第一篇：鄉鎮黨政干部的考察材料

***同志考察材料

一、基本情況

***，男，漢族，**省**市人，出生于**年**月，本科學歷，**年**月加入中國共產黨，**年**月畢業于**大學**專業，**年**月參加工作。現任**鎮政府黨政辦公室副主任。

二、工作簡歷

2006.07—2010.10就職于……

2010.11至今任職于……

三、德、能、勤、績、廉的主要表現：

（一）堅持學習，政治素質較高。該同志能自覺學習領會黨的一系列方針、政策，學習與工作相關的法律法規及專業知識，并能理論聯系實際，在工作中加以應用。該同志通過**省公務員考試進入分鄉鎮政府工作至今，在新的工作崗位上能以極大的熱情和鉆勁，向領導和同事學習各項業務知識，適應新的工作環境。由于他熱愛學習，勤于思考，政治理論素質和業務水平得到了較大提高。該同志政治立場堅定，堅持原則，甘于吃苦，樂于奉獻，能以國家公務員的要求規范和約束自己，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨。

（二）求真務實，工作成績突出。該同志自進入黨政辦工作以來，工作上勤勤懇懇，任勞任怨，出色地完成了

組織上交辦的各項任務。由于該同志新進公務員系統，在對黨政辦公系統業務比較生疏的情況下，能本著嚴謹負責的工作態度，從收發文件、上傳下達等基本工作開始，沉下心來，從零開始，認真學習，虛心請教，平時多觀察，多思考，多總結，并自覺在休息時間學習各種業務知識，鍛煉寫作能力，努力做到了業務上有進步，工作上不失誤。此外該同志利用自己對電子辦公系統有較扎實的基本功的優勢，積極開展電子政務辦公工作，完善了我鎮電子政務系統的各類信息，被評為***先進個人。該同志在工作中團結同事，樂于助人，與同事相處融洽，其工作能力和為人處事的作風獲得了領導和同事們的一致好評。

（三）遵紀守法，作風正派嚴謹。該同志不論是在上班工作時間，還是八小時以外，均能夠嚴格要求自己，自覺遵守法律法規，遵守黨風廉政建設的各項規章制度。能做到辦事不推諉，遇難不回避，做到不貪不占，不損害集體利益，清正廉潔。

四、近三年年度考核情況

由于該同志屬于新錄入公務員，暫無年度考核情況。

五、民主推薦情況

組織全體行政干部、部分鎮直單位負責人、村干部**人召開了民主推薦會，參會人員一致認為該同志工作作風扎實、工作認真負責、工作成績突出。

六、主要不足

該同志在寫作能力方面稍顯不足，有待提高。

綜合所述，該同志各方面表現突出，是一位稱職的國家公務員。

考 察 人：*****

考察單位：********

2011年8月24日

第二篇：黨政干部考察材料

黨政干部考察材料

第 1 篇第 2 篇第 3 篇第 4 篇第 5 篇更多頂部

目錄第一篇：鄉鎮黨政干部的考察材料 第二篇：張家港市黨政領導干部考察公示(2014 年 第三篇：黨政干部學習考察調研報告 第四篇：機關黨政工作人員考察材料的格式 第五篇：干部考察材料范本 2 更多相關范文

正文

第一篇：鄉鎮黨政干部的考察材料

***同志考察材料

一、基本情況

***，男，漢族，**省**市人，出生于**年**月，本科學歷，**年**月加入中國共產黨，**年**月畢業于**大學**專業，**年**月參加工作。現任**鎮政府黨政辦公室副主任。

二、工作簡歷

2014.07—2014.10 就職于......2014.11 至今任職于......三、德、能、勤、績、廉的主要表現：

（一）堅持學習，政治素質較高。該同志能自覺學習領會黨的一系列方針、政策，學習與工作相關的法律法規及專業知識，并能理論聯系實際，在工作中加以應用。該同志通過**省公務員考試進入分鄉鎮政府工作至今，在新的工作崗位上能以極大的熱情和鉆勁，向領導和同事學習各項業務知識，適應新的工作環境。由于他熱愛學習，勤于思考，政治理論素質和業務水平得到了較大提高。該同志政治立場堅定，堅持原則，甘于吃苦，樂于奉獻，能以國家公務員的要求規范和約束自己，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨。

（二）求真務實，工作成績突出。該同志自進入黨政辦工作以來，工作上勤勤懇懇，任勞任怨，出色地完成了

組織上交辦的各項任務。由于該同志新進公務員系統，在對黨政辦公系統業務比較生疏的情況下，能本著嚴謹負責的工作態度，從收發文件、上傳下達等基本工作開始，沉下心來，從零開始，認真學習，虛心請教，平時多觀察，多思考，多總結，并自覺在休息時間學習各種業務知識，鍛煉寫作能力，努力做到了業務上有進步，工作上不失誤。此外該同志利用自己對電子辦公系統有較扎實的基本功的優勢，積極開展電子政務辦公工作，完善了我鎮電子政

務系統的各類信息，被評為***先進個人。該同志在工作中團結同事，樂于助人，與同事相處融洽，其工作能力和為人處事的作風獲得了領導和同事們的一致好評。

（三）遵紀守法，作風正派嚴謹。該同志不論是在上班工作時間，還是八小時以外，均能夠嚴格要求自己，自覺遵守法律法規，遵守黨風廉政建設的各項規章制度。能做到辦事不推諉，遇難不回避，做到不貪不占，不損害集體利益，清正廉潔。

四、近三年考核情況

由于該同志屬于新錄入公務員，暫無考核情況。

五、民主推薦情況

組織全體行政干部、部分鎮直單位負責人、村干部**人召開了民主推薦會，參會人員一致認為該同志工作作風扎實、工作認真負責、工作成績突出。

六、主要不足

該同志在寫作能力方面稍顯不足，有待提高。

綜合所述，該同志各方面表現突出，是一位稱職的國家公務員。

考 察 人：*****

考察單位：********

2014 年 8 月 24 日

第二篇：張家港市黨政領導干部考察公示(2014 年

干部考察公示

（2014 年第 5 號）

為進一步深化干部人事制度改革，擴大民主，完善考核，加強監督，提高干部考察的質量，市委組織部將于近期對下列29 位同志進行考察。現將有關情況進行公示。

如對考察對象有需要反映的情況，請于 2014 年月 24 日—28 日，與中共張家港市委組織部干部監督科聯系。聯系電話：05-569380；e-mail：zjgzzb380@6.com；通訊地址：張家港市人民中路 28 號，郵編：215600。

反映情況必須實事求是，客觀公正。反映人應提供真實姓名和聯系方式，以示負責。市委組織部對反映人和反映情況嚴格保密，并將調查核實情況以適當方式向反映人進行反饋。

中共張家港市委組織部

2014年月 24 日

考察對象名單

(以姓氏筆畫為序)

一、經競爭性選拔，卞春生等2 名同志作為鎮黨政正職差額考察對象

卞春生，男，1980 年 3 月出生，本市金港鎮人，2014 年 7 月參加工作，2014 年 6 月入黨，大學學歷，現任張家港保稅區招商局副局長。

沈丹，女，1982 年 5 月出生，本市楊舍鎮人，2014 年 8 月參加工作，2014 年 1 月入黨，大學學歷（碩士），現任團市委副書記、黨組成員兼市青聯副主席。

二、經競爭性選拔，王秀芹等名同志作為鎮級領導班子副職差額考察對象

王秀芹，女，1978 年 7 月出生，江蘇淮安人，2014 年 7 月參加工作，1999 年 4 月入黨，碩士研究生學歷，現任市農業委員會綜合業務科科長。

劉恒然，男，1979 年 6 月出生，吉林洮南人，2014 年 8 月參加工作，2014 年 6

月入黨，大學學歷，現任市紀委宣傳教育調研室副主任(掛任鳳凰鎮鎮長助理)。

李剛，男，1977 年 1 月出生，本市楊舍鎮人，1999 年 7 月參加工作，2014 年 6月入黨，大學學歷，現任市住房和城鄉建設局局長助理（副主任科員）。

李彬，男，1980 年 10 月出生，本市楊舍鎮人，2014 年 7 月參加工作，2014 年 9 月入黨，大學學歷（碩士），現任楊舍鎮泗港辦事處副主任（副鎮級）。

楊衛興，男，1983 年月出生，本市錦豐鎮人，2014 年 1 月參加工作，2014 年 6 月入黨，大學學歷，現任市紀委績效管

理監察室副主任。

張莉莎，女，1985 年 10 月出生，本市金港鎮人，2014 年 8 月參加工作，2014 年 4 月入黨，黨校研究生學歷，現任楊舍鎮塘市辦事處黨工委副書記(副鎮級)兼張家港經濟開發區（楊舍鎮）團委書記。

陸劍，男，1981 年 4 月出生，本市金港鎮人，2014 年 8 月參加工作，2014 年 8 月入黨，大學學歷，現任金港鎮三角灘村黨總支書記、經濟合作社社長。

陳勇，男，1980 年 3 月出生，本市樂余鎮人，2014 年 9 月參加工作，2014年 3 月入黨，大學學歷，現任市健康教育所所長(掛任鳳凰鎮鎮長助理)。

周新榮，男，1981 年 1 月出生，江蘇大豐人，2014 年 7 月參加工作，2014 年 4 月入黨，大學學歷，現任張家港保稅區安全環保局局長助理。

黃建浩，男，1979年 7 月出生，本市錦豐鎮人，2014 年 3 月參加工作，2014 年月入黨，大學學歷（碩士），現任錦豐鎮政府辦公室主任。

蔣利春，男，1977 年 4 月出生，本市鳳凰鎮人，2014 年 10 月參加工作，1999 年 5 月入黨，大學學歷，現任市農業試驗站站長。

魏立，男，1977 年 8 月出生，本市楊舍鎮人，2014 年 7 月參加工作，1998 年 3 月入黨，大學學歷（碩士），現任楊舍鎮塘市辦事處副主任（副鎮級）。

三、因工作需要，盧懂平等 15 名同志作為擬提拔(進一步使用)人選考察對象

盧懂平，男，1968 年 3 月出生，本市塘橋鎮人，1984 年 9 月參加工作，1992 年月入黨，黨校大學學歷，現任鳳凰鎮黨

委副書記、鎮長。

匡勇，男，1975 年月出生，本市楊舍鎮人，1998 年 7 月參加工作，1997 年 1 月入黨，黨校大學學歷，現任市文化廣電新聞出版局辦公室副主任兼市文化館館長(掛任鳳凰鎮鎮長助理)。

朱紅專，男，1965 年月出生，本市楊舍鎮人，1985 年 7 月參加工作，1995 年 3 月入黨，黨校大專學歷，現任市公安局常陰沙派出所所長(副主任科員)兼市現代農業示范園區管委會主任助理。

李杏珍，女，1977 年 11 月出生，本市金港鎮人，1999 年 11 月參加工作，1999 年 6 月入黨，大學學歷（碩

士），現任金港鎮后塍辦事處主任助理兼高橋村黨委書記、經濟合作社社長。

鄒江，男，1970 年 6 月出生，本市樂余鎮人，1990 年 3 月參加工作，1990 年 10月入黨，大學學歷，現任張家港工商局塘橋分局副分局長(掛任南豐鎮經濟服務中心主任助理)。

鄒海兵，男，1970 年 6 月出生，本市塘橋鎮人，1993 年 1月參加工作，1996 年 7 月入黨，黨校大學學歷，現任塘橋鎮黨委辦公室主任兼政策研究室主任。

張輝，男，1974 年 10 月出生，本市楊舍鎮人，1995 年 8月參加工作，2014 年 7 月入黨，黨校大學學歷，現任市城管局局長助理、城鎮管理科科長。

陸一珉，男，1971 年 11 月出生，本市樂余鎮人，1991 年 8 月參加工作，1995 年 11 月入黨，黨校大學學歷，現任市人大常委會辦公室副主任（正局級）。

陳利民，男，1969 年 2 月出生，本市樂余鎮人，1991 年 7 月參加工作，2014 年 6 月入黨，黨校大學學歷，現任樂余鎮黨政辦公室副主任兼樂余村黨總支書記。

季忠，男，1973 年 11 月出生，本市樂余鎮人，1993 年 4 月參加工作，1995 年 1 月入黨，黨校大學學歷，現任樂余鎮東沙辦事處副主任（副鎮級）。

顧竹江，男，1973 年 4 月出生，本市楊舍鎮人，1995 年 7 月參加工作，2014 年 6月入黨，大學學歷，現任市建筑工務處副主任(掛任鳳凰鎮鎮長助理)。

錢斌，男，1967 年 3 月出生，本市樂余鎮人，1993 年月參加工作，1996 年月入黨，黨校大學學歷，現任樂余鎮兆豐辦事處副主任(副鎮級)。

倪惠芬，女，1966 年10 月出生，本市錦豐鎮人，1995 年 4 月參加工作，1991 年月入黨，黨校大學學歷，現任錦豐鎮黨委委員、副鎮長。

徐波，女，1969 年 11 月出生，本市楊舍鎮人，1996 年 6 月參加工作，1997 年 6 月入黨，黨校大學學歷，現任張家港經濟開發區黨政辦主任助理、綜合科科長。

繆健佳，女，1972 年 11 月出生，本市金港鎮人，1991 年 8 月參加工作，2014 年月入黨，碩士研究生學歷，現任市中小企業局綜合管理科科長(掛任塘橋鎮經濟服務中心主任助理)。

第三篇：黨政干部學習考察調研報告

黨政干部學習考察調研報告

為了學習借鑒先進地區的成功做法和先進經驗，進而確定我旗 2014 年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經濟社會發展的總體方向、重點舉措，2014 年 1 月 6 日—日，范文搜，全國文秘工作者的 114!旗委、政府組織四大班子及各部(來源好范 文網：)門、蘇木鎮領導干部舉行讀書會，利用 7 天時間，赴呼包鄂地區就工業化、城鎮化、農牧業產

業化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數最多、規模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區是自治區經濟率先發展的“金三角”，走在了全區經濟發展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。

一、學習考察的基本情況

（一）在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況月 7 日至 8 日，在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區等中心課題，進行了為期 2 天的集中學習培訓，聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告；內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授，觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀，促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析，為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。

（二）赴呼和浩特市考察情況月 9 日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區，參觀了蒙牛乳業、蒙羊肉業、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業。1999 年以來，和林格爾縣憑借自身的區位和地緣優勢，主動接受呼和浩特的經濟輻射，優化環境，構筑平臺，招商引資，大上項目，全力促成了蒙牛乳業、宇航人科技等企業集團落戶發展，以龍頭帶基地，以產業帶農戶，縣域經濟在短時期內迅速膨脹，gdp 由 1999 年的 6.5 億元增加到“十五”末的 65.8 億元，年均增長 58.9，固定資產由 4.09 億元增加到“十五”末的 90 億元，是“九五”末的 10 倍，財政收入由 0.52 億元增加到 5.315 億元，年均增長 58％，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到 8518 元和4390 元，分別為“十五”初期的 2.4 倍和 2.6 倍。三次產業結構由 50：36：14 調整到 14：69：17，實現了經濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業過弱、工業不強、經濟落后”的局面發展到中國西部百強旗縣第 17 位，實現了縣域經濟的跨越式發展，主要做法和經驗是：一是創新理念，增強加快發

展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業大縣的思想，樹立招商引資統領全縣經濟工作的思想，樹立園區帶動、產業聯動、縣鄉互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環境也是生產力的思想，全面提高加快社會發展的能力。在實際工作中，堅定不移地實施以開放促發展的開放帶動戰略，以招商引資為突破口的投資拉動戰略，以集中力量辦大事為手段的重點突破戰略，全力打造特色優勢產業。二是依托當地及周邊的區位和資源優勢，招商引資，大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計在土地、稅收等方面給予企業最大的優惠政策，引進蒙牛集團落戶盛樂經濟園區。通過政府的大力扶持和企業“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業的領軍企業，成為中國企業界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理 4000 噸鮮奶，年產 150 萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列 100 多個品種的乳制品生產能力。2014 年實現銷售收入87.24 億元，在全國乳品界排名第 2 位。企業的發展，拉動了當地奶牛養殖業直線上升，2014 年底，和林格爾縣奶牛飼養總量達到 11.1 萬頭，比上年增長了 2.7萬頭，鮮奶產量達到 42.8 萬噸，逐步向中國乳都核心區邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業、賽澳牧業、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業相繼落戶盛樂經濟園區。三是優化環境，打造平臺，增強產業集聚承載能力。以盛樂經濟園區為招商引資的主戰場，堅持舍近求遠，反對急功近利；堅持先予后取，反對殺雞取卵；堅持開門引鳳，反對關門拔毛；堅持

第四篇：機關黨政工作人員考察材料的格式

***同志的考察材料

***，性別，漢族，**年**月出生，現年**歲，籍貫，學歷，政治面貌，曾被評為“***先進個人”。

個人工作簡歷：

關于該同志的鑒定如下：

進入**單位工作以來，在鎮委、鎮政府的正確領導下，在上級領導的關心、支持下,該同志緊緊圍繞黨政辦公室的中心工作，自覺加強學習、積極開拓進取，扎實勤奮工作，充分發揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務。

一、抓思想學習，不斷提高自身素質

在工作之余，該同志自覺加強思想政治學習，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小

平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，認真執行黨的各項路線方針政策，堅持立黨為公、執政為民的宗旨意識，用先進的思想武裝大腦，以共產主義為奮斗目標，以為人民服務為己任，努力提高自身政治素質修養。

二、加強業務知識學習，提高了工作能力。

兩年以來，該同志根據工作崗位要求，圍繞黨政辦的中心工作，時刻牢記服務宗旨，樹立辦公室工作無小事的思想，努力增強主動性，預見性和系統性，自覺加強自身業務學習，不斷提高自身素質和工作能力，認真貫徹落實黨政各項工作，認真做好辦文、辦事、辦會工作。

一是做好文件傳閱工作。該同志能及時把上級下發的各種文件呈送給鎮領導閱覽，并由鎮主要領導根據文件的要求作出具體的工作安排，使上級下達的各項工作能及時開展，順利完成；由黨政辦起草的各類文書亦能及時交給鎮主要領導審閱、批示，然后按文件的要求交由具體的部門跟蹤落實；同時強化督促檢查力度，及時將部門的工作情況向領導反映，并及時反饋給各部門，使辦公室的各項工作有條不紊，銜接緊密，確保黨委、行政決策部署得到迅速落實和執行。

二是做好信息報送工作。該同志能夠利用業余時間，自覺學習各類公文寫作、政務信息寫作的書籍，加強寫作實踐，從多方面努力提高寫作水平；同時著力提高自身的政治敏感性，強化作為信息員的質量意識、責任意識、服務意識和超前意識，在日常工作匯中隨時注意積累資料，注重在搜材取材上挖掘工作中的亮點，聚焦工作中的難點，采集領導關注的熱點，及時向上級部門報送信息材料并更新鎮府兩大門戶網站，做到鎮事鎮情及時把握，及時匯報，及時更新。在 2014 ***縣政務信息工作中，該同志表現優秀，被授予先進個人榮譽稱號。

三是做好網絡管理和信息公開工作。該同志能夠自覺提高對做好政務、信息公開工作的認識，積極推進信息公開工作，認真按照信息公開的相關工作要求，把握公開重點，規范和完善政務、信息公開的內容，制定政務公開的目錄呈交鎮主要領導和分管領導審閱后，及時補充更新信息，及時公開人民群眾關心的重大問題、重大決策，確保我鎮政務信息得到全面、及時、準確的報送、公開。

四是按協助辦公室主任做好各類會議的準備工作。每次鎮內召開較大型的會議，該同志都能夠認真盡力完成領導和同志們交辦的工作任務，積極參與會前準備工作，如會議簽到、派發會議資料等。在日常工作中，該同志能認真細致地做好辦公室內務服務和后勤服務工作。

總體

來說，該同志對辦公室業務熟悉，有扎實的文字功底和較強的語言表達能力，綜合、組織、協調能力較強。在工作中，能夠認真履行工作崗位職責，勤勤懇懇、任勞任怨地做好自己的本職工作，做到個人利益服從集體利益；對領導交辦的工作任務，都能盡職盡責、按時按質完成，不管任務有多重，工作有多忙，都毫無怨言，并能準確領會和把握領導意圖，當好領導的參謀和助手，使領導感到得心應手，得到領導、同事們的一致肯定。

****

二〇一四年三月十四日

第五篇：干部考察材料范本 2

**同志考察材料

政治素質高，黨性原則強。**同志始終認真貫徹落實黨的路線方針政策和財政政策法規。樹立愛崗敬業、誠實守信的思想品德，增強責任感和大局觀，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。工作上積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，任勞任怨。時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，在工作中能堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，具有堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義的信念，理論政策水平高。

工作細致，業務能力強。**同志工作思路清楚，工作計劃細致，能夠經常深入工程企業，調查研究和了解項目進展實情，工作積極、勤懇、大膽，工作作風扎實，有開拓創新精神，勇于承擔責任，工作計劃落實比較到位。落實家電下鄉財政補貼政策，確保**市家電下鄉財政補貼工作的安全有效順利開展。及時下達家電下鄉產品財政補貼資金 ** 萬元、摩托汽車產品財政補貼資金** 萬元，全部撥付到各縣（市、區）財政，激發了農民購買家電下鄉產品的熱情。全市家電下鄉財政補貼資金的兌付率達到了 100%，排名全 1

區首位。

在工作中，能夠以正確的態度對待各項工作

任務，有強烈的工作責任心和工作熱情，經常加班加點，毫無怨言,埋頭苦干。及時下達（撥付）擴大內需項目中央投資專項資金及自治區配套和各項專項補助資金，為我市國家擴內需項目按期開工建設提供資金基礎，確保了這些項目的順利建設，促進了我市經濟發展。

工作責任心強，任勞任怨。**同志始終勤勤

懇懇，任勞任怨，出色地完成組織交給各項任務，辦事不推諉，遇難不回避，身先士卒，為人表率。

團結同志，遵紀守法。**同志為人坦誠、正

派，能與其他同志處理好關系，在科學分工的基礎，堅持協作和配合，充分調動了大家的積極性。自律較強，在工作和生活上都能嚴格要求自己，約束自己，自覺遵守紀律和國家法律，做到務實清廉，端正自己的思想作風、工作作風和生活作風，無不良嗜好，無違法違紀行為及問題。

不足之處：綜合協調能力以及領導藝術有待

提高。

**年月日，在全局競爭上崗競職陳述大會上，**同志得到總分**分，排名**職位第二名；在考察談話中，干部考察組共找人個別談話了 2

解情況，其獲優秀票 39 票，占 88.64%；稱職票 5 票，占 11.36%；基本稱職票 0 票；不稱職票 0 票。建議提拔票 43 票，占 97.73%；建議留用 1 票，占

2.27%。

考察組意見：綜合評價為優秀，任用建議提拔。

考察組成員：

**局干部考察組 2014 年 5 月 24 日 3

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第三篇：鄉鎮黨政干部工作總結（xiexiebang推薦）

鄉鎮工作總結

縣委組織部:

近年來，我在鄉黨委、政府、紀委的正確領導下，自己始終以實踐“三個代表”重要思想為指導，堅持高標準、嚴格要求，不斷加強政治理論學習，刻苦鉆研業務，不斷提高自己的理論水平和業務素質。恪盡職守，愛崗敬業，用腳踏實地的實際工作精神，圓滿地完成了各項工作任務，現我對近兩年的工作總結如下：

一、加強學習，不斷提高自身的理論水平和業務素質

自己首先把學習擺在首位，在思想上嚴格要求自己，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持黨的基本路線、方針、政策，以實踐“三個代表”重要思想為指導，認真學習和貫徹中央和省黨代會精神，與黨的思想保持高度一致。在業務上不斷加強業務學習和相關知識的積累，2008年參加了縣委黨校干部輪訓班、2008年2月參加了縣委組織部后備科級干部考試。本人通過了雙推、雙試、雙審六關取得后備干部資格。2008年至2009年曾3次參加了市委黨校、市紀委、市安監局、市交通局舉辦的培訓班。深刻領會相關法律法規、政策的精神實質，努力使自己成為政策通、業務精的多面手。

1、我認真了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工

作中存在的主要問題，總結工作經驗，及時向領導匯報，讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握我工作的實際情況，為解決問題作出科學的、正確的決策。

2、是領導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量完成任務。

3、是在接待來訪群眾的工作中，堅持按照工作要求，熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議。同時，對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府。

4、是積極與上級主管部門溝通，協調好關系，爭取他

們對我鄉工作更多支持，更好地促進我鄉的相關工作順利完成。

二、努力工作，按時完成領導交辦的各項工作任務

2008年3月至8月被組織部抽調到***試崗鍛煉六個月，和同事一起圓滿完成了上級安排的征地和移民工作任務。

2008年3月至今黨委、政府安排我協調***，本人按照縣委、政府的文件積極做好村民思想工作，賠償兌現了100多戶村民的樹木、茶葉、玉米、蔬菜等青苗損失。積極配合國土部門協調征用土地2畝多和6戶搬遷戶。

2008年至2009年和領導同事一起完成了***電站和**

境內的礦山協調征用土地等工作。

本人工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在自己平凡的工作崗位上做出了力所能及的貢獻，在為企業服好務的情況下，同時做好了自己的本職工作。認真完成了安監、計生，勞動保障等各項工作。我和其它同事一起努力工作近三年來，這三項工作連續兩年被縣上評優。本人也連續兩被縣人事局評為考核優秀和鄉黨委“優秀黨員”稱號。

三、立主實際，發揮特長，當好本職工作

2008年9月擔任鄉黨委委員、紀委副書記、機關支部書記以來我按照“會干、苦干、善干”的要求，以全鄉的工作大局為重，立足自身的工作崗位，不浮漂、不蠻干、不怕苦、不怕累、不計個人得失，踏踏實實干工作。努力做到“一心為民兩袖清風”的人生信條。

1、堅持做好紀檢工作。紀檢干部手中大大小小的“權”都是黨賦予的，始終做到堅持原則，鐵面無私，時刻接受黨員干部的監督，敢于向不正之風、不良風氣“說”不，擋得了邪氣，頂的住歪風，并此作為自己追求的上限、從政做人的底線、人生修養的主線。

2、認真做好駐村工作。時刻牢記黨的宗旨，經常走進

基層、走入群眾的生活疾苦，為他們排憂解難。真正做到急群眾之所急，想群眾之所想。

3、認真搞好機關支部的工作。一個支部就是一個戰斗的堡壘。今年我帶領了本支部黨員干部搞了爭先創優的活動。取得了鄉黨委的認可被鄉黨委評為“優秀支部”起到了戰斗堡壘作用，今后更需要繼續加強。

四、存在的問題和今后的打算

1、理論學習不夠，沒有對理論知識進行系統的研究。今后要加強這方面的工作，在日常工作中注重學以致用。在加強理論學習的同時，注重更新知識結構，重點加強業務和政策法規知識的學習，努力做到在工作中學習，在學習中工作，精益求精，不斷探索，將自身的政治素養、業務水平和綜合能力不斷提高。

2、過去雖然取得了一些成績，但與上級組織部門要求還相差甚遠。在今后的工作中，我將認真總結經驗，吸取教訓，發揚成績，克服不足，努力在黨組織的關懷培養下，在自己不懈努力下，成為一名國家的有用之才，為社會主義現代化建設做出自己的貢獻。今后我將更加努力的工作，認真完成上級組織安排的各項工作任務。

第四篇：黨政干部學習考察調研報告

黨政干部學習考察調研報告

為了學習借鑒先進地區的成功做法和先進經驗，進而確定我旗2006年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經濟社會發展的總體方向、重點舉措，2006年1月6日—12日，范文搜，全國文秘工作者的114!旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮領導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區就工業化、城鎮化、農牧業產業化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數最多、規模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區是自治區經濟率先發展的“金三角”，走在了全區經濟發展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。

一、學習考察的基本情況

（一）在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況

1月7日至8日，在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告；內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授，觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀，促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析，為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。

（二）赴呼和浩特市考察情況

1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區，參觀了蒙牛乳業、蒙羊肉業、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業。1999年以來，和林格爾縣憑借自身的區位和地緣優勢，主動接受呼和浩特的經濟輻射，優化環境，構筑平臺，招商引資，大上項目，全力促成了蒙牛乳業、宇航人科技等企業集團落戶發展，以龍頭帶基地，以產業帶農戶，縣域經濟在短時期內迅速膨脹，gdp由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元，年均增長58.9，固定資產由4.09億元增加到“十五”末的90億元，是“九五”末的10倍，財政收入由0.52億元增加到5.315億元，年均增長58％，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8518元和4390元，分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產業結構由50：36：14調整到14：69：17，實現了經濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業過弱、工業不強、經濟落后”的局面發展到中國西部百強旗縣第17位，實現了縣域經濟的跨越式發展，主要做法和經驗是：一是創新理念，增強加快發展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業大縣的思想，樹立招商引資統領全縣經濟工作的思想，樹立園區帶動、產業聯動、縣鄉互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環境也是生產力的思想，全面提高加快社會發展的能力。在實際工作中，堅定不移地實施以開放促發展的開放帶動戰略，以招商引資為突破口的投資拉動戰略，以集中力量辦大事為手段的重點突破戰略，全力打造特色優勢產業。二是依托當地及周邊的區位和資源優勢，招商引資，大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計在土地、稅收等方面給予企業最大的優惠政策，引進蒙牛集團落戶盛樂經濟園區。通過政府的大力扶持和企業“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業的領軍企業，成為中國企業界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶，年產150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列100多個品種的乳制品生產能力。2004年實現銷售收入87.24億元，在全國乳品界排名第2位。企業的發展，拉動了當地奶牛養殖業直線上升，2005年底，和林格爾縣奶牛飼養總量達到11.1萬頭，比上年增長了2.7萬頭，鮮奶產量達到42.8萬噸，逐步向中國乳都核心區邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業、賽澳牧業、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業相繼落戶盛樂經濟園區。三是優化環境，打造平臺，增強產業集聚承載能力。以盛樂經濟園區為招商引資的主戰場，堅持舍近求遠，反對急功近利；堅持先予后取，反對殺雞取卵；堅持開門引鳳，反對關門拔毛；堅持

第五篇：考察報告-黨政干部學習考察調研報告

黨政干部學習考察調研報告

黨政干部學習考察調研報告 黨政干部學習考察調研報告

為了學習借鑒先進地區的成功做法和先進經驗，進而確定我旗20xx年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經濟社會發展的總體方向、重點舉措，20xx年1月6日—12日，!旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮領導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區就工業化、城鎮化、農牧業產業化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數最多、規模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區是自治區經濟率先發展的“金三角”，走在了全區經濟發展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。

一、學習考察的基本情況

（一）在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況

1月7日至8日，在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告；內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授，觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀，促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析，為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。

（二）赴呼和浩特市考察情況

1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區，參觀了蒙牛乳業、蒙羊肉業、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業。1999年以來，和林格爾縣憑借自身的區位和地緣優勢，主動接受呼和浩特的經濟輻射，優化環境，構筑平臺，招商引資，大上項目，全力促成了蒙牛乳業、宇航人科技等企業集團落戶發展，以龍頭帶基地，以產業帶農戶，縣域經濟在短時期內迅速膨脹，gdp由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元，年均增長58.9，固定資產由4.09億元增加到“十五”末的90億元，是“九五”末的10倍，財政收入由0.52億元增加到5.315億元，年均增長58％，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8518元和4390元，分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產業結構由50：36：14調整到14：69：17，實現了經濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業過弱、工業不強、經濟落后”的局面發展到中國西部百強旗縣第17位，實現了縣域經濟的跨越式發展，主要做法和經驗是：一是創新理念，增強加快發展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業大縣的思想，樹立招商引資統領全縣經濟工作的思想，樹立園區帶動、產業聯動、縣鄉互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環境也是生產力的思想，全面提高加快社會發展的能力。在實際工作中，堅定不移地實施以開放促發展的開放帶動戰略，以招商引資為突破口的投資拉動戰略，以集中力量辦大事為手段的重點突破戰略，全力打造特色優勢產業。二是依托當地及周邊的區位和資源優勢，招商引資，大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計在土地、稅收等方面給予企業最大的優惠政策，引進蒙牛集團落戶盛樂經濟園區。通過政府的大力扶持和企業“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業的領軍企業，成為中國企業界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶，年產150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列100多個品種的乳制品生產能力。20xx年實現銷售收入87.24億元，在全國乳品界排名第2位。企業的發展，拉動了當地奶牛養殖業直線上升，20xx年底，和林格爾縣奶牛飼養總量達到11.1萬頭，比上年增長了2.7萬頭，鮮奶產量達到42.8萬噸，逐步向中國乳都核心區邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業、賽澳牧業、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業相繼落戶盛樂經濟園區。三是優化環境，打造平臺，增強產業集聚承載能力。以盛樂經濟園區為招商引資的主戰場，堅持舍近求遠，反對急功近利；堅持先予后取，反對殺雞取卵；堅持開門引鳳，反對關門拔毛；堅持科 黨政干部學習考察調研報告第2頁 學決策，反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優化經濟發展環境。利用社會化、多元化融資機制，以北京西城區100萬元扶貧款為基點，累計投入資金1.5億元，完成了“七通一平”和綠化、美化工程。20xx年啟動了東區中歐創業園等11平方公里的基礎建設工程，目前園區規劃面積達到24.8平方公里，入駐工業企業30多家，大專院校1所，打造了一個以農畜產品加工為核心，高科技產業為主導的二三產業發展平臺，成為全區重點培育的工業園區，已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務、教育、電力十大產業集群。六年來園區累計實現銷售收入190.43億元，創造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發展。在強勢企業的帶動下，園區相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養殖示范基地，帶動了奶牛養殖業向高科技、標準化發展；以賽澳牧業為主的肉羊胚胎移植和優良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養方式的轉變；以內師大盛樂校區、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產業發展的有機結合。

（三）赴包頭市考察情況

1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區陽光大廈、青福鎮趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業開發區。近年來，包頭市充分發揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業基礎較好的優勢，積極爭取國家支持，建設稀土高新技術產業開發區，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術、有色金屬深加工、節能環保六大產業集群。20xx年產值實現325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發區的發展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創業基金累計達3000多萬元，貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術企業免五年、減半五年；科研生產及科研開發型非高新技術企業前三年免80％，后三年免40％；商貿餐飲服務業和建筑房地產企業前三年免30％，后三年免15％。增值稅，高新技術企業七年內返還25％；從事稀土產品科研、開發及生產的非高新技術企業，五年內返還10％；營業稅，高新技術企業免三年，生產型、科技開發、科技服務、科技貿易企業三年內免80％，商貿餐飲服務業和建筑房地產企業三年內免30％。北方重工等軍工企業利用設備優勢，與德國、美國、英國的企業集團強強聯合，實現了軍工到民用的成功轉型，研發生產的工程機械市場占有率不斷提高。青山區委政府采用土地換資金的方式，將處于商業地段的單位辦公場所和土地使用權出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮趙家營村委適應城市建設需要，主動轉變思路，先規劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發臨街地段，轉為固定資產，村民每人分配10平米的商鋪經營或出租，不允許出售，既避免了將現金全部直接發放到農民手中后，導致農民不合理使用，又解決了農民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發商出資解決農民轉變為市民后的社會保障問題。使村民離土不離城，就地向三產服務業安置轉移。

（四）赴鄂爾多斯市考察情況

1月11日，赴鄂爾多斯市達拉特旗、東勝區、康巴什新區參觀了四季青農業開發有限公司、達拉特電廠四期工程、億利化學有限公司100萬噸環保型pvc項目一期工程、東勝鐵西新區、錦繡苑住宅小區、康巴什區管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區、伊旗第一中學、伊旗黨政辦公樓等。四季青農業開發有限公司采取公司加農戶的形式，投資1.28億元，引進澳大利亞先進的肉羊成套深加工設備，已形成年屠宰140萬只、生產2萬噸分割羊肉的生產規模，已開發7大類69種產品，其中高精產品26個，深加工后羊產品價格達32—60元/公斤，在企業的牽動下，調動了農牧民種草養羊的積極性，牲畜飼養總量達到370萬頭（只），較20xx年增加128.8萬頭只，增長總量及速度居自治區之首，全旗禁牧后牲畜飼養總量不但沒有減少反而大幅增加，這主要歸結于龍頭企業的帶動輻射效應。達拉特電廠四期工程規劃裝機容量為4×60萬千瓦，首期2×60萬千瓦總投資51億元，正在緊張施工，并預留3000畝土地，建設500萬千瓦的新廠區，裝機容量將達到1000萬千瓦。鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源發展電力產業，據市政府秘書長汪支平介紹，北京每6盞電燈中就有1盞是由鄂爾多斯地區供電。同時，利用充沛的電力和天然堿資源，延長了產業鏈，發展循環經濟，億利化學有限公司投資41億元，建設100萬噸環保型pvc一期項目，建成后銷售收入可達30億元，利潤4億元。工業經濟的急劇膨脹，帶動了城鎮化的迅猛發展，為了更好的適應工業化發展的需要，鄂爾多斯市立足高起點規劃、高品味設計，提出了構筑鄂爾多斯市東勝鐵西新區、康巴什新區和伊金霍洛旗“一市三區”百萬人口區域性中心都市的城市發展構想，鐵西區規劃占地20平方公里，首期開發10平方公里，已累計完成投資16億元，康巴什新區規劃控制155平方公里，建設面積32平方公里，到2020年，人口預期達到30萬人，現已累計完成投資10億元，伊金霍洛旗提出了“一個中心、兩個窗口、四個重點鎮”的城鎮建設格局，城區面積達到10平方公里，城鎮化率達到49.5％，近年來已累計完成投資6.3億元。鄂爾多斯市發展城鎮化的主要做法：一是堅持舒展、生態、宜居的思想，體現草原寬闊的風格和人與自然的和諧，結合新區逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形，突出城市風貌的民族性、生態性、唯一性和規劃的科學性，運用開放的觀念、市場競爭的思維，選擇國內外甲級以上設計單位編制完成了新區總體規劃、控制性詳細規劃以及各項專業規劃設計，聘請區內外城市規劃、建設、管理和經濟等方面的多名專家組建了專家組，與清華、同濟、華北設計院等10多所知名院所幾十名專家建立了長期合作關系。新區中心4平方公里修建性詳細規劃暨城市設計采用國際招標，由建設部總規劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設計研究所、新加坡新藝元規劃公司以及國內清華、同濟等6家設計單位的設計成果進行評審論證，擇優確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設計。二是高起點建設，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網同步推進，一次下地預埋，規劃區內城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎設施一次性配套完成。三是城市建設資金全部采用企業化開發，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業合股經營，企業控股70％，自主融資進行基礎設施建設，以出讓或開發土地收益。同時，以政府間轉移支付為制約，運用自治區本級政府信用平臺，成功向國家開發銀行為新區基礎設施項目融資11.5億元，用于新區的開發。采用bt方式，引入區內外大型企業9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎工程，加速了“生地”變“熟地”的進程，實現了土地增值。四是按照修建性詳規，引進華泰現代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發公司和東方路橋集團合作開發2653畝房地產、商貿、餐飲等項目，為城市發展提供了強有力的產業支撐。五是全面推行陽光作業，所有的規劃設計及建設工程全部實行公開招標，所有的經營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設計變更、建設資金支付都要經過層層把關和集體研究決定，所有的政府投資建設項目都進行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業用地、失地農牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農牧民的后顧之憂。

二、學習考察的主要收獲

（一）要實現經濟社會的跨越發展，必須首先抓住重點、把握重心，在關鍵領域、關鍵環節上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續和相關產業的迅速集聚，形成了經濟增長的級數效應。

（二）要實現經濟快速發展，必須創新思路，突破思維定勢，把優勢找準、把特色做活。農牧業曾是鄂爾多斯的支柱產業，所占比重一度高達45％。然而鄂爾多斯的糧食生產受到自然環境的嚴重制約。經過多年的艱苦努力，1998年全市糧食產量達到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當時自治區東部一個產糧大縣的產量，農牧業比較優勢的弱化作用越來越明顯，要實現快速發展，必須依托優勢資源，尋求經濟的快速轉型。上個世紀八十年代初期，鄂爾多斯以補償貿易的方式，引進國外先進技術與設備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現代工業起步的一個標志。同時，抓住國家能源戰略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗（高載能）”為主的能源、重化工產業基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業經濟成為全市經濟提速發展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業，各旗（縣）區出現了一批效益顯著、產業特色突出的工業園區和工業重鎮，有效帶動、促進了全市縣域經濟的快速增長，進而使鄂爾多斯經濟保持了突飛猛進的發展。

（三）落后地區要實現快速發展，必須打破常規的發展方式，在更大的范圍、更廣的領域內統籌考慮自身發展的優劣勢，突出區域差異化發展，主動接受經濟發展中心的輻射帶動，努力發展朝陽產業，積極承接先進地區的產業轉移，從而形成后發優勢。和林縣在發展過程中，就是充分發揮與呼和浩特市的地緣優勢，主動承接呼市的經濟輻射，參與大區域經濟分工，帶動了自身經濟的快速發展。鄂爾多斯的康巴什區和伊金霍洛旗主動承接東勝區的產業發展和城市擴張，促進了城鎮化建設的迅猛發展，以城鎮高檔公寓和別墅區為主的設計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區”的城鎮發展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區落成，6月份搬遷使用。

（四）在關系經濟發展和群眾致富的關鍵項目上，要統籌當前利益與長遠利益的辯證統一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業特別是農牧業產業化龍頭企業的引進建設上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優惠與支持。在企業創業的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

（五）在推進小城鎮建設融資方面以及失地農牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區青福鎮趙家營村和東勝鐵西新區的成功做法，采用資產變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮建設和相關產業的培植，從根本上解決被征地農牧民的生存發展問題。同時，要實行政府引導、市場運作的辦法，將城鎮一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產全部推向市場，通過經營城鎮資產，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設資金不足的問題。

（六）借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經濟學家哈耶克認為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經濟顧問的決策支持系統，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。

（七）落后地區要實現快速發展，必須要以企業管理模式創新和完善干部管理機制，構建企業化管理、人性化服務的新型格局。蒙牛集團把“經營人心”的理念深入滲透到企業管理的各個環節，“象對待父母一樣對待業主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業制度和理念的警句在廠區內隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業的管理理念和規章制度。并將執行層面的工作和服務具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環境，使企業充滿活力。在行政管理中，一般公務員的管理可以與企業人力資源管理相比照，人事管理可以在相當大的程度上和領域中借鑒企業人力資源管理的成功經驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環節以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業的一些做法。

三、學習考察的主要啟示

（一）加快旗域經濟的發展，必須立足優勢資源，加快轉化步伐，推進資源和企業的優化組合，提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀八十年代國家能源戰略西移的客觀歷史機遇，成功實現了經濟崛起。而資源轉換戰略、大集團戰略的有效實施則是鄂爾多斯經濟持續高速增長的主要原因，由于有效實施資源轉換戰略，隨著以煤炭開發為代表的五大支柱產業（羊絨、化工、煤炭、建材、電力）的形成，使資源優勢迅速轉換為經濟優勢，實現了由以農牧業經濟為主向以工業經濟為主的重大轉變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處，境內已發現的礦種達62種，其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠景儲量達1.5億噸，潛在經濟價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養總量310萬只，年出欄125.8萬只，年產各種糧食5億斤。風能資源僅次于東南沿海及其島嶼，是自治區風能最佳區和佳區，年平均風速在8米/秒以上的時間達2382小時，風速在17米/秒以上的平均天數達51天，最多年份達到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦，儲量達530億噸，距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦，已探明銅金屬量3200萬噸。20xx年以來，已與市旗兩級簽署了多項合作開發協議，已進口蒙古國主焦煤45萬噸，神華集團跨國運煤鐵路專線有望在今年動工。!加拿大艾芬豪公司勘探開發的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。極為豐富的境內外煤、風能、油、農畜產品資源，正是國家鼓勵發展的重點產業，為我旗發展礦產加工、煤焦化工、綠色風電、農畜產品加工四大支柱產業提供了得天獨厚的條件。但資源優勢不等于經濟優勢更不等于高速度，鄂爾多斯是一個資源富集區，煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀，曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年，也苦惱了多少年。一位經濟學家曾給他們算過一筆賬：原煤坑口價1噸60多元，而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元；1千瓦時電上網電價是0.26元，其中煤耗只占0.003元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬，靠資源、吃資源、賣資源的結果是占了小便宜，吃了大虧，越賣越窮，越賣越被動。依托資源而不依靠資源，實行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉換戰略，讓富集的資源成百上千倍的增值，資源優勢變成經濟優勢，變成經濟發展的高速度。目前，我旗的企業規模小、行業重點不突出、優勢不明顯，缺少大項目的支撐和拉動，經濟總量小的局面沒有得到根本改變;產業層次低，資源開發利用水平低，仍處于出售原料或低附加值生產階段，資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以，今后我們必須舉全旗之力，緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區向北開放戰略深入實施和開發利用蒙古國資源的時機逐步成熟，充分利用兩個市場、兩種資源，加快資源轉化步伐，以建設大項目、重點項目，發展大產業、強產業集群為切入點，擴張工業總量，優化工業結構，實現工業跨越式發展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立資源儲備，利用本地煤炭和進口煤炭資源，以及原煤洗選后的中煤，建設坑口電站和自備電廠，到十一五末火力發電廠達到120萬千瓦的規模。利用風能資源豐富和風場面積廣闊的優勢，進一步完善風電開發的總體規劃，加快風能測量等基礎工作，引進魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業建設風電場，裝機容量達150萬千瓦以上。以開發利用蒙古國資源為突破，引進神華、中信、中鋁、包鋼大型企業重點，大力發展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產業，建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規模;銅冶煉要形成年產40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產規模;鋼鐵冶煉加工達到100萬噸以上規模;其它化工業要形成以100萬噸pvc為主的化工產業規模。到20xx年工業總產值達39億元，工業增加值達15億元，工業對財政收入的貢獻達到80％以上。

（二）推進農牧業產業化進程，必須以引進建設龍頭加工企業為突破口，促進農畜產品就地加工增值，帶動傳統農牧業生產方式和農牧民經營觀念的轉變，增強產業化的原動力。

一個成功的企業就是一個產業的火車頭。在蒙牛集團的發展過程中，扶持了養牛戶20萬戶，乳業生產直接招收員工萬余人，創造間接就業崗位數十萬個，產業鏈條輻射百萬農牧民，是內蒙古最大的“造飯碗”企業之一，也是全區最成功龍頭帶產業的典范。我旗有豐富的農畜產品資源，肉食品、葵花、玉米、番茄、蕎莜麥等特色、綠色產品產量大，市場前景廣闊，適宜于搞產業化經營。但目前仍然處于原料出售階段，農牧業經營方式落后，缺乏龍頭加工企業的帶動，農畜產品加工、增值，再加工、再增值的生產模式尚未形成，嚴重制約了農牧業產業化進程。特別是肉羊養殖業，經過幾年的政策推動和扶持，在農區已經具備了100萬只肉羊的生產能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產基地。同時由于牧區收縮轉移戰略的實施，將為農區擴張飼養總量提供大量的羊源，引進建設大型羊肉深加工企業的條件已經非常成熟。因此，必須整合資源、技術、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優惠政策，以烏加河鎮為中心建設農畜產品加工基地，下大力氣引進、扶持、壯大一批農畜產品加工企業，整合現有加工企業，擴大生產規模，提高加工能力。20xx年在烏加河鎮力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設年加工80萬只肉羊的現代化肉食品加工廠；在德嶺山鎮引資建設甘草特色產業生產基地，發展甘草種植訂單農業；做大做強德嶺山葵仁加工企業，繼續掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮進行花葵倉儲，發展壯大葵花特色產業；做好石哈河地區旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作，并要擴大種植面積，建好生產基地，發展有機食品特色產業。同時，要把組織化作為連接企業與農牧民的橋梁，推廣烏加河鎮創辦農畜產品專業營銷合作社的成功經驗，大力扶持和發展協會、種養聯合體和農牧民經紀人隊伍，以此實現農企雙贏，進而結成利益共同體。“十一五”期末，肉養飼養量達到450萬只，出欄率達到60％以上，加工轉化率達到60％以上，農產品精加工率達到50％以上，農牧業產業化率達到60％以上。

（三）實現招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設，優化經濟發展環境，打造產業發展平臺，形成新的后發優勢。本著高起點、高標準的原則，規劃先行，一步到位，分步實施，繼續完善口岸產業、城鎮規劃和水、電、路、通訊網絡規劃，積極向國家和自治區爭取建設項目，公共設施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進一步加大基礎設施建設力度，重點爭取口岸給排水、集鎮道路、聯檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人，城區面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內企業取得蒙方煤、銅資源的開采經營權，掌握進口主動權，過貨量達到5000萬噸，打造國內過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。2020年，常住人口達到2萬人，城區面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務機構等配套建設，制定出臺重化工基地招商引資優惠政策、項目準入等規范性文件，基地實行封閉運行，一個窗口對外，基地企業項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構單獨承擔，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業和項目建設、生產、運營提供更加良好的條件。完成基地的產業規劃和路網、水網、電網、通訊網、區域工業城市規劃，分步開發、滾動發展，通過轉讓土地使用權、基礎設施經營權、公用設施冠名權等，采用市場化運作手段，切實加快基地基礎設施建設步伐。加快政策環境、服務環境、信用環境等投資軟環境建設，進一步完善招商引資、產業準入、資源開發整合等政策措施，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的行為，切實協調解決好項目建設中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發利用等一系列問題和引發的各類社會矛盾，全力營造有利于發展的政策環境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進、培育一批有實力、高素質的企業家隊伍和專業人才。

（四）科學定位，發揮特色，全力推進城鎮化進程

按照撤鄉并鎮后的行政區劃和產業優勢，本著政府引導、市場運作、基礎先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮發展新格局。海流圖承接口岸貿易功能，建設商貿旅游名鎮。德嶺山依托金泉工業基地，建設工業重鎮。烏加河發揮農畜產品集散流通功能，建設商貿強鎮。石哈河鎮立足綠色產業，建設特色經濟大鎮。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮規劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細規劃、建設性詳細規劃以及功能區規劃等有待于盡快解決，經營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設用地、收儲方面和城市建設體現文化內涵方面差距很大，城鎮投入嚴重不足，城鎮化進程緩慢。因此，要進一步完善海流圖新區4.8平方公里的控制性規劃和新、舊區的修建性詳細規劃。在此基礎上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規劃。組建成立投資發展公司，抓好開發銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經營，盤活城市現有資產，進一步搞好土地的收儲、開發與拍賣，為城市建設積累資金。通過城鎮化推進戰略，大幅度轉移農牧區富余勞動力，20xx年，全旗非農產業人口達到5-7萬人，城鎮化水平達到40以上。

（五）建設社會主義新農村新牧區，必須把草原生態恢復放在首位，減輕草場資源承載壓力，實現保護、建設、發展的和諧統一。鄂爾多斯草場實行大面積禁牧，牲畜舍飼圈養，總量增加和質量提高同步發展，草原植被和生態環境得到了明顯改善，并加速了從事傳統放牧的部分農牧民向城鎮集中，主動融入到二、三產業的發展之中。我旗牧區生態持續惡化，已不能滿足現有人口的生存生活需要。因此，要科學布局、分區治理。沿邊境一線堅定不移地實施收縮轉移戰略，從20xx年開始，利用兩年的時間，捆綁生態建設、人畜飲水、移民擴鎮、興邊富民等項目，并制定牧民向城鎮和非牧產業轉移的優惠政策，集中力量加快收縮轉移，將退牧還草的區域推進到距邊境30公里，退牧面積611.1萬畝，遷移1189戶、3168人、35.7萬頭（只）牲畜；以后再利用2-3年的時間，將退牧還草區域推進到距邊境50公里，再新增退牧面積518萬畝，遷移791戶、2994人、29.4萬頭（只）牲畜。30公里以南至陰山一線，實行劃區輪牧，嚴格落實草畜平衡制度，減少數量，提高質量，降低成本，走畜牧業良性發展的軌道。以此形成三分之一的牧民轉移到適宜地區從事種養業、三分之一的牧民加入城鎮戶從事二、三產業或加入社保、三分之一的發展適度規模經營的“三三三”制發展格局，最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉產業、貧困牧民入低保、學生保入學的社會保障機制，實現生態保護與經濟發展的和諧統一。