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農(nóng)業(yè)合作社章程式

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第一篇:農(nóng)業(yè)合作社章程式

花園口鴻泰德農(nóng)業(yè)合作社章程

第一章總則

第一條本章程是由農(nóng)業(yè)合作社股東依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》等有

關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定制定。

第二條本公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承諾遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德,商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章公司名稱和住所

第三條公司名稱:花園口鴻泰德農(nóng)業(yè)合作社

公司住所:大連市花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)明陽(yáng)街道大興城村

第三章公司經(jīng)營(yíng)范圍

第五條本公司的經(jīng)營(yíng)范圍是:水果、蔬菜、家禽蛋、花卉、種植、養(yǎng)殖、加工收購(gòu)及銷售。

第六條:本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),民主管理,盈余返還。成員地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

第七條:本合作社業(yè)務(wù)范圍:為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買,農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。

第八條 :本合作社在農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條 具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體,承認(rèn)并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的加入手續(xù),可申請(qǐng)成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主(農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上)。

第十條 加入本合作社須履行以下程序:

(一)提交書(shū)面申請(qǐng),承諾遵守章程規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),承諾按章程規(guī)定出資;

(二)經(jīng)本合作社成員大會(huì)(或理事會(huì))審核并討論通過(guò)。

第十一條 本合作社成員享有下列權(quán)利:

(一)參加成員(代表)大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。

(二)利用本合作社提供的各項(xiàng)服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;

(三)按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余;

(四)查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿;

(五)對(duì)本合作社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議;

(六)自由提出退出申請(qǐng),依照本章程規(guī)定退出本合作社。

第十二條 本合作社實(shí)行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額較多或者與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)較大的成員,在本合作社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)決策方面,可以享有票附加表決權(quán)。附加表決權(quán)的總票數(shù)最多不超過(guò)本社成員基本表決權(quán)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的成員。

第十三條 本合作社成員須履行下列義務(wù):

(一)遵守本合作社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;

(二)按照約定向本社出資;

(三)確保產(chǎn)品與本社進(jìn)行交易,交易量不低于 %;

(四)積極參加本合作社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本合作社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn),履行與本合作社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;

(五)維護(hù)本合作社利益,愛(ài)護(hù)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本合作社成員共有財(cái)產(chǎn);

(六)不從事?lián)p害本合作社成員共同利益的活動(dòng);

(七)不得以其對(duì)本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權(quán)抵消入社出資;不

得以已繳納的入社資金抵消其對(duì)本合作社或者本合作社其他成員的債務(wù);

(八)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,承擔(dān)個(gè)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十四條 成員有下列情形之一的,終止其成員資格:

(一)主動(dòng)聲明退出的;

(二)喪失民事行為能力的;

(三)死亡的;

(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;

(五)被本合作社除名的。

第十五條 成員主動(dòng)聲明退出的,須在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出。成員資格自財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí)終止。

成員退出后,其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財(cái)產(chǎn)份額于該財(cái)務(wù)年度決算后二個(gè)月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應(yīng)分擔(dān)的虧損金額;如經(jīng)營(yíng)盈余,則按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得。退出成員應(yīng)按出資比例承擔(dān)其資格終止前本合作社虧損及債務(wù)。成員退出并終止成員資格時(shí),與本合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同是否繼續(xù)履行依照退出時(shí)與本合作社的約定確定。

花園口鴻泰德農(nóng)業(yè)合作社

2013年2月28日

第二篇:農(nóng)業(yè)合作社章程式---1

丹鳳縣武關(guān)少習(xí)茶葉種植

專業(yè)合作社章程

第一章 總則

第一條 本章程是由農(nóng)業(yè)合作社股東依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定制定。

第二條 本公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承諾遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德,商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 公司名稱和住所

第三條

公司名稱:丹鳳縣武關(guān)少習(xí)茶葉種植專業(yè)合作社

公司住所:陜西省商洛市丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)武關(guān)村東南組18號(hào)

第三章 公司經(jīng)營(yíng)范圍

第五條

本公司的經(jīng)營(yíng)范圍是:為社員提供茶葉種植所需生產(chǎn)資料的購(gòu)買,產(chǎn)品的銷售、加工、開(kāi)展與茶葉種植有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。

第六條:本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),民主管理,盈余返還。成員地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

第七條:本合作社業(yè)務(wù)范圍:為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料

購(gòu)買,農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。

第八條 :本合作社在農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條 具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體,承認(rèn)并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的加入手續(xù),可申請(qǐng)成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主(農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上)。

第十條 加入本合作社須履行以下程序:

(一)提交書(shū)面申請(qǐng),承諾遵守章程規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),承諾按章程規(guī)定出資;

(二)經(jīng)本合作社成員大會(huì)(或理事會(huì))審核并討論通過(guò)。

第十一條 本合作社成員享有下列權(quán)利:

(一)參加成員(代表)大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。

(二)利用本合作社提供的各項(xiàng)服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;

(三)按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余;

(四)查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿;

(五)對(duì)本合作社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議;

(六)自由提出退出申請(qǐng),依照本章程規(guī)定退出本合作社。第十二條 本合作社實(shí)行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額較多或者與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)較大的成員,在本合作社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)

實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)決策方面,可以享有 票附加表決權(quán)。附加表決權(quán)的總票數(shù)最多不超過(guò)本社成員基本表決權(quán)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的成員。

第十三條 本合作社成員須履行下列義務(wù):

(一)遵守本合作社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;

(二)按照約定向本社出資;

(三)確保產(chǎn)品與本社進(jìn)行交易,交易量不低于 %;

(四)積極參加本合作社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本合作社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn),履行與本合作社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;

(五)維護(hù)本合作社利益,愛(ài)護(hù)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本合作社成員共有財(cái)產(chǎn);

(六)不從事?lián)p害本合作社成員共同利益的活動(dòng);

(七)不得以其對(duì)本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權(quán)抵消入社出資;不得以已繳納的入社資金抵消其對(duì)本合作社或者本合作社其他成員的債務(wù);

(八)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,承擔(dān)個(gè)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十四條 成員有下列情形之一的,終止其成員資格:

(一)主動(dòng)聲明退出的;

(二)喪失民事行為能力的;

(三)死亡的;

(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;

(五)被本合作社除名的。

第十五條 成員主動(dòng)聲明退出的,須在財(cái)務(wù)終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)終了的六個(gè)月前提出。成員資格自財(cái)務(wù)結(jié)束時(shí)終止。

成員退出后,其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財(cái)產(chǎn)份額于該財(cái)務(wù)決算后二個(gè)月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應(yīng)分擔(dān)的虧損金額;如經(jīng)營(yíng)盈余,則按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得。退出成員應(yīng)按出資比例承擔(dān)其資格終止前本合作社虧損及債務(wù)。成員退出并終止成員資格時(shí),與本合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同是否繼續(xù)履行依照退出時(shí)與本合作社的約定確定。

丹鳳縣武關(guān)少習(xí)茶葉種植專業(yè)合作社

年 月 日

第三篇:農(nóng)業(yè)合作社

牛泉鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社成經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器

本報(bào)訊(通訊員 秦 飛)近年來(lái),萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,立足本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色,圍繞種植、養(yǎng)殖、深加工等支柱產(chǎn)品,通過(guò)在規(guī)范辦社、提升品味上下功夫,加大了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。截至目前,該鎮(zhèn)已發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)鴿、花椒等45家合作社,入社會(huì)員788人,入社農(nóng)戶年人均收入近5000元,比非成員農(nóng)戶收入高出20%左右。

在規(guī)范辦社上下功夫,該鎮(zhèn)堅(jiān)持依法辦社,依法保護(hù)合作社和全體社員的利益,具體來(lái)說(shuō)就是要做到“三個(gè)一”,即有一個(gè)完備的章程,即按照農(nóng)民專業(yè)合作社方面的法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,建立健全合作社崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷等切實(shí)可行的制度;有一個(gè)良好運(yùn)行機(jī)制,按照“大戶牽頭,統(tǒng)一管理”的方式,建立健全合作社的組織機(jī)構(gòu);有一套嚴(yán)格的管理制度,按照合作社民主管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作、行業(yè)自律的辦法,建立健全信息服務(wù)、資金積累、風(fēng)險(xiǎn)保障等制度。

同時(shí)在提升辦社品味上下功夫,把發(fā)展合作社的立足點(diǎn)放在拓展深加工領(lǐng)域,整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上,實(shí)現(xiàn)特色、規(guī)模、效益與大市場(chǎng)相結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)和“一

村一品”相結(jié)合,特色產(chǎn)業(yè)和合作社生產(chǎn)基地相結(jié)合,合作社與龍頭產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。目前全鎮(zhèn)的45家合作社已基本形成了“專業(yè)牽頭,龍頭企業(yè)帶動(dòng),政府扶持”的良好發(fā)展格局。

第四篇:農(nóng)業(yè)合作社

一、概念

農(nóng)業(yè)合作社是建國(guó)初期人民公社的較低級(jí)形式,在當(dāng)時(shí)人力物力有限的情況下,為恢復(fù)生產(chǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力而成立的農(nóng)村生產(chǎn)互助組織,后來(lái)農(nóng)業(yè)合作社的活動(dòng)不斷擴(kuò)大,發(fā)展到完全的大公無(wú)私,發(fā)展成人民公社。

二.我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全

由于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)不清晰,利益分配制度不健全,在合作經(jīng)濟(jì)組織盈余返還上,容易產(chǎn)生矛盾,引發(fā)不穩(wěn)定因素。這幾年也出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問(wèn)題產(chǎn)生了糾紛,導(dǎo)致難以開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。在財(cái)務(wù)管理上,農(nóng)業(yè)合作社沒(méi)有專門的財(cái)務(wù)制度和規(guī)范,只能參照有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)制糜運(yùn)行,加上有關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí),財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題迫在眉睫。農(nóng)業(yè)合作社大都過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)社員的收益分配,而未留足公積金、公益金及風(fēng)險(xiǎn)基金,影響了合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在分配方式上,一些合作社過(guò)多地強(qiáng)調(diào)按股分紅,而不是以利潤(rùn)返還為主,甚至一些地方的合作社根本無(wú)利潤(rùn)返還這一環(huán)節(jié),使得合作社“按交易額進(jìn)行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹,而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。

(二)政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持不力

由于理論宣傳不夠,目前的合作社,協(xié)會(huì)型的多,經(jīng)濟(jì)合作型的少。隨著農(nóng)民對(duì)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密合作認(rèn)識(shí)的提高,要求演進(jìn)為合作社的迫切性已經(jīng)很強(qiáng),而政府相關(guān)部門卻缺乏好的引導(dǎo)。甚至有些地方政府部門認(rèn)為合作社是農(nóng)民個(gè)人的事,政府不應(yīng)該管,所以就采取“無(wú)為”的態(tài)度。因此,新一代農(nóng)業(yè)合作社雖已產(chǎn)生多年,卻一直沒(méi)有大的發(fā)展和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小,發(fā)展也很不平衡。政府對(duì)合作社扶持漏洞很多。因?yàn)檎Y金有限,只能集中扶持幾個(gè)點(diǎn),因此,有的農(nóng)戶辦合作社只是為了套取政府部門的補(bǔ)貼,這既使合作社發(fā)展不平衡,又容易引發(fā)腐敗。這就嚴(yán)重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。

(三)資金短缺

合作社和其他盈利性企業(yè)一樣,在發(fā)展過(guò)程中會(huì)不斷增加對(duì)自有資金的需求。合作社籌集資金往往受到自身的限制,這是因?yàn)椋?/p>

1.股金集資受到限制。合作組織是個(gè)體勞動(dòng)的聯(lián)合組織,實(shí)行資本報(bào)酬有限原則,社員的權(quán)利是與個(gè)人勞動(dòng)相關(guān)而不是與資本相關(guān),表決權(quán)和按交易量參與盈余分配的權(quán)利與股金額沒(méi)有直接的關(guān)系。一個(gè)最低限度的股金已經(jīng)確保了完全的社員權(quán)力,由此導(dǎo)致了一個(gè)趨勢(shì):盡可能少的資本投入。每個(gè)社員把他的那份股金看作是為了獲得服務(wù)而進(jìn)行的一種集資,而不是看作一種有利可圖的投資。

2.依靠社員投資的制約,合作組織還鼓勵(lì)其成員投入資本股金,合作組織對(duì)這種股金支付紅利。在合作組織發(fā)展初期,其成員投資完全能滿足經(jīng)營(yíng)需要,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很難把合作組織辦好,更難以同以他企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因此,局限于向本社社員范圍集資,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.社員退社的影響。合作組織實(shí)行加入自愿,退出自由,而當(dāng)社員退社時(shí),可以要求合作組織退回其股金。合作組織的股金與波動(dòng)的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動(dòng)之中。

4.發(fā)展模式的限制。合作經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)本土化的過(guò)程巾,很多省市地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,相當(dāng)一部分新型農(nóng)民專業(yè)合作組織都是由龍頭企業(yè)牽頭組織起來(lái)的,對(duì)龍頭企業(yè)有很強(qiáng)的依附關(guān)系,甚至出現(xiàn)“兩個(gè)牌子、一套班子”的情況。這樣就容易造成中央政府對(duì)合作組織的稅收、財(cái)政專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策被企業(yè)截留,而無(wú)法落實(shí)到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織上來(lái)。

三、對(duì)策建議

(一)、加強(qiáng)宣傳。加 強(qiáng)宣傳 《農(nóng) 民專業(yè)合作社法))I使農(nóng)民充分理解農(nóng)民專業(yè)合作社 的概念、合作社實(shí)施的意義以及將會(huì)帶來(lái)的好處,以此來(lái)增 強(qiáng)農(nóng) 民對(duì)農(nóng) 民專業(yè) 合作社 的認(rèn) 同感和入社的積極性。

(二)、建立健全農(nóng)民專 業(yè)合作社的規(guī)章制度 和經(jīng)營(yíng)管理 制度 我 國(guó) 《農(nóng)民專業(yè)合作社法 》 已出臺(tái),但 這部法律 的有關(guān)規(guī)定是 原則性 的,與現(xiàn)有 的法 律也有一 些不一致 的地方,因此還需要進(jìn)一步完善合 作社法律法規(guī),制定 地方實(shí)旅細(xì) 則,因地制宜地推 動(dòng)合作社的發(fā) 展。出了國(guó)家層 面的立法,還 要建立健全 與合作社有關(guān) 的組織章程、管理制度、風(fēng)險(xiǎn) 調(diào)節(jié)機(jī)制相關(guān) 的法律法規(guī),將農(nóng) 民合作 社韻 建 立、發(fā)展和 管理納入規(guī) 范化、制度化和法制化 的軌道,促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

(三)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和吸納專業(yè)人才。各地 應(yīng)該制定相 關(guān)的制度法規(guī),對(duì) 農(nóng)業(yè)專合作 社的成員進(jìn)行 業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他 們熟悉合作社 有關(guān)的理論和相 關(guān)政策,以便 減少他們?cè)?經(jīng)營(yíng)管理決策 方面的局 限性 和片面性,使農(nóng) 民更好 的開(kāi)辦 農(nóng)民專業(yè)合作 社。相關(guān)政府部 門要制定一系 列鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì) 大中 院校學(xué) 生和農(nóng)業(yè)技術(shù) 人員到合作社 中任 職,提 高合作社 的文化素質(zhì)水平。

(四)、建立農(nóng) 民專業(yè)合作社 的有關(guān)服務(wù)體系。進(jìn)一步明確合作社各主管部門的職責(zé),使 他們各司其職,確保為農(nóng) 民專業(yè)合作社 準(zhǔn)確及 時(shí)的提供政 策指導(dǎo)和 咨詢、農(nóng)產(chǎn)品 的價(jià)格信息和市場(chǎng)供求信息等;積極舉辦和參與農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、發(fā)布會(huì)等活動(dòng),特別是參加農(nóng) 博會(huì),為農(nóng) 民專業(yè)合作社 的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

(五)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育 各地政府可以通過(guò)各種途徑,比如 開(kāi)辦講座、辦學(xué)習(xí)班等 形式,加 強(qiáng)對(duì) 農(nóng)民 的教育,逐步提高農(nóng) 民的文化素質(zhì)和 勞動(dòng)素質(zhì),使農(nóng) 民真正跟上 時(shí)代 的步伐,成 為”三 有”..有 文化、有 技術(shù)、有素質(zhì) 的新農(nóng) 民。

第五篇:農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社形成視角下的研究評(píng)述

摘要:本文針對(duì)之前學(xué)者對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究,主要基于西方和國(guó)內(nèi)理論、動(dòng)因、組織、影響因素四個(gè)方面,最后作出簡(jiǎn)要評(píng)述。我國(guó)對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究較多反應(yīng)政策、性質(zhì)、地位與作用、影響因素等方面,應(yīng)注重合作社制度變遷與安排、經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)外形式與國(guó)內(nèi)實(shí)踐結(jié)合、具有前瞻性和創(chuàng)新性等方面的研究。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社

理論

影響因素

簡(jiǎn)要評(píng)述

自農(nóng)民專業(yè)合作社20世紀(jì)早期在美國(guó)出現(xiàn)后,國(guó)內(nèi)外針對(duì)其形成了大量的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)美國(guó)商業(yè)組織的基本法律形式的表述,農(nóng)民專業(yè)合作社是“生產(chǎn)者合作社”的一種形式,主要包括營(yíng)銷合作社、服務(wù)合作社和供應(yīng)合作社。我國(guó)20世紀(jì)末期針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的研究逐漸大規(guī)模增加,也形成一些理論和成就。針對(duì)其定義我國(guó)最普遍公認(rèn)的是2006年頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中的解釋,即:“在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者,資源結(jié)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)”。本文就國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究進(jìn)行簡(jiǎn)要的分類總結(jié)和評(píng)述。

1.農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究視角

1.1 西方農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究

20世紀(jì)早期學(xué)術(shù)界影響力最高的農(nóng)業(yè)合作社理論是美國(guó)的加利福尼亞學(xué)派和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)尺學(xué)派。前者的主要代表人物薩皮諾(Aaron Sapiro)主張按照產(chǎn)品類別來(lái)組建專業(yè)合作社,并使其成為合法的單一產(chǎn)品壟斷組織,這樣便會(huì)更好地維護(hù)市場(chǎng)秩序和糾正不公平貿(mào)易條件;后者的主要代表人物艾德溫·G·諾斯(Edwin G·Nourse)認(rèn)為合作社具有充當(dāng)“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)尺”的功能,生產(chǎn)者可以依據(jù)這一功能來(lái)衡量其它從事銷售行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度如何。西方對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模研究出現(xiàn)在20世紀(jì)40年代以后,但對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社一直存在著爭(zhēng)議,主要存在三種觀點(diǎn):一是認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是對(duì)“農(nóng)場(chǎng)的延伸”(即縱向一體化模式);二是認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是一種獨(dú)立的投資所有者企業(yè)變體(即(Investor一owed Firms,簡(jiǎn)寫(xiě)為IOFs);三是認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是由生產(chǎn)者的聯(lián)合行動(dòng)而存在的一種聯(lián)盟形式(即橫向聯(lián)合模式)。針對(duì)三種具體模式研究本文借鑒劉潔(2011)對(duì)20世紀(jì)40-80年代末農(nóng)業(yè)合作社研究的理論整理(見(jiàn)表1)。

表1

20世紀(jì)40-80年代農(nóng)民合作社研究的三個(gè)主要理論視角 主要作者 Robotka(1957)、Phillips(1953)Enke(1945)、Helmberger & Hoos(1962)

視角 伸(縱向協(xié)調(diào))獨(dú)立的企業(yè)(IOFs的變體)

理論方法 合作社理論框架、均衡分析和邊際分析 新古典理論、合作社模型構(gòu)建

新古典理論、主要觀點(diǎn) 成員企業(yè)為從縱向協(xié)調(diào)中獲益的一種聯(lián)合 追求成員利益

優(yōu)/缺點(diǎn) 缺點(diǎn):個(gè)別模型缺陷 缺點(diǎn):缺少穩(wěn)Emelianoff(1942)、農(nóng)場(chǎng)的延

最大化的企業(yè) 態(tài)均衡 存在成員間利

優(yōu)點(diǎn):假設(shè)更Kaarlehto(1955)、農(nóng)場(chǎng)主的Ohm(1956)、Trifon(1961)

聯(lián)盟(橫向聯(lián)合)

均衡分析和邊際分析

益沖突的一種橫向聯(lián)合

加貼近實(shí)際

資料來(lái)源:對(duì)劉潔(2011),《農(nóng)民合作社契約選擇與運(yùn)營(yíng)績(jī)效的理論分析和實(shí)證研究》中的文獻(xiàn)資料整理所得。

在20世紀(jì)90年代以后,針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的理論研究更加深入化、多元化,形成了把合作社視為“企業(yè)觀點(diǎn)”的延伸,“聯(lián)盟觀點(diǎn)”的延伸,以及“契約集觀點(diǎn)”的延伸,本文借鑒劉潔(2011)對(duì)20世紀(jì)90年代后農(nóng)業(yè)合作社研究的理論整理(見(jiàn)表2)。

表2

20世紀(jì)90年代后農(nóng)業(yè)合作社研究的理論拓展

主要作者

視角

理論方法 產(chǎn)業(yè)組織理論 博弈理論

主要觀點(diǎn) 會(huì)福利最大化;能夠促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 質(zhì)性,其行為是不同參與者討價(jià)還價(jià)的過(guò)程,而非單純的目標(biāo)最優(yōu)化過(guò)程

Eilers & Hanf(l999)、Hendrikse & VeermanBijman(2002)中的文獻(xiàn)整理所得。

1.2 中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社理論研究

民國(guó)時(shí)期,孫中山倡導(dǎo)三民主義,民族、民權(quán)、民生,而民生主義之實(shí)現(xiàn)則是依靠建立合作社,當(dāng)時(shí)的合作社是三民主義之“民生”主張需要,是基于“平均地權(quán),節(jié)制資本”的基礎(chǔ)。陳巖松(1953)先生對(duì)民國(guó)合作研究所得,基于工資制度的弊端,需發(fā)揚(yáng)工農(nóng)民主制,促使勞資合作,惟有合作社能解決問(wèn)題。他認(rèn)為合作社分為兩類:區(qū)域性及專業(yè)性,區(qū)域性應(yīng)與行政組織合一,專業(yè)性合作社對(duì)于城市專一經(jīng)營(yíng)一種業(yè)務(wù),對(duì)于農(nóng)村則是多種經(jīng)營(yíng)。陳果夫(1952)對(duì)三民主義與合作社關(guān)系的論述,“民生主義的內(nèi)涵,為節(jié)制資本和平均地權(quán),欲求達(dá)到這兩項(xiàng)目的階梯,胥惟合作是賴。故合作運(yùn)動(dòng),亦可以說(shuō)是革命運(yùn)動(dòng)。”建國(guó)后到1955年,我國(guó)合作社發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,之后開(kāi)始進(jìn)入大躍進(jìn),形成農(nóng)村供銷合作社、城市消費(fèi)合作社、手工業(yè)生產(chǎn)合作社。信用合作社、漁業(yè)合作社、運(yùn)輸合作社等,針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社來(lái)看,其演進(jìn)過(guò)程經(jīng)歷了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社和人民公社四個(gè)階段(見(jiàn)表3)。表3

我國(guó)人民公社的演進(jìn) 名稱 互助組 時(shí)間 1952年

成因 個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大生產(chǎn)不

特點(diǎn)

四個(gè)或五個(gè)農(nóng)戶組成,以自愿互利原則結(jié)成勞動(dòng)、農(nóng)具

優(yōu)/缺點(diǎn) 缺點(diǎn):模型假設(shè)條件的限制 缺點(diǎn):忽略了組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)和決策特征 優(yōu)點(diǎn):治理結(jié)構(gòu)的研究—打開(kāi)“黑箱”之謎 Sexton(1990)、“企業(yè)觀Feinerman etc.(l991)、點(diǎn)”的延Tennbakk(l995)

Zusman(1992)、Fulton “聯(lián)盟觀& Vercammen(l995)、點(diǎn)”的延Alback & Schultz(1998)、伸 Hendrikse(1998)

“契約集觀點(diǎn)”的新古典理論、合作社的目標(biāo)是社

新古典理論、合作社是成員非同

代理理論、交不完全契約理論

合作社是一組契約結(jié)構(gòu)和投資決策方面有其獨(dú)特性

易成本理論、關(guān)系的集合,治理(2001)、Hendrikse & 延伸

資料來(lái)源:對(duì)劉潔(2011),《農(nóng)民合作社契約選擇與運(yùn)營(yíng)績(jī)效的理論分析和實(shí)證研究》

創(chuàng)新

出現(xiàn)新的形式:季節(jié)性和常年性互助形式 能接軌,出現(xiàn)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)同時(shí)閑置勞煩情況 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社初級(jí)社 1953年末 日益變成互助合作運(yùn)動(dòng)繼續(xù)前進(jìn)的重要環(huán)節(jié) 初級(jí)社和互助組高級(jí)社 1956年初

政府組建人民公人民公社 1958年 社體制,為推進(jìn)重工業(yè)發(fā)展提供資金 基礎(chǔ)上形成

和耕畜等生產(chǎn)資料要素互助關(guān)系,生產(chǎn)決策由農(nóng)戶獨(dú)立做出

建立在私有基礎(chǔ)上,土地歸成員所有,只作價(jià)入股,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),歸私有的耕畜和大中農(nóng)具歸合作社有償使用 以公有、集中經(jīng)營(yíng)為特征,除自留地其他土地歸集體無(wú)償使用,農(nóng)民靠統(tǒng)一身份的勞動(dòng)取得收入

是政權(quán)的基層組織和農(nóng)村基公社為農(nóng)村全部財(cái)產(chǎn)的主人,政府直接參與經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)銷

由于按照出勤次數(shù)以公農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,存在較大波動(dòng)

層單位,實(shí)現(xiàn)“政社合一”,分制分配,但效率低下,初級(jí)社將總收入扣除生產(chǎn)費(fèi)用、稅金、公積金和公益金之后,剩余以勞動(dòng)報(bào)酬和土地等生產(chǎn)資料報(bào)酬的形式分給成員 雖然擴(kuò)大和深化了合作社規(guī)模,但是失去了自愿原則和退社自由

資料來(lái)源:仵希亮(2010),《中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究:歷史變遷、利益分析與空間擴(kuò)展》中文獻(xiàn)整理所得。

20世紀(jì)80年代小崗村“大包干”之后,我國(guó)掀起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革熱潮。林毅夫(1988,1990)分析了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的變革,并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)研究。鄧小平(1993)稱家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一次飛躍,至于第二次飛躍,從長(zhǎng)期來(lái)看,他認(rèn)為仍然是集體化、集約化。接著形成了股份合作制,進(jìn)一步完善合作社的內(nèi)涵和拓寬了外延。康德琯和盧曉媚(1994)認(rèn)為股份合作制是中國(guó)歷史變遷的產(chǎn)物,呈現(xiàn)一種混合經(jīng)濟(jì)形態(tài),兼具有集體所有制、股份制和合作制三重屬性。2006年頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,之后形成了針對(duì)農(nóng)民合作社的多個(gè)法律法規(guī)文件,集中體現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和理論。

從國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的理論發(fā)展研究發(fā)現(xiàn),國(guó)外研究比較早期和完善,主要是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行研究,更多偏重于理論,在實(shí)踐中研究其經(jīng)濟(jì)效果,比較具有說(shuō)服性和推廣型。而我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的研究還主要是從政策發(fā)展角度進(jìn)行分析,是一種政府主導(dǎo)型的研究過(guò)程,且起步較晚,研究處于初級(jí)階段。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生動(dòng)因

在國(guó)外研究方面,形成新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)學(xué)派。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家是從如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的層面來(lái)解釋合作社的產(chǎn)生。其中Veerman(2001)認(rèn)為由于農(nóng)產(chǎn)品投資的專用性一般較高,在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于季節(jié)、氣候、自然災(zāi)害等條件比較依賴,容易出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為,或者買賣雙方信息不對(duì)稱和相對(duì)力量不均,交易對(duì)方會(huì)利用這些專用性資產(chǎn)來(lái)謀利,此時(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社就會(huì)容易出現(xiàn)形成。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家則是從交易成本的角度來(lái)分析合作社產(chǎn)生動(dòng)因。Ollila和Nilsson(1997)指出相對(duì)于獨(dú)立的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),合作社不僅有較強(qiáng)的規(guī) 模經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還能夠降低生產(chǎn)成本和交易風(fēng)險(xiǎn),克服了外部環(huán)境的不確定性,降低交易頻率,從而獲得更大、更穩(wěn)定的收益,這樣形成利益誘導(dǎo)模式的農(nóng)民合作社。

在國(guó)內(nèi)方面,大多研究都是從合作社主體農(nóng)戶的角度進(jìn)行分析動(dòng)因。學(xué)者黃祖輝(2000)從理論上說(shuō)明了農(nóng)民合作的必然性和普遍性在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然性、分散性和分散經(jīng)營(yíng)的家庭特征,在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包基礎(chǔ)上,政府和市場(chǎng)引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民的合作,形成一種合作制度和組織體系,這樣可以有效降低交易和管理成本。馬彥麗(2007)考慮農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、存在普遍兼業(yè)現(xiàn)象,以及農(nóng)戶間的異質(zhì)性強(qiáng)等特征,她利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論分析中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展實(shí)踐。應(yīng)若平(2006)通過(guò)研究農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的交易協(xié)調(diào)機(jī)制、自主治理機(jī)制、利益集團(tuán)機(jī)制,描述我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的生發(fā)機(jī)制,從而把握我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生和發(fā)展的客觀規(guī)律。有學(xué)者從農(nóng)民專業(yè)合作社形成路徑進(jìn)行探析,其中劉婷(2011)應(yīng)用行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論(ANT)分析內(nèi)生和外生力量如何聯(lián)結(jié)起來(lái)共同促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的形成,指出不同區(qū)域環(huán)境造就了不同的行動(dòng)者,使得農(nóng)民專業(yè)合作社具有不同的形成路徑。

對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生成因的研究,國(guó)外兩個(gè)學(xué)派分別從市場(chǎng)失靈和交易成本來(lái)研究,是從本質(zhì)成因來(lái)解釋其原因的。國(guó)內(nèi)則是主要從農(nóng)業(yè)制度和政策的變遷,以及主體農(nóng)戶追求利益和降低風(fēng)險(xiǎn)的角度進(jìn)行分析,更多是從實(shí)踐中總結(jié)原因的逆推方法來(lái)研究成因。

3.我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社組織研究

我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展研究較多,大多從形成模式、組織程度、規(guī)模大小等方面進(jìn)行研究。一是針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作模式的研究。李瑛(2011)按不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)合作模式進(jìn)行分類,按合作主體分類,分城市產(chǎn)業(yè)資本與土地的結(jié)合、農(nóng)民互助合作社、城市消費(fèi)資金與土地的聯(lián)合;按組織形式分類,分契約式合作、會(huì)員型合作、入股型合作;按發(fā)起主體分類,分龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)村精英帶動(dòng)型、專家學(xué)者帶動(dòng)型、政府帶動(dòng)型。生秀東(2007)運(yùn)用事前交易費(fèi)用和事后交易費(fèi)用概念,通過(guò)交易費(fèi)用的仔細(xì)劃分,重新解釋了“公司+農(nóng)戶”向“公司+合作社+農(nóng)戶”不斷演進(jìn)的現(xiàn)象。二是針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社組織的研究。張曉山(2006)分析中指出由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)全球化的影響,發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)育多元化的組織形式和契約聯(lián)結(jié)方式。在特色農(nóng)產(chǎn)品流通中農(nóng)民專業(yè)合作組織模式研究,胡云濤(2009)指出外部企業(yè)組織與農(nóng)民合作組織是對(duì)等關(guān)系,目前農(nóng)民合作組織在特色農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯性方面有重要作用。三是針對(duì)農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模的研究。劉婧(2012)從農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,指出合作社資產(chǎn)規(guī)模大于200萬(wàn)元的樣本存在顯著規(guī)模經(jīng)濟(jì),最佳社員規(guī)模為150~176人;小于200萬(wàn)元的樣本不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),最佳社員規(guī)模為68~100人;樣本合作社均具有總體范圍經(jīng)濟(jì)和特定產(chǎn)品范圍經(jīng)濟(jì),特定產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品互補(bǔ)性各不相同。伊藤順一等(2011)對(duì)合作社的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析,用日均勞動(dòng)收入測(cè)算,得出合作社對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶效果明顯,對(duì)大規(guī)模農(nóng)戶效果不顯著。四是關(guān)于農(nóng)民合作社組織范圍的研究。應(yīng)瑞瑤(2004)認(rèn)為合作社變革有其內(nèi)部問(wèn)題,也有其外部因素,合作社外延在擴(kuò)大而內(nèi)涵在減少。

我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社研究近些年較多,也不斷形成一些理論和經(jīng)驗(yàn),一些結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際情況進(jìn)行案例分析,為我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的推進(jìn)形成了實(shí)證性分析。

4.我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社影響因素的研究

20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)學(xué)者對(duì)于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的影響因素進(jìn)行了大量的研究。一種是定性理論分析。夏英(1999)把影響農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的主要因素歸納為:制度因素、利益因素、權(quán)利因素、業(yè)緣因素(即產(chǎn)業(yè)和技術(shù)因素)以及地緣和情緣因素五個(gè)方面。張曉山等(2001)認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社效率低下的原因是部門壟斷、激勵(lì)機(jī)制不完善、缺乏體制創(chuàng)新等。黃祖輝等(2002)指出影響農(nóng)民合作組織發(fā)展的因素分為產(chǎn)品特性因素、生產(chǎn)集群因素、合作成員因素和制度環(huán)境因素,尤其是制度環(huán)境因素對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)建和發(fā)展具有較強(qiáng)的重要性。寇平君等(2004)認(rèn)為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有八個(gè)原因:小規(guī)模家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與觀念的制約、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、政府管理行為失當(dāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中的偏差、土地制度、人民公社運(yùn)動(dòng)的影響及政策制度管理的約束。另一種是定量模型分析。石敏俊等(2004)、郭紅東等(2004)張廣勝等(2007)都用Logistic模型進(jìn)行影響因素分析,他們認(rèn)為農(nóng)戶參與專業(yè)合作社受到戶主的文化水平、生產(chǎn)的商品化程度和政府支持等多方面因素的影響,張廣勝指出農(nóng)戶文化程度和農(nóng)村貧富差距與農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的需求呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,而有關(guān)部門提供的服務(wù)以及現(xiàn)有的各種合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)農(nóng)民的需求產(chǎn)生了積極的影響。三是有些學(xué)者從合作社需求的角度進(jìn)行分析。朱紅根等(2008)基于對(duì)江西省385戶稻作經(jīng)營(yíng)大戶的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用Logistic模型實(shí)證研究,認(rèn)為戶主文化程度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格感知情況、稻作經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的困難程度、農(nóng)田低于自然風(fēng)險(xiǎn)能力等對(duì)農(nóng)戶專業(yè)合作社需求的影響顯著;戶主年齡、家庭人口數(shù)、種植歷史、有無(wú)借貸、地理位置、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通渠道發(fā)育程度對(duì)農(nóng)戶專業(yè)合作社需求的影響不顯著。郭紅東(2009)等對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成長(zhǎng)的影響因素進(jìn)行分析,針對(duì)浙江省農(nóng)民專業(yè)社的調(diào)查數(shù)據(jù),他們認(rèn)為物質(zhì)資本資源對(duì)合作社成長(zhǎng)的影響最大,組織資本資源也有較大影響,而人力資本資源對(duì)當(dāng)前合作社成長(zhǎng)的影響并不明顯。

歸納起來(lái),朱艷(2009)認(rèn)為影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,內(nèi)部因素主要有產(chǎn)業(yè)因素、社員因素、合作社內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和制度因素;外部因素主要包括合作社的制度環(huán)境因素、政府因素和宏觀經(jīng)濟(jì)體制因素。

5.簡(jiǎn)要評(píng)述

從規(guī)模和質(zhì)量上看,我國(guó)對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作組織的研究尚處于初級(jí)階段。國(guó)外研究是基于成熟經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)很早形成了農(nóng)民專業(yè)合作理論,現(xiàn)在這些理論成為研究農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎(chǔ),國(guó)外的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已比較完善,針對(duì)合作社的經(jīng)濟(jì)效果實(shí)證研究較多,對(duì)于我國(guó)具有很好的借鑒意義和研究?jī)r(jià)值。國(guó)內(nèi)研究主要集中在農(nóng)民合作社的性質(zhì)、發(fā)展歷程、合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的地位和作用、合作社的影響因素等方面。因此,國(guó)內(nèi)研究還存在一些不足:一是針對(duì)農(nóng)民合作社的制度變遷、制度安排等問(wèn)題的研究比較薄弱;二是對(duì)具體合作社的經(jīng)濟(jì)性效益研究較少,這樣就不能更直觀反映合作社的經(jīng)濟(jì)作用;三是目前較多地介紹國(guó)外農(nóng)民合作社的經(jīng)驗(yàn)和做法,但與我國(guó)實(shí)踐相結(jié)合方面尚顯不足;四是大多集中于政策和法規(guī)制度上討論,缺乏理論深層次分析和創(chuàng)新性研究。

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