存的條件;這一關(guān)把不好,商業(yè)賄賂就會(huì)暢通無阻。三是要認(rèn)識(shí)到對(duì)收受回扣存在僥幸心理,其后果是嚴(yán)重的。無論誰收受回扣,都是違紀(jì)違法,必定會(huì)受到法律、紀(jì)律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大××人員學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物以
及身邊優(yōu)秀××人員的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育,剖析××××領(lǐng)域的反面典型,使廣大××人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育,教育廣大××人員正確認(rèn)識(shí)未來的職業(yè)生涯價(jià)值取向,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
3、精心組織主題實(shí)踐活動(dòng)。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)《××市××局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際,精心組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。如邀請(qǐng)檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片,組織廉政歌詠比賽和知識(shí)競(jìng)賽等。
4、認(rèn)真開展自查自糾。自查自糾是××機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織××機(jī)構(gòu)及其工作人員認(rèn)真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、贊助等方面的問題。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對(duì)經(jīng)組織幫助說清問題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定減輕處分;對(duì)存在不正當(dāng)交易行為,經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的,要依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)查處。各單位一定要從保護(hù)群眾利益和愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā),堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,嚴(yán)格把握政策,充分發(fā)揮政策和教育的威力。