第一篇：適應(yīng)轉(zhuǎn)變更新觀念--全力打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力

適應(yīng)轉(zhuǎn)變 更新觀念

全力打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力

在集團(tuán)公司首屆員工代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

同志們、各位代表：

一年之計(jì)在于春，在這春意盎然的日子里，我們成功召開了集團(tuán)公司首屆員工代表大會(huì)。會(huì)議氣氛?qǐng)F(tuán)結(jié)、熱烈，代表們圍繞總經(jīng)理的工作報(bào)告展開了熱烈的討論。討論中，大家普遍感到：報(bào)告對(duì)公司過去24年的回顧客觀、深刻，引人反思；對(duì)03年的成績與不足評(píng)價(jià)中肯，實(shí)事求是；對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析深入、透徹，對(duì)04年的工作思路把握準(zhǔn)確、高瞻遠(yuǎn)矚，既催人振奮、增添信心，又讓人倍感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。能不能全面完成04年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，打好改制后的生存發(fā)展第一仗，成為了本次大會(huì)最熱門的話題。總之，一天半的大會(huì)隆重而簡(jiǎn)樸，開出了新意，開出了新的精神面貌。我相信，有這么一種好的精神狀態(tài)，我們就一定能夠克難制勝，贏得04年的全面勝利。

由于時(shí)間關(guān)系，在總經(jīng)理對(duì)04年的工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上，我對(duì)全體干部員工就在新的形勢(shì)下如何進(jìn)一步適應(yīng)轉(zhuǎn)變，更新觀念，全力打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)集團(tuán)體制的根本性轉(zhuǎn)變，正確處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系。

去年，集團(tuán)進(jìn)行了改制，實(shí)現(xiàn)了完全的公司制改造，并按《公司法》的規(guī)定，建立了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，這是歷史性的，也是根本性的，但同時(shí)也帶來了一個(gè)需要很好思考和處理的問題，具體說就是“新三會(huì)”（即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）與“老三會(huì)”（即黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)）的關(guān)系問題，實(shí)際上則涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、又是社會(huì)主義屬性這個(gè)關(guān)系怎么處理的問題。因此，我們?cè)谔幚砥潢P(guān)系時(shí)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)總的指導(dǎo)思想：就是既要借鑒資本主義國家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，用股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這一套辦法來實(shí)施對(duì)企業(yè)的管理，又要堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)員工的參政議政權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，這是建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)組織制度建設(shè)的重要任務(wù)之一，任何時(shí)候我們都要有清醒認(rèn)識(shí)，都要正確把握。

具體地講，“新三會(huì)”的職能在《公司法》和《公司章程》中都有了準(zhǔn)確的描述，時(shí)間關(guān)系在這里不再說明，主要我想談?wù)劇袄先龝?huì)”在新企業(yè)中的定位問題。

（一）關(guān)于黨組織。一是企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，總的原則要精干、高效、兼職化和扁平化，即集團(tuán)公司級(jí)要設(shè)置黨建、紀(jì)檢、宣傳、精神文明、企業(yè)文化、品牌傳播等一體化的綜合性部門，使黨的專業(yè)機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理職能有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享；子公司分公司級(jí)必須建立健全黨的基層支部，支部書記兼職化，既要努力確保基層黨建工作不松懈，又要直接參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，將黨的要求落實(shí)到具體的經(jīng)營管理工作中，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。二是黨組織的主要任務(wù)是：（1）保證黨和國家的方針政策在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行；（2）抓好企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)；（3）調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員和員工的生產(chǎn)積極性，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系；（4）在一定程度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。

（二）關(guān)于工會(huì)組織。工會(huì)組織作為員工利益的代表團(tuán)體，受《中華人民共和國工會(huì)法》的保護(hù)，無論企業(yè)體制如何改變，都必須落實(shí)《工會(huì)法》中的有關(guān)規(guī)定，本著精干、高效的原則，保證人、財(cái)、物三落實(shí)，支持工會(huì)組織獨(dú)立自主地開展工作。

（三）關(guān)于員工代表大會(huì)。員工代表大會(huì)是企業(yè)加強(qiáng)民主管理的基本形式，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，也是員工參政、議政，落實(shí)員工民主權(quán)利，維護(hù)員工合法權(quán)益的組織保證。在公司制企業(yè)里，股東會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度由股東會(huì)通過和決定，員工代表大會(huì)不再行使決策權(quán)。但是，兩者并不是相對(duì)立的，他們的目標(biāo)是一致的，都是使企業(yè)發(fā)展壯大，只是員工代表大會(huì)更側(cè)重員工的權(quán)益，而股東會(huì)則側(cè)重于股東利益最大化而已。同時(shí)，在中國辦企業(yè)，我們還必須堅(jiān)持社會(huì)主義的性質(zhì)。堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，就必須堅(jiān)持貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針。這個(gè)方針不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。正如黃總對(duì)集團(tuán)新班子的工作定位一樣：“我們是在為全體員工打工”，為廣大員工打工，就要依靠員工辦企業(yè)，就必須讓員工在企業(yè)里有更多的發(fā)言權(quán)，就要實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這個(gè)原則，無論企業(yè)怎么改都不能改變。因此，我認(rèn)為員工代表大會(huì)在公司制企業(yè)里的作用至少有三個(gè)方面：

 一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用。二是職工利益的維護(hù)作用。三是完善管理作用。具體的，員工代表大會(huì)應(yīng)具有三大職權(quán)：



1、討論建議權(quán)。在公司制企業(yè)里，股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度應(yīng)由股東大會(huì)和董事會(huì)通過和決定。員工代表大會(huì)是民主管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策主要通過討論和建議等形式進(jìn)行參與。但員工代表大會(huì)可以組織員工代表聽取公司總經(jīng)理的工作報(bào)告和重大經(jīng)營決策的方案，并組織員工代表認(rèn)真進(jìn)行討論，提出意見和建議，使經(jīng)營決策和重大規(guī)章制度更完善合理，更符合企業(yè)的實(shí)際。



2、審議決定權(quán)。股東大會(huì)是代表股東利益的，員工代表大會(huì)是代表企業(yè)員工利益的。在公司制企業(yè)里，凡涉及員工切身利益的工資分配方案、員工獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)保護(hù)、員工生活福利等方面的重大事項(xiàng)，都應(yīng)由員工代表大會(huì)審議和決定，因?yàn)槭艽砝娴木窒蓿蓶|大會(huì)往往不能正確決定員工切身利益方面的問題，員工代表大會(huì)才能反映員工的意愿和要求，更能代表員工的合法權(quán)益。



3、評(píng)議推薦權(quán)。員工代表大會(huì)通過員工代表身份的董事和監(jiān)事來反映員工代表大會(huì)和員工的意愿和建議，使企業(yè)的決策更加科學(xué)和民主。對(duì)于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中不稱職的員工代表，員工代表大會(huì)有權(quán)取消其代表資格，并選舉產(chǎn)生新的員工代表推薦給董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

根據(jù)員工代表大會(huì)與“新三會(huì)”各自的性質(zhì)和職權(quán)，要處理好它們之間的關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)持三條原則：

為了使企業(yè)重大的經(jīng)營決策正確、科學(xué)，首先應(yīng)當(dāng)召開員工代表大會(huì)，組織員工代表討論決策方案，聽取他們的意見和建議，并積極采納合理部分，對(duì)方案進(jìn)行修改完善，然后再召開股東大會(huì)。

在員工利益問題上，應(yīng)先召開員工代表大會(huì)，再召開董事會(huì)。對(duì)于涉及員工切身利益方面的工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等方面的方案，應(yīng)先交員工代表大會(huì)討論，征求員工代表或員工代表大會(huì)專門委員會(huì)成員的意見，并對(duì)方案修改完善后，再提交董事會(huì)通過。如遇到員工代表大會(huì)通不過的方案，公司董事會(huì)應(yīng)慎重考慮員工代表大會(huì)的意見，不要強(qiáng)行通過。

此外，員工代表大會(huì)也需要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，不斷調(diào)整和充實(shí)新的內(nèi)容，處理好與“新三會(huì)”的關(guān)系，以便更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、適應(yīng)集團(tuán)管理創(chuàng)新的要求，正確處理好繼承與擯棄的關(guān)系。

昨天，總經(jīng)理在工作報(bào)告中回顧了集團(tuán)24年的創(chuàng)業(yè)歷程，風(fēng)風(fēng)雨雨，幾經(jīng)沉浮，這其中既有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有不少沉痛教訓(xùn)，非常值得我們認(rèn)真繼承和吸取。回顧歷史是為了更好地面向未來。我認(rèn)為這24年中，尤其是近三年的經(jīng)營實(shí)踐中得出的并應(yīng)繼續(xù)的基本經(jīng)驗(yàn)有：

1、經(jīng)營理念。“人才是企業(yè)生存發(fā)展的基石”、“團(tuán)結(jié)就有力量”、“資源就是財(cái)富”、“關(guān)系就是生產(chǎn)力”以及“以效益論英雄”等經(jīng)營理念是xx人經(jīng)營智慧的結(jié)晶，是集團(tuán)成功的內(nèi)在根據(jù)。

2、品牌培育。在資源配置上向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌傾斜，打造出“xx”、“xx”等知名品牌，形成一定的無形資產(chǎn)。

3、社會(huì)資源整合能力。在具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀背景下，充分利用各種資源并有效整合，駕馭多種矛盾關(guān)系，敏銳抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使企業(yè)獲得生存發(fā)展。

4、不良資產(chǎn)退出機(jī)制。內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)整和重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，是集團(tuán)生存發(fā)展的重要手段。尤其是對(duì)不良資產(chǎn)的清理，為保證企業(yè)肌體的健康和集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。

5、文化力量。在艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，孕育產(chǎn)生了充滿創(chuàng)造力和活力的企業(yè)文化，拼搏意識(shí)，變革勇氣，創(chuàng)新精神，是集團(tuán)之魂。

這些基本經(jīng)驗(yàn)是公司成功的基石，繼承和發(fā)揚(yáng)這些歷久彌新的好經(jīng)驗(yàn)好傳統(tǒng)，有利于集團(tuán)固本強(qiáng)基，有利于企業(yè)超越自我、后發(fā)先至。但同時(shí)，我們也必須十分警惕：舊的慣性思維、落后的思想觀念，甚至封建的小農(nóng)習(xí)氣仍然存在于我們的隊(duì)伍中，尤其是存在于我們的兩級(jí)骨干隊(duì)伍中，這是十分有害的，如果任其漫延下去，必將損害企業(yè)的機(jī)體，最終摧毀我們共同的事業(yè)。因此，我們務(wù)必給予高度重視，努力消除這種思想、觀念、理念上的陋習(xí)。這個(gè)問題，我想談三方面內(nèi)容：

（一）關(guān)于企業(yè)文化。企業(yè)文化反映了一個(gè)企業(yè)的精神風(fēng)貌，決定著企業(yè)內(nèi)在凝聚力的大小。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，文化力的作用已越來越為人們所認(rèn)識(shí)，正是企業(yè)文化這一非經(jīng)濟(jì)的、非技術(shù)的因素導(dǎo)致了許多杰出企業(yè)的成功。海爾集團(tuán)ceo張瑞敏曾在廣交會(huì)上接受記者采訪時(shí)指出，一個(gè)企業(yè)要在國際上站住腳，就必須做強(qiáng)做大，而使企業(yè)強(qiáng)大的核心問題之一是企業(yè)文化，這應(yīng)該是一種價(jià)值觀正確、全體員工都認(rèn)同的粘合劑，是企業(yè)進(jìn)行管理的一種內(nèi)在基礎(chǔ)。日本政府在總結(jié)明治維新時(shí)期經(jīng)濟(jì)能得到迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)表過一份白皮書，其中有這樣一段話：日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)要素，第一是文化，第二是法規(guī)，第三是資本。這三個(gè)要素的比重是，文化占50%，法規(guī)占40%，資本占10%。這說明，資本不是最關(guān)鍵的因素，文化要素才是最重要的。因此，高度重視企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新，要成為集團(tuán)當(dāng)前求生存謀發(fā)展的必修課。事實(shí)上，在集團(tuán)成長的24年歷程中，受多方面因素的相互影響，公司也自覺不自覺地形成了自己一系列的文化氛圍。其中正如前面所總結(jié)到的“拼搏意織、變革勇氣、創(chuàng)新精神”，是集團(tuán)的寶貴精神財(cái)富，必須持之以恒和發(fā)揚(yáng)光大。但是，另外一些文化糟柏，如“照顧哲學(xué)”、“裙帶關(guān)系”、“面子政策”、“依賴思想”、“投機(jī)之道”等至今仍有市場(chǎng)，這些小農(nóng)習(xí)氣、封建思想仍不同程度地污染著企業(yè)的精神家園，離散著企業(yè)的凝聚力，化解著企業(yè)的士氣。這是十分可怕的現(xiàn)實(shí)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。那么如何創(chuàng)新企業(yè)文化，讓其洗去糟柏、彰顯時(shí)代氣息和生命力呢？黃總為企業(yè)的文化定位做了很好的闡述：“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須圍繞三個(gè)有利于（有利于企業(yè)的生存、有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于企業(yè)員工的切身利益），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，擺正位置，清醒意識(shí)到自己是在為企業(yè)員工打工”。這就是公司文化定位的基本原則：“為員工打工”，“有利于員工切身利益”。有了這樣的定位原則和判斷標(biāo)準(zhǔn)，我們就能十分清楚哪些東西我們應(yīng)該繼承，哪些東西我們應(yīng)摒棄，哪些東西必須與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣，xx精神才能屹立不倒、長盛不衰，xx集團(tuán)生存發(fā)展才有希望。

三是非正式組織。團(tuán)隊(duì)是全體成員認(rèn)可的正式組織，而非正式組織往往是管理者為強(qiáng)化自身管理職能的需要，培養(yǎng)個(gè)別成員，以增強(qiáng)管理能力，客觀上形成了非正式組織。雖然表面上能夠很好進(jìn)行日常動(dòng)作，容易調(diào)合人際關(guān)系，實(shí)施假想的人性化管理，但長期以往，則會(huì)造成公私不分，降低管理的有效性，導(dǎo)致工作效率低下，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員流失。

這三種情況在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中都十分有害，都會(huì)嚴(yán)重破壞團(tuán)隊(duì)的組織文化，破壞團(tuán)隊(duì)精神，離散團(tuán)隊(duì)凝聚力，最終造成團(tuán)隊(duì)土崩瓦解、團(tuán)隊(duì)建設(shè)前功盡棄。因此，建設(shè)怎樣的團(tuán)隊(duì)，怎樣建設(shè)團(tuán)隊(duì)，怎樣建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是擺在我們每個(gè)管理者面前的一道重要而嚴(yán)肅的課題。

三、適應(yīng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的需要，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

眾所周知，集團(tuán)是從勞動(dòng)力密集型的勞服企業(yè)起家的，先天不足造成了當(dāng)前技術(shù)裝備總體水平不高、盈利能力低等的被動(dòng)局面，雖然近幾年公司大力推進(jìn)了經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加大了技術(shù)改造和升級(jí)換代的力度，加大投入新上了一批“短、平、快”項(xiàng)目，但由于受資金匱乏、高級(jí)經(jīng)營管理和技術(shù)人才短缺等因素的影響，企業(yè)未能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力未得到根本性提高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。因此，近幾年我們把主要精力放在了追求短期利潤最大化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存上面，事實(shí)證明：我們的決策是完全正確的。但是，在當(dāng)今全面開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，我們僅靠幾十萬、幾百萬的利潤來維系生存是不可想象的，我們必須用發(fā)展來解決生存的問題，用發(fā)展去推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這就要求我們?cè)谥朴喥髽I(yè)戰(zhàn)略的過程中，在體制、機(jī)制創(chuàng)新的過程中，務(wù)必將發(fā)展問題擺在首位，尤其要追求可持續(xù)的發(fā)展，換句話說：也就是要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。就這個(gè)問題，我想談四方面內(nèi)容：

（一）企業(yè)發(fā)展觀的要轉(zhuǎn)變。胡錦濤同志指出，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源、環(huán)境“協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的新型發(fā)展觀。這些話是對(duì)全局、全社會(huì)講的，當(dāng)然對(duì)企業(yè)也適用。因此，作為一個(gè)想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)在努力追求利潤的同時(shí)，不應(yīng)再將追求利潤最大化作為奮斗目標(biāo)，而應(yīng)將追求整體價(jià)值最大化作為戰(zhàn)略性目標(biāo)。因?yàn)樽非蠖唐诶麧欁畲蠡鶗?huì)使企業(yè)透支資源、設(shè)施、人力、財(cái)力甚至企業(yè)信譽(yù)，變成“拔苗助長”、“殺雞取卵”，最終縮短企業(yè)的生命周期，使企業(yè)得不償失。而追求整體價(jià)值最大化則要求企業(yè)不僅承認(rèn)資本和勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值，還要承認(rèn)知識(shí)和智力資本的價(jià)值；不僅考慮企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，還要考慮因社會(huì)、環(huán)境及后代受到影響的而產(chǎn)生的價(jià)值損耗；不僅考慮顧客得到的價(jià)值，還要考慮企業(yè)的利益相關(guān)人員和團(tuán)體（比如員工、投資者、供應(yīng)商、銷售商、媒體等）所應(yīng)占有的價(jià)值。只有樹立追求整體價(jià)值最大化的全面的價(jià)值觀，企業(yè)才能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)管理中激勵(lì)方式要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從短期激勵(lì)轉(zhuǎn)向長期激勵(lì)，從物質(zhì)推動(dòng)型激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦袧M足型激勵(lì)，并最終形成精神歸屬激勵(lì)。傳統(tǒng)的激勵(lì)方式大部分集中在對(duì)人力資源的短期效應(yīng)的激發(fā)上。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們由物質(zhì)的需求逐漸轉(zhuǎn)向于對(duì)精神情感滿足的追求，并最終尋求一種人生自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)時(shí)，激勵(lì)的方式就要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，努力通過文化、環(huán)境、制度等因素為員工提供能實(shí)現(xiàn)精神情感滿足的契機(jī)，提供能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的有效性和持久性，創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的、充滿活力和凝聚力的企業(yè)生態(tài)化境，企業(yè)的長遠(yuǎn)利益才有了堅(jiān)實(shí)的落腳點(diǎn)。

（三）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)式的管理運(yùn)作模式。傳統(tǒng)的金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)是適應(yīng)硬性管理重點(diǎn)以及監(jiān)控型管理方式而形成的。制度型、監(jiān)控型的管理方式要求領(lǐng)導(dǎo)階層必須具有一種絕對(duì)的權(quán)力，一種可以有效發(fā)揮其監(jiān)督功能的組織體系，因此，傳統(tǒng)的金字塔式的軍事化管理組織結(jié)構(gòu)便順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，充分發(fā)揮了其獨(dú)特的管理功效。然而，隨著軟性管理、授權(quán)型管理模式的發(fā)展，員工的積極性的發(fā)揮將更多地取決于其被授予的權(quán)力的大小，或者說是其自由決策權(quán)力的大小，以及接受多少人的監(jiān)督等。被授予的權(quán)力越大，決策的自由度越高，接受的監(jiān)督越少，員工的積極性就越高，管理的效率也就越好。因此，具有更少的管理梯度、更大的管理幅度的扁平化的、團(tuán)隊(duì)式的組織結(jié)構(gòu)便也應(yīng)運(yùn)而生。許多企業(yè)的實(shí)踐證明：這種管理模式能更為有效地激發(fā)員工的工作積極性和忠誠度，發(fā)揮其更大的工作潛能，從而長久地服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（四）企業(yè)管理機(jī)制要轉(zhuǎn)變。應(yīng)由嚴(yán)格、完備的規(guī)章制度管理轉(zhuǎn)向以共同的愿望和文化環(huán)境來集聚企業(yè)的向心力、戰(zhàn)斗力。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的企業(yè)中，企業(yè)與人之間更多的是一種純粹的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。所以，在這種前提條件下，人的積極性、主動(dòng)性很難得到有效的發(fā)揮，企業(yè)必須依靠嚴(yán)格的、完備的規(guī)章制度來對(duì)人進(jìn)行約束，使其行為符合企業(yè)運(yùn)行的目的。然而，伴隨生產(chǎn)力的提高，人力資本的形成，企業(yè)繁多的、嚴(yán)格的規(guī)章制度卻成為了其在現(xiàn)實(shí)資本價(jià)值增值目標(biāo)進(jìn)程中的障礙。因此，企業(yè)的管理機(jī)制要進(jìn)行一次變革，取而代之以共同的理想、追求和信念，共同的文化取向，以此獲得員工的信賴與忠誠，激發(fā)其無窮的創(chuàng)造力。

除了這四方面的問題外，追求集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，我們還有許許多多問題要研究、要探索，這些都將是我們馬上就要著手辦的事情。

總之，正如我們前面所說，04年的任務(wù)十分艱巨，我們?cè)谧拿總€(gè)同志都肩負(fù)著使命、責(zé)任重大。希望同志們攜起手來，振奮精神，以飽滿的革命熱情投身火熱的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，創(chuàng)造出企業(yè)騰飛的新奇跡。

第二篇：適應(yīng)轉(zhuǎn)變 更新觀念

同志們、各位代表：一年之計(jì)在于春，在這春意盎然的日子里，我們成功召開了集團(tuán)公司首屆員工代表大會(huì)。會(huì)議氣氛?qǐng)F(tuán)結(jié)、熱烈，代表們圍繞總經(jīng)理的工作報(bào)告展開了熱烈的討論。討論中，大家普遍感到：報(bào)告對(duì)公司過去24年的回顧客觀、深刻，引人反思；對(duì)03年的成績與不足評(píng)價(jià)中肯，實(shí)事求是；對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析深入、透徹，對(duì)04年的工作思路把握準(zhǔn)確、高瞻遠(yuǎn)矚，既催人振奮、增添信心，又讓人倍感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。能不能全面完成04年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，打好改制后的生存發(fā)展第一仗，成為了本次大會(huì)最熱門的話題。總之，一天半的大會(huì)隆重而簡(jiǎn)樸，開出了新意，開出了新的精神面貌。我相信，有這么一種好的精神狀態(tài)，我們就一定能夠克難制勝，贏得04年的全面勝利。由于時(shí)間關(guān)系，在總經(jīng)理對(duì)04年的工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上，我對(duì)全體干部員工就在新的形勢(shì)下如何進(jìn)一步適應(yīng)轉(zhuǎn)變，更新觀念，全力打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)集團(tuán)體制的根本性轉(zhuǎn)變，正確處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系。去年，集團(tuán)進(jìn)行了改制，實(shí)現(xiàn)了完全的公司制改造，并按《公司法》的規(guī)定，建立了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，這是歷史性的，也是根本性的，但同時(shí)也帶來了一個(gè)需要很好思考和處理的問題，具體說就是“新三會(huì)”（即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）與“老三會(huì)”（即黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)）的關(guān)系問題，實(shí)際上則涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、又是社會(huì)主義屬性這個(gè)關(guān)系怎么處理的問題。因此，我們?cè)谔幚砥潢P(guān)系時(shí)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)總的指導(dǎo)思想：就是既要借鑒資本主義國家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，用股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這一套辦法來實(shí)施對(duì)企業(yè)的管理，又要堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)員工的參政議政權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，這是建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)組織制度建設(shè)的重要任務(wù)之一，任何時(shí)候我們都要有清醒認(rèn)識(shí)，都要正確把握。具體地講，“新三會(huì)”的職能在《公司法》和《公司章程》中都有了準(zhǔn)確的描述，時(shí)間關(guān)系在這里不再說明，主要我想談?wù)劇袄先龝?huì)”在新企業(yè)中的定位問題。

（一）關(guān)于黨組織。一是企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，總的原則要精干、高效、兼職化和扁平化，即集團(tuán)公司級(jí)要設(shè)置黨建、紀(jì)檢、宣傳、精神文明、企業(yè)文化、品牌傳播等一體化的綜合性部門，使黨的專業(yè)機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理職能有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享；子公司分公司級(jí)必須建立健全黨的基層支部，支部書記兼職化，既要努力確保基層黨建工作不松懈，又要直接參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，將黨的要求落實(shí)到具體的經(jīng)營管理工作中，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。二是黨組織的主要任務(wù)是：（1）保證黨和國家的方針政策在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行；（2）抓好企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)；（3）調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員和員工的生產(chǎn)積極性，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系；（4）在一定程度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。

（二）關(guān)于工會(huì)組織。工會(huì)組織作為員工利益的代表團(tuán)體，受《中華人民共和國工會(huì)法》的保護(hù)，無論企業(yè)體制如何改變，都必須落實(shí)《工會(huì)法》中的有關(guān)規(guī)定，本著精干、高效的原則，保證人、財(cái)、物三落實(shí)，支持工會(huì)組織獨(dú)立自主地開展工作。

（三）關(guān)于員工代表大會(huì)。員工代表大會(huì)是企業(yè)加強(qiáng)民主管理的基本形式，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，也是員工參政、議政，落實(shí)員工民主權(quán)利，維護(hù)員工合法權(quán)益的組織保證。在公司制企業(yè)里，股東會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度由股東會(huì)通過和決定，員工代表大會(huì)不再行使決策權(quán)。但是，兩者并不是相對(duì)立的，他們的目標(biāo)是一致的，都是使企業(yè)發(fā)展壯大，只是員工代表大會(huì)更側(cè)重員工的權(quán)益，而股東會(huì)則側(cè)重于股東利益最大化而已。同時(shí)，在中國辦企業(yè)，我們還必須堅(jiān)持社會(huì)主義的性質(zhì)。堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，就必須堅(jiān)持貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針。這個(gè)方針不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。正如黃總對(duì)集團(tuán)新班子的工作定位一樣：“我們是在為全體員工打工”，為廣大員工打工，就要依靠員工辦企業(yè)，就必須讓員工在企業(yè)里有更多的發(fā)言權(quán)，就要實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這個(gè)原則，無論企業(yè)怎么改都不能改變。因此，我認(rèn)為員工代表大會(huì)在公司制企業(yè)里的作用至少有三個(gè)方面： 一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用。二是職工利益的維護(hù)作用。三是完善管理作用。具體的，員工代表大會(huì)應(yīng)具有三大職權(quán)：

1、討論建議權(quán)。在公司制企業(yè)里，股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度應(yīng)由股東大會(huì)和董事會(huì)通過和決定。員工代表大會(huì)是民主管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策主要通過討論和建議等形式進(jìn)行參與。但員工代表大會(huì)可以組織員工代表聽取公司總經(jīng)理的工作報(bào)告和重大經(jīng)營決策的方案，并組織員工代表認(rèn)真進(jìn)行討論，提出意見和建議，使經(jīng)營決策和重大規(guī)章制度更完善合理，更符合企業(yè)的實(shí)際。

2、審議決定權(quán)。股東大會(huì)是代表股東利益的，員工代表大會(huì)是代表企業(yè)員工利益的。在公司制企業(yè)里，凡涉及員工切身利益的工資分配方案、員工獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)保護(hù)、員工生活福利等方面的重大事項(xiàng)，都應(yīng)由員工代表大會(huì)審議和決定，因?yàn)槭艽砝娴木窒蓿蓶|大會(huì)往往不能正確決定員工切身利益方面的問題，員工代表大會(huì)才能反映員工的意愿和要求，更能代表員工的合法權(quán)益。

3、評(píng)議推薦權(quán)。員工代表大會(huì)通過員工代表身份的董事和監(jiān)事來反映員工代表大會(huì)和員工的意愿和建議，使企業(yè)的決策更加科學(xué)和民主。對(duì)于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中不稱職的員工代表，員工代表大會(huì)有權(quán)取消其代表資格，并選舉產(chǎn)生新的員工代表推薦給董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。根據(jù)員工代表大會(huì)與“新三會(huì)”各自的性質(zhì)和職權(quán)，要處理好它們之間的關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)持三條原則：為了使企業(yè)重大的經(jīng)營決策正確、科學(xué)，首先應(yīng)當(dāng)召開員工代表大會(huì)，組織員工代表討論決策方案，聽取他們的意見和建議，并積極采納合理部分，對(duì)方案進(jìn)行修改完善，然后再召開股東大會(huì)。在員工利益問題上，應(yīng)先召開員工代表大會(huì)，再召開董事會(huì)。對(duì)于涉及員工切身利益方面的工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等方面的方案，應(yīng)先交員工代表大會(huì)討論，征求員工代表或員工代表大會(huì)專門委員會(huì)成員的意見，并對(duì)方案修改完善后，再提交董事會(huì)通過。如遇到員工代表大會(huì)通不過的方案，公司董事會(huì)應(yīng)慎重考慮員工代表大會(huì)的意見，不要強(qiáng)行通過。此外，員工代表大會(huì)也需要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，不斷調(diào)整和充實(shí)新的內(nèi)容，處理好與“新三會(huì)”的關(guān)系，以便更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、適應(yīng)集團(tuán)管理創(chuàng)新的要求，正確處理好繼承與擯棄的關(guān)系。昨天，總經(jīng)理在工作報(bào)告中回顧了集團(tuán)24年的創(chuàng)業(yè)歷程，風(fēng)風(fēng)雨雨，幾經(jīng)沉浮，這其中既有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有不少沉痛教訓(xùn)，非常值得我們認(rèn)真繼承和吸取。回顧歷史是為了更好地面向未來。我認(rèn)為這24年中，尤其是近三年的經(jīng)營實(shí)踐中得出的并應(yīng)繼續(xù)的基本經(jīng)驗(yàn)有：

1、經(jīng)營理念。“人才是企業(yè)生存發(fā)展的基石”、“團(tuán)結(jié)就有力量”、“資源就是財(cái)富”、“關(guān)系就是生產(chǎn)力”以及“以效益論英雄”等經(jīng)營理念是XX人經(jīng)營智慧的結(jié)晶，是集團(tuán)成功的內(nèi)在根據(jù)。

2、品牌培育。在資源配置上向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌傾斜，打造出“XX”、“XX”等知名品牌，形成一定的無形資產(chǎn)。

3、社會(huì)資源整合能力。在具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀背景下，充分利用各種資源并有效整合，駕馭多種矛盾關(guān)系，敏銳抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使企業(yè)獲得生存發(fā)展。

4、不良資產(chǎn)退出機(jī)制。內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)整和重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，是集團(tuán)生存發(fā)展的重要手段。尤其是對(duì)不良資產(chǎn)的清理，為保證企業(yè)肌體的健康和集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。

5、文化力量。在艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，孕育產(chǎn)生了充滿創(chuàng)造力和活力的企業(yè)文化，拼搏意識(shí)，變革勇氣，創(chuàng)新精神，是集團(tuán)之魂。這些基本經(jīng)驗(yàn)是公司成功的基石，繼承和發(fā)揚(yáng)這些歷久彌新的好經(jīng)驗(yàn)好傳統(tǒng)，有利于集團(tuán)固本強(qiáng)基，有利于企業(yè)超越自我、后發(fā)先至。但同時(shí)，我們也必須十分警惕：舊的慣性思維、落后的思想觀念，甚至封建的小農(nóng)習(xí)氣仍然存在于我們的隊(duì)伍中，尤其是存在于我們的兩級(jí)骨干隊(duì)伍中，這是十分有害的，如果任其漫延下去，必將損害企業(yè)的機(jī)體，最終摧毀我們共同的事業(yè)。因此，我們務(wù)必給予高度重視，努力消除這種思想、觀念、理念上的陋習(xí)。這個(gè)問題，我想談三方面內(nèi)容：

（一）關(guān)于企業(yè)文化。企業(yè)文化反映了一個(gè)企業(yè)的精神風(fēng)貌，決定著企業(yè)內(nèi)在凝聚力的大小。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，文化力的作用已越來越為人們所認(rèn)識(shí)，正是企業(yè)文化這一非經(jīng)濟(jì)的、非技術(shù)的因素導(dǎo)致了許多杰出企業(yè)的成功。xx集團(tuán)CEOxx曾在廣交會(huì)上接受記者采訪時(shí)指出，一個(gè)企業(yè)要在國際上站住腳，就必須做強(qiáng)做大，而使企業(yè)強(qiáng)大的核心問題之一是企業(yè)文化，這應(yīng)該是一種價(jià)值觀正確、全體員工都認(rèn)同的粘合劑，是企業(yè)進(jìn)行管理的一種內(nèi)在基礎(chǔ)。日本政府在總結(jié)明治維新時(shí)期經(jīng)濟(jì)能得到迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)表過一份白皮書，其中有這樣一段話：日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)要素，第一是文化，第二是法規(guī)，第三是資本。這三個(gè)要素的比重是，文化占50%，法規(guī)占40%，資本占10%。這說明，資本不是最關(guān)鍵的因素，文化要素才是最重要的。因此，高度重視企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新，要成為集團(tuán)當(dāng)前求生存謀發(fā)展的必修課。事實(shí)上，在集團(tuán)成長的24年歷程中，受多方面因素的相互影響，公司也自覺不自覺地形成了自己一系列的文化氛圍。其中正如前面所總結(jié)到的“拼搏意織、變革勇氣、創(chuàng)新精神”，是集團(tuán)的寶貴精神財(cái)富，必須持之以恒和發(fā)揚(yáng)光大。但是，另外一些文化糟柏，如“照顧哲學(xué)”、“裙帶關(guān)系”、“面子政策”、“依賴思想”、“投機(jī)之道”等至今仍有市場(chǎng)，這些小農(nóng)習(xí)氣、封建思想仍不同程度地污染著企業(yè)的精神家園，離散著企業(yè)的凝聚力，化解著企業(yè)的士氣。這是十分可怕的現(xiàn)實(shí)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。那么如何創(chuàng)新企業(yè)文化，讓其洗去糟柏、彰顯時(shí)代氣息和生命力呢？黃總為企業(yè)的文化定位做了很好的闡述：“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須圍繞三個(gè)有利于（有利于企業(yè)的生存、有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于企業(yè)員工的切身利益），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，擺正位置，清醒意識(shí)到自己是在為企業(yè)員工打工”。這就是公司文化定位的基本原則：“為員工打工”，“有利于員工切身利益”。有了這樣的定位原則和判斷標(biāo)準(zhǔn)，我們就能十分清楚哪些東西我們應(yīng)該繼承，哪些東西我們應(yīng)摒棄，哪些東西必須與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣，XX精神才能屹立不倒、長盛不衰，XX集團(tuán)生存發(fā)展才有希望。

（二）關(guān)于效益觀和分配觀。辦企業(yè)的首要目的就是追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)沒有效益，一切都是空談。近三年，集團(tuán)以改革的精神，旗幟鮮明地提出“以效益論英雄”的經(jīng)營理念，徹底改變了過去“沒有功勞也有苦勞”的平均主義和吃大鍋飯的落后思想觀念，人的積極性和創(chuàng)造性被空前地繳發(fā)，極大地推動(dòng)了集團(tuán)連續(xù)三年扭虧為盈目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明“以效益論英雄”是企業(yè)經(jīng)營的取勝之道，我們必須堅(jiān)持下去。但同時(shí)，我們又必須認(rèn)識(shí)到追求經(jīng)濟(jì)效益并不是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全部，企業(yè)還肩負(fù)著培養(yǎng)員工、造福社會(huì)等其他使命，因此，我們必須實(shí)事求是，根據(jù)企業(yè)的具體狀況，正確處理好效益觀與分配觀的關(guān)系。我認(rèn)為“以效益論英雄”是效益觀，而分配觀應(yīng)該是“效率優(yōu)先、兼顧公平”，在實(shí)踐中我們不應(yīng)將效益觀等同于分配觀，不應(yīng)將“以效益定薪酬”做為分配規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。黃總在對(duì)企業(yè)的效益結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析時(shí)指出：“企業(yè)的利潤主要來自于兩大塊：一是資源利潤，二是資本利潤，誰占有資源多誰就該多創(chuàng)效益，誰占有的資本多誰就該多創(chuàng)效益，這是天經(jīng)地義的事情”。總經(jīng)理在多個(gè)場(chǎng)合也提出了“誰用的人越多也應(yīng)該多創(chuàng)效益”的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)都充分說明了效益的多少不是決定薪酬多少的唯一指標(biāo)，我們應(yīng)該全面衡量各單位、各部門在企業(yè)整個(gè)盤子中，對(duì)資源的占用率、對(duì)資本的占用率和對(duì)人力的占用率。占用多的，理應(yīng)貢獻(xiàn)大一些，占用少的，就應(yīng)該要求低一些，同時(shí)對(duì)各單位輔以其他指標(biāo)的考核，如：安全、環(huán)保、企業(yè)文化建設(shè)、社會(huì)貢獻(xiàn)率等，將綜合的績效反映在分配制度上，只有這樣才能真正營造一個(gè)公正、公平的內(nèi)部人文環(huán)境，才不會(huì)挫傷占用資源或資本少的單位、部門的積極性，廣大員工才能真正心情舒暢、同心同德，把企業(yè)的事業(yè)當(dāng)作自己的事業(yè)，與企業(yè)榮辱與共、共謀發(fā)展。

（三）關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)。總經(jīng)理在04年工作的指導(dǎo)思想中明確提出的“三個(gè)打造”之一就是打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)。那么什么是“團(tuán)隊(duì)”？現(xiàn)代管理理論對(duì)團(tuán)隊(duì)的定義為：團(tuán)隊(duì)是一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組織的正式群體。我直觀地描述為：團(tuán)隊(duì)就是一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。應(yīng)該說，集團(tuán)24年的奮斗歷程尤其是近三年艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐，營造了形成團(tuán)隊(duì)的條件，造就了這樣一支隊(duì)伍。如果沒有這樣一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，我們根本無法想象XX會(huì)有今天的成果。因此，我們務(wù)必加倍珍惜這來之不易的團(tuán)結(jié)局面，加倍珍惜這種相互尊重、相互信任的、同志式的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，堅(jiān)決制止破壞這種團(tuán)結(jié)氣氛的事情發(fā)生。那么我們當(dāng)前的團(tuán)隊(duì)狀況是否已經(jīng)完善了呢？有哪些地方還需進(jìn)一步改進(jìn)和提高呢？我認(rèn)為在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中我們必須高度重視以下三種危險(xiǎn)信號(hào)：一是精神離職。其特征為：工作不在狀態(tài)，對(duì)本職工作不夠深入，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不愿意協(xié)作，個(gè)人能力在工作中發(fā)揮不到30%，行動(dòng)較為遲緩，工作期間無所事事，基本上在無工作狀態(tài)下結(jié)束一天的工作；但是也有積極一面，就是上下班非常準(zhǔn)時(shí)，幾乎沒有遲到、早退、事假、病假等現(xiàn)象的發(fā)生，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)通常能夠迅速而有效地完成。二是超級(jí)隊(duì)員。團(tuán)隊(duì)需要的是整體的行動(dòng)力、目標(biāo)完成率等等。逐個(gè)的分解就是要求團(tuán)隊(duì)的個(gè)體之間技能必須具有互補(bǔ)性，個(gè)體能力較大。正是因?yàn)閭€(gè)體差導(dǎo)致了超級(jí)隊(duì)員的出現(xiàn)，其表現(xiàn)特征為：個(gè)人能力強(qiáng)，能獨(dú)當(dāng)一面，在團(tuán)隊(duì)中常常以優(yōu)異的業(yè)績領(lǐng)先于團(tuán)隊(duì)其它成員，但是由于自我感覺良好或因?yàn)槟撤N優(yōu)勢(shì)的緣故，造成組織紀(jì)律散漫，好大喜功，目空一切，自身又經(jīng)常定位于團(tuán)隊(duì)功臣之列。三是非正式組織。團(tuán)隊(duì)是全體成員認(rèn)可的正式組織，而非正式組織往往是管理者為強(qiáng)化自身管理職能的需要，培養(yǎng)個(gè)別成員，以增強(qiáng)管理能力，客觀上形成了非正式組織。雖然表面上能夠很好進(jìn)行日常動(dòng)作，容易調(diào)合人際關(guān)系，實(shí)施假想的人性化管理，但長期以往，則會(huì)造成公私不分，降低管理的有效性，導(dǎo)致工作效率低下，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員流失。這三種情況在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中都十分有害，都會(huì)嚴(yán)重破壞團(tuán)隊(duì)的組織文化，破壞團(tuán)隊(duì)精神，離散團(tuán)隊(duì)凝聚力，最終造成團(tuán)隊(duì)土崩瓦解、團(tuán)隊(duì)建設(shè)前功盡棄。因此，建設(shè)怎樣的團(tuán)隊(duì)，怎樣建設(shè)團(tuán)隊(duì)，怎樣建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是擺在我們每個(gè)管理者面前的一道重要而嚴(yán)肅的課題。

三、適應(yīng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的需要，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。眾所周知，集團(tuán)是從勞動(dòng)力密集型的勞服企業(yè)起家的，先天不足造成了當(dāng)前技術(shù)裝備總體水平不高、盈利能力低等的被動(dòng)局面，雖然近幾年公司大力推進(jìn)了經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加大了技術(shù)改造和升級(jí)換代的力度，加大投入新上了一批“短、平、快”項(xiàng)目，但由于受資金匱乏、高級(jí)經(jīng)營管理和技術(shù)人才短缺等因素的影響，企業(yè)未能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力未得到根本性提高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。因此，近幾年我們把主要精力放在了追求短期利潤最大化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存上面，事實(shí)證明：我們的決策是完全正確的。但是，在當(dāng)今全面開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，我們僅靠幾十萬、幾百萬的利潤來維系生存是不可想象的，我們必須用發(fā)展來解決生存的問題，用發(fā)展去推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這就要求我們?cè)谥朴喥髽I(yè)戰(zhàn)略的過程中，在體制、機(jī)制創(chuàng)新的過程中，務(wù)必將發(fā)展問題擺在首位，尤其要追求可持續(xù)的發(fā)展，換句話說：也就是要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。就這個(gè)問題，我想談四方面內(nèi)容：

（一）企業(yè)發(fā)展觀的要轉(zhuǎn)變。胡錦濤同志指出，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源、環(huán)境“協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的新型發(fā)展觀。這些話是對(duì)全局、全社會(huì)講的，當(dāng)然對(duì)企業(yè)也適用。因此，作為一個(gè)想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)在努力追求利潤的同時(shí)，不應(yīng)再將追求利潤最大化作為奮斗目標(biāo)，而應(yīng)將追求整體價(jià)值最大化作為戰(zhàn)略性目標(biāo)。因?yàn)樽非蠖唐诶麧欁畲蠡鶗?huì)使企業(yè)透支資源、設(shè)施、人力、財(cái)力甚至企業(yè)信譽(yù)，變成“拔苗助長”、“殺雞取卵”，最終縮短企業(yè)的生命周期，使企業(yè)得不償失。而追求整體價(jià)值最大化則要求企業(yè)不僅承認(rèn)資本和勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值，還要承認(rèn)知識(shí)和智力資本的價(jià)值；不僅考慮企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，還要考慮因社會(huì)、環(huán)境及后代受到影響的而產(chǎn)生的價(jià)值損耗；不僅考慮顧客得到的價(jià)值，還要考慮企業(yè)的利益相關(guān)人員和團(tuán)體（比如員工、投資者、供應(yīng)商、銷售商、媒體等）所應(yīng)占有的價(jià)值。只有樹立追求整體價(jià)值最大化的全面的價(jià)值觀，企業(yè)才能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)管理中激勵(lì)方式要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從短期激勵(lì)轉(zhuǎn)向長期激勵(lì)，從物質(zhì)推動(dòng)型激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦袧M足型激勵(lì)，并最終形成精神歸屬激勵(lì)。傳統(tǒng)的激勵(lì)方式大部分集中在對(duì)人力資源的短期效應(yīng)的激發(fā)上。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們由物質(zhì)的需求逐漸轉(zhuǎn)向于對(duì)精神情感滿足的追求，并最終尋求一種人生自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)時(shí)，激勵(lì)的方式就要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，努力通過文化、環(huán)境、制度等因素為員工提供能實(shí)現(xiàn)精神情感滿足的契機(jī)，提供能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的有效性和持久性，創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的、充滿活力和凝聚力的企業(yè)生態(tài)化境，企業(yè)的長遠(yuǎn)利益才有了堅(jiān)實(shí)的落腳點(diǎn)。

（三）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)式的管理運(yùn)作模式。傳統(tǒng)的金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)是適應(yīng)硬性管理重點(diǎn)以及監(jiān)控型管理方式而形成的。制度型、監(jiān)控型的管理方式要求領(lǐng)導(dǎo)階層必須具有一種絕對(duì)的權(quán)力，一種可以有效發(fā)揮其監(jiān)督功能的組織體系，因此，傳統(tǒng)的金字塔式的軍事化管理組織結(jié)構(gòu)便順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，充分發(fā)揮了其獨(dú)特的管理功效。然而，隨著軟性管理、授權(quán)型管理模式的發(fā)展，員工的積極性的發(fā)揮將更多地取決于其被授予的權(quán)力的大小，或者說是其自由決策權(quán)力的大小，以及接受多少人的監(jiān)督等。被授予的權(quán)力越大，決策的自由度越高，接受的監(jiān)督越少，員工的積極性就越高，管理的效率也就越好。因此，具有更少的管理梯度、更大的管理幅度的扁平化的、團(tuán)隊(duì)式的組織結(jié)構(gòu)便也應(yīng)運(yùn)而生。許多企業(yè)的實(shí)踐證明：這種管理模式能更為有效地激發(fā)員工的工作積極性和忠誠度，發(fā)揮其更大的工作潛能，從而長久地服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（四）企業(yè)管理機(jī)制要轉(zhuǎn)變。應(yīng)由嚴(yán)格、完備的規(guī)章制度管理轉(zhuǎn)向以共同的愿望和文化環(huán)境來集聚企業(yè)的向心力、戰(zhàn)斗力。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的企業(yè)中，企業(yè)與人之間更多的是一種純粹的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。所以，在這種前提條件下，人的積極性、主動(dòng)性很難得到有效的發(fā)揮，企業(yè)必須依靠嚴(yán)格的、完備的規(guī)章制度來對(duì)人進(jìn)行約束，使其行為符合企業(yè)運(yùn)行的目的。然而，伴隨生產(chǎn)力的提高，人力資本的形成，企業(yè)繁多的、嚴(yán)格的規(guī)章制度卻成為了其在現(xiàn)實(shí)資本價(jià)值增值目標(biāo)進(jìn)程中的障礙。因此，企業(yè)的管理機(jī)制要進(jìn)行一次變革，取而代之以共同的理想、追求和信念，共同的文化取向，以此獲得員工的信賴與忠誠，激發(fā)其無窮的創(chuàng)造力。除了這四方面的問題外，追求集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，我們還有許許多多問題要研究、要探索，這些都將是我們馬上就要著手辦的事情。總之，正如我們前面所說，04年的任務(wù)十分艱巨，我們?cè)谧拿總€(gè)同志都肩負(fù)著使命、責(zé)任重大。希望同志們攜起手來，振奮精神，以飽滿的革命熱情投身火熱的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，創(chuàng)造出企業(yè)騰飛的新奇跡。

第三篇：適應(yīng)轉(zhuǎn)變更新觀念黨建

萬眾一心、眾志成城，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【黨委黨建范文】一

同志們、各位代表：

一年之計(jì)在于春，在這春意盎然的日子里，我們成功召開了集團(tuán)公司首屆員工代表大會(huì)。會(huì)議氣氛?qǐng)F(tuán)結(jié)、熱烈，代表們圍繞總經(jīng)理的工作報(bào)告展開了熱烈的討論。討論中，大家普遍感到：報(bào)告對(duì)公司過去24年的回顧客觀、深刻，引人反思;對(duì)03年的成績與不足評(píng)價(jià)中肯，實(shí)事求是;對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析深入、透徹，對(duì)04年的工作思路把握準(zhǔn)確、高瞻遠(yuǎn)矚，既催人振奮、增添信心，又讓人倍感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。能不能全面完成04年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，打好改制后的生存發(fā)展第一仗，成為了本次大會(huì)最熱門的話題。總之，一天半的大會(huì)隆重而簡(jiǎn)樸，開出了新意，開出了新的精神面貌。我相信，有這么一種好的精神狀態(tài)，我們就一定能夠克難制勝，贏得04年的全面勝利。

由于時(shí)間關(guān)系，在總經(jīng)理對(duì)04年的工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上，我對(duì)全體干部員工就在新的形勢(shì)下如何進(jìn)一步適應(yīng)轉(zhuǎn)變，更新觀念，全力打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)集團(tuán)體制的根本性轉(zhuǎn)變，正確處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系。

去年，集團(tuán)進(jìn)行了改制，實(shí)現(xiàn)了完全的公司制改造，并按《公司法》的規(guī)定，建立了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，這是歷史性的，也是根本性的，但同時(shí)也帶來了一個(gè)需要很好思考和處理的問題，具體說就是“新三會(huì)”(即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))與“老三會(huì)”(即黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì))的關(guān)系問題，實(shí)際上則涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、又是社會(huì)主義屬性這個(gè)關(guān)系怎么處理的問題。因此，我們?cè)谔幚砥潢P(guān)系時(shí)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)總的指導(dǎo)思想：就是既要借鑒資本主義國家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，用股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這一套辦法來實(shí)施對(duì)企業(yè)的管理，又要堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)員工的參政議政權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，這是建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)組織制度建設(shè)的重要任務(wù)之一，任何時(shí)候我們都要有清醒認(rèn)識(shí)，都要正確把握。

具體地講，“新三會(huì)”的職能在《公司法》和《公司章程》中都有了準(zhǔn)確的描述，時(shí)間關(guān)系在這里不再說明，主要我想談?wù)劇袄先龝?huì)”在新企業(yè)中的定位問題。

(一)關(guān)于黨組織。一是企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，總的原則要精干、高效、兼職化和扁平化，即集團(tuán)公司級(jí)要設(shè)置黨建、紀(jì)檢、宣傳、精神文明、企業(yè)文化、品牌傳播等一體化的綜合性部門，使黨的專業(yè)機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理職能有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享;子公司分公司級(jí)必須建立健全黨的基層支部，支部書記兼職化，既要努力確保基層黨建工作不松懈，又要直接參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，將黨的要求落實(shí)到具體的經(jīng)營管理工作中，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。二是黨組織的主要任務(wù)是：(1)保證黨和國家的方針政策在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行;(2)抓好企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);(3)調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員和員工的生產(chǎn)積極性，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系;(4)在一定程度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。

(二)關(guān)于工會(huì)組織。工會(huì)組織作為員工利益的代表團(tuán)體，受《中華人民共和國工會(huì)法》的保護(hù)，無論企業(yè)體制如何改變，都必須落實(shí)《工會(huì)法》中的有關(guān)規(guī)定，本著精干、高效的原則，保證人、財(cái)、物三落實(shí)，支持工會(huì)組織獨(dú)立自主地開展工作。

(三)關(guān)于員工代表大會(huì)。員工代表大會(huì)是企業(yè)加強(qiáng)民主管理的基本形式，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，也是員工參政、議政，落實(shí)員工民主權(quán)利，維護(hù)員工合法權(quán)益的組織保證。在公司制企業(yè)里，股東會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度由股東會(huì)通過和決定，員工代表大會(huì)不再行使決策權(quán)。但是，兩者并不是相對(duì)立的，他們的目標(biāo)是一致的，都是使企業(yè)發(fā)展壯大，只是員工代表大會(huì)更側(cè)重員工的權(quán)益，而股東會(huì)則側(cè)重于股東利益最大化而已。同時(shí)，在中國辦企業(yè)，我們還必須堅(jiān)持社會(huì)主義的性質(zhì)。堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，就必須堅(jiān)持貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針。這個(gè)方針不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。正如黃總對(duì)集團(tuán)新班子的工作定位一樣：“我們是在為全體員工打工”，為廣大員工打工，就要依靠員工辦企業(yè)，就必須讓員工在企業(yè)里有更多的發(fā)言權(quán)，就要實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這個(gè)原則，無論企業(yè)怎么改都不能改變。因此，我認(rèn)為員工代表大會(huì)在公司制企業(yè)里的作用至少有三個(gè)方面：

?? 一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用。二是職工利益的維護(hù)作用。三是完善管理作用。具體的，員工代表大會(huì)應(yīng)具有三大職權(quán)：

?? 1、討論建議權(quán)。在公司制企業(yè)里，股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度應(yīng)由股東大會(huì)和董事會(huì)通過和決定。員工代表大會(huì)是民主管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策主要通過討論和建議等形式進(jìn)行參與。但員工代表大會(huì)可以組織員工代表聽取公司總經(jīng)理的工作報(bào)告和重大經(jīng)營決策的方案，并組織員工代表認(rèn)真進(jìn)行討論，提出意見和建議，使經(jīng)營決策和重大規(guī)章制度更完善合理，更符合企業(yè)的實(shí)際。

??2、審議決定權(quán)。股東大會(huì)是代表股東利益的，員工代表大會(huì)是代表企業(yè)員工利益的。在公司制企業(yè)里，凡涉及員工切身利益的工資分配方案、員工獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)保護(hù)、員工生活福利等方面的重大事項(xiàng)，都應(yīng)由員工代表大會(huì)審議和決定，因?yàn)槭艽砝娴木窒蓿蓶|大會(huì)往往不能正確決定員工切身利益方面的問題，員工代表大會(huì)才能反映員工的意愿和要求，更能代表員工的合法權(quán)益。

?? 3、評(píng)議推薦權(quán)。員工代表大會(huì)通過員工代表身份的董事和監(jiān)事來反映員工代表大會(huì)和員工的意愿和建議，使企業(yè)的決策更加科學(xué)和民主。對(duì)于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中不稱職的員工代表，員工代表大會(huì)有權(quán)取消其代表資格，并選舉產(chǎn)生新的員工代表推薦給董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

根據(jù)員工代表大會(huì)與“新三會(huì)”各自的性質(zhì)和職權(quán)，要處理好它們之間的關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)持三條原則：

為了使企業(yè)重大的經(jīng)營決策正確、科學(xué)，首先應(yīng)當(dāng)召開員工代表大會(huì)，組織員工代表討論決策方案，聽取他們的意見和建議，并積極采納合理部分，對(duì)方案進(jìn)行修改完善，然后再召開股東大會(huì)。

在員工利益問題上，應(yīng)先召開員工代表大會(huì)，再召開董事會(huì)。對(duì)于涉及員工切身利益方面的工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等方面的方案，應(yīng)先交員工代表大會(huì)討論，征求員工代表或員工代表大會(huì)專門委員會(huì)成員的意見，并對(duì)方案修改完善后，再提交董事會(huì)通過。如遇到員工代表大會(huì)通不過的方案，公司董事會(huì)應(yīng)慎重考慮員工代表大會(huì)的意見，不要強(qiáng)行通過。

此外，員工代表大會(huì)也需要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，不斷調(diào)整和充實(shí)新的內(nèi)容，處理好與“新三會(huì)”的關(guān)系，以便更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、適應(yīng)集團(tuán)管理創(chuàng)新的要求，正確處理好繼承與擯棄的關(guān)系。

昨天，總經(jīng)理在工作報(bào)告中回顧了集團(tuán)24年的創(chuàng)業(yè)歷程，風(fēng)風(fēng)雨雨，幾經(jīng)沉浮，這其中既有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有不少沉痛教訓(xùn)，非常值得我們認(rèn)真繼承和吸取。回顧歷史是為了更好地面向未來。我認(rèn)為這24年中，尤其是近三年的經(jīng)營實(shí)踐中得出的并應(yīng)繼續(xù)的基本經(jīng)驗(yàn)有：

1、經(jīng)營理念。“人才是企業(yè)生存發(fā)展的基石”、“團(tuán)結(jié)就有力量”、“資源就是財(cái)富”、“關(guān)系就是生產(chǎn)力”以及“以效益論英雄”等經(jīng)營理念是_人經(jīng)營智慧的結(jié)晶，是集團(tuán)成功的內(nèi)在根據(jù)。

2、品牌培育。在資源配置上向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌傾斜，打造出“_”、“_”等知名品牌，形成一定的無形資產(chǎn)。

3、社會(huì)資源整合能力。在具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀背景下，充分利用各種資源并有效整合，駕馭多種矛盾關(guān)系，敏銳抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使企業(yè)獲得生存發(fā)展。

4、不良資產(chǎn)退出機(jī)制。內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)整和重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，是集團(tuán)生存發(fā)展的重要手段。尤其是對(duì)不良資產(chǎn)的清理，為保證企業(yè)肌體的健康和集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。

5、文化力量。在艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，孕育產(chǎn)生了充滿創(chuàng)造力和活力的企業(yè)文化，拼搏意識(shí)，變革勇氣，創(chuàng)新精神，是集團(tuán)之魂。

這些基本經(jīng)驗(yàn)是公司成功的基石，繼承和發(fā)揚(yáng)這些歷久彌新的好經(jīng)驗(yàn)好傳統(tǒng)，有利于集團(tuán)固本強(qiáng)基，有利于企業(yè)超越自我、后發(fā)先至。但同時(shí)，我們也必須十分警惕：舊的慣性思維、落后的思想觀念，甚至封建的小農(nóng)習(xí)氣仍然存在于我們的隊(duì)伍中，尤其是存在于我們的兩級(jí)骨干隊(duì)伍中，這是十分有害的，如果任其漫延下去，必將損害企業(yè)的機(jī)體，最終摧毀我們共同的事業(yè)。因此，我們務(wù)必給予高度重視，努力消除這種思想、觀念、理念上的陋習(xí)。這個(gè)問題，我想談三方面內(nèi)容：

(一)關(guān)于企業(yè)文化。企業(yè)文化反映了一個(gè)企業(yè)的精神風(fēng)貌，決定著企業(yè)內(nèi)在凝聚力的大小。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，文化力的作用已越來越為人們所認(rèn)識(shí)，正是企業(yè)文化這一非經(jīng)濟(jì)的、非技術(shù)的因素導(dǎo)致了許多杰出企業(yè)的成功。_集團(tuán)CEO_曾在廣交會(huì)上接受記者采訪時(shí)指出，一個(gè)企業(yè)要在國際上站住腳，就必須做強(qiáng)做大，而使企業(yè)強(qiáng)大的核心問題之一是企業(yè)文化，這應(yīng)該是一種價(jià)值觀正確、全體員工都認(rèn)同的粘合劑，是企業(yè)進(jìn)行管理的一種內(nèi)在基礎(chǔ)。日本政府在總結(jié)明治維新時(shí)期經(jīng)濟(jì)能得到迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)表過一份白皮書，其中有這樣一段話：日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)要素，第一是文化，第二是法規(guī)，第三是資本。這三個(gè)要素的比重是，文化占50%，法規(guī)占40%，資本占10%。這說明，資本不是最關(guān)鍵的因素，文化要素才是最重要的。因此，高度重視企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新，要成為集團(tuán)當(dāng)前求生存謀發(fā)展的必修課。事實(shí)上，在集團(tuán)成長的24年歷程中，受多方面因素的相互影響，公司也自覺不自覺地形成了自己一系列的文化氛圍。其中正如前面所總結(jié)到的“拼搏意織、變革勇氣、創(chuàng)新精神”，是集團(tuán)的寶貴精神財(cái)富，必須持之以恒和發(fā)揚(yáng)光大。但是，另外一些文化糟柏，如“照顧哲學(xué)”、“裙帶關(guān)系”、“面子政策”、“依賴思想”、“投機(jī)之道”等至今仍有市場(chǎng)，這些小農(nóng)習(xí)氣、封建思想仍不同程度地污染著企業(yè)的精神家園，離散著企業(yè)的凝聚力，化解著企業(yè)的士氣。這是十分可怕的現(xiàn)實(shí)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。那么如何創(chuàng)新企業(yè)文化，讓其洗去糟柏、彰顯時(shí)代氣息和生命力呢?黃總為企業(yè)的文化定位做了很好的闡述：“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須圍繞三個(gè)有利于(有利于企業(yè)的生存、有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于企業(yè)員工的切身利益)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，擺正位置，清醒意識(shí)到自己是在為企業(yè)員工打工”。這就是公司文化定位的基本原則：“為員工打工”，“有利于員工切身利益”。有了這樣的定位原則和判斷標(biāo)準(zhǔn)，我們就能十分清楚哪些東西我們應(yīng)該繼承，哪些東西我們應(yīng)摒棄，哪些東西必須與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣，_精神才能屹立不倒、長盛不衰，_集團(tuán)生存發(fā)展才有希望。

(二)關(guān)于效益觀和分配觀。辦企業(yè)的首要目的就是追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)沒有效益，一切都是空談。近三年，集團(tuán)以改革的精神，旗幟鮮明地提出“以效益論英雄”的經(jīng)營理念，徹底改變了過去“沒有功勞也有苦勞”的平均主義和吃大鍋飯的落后思想觀念，人的積極性和創(chuàng)造性被空前地繳發(fā)，極大地推動(dòng)了集團(tuán)連續(xù)三年扭虧為盈目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明“以效益論英雄”是企業(yè)經(jīng)營的取勝之道，我們必須堅(jiān)持下去。但同時(shí)，我們又必須認(rèn)識(shí)到追求經(jīng)濟(jì)效益并不是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全部，企業(yè)還肩負(fù)著培養(yǎng)員工、造福社會(huì)等其他使命，因此，我們必須實(shí)事求是，根據(jù)企業(yè)的具體狀況，正確處理好效益觀與分配觀的關(guān)系。我認(rèn)為“以效益論英雄”是效益觀，而分配觀應(yīng)該是“效率優(yōu)先、兼顧公平”，在實(shí)踐中我們不應(yīng)將效益觀等同于分配觀，不應(yīng)將“以效益定薪酬”做為分配規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。黃總在對(duì)企業(yè)的效益結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析時(shí)指出：“企業(yè)的利潤主要來自于兩大塊：一是資源利潤，二是資本利潤，誰占有資源多誰就該多創(chuàng)效益，誰占有的資本多誰就該多創(chuàng)效益，這是天經(jīng)地義的事情”。總經(jīng)理在多個(gè)場(chǎng)合也提出了“誰用的人越多也應(yīng)該多創(chuàng)效益”的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)都充分說明了效益的多少不是決定薪酬多少的唯一指標(biāo)，我們應(yīng)該全面衡量各單位、各部門在企業(yè)整個(gè)盤子中，對(duì)資源的占用率、對(duì)資本的占用率和對(duì)人力的占用率。占用多的，理應(yīng)貢獻(xiàn)大一些，占用少的，就應(yīng)該要求低一些，同時(shí)對(duì)各單位輔以其他指標(biāo)的考核，如：安全、環(huán)保、企業(yè)文化建設(shè)、社會(huì)貢獻(xiàn)率等，將綜合的績效反映在分配制度上，只有這樣才能真正營造一個(gè)公正、公平的內(nèi)部人文環(huán)境，才不會(huì)挫傷占用資源或資本少的單位、部門的積極性，廣大員工才能真正心情舒暢、同心同德，把企業(yè)的事業(yè)當(dāng)作自己的事業(yè)，與企業(yè)榮辱與共、共謀發(fā)展。

(三)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)。總經(jīng)理在04年工作的指導(dǎo)思想中明確提出的“三個(gè)打造”之一就是打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)。那么什么是“團(tuán)隊(duì)”?現(xiàn)代管理理論對(duì)團(tuán)隊(duì)的定義為：團(tuán)隊(duì)是一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組織的正式群體。我直觀地描述為：團(tuán)隊(duì)就是一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍。應(yīng)該說，集團(tuán)24年的奮斗歷程尤其是近三年艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐，營造了形成團(tuán)隊(duì)的條件，造就了這樣一支隊(duì)伍。如果沒有這樣一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，我們根本無法想象_會(huì)有今天的成果。因此，我們務(wù)必加倍珍惜這來之不易的團(tuán)結(jié)局面，加倍珍惜這種相互尊重、相互信任的、同志式的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，堅(jiān)決制止破壞這種團(tuán)結(jié)氣氛的事情發(fā)生。那么我們當(dāng)前的團(tuán)隊(duì)狀況是否已經(jīng)完善了呢?有哪些地方還需進(jìn)一步改進(jìn)和提高呢?我認(rèn)為在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中我們必須高度重視以下三種危險(xiǎn)信號(hào)：

一是精神離職。其特征為：工作不在狀態(tài)，對(duì)本職工作不夠深入，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不愿意協(xié)作，個(gè)人能力在工作中發(fā)揮不到30%，行動(dòng)較為遲緩，工作期間無所事事，基本上在無工作狀態(tài)下結(jié)束一天的工作;但是也有積極一面，就是上下班非常準(zhǔn)時(shí)，幾乎沒有遲到、早退、事假、病假等現(xiàn)象的發(fā)生，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)通常能夠迅速而有效地完成。

二是超級(jí)隊(duì)員。團(tuán)隊(duì)需要的是整體的行動(dòng)力、目標(biāo)完成率等等。逐個(gè)的分解就是要求團(tuán)隊(duì)的個(gè)體之間技能必須具有互補(bǔ)性，個(gè)體能力較大。正是因?yàn)閭€(gè)體差導(dǎo)致了超級(jí)隊(duì)員的出現(xiàn)，其表現(xiàn)特征為：個(gè)人能力強(qiáng)，能獨(dú)當(dāng)一面，在團(tuán)隊(duì)中常常以優(yōu)異的業(yè)績領(lǐng)先于團(tuán)隊(duì)其它成員，但是由于自我感覺良好或因?yàn)槟撤N優(yōu)勢(shì)的緣故，造成組織紀(jì)律散漫，好大喜功，目空一切，自身又經(jīng)常定位于團(tuán)隊(duì)功臣之列。

三是非正式組織。團(tuán)隊(duì)是全體成員認(rèn)可的正式組織，而非正式組織往往是管理者為強(qiáng)化自身管理職能的需要，培養(yǎng)個(gè)別成員，以增強(qiáng)管理能力，客觀上形成了非正式組織。雖然表面上能夠很好進(jìn)行日常動(dòng)作，容易調(diào)合人際關(guān)系，實(shí)施假想的人性化管理，但長期以往，則會(huì)造成公私不分，降低管理的有效性，導(dǎo)致工作效率低下，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員流失。

這三種情況在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中都十分有害，都會(huì)嚴(yán)重破壞團(tuán)隊(duì)的組織文化，破壞團(tuán)隊(duì)精神，離散團(tuán)隊(duì)凝聚力，最終造成團(tuán)隊(duì)土崩瓦解、團(tuán)隊(duì)建設(shè)前功盡棄。因此，建設(shè)怎樣的團(tuán)隊(duì)，怎樣建設(shè)團(tuán)隊(duì)，怎樣建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是擺在我們每個(gè)管理者面前的一道重要而嚴(yán)肅的課題。

三、適應(yīng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的需要，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

眾所周知，集團(tuán)是從勞動(dòng)力密集型的勞服企業(yè)起家的，先天不足造成了當(dāng)前技術(shù)裝備總體水平不高、盈利能力低等的被動(dòng)局面，雖然近幾年公司大力推進(jìn)了經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加大了技術(shù)改造和升級(jí)換代的力度，加大投入新上了一批“短、平、快”項(xiàng)目，但由于受資金匱乏、高級(jí)經(jīng)營管理和技術(shù)人才短缺等因素的影響，企業(yè)未能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力未得到根本性提高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。因此，近幾年我們把主要精力放在了追求短期利潤最大化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存上面，事實(shí)證明：我們的決策是完全正確的。但是，在當(dāng)今全面開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，我們僅靠幾十萬、幾百萬的利潤來維系生存是不可想象的，我們必須用發(fā)展來解決生存的問題，用發(fā)展去推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這就要求我們?cè)谥朴喥髽I(yè)戰(zhàn)略的過程中，在體制、機(jī)制創(chuàng)新的過程中，務(wù)必將發(fā)展問題擺在首位，尤其要追求可持續(xù)的發(fā)展，換句話說：也就是要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。就這個(gè)問題，我想談四方面內(nèi)容：

(一)企業(yè)發(fā)展觀的要轉(zhuǎn)變。胡錦濤同志指出，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源、環(huán)境“協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的新型發(fā)展觀。這些話是對(duì)全局、全社會(huì)講的，當(dāng)然對(duì)企業(yè)也適用。因此，作為一個(gè)想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)在努力追求利潤的同時(shí)，不應(yīng)再將追求利潤最大化作為奮斗目標(biāo)，而應(yīng)將追求整體價(jià)值最大化作為戰(zhàn)略性目標(biāo)。因?yàn)樽非蠖唐诶麧欁畲蠡鶗?huì)使企業(yè)透支資源、設(shè)施、人力、財(cái)力甚至企業(yè)信譽(yù)，變成“拔苗助長”、“殺雞取卵”，最終縮短企業(yè)的生命周期，使企業(yè)得不償失。而追求整體價(jià)值最大化則要求企業(yè)不僅承認(rèn)資本和勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值，還要承認(rèn)知識(shí)和智力資本的價(jià)值;不僅考慮企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，還要考慮因社會(huì)、環(huán)境及后代受到影響的而產(chǎn)生的價(jià)值損耗;不僅考慮顧客得到的價(jià)值，還要考慮企業(yè)的利益相關(guān)人員和團(tuán)體(比如員工、投資者、供應(yīng)商、銷售商、媒體等)所應(yīng)占有的價(jià)值。只有樹立追求整體價(jià)值最大化的全面的價(jià)值觀，企業(yè)才能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。

(二)企業(yè)管理中激勵(lì)方式要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從短期激勵(lì)轉(zhuǎn)向長期激勵(lì)，從物質(zhì)推動(dòng)型激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦袧M足型激勵(lì)，并最終形成精神歸屬激勵(lì)。傳統(tǒng)的激勵(lì)方式大部分集中在對(duì)人力資源的短期效應(yīng)的激發(fā)上。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們由物質(zhì)的需求逐漸轉(zhuǎn)向于對(duì)精神情感滿足的追求，并最終尋求一種人生自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)時(shí)，激勵(lì)的方式就要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，努力通過文化、環(huán)境、制度等因素為員工提供能實(shí)現(xiàn)精神情感滿足的契機(jī)，提供能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的有效性和持久性，創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的、充滿活力和凝聚力的企業(yè)生態(tài)化境，企業(yè)的長遠(yuǎn)利益才有了堅(jiān)實(shí)的落腳點(diǎn)。

(三)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。應(yīng)從金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)式的管理運(yùn)作模式。傳統(tǒng)的金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)是適應(yīng)硬性管理重點(diǎn)以及監(jiān)控型管理方式而形成的。制度型、監(jiān)控型的管理方式要求領(lǐng)導(dǎo)階層必須具有一種絕對(duì)的權(quán)力，一種可以有效發(fā)揮其監(jiān)督功能的組織體系，因此，傳統(tǒng)的金字塔式的軍事化管理組織結(jié)構(gòu)便順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，充分發(fā)揮了其獨(dú)特的管理功效。然而，隨著軟性管理、授權(quán)型管理模式的發(fā)展，員工的積極性的發(fā)揮將更多地取決于其被授予的權(quán)力的大小，或者說是其自由決策權(quán)力的大小，以及接受多少人的監(jiān)督等。被授予的權(quán)力越大，決策的自由度越高，接受的監(jiān)督越少，員工的積極性就越高，管理的效率也就越好。因此，具有更少的管理梯度、更大的管理幅度的扁平化的、團(tuán)隊(duì)式的組織結(jié)構(gòu)便也應(yīng)運(yùn)而生。許多企業(yè)的實(shí)踐證明：這種管理模式能更為有效地激發(fā)員工的工作積極性和忠誠度，發(fā)揮其更大的工作潛能，從而長久地服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

(四)企業(yè)管理機(jī)制要轉(zhuǎn)變。應(yīng)由嚴(yán)格、完備的規(guī)章制度管理轉(zhuǎn)向以共同的愿望和文化環(huán)境來集聚企業(yè)的向心力、戰(zhàn)斗力。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的企業(yè)中，企業(yè)與人之間更多的是一種純粹的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。所以，在這種前提條件下，人的積極性、主動(dòng)性很難得到有效的發(fā)揮，企業(yè)必須依靠嚴(yán)格的、完備的規(guī)章制度來對(duì)人進(jìn)行約束，使其行為符合企業(yè)運(yùn)行的目的。然而，伴隨生產(chǎn)力的提高，人力資本的形成，企業(yè)繁多的、嚴(yán)格的規(guī)章制度卻成為了其在現(xiàn)實(shí)資本價(jià)值增值目標(biāo)進(jìn)程中的障礙。因此，企業(yè)的管理機(jī)制要進(jìn)行一次變革，取而代之以共同的理想、追求和信念，共同的文化取向，以此獲得員工的信賴與忠誠，激發(fā)其無窮的創(chuàng)造力。

除了這四方面的問題外，追求集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，我們還有許許多多問題要研究、要探索，這些都將是我們馬上就要著手辦的事情。

總之，正如我們前面所說，04年的任務(wù)十分艱巨，我們?cè)谧拿總€(gè)同志都肩負(fù)著使命、責(zé)任重大。希望同志們攜起手來，振奮精神，以飽滿的革命熱情投身火熱的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，創(chuàng)造出企業(yè)騰飛的新奇跡。

【黨委黨建范文】二

一、充分認(rèn)識(shí)村(居)換屆選舉工作的重要性

農(nóng)村基層組織是我們黨和國家政權(quán)的基礎(chǔ)，它擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。多年來的實(shí)踐證明，農(nóng)村工作搞得好不好，關(guān)鍵是要有一個(gè)好黨支部，特別是有一個(gè)好支部書記。班子不行，什么事也辦不成。我縣現(xiàn)任農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子總體來說是好的，不少村班子戰(zhàn)斗力還是比較強(qiáng)的，特別是一些支部書記能力水平還是比較高的。但是我們也應(yīng)該看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況新問題，矛盾還是比較多的，尤其是農(nóng)民群眾的價(jià)值觀、利益觀、人生觀等方面變化較大，加上農(nóng)村的思想政治工作跟不上，農(nóng)民群眾思想比較復(fù)雜，不少農(nóng)民群眾斤斤計(jì)較，唯利是圖，只顧自己，不顧大局，只看眼前，不看長遠(yuǎn)，見利就爭(zhēng)。有的村社會(huì)風(fēng)氣很不正，社會(huì)治安不好，宗族勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力抬頭;有的地方“黃賭毒”特別是“”賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止;另外，由于一些客觀因素的影響，農(nóng)村糾紛不斷，爭(zhēng)利爭(zhēng)霸等引發(fā)的上訪上訴不斷，等等。再加上不少村資源貧乏，基礎(chǔ)差，交通不便，無法找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，村集體經(jīng)濟(jì)一窮二白，村容不變，村貌依舊。因而，致使農(nóng)村工作難做，有些村“兩委”干部在復(fù)雜矛盾和困難面前不知如何是好，束手無策，根本無法組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，履行不了職責(zé)，完成不了任務(wù)。甚至個(gè)別村干部顯得很無能，落后于一般群眾，與鎮(zhèn)黨委政府沒能保持高度一致。這樣的班子不換行嗎?正因?yàn)槿绱耍h委希望通過這次換屆選舉，把農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子選好配強(qiáng)，把政治上靠得住，工作上有本事，公道正派，敢于面對(duì)困難，勇于開拓進(jìn)取的人選進(jìn)班子中來，使農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子真正成為有戰(zhàn)斗力的班子。做好村(盡)換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，各級(jí)尤其是各鎮(zhèn)、村一定要充分認(rèn)識(shí)這次村(居)換屆選舉工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密安排，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

二、依法依規(guī)組織好換屆選舉工作

在換屆選舉工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，保證換屆選舉依法依規(guī)有序地進(jìn)行。

1、必須明確選舉程序。村(居)換屆選舉政策性和法規(guī)性強(qiáng)，選舉程序要求嚴(yán)格。縣委、縣政府印發(fā)了《第三屆村民委員會(huì)和第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、職數(shù)配備、任職條件、時(shí)間安排、方法步驟和工作要求等作了具體安排和說明，各鎮(zhèn)、村(居)要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，嚴(yán)格按照選舉程序，嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，確保村(居)委換屆選舉工作順利進(jìn)行。

2、必須明確選舉辦法。“兩推一選”工作是農(nóng)村基層干部選任機(jī)制的創(chuàng)新之舉，是在實(shí)踐中逐步探索形成的搞好村黨支部換屆的一個(gè)好辦法。

3、必須注意把握的幾個(gè)問題。一是原則上先進(jìn)行村委會(huì)選舉，后進(jìn)行黨組織選舉。在實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，自行確定選舉順序。但要注意的是，村委會(huì)成員是黨員的，應(yīng)推薦為黨組織成員候選人;凡未當(dāng)選村委會(huì)成員的，一般不推薦為黨組織書記候選人。二是先審計(jì)后換屆。要落實(shí)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時(shí)作出處理，并在選舉前向群眾公布結(jié)果。三是先易后難。村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村要先換屆;情況不明、條件不成熟的，要經(jīng)充分準(zhǔn)備后再換屆。四是先整頓后換屆。對(duì)班子軟弱渙散、問題突出、情況復(fù)雜的村不要急于選舉，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。對(duì)于少數(shù)不起作用的黨支部、村委會(huì)班子要果斷調(diào)整。五是先考察后選舉。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照任職條件，做好人員規(guī)劃，搞好資格審查，既要重視民主推薦結(jié)果，又要按照任職條件嚴(yán)格把關(guān)。民主推薦結(jié)果是選人的重要參考，但不是決定條件。用什么樣的人，要通過全面考察，真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x進(jìn)村級(jí)班子中。

三、認(rèn)真抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)

村(居)換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性非常強(qiáng)的工作。各鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視這次換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任的落實(shí)。

一要落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、政府要把這次換屆選舉工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。縣委組織部門是負(fù)責(zé)村和社區(qū)黨支部換屆選舉的職能部門，縣民政局則是負(fù)責(zé)村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉的職能部門，一定要切實(shí)履行好相應(yīng)的工作職責(zé)，認(rèn)真組織好相關(guān)人員學(xué)習(xí)選舉法律法規(guī)與黨內(nèi)規(guī)章制度以及中央和省、市、縣委有關(guān)換屆選舉的文件，提高政策水平。各鎮(zhèn)要成立村(居)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鎮(zhèn)委書記是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行掛點(diǎn)包村或社區(qū)居委會(huì)，責(zé)任到人。對(duì)情況復(fù)雜的村(居)要派出工作組駐點(diǎn)指導(dǎo)。人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、政法、法制、信訪等部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好這次換屆選舉工作。縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要經(jīng)常深入掛鉤鎮(zhèn)，及時(shí)幫助解決村(居)換屆選舉中遇到的問題，指導(dǎo)各鎮(zhèn)搞好村(居)換屆選舉工作。縣直各單位要加強(qiáng)與掛點(diǎn)村的聯(lián)系、溝通，把村級(jí)換屆當(dāng)作份內(nèi)事，掌握村(居)換屆選舉動(dòng)態(tài)，確保掛點(diǎn)村(居)換屆選舉圓滿成功。全縣779名駐村干部要把搞好村級(jí)換屆選舉作為今年上半年的首要任務(wù)來抓，發(fā)揮特殊作用，指導(dǎo)幫助所駐村順利完成換屆選舉工作。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)。換屆選舉點(diǎn)多、面寬，工作量大，政策性強(qiáng)。各鎮(zhèn)要派出換屆選舉工作指導(dǎo)小組，幫助各村搞好村級(jí)換屆工作。縣人大、縣委組織部、縣民政局要加強(qiáng)對(duì)村(居)換屆選舉工作的指導(dǎo)。

三要做好思想工作。一是要做通村黨支部書記和村主任的思想工作，使之擔(dān)負(fù)起這次換屆選舉的責(zé)任;二是要做通因年齡問題要退出村“兩委”崗位的干部的思想工作，使之緊密配合換屆選舉;三是要做通村里有影響力的村民，如離退休干部、村中長老等人的思想工作，使之大力支持換屆選舉工作;四是要加強(qiáng)與該村外出在職干部的溝通、聯(lián)系，爭(zhēng)取他們支持做好換屆選舉工作。

四要加大宣傳。各鎮(zhèn)、村要利用廣播電視、標(biāo)語、黑板報(bào)等各種媒體和形式，大力開展換屆選舉的宣傳教育活動(dòng)，尤其要加大正面宣傳力度，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

五要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)黨委、政府和縣人大、縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委組織部、縣民政局、縣公安局等職能部門要自始至終密切關(guān)注和掌握換屆選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決選舉過程中出現(xiàn)的各種問題。對(duì)在選舉中采用違反法律、政策和不切實(shí)際的承諾以及拉幫結(jié)派、詆毀他人等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段拉選票的行為，要及時(shí)予以批評(píng)教育和制止;對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員和選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要堅(jiān)決予以查處;對(duì)利用宗族、家族勢(shì)力和黑惡勢(shì)力從事非組織活動(dòng)，破壞選舉正常進(jìn)行的，要依法予以堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)對(duì)重大情況、重大問題的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)掌握換屆選舉中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)制定防范措施，提出解決辦法，確保換屆選舉工作健康順利進(jìn)行。

【黨委黨建范文】三

各位委員，同志們：

我代表縣委常委會(huì)，向大會(huì)報(bào)告十一屆縣委三次全會(huì)以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200_年工作回顧

200年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的 第一年。一年來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部 群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、固原工作會(huì)議、市第一次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)、全縣工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程，突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，苦干實(shí)干，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.85億元，同比增長10.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)2.2億元，第二產(chǎn)業(yè)1.5億元，第三產(chǎn)業(yè)2.15億元，分別增長11.1%、5.4%和12.6%o完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.05億元，增長7.5%，地方財(cái)政收入1600萬元，增長7.9%，農(nóng)民人均純收入近1400元，增長15.1%。

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

——基地建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，全面完成了“三個(gè)20萬畝”建設(shè)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，制定了《關(guān)于做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》，建立優(yōu)質(zhì)專用基地21.67萬畝，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到56.12萬畝，農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達(dá)350元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園，脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)被列入國家第九批定點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)，已完成了主體工程，建成后年交易量達(dá)15萬噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會(huì)等中介組織，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈接，提高了服務(wù)層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面，通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴(yán)格責(zé)任追究等有力措施，共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植22.77萬畝，禾草45萬畝，是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)，全面落實(shí)“萬戶貧困戶養(yǎng)羊工程”，啟動(dòng)實(shí)施“3211”養(yǎng)殖工程，累計(jì)扶持發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶1327戶，全縣大家畜存欄12.3萬頭，增長11.4%，羊存欄12萬只，增長10%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入185元。年底投放購畜貸款510萬元，抓緊開展購畜工作。特色種植產(chǎn)業(yè)方面，依托不同類型的的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胡麻示范推廣基地13.3萬畝，優(yōu)質(zhì)纖用型亞麻生產(chǎn)基地1萬畝，豌豆生產(chǎn)基地6.4萬畝，特色蔬菜、中藥材等生產(chǎn)基地2.2萬畝，全縣以秋雜糧、豆類、油麻、中藥材、瓜果蔬菜為主的特色基地面積達(dá)到22.9萬畝。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升，運(yùn)行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動(dòng)年的機(jī)遇，按照“強(qiáng)龍頭，抓民營，建園區(qū)，創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》等政策措施，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，從整體上加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進(jìn)企業(yè)改制增效，在對(duì)淀粉龍頭企業(yè)集中進(jìn)行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項(xiàng)工作，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)傻傻集團(tuán)所屬新營淀粉廠實(shí)行整體租賃經(jīng)營，北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動(dòng)生產(chǎn)。對(duì)農(nóng)豐公司、農(nóng)機(jī)修造廠整體實(shí)行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度，華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體來抓，縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展，已有10多家企業(yè)進(jìn)園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，309國道和202省道兩條主線這一工作思路，制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加快建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工，國道309線縣城過境段建成投入使用，馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)主體工程已完成部分交付使用，縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場(chǎng)和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場(chǎng)改(擴(kuò))建全面開工，東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，加緊建設(shè)。興隆、將臺(tái)、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點(diǎn)地段詳規(guī)，制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實(shí)施辦法》、《國有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》，加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備、管理和經(jīng)營力度，全面推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

——信息發(fā)展平臺(tái)初步構(gòu)建，對(duì)外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，政府網(wǎng)站工程初步建成并投入，運(yùn)行，縣四大機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)I程全面完成，實(shí)現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè)，建設(shè)完善遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外合作與交流。

——突出抓好退耕還林草工程，生態(tài)建設(shè)效果明顯。堅(jiān)持大規(guī)模、整流域，生態(tài)優(yōu)先、綜合治理的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)把整地規(guī)格、苗木質(zhì)量、栽植技術(shù)“三關(guān)”，突出林業(yè)科技示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，共完成一、二、三批退耕還林任務(wù)42萬畝，其中退耕造林31萬畝，荒山造林11萬畝，苗木平均成活率達(dá)90%以上，是近年退耕還林力度最大，效果最好的一年。著力抓好環(huán)縣城南北兩山綠化、309國道和202省道兩旁部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè)，完成綠色通道工程209.6公里，是西吉有史以來規(guī)模最大的一次道路綠化。繼續(xù)加快中幼林撫育、四旁植樹、義務(wù)植樹，六盤山外圍水源涵養(yǎng)林基地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)鹽池會(huì)議和市生態(tài)建設(shè)會(huì)議精神，先后于3月底、4月底提前在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面封山禁牧和草原承包。下派工作組，組建稽查隊(duì)，加大禁牧力度，著力培育種草養(yǎng)畜后續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助糧款，確保了“封得住、不返彈”。積極開展草原滅鼠I作，捕殺中華鼢鼠12.2萬只，有效鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。

——實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.1萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除 險(xiǎn)力口固工程相繼完成，改善和恢復(fù)澆灌面積2.9萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù)，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺(tái)山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級(jí)砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級(jí)砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第一、二、三批項(xiàng)目改造，第四批項(xiàng)目已完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)行政村的低壓改造任務(wù)，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到97%。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等11個(gè)移動(dòng)通訊 基站和白城等4個(gè)聯(lián)通基站，完成了馬建等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴(kuò)容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進(jìn)一步提高了通訊質(zhì)量和能力。

——加大扶持引導(dǎo)力度，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把大力發(fā)展個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從政策、體制、機(jī)制上加大引導(dǎo)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的局面。全縣個(gè)體私營、民營企業(yè)達(dá)到9500戶，比年初凈增605戶，從業(yè)人員達(dá)3.9萬人，產(chǎn)值4.28億元，實(shí)現(xiàn)利稅5100萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

——扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動(dòng)，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級(jí)干部達(dá)3663名，幫扶貧困戶4318戶，累計(jì)為貧困戶捐資捐物達(dá)89.3萬元。堅(jiān)持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會(huì)幫扶制度，各級(jí)包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)310萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實(shí)施10萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項(xiàng)目。積極做好移民搬遷工作，加快了對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧合作聯(lián)席會(huì)議精神，著力抓好涵江區(qū)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí)，被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”，與葛洲壩水利集團(tuán)公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。

——強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出的實(shí)施意見》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加大輸出培訓(xùn)力度，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，提高組織化程度，實(shí)現(xiàn)了輸出機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)、服務(wù)、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。通過政府引導(dǎo)、部門支持、能人帶動(dòng)，全方位、多層面地搞好勞務(wù)輸出，加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營、一條龍服務(wù)”的工作機(jī)制，在全區(qū)勞務(wù)輸出工作中樹立了典型。全年共輸出勞務(wù)16萬人(次)，創(chuàng)收2億元，其中有組織輸出1.2萬人，創(chuàng)收6000萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)450元以上。被自治區(qū)評(píng)為勞務(wù)輸出先進(jìn)縣。

——加快旅游景點(diǎn)建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊(yùn)、抓景點(diǎn)、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化景區(qū)服務(wù)管理，積極爭(zhēng)取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、火石寨國家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目，著力做大做強(qiáng)火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進(jìn)一步開發(fā)將臺(tái)堡紅軍長征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨(dú)特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨(dú)具特色的旅游黃金線，全年共接待游客3萬多人(次)，旅游文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。

——嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，計(jì)劃生育取得突破性進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制、末位淘汰制和一票否決制，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等措施，下派306名村計(jì)生員，集中精力抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬任務(wù)，計(jì)劃生育工作取得了歷史性的突破。全縣完成長效節(jié)育手術(shù)13906例，其中結(jié)扎6023例，超額完成了區(qū)、市下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，是十年來我縣計(jì)劃生育長效節(jié)育措施的總和。積極實(shí)施“少生快富”工程，建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制。全縣人口出生率控制在21.1%，計(jì)劃生育率達(dá)到68.96%。

(二)深入開展精神文明建設(shè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

——切實(shí)重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’，解決實(shí)際問題，推動(dòng)重點(diǎn)工作”主題活動(dòng)，在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記“七，一”、“九·三”重要講話和十六屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認(rèn)識(shí)和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績，典型引路，著力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

——精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)愛國主義教育基地，廣泛進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、集體主義和社會(huì)主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級(jí)文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗(yàn)收力度，全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級(jí)文明單位42個(gè)，縣級(jí)文明單位98個(gè)，星級(jí)文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國雙擁模范先進(jìn)縣”稱號(hào)，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進(jìn)集體，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的深入開展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化行政審批程序，全面推’行政務(wù)公開，硬化月艮務(wù)措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點(diǎn)工作的整體推進(jìn)，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。

——“科教興縣”戰(zhàn)略加快推進(jìn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，啟動(dòng)實(shí)施“萬戶農(nóng)民培訓(xùn)工程”，使全縣85%以上的勞動(dòng)力農(nóng)民掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)。認(rèn)真貫徹全區(qū)教育大會(huì)和南部山區(qū)“普九”攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)精神，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列文件規(guī)定，以大力推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，鞏固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，積極發(fā)展職業(yè)教育、民族教育和成人教育。著力抓好西中重點(diǎn)中學(xué)和回中標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校建設(shè)，解決初中升高中“瓶頸”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，調(diào)整、選拔任用了一批中青年中小學(xué)校校長，面向社會(huì)招聘錄用中小學(xué)教師334人，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量和水平。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案，大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)，確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情，制定了《西吉縣防治非典型肺炎實(shí)施方案》等10多項(xiàng)工作方案，成立指揮部，下派工作隊(duì)，嚴(yán)防死守，群防群控，取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場(chǎng)和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，充實(shí)加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍，在第七屆全國民運(yùn)會(huì)期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎(jiǎng)，勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演，受到好評(píng)。加大廣播電視“村村通”工程實(shí)施力度，開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

(三)積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

——積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合，縣委高度重視，保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)也都進(jìn)行了順利換屆，黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時(shí)、認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作，全方位、多層次推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn) 線，不折不扣地貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地區(qū)宗教活動(dòng)管理辦法》，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，妥善處理了一些宗教糾紛，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)“三個(gè)離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育，在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，積極關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

——認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理。始終保持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，開展了以縣城為重點(diǎn)的破案會(huì)戰(zhàn)和重點(diǎn)區(qū)域集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。適時(shí)召開全縣政法工作會(huì)議，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極開展“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，堅(jiān)持打擊、取締“__功”等各類邪教組織。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動(dòng)，政法隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育，加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實(shí)施。高度重視安全生產(chǎn)，開展對(duì)存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項(xiàng)整治，防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。

——加快社會(huì)保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位。切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)確保”和“三條保障線”工作，積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳力度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果，落實(shí)各項(xiàng)稅收減免政策，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。

——全面完成機(jī)構(gòu)改革定崗分流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。制 定了《西吉縣機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流工作實(shí)施辦法》，川頁利完成了319個(gè)部門(單位)的定崗、定員和分流人員安置工作。緊緊圍繞“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”六字方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，全縣24鄉(xiāng)2鎮(zhèn)調(diào)整為16鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的合理布局，再造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)

——深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣目標(biāo)，加大縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動(dòng)室建設(shè)力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)村黨員活動(dòng)室56個(gè)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”新目標(biāo)，下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進(jìn)黨組織的轉(zhuǎn)化整頓，制定了《西吉縣村級(jí)干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)干部的管理。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理，積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，發(fā)展新黨員490名，改善了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊(duì)伍。

——切實(shí)加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭，分期分批對(duì)全縣副科級(jí)以上黨員干部、村干部進(jìn)行了 “三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，開闊了視野，增長了才干。

——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，力口大對(duì)高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度，把一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步優(yōu)化了班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革，著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點(diǎn)工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實(shí)，制定完善了加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督、管理等24項(xiàng)工作制度，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機(jī)制。認(rèn)真做好老干部工作，想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件，落實(shí)政治待遇和生活待遇。

——進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個(gè)務(wù)必”和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動(dòng)，教育各級(jí)干部努力做到 “八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，在全縣開展了廉政宣傳教育和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，教育廣大黨員干部進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、季度匯報(bào)等制度，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作，對(duì)退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費(fèi)、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金管理等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行跟蹤檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

回顧一年來的工作，成效顯著，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，但我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足，加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民增收緩慢;龍頭企業(yè)規(guī)模化水平低，效益差，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮;計(jì)劃生育雖有新的進(jìn)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻;思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講，部分干部群眾思想觀念滯后，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念去思考問題、謀劃工作不夠，用改革的辦法解決難題不夠;部分干部群眾還存在著較為嚴(yán)重的等、靠思想，強(qiáng)調(diào)特殊，因循守舊，懼艱畏難，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄;搶抓機(jī)遇的意識(shí)不濃，緊迫感不夠強(qiáng)，對(duì)遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，工作不主動(dòng)、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動(dòng)、不推不動(dòng)、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題，我們要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

第四篇：適應(yīng)轉(zhuǎn)變 更新觀念

同志們、各位代表：

一年之計(jì)在于春，在這春意盎然的日子里，我們成功召開了集團(tuán)公司首屆員工代表大會(huì)。會(huì)議氣氛?qǐng)F(tuán)結(jié)、熱烈，代表們圍繞總經(jīng)理的工作報(bào)告展開了熱烈的討論。討論中，大家普遍感到：報(bào)告對(duì)公司過去24年的回顧客觀、深刻，引人反思；對(duì)03年的成績與不足評(píng)價(jià)中肯，實(shí)事求是；對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析深入、透徹，對(duì)04年的工作思路把握準(zhǔn)確、高瞻遠(yuǎn)矚，既催人振奮、增添信心，又讓人倍感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。能不能全面完成04年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，打好改制后的生存發(fā)展第一仗，成為了本次大會(huì)最熱門的話題。總之，一天半的大會(huì)隆重而簡(jiǎn)樸，開出了新意，開出了新的精神面貌。我相信，有這么一種好的精神狀態(tài)，我們就一定能夠克難制勝，贏得04年的全面勝利。

由于時(shí)間關(guān)系，在總經(jīng)理對(duì)04年的工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上，我對(duì)全體干部員工就在新的形勢(shì)下如何進(jìn)一步適應(yīng)轉(zhuǎn)變，更新觀念，全力打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)集團(tuán)體制的根本性轉(zhuǎn)變，正確處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系。

去年，集團(tuán)進(jìn)行了改制，實(shí)現(xiàn)了完全的公司制改造，并按《公司法》的規(guī)定，建立了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，這是歷史性的，也是根本性的，但同時(shí)也帶來了一個(gè)需要很好思考和處理的問題，具體說就是“新三會(huì)”（即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）與“老三會(huì)”（即黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)）的關(guān)系問題，實(shí)際上則涉及到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、又是社會(huì)主義屬性這個(gè)關(guān)系怎么處理的問題。因此，我們?cè)谔幚砥潢P(guān)系時(shí)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)總的指導(dǎo)思想：就是既要借鑒資本主義國家搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，用股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這一套辦法來實(shí)施對(duì)企業(yè)的管理，又要堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)員工的參政議政權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，這是建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)組織制度建設(shè)的重要任務(wù)之一，任何時(shí)候我們都要有清醒認(rèn)識(shí)，都要正確把握。

具體地講，“新三會(huì)”的職能在《公司法》和《公司章程》中都有了準(zhǔn)確的描述，時(shí)間關(guān)系在這里不再說明，主要我想談?wù)劇袄先龝?huì)”在新企業(yè)中的定位問題。

（一）關(guān)于黨組織。一是企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，總的原則要精干、高效、兼職化和扁平化，即集團(tuán)公司級(jí)要設(shè)置黨建、紀(jì)檢、宣傳、精神文明、企業(yè)文化、品牌傳播等一體化的綜合性部門，使黨的專業(yè)機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理職能有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享；子公司分公司級(jí)必須建立健全黨的基層支部，支部書記兼職化，既要努力確保基層黨建工作不松懈，又要直接參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，將黨的要求落實(shí)到具體的經(jīng)營管理工作中，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。二是黨組織的主要任務(wù)是：（1）保證黨和國家的方針政策在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行；（2）抓好企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)；（3）調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員和員工的生產(chǎn)積極性，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系；（4）在一定程度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。

（二）關(guān)于工會(huì)組織。工會(huì)組織作為員工利益的代表團(tuán)體，受《中華人民共和國工會(huì)法》的保護(hù)，無論企業(yè)體制如何改變，都必須落實(shí)《工會(huì)法》中的有關(guān)規(guī)定，本著精干、高效的原則，保證人、財(cái)、物三落實(shí)，支持工會(huì)組織獨(dú)立自主地開展工作。

（三）關(guān)于員工代表大會(huì)。員工代表大會(huì)是企業(yè)加強(qiáng)民主管理的基本形式，是社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，也是員工參政、議政，落實(shí)員工民主權(quán)利，維護(hù)員工合法權(quán)益的組織保證。在公司制企業(yè)里，股東會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度由股東會(huì)通過和決定，員工代表大會(huì)不再行使決策權(quán)。但是，兩者并不是相對(duì)立的，他們的目標(biāo)是一致的，都是使企業(yè)發(fā)展壯大，只是員工代表大會(huì)更側(cè)重員工的權(quán)益，而股東會(huì)則側(cè)重于股東利益最大化而已。同時(shí)，在中國辦企業(yè)，我們還必須堅(jiān)持社會(huì)主義的性質(zhì)。堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，就必須堅(jiān)持貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針。這個(gè)方針不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。正如黃總對(duì)集團(tuán)新班子的工作定位一樣：“我們是在為全體員工打工”，為廣大員工打工，就要依靠員工辦企業(yè)，就必須讓員工在企業(yè)里有更多的發(fā)言權(quán)，就要實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這個(gè)原則，無論企業(yè)怎么改都不能改變。因此，我認(rèn)為員工代表大會(huì)在公司制企業(yè)里的作用至少有三個(gè)方面：

 一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用。二是職工利益的維護(hù)作用。三是完善管理作用。具體的，員工代表大會(huì)應(yīng)具有三大職權(quán)：



1、討論建議權(quán)。在公司制企業(yè)里，股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)里的重大決策和重要規(guī)章制度應(yīng)由股東大會(huì)和董事會(huì)通過和決定。員工代表大會(huì)是民主管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策主要通過討論和建議等形式進(jìn)行參與。但員工代表大會(huì)可以組織員工代表聽取公司總經(jīng)理的工作報(bào)告和重大經(jīng)營決策的方案，并組織員工代表認(rèn)真進(jìn)行討論，提出意見和建議，使經(jīng)營決策和重大規(guī)章制度更完善合理，更符合企業(yè)的實(shí)際。



2、審議決定權(quán)。股東大會(huì)是代表股東利益的，員工代表大會(huì)是代表企業(yè)員工利益的。在公司制企業(yè)里，凡涉及員工切身利益的工資分配方案、員工獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)保護(hù)、員工生活福利等方面的重大事項(xiàng)，都應(yīng)由員工代表大會(huì)審議和決定，因?yàn)槭艽砝娴木窒蓿蓶|大會(huì)往往不能正確決定員工切身利益方面的問題，員工代表大會(huì)才能反映員工的意愿和要求，更能代表員工的合法權(quán)益。



3、評(píng)議推薦權(quán)。員工代表大會(huì)通過員工代表身份的董事和監(jiān)事來反映員工代表大會(huì)和員工的意愿和建議，使企業(yè)的決策更加科學(xué)和民主。對(duì)于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中不稱職的員工代表，員工代表大會(huì)有權(quán)取消其代表資格，并選舉產(chǎn)生新的員工代表推薦給董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

根據(jù)員工代表大會(huì)與“新三會(huì)”各自的性質(zhì)和職權(quán)，要處理好它們之間的關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)持三條原則：

為了使企業(yè)重大的經(jīng)營決策正確、科學(xué)，首先應(yīng)當(dāng)召開員工代表大會(huì)，組織員工代表討論決策方案，聽取他們的意見和建議，并積極采納合理部分，對(duì)方案進(jìn)行修改完善，然后再召開股東大會(huì)。

在員工利益問題上，應(yīng)先召開員工代表大會(huì)，再召開董事會(huì)。對(duì)于涉及員工切身利益方面的工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等方面的方案，應(yīng)先交員工代表大會(huì)討論，征求員工代表或員工代表大會(huì)專門委員會(huì)成員的意見，并對(duì)方案修改完善后，再提交董事會(huì)通過。如遇到員工代表大會(huì)通不過的方案，公司董事會(huì)應(yīng)慎重考慮員工代表大會(huì)的意見，不要強(qiáng)行通過。

此外，員工代表大會(huì)也需要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，不斷調(diào)整和充實(shí)新的內(nèi)容，處理好與“新三會(huì)”的關(guān)系，以便更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、適應(yīng)集團(tuán)管理創(chuàng)新的要求，正確處理好繼承與擯棄的關(guān)系。

昨天，總經(jīng)理在工作報(bào)告中回顧了集團(tuán)24年的創(chuàng)業(yè)歷程，風(fēng)風(fēng)雨雨，幾經(jīng)沉浮，這其中既有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有不少沉痛教訓(xùn)，非常值得我們認(rèn)真繼承和吸取。回顧歷史是為了更好地面向未來。我認(rèn)為這24年中，尤其是近三年的經(jīng)營實(shí)踐中得出的并應(yīng)繼續(xù)的基本經(jīng)驗(yàn)有：

1、經(jīng)營理念。“人才是企業(yè)生存發(fā)展的基石”、“團(tuán)結(jié)就有力量”、“資源就是財(cái)富”、“關(guān)系就是生產(chǎn)力”以及“以效益論英雄”等經(jīng)營理念是XX人經(jīng)營智慧的結(jié)晶，是集團(tuán)成功的內(nèi)在根據(jù)。

2、品牌培育。在資源配置上向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌傾斜，打造出“XX”、“XX”等知名品牌，形成一定的無形資產(chǎn)。

3、社會(huì)資源整合能力。在具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀背景下，充分利用各種資源并有效整合，駕馭多種矛盾關(guān)系，敏銳抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使企業(yè)獲得生存發(fā)展。

4、不良資產(chǎn)退出機(jī)制。內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)整和重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，是集團(tuán)生存發(fā)展的重要手段。尤其是對(duì)不良資產(chǎn)的清理，為保證企業(yè)肌體的健康和集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。

5、文化力量。在艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，孕育產(chǎn)生了充滿創(chuàng)造力和活力的企業(yè)文化，拼搏意識(shí)，變革勇氣，創(chuàng)新精神，是集團(tuán)之魂。

這些基本經(jīng)驗(yàn)是公司成功的基石，繼承和發(fā)揚(yáng)這些歷久彌新的好經(jīng)驗(yàn)好傳統(tǒng)，有利于集團(tuán)固本強(qiáng)基，有利于企業(yè)超越自我、后發(fā)先至。但同時(shí)，我們也必須十分警惕：舊的慣性思維、落后的思想觀念，甚至封建的小農(nóng)習(xí)氣仍然存在于我們的隊(duì)伍中，尤其是存在于我們的兩級(jí)骨干隊(duì)伍中，這是十分有害的，如果任其漫延下去，必將損害企業(yè)的機(jī)體，最終摧毀我們共同的事業(yè)。因此，我們務(wù)必給予高度重視，努力消除這種思想、觀念、理念上的陋習(xí)。這個(gè)問題，我想談三方面內(nèi)容：

（一）關(guān)于企業(yè)文化。企業(yè)文化反映了一個(gè)企業(yè)的精神風(fēng)貌，決定著企業(yè)內(nèi)在凝聚力的大小。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，文化力的作用已越來越為人們所認(rèn)識(shí)，正是企業(yè)文化這一非經(jīng)濟(jì)的、非技術(shù)的因素導(dǎo)致了許多杰出企業(yè)的成功。xx集團(tuán)CEOxx曾在廣交會(huì)上接受記者采訪時(shí)指出，一個(gè)企業(yè)要在國際上站住腳，就必須做強(qiáng)做大，而使企業(yè)強(qiáng)大的核心問題之一是企業(yè)文化，這應(yīng)該是一種價(jià)值觀正確、全體員工都認(rèn)同的粘合劑，是企業(yè)進(jìn)行管理的一種內(nèi)在基礎(chǔ)。日本政府在總結(jié)明治維新時(shí)期經(jīng)濟(jì)能得到迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)表過一份白皮書，其中有這樣一段話：日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)要素，第一是文化，第二是法規(guī)，第三是資本。這三個(gè)要素的比重是，文化占50%，法規(guī)占40%，資本占10%。這說明，資本不是最關(guān)鍵的因素，文化要素才是最重要的。因此，高度重視企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新，要成為集團(tuán)當(dāng)前求生存謀發(fā)展的必修課。事實(shí)上，在集團(tuán)成長的24年歷程中，受多方面因素的相互影響，公司也自覺不自覺地形成了自己一系列的文化氛圍。其中正如前面所總結(jié)到的“拼搏意織、變革勇氣、創(chuàng)新精神”，是集團(tuán)的寶貴精神財(cái)富，必須持之以恒和發(fā)揚(yáng)光大。但是，另外一些文化糟柏，如“照顧哲學(xué)”、“裙帶關(guān)系”、“面子政策”、“依賴思想”、“投機(jī)之道”等至今仍有市場(chǎng)，這些小農(nóng)習(xí)氣、封建思想仍不同程度地污染著企業(yè)的精神家園，離散著企業(yè)的凝聚力，化解著企業(yè)的士氣。這是十分可怕的現(xiàn)實(shí)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。那么如何創(chuàng)新企業(yè)文化，讓其洗去糟柏、彰顯時(shí)代氣息和生命力呢？黃總為企業(yè)的文化定位做了很好的闡述：“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須圍繞三個(gè)有利于（有利于企業(yè)的生存、有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于企業(yè)員工的切身利益），各級(jí)

[1][2]下一頁

第五篇：(論文)更新觀念 適應(yīng)課改

更新觀念適應(yīng)課改

——學(xué)習(xí)課改實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)

我們的教學(xué)受傳統(tǒng)的教學(xué)模式的影響，只注重知識(shí)傳授的傾向，課堂內(nèi)容繁、難、偏、歸，并注重書本知識(shí)，而且有些知識(shí)過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練、針對(duì)以往的教學(xué)模式，必須更新觀念，適應(yīng)課改的需要。

首先要從觀念上更新，使學(xué)生獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程；加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力，獲取新知識(shí)的能力，分析解決問題的能力，以及交流合作的能力。

我市被列為市地級(jí)義務(wù)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們做為教改的第一批實(shí)驗(yàn)人員，承擔(dān)著新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)任務(wù)，為完善、發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

嘗試建立三級(jí)課程開發(fā)，實(shí)施和管理方式，在課程資源開發(fā)，教材選用，課程實(shí)施管理及學(xué)校管理等方面探索新的管理機(jī)制，為新課程的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

更新教育觀念，探索先進(jìn)的教學(xué)方法，構(gòu)建新的教學(xué)模式，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方法和學(xué)生的方式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

打破舊有的教學(xué)模式創(chuàng)建新型的教學(xué)理念

——學(xué)習(xí)課改的心得體會(huì)

過去，有大綱，有教材，捧一本教參就可以輕車熟路地傳道授業(yè)解惑，而接受知識(shí)的學(xué)生只是一味地接受，這校的教學(xué)培養(yǎng)出的學(xué)生缺少了更多的靈性，而多了幾分呆板；使本應(yīng)朝氣十足的孩子卻成了僵化的尖子生，這校的人才怎能適應(yīng)現(xiàn)今及未來社會(huì)的現(xiàn)狀。這種舊有的教學(xué)模式亟待改變。

在新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材之間，仿佛是一片不確定性的開闊地，它給真正的改革者提供了展示自己才華的空間。如今，課程標(biāo)準(zhǔn)不那么具體，不那么精確，卻多了些彈性空間；而教材，也不再是經(jīng)，不再是記憶的庫房，只是教學(xué)使用的材料了。基于此，我們教育工作者必須創(chuàng)建新型的教學(xué)理念。

新的教學(xué)理念，是要突破課堂中心論的局模式。它需要向社會(huì)拓展，向生活滲透，向所有蘊(yùn)含著真善美的文化領(lǐng)域開放。因此，只懂得照本宣科的教師困惑了，如果沒有統(tǒng)整的，觸類旁通的教學(xué)智慧，就會(huì)在改革中遭遇到捉襟見肘的尷尬。

在新課標(biāo)與教材之間的不確定性的開闊地，它提供給教學(xué)的是懸念，是坎坷，也是創(chuàng)建成功的機(jī)遇。一向自信地迫使學(xué)生削足適履的教師權(quán)威真正動(dòng)搖了；教師必須廣泛涉獵群書，精通教育學(xué)、心理學(xué)，把自己塑造成一個(gè)科學(xué)與藝術(shù)交融型的教師。在塑造自己的同時(shí)，我們必須遵照新課程提出的最高宗旨（一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展）轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念、教學(xué)行為。

首先樹立正確遙學(xué)生觀

以促進(jìn)學(xué)生未來發(fā)展作為教學(xué)的最高目標(biāo)。由于每個(gè)學(xué)生的遺傳素質(zhì)、家庭環(huán)境和生活成長經(jīng)歷不同，他們的興趣愛好，動(dòng)機(jī)需要，氣質(zhì)性格，智能特長各不相同，珍視學(xué)生獨(dú)特個(gè)性和培養(yǎng)具有獨(dú)特個(gè)性的人，是新課程提出的待學(xué)生的基本理念。所以，教學(xué)要從精英教育的模式中跳出來。教師在關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的同時(shí)，要關(guān)注每個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，使之成為學(xué)習(xí)的主體，自己讀書。自己感受事物，自己觀察、分析、思考，培養(yǎng)其個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生能從不同角度和不同層面上提出問題，認(rèn)識(shí)問題，解決問題，在過程中主動(dòng)獲得知識(shí)，體現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。

其次構(gòu)建新型的教與學(xué)的關(guān)系

過去，學(xué)生主要以學(xué)習(xí)理解書本知識(shí)，接受教師傳授知識(shí)為主。如今的新課程的教學(xué)理念應(yīng)是是由生民主互動(dòng)。教學(xué)中，教師和學(xué)生是學(xué)習(xí)的“共同體”，教師積

極引導(dǎo)，學(xué)生積極參與，在交互中完成教和學(xué)的過程。

新課程的實(shí)施，給教學(xué)提出了許多新的問題，這就要求我們的教師認(rèn)真學(xué)習(xí)成功的課改經(jīng)驗(yàn)，努力探究出自己的具有特色的教學(xué)模式，來推進(jìn)課改，使自己的教運(yùn)轉(zhuǎn)自如。

姜家教師

一中 周位清 學(xué)理念在課改的舞臺(tái)上

樹立新觀念搞好教改實(shí)驗(yàn)——學(xué)習(xí)體會(huì)

當(dāng)今世界已進(jìn)入高科技突飛猛進(jìn)的高速發(fā)展的時(shí)期，現(xiàn)行的教育已很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展的需求，要構(gòu)建充滿生機(jī)的有中國特色的社會(huì)主義教育體系，為實(shí)施科技興國戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的人才和知識(shí)基礎(chǔ)，必須進(jìn)行改革，必須樹立新的教育觀念，認(rèn)真搞好教改實(shí)踐。

通過學(xué)習(xí)和研究，使我深深地認(rèn)識(shí)到，要搞好課改實(shí)驗(yàn)，更新觀念是關(guān)鍵，因?yàn)樗钦n程改革的基礎(chǔ)和前提。教育者是教學(xué)的實(shí)施者，如果在教改訓(xùn)只注重教學(xué)方法，教學(xué)模式的改革，而不注意更新教育者本身的教育教學(xué)觀念，課改就只會(huì)流于形式，治標(biāo)不治本，因此我們要樹立以下幾種教育觀念。

1、現(xiàn)代教學(xué)觀——教學(xué)是獲取，而非給予。教學(xué)是一種傳遞，是精神產(chǎn)品的傳遞，不一定是教師一講學(xué)生就懂，教師不講學(xué)生就不懂，教師少廛學(xué)生就少懂，教師多講學(xué)生就多懂。給予是學(xué)習(xí)者個(gè)體對(duì)接收到的信息不受自身控制的無魏性的全盤接收，它具有直接性，而獲取則是學(xué)習(xí)者個(gè)體對(duì)接收到的信息通過自身內(nèi)化，加以有選擇性的消化和吸收，它具有間接性，因此，教學(xué)不是給予，教學(xué)質(zhì)量的高低與教師講解程度并不成正比。教學(xué)應(yīng)是在教師指導(dǎo)下學(xué)生的獲取。

2、課堂秩序觀——紀(jì)律是學(xué)生個(gè)性發(fā)展的保證。有的老師認(rèn)為對(duì)課堂紀(jì)律過于放松，會(huì)影響學(xué)生聽課注意力的集中，擔(dān)心學(xué)生會(huì)分心、走視，這其實(shí)是對(duì)老師駕馭課堂的能力提出了更高的要求。教師既要讓學(xué)生在課堂上活躍起來，給孩子創(chuàng)設(shè)一種廣闊自由的心理空間，又能讓學(xué)生的興奮點(diǎn)定位在對(duì)問題的思考上，使得課堂氣氛熱烈而有序，學(xué)生活躍而不混亂。

3、學(xué)習(xí)環(huán)境觀——環(huán)境是輕松的、和諧的，非壓抑的、緊張的。教師在組織學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的過程中，要為學(xué)生營造一個(gè)支持型、保護(hù)型的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)環(huán)境對(duì)學(xué)生的暗示，激勵(lì)和強(qiáng)化的走向作用。要營造一個(gè)這樣的環(huán)境，需要每一位教師把愛心和微笑帶進(jìn)課堂，盡量不把批評(píng)帶進(jìn)課堂。

3、教師觀——教師是園丁，非伯樂。如果教育者

把自己定位于伯樂，他就會(huì)精心挑選馬中的千里馬作為他的教育對(duì)象實(shí)施選擇性教育，不是面向全體學(xué)生，而是以優(yōu)生為中心，對(duì)暫時(shí)落后生和中等生采取淘汰教育，有悖于我國基礎(chǔ)教育人人享受平等教育權(quán)利的宗旨。因此，基礎(chǔ)教育中教師應(yīng)該是園丁，教育人因人而異，遵循允許落后，鼓勵(lì)冒尖的原則，本著“一切為了孩子，為了一切孩子”的指導(dǎo)思想，要讓每個(gè)學(xué)生都能根據(jù)自己的特點(diǎn)，得到充分和自由的發(fā)展。

5、是由生觀——教師為學(xué)生服務(wù)，在課堂教學(xué)中，學(xué)生應(yīng)是教學(xué)活動(dòng)的中心，教師、教材以及一切教學(xué)手段都應(yīng)為學(xué)的學(xué)習(xí)服務(wù)，教學(xué)過程是教為服務(wù)的過程，教學(xué)是一種是由生對(duì)話關(guān)系，教師在課堂中要尊重每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，尊重學(xué)生的人格，注意挖掘每個(gè)學(xué)生身上的學(xué)習(xí)潛能，真正實(shí)現(xiàn)是由生關(guān)系的平等和諧。

6、教學(xué)方法觀——以學(xué)定教。學(xué)生能夠具有某種知識(shí)，能力的決定因素不是教師的教，而是學(xué)生的學(xué)。學(xué)生只有采用了符合自己年齡、知識(shí)水平和認(rèn)知規(guī)律的學(xué)法，才能有效地促進(jìn)自身知識(shí)和智能的發(fā)展，學(xué)生也只有掌握了科學(xué)的學(xué)法之后，他才能在離開了學(xué)校，老師以后，自己不斷地在生活和工作中吸取知識(shí)信息，改造和創(chuàng)造出新的知識(shí)信息，成為優(yōu)秀人才。因此，教師的教法不能脫離學(xué)生的學(xué)法，應(yīng)主動(dòng)讓自己的教法去適應(yīng)學(xué)生，以學(xué)法定教法。

課改工作要點(diǎn)

為落實(shí)市《義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》提出的各工作安排。特制定本學(xué)期課改工作要點(diǎn)如下： 一、一個(gè)中心

將“學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、端正態(tài)度”作為一個(gè)中心，使新課程實(shí)驗(yàn)始終圍繞這個(gè)中心工作。

二、確立兩個(gè)重點(diǎn)

“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，培訓(xùn)教師”。是我校本學(xué)期新課改的兩個(gè)重點(diǎn)，我們要下大力氣去做，為課改實(shí)驗(yàn)營造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。

三、把握兩個(gè)關(guān)鍵

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建立組織

1、課改領(lǐng)導(dǎo)小組要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)課改工作精神，要組織教師學(xué)習(xí)，并寫好心德體會(huì)。

2、建立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)的要求，建立課改工作的各類機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)課改的領(lǐng)導(dǎo)。

3、弄清2003年秋新一年秋新一年招生數(shù)，砍傷2003年秋新一年教師。

（二）組織實(shí)驗(yàn)研究不斷總結(jié)提高

（1）在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)課改方案中提到的“教學(xué)模式”、“評(píng)價(jià)體系” 等關(guān)鍵問題，開展初步的研究。

（2）我校以講、說、議、初探“為教研課題，將課改研究做為主要內(nèi)容，列入日程，有效地開展活動(dòng)。”

（3）學(xué)校教學(xué)主任要組織好，負(fù)責(zé)好各學(xué)年組課改的研究活動(dòng)，要積極主動(dòng)地抓實(shí)、抓靠、抓出成效。

（4）每個(gè)月業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行一次課改方面的業(yè)務(wù)講座，并分組討論，進(jìn)行總結(jié)。

（5）學(xué)習(xí)教育理論，要在教師中廣泛的普及現(xiàn)代化做先進(jìn)的教育理論，使所有任課教師樹立科學(xué)的教育觀念，推進(jìn)教育改革的深入發(fā)展，將學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿始終，在期末總結(jié)出在課改過程中涌現(xiàn)出的成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

中心小學(xué)課改工作方案

根據(jù)市教委的文件精神，為順利完成義務(wù)教育新課程的實(shí)驗(yàn)推廣任務(wù)，我校依據(jù)本校實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平同志“三個(gè)面向”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以黨的“十六大”精神為指針，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》的要求，為全面貫徹教育方針，加強(qiáng)構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和教學(xué)體系，使素質(zhì)教育的思想落實(shí)到教育實(shí)踐中，并取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

二、基本目標(biāo)

新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代的要求，具體目標(biāo)如上：

1、改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度。

2、改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位，科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀。

3、改變課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”和過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀。

4、倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識(shí)的能力，分析解決問題的能力，以及交流與合作的能力。

5、發(fā)揮評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。

6、改變課程過于集中的狀況。

三、實(shí)驗(yàn)任務(wù)

1、承擔(dān)新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)任務(wù)，試用根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)編寫的新教材。

2、嘗試三級(jí)課程開發(fā)，實(shí)施和管理方式，為新課程的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

3、培養(yǎng)一批具有改革意識(shí)，具有新的課程觀念，具備執(zhí)行新課程能力的教師。

4、在實(shí)驗(yàn)過程中，逐步形成使每一位教師都易于理解和使用并使學(xué)生得到生動(dòng)、活潑、主動(dòng)的發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

5、以德育為核心，構(gòu)建三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，探索新型的育人模式。

四、工作進(jìn)程

根據(jù)市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)精神，鎮(zhèn)教委辦的布置主要工作進(jìn)程如下： 1、2003年9月－－2004年8月，義務(wù)教育新課程體系的實(shí)驗(yàn)。2、2004年9月－－2005年8月對(duì)前期工作進(jìn)行評(píng)估，深化義務(wù)教育新課程體系的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，為新課程的進(jìn)一步推廣提供經(jīng)驗(yàn)。3、2005年9月－－2007年8月，義務(wù)教育新課程的推廣提高。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立以校長為組長，教學(xué)主任為副組長，組長為組員的“課改實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織管理本校的課改實(shí)驗(yàn)工作。

2、充分調(diào)動(dòng)學(xué)校教師參與課改實(shí)驗(yàn)的積極性，鼓勵(lì)、支持、幫助、指導(dǎo)教師創(chuàng)造性地完成課改實(shí)驗(yàn)任務(wù)。

3、制定符合課改精神，符合實(shí)際的“課改實(shí)驗(yàn)方案”及工作計(jì)劃。

4、不使用新教材的非實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)的教學(xué)工作，也要用先進(jìn)的教育理念和“課改”精神指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。

（二）明確政策保障，充分調(diào)動(dòng)各方面參與課改的積極性。

（三）優(yōu)化資源配置，保證課改實(shí)驗(yàn)按要求實(shí)施

1、購置書刊、音像材料。

2、組織實(shí)驗(yàn)教師制作教具、課件。

3、創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生發(fā)展和學(xué)習(xí)的環(huán)境。

4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、圖書室及體育、藝術(shù)等教育設(shè)施建設(shè)、提高使用效率。

（四）爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)同，求得村民、家長的共同參與積極配合。

（五）深入學(xué)習(xí)討論，用先進(jìn)的教育理論，教育思想武裝廣大教師。

總之，我校要通過各種途徑和手段，采取一切可以實(shí)行的辦法，搞好信息交流。了解市內(nèi)外課改實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程物形勢(shì)，保證我校課程改革實(shí)驗(yàn)工作推向新高度，取得新成果。

更新觀念學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料

全面推進(jìn)素質(zhì)教育，作為全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，更新教育觀念的根本任務(wù)提到了廣大教育工作者乃至全社會(huì)的面前。當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速到來，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，新世紀(jì)我國迫切需要基礎(chǔ)教育加快全面推進(jìn)素質(zhì)教育的步伐，努力培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美的全面發(fā)展的一代新人，為提高國民整體素質(zhì)發(fā)揮應(yīng)有的作用和優(yōu)勢(shì)。

提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，重視學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，使學(xué)生具有愛國主義集體主義精神，熱愛社會(huì)主義、繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)，具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)，遵守國家法律和社會(huì)公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；具有社會(huì)主義，具有初步的創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力，科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)，基礎(chǔ)技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有想想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程，體現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)與人交往與共事，首先要根據(jù)基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和時(shí)代特點(diǎn)，確定那些基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能是學(xué)生終身發(fā)展必備的，同時(shí)應(yīng)重新界定新時(shí)期基礎(chǔ)知識(shí)，與基本技能的概念。其次，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程與方法，以前更多關(guān)濟(jì)的是結(jié)果，而忽略了學(xué)生是通過什么樣的學(xué)習(xí)方式和策略來學(xué)習(xí)的，所以關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程與方式是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。第三，尤為重要的是要在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀，人生觀和世界觀，要引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中形成正確的價(jià)值選擇，具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)，樹立遠(yuǎn)大理想。這種過程將深刻地影響他們思想道德的形成，影響他們?nèi)松木駬瘛?/p>

轉(zhuǎn)變觀念，盡快適應(yīng)新課改的要求 －－學(xué)習(xí)《課改計(jì)劃》心得體會(huì) 通過深入學(xué)習(xí)研究市課改辦下發(fā)的文件和資料后，作為奮斗在一線的教育工作者的我倍受鼓舞、深受啟發(fā)。我認(rèn)為它是一個(gè)全新的教育理念，它是一個(gè)面向世界、面向未來的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，它是全面落實(shí)素質(zhì)教育有力保障。它的實(shí)施必將帶來教育振興的又一個(gè)春天。下面我來暢談一下我的理解和體會(huì)。

一、全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施素質(zhì)教育。課改計(jì)劃為我們明確教育發(fā)展的方向。全面貫徹黨的教育方針，是基礎(chǔ)教育沿著正確方向前進(jìn)根本保證。我們應(yīng)當(dāng)以黨的教育方針統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，以對(duì)歷史和民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決摒棄應(yīng)試教育的弊端，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，使青少年在德智體美等方面得到全面發(fā)展，健康成長。

二、積極推進(jìn)課程改革

課程集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念，課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容。現(xiàn)行課程設(shè)置存在不少弊端，主要表現(xiàn)為“難、繁、偏、舊”。這種狀況，難以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，必須進(jìn)行改革。在課程改革的目標(biāo)上，要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系，根據(jù)不同年齡學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，調(diào)整課程門類，更新課程內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。在課程標(biāo)準(zhǔn)上，要用體現(xiàn)的教育方針，有利于學(xué)生全面發(fā)展的新的課程標(biāo)準(zhǔn)，逐步替代現(xiàn)行的教學(xué)大綱，把德智體美的要求列入新的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各門功課的目標(biāo)，內(nèi)容以及教學(xué)過程和合理的考核評(píng)價(jià)的具體要求。在課程設(shè)置上，要把傳承人類優(yōu)秀文化與貼近學(xué)生的生活實(shí)際結(jié)合起來，把人類知識(shí)、能力、品格中最基本的部分，對(duì)人才成長起基礎(chǔ)性作用的部分作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，不僅要學(xué)數(shù)理化、也要學(xué)文史哲以及體育和藝術(shù)，還要把社會(huì)實(shí)踐納入課程計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)與人交往與共事。在教學(xué)過程中，教師要充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，按照學(xué)生身心健康規(guī)律，充分開發(fā)學(xué)生潛能，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高。

三、課改計(jì)劃改進(jìn)和加強(qiáng)德育。德育是基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的靈魂。為了更好地貫徹德育教育方針，必須依據(jù)不同年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)和接受能力，確立由淺入深，由低到高的階段性目標(biāo)，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。小學(xué)從行為習(xí)慣養(yǎng)成入手，重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)公德教育，進(jìn)行愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義教育，聯(lián)系實(shí)際對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)、熱愛集體以及社會(huì)生活常識(shí)教育。同時(shí)要針對(duì)獨(dú)生子女多的特點(diǎn)，引導(dǎo)家長和加強(qiáng)對(duì)子女的思想品德教育。總之，德育應(yīng)錄著眼于培養(yǎng)國民的基本素質(zhì)，塑造合格公民，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、改革考試評(píng)價(jià)制度。考試評(píng)價(jià)制度改革是落實(shí)課改計(jì)劃的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前的考試評(píng)價(jià)制度，把初中、小學(xué)教育導(dǎo)入了應(yīng)試教育的軌道，嚴(yán)重制約了學(xué)生的全面發(fā)展，甚至影響到學(xué)生的身心健康，我們要正確處理基礎(chǔ)教育中普及與提高的關(guān)系，改革考試評(píng)價(jià)制度，既要滿足越來越多的青年繼續(xù)升學(xué)的愿望，又要使那些不能升學(xué)的青少年在基礎(chǔ)教育階段學(xué)到有用的知識(shí)和本領(lǐng)，具備就業(yè)謀生能力。

五、建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。要加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一大批在教育教學(xué)工作中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師。要緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革，加強(qiáng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，健全教師培訓(xùn)制度，利用多媒體，遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技手段，提高教師的綜合素質(zhì)，使教師不斷更新知識(shí)、提高素質(zhì)。

教師要熱愛自己所從事的教育事業(yè)，努力學(xué)習(xí)，勤奮實(shí)踐，積極參加教學(xué)研究、科技傳播和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，在教學(xué)實(shí)踐中不斷提高自己。要按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。要為人師表，以自己的模范

行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)生，以自己的學(xué)術(shù)造詣和優(yōu)秀品格贏得學(xué)生的尊重和熱愛。要尊重學(xué)生的人格，注意培育學(xué)生的自信心和自尊心，啟發(fā)每一個(gè)學(xué)生的求知欲和追求真理的精神。

為了更好地落實(shí)課改計(jì)劃，全面實(shí)施素質(zhì)教育，盡快適應(yīng)新課改的要求，為振興姜家教育，貢獻(xiàn)力量，我決心要不斷深入地研究課改計(jì)劃領(lǐng)悟其理論精髓，并把它運(yùn)用到實(shí)際的教學(xué)中去。學(xué)工作服務(wù)。

使其早出教學(xué)成果，早為教