第一篇：市工商局二00六年商標監管工作要點

二00六年商標監管工作的總體思路是：以十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實全省工商行政管理工作會議精神，繼續深入開展“保護注冊商標專用權”執法行動，大力實施商標站略,通過強化監管、優化服務，為全市經濟社會全面、協調、可持續發展服務。

一、扎實推進商標戰略，促進地方經濟發展

根據省政府關于落實科學發展觀，大力推進全省商標戰略工作部署，深入開展“商標戰略推進年”活動，繼續堅持“兩深入”，做到“三到位”，實現“四集中”，支持著名商標企業做大做強，爭創馳名商標；繼續推進農副產品商標發展戰略，積極支持重點調產項目產品注冊商標,使我市形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、市場競爭力較強的優勢企業。

（一）繼續培育、推薦著名商標。

要緊緊圍繞市、縣（區）黨委、政府確定的調產項目企業做為實施商標戰略的重點，加大扶持、服務力度。要在商標總量和推薦著名商標上有進一步發展，在去年的基礎上實現較大幅度增長，全年要力爭推薦1—2件馳名商標。

（二）推進農副產品商標發展戰略。為貫徹落實國家工商總局、省局扎實開展推進社會主義新農村建設工作的通知精神，結合我市農副產品商標戰略《實施方案》的安排部署，今年將是我市農副產品集中注冊商標的啟動年。各縣局、各分局要在去年摸底的基礎上深入農戶，進一步加大宣傳力度，提高農民的商標意識和商標法律意識，引導鼓勵農民、涉農企業及有關協會組織，注冊和使用農副產品商標和地理標志，運用“公司+農戶+商標”的經營模式，“走品牌之路、揚富農之帆”，提高我市農副產品市場競爭力。

平定、盂縣、郊區等農業縣、區，都要培育至少4個以上的規范的農民專業經濟組織，推廣成功的典型經驗，幫助他們實施商標戰略，采取有效措施做大做強，使農民增產增收。同時加大農副產品商標的培育力度，指導其正確使用商標和提高自我保護意識，為爭創著名商標創造條件。

（三）積極指導、幫助國有、私營、個體企業以及個人申請注冊商標。今年力爭注冊1—2件地理標志證明商標，增加全市的注冊商標量。

二、嚴厲查處商標侵權行為，維護公平競爭的市場秩序

根據省局安排，我局決定在2005年的基礎上，繼續開展“保護注冊商標專用權”專項執法行動。各縣局、分局要按照省局、市局的要求，加強領導、細化措施、落實責任、精心組織，確保工作取得實效。從涉及人民群眾衣、食、住、行、醫的商標違法行為入手，重點查處以下五個方面的商標侵權行為：

（一）侵犯馳名商標、山西省著名商標、以及我市知名商品商標專用權行為；

（二）侵犯涉外商標和地理標志專用權行為；

（三）侵犯奧林匹克標志、世博會標志和特殊標志專用權行為；

（四）侵犯農副產品注冊商標專用權行為；

（五）商標印制環節的商標侵權行為和商標違法行為。

三、創新監管方式，落實轄區責任

堅持“窗口前移、重心下移”的原則，進一步強化工商所的商標監管力度，嚴格落實《工商所商標監管工作職責》，提高基層工商所的商標監管效能。一是要做好試點工作。各縣局、分局要確定一個大型商場或一個綜合市場作為試點，對其經銷的大宗商品所使用的注冊商標和未注冊商標進行登記，及時掌握商品經銷者是否存在經銷假冒、侵權商品的行為。二是推進企業信用建設。結合“經濟戶口”管理，加強市場巡查，加強商標日常監督管理，動態地掌握轄區內企業遵守商標法律法規情況，建立商標違法檔案登記制度，每季度向市局報送，市局根據反饋情況，適時公布商標違法情況，促進企業信用建設。三是對轄區內的注冊商標、“三專”店（柜）和從事商標印制的單位進行摸底登記，建立統一的規范性臺帳和監管檔案，提高監管的針對性和實效性。

四、加強商標行政執法工作，提高商標監管水平和執法能力

（一）各縣局、各分局要加強工商所的商標辦案力度，總結和推廣商標辦案經驗，選擇典型或疑難案件，組織商標辦案人員進行評析和研討，進一步提高商標辦案能力。

（二）對跨縣區發生的商標侵權假冒案件和涉外商標案件，要及時上報市局。對跨省際商標案件，由市局上報省局。

（三）實施大案要案督辦工作。全系統要建立和落實商標大要案件的督辦制度，對查處的大案要案逐級進行指導和監督，提高辦案效率。

五、加大商標法律知識培訓和宣傳力度，提高社會公眾的商標意識

加大商標法律知識宣傳力度，提高生產者、經營者的商標法律意識是搞好商標管理的基礎，是實施名牌戰略和推進農副產品商標戰略的重要保證。因此，要采取多種形式，廣泛深入地開展商標法律法規宣傳活動。利用報紙、電視、廣播、網絡宣傳商標法律法規；

2、利用企業回訪、執法檢查、頒發《商標注冊證》等時機為企業送法上門；

3、組織對企業進行商標法律法規培訓，4、利用“3.15”、“4.26”、“12.4”活動日及其它各種會議進行宣傳;

六、加強調查研究工作

針對保護知識產權力度加大和在執法工作中面臨的新形勢，各縣局、分局要對商標監管工作中存在的新問題進行認真調查研究，并在年內向市局報送一篇調研報告。

七、完成上級交辦的其他任務。

第二篇：商標監管知識要點

商標監管知識要點

一、關于商標的一些基本概念：

1、什么是商標 ？

商標，就是人們通常所說的“品牌”，是商品的生產者或服務的提供者使用在商品或服務上的一種標記，用來識別不同的生產者。商標的本質作用是區別商品的來源或服務的提供者。

2、什么是商標權？

是指商標權人依照我國《商標法》對其擁有的商標所享有的法定權利。這些權利主要體現為：自行使用商標的權利；許可他人使用商標的權利；禁止他人使用商標的權利；制止侵犯商標權行為并要求侵權者承擔法律責任的權利；等等。

3、商標的構成有哪些？

在我國，商標可以由文字、圖形或兩者組合構成，其中，文字包括中文或外文。目前，“立體商標”、“音響商標”、“氣味商標”還不是我國《商標法》保護的客體。文字商標（呼叫要素）。文字是商標最基本的構成要素之一，文字商標由純文字構成，不含其他圖形。這里的文字指的是語言的書寫符號，包括兩個以上的字母或數字。用文字作商標，字體不限，楷、隸、行、篆、草書及筆劃的藝術變化、重合交織都是允許的。譬如：康師傅、娃哈哈、耐克（NIKE）等。圖形商標（視覺要素）。圖形是商標的另一基本構成要素，指人或事物的形狀、圖案，包括具象圖形、抽象圖形或虛構的圖形。用圖形做商標的優點在于不受語言限制，標志性強；弱點在于不便呼叫和交流。譬如：統一集團標志、耐克“勾形”標志等。文字與圖形的組合商標。組合商標圖文并茂，引人注目，是使用較多的商標形式。組合商標要求文字和圖形和諧一致，聯系密切，如果二者毫無聯系，就不易作為商標。譬如：商標呼叫“七匹狼”，視覺圖形為“七只虎”。這就叫做“指驢為馬”不相適宜。

4、我國《商標法》對構成商標的文字或圖形有什么要求？ 我國《商標法》對禁止構成商標的文字或圖形有如下要求：

（1）同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或近似的；

（2）同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗胸章相同或者近似的；

（3）同政府間國際組織的旗幟、徽記、名稱相同或者近似的；

（4）同“紅十字”、“紅新月”的標志、名稱相同或者近似的；

（5）本商品的通用名稱和圖形；

（6）直接表示商品的質量、主要原料、功能、用途、重量、數量及其他特點的；

（7）帶有民族歧視性的；

（8）夸大宣傳并帶有欺騙性的；

（9）有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的；

（10）我國縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名。

5、商標的分類哪些？

商標是區別商品與服務來源的標志。按照不同的劃分標準，商標可以劃分為不同的類型，最常見的方法是將商標劃分為商品商標、服務商標兩個基本類型，其中商品商標和服務商標又可以劃分為一般商標、集體商標和證明商標。

商標還可以按照下列標準進行類型劃分：

1、根據是否在商標局核準注冊可劃分為注冊商標和未注冊商標；

2、按照感知方式的不同可以劃分為視覺商標、聽覺商標（音響商標）與嗅覺商標（氣味商標）。視覺商標包括平面商標和三維標志（立體商標）兩種。目前，聽覺商標和嗅覺商標在我國尚不能注冊并獲得保護；

3、按照商標權利主體數量的不同還可以分為單所有人商標和共有商標。

6、什么是集體商標？

集體商標又稱團體商標，《商標法》 或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標志。”

7、集體商標的特征有哪些？

（1）集體商標不屬于單個自然人、法人或者其他組織，即屬于由多個自然人、法人或者其他組織組成的社團組織，即表明商品或服務來源自某一集體組織，這一集體可以是某一特定的行會、商會等工商業團體或其他集體組織，具體的商品或服務的提供者以集體成員的身份隱退在集體的背后。體現了其“共有”和“共用”的特點；

（2）集體商標是以各成員組成的集體名義申請注冊和所有，由各成員共同使用的一項集體性權利，反映在集體商標的申請注冊上，即要求只有具有法人資格的集體組織才可以提出申請，因為只有具有法人資格的集體組織才能以其集體的獨立名義擁有商標權；

（3）集體商標反映在商標的使用上，表現為，集體組織通常不使用該集體商標，而由該組織的成員共同使用；不是該組織的成員不能使用；每個成員都有平等使用的權力，成員間不存在隸屬關系；同時又必須對其集體成員的使用進行監督，并對違反使用規則的成員進行處理；

（4）集體商標的注冊、使用及管理均應制定統一的規則，詳細說明成員的權利、義務和責任以及管理費用的數額和用途并將之公諸于眾，集體成員應相互遵守并受到公眾的監督；

（5）集體商標的所有權和使用權不得轉讓；

（6）當集體商標受到侵害而請求賠償損失時，應包括集體組織成員所受的損失在內；

（7）當某成員退出該集體時，他就不能再使用該集體商標，當某一新成員加入時，他就可以因獲得成員的身份而使用該集體商標了，這種成員身份是不可以轉讓的，以這種身份關系為基礎的商標使用權也不得轉讓；

（8）地理商標可以作為集體商標注冊。以地理標志作為集體商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協會或者其他組織，該團體、協會或者其他組織應當依據其章程接納為會員；不要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協會或者其他組織的，也可以正當使用該地理標志，該團體、協會或者其他組織無權禁止。

8、集體商標與普通商標（商品商標和服務商標）的區別是什么？

集體組織既可以申請注冊集體商標，也可以申請注冊普通商標，但兩者有以下的區別：

（1）集體商標與普通商標均表明商品或服務的經營者，但集體商標表明商品或服務來自某組織；普通商標則表明來自某一經營者。

（2）集體商標只能由某一組織申請注冊；普通商標則可以由某一組織或某一個體經營者申請注冊。

（3）申請集體商標的，必須提交使用管理規則；申請普通商標無此要求。

（4）集體商標不能準許本組織以外的成員使用；普通商標可以許可本組織以外的成員使用。

（5）集體商標準許其成員使用時不必簽訂許可使用合同；普通商標許可他人使用時必須簽訂許可使用合同。

（6）集體商標不能轉讓；普通商標可以轉讓他人。

（7）集體商標失效后兩年內商標局不得核準與之相同或近似的商標注冊；普通商標則只需一年商標局就可以核準與之相同或近似的商標注冊。

9、什么是證明商標？

《商標法》（2001年10月27日（1）地理標志，原產地名稱在一定情況下也可以作為證明商標注冊，因此，證明商標有原產地證明商標和品質證明商標兩種類型；

（2）證明商標應是由某個具有檢測和監督能力的組織注冊和控制，由注冊人以外的其他人使用，注冊人自己不能使用該注冊的證明商標；

（3）證明商標不是表示商品或服務來源于某個經營者，而是用以證明商品或服務本身出自某原產地，或具有某種特定品質的標志；

（4）證明商標的準許使用程序是一個公平開放的程序，只要當事人提供的商品或服務達到證明商標所要求的標準，履行了必要的手續之后，就可以使用該證明商標，證明商標所有人無權拒絕；

（5）證明商標是由多個人共同使用的商標，其注冊、使用及管理必須制定統一的管理規則并將之公諸于眾，讓社會各界共同監督，以保護商品與服務的特定品質，保障消費者利益；

（6）在商標的轉讓上證明商標有著自己獨特之處，其所有權可以轉讓給具有相應檢測和監督能力的法人；

（7）以地理標志作為證明商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標，控制該證明商標的組織應當允許。

11、原產地證明商標與地理標志、原產地名稱的關系？

地理標志是ＷＴＯ（世貿組織）知識產權協議《與貿易有關的知識產權協議》（簡稱ＴＲＩＰＳ）注冊申請使用的是《商標注冊用商品和服務國際分類》，共將所有的商品和服務分為45個類別，其中商品1—34類為商品類別，35-45為服務類別。根據我國商標申請的基本原則一類一標一申請，如果你申報的商品和服務跨類了，那么就另外要重新申請。（2）申請在先原則

兩個或者兩個以上的商標注冊申請人，在同一種商品或者類似商品上，以相同或者近似的商標申請注冊的，初步審定并公告申請在先的商標。

申請在先原則是我國商標法中應當充分重視的一項原則，對這一原則的忽視常常會使自己陷入極為被動的境況。

注冊商標僅在其注冊國受到法律保護，在外國已注冊的商標并不意味著在我國當然受到法律保護。因此國內企業和外企都應當充分重視在不同國家的“申請在先”問題。（現代汽車商標案、海信HISENSE商標案）在我國，申請在先原則在特定情況下兼顧使用在先原則。法律表述為：同一天申請的，初步審定并公告使用在先的商標，駁回其他人的申請，不予公告。

在這種情況下，商標局會要求申請人提供商標在先實際使用的證據。證據包括商品包裝、廣告、說明書、商業單據等。

（3）、自愿注冊與強制注冊相結合的原則（去所有財產，也可以迅速重建，靠的就是其商標形成的巨大的無形資產，商標的價值已遠遠超過其有形資產的價值。

未注冊商標有什么弱點？

1、商標使用人對該商標不享有商標專用權。

2、一旦他人將該商標搶先注冊，該商標的最先使用人反而不能再使用該商標。

3、未注冊商標有可能與使用在相同或類似商品的已注冊商標相同或者近似，從而發生侵權行為。

4、未注冊商標不能形成工業產權，因而也不能成為使用人的無形資產。總之，使用未注冊商標，會影響企業的生產經營活動。

三、注冊商標的使用管理

1、在一個商品上同時使用兩個或兩個以上注冊商標可以嗎？

企業可以根據實際需要在一個商品上同時使用兩個或兩個以上注冊商標。企業可以將一個商標注冊并使用在自己生產的全部或部分商品上，以區別其它企業生產的商品，同時可以在每種產品上注冊并使用一個專用于該產品上的商標，用來區別自己生產的不同商品。

2、在商品包裝上標注TM是什么意思？

TM是英語商標TRADEMARK的縮寫，表明商標與一般性說明文字和裝潢之間的區別，不是注冊標記。

3、注冊商標的管理

依據《商標法》 止他人的不正當使用。

馳名商標認定保護原則是什么？

個案認定（所謂“個案認定”，即是說一家企業即使以前沒有申請過和獲得過“中國馳名商標”的稱號，但當商標被搶注、復制、模仿或者被登記成企業名稱時，如果被侵權的企業能夠證明自己的商標馳名，企業就可以向商標局申請認定馳名商標，撤消侵權方的商標）被動保護（所謂“被動保護”，是指馳名商標只針對某個被侵權企業的商標糾紛有意義，而不泛指針對全社會）馳名商標認定考慮的因素有哪些？

（一）相關公眾對該商標的知曉程度；

（二）該商標使用的持續時間；

（三）該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍；

（四）該商標作為馳名商標受保護的記錄；

（五）該商標馳名的其他因素。馳名商標保護的范圍是指什么？

1、就相同或者類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標，容易導致混淆的，不予注冊并禁止使用。

2、就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標，誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。

3、已經注冊的商標，違反《商標法》相關規定的，自商標注冊之日起五年內，商標所有人或者利害關系人可以請求商標評審委員會裁定撤銷該注冊商標。對惡意注冊的，馳名商標所有人不受五年的時間限制。

4、使用商標違反《商標法》

第三篇：市工商局2007年工作要點

文章標題：市工商局2007年工作要點

一是發揮職能優勢，提高服務水平。重點是大力促進民營經濟發展，服務新農村建設，鼓勵農民創業增收，維護農民合法權益。進一步優化注冊登記服務效能，加快實施商標戰略和誠信主題活動，推動經濟結構調整和增長方式轉變。二是加強執法力度，規范市場秩序。嚴格規范市場主體，深入開展食品安全

整治，治理商業賄賂、打擊傳銷、整治虛假違法廣告、知識產權保護等專項行動，維護經濟安全與社會穩定。三是深化科學監管，推進依法行政。積極推進12315綜合執法體系建設，進一步整合監管資源。推行行政指導，探索“案件查處一體化”管理機制，強化執法監督，規范執法行為。四是強化制度建設，完善內部管理。將2007年作為全系統的“制度建設年”，進一步規范和加強財務管理，完善考核激勵機制，加強對外溝通協調。五是加強教育管理，全面提升素質。加強領導班子建設，進一步優化干部隊伍結構，加大干部培訓力度，加強作風與行風建設，確立健康和諧的工商文化。

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第四篇：商標監管工作情況匯報

商標監管工作情況匯報

商標監管工作情況匯報

發揮商標監管職能 服務經濟建設

各位領導、各位同仁：

根據市局安排，我受縣局主要領導委托，就縣局商標監管工作情況作個匯報。我匯報的題目是“發揮商標監管職能，服務經濟建設”。

近幾年來，在市局的領導和關心下，在縣委縣政府的大力支持下，隨著經濟的迅猛發展，我局堅持從實際出發，適時調整商標管理思維方式，引導企業和群眾以“商標興業、商標富民”，從而使商標管理事業在服務地方經濟建設中得到了長足的發展。

在實際工作中，我們盡量做到三個力求適應：

一、商標發展戰略力求適應縣域經濟發展的需要。

從縣情看，有兩個顯著特點：一是農業經濟在整個縣域經濟中比重較大，農副產品外銷占主要地位，是典型的農業縣；二是山正在打造為世界茶文化圣山，茶正在成為知名品牌。縣也正在茶文化、茶產業的推波助瀾中不斷擴大知名度。根據這兩個特點，縣委縣政府提出了明確的縣域經濟發展戰略。

我局認為，要造就優勢經濟，就必須有優勢產業；要造就優勢產業，就必須有優勢品牌；要造就優勢品牌，就必須打造名牌商標。基于這一構思，我們在貫徹縣委縣政府經濟發展戰略中，注意理清本縣商標發展思路，大力發展農副產品，特別是茶葉產品商標，為名山經濟騰飛奠定一個堅實的基礎。為此，我們做了以下工作：

一是加強了《商標法》和商標發展戰略的宣傳。采取印發宣傳資料，舉辦專題講座和注冊商標成果展，現場咨詢，上門服務等形式，在企業和群眾中宣傳實施商標戰略的重大意義，克服部分企業和群眾中存在的“名山茶出名，皇帝的女兒不愁嫁，不注冊商標也賣得出去”的思想，為發展注冊商標創造良好氛圍。二是深入企業、農村調查研究，撰寫了《茶葉商標使用管理的現狀和對策》、《關于保護我縣注冊商標知識產權的意見》、《關于在全縣實施茶葉品牌戰略的方案》等調研報告，得到了縣委縣政府的高度重視，有的以《政務要情》轉發，對理順商標管理關系，發展品牌產業商標起到重要作用。三是實地幫助企業設計、制作、申報商標，做到有求必應。

通過以上工作，我縣注冊商標數量有了較快發展。截止底，共有注冊商標企業79戶，擁有注冊商標92個，其中茶葉類商標61個。“茶”作為我市唯一的證明商標已注冊成功。“”茶葉商標獲得省級著名商標稱號。“”、“”等5個商標被評為市級知名商標。商標業的發展，對經濟起到推動作用。

二、商標管理服務力求適應企業生產經營的需要。

商標與企業是相互依存的，商標靠企業生存，企業靠商標發展。因此，在商標管理服務上，也必須與企業血肉相存，息息相通。

為便于為企業提供商標管理服務，近年來，我局十分重視商標登記檔案的管理工作，逐步建立健全了全縣的商標登記檔案。，我們還把這一制度推進到工商所，實行局、所聯管。各工商所在完善商標管理制度，配備商標專管員的同時，還對轄區內注冊商標企業建立專戶檔案，詳細記載了各個注冊商標的核準時間、圖形、字樣、分類、注冊證號及續展、變更等數據資料。同時，在電腦上建立了商標電子檔案，通過巡查反饋的動態數據與原始資料核對，及時發現企業在注冊商標管理、運用中出現的問題，以便隨時幫助企業規范商標使用行為。實踐證明，這樣的建擋模式，既便于我局上下聯動，融通管理，也便于企

業隨時查詢，正確掌握使用，得心應手。

針對自有品牌知名度不高，部分產品仍需依賴外地品牌經銷的客觀現狀，在商標年審工作中，我們還增加了注冊商標所有權企業的授權許可協議和產品外包裝的審驗內容，目的是核查企業的商標使用行為是否合法，對發現的問題及時予以糾正。這樣，既是對本地企業產品的正常銷售負責，也是對外地企業的注冊使用權負責，確保合作雙方相得益彰。

在商標管理服務中，我們盡量做到想企業所想，急企業所急，對企業的難能解則解，對企業的惑能答則答。如：我縣酒業公司在去年發往湖南酒廠的一批產品經火車站時，當地公安和工商以涉嫌仿冒侵權為由扣留。而我局在日常商標使用跟蹤管理中，對酒業公司產品質量的可靠性和酒廠委托生產的合法性已經掌握。因此在接到企業告急后，我局果斷出具證明，使的相關執法部門很快放行，企業對我局甚為感謝。又如：

我縣茶葉公司注冊的“”商標，被公司以侵犯其“”商標專用權為由，提出異議。得知這一情況后，我局主動到企業溝通，經實地了解，發現“”商標無論文字還是圖案都與“”商標有明顯區別，不致造成消費者誤認。因此，鼓勵公司做好準備，積極申辯。企業贊揚說“工商真是咱企業的娘家人啊”。，我們在全縣79戶注冊商標企業中，確定了“”、“”等6戶企業為商標重點發展企業，確定“”、“”等8戶企業為商標重點幫護企業，進行有重點的分類指導。

三、商標監督執法力求適應社會經濟狀況的需要。

我們感到，商標監督執法是商標管理的一個重要環節。放松了對商標侵權行為的查處力度，實際就損害了商標所有權企業的合法權益。因此，我局十分重視對商標違法違規行為的查處。近年來，我局先后整治了濫用“”、“”商標的侵權行為。糾正了酒廠商標使用不規范的行為，查處了茶廠擅自改變注冊商標的

違法行為……等。在查處違法違規行為中，根據經濟發展水平和企業承受能力，我們堅持以指導幫助為主，輔以適當處罰的方式，這樣既達到了執法的目的，又能使企業與我們主動配合，在自動糾錯中自我完善商標管理使用制度。

客觀地看，我局的商標廣告管理工作雖然取得了一些初步進展和效果，但與上級的要求及兄弟縣工商局相比還有差距。因此，我們十分珍惜這次難得的學習機會，一定認真學習先進。并將以此為契機，認真貫徹“十六大”會議精神，加大工作力度，繼續努力推進商標廣告管理工作，為促進地方經濟發展做出新的貢獻。

縣工商行政管理局

年四月八日

第五篇：商標監管.

創新監管工作機制 提升商標電子監管效能 吳忠市工商局利通一分局

今年以來，吳忠市工商局利通一分局在實施市場監管工作中，按照實現“四高目標”的工作機制，依照區市工商局關于推行行政指導工作意見的要求，創新監管工作機制，有效探索商標電子監管工作，提高了商標監管工作效率和服務水平，實現了高效能監管，有效地維護了市場秩序，促進了地方經濟健康發展。

一、主要做法

（一）加強組織領導。一是分局領導主動向利通區黨委、政府匯報商標管理工作，協調成立了利通區實施商標戰略工作領導小組，并印發了《利通區人民政府實施商標戰略工作方案》。二是成立了由局長任組長，副局長任副組長，各科室隊所負責人為成員的實施行政指導商標戰略工作領導小組，形成了商標監管服務工作的“三級管理”體系，即領導小組全面負責分局商標電子監管服務系統的推廣應用；商標廣告監督管理科具體負責商標監管行政指導服務工作的安排、組織、協調及實施；各工商所設立商標專管員，負責轄區內商標培育發展、商標信息采集及日常監管服務工作。三是制定了《利通一分局行政指導實施方案》、《利通一分局商標培育工作實施方案》、《利通一分局轄區商場（專賣店）經銷商品注冊商標備案管理試行辦法》、《商場（專賣店）

商品注冊商標備案監管工作實施方案》、《關于進一步加強商標備案監管工作的通知》等工作制度及措施，為推行商標電子監管工作奠定了基礎。

（二）落實具體措施。一是開展培訓活動，為了使干部熟悉和掌握商標法律法規知識，分局對干部進行了商標法律法規知識全員培訓；各工商所負責對轄區內企業、商場、專賣店負責人和商標聯絡員進行行政指導及商標知識培訓；分局相關人員不定期對商標電子監管系統使用情況進行現場指導，解決商標信息采集、錄入以及系統操作等方面存在的實際問題。二是廣泛宣傳動員，分局先后召開局長辦公會議和局務會議，論證和研究推行商標電子監管工作，并作出周密部署。同時，工商所工作人員多次到轄區商場和專賣店宣傳推行商標電子監管的重要性和必要性，還組織開展了“實施商標戰略，打造品牌經濟，促進跨越式發展”主題宣傳活動，結合“3〃15消費者權益保護日”、“4〃26國際知識產權日”等大型宣傳活動，廣泛宣傳實施商標戰略工作，發放各類宣傳材料3000余份，使經營者的商標注冊意識、品牌保護意識有了很大提高。三是全面調查摸底。各工商所結合市場巡查網格化管理，將商標調查摸底工作量化分解、責任到人，采取入戶、入店、入廠﹙場﹚等方式進行實地調查摸底，實現無縫隙走訪。在調查摸底的基礎上，對商標信息進行分類，按照“一件商標一個戶口一個檔案”的原則，以工商所為單位分別建立轄區注冊商標、未注冊商標和監管工作書式檔案，完善商標注冊、商標代理、商標轉讓、變更、許可、商標使用圖片、商標培育、馳著名商標認定、市場巡查和行政處罰等資料，為建立商標電子監管檔案奠定了堅實的基礎。四是強化督查落實。分局領導帶領相關科室人員經常到工商所和經營場所對商標監管服務工作進行指導、走訪督查，要求工商所和經營者在推行商標電子監管工作中總結經驗，糾正問題，及時整改。同時，重點幫扶指導、培育馳名商標和著名商標，將商標監管服務工作與實施商標戰略有機結合起來，將符合馳名和著名商標培育條件的商標納入培育數據庫，形成梯次培育格局。截止目前，我局確定培育“嘉禾雪”爭創馳名商標，確定培育“曼蘇爾”、“塞上物華”、“馬興西瓜”、“丁國軍”、“巴比倫”等注冊商標爭創著名商標，確定“伊清金瑞”等20件未注冊商標培育注冊商標。2011年4月，我局根據區市局工作安排，確定利通區人民政府創建實施商標戰略示范區，確定寧夏夏進乳業集團股份有限公司創建實施商標戰略示范企業，此項工作正在開展中。五是創新商標培育模式。為進一步推動商標戰略的實施，利通一分局積極創新商標培育模式，結合區域經濟實際，以清真產業和農產品商標培育為重點，指導轄區吳忠市金積工業園區設立商標培育指導站，協同園區管委會有關部門宣傳商標知識，指導商標注冊和品牌創建，規范商標使用和內部管理。此項工作得到園區管委會的大力支持。金積工業園區安排工作人員和辦公場所，并制定相關制度和工作職責，對園區76家工業企業和清真產業商標情況進行走訪調查，積極宣傳商標知識，為51件注冊商標建立檔案，指導33件商標提出商標注冊申請，確定巴比隆、杞葉青、金鷹雪等商標為第八屆寧夏著名商標培育對象。商標培育指導站的設立，進一步突出了商標培育重點，強化了商標培育措施，提高了工作效率，為促進金積工業園區經濟發展起到了積極的推動作用。六是開展商標備案。首先確定備案工作重點。分局結合工作實際，確定城區工商所在新世紀商廈服裝精品廳和國貿大廈對所售商品注冊商標開展備案建檔審查工作；新區工商所在新百家電吳忠店、信幫電器和迎賓街各品牌專賣店對所售商品注冊商標開展備案建檔審查工作；金積工商所開展商標印制備案建檔工作。其次嚴格備案審查。各工商所網格監管人員負責對相關備案資料進行審查，填制商標備案審查登記表，認真核對注冊商標是否真實有效，與核準的注冊人、核定使用商品范圍是否一致，實際使用的商標標識是否與注冊商標相符，未注冊商標是否冒充注冊商標或侵犯他人注冊商標專用權，商標印制是否符合《商標印制管理辦法》的規定等。經工商所審查核實后，在商標備案登記審查表和商場、專賣店備案商標涉及的商品標簽上加蓋商標備案審查章。積極指導商場和專賣店商標審查員對進貨商品的商標進行審查把關，建立商品商標索證查驗備案制度，從源頭上減少假冒商品進入流通領域，并在此基礎上，指導商場和專賣店建立商標索證登記制度，分

類對商品商標證明材料登記備案，建立了“一品一標，一標一檔”的商標備案監管檔案。第三加強日常監管。工商所按照網格

化監管工作的要求，每季度對備案商標進行一次走訪檢查，每半年進行一次指導復查，每年進行一次審查備案，監督指導經營者完善商標檔案和備案臺賬，對照備案審查要求，重點檢查廣告宣傳、商品標簽和商標標識，及時糾正存在的問題，依法查處假冒、仿冒和虛假宣傳、虛假標注、冒充注冊商標、非法印制商標等違法行為。

（三）推行商標電子監管,推行商標電子監管。在建立商標監管書式檔案的基礎上，分局自主研發了商標電子監管系統，利用信息化手段實現監管者與經營者之間的信息互通，規范商標監管行為，實現動態有效監管，提升監管效能。商標電子監管系統的內容主要包括:經營者主體信息、商標信息、商品信息、商標監管信息、商標備案信息、商標培育情況、統計查詢和公告留言等。開展商標電子監管工作，一方面對經營者的商品商標使用情況進行審查，規范商標使用行為，對經營者在使用注冊商標過程中可能出現的風險和輕微違法行為予以警示，對發生的商標侵權等違法行為依法予以查處，對企業申報注冊商標、培育馳名和著名商標情況給予行政指導和跟蹤服務。另一方面通過電子監管系統的提示功能，提示經營者注冊商標的相關信息，并根據日常巡查情況，通過系統制發商標規范使用提示書。截至目前，分局利用商標電子監管系統備案經營者商品信息325條；備案本埠注冊商標82件、外埠注冊商標196件。培育馳名1件，著名商標9件。

二、取得的成效

（一）實現了監管關口前移，提升了監管效能。一是通過推行商標電子監管工作，改變了以往轄區內注冊商標數量不清，使用情況不明，日常監管服務缺位的現象，從而進一步理清了幫助經營者開展商標培育的思路，做到了有的放矢，使商標監管和服務職能進一步到位。二是實行商標三級監管體系，有效整合了商標監管執法資源，將商標監管工作由被動式管理變為主動式管理，實現了監管關口前移，提升了監管效能。

（二）保護了注冊商標專用權，打擊了侵權行為。實施行政指導，推行商標電子監管工作，加大了注冊商標專用權的保護力度，有效預防了商標侵權行為的發生，又從源頭上減少“三無”產品、假冒商品進入流通領域。

（三）強化了經營者行業自律，樹立了品牌意識。一是商場在經營場所醒目位臵懸掛商標備案單位牌匾，公布拒絕銷售侵權商品承諾和經工商部門備案審查的商標名單；專賣店公示專賣授權書和商標注冊證等，接受社會和消費者監督，經營者自律意識進一步增強。二是通過對商標備案資料進行審查，增強了經營者對商標法律法規知識和商標戰略的認識，樹立了商標品牌意識，自覺抵制了商標侵權行為的發生。

（四）推行商標電子監管，促進了信用建設。經營者通過保護品牌、明碼實價，守信經營，提高了服務質量，提升了經營誠

信度，實現了消費者零投訴，增強了經營者和消費者之間的互信度。

利通一分局實施行政指導，創新監管工作機制，提升商標電子監管效能雖然取得了一定成績，但離新形勢發展的要求還有一定的差距，在今后的工作中，分局將按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，牢牢把握“四個只有”，大力推進“四項建設”，積極采取行之有效措施，不斷創新工作方法，認真履行市場監管職能，健全完善監管機制，使商標電子監管工作再上新臺階，為促進地方經濟發展做出新的貢獻。