第一篇：防城港市工商局助推農民專業合作社健康發展

防城港市工商局助推農民專業合作社健康發展為加強對農民專業合作社的指導、扶持和服務，提高農民進入市場的組織化程度和農民專業合作社管理水平，提高農業產業化經營和農業結構調整力度，滿足農民生產服務需求，增加農民收入，加快農民進入市場進程和落實國家對農業的保護支持政策，推進社會主義新農村建設，在深入學習實踐科學發展觀活動中，防城港市工商局結合工商職能，積極引導、支持、服務農民專業合作社健康發展。農民專業合作社是個新興的經濟組織，防城港市工商局讓農民充分了解農民專業合作社的扶持政策，宣傳有關農民專業合作社的法律法規、專業知識及成功典型、經驗做法等，引導農民專業合作社規范化運作，促進其健康、快速發展；指導各地開展農民專業合作社培訓工作，多層次、多渠道、多形式地組織農民、農村經紀人、村鎮負責人等開展的培訓，增強依法辦社和依法維權的意識。鼓勵和支持多主體、多形式創辦農民專業合作社。在尊重農民意愿、堅持以農民為主體的前提下，鼓勵支持農技推廣機構、農業科研單位、涉農龍頭企業、農村種養大戶、農村個體工商戶、農村經紀人等領頭大戶申辦農民專業合作社。

引導農民專業合作經濟組織主體規范經營。積極開展“紅盾助企”心連心活動，搭建“促企”平臺，暢通“聯企”渠道；通過深入農戶走訪、調研，建立工商監管人員與農民專業合作社聯絡員制度，增進了解，加深情感，深化服務，規范管理，使農民專業合作社“成熟一個，發展一個，壯大一個”，真正實現“建一個組織，興一項產業，活一地經濟，富一方百姓”目的。

提高農民專業合作社的自我服務意識水平。積極指導、推動農民專業合作社組建行業協會，幫助和提升農民專業合作社的“自我教育、自我管理、自我服務、自我規范、自我發展”能力；依托協會平臺，開展專業技術培訓和經驗交流，更新社員思想觀念，提高社員經營管理能力；為農民專業合作社提供信息咨詢服務，組織農民專業合作社參與開展商品展銷、展示、招商引資、經貿洽談等活動。

全市各級工商機關登記窗口要放置農民專業合作社宣傳資料，安排專人負責接待咨詢，推行申請、受理、登記一站式服務；鼓勵提前介入和主動上門為農民專業合作社登記提供現場服務，對名稱核準、章程起草、申請材料的整理進行全程指導，實行近距離、無障礙服務。對申辦農民專業合作社的，只要提交材料齊全，符合法定形式，當場登記，當場發照。為農民專業合作社的規范發展提供方便、快捷的登記服務。按照“就地登記”的原則，具備條件的地方可實行工商所受理、初審農民專業合作社登記申請，由縣級工商局核發營業執照；各地可選擇1～2個工商所參照個體工商戶委托登記辦法，開展農民專業合作社委托登記試點工作，切實提高工作效率和服務質量。簡化農民專業合作社登記手續。簡化農民專業合作社住所登記。

各級工商機關要把培育農民專業合作社，為新農村建設提供優質服務作為一項重點工作，精心組織，周密部署；要積極為申辦者提供政策法律咨詢，免費為其提供章程示范文本，指導其填報有關表格、制訂有關申請文件，嚴格落實免收登記費的有關規定，不斷提高登記效率和服務質量，切實為農民專業合作社的發展當好參謀、服好務。放寬農民專業合作社成員資格條件；放寬農民專業合作社地域限制；放寬農民專業合作社出資方式和渠道；放寬農民專業合作社出資限額；放寬農民專業合作社名稱限制，允許合作社使用特色地理名稱、冠市名稱；放寬名稱中行業用語限制，對已取得生態、環保、綠色等認證或證明的，其名稱中可以使用“生態、環保、綠色”等用語；放寬農民專業合作社經營范圍限制；暢通和擴大農民專業合作社銷售渠道；支持農民專業合作社擴大投資領域。

支持具有一定規模的農民專業合作社申請直冠“廣西”行政區劃。農民專業合作社可以根據跨地區經營和發展業務的需要，具備下列條件之一的，可以在名稱注冊中申請冠以“廣西”行政區劃：1.出資總額100萬元以上；2.取得馳名商標或廣西著名商標的；3.從事的業務范圍，屬于自治區農業產業化發展重點扶持項目并有資金投入的；4.農民專業合作社成員中有自治區級以上涉農科研機構、大專

院校的涉農科研院系，并投入資金或技術成果的。

建立健全農民專業合作社合同管理幫扶機制。幫助農民專業合作社建立合同管理制度，做到“三有”：有合同管理制度、有合同管理人員、有合同分類管理臺帳；組織開展對農民專業合作社成員的法律培訓，在涉農合同簽訂、履行和爭議調解等方面進行全過程服務；開展“守合同、重信用”農民專業合作社和農戶的公示活動，提高合同簽約率、履約率，指導農民專業合作社運用合同建立穩定的農資采購供應和農產品銷售渠道，提高應對自然風險和市場風險的能力。

支持農民專業合作社實施商標品牌戰略。加強商標法律宣傳和注冊輔導，積極鼓勵合作社申請注冊農產品商標、集體商標、證明商標等，并根據合作社商標發展的不同階段，實施分類指導；引導培育具有地域資源優勢和特色的農產品和地理標志商標注冊，優先推薦條件成熟的合作社商標申報著、馳名商標；引導合作社正確運用廣告宣傳手段，提高合作社商標品牌的知名度、信譽度和市場競爭力；幫助企業規范商標的使用和管理，使商標成為展示合作社產品的有效載體；加強自我保護，依法維護合作社商標專用權。完善農民專業合作社消費維權工作機制。要深入開展12315網絡進村鎮、進市場、進商家活動，依法維護農民和農民專業合作社的合法權益；要繼續開展“紅盾護農”行動，把好農資經營主體資格、農資商品準入關，確保廣大農民群眾通過農民專業合作社采購優質、低價的農資產品；嚴厲查處向農民專業合作社銷售假冒偽劣農資、利用虛假信息誘導農民專業合作社簽訂合同、侵犯農民專業合作社商標專用權等違法行為，為合作社發展營造良好的外部環境。

鼓勵農民專業合作社開展網絡營銷。充分利用工商部門的信息技術優勢和廣告監管職能，聯合相關部門，指導農民專業合作社創設自己的網站或借助其他網站平臺開展網絡營銷，宣傳農民專業合作社的產品和形象，擴大產品銷售渠道，搭建社員之間、合作社與外界之間信息交流的平臺。

支持農民專業合作社發展農業經紀人。按照“摸清底數、登記造冊、組織培

訓、樹立意識、規范行為、搞活流通”的思路，堅持“寬準入、重培育、善引導、嚴監管”的原則，支持農民專業合作社積極吸納物流信息經紀人加盟，培養自己的經紀人隊伍，解決小生產與大市場的對接，促進本地區生產與市場的融合；要落實促進農村經濟發展的有關規定，對農民專業合作社社員中的農民申請從事農副產品經紀活動的，除國家法律法規明令禁止的行業、經營項目和經營方式外，經營范圍不受限制。（廖開軍）

第二篇：養殖專業合作社助推農民增收

景東養殖農民專業合作社助推農民增收致富 為使景東縣畜牧生產方式由粗放型向集約型轉變，推動畜牧產業向標準化、規模化發展。近年來，景東把發展畜禽養殖農民專業合作社擺在重要位置，通過政策引導、信貸支持、項目驅動等措施加快養殖農民專業合作社發展。

目前，全縣共有畜禽養殖農民專業合作社13個，注冊資本達1000多萬元，吸收會員約283人，帶動養殖戶3200多戶。合作社堅持以政策引導、市場驅動、利益共享、風險共擔為原則，以服務成員為宗旨，為合作社養殖戶提供技術指導、配送飼料、統一疫病防疫等服務。

景東針對各鄉（鎮）的產業優勢，制訂了養殖農民專業合作社發展規劃，培育各具特色的養殖農民專業合作社。2010年5月以來我縣注冊成立了4 個哀牢山毛腳雞養殖農民專業合作社，其中花山豐牧毛腳雞養殖農民專業合作社注冊資本達200萬元。合作社在帶動養殖戶發展無量山烏骨雞養殖的同時，還負責組織把無量山烏骨雞運往昆明、普洱等地銷售。目前，無量山烏骨雞在昆明市場銷售價約為45元/kg，比景東市場銷售價28元/kg高出17元。為提高無量山烏骨雞商品率，我縣將不斷加大無量山烏骨雞的品牌宣傳，今年無量山烏骨雞參與“云南六大名雞”評選，并入圍“云南六大名雞”。明年我縣畜牧部門將指導合作社在昆明、普洱等城市設立無量山烏骨雞專買店。在“十二五”期間，景東通過促進無量山烏骨雞養殖農民專業合作社實現科學管理，樹立現代營銷觀念，創建品牌效應推動無量山烏骨雞規模化、標準化養殖，使景東無量山烏骨雞年養殖量達300萬羽，年出欄量達500萬羽，成為農民增收致富，加快新農村建設的新亮點。2010年，景東朝陽天鵝養殖農民專業合作社獲得30萬元無息貸款，由于得到信貸支持，朝陽天鵝養殖農民專業合作社灰天鵝的養殖規模得快速發展。目前，朝陽天鵝養殖農民專業合作社灰天鵝的存欄達4000多只，預計今年可出欄2000只左右，出欄的灰天鵝將銷往昆明等地區，每只灰天鵝純利潤達60—100元?；姨禊Z養殖農民專業合作社的成立開創了景東特色養殖業發展新思路。

景東畜牧獸醫

馬 麗

第三篇：農民專業合作社材料

“高原之星”果業生產專業合作社簡介

澄城縣“高原之星”果業生產專業合作社，成立于2007年7月30日。是由渭北興農果業協會發展壯大起來的，該協會組建于2002年冬，在省、市、縣有關職能部門關懷支持下，2004年4月1日，經陜西省澄城縣民政局注冊批準正式成立，幾年來為成員提供了優質的產前、產中、產后服務，得到了廣大成員的一致贊揚和上級組織的充分肯定，農業部優農中心李連海主任、農村經濟研究室趙澤琨主任等各級領導先后給予了親切關懷，中央電視臺七套《致富經》欄目曾進行了宣傳報道。目前，合作社下設5個部（農資供應部、技術服務部、網絡信息部、市場營銷部、財務部），6個綠色、無公害標準化示范園和4000畝生產基地。協會會員遍布陜西省澄城縣、大荔縣、合陽縣的12個鄉鎮，會員586人。

自成立以來，合作社以生產銷售綠色無公害果品為已任，以澄城區域唯一的陜西省綠色食品標準化技術推廣站為推動，堅持高新技術、科學管理；名牌理念、質量為本；精品農資、滾動經營；實現雙贏、共同發展的理念，注冊了“帝比”牌系列綠色無公害水果商標，積極為會員及周邊群眾提供信息、技術、農資、銷售等方面的服務，逐步形成了蘋果、梨、葡萄、柿子、櫻桃系列綠色無公害水果的產前指導、產中監督、產后精裝的生產銷售模式，為市場提供了精品水果。2005年，澄城縣農牧局、工商局聯合授予協會“紅盾護農投訴點”，澄城縣工商局“支農科技示范單位”。2006年，有18名會員獲得了“農民技術員”職稱，協會被澄城縣農牧局授予“建設農民專業合作社示范單位”。協會的“帝比”牌系列水果，被全國工商聯合會評為2007－2008年綠色超市推薦精品水果。

第四篇：農民專業合作社

1農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。

2面對農民專業合作社目前存在著規模過小,分配制度欠公,農民主體地位不突出等問題,必須積極扶持龍頭企業踴躍參與,發揮其巨大的帶動作用；通過制定有效的分配辦法,控制龍頭企業或大戶的份額；積極培養各種鄉土人才,引進有技術、懂法律的優秀人才,進而促進農民專業合作社的健康發展。

31、各縣市區分布：宜都市41家，夷陵區18家，當陽市16家，長陽自治縣和遠安縣各15家，枝江市11家，秭歸縣10家，興山縣8家，五峰自治縣7家，點軍區5家，西陵區、伍家區和猇亭區各1家。

2、行業和產業分布：柑橘類（包括蜜橘、椪柑、臍橙、桃葉橙、甜柚等）合作社共58家，蔬菜類23家，茶葉類20家，畜禽養殖類15家，水產養殖類9家，蠶桑類6家，食用菌類4家，糧棉油類和園林苗木類各2家，藥材、魔芋、冬棗、朝鮮薊和蜂業類各1家，農機專業服務類1家，生態能源類1家，其他3家。

1、從合作社內部運行情況看，主要有四個方面的差距：

一是組織規模偏小，帶動能力不強。弱勢群體的農民聯合起來闖市場，使起步階段的合作社組織規模普遍偏小，可持續發展能力和抵御市場風險能力較弱。目前，許多合作社社員數不到100個，注冊資金低于10萬元，合作社的輻射帶動效應不強。

二是內部管理不夠規范，制約合作社的良性發展。我們在調研中發現，盡管各地政府努力引導合作社健全內部管理制度，但仍有一些農民專業合作社管理不夠規范，尤其是在民主決策、民主管理和盈余分配等方面不太規范，有的合作社財務沒有及時向社員公開。一些農民專業合作組織看似合作社，卻與成員之間利益聯結不夠緊密，民主決策、民主管理和民主監督機制不健全。

三是以種養業為主，深加工不足。我市現有的合作社90%以上都是從事種植業和養殖業，處于初級農產品生產階段，產品深加工和高附加值的合作項目還沒有。大多數合作社的服務和業務停留在初級產品銷售及信息、技術合作層面上，技術含量高、品牌效應大、產品附加值高的合作社較為少見。

四是以提供服務為主，利益共享不足?，F有的合作社，絕大部分只是為成員提供生產技術和信息服務，經營能力還比較薄弱，還沒有在經濟利益上形成真正的共同體。

2、從合作社外部發展環境看，主要存在三個問題：

一是發展環境仍不寬松，做大做強比較困難。農民專業合作社對內不以盈利為目的，年終盈余的大頭要返還給社員，客觀上造成積累不足、后勁不強。一些合作社呼聲較高的是稅費減免和經營用地優惠政策，這已經成為合作社做大做強的瓶頸問題。

二是資金短缺，融資比較困難。合作社興辦生產經營項目需要資金投入，特別是在農產品收購旺季，需要大量的資金周轉。目前，農民專業合作社處于發展初期，經濟實力薄弱，資產難以評估抵押，難以得到金融機構的信貸支持。有的合作社只得依靠民間借貸周轉，無疑增加了合作社的經營成本。

三是人才缺乏。尤其是經營管理和財務管理方面的人才奇缺。發展農民專業合作社需要一批有較高文化知識，懂技術、會管理、善經營的復合型人才。目前，由于合作社缺乏這方面的人才，從而導致對政府部門的依賴性強，制約了合作社的創新和發展。

第五篇：農民專業合作社

利辛縣當地農民專業 合作社情況調研

一、發展現狀

利辛縣農民專業合作社起步已有數年，初期主要以為農民農業生產服務等專業協會的形式出現，經營模式是對農民進行農業生產產前、產中服務。近年來，農民專業合作社發展呈現出迅速發展態勢，業務范圍主要涉及農業生產資料的購買、農產品銷售、種植業、養殖業等。截止到目前，全縣經工商注冊、農委備案的各類農民專業合作社有107個，其中從事種植的450戶、從事養殖的1786戶、從事水產的560戶，出資額10881萬元。

其發展特點：

1、農民專業合作社的業務范圍主要集中在養殖業、種植業等行業；

2、農民專業合作社成員結構以農民為主體，占成員總數的83%；

3、農民專業合作社以貨幣出資為主要方式，占出資總額的98%，戶均出資額為47.50萬元；

4、張村、城關和中町等鄉鎮農民專業合作社發展較快。

目前，全縣26個鄉鎮均建立了一個以上的農民專業合作社，有60%以上的專業合作社實行“統一購買農業投入品，統一銷售產品，統一進行技術指導”。

二、具體發展案例

近年來，利辛縣采取了各項有效措施大力推進合作社的快速發展，如借鑒他縣的成功經驗，強化技能培訓，統一配發設備，多方籌資支持，增強合作社的發展后勁。具體發展實例如下：

1、利辛縣中疃鎮大鵬養殖專業合作社位于安徽省利辛縣中疃鎮大鵬養殖合作社，大鵬養殖專業合作社是一家黑原種母豬、黑杜二元母豬、黑杜三元仔豬等產品的經銷批發的私營合伙企業。經營的黑原種母豬、黑杜二元母豬、黑杜三元仔豬品種齊全，價格合理，暢銷消費者市場。產品在消費者當中享有較高的地位，公司與多家零售商和代理商建立了長期穩定的合作關系。

2、利辛縣雙飛種植專業合作社成立于2009年，現有五百畝蔬菜基地示范田，是以“公司+基地+農戶”自產自銷為一體的專業合作社。雙飛種植專業合作社自建立以來一貫堅持以無公害蔬菜為根本，以科技興農為思想，以人為本，求真務實，精益求精，利用先進的現代化農業機械和雄厚的技術力量為依托，以嚴格的生產管理和品質控制作保證，以合作社為基礎帶動當地及周邊農戶，全民共同發展，共同致富。公司擁有自己的物流體系，貨物運輸中轉全國，公司本著“以人為本，顧客至上，銳意進取，共同發展”的經營理念，在中國各個地區不斷開拓新市場。

3、利用農民專業合作社收儲耕地，實施土地規模流轉，利辛縣在推進土地流轉中找到一條便捷之路。目前，全縣農民專業合作組織已發展到107家，入社社員1.3萬人，帶動農戶4.6萬戶，土地流轉總面積10.3萬畝。經過合作社一個田塊、一畝地的收儲，解決了種植大戶經營缺地的問題。大李集鎮司海土地流轉專業合作社通過收儲，吸收當地農民土地2617畝，然后統一規模經營；闞疃鎮種糧大戶程方，從農民專業合作社里租賃土地600多畝種植優質小麥、大豆；張村鎮林業種植大戶王祥，在承包西淝河岸2300畝林地種植“速生楊”的基礎上，又承包蒙張路兩側綠化帶2600多畝，開發食用菌及畜禽養殖。我縣司海土地流轉專業合作社位于大李集鎮司郢村，該村農業人口3360人，9個自然莊，農戶668戶，耕地面積3860畝。經過近幾年的探索實踐，目前，利辛縣司海土地流轉專業合作社入社社員達386戶，流轉土地2617畝，通過連片種植和規模經營，取得了較高的經濟效益，受到了當地政府的支持和群眾的認可。初步統計，目前利辛縣50畝以上規模經營大戶有425戶、1000畝以上有6戶。

土地規模流轉為農業產業化經營創造了條件，目前全縣已發展市級以上農業產業化龍頭企業18家，其中省級1家、市級17家，農業產業化的實施，增強了農業抗御自然和市場雙重風險的能力，提高了農業綜合效益，增加了農民收入。

三、發展成效與前景

1、組織農民進入市場、增加農民收入。農民專業合作社較好地解決了農民組織化程度低、勢單力薄、難以進入市場的問題，以新的形式提高了農民的組織化程度，把一家一戶分散生產與社會化大市場有機地結合起來，增強了農民抵御市場風險的能力，增加了農民收入，維護了農民的利益。截止目前，全縣農民專業合作社共有成員770人，帶動農戶2796戶。

2、帶動產業發展?！昂献魃?農戶”的產業化新模式，一頭連市場，一頭連農戶，為農業產業化找到了原動力，激發了社員的生產積極性，提高了產品的檔次和知名度，擴大了種植規模和市場占有率，化解了一家一戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾，為當地產業的快速發展奠定了良好基礎。

3、培育了一批懂市場、懂技術、懂民主的現代新型農民。合作社按市場要求組織農戶進行標準化生產，農民不僅逐步懂得了新品種、新技術的重要，也慢慢認識到了綠色食品、無公害生產的前景，社員也漸漸成為現代農業科學技術的倡導者和實踐者。

4、有利于改善和加強農村經濟管理，改善政府對農業的宏觀調控。通過合作社來指導或引導農民生產經營，能夠把國家的產業政策和市場導向落到實處，一定程度上減少農民生產的盲目性和無序性。農民通過專業合作社，把自已的愿望和要求及時反映給政府，并及時得到真實可靠的市場信息，大大增強了政府指導或引導農村經濟的針對性和實效性。

四、我縣農民專業合作社存在的問題

1、規模普遍較小。由于我縣農民專業合作組織尚處于處理的起步階段，規模普遍較小，自身實力不強，服務功能較弱，很難進一步形成規模生產和提高產品質量。全縣107個農民專業合作組織中會員最多的有3000余人，人數少的只有40余人，尤其縣一級的合作組織較少，一些特色主導產業還沒有建立專業合作組織，影響了特色主導產業的發展。

2、發展活力不足。我縣多數專業合作組織，內部比較松散，服務內容基本停留在信息、技術咨詢和銷售、原料供給等基礎服務層面上，服務水平、市場競爭力都較弱。如與農民的利益聯接方式大多是訂單式，二次分配機制普遍沒有建立。多數社員沒有投資入股，既無投資風險，又享受不到股金分紅，形成不了利益共同體。有些農民在市場行情好時將產品自行出售，行情不好時又一定要交售給專業合作組織享受保護價。

3、管理技術型人才缺乏。據統計，我縣農民專業合作組織的大多數帶頭人專業知識不足，適應市場經濟的意識和能力不強。而且，由于農業是弱勢產業，懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才不愿意投身農村專業合作組織，這就造成現代農業技術、生物技術及新品種的種、養模式技術的缺乏，阻礙了國際技術標準、國家技術標準在農民專業合作組織內部實施運用及運用現代管理技術進行策劃管理，從而導致了對政府的依賴性增強，制約了農民專業合作組織的創新和發展。

4、扶持力度不夠。一是政策落實不到位，《中華人民共和國農民專業合作社法》于2007年7月1日正式實施，明確了農民專業合作社的法律地位和扶持政策，但目前一些扶持政策沒有落實到位，如稅收優惠政策、信貸優惠政策及財政扶持政策等。二是服務不夠到位，部分基層干部認識不到位，服務引導不夠，扶持力度不足，主動上門排憂解難更少。三是融資困難，大部分農民專業合作組織自身積累有限，資產規模小，大多沒有有效抵押物，貸款困難，單靠自身積累，是很難把專業合作組織做大做強的。