第一篇：對街道吸毒人員情況的調查報告

**區**街道辦事處，地處**市城區中心，東臨氐星路，南接大科辦事處，西到螺子坳，北達**橋。轄區總面積5.5平方公里，常住人口5.5萬人，流動人口2萬余人，下轄9個社區居委會，轄區人口稠密，商賈云集,交通便捷，商廈、寫字樓、學校、農貿市場、娛樂城、醫院等一應俱全。

我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區3人,**社區12人,關家社區14人,**社區18人,耕塘社區14人,甘子沖社區29人,小花社區16人，洞新社區8人，還有竹山社區目前暫時沒有。其中列入社區戒毒和社區康復77人，占總人數的67.5%；勞教在所22人,強制戒毒9人,監獄服刑6人。

今年4月份，我對轄區內在冊吸毒人員進行了詳細的調查摸底，調查內容包括吸毒人員姓名、性別、身份證號碼、初吸時間（或強戒時間）、家庭住址、聯系電話、目前吸、戒毒情況等，經過認真調研分析，發現我處吸毒人員主要存在以下5種情況。

1、成功戒毒，要求消“戶”者

如扶青社區吸毒人員廖海霞，2006年初吸食毒品追龍，后家庭破裂，已離婚。現經過家人的勸說，特別是在現男友的鼓勵下，已完全與毒品斷絕，并自覺每月到衛生防疫站尿檢一次，都是陰性，現在與男友一起經營旅社，生活穩定，感情穩定。但其本人反映，因為自己曾經吸過毒，被公安機關機關列入黑名單，給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事，住賓館時凌晨2點遭當地公安查房，原因就是用身份證登記住宿時，屬公安機關在冊的“重點人員名單”，引起當地公安機關的注意，帶來出行不便。還有**市公路局的吸毒人員彭國軍，目前收入穩定（年收入近4萬元），家庭穩定，本人對毒品危害認識深刻，自覺按月尿檢，都是陰性。我們到他單位領導和同事們及周圍鄰居調查，都反映他確實已不沾毒品，我們認為他已成功戒毒。

據初步調查掌握，目前成功戒毒1年以上者有12人，占決在冊人數的10.5%，他們都因自己的吸毒史，成為公安機關在冊的“重點人員名單”，引發了生活中諸多不便，遭受到各種歧視，他們強烈要求消“戶”，退出公安機關“重點人員花名冊”。我們認為這些要求有合理性，可列入階段性戒毒成功的人員，應與那些尚未戒斷的吸毒人員區別對待，但不知道怎樣操作。

2、家人傷心，拒不配合者

**社區有一名叫唐維的吸毒人員，因吸毒已與家人的關系很僵，他的老父親幫他解決了工作，看著他吸毒，恨之入骨，同時也遷怒于社會，怪政府和公安機關沒有及時教育和幫助他的兒子，拒不提供唐維的去向，并辱罵打電話問情況的社工人員，與上門做工作的社區民警吵架，氣焰囂張，態度相當惡劣，新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強制措施，對拒不配合、態度惡劣的家人沒有強制措施，給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數，約30人左右。

3、嫁入外地，戶口未遷者

洞新社區彭紅容去年安家到浙江，今年剛生小孩，只吸食過一次毒品，以后沒有吸食過，戶口還在洞新社區，本人很少回來，社區不能按新《禁毒法》的要求對其進行管理。我處共有3人嫁到外地，但其管理職責沒有及時移交過去，其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份，千方百計隱瞞情況。

4、李代桃僵，身份弄錯者

**社區的曹孝軍和洞新社區的王利平本人都不吸毒，有單位和鄰居、親人的證明。但當初被人冒用身份證登記，上了黑名單，要求消“戶”。建議對確實弄錯了的，通過一定的程序，予以消“戶”。

5、外地謀生，不知所蹤者

吸毒人員的經濟都較為困難，因吸毒史在家鄉難以就業，為生活所迫，大多都到外地謀生，如耕塘社區吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關家社區譚凱在邵陽開車，小花社區盛志偉在邵東開快餐店，**社區喻濤在株洲太子龍打工等等，這些信息都是家人提供的，我們能和他們的家人聯系上，但沒有經費逐一到外地證實，這類情況有19人，另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯系方式，如**社區的吸毒人員龍鶴彪，原籍是雙峰人，買的戶口落在我處，屬“三無”人員：在本地無房子無親人無單位，根本無法查找，還有耕塘社區的潘巍，是區域重新劃分時由洞新社區移交過來的，當時是在**大市場買商品房落的戶，落在散戶組，后房子賣掉了，人也不知所蹤，這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。

結合我處實際，我個人對社區戒毒和社區康復提出以下6點建議：

1、每年定期組織對辦事處和社區從事社區戒毒和社區康復的工作人員進行業務培訓，增強基層業務水平。

2、按《禁毒法》第三十三條規定，社區戒毒人員既可在戶籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前沒有明確的交接人員制度，容易出現戶籍地管不著，常住地沒有管的失控局面，應盡快出臺有關措施和制度，對社區戒毒和社區康復

人員進行有效管理。

3、建立聯動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊和禁毒所的工作聯系要加強。如08年9月28日，扶青社區吸毒人員曾艷被強戒，事隔1月后管區民警和扶青社區才知道此事，信息出現了脫節，今后要加強聯系。

4、明確“消戶”制度，對于1年以上確已戒毒，每月尿檢均為陰性，單位、鄰居或家人證明（或擔保）

沒有吸毒，經辦事處、派出所、社區調查屬實的人員，應該可以階段性“消戶”，如今后發現再次吸毒，則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年，以此類推。

5、加大財政投入力度，確保《禁毒法》各項要求落實到位。禁毒工作是一項長期的、艱巨的工作，在查找、聯系、幫助吸毒人員的過程中，需要耗費大量的人力、物力和財力，沒有相當數量的工作經費投入，光靠責任感和講奉獻不可能真正對吸毒人員管理到位，為了真正把這項工作抓好、落實，建議中央、省、市設立專項經費，解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。

6、加大禁毒工作宣傳力度，使《禁毒法》深入千家萬戶，特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持，主動幫助和配合政府及相關職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。

第二篇：對街道吸毒人員情況的調查報告

**區**街道辦事處，地處**市城區中心，東臨氐星路，南接大科辦事處，西到螺子坳，北達**橋。轄區總面積5.5平方公里，常住人口5.5萬人，流動人口2萬余人，下轄9個社區居委會，轄區人口稠密，商賈云集,交通便捷，商廈、寫字樓、學校、農貿市場、娛樂城、醫院等一應俱全。

今年4月份，我對轄區內在冊吸毒人員進行了詳細的調查摸底，調查內容包括吸毒人員姓名、性別、身份證號碼、初吸時間（或強戒時間）、家庭住址、聯系電話、目前吸、戒毒情況等，經過認真調研分析，發現我處吸毒人員主要存在以下5種情況。

1、成功戒毒，要求消“戶”者

如扶青社區吸毒人員廖海霞，2006年初吸食毒品追龍，后家庭破裂，已離婚。現經過家人的勸說，特別是在現男友的鼓勵下，已完全與毒品斷絕，并自覺每月到衛生防疫站尿檢一次，都是陰性，現在與男友一起經營旅社，生活穩定，感情穩定。但其本人反映，因為自己曾經吸過毒，被公安機關機關列入黑名單，給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事，住賓館時凌晨2點遭當地公安查房，原因就是用身份證登記住宿時，屬公安機關在冊的“重點人員名單”，引起當地公安機關的注意，帶來出行不便。還有**市公路局的吸毒人員彭國軍，目前收入穩定（年收入近4萬元），家庭穩定，本人對毒品危害認識深刻，自覺按月尿檢，都是陰性。我們到他單位領導和同事們及周圍鄰居調查，都反映他確實已不沾毒品，我們認為他已成功戒毒。

2、家人傷心，拒不配合者

**社區有一名叫唐維的吸毒人員，因吸毒已與家人的關系很僵，他的老父親幫他解決了工作，看著他吸毒，恨之入骨，同時也遷怒于社會，怪政府和公安機關沒有及時教育和幫助他的兒子，拒不提供唐維的去向，并辱罵打電話問情況的社工人員，與上門做工作的社區民警吵架，氣焰囂張，態度相當惡劣，新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強制措施，對拒不配合、態度惡劣的家人沒有強制措施，給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數，約30人左右。

3、嫁入外地，戶口未遷者

洞新社區彭紅容去年安家到浙江，今年剛生小孩，只吸食過一次毒品，以后沒有吸食過，戶口還在洞新社區，本人很少回來，社區不能按新《禁毒法》的要求對其進行管理。我處共有3人嫁到外地，但其管理職責沒有及時移交過去，其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份，千方百計隱瞞情況。

4、李代桃僵，身份弄錯者

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**社區的曹孝軍和洞新社區的王利平本人都不吸毒，有單位和鄰居、親人的證明。但當初被人冒用身份證登記，上了黑名單，要求消“戶”。建議對確實弄錯了的，通過一定的程序，予以消“戶”。

5、外地謀生，不知所蹤者

吸毒人員的經濟都較為困難，因吸毒史在家鄉難以就業，為生活所迫，大多都到外地謀生，如耕塘社區吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關家社區譚凱在邵陽開車，小花社區盛志偉在邵東開快餐店，**社區喻濤在株洲太子龍打工等等，這些信息都是家人提供的，我們能和他們的家人聯系上，但沒有經費逐一到外地證實，這類情況有19人，另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯系方式，如**社區的吸毒人員龍鶴彪，原籍是雙峰人，買的戶口落在我處，屬“三無”人員：在本地無房子無親人無單位，根本無法查找，還有耕塘社區的潘巍，是區域重新劃分時由洞新社區移交過來的，當時是在**大市場買商品房落的戶，落在散戶組，后房子賣掉了，人也不知所蹤，這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。

結合我處實際，我個人對社區戒毒和社區康復提出以下6點建議：

1、每年定期組織對辦事處和社區從事社區戒毒和社區康復的工作人員進行業務培訓，增強基層業務水平。

2、按《禁毒法》第三十三條規定，社區戒毒人員既可在戶籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前沒有明確的交接人員制度，容易出現戶籍地管不著，常住地沒有管的失控局面，應盡快出臺有關措施和制度，對社區戒毒和社區康復人員進行有效管理。

3、建立聯動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊和禁毒所的工作聯系要加強。如08年9月28日，扶青社區吸毒人員曾艷被強戒，事隔1月后管區民警和扶青社區才知道此事，信息出現了脫節，今后要加強聯系。

4、明確“消戶”制度，對于1年以上確已戒毒，每月尿檢均為陰性，單位、鄰居或家人證明（或擔保）沒有吸毒，經辦事處、派出所、社區調查屬實的人員，應該可以階段性“消戶”，如今后發現再次吸毒，則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年，以此類推。

5、加大財政投入力度，確保《禁毒法》各項要求落實到位。禁毒工作是一項長期的、艱巨的工作，在查找、聯系、幫助吸毒人員的過程中，需要耗費大量的人力、物力和財力，沒有相當數量的工作經費投入，光靠責任感和講奉獻不可能真正對吸毒人員管理到位，為了真正把這項工作抓好、落實，建議中央、省、市設立專項經費，解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。

6、加大禁毒工作宣傳力度，使《禁毒法》深入千家萬戶，特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持，主動幫助和配合政府及相關職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。

第三篇：衡陽市吸毒人員吸毒狀況調查報告

衡陽市吸毒人員吸毒狀況調查報告

衡陽電大校本部2010春開放教育專科法學

周 浩 黃強高 李冠良

衡陽位于湖南省中南部，湘江自北向南蜿蜒流過。全境南北長150公里、東西寬173公里。衡陽區位優越，緊靠沿海，臨近港澳，承東接西，是沿海的內地，內地的前沿；水陸交通便利，運輸發達，歷來是商賈云集和湘南主要貨物集散地。

改革開放以來，衡陽的社會經濟迅猛發展，現在的衡陽，已經成為集工農業、旅游、貿易、物流為一體的現代化都市，成為鑲嵌在江南大地上的一顆璀璨的明珠。

然而，像中國許多城市一樣，衡陽經濟在高速發展過程中，也并未避免毒品之害，毒品象魔鬼一樣溜入衡陽，不但毒害了衡陽人們的身體健康，而且也在一定程度上給衡陽的經濟社會發展帶來了負面影響。近年來，傳統毒品搖身一變，又以新的形式和方法粉墨登場，這些新型毒品，趁人們還生疏于它們邪惡的本質時，以五彩斑斕的外表，迷惑著不知情的人群，也以令人難以置信的速度蔓延，一些不諳其害的人員涉足其中，迅速成為難以自拔的癮君子。這些吸毒人員，由于吸毒背景，生存狀況，內心情感等有著驚人的相似，且又有著與正常人的倫理道德，生活方式格格不入，因此成為社會的另類。

為了了解衡陽吸毒人員的吸毒狀況，揭開吸毒人員的生活背景和內心世界，我們09春法學專科班7名同學，在老師的指導下，利用暑假時間，走訪了衡陽市十來個戒毒場所近百名吸毒人員，采用訪談、詢問、查閱資料的方式，對衡陽市吸毒人員狀況進行調查，獲得了第一手資料。我們在對調查所得材料進行歸納、整理、分析、提煉的基礎上，寫成了《衡陽市吸毒人員吸毒狀況

調查報告》。

一、衡陽吸毒人員吸食毒品的類型。

毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。它不僅有著成癮性，依賴性，還有它特有的違法性

目前在衡陽吸食傳統毒品主要為海洛因，純度很低，一般含量在30%至60%之間，由于各級販毒者不斷摻雜，摻入頭痛粉，D粉，淀粉等物品，有的甚至直接刮墻壁灰摻假，所以到衡陽吸毒人員手中的毒品多數雜質多含量低。

近兩年來衡陽吸毒人員吸食的新型毒品主要以上面帶有“MY”字樣麻古片劑和冰毒為主，近年來由于公安機關對娛樂場所卓有成效的工作，衡陽市名噪一時一時的“嗨場”（的廳）天上人間娛樂城，溫莎城堡娛樂城等涉毒場所相繼被嚴厲打擊后關閉，K粉和搖頭丸因為需要高強度，有節奏的音樂而漸漸淡出吸毒人員的視線，吸毒人員在衡陽警方的高壓下，實在是再也找不到一個“安全”的場所，所以如今衡陽吸食新型毒品人員都以“吹麻古”“溜冰”為主，這兩樣東西的吸食不需要音樂和酒吧，只要有一個封閉的場所就行。至于傳說中的“六角” 古柯，麥角乙二胺都未見有反映。不像東北，曲馬多依賴者，聯邦止咳露成癮者在衡陽都未見吸食者成癮者，戒毒所也不收治。

二、衡陽吸毒人員吸毒方式

新型毒品和傳統毒品需要不同的吸食方式，在衡陽新型毒品麻古，冰毒據我們了解到吸食方式主要為燙吸，即用火加熱毒品使之霧化，再吸食。這些新型毒品的吸食都工具大都需要吸管，錫皮紙，剪刀，打火機，過濾壺。傳統毒品海洛因在衡陽包括縣區吸食方式都以注射為主，為什么呢？筆者在采訪吸毒人員得知，對于一個有多年吸毒史的吸食傳統毒品的吸毒人員來說，籌集一點毒資已是相當的不容易，要迅速解決毒癮的話，注射是花錢最少的吸毒方式。注射毒品，在吸毒人員中被他們簡稱為“打針”而燙吸在衡陽又被稱作“刮板”“追龍”。對吸毒人員來講，注射毒品的部位主要在全身及手足靜脈和腹股溝動脈。據調查發現，對于那些全身潰爛，找不到血管的吸毒人員來說，腹股溝動脈因為粗大好找，傳送毒品的速度快更，易找到“上頭”的感覺，成為老吸食海洛因人員注射首選，不過注射久了，吸毒人員腹股溝動脈處都會有一個潰爛的洞，時間長了不僅容易引起股動脈破裂，而且一不小心就會傷及神經，危害很大。海洛因也可以肌肉注射，主要是注射在左手臂三角肌位置和臀大肌部位（右手比較方便），注射吸毒人員到后期往往全身是藍黑色的針孔，血管都不好找，注射吸毒這種方式不僅使吸毒者毒癮越來越重，而且極易感染艾滋病和其他各種疾病，據了解：衡陽吸毒者注射毒品時，根本就不會找什么蒸餾水注射用水稀釋，都是用自來水或直接抽自己的血液稀釋，注射時將稀釋后的毒品來回從血管中來回抽出打進謂之“回血”注射器倒都是在各級藥店以五毛錢到一塊錢一個購買，但由于他們經常共用注射器。所以一次性注射器也保證不了吸毒人員的安全。各種疾病都在吸毒人員中蔓延。

和吸食傳統毒品人員相比，吸食新型毒品的人則可以說是“時尚”“衛生”多了。各種各樣的彩色飲料瓶，玻璃瓶，各式過濾壺插上彩色的吸管，往往將冰毒和麻古二者同時磨碎一起混合吸食，衡陽吸毒人員將之戲稱為“豬油煎蛋”云霧繚繞之中，毒品在水中過濾，而吸毒人員人生中許多無比美好的東西卻隨之灰飛煙滅。

三、吸毒人員吸食毒品的場所和地點

吸食傳統毒品海洛因人員，總會找到一個隱蔽的，偏僻的地點所在，畢竟在衡陽吸毒在很多時候都不是一件光彩的事情，尤其是吸食傳統毒品的吸毒人員，不僅害怕被人發現吸毒丟面子，而且時時刻刻都要提防“干部”（公安民警）便衣的抓捕，吸毒地點多在自己家中臥室，廁所，或者在黑市販毒點就地解決，販毒點附近的公廁，廢棄的工棚，垃圾站，廣告牌背后，背街小巷，無人注意之處。就是他們吸食毒品的地方，吸毒后注射器往往被吸毒人員隨手丟棄，有吸毒人員活動的街頭巷尾的偏辟處，常常可見其丟棄的帶血的針頭令人不寒而栗。

而近幾年以來吸食新型毒品麻古和冰毒人員已經毫無羞恥感，有的甚至還把吸冰毒麻古當作一種時尚，呼朋喚友三五成群，吸毒地點多選擇在衡陽市城區縣區各大小賓館，開房后 2 用毛巾堵塞門縫，伴以賭博嫖娼亂交，登記時也一般不會以自己的真實姓名登記，讓警察無跡可循，一幫“潮人”過完云里霧里的毒癮后，第二天第三天才回家，或者參加工作。家中老婆和單位領導都渾然不知。新的一天又開始了。據調查了解，開房吸毒者每次吸毒聚會的花費，2-3人的話，至少都在500-1000元人民幣之上。人多的話，可以達到幾千上萬。

四、毒品來源

衡陽吸食海洛因人員幾乎都是在衡陽本地黑市購買，成克購買的話目前市價為600元一克。而吸食新型毒品的吸毒人員由多數在本地通過種種途徑在本地毒販手中購買，也有少數自己從廣東等外地購買一些帶回本地吸食。吸毒人員以販養吸。抓到后照樣以販毒罪被處以刑罰。

五、毒資來源

衡陽吸食傳統毒品海洛因人員，毒資來源猥瑣且艱難，吸食海洛因人員幾乎都是在衡陽本地黑市購買，最少的毒品海洛因小包30元一個，大一點的50一包，重約0.05-0.1克。如果每天毒癮發作倆次的話，每個吸毒人員每天最少需要毒資60-100元。因為他們早已因為吸食毒品海洛因而傾家蕩產.吸毒人員每隔12小時左右就要毒癮發作一次，發作時是“憑軒涕泗流”。眼淚鼻涕一齊下，呵欠連天，強大的心理與生理需要迫使吸食傳統毒品海洛因人員成為了搞到毒品，30元，50元，偷，扒，搶，騙，吸毒人員為獲取毒資不惜采用多種多樣的違法犯罪手段，導致發案率大大提高。一直是警察打擊的重點

帶有MY字樣的麻古現在衡陽市場批發價12元一粒，零售價30元-35元不等，價格與海洛因基本持平，而吸食新型毒品的人員毒資來源多數來源與自己工作經商所得，有相當一部分甚至是老板、白領、公務員以及家境殷實的無業人員。大多衣著光鮮，時尚新潮，吸起毒品時花費動輒成千上萬，消費驚人。

六、衡陽吸毒人員年齡結構

從衡陽吸毒人員人員年齡結構來看，吸食傳統毒品海洛因的吸毒人員平均年齡要大于吸食新型毒品的吸毒人員，在80年代末90年代初時那群先富起來的趕時髦的吸食傳統毒品海洛因的吸毒人員，現在都已經大多數年齡在40歲以上，整個衡陽由于政府和公安禁毒宣傳工作的到位，再加上吸毒（吸食傳統毒品海洛因）的危害性日益為人所知，所以每年衡陽吸食傳統毒品海洛因人員呈穩定下降趨勢，現在冊吸毒人員年齡也多在35-50之間，就是有一些年輕吸毒者吸食海洛因，也遠遠比不上而吸食新型毒品的年輕人多，大家都知道吸上海洛因是死路一條，可以說，神志正常者都不會輕易去碰，避之唯恐不及。

而吸食新型毒品的人中則不然，現在的衡陽仍然有相當一部分年輕人人認為新型毒品戒斷反應不明顯，應該危害不大，所以吸食麻古冰毒人員的數量還在不斷加大逐步蔓延，年齡日趨年輕化。多在14-35歲之間

七、吸毒人員的工作狀況

衡陽吸食傳統毒品海洛因人員幾乎都已經失業，或者喪失了應有的勞動能力，成為另類或異類，據他們自己講毒癮發作時就像無數的螞蟻吞噬著骨頭。有的說，骨頭像被劈開一樣，3 從外向里穿透你的肌肉和皮膚。有的說，牙齒裂開了，像利刃一樣刺向大腦。有的說，五臟六腑像是被什么東西撕開??盡管他們對劇痛的描述各異，但是感覺是共同的：欲生不成，欲死不能。于是他們作出的反應是非常慘烈的：有的人自傷肢體，有的人撞墻或跳樓自殺，吞食異物，除非他們得到毒品，不斷吸食或注射；所以他們也沒有辦法堅持工作，不是二進宮就是三進宮，絕大多數都已經被單位開除，辭退。即使擁有一定的專業技能，也因為吸毒的問題，無法做一個正常的勞動者，反反復復的吸毒與戒毒。根本無法再從事什么事業。不能戒除的話，徹頭徹尾成為“為毒品而生活”的人。

而吸食新型毒品的人員仿佛完全喪失勞動能力的不多見，但吸食新型毒品使人精神依賴嚴重，思想空虛，嬌生慣養，把吸食新型毒品當成生活的最大樂趣。人無事做，心如死水，人無目標，整天無所事事，無聊度日。大多數人工作和正常生活受到嚴重影響，基本上都是無心工作，一位冰毒麻古吸食者告訴筆者，吸新型毒品時雖然不像吸海洛因的“葉鬼”那樣鼻涕眼淚一齊下，但是心癮很重，就是不能看到別人吸毒，或者聽到“嗨樂”（快節奏迪士高音樂）聲音否則心里就像貓抓一樣癢起來，非要搞幾口不可，工地上欠自己幾萬元材料款，公司叫自己去收，去了后在路上朋友請吸麻古，在賓館吸的昏天黑地打牌一連3天沒出門，差點被老板開除。戒了毒后幾個月才恢復正常，現在是再也不愿意碰這個東西了。

八、吸毒人員的家庭生活

吸食傳統毒品海洛因人員，在衡陽幾乎都是離異，沒有離異的大都夫妻倆都是吸毒人員，幾乎都生活在極度的貧困之中，靠父母親友的資助，和政府的救助生活，衡陽市物資局原干部毛安平，靠經商，積累下幾十萬元的家產，成為小有名氣的富翁，過著幸福，美滿的生活。可他沾染毒品后，因貪污被開除，在短短的三年時間內，就吸完了所有家產，妻離子散。最后染上各種疾病，淪為流落街頭的“叫花子”，在筆者調查過的吸食毒品海洛因人員里沒有病的幾乎是千里挑一，最健康的都有脈管炎和皮膚病，如果沒有吸毒這個共同的“愛好”常人真是達不到他們的“偉大包容”，或者說誰都沒有勇氣與這種人共同生活，吸毒人員不僅僅自己受到社會的歧視，而出生在這種家庭里的孩子更是受到巨大的心理傷害，幾乎80%吸毒者的未成年子女都不與父母一起生活，而是由爺爺奶奶或外公外婆撫養或者出資撫養，這還是幸運的，吸毒往往使吸毒者精神變異心理扭曲，情感冷漠毒癮發作時六親不認，2008年珠暉區一個吸毒人員親手殺死了自己的兒子，一時傳為駭人聽聞。

九、吸毒者所患有的種種疾病

（1）營養不良。營養不良居吸毒并發癥的首位。吸毒可引發嘔吐、食欲下降,抑制胃、膽、胰消化腺體的分泌,從而影響食物的消化吸收。時間一長，造成吸毒者普遍營養不良和體重下降,特別是經濟困難的吸毒者,到最后大都骨瘦如柴。

(2)損害呼吸道。零售的毒品中大都摻入了滑石粉、咖啡因、淀粉等粉狀雜物,吸食后可引起肺顆粒性病變、肺纖維化、肺梗塞、肺氣腫、肺結核等肺部感染。由于海洛因具有鎮咳作用,當吸毒者肺部病變時,并無明顯咳嗽等表現,易掩蓋病情,往往臨床上發現吸毒者有肺部感染時,病情已經十分嚴重。

(3)易患各種性病。吸毒者大多是性亂者，尤其是女性吸毒者，大多濫交、賣淫，極易交 4 叉感染各種性病。

(4)感染性疾病。不消毒的靜脈注射易引起皮下膿腫、蜂窩織炎、血栓性靜脈炎、敗血癥和細菌性心內膜炎等感染性疾病。

(5)損傷血管。靜脈注射毒品,可引起局部動脈栓塞、靜脈炎、壞死性血管炎和霉菌性動脈瘤等。

(6)損害神經系統。如急性橫貫性脊髓炎、急性感染性神經炎、細菌性腦膜炎等。(7)造成性功能障礙。男性多表現為陽萎、早泄、射精困難;女性多表現為閉經、痛經、停止排卵、性欲缺乏和不孕。吸毒孕婦分娩嬰兒死亡率高。

(8)精神病癥狀。由于毒品的作用以及吸毒后生活方式的改變,吸毒者多出現人格改變和典型的精神病癥狀。如自私、冷漠、社會公德意識差,有的還會出現幻覺沖動,發生攻擊行為,自殘、傷人或自殺。

(9)腎臟疾患。如急性腎小球性腎炎、腎功能衰竭和腎病綜合癥等。

(10)艾滋病是“獲得性免疫缺陷綜合癥”的簡稱,英文縮寫是AIDS。它是由人類免疫缺陷病毒（HIV）傳入人體后,破壞人體的免疫功能而出現的一系列癥狀,最后導致死亡。目前,全世界尚無一種有效的手段治療和控制艾滋病,故被稱之為“世界超級瘟疫”。吸毒易導致艾滋病的傳播，是因為吸毒者之間常常共用一支注射器注射毒品, 而感染艾滋病。截止2011年6月，衡陽市某區疾控中心有登記在冊的艾滋病人500人左右，其中吸毒人員占了80%以上，基本上都是因為共用吸毒用的注射器傳染。而性亂人員只占不到20%。吸毒之禍，可知也！

十、復吸與拒收

復吸在狹義上是指吸毒者在完成戒毒治療以后，由于種種原因重新開始濫用毒品的行為。復吸現象不僅在吸毒人群中是一個普遍存在的問題，而且這也是禁毒工作一直希望解決的難題。復吸不僅是戒毒者簡單的個人問題，更有復雜的社會原因。要降低復吸率不僅要戒毒者自己有頑強的毅力，更需要家庭、社會等各方的關懷與政府的大力支持，其實復吸在衡陽市吸食毒品海洛因人員身上曾普遍存在，不過經過這幾年公安機關的大力整治，確實也有一大批吸毒人員擺脫了毒癮，又從新回歸了家庭和社會，據我們走訪戒毒部門得知，在衡陽有還是有一部分吸毒人員無法強制戒毒被拒收，那就是患有嚴重烈性傳染病的吸毒人員，如未鈣化的肺結核患者，傳染性肝炎，這些人雖然也都得到了政府免費的美沙酮治療，不需要天天去“打工”（小偷小摸）解決毒癮發作的問題，但是他們才是真正的老大難，戒毒所不能收，拘留所關不進，戒又戒不掉，毒癮每天發作，每天都要去籌集毒資，由疾病纏身又沒有能力搞到錢，真是病入膏肓，左右為難，他們在城市的街道上行走，一路都是鄙夷的目光，他們往往都是無助的死去。

今天的衡陽，發展日新月異，一個800萬人口的城市有幾個吸毒人員，應該是瑕不掩瑜，但千里之堤毀于蟻穴，今天我們已經可以清醒的看到，吸新型毒品的吸毒人員數量已經超過吸食傳統毒品海洛因的吸毒人員，在幾乎所有人都能認識到海洛因的 5 危害的同時，我們在認識吸食新型毒品的問題上還明顯存在不足與誤區。為了有一天我們不會把新型毒品當香煙吸，也為了創建和諧美麗平安衡陽，我們建議：迅速更新禁毒緝毒觀念，建立綜合性長效的禁毒緝毒機制。加大對新型毒品危害性的宣傳力度，而不只限于在每年6.26集中的宣傳活動。大幅度提高撥給公安機關的緝毒經費，繼續集中收治幫助高危吸食傳統毒品人員，繼續加大人力物力投入，加大對戒毒場所的公益性投入，建立健全緝、禁、戒相結合的綜合機制，讓緝毒工作警鐘長鳴，長抓不懈。只有這樣，才能減少和消除毒品對衡陽經濟社會發展的負面影響，保障衡陽社會經濟的順利發展。

第四篇：社區對吸毒人員管理工作計劃

社區對吸毒人員管理工作計劃

為鞏固我社區禁毒工作成果，繼續完善和開展吸毒人員的幫教工作，制定了2010年創建“無毒”社區工作計劃：

一、完善“五位一體”的安置幫教網絡，宣傳相關法律法規，重新采集更新吸毒人員基本情況，走訪吸毒人員家庭，開展對吸毒人員的思想教育，在政治上、思想上、品德上加強教育和轉化的管理工作。動態了解他們的思想情況及生活情況。

二、充分利用社區資源，拓寬幫教方式，結合社區情況，鼓勵吸毒人員恢復吸毒人員自信心，重新樹立吸毒人員人格，以安排社區公益性工作為主，并通過靈活多樣的形式實現再就業、自主創業自謀職業，逐步實現安置就業市場化、社會化、多元化，同時不放松對他們的思想幫助和教育。社區幫教人員要及時進行幫助、教育、監督和管理，來提高他們思想意識、矯正他們的行為，使他們適應新的社會環境，不再違法犯罪和危害社會，真正走向遵紀守法、自食其力、安居樂業的社會生活軌道。

三、以“三個代表”重要思想精神為指導，認真貫徹國家、省、市、縣、區各級關于禁毒工作的一系列指示要求，堅持社會各界主動參與，突出主題、抓住重點，運用多種手段，組織內容豐富，形式多樣化的宣傳活動，進行全方位、多層次的宣傳，大造聲勢，在我社區努力營造濃厚的禁毒工作氛圍，進一步增強全民禁毒意識，不斷將禁毒專項整治工

作推向深入。

1、充分利用板報、標語、條幅等通俗直觀的形式進行禁毒宣傳。不斷強化社區禁毒宣傳教育工作力度，提高廣大居民群眾對禁毒、戒毒工作重要性、緊迫性的認識，增強居民提高治安防范意識和禁毒、戒毒、拒毒的意識。

2、社區不定期邀請專業人員到社區進行法律講座、毒品知識講座等活動。

3、節假日前夕，組織幫教成員走進家庭，開展禁毒宣傳活動或禁毒幫教活動，對社區內的吸毒人員進行看望、回訪。

4、在重要法律法規頒布實施日、重大節日及 “6.26”宣傳日期間，組織開展專題法制宣傳活動；繼續加強法制宣傳教育陣地建設。

5、寒暑假期間組織社區內中、小學生觀看禁毒影片，進行教育。

6、通過開展豐富多彩的活動，開展“禁毒宣傳教育進社區的六進活動”、“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等系列活動。

社區 2010年2月25日

第五篇：吸毒人員檔案室管理制度

吸毒人員檔案室管理制度

第一條

為了準確掌握全國吸毒人員的狀況，規范對吸毒人員的登記工作，進一步加強對吸毒人員的動態管控，根據《中華人民共和國禁毒法》等有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱吸毒人員登記，是指公安機關、司法行政部門、醫療衛生機構對吸毒人員自然狀況、吸毒違法行為及處理情況、戒毒情況及其變更情況等加以記載和管理的活動。

公安機關應當對登記的吸毒人員建立工作臺賬，并將登記信息錄入“全國禁毒信息系統”吸毒人員數據庫，實行信息化管理。

第三條

對下列吸毒人員應當進行登記：

（一）主動到公安機關進行登記的吸毒人員；

（二）公安機關發現和采取戒毒措施的吸毒人員；

（三）在司法行政部門管理的場所執行戒毒措施、刑罰以及強制性教育措施的吸毒人員；

（四）在醫療衛生機構進行自愿戒毒或社區藥物維持治療的吸毒人員。

第四條 各級公安機關治安、邊防、刑偵、監管、禁毒等部門警種和鐵路、交通運輸、民航、林業等系統公安機關相關部門以及公安派出所，應當按照“誰發現、誰登記”的原則，對在工作中發現和查獲的吸毒人員及時進行登記。

各級公安機關禁毒部門負責與本地區司法行政部門、醫療衛生機構建立吸毒人員登記工作信息交流制度，及時將司法行政部門和醫療衛生機構提供的吸毒人員的相關信息錄入吸毒人員數據庫。

第五條

公安機關應當對吸毒人員的身份進行核實。

對拒不交待真實身份的吸毒人員，公安機關應采取多種辦法進行核實，防止錯登、漏登。

對暫時無法核實身份的吸毒人員，公安機關應當采集其照片、指紋和DNA信息留存，待查明其真實身份后，及時補充完善相應的登記信息。

第六條

公安機關登記吸毒人員信息時，對已經核實身份的，按照要求填寫相應的吸毒人員登記表格，經公安機關登記單位負責人審核后與有關證明材料一起歸入吸毒人員檔案，同時將吸毒人員的登記信息按要求錄入吸毒人員數據庫。

對身份暫時不明和未辦理戶籍登記的吸毒人員的信息，由公安機關采集并填寫相應的吸毒人員登記表，報各省、自治區、直轄市公安廳、局禁毒部門統一匯總并錄入吸毒人員數據庫。吸毒人員真實身份查明后，核查單位應當及時將核實情況上報省、自治區、直轄市公安廳、局禁毒部門，由省、自治區、直轄市公安廳、局禁毒部門對吸毒人員數據庫中的相關信息予以更新。

吸毒人員登記表格由公安部統一制定，各省、自治區、直轄市公安廳、局負責印制。

第七條 對于在司法行政部門主管的強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所、勞動教養所、監獄、未成年人管教所等監管場所內的吸毒人員，由場所所在地司法行政部門按照標準采集相關信息，填寫相應的《強制隔離戒毒人員登記表》或者《在教/服刑/被監管吸毒人員登記表》、《戒毒康復場所人員登記表》，每月定期提供給公安機關禁毒部門統一錄入吸毒人員數據庫。

對于在醫療衛生機構接受戒毒治療的吸毒人員，由當地醫療衛生機構采集其參加自愿戒毒或社區藥物維持治療等相關信息，填寫《戒毒人員治療情況登記表》，每月定期提供給當地公安機關禁毒部門，由公安機關禁毒部門對其身份進行核實后統一錄入吸毒人員數據庫。

對于被責令接受社區戒毒或者社區康復的戒毒人員，由對其實施定期檢測的公安機關按照標準采集信息，填寫《社區戒毒/社區康復人員登記表》，及時錄入吸毒人員數據庫。社區戒毒或者社區康復人員接受定期檢測的信息應當以每次檢測結果的書面報告材料為依據。

第八條

吸毒人員主動到居住地或者戶籍所在地公安機關進行登記的，公安機關應當及時受理。吸毒人員在居住地公安機關登記的，如果居住地與戶籍所在地公安機關不一致，居住地公安機關應當將登記情況通報其戶籍所在地公安機關。

第九條

登記吸毒人員信息應當做到“真實、準確、及時”，在吸毒人員數據庫中登記的信息應當與實際管控工作現狀和工作臺賬相一致。

已登記吸毒人員的自然狀況、吸毒情況、處理情況、戒毒治療情況等發生變化的，公安機關應當遵循“誰經辦、誰負責”的原則，在登記臺賬和吸毒人員數據庫中及時更新維護。

第十條

吸毒人員登記情況的統計實行定期匯總制度，以“全國禁毒信息系統”吸毒人員數據庫的登記信息為準。各級公安機關禁毒部門應當每年定期對本地區登記的吸毒人員情況進行統計，重點統計吸毒成癮人員的管控狀況。

第十一條

公安機關、司法行政部門、醫療衛生機構應當保護被登記人員的隱私權，不得違反規定向任何單位和個人提供吸毒人員的個人信息。

第十二條

公安機關進行吸毒人員登記工作所需經費，由各級公安機關在每年的公安業務經費中予以安排。

第十三條

吸毒人員登記情況以及登記臺賬、數據庫信息的維護等工作情況，應當納入各地禁毒工作考核范圍。

第十四條

對違反本辦法，有下列情形之一的，由上級主管部門責令登記單位改正并予以通報批評；情節惡劣，造成嚴重后果的，按照規定追究相關人員的行政責任和法律責任：

（一）瞞報、漏報吸毒人數的；

（二）審核把關不嚴，登錄吸毒人員虛假信息或者錯誤信息的；

（三）不認真履行職責，未按規定及時登記、變更吸毒人員信息的；

（四）故意泄露或者私自刪除吸毒人員登記信息的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第十五條

本辦法自印發之日起施行。公安部、司法部、衛生部以前制定的有關吸毒人員登記工作規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。（2017年）