第一篇：公務員考試時政熱點：讓干部“回家吃飯”成為常態

公務員考試時政熱點：讓干部“回家吃飯”成為常態常回家看看,常回家吃飯,曾幾何時,這竟然成了不少領導干部、成功人士的奢望。老人、愛人、孩子望眼欲穿之際,很多人正穿梭在飯局、浸淫在酒場。這樣的場合,公款消費、大吃大喝、鋪張浪費總是難免的。

很多人說,不是不想回家吃飯,而是身不由己“被飯局”:不去人家說“不給面子”,去了必然要喝酒；去了這場就要去那場,否則人家說厚此薄彼,有時一晚要趕好幾個場子。“喝壞了黨風喝壞了胃,喝得老婆背靠背”,這恐怕不是玩笑話,而是不少人的真實寫照。

雖然有很多客觀理由,還是要問,飯局難道真是衡量“成功”的標準嗎?鋪張奢侈、浪費公帑難道就是“瀟灑”嗎?不去關愛家人、沒法關愛家人的人,能算“成功人士”嗎?

當前,從中央到各地正在狠剎浪費之風,這是根除公款吃喝陋習的最佳契機。上海等地已經作出明確要求,嚴禁用公款送禮、宴請、高消費娛樂、旅游等,不少機關單位取消了聯歡聯誼性質的招待宴請。

整治公款吃喝就是要“一刀切”,這不僅為全社會帶來一股清正之風,同時也讓很多干部得到解脫,讓他們的家庭更加和睦。一位機關干部對記者說:“這么多年來,今年春節前是最清靜的。以前回家吃飯要打招呼,現在基本天天在家吃飯,輕松!”回家吃飯,天塌下來了嗎?沒有。

反過來看,所謂在酒桌上辦事,其實并不靠譜,更像是大吃大喝的借口。很多事情,一次登門拜訪、一場茶話會就完全能“搞定”。上海知名“老娘舅”、靜安區靜安寺街道老年協會會長柏萬青告訴記者,最近,上海市社會工作黨委召開“兩新”組織聯誼會,參會單位自導自演節目,觀眾們吃水果、嗑瓜子、喝喝茶,連糕點都不提供,但氣氛相當熱烈。“開完會各自回家吃飯,工作、生活都不耽誤。”她說。

被扭曲的價值觀必須要扭過來,真心希望全社會都形成這樣的共識:公款吃喝是病態,回家吃飯是常態。

第二篇：2018國家公務員考試時政熱點：讓“同行抵制”成為市場常態

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2018國家公務員考試時政熱點：讓“同行抵制”成為市場常態

時政熱點是公職類考試的命題來源之一，不僅筆試會有相關的內容，面試中也會根據一些熱門的新聞進行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時政熱點相關的資料分享給各位考生，希望對各位的考試能有所幫助。

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“同行抵制”既是在跟違規經營店鋪進行主動切割,也是對無良商家宰客的強力鞭撻,更體現了相關利益共同體市場自律意識的覺醒,著實邁出了加強行業自律的堅實一步

引發關注的海南三亞數十家海鮮加工店呼吁抵制“拉客”“宰客”一事,1月28日有了最新進展。昨日,《北京青年報》記者從三亞市委宣傳部獲悉,近期,三亞市工商局、旅游委、食藥監局、旅游警察支隊等部門聯合開展專項巡查暗訪,嚴查海鮮加工市場攬客拉客等不正當經營行為,目前已查處了兩家違法經營的海鮮加工店(1月29日《北京青年報》)。

讓旅游市場回歸到正常軌道,靠產品和服務的品質獲取競爭優勢,把那些不拿消費者當回事的經營者踢出市場,將那些違規經營的競爭者淘汰出局。這樣的呼聲由來已久且越加強烈,特別是對于三亞這樣的旅游城市來說尤為重要。正因為如此,近些年來,三亞官方顯示出刮骨療毒的勇氣和決心,對各類旅游市場亂象開展專項整治,力爭規范旅游市場,優化競爭環境。

事實證明,三亞的努力取得了良好效果。如今,三亞旅游市場已大為改觀,問題商家、宰客丑聞的數量明顯減少。在整體向好的情況下,也難免存在一些漏洞,寧夏分部

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有個別利欲熏心的經營者在暗處鉆空子。這種劣幣驅逐良幣的惡性競爭行為大行其道的話,不僅侵害消費者權益、有損旅游體驗,而且影響到當地旅游市場的信譽和形象,無形中也損害市場上正規經營者的利益。

由此可見,恢復旅游市場的“純潔”,規范旅游市場的秩序,僅靠有關部門的單打獨斗是遠遠不夠的。這也提醒我們,夯實旅游業發展的長遠之基,需要加強行業自律,以此推進經營行為的規范化,進而產生優勝劣汰的作用,讓違規經營者自然而然地被踢出市場。從這個層面來看,三亞商家站出來自覺抵制同行宰客,便是市場自律力量的覺醒,也是三亞旅游市場走向成熟的標志。

打鐵還需自身硬。一個成熟、健康的旅游市場,必須有他律與自律的有機結合。在此次新聞事件中,三亞商戶們的自發抵制行為,引發了社會輿論的廣泛關注,兩戶涉嫌拉客、商業賄賂的違法經營商家也被當地依法查處。可以說,“同行抵制”既是在跟違規經營店鋪進行主動切割,也是對無良商家宰客的強力鞭撻,更體現了相關利益共同體市場自律意識的覺醒,著實邁出了加強行業自律的堅實一步。

三亞商家自覺抵制同行宰客,為行業樹立了嶄新形象。希望在這股良好勢頭的引領下,全國旅游市場都能夠走出劣幣驅逐良幣的陰影,真正回歸到靠品質獲取競爭優勢的正常軌道上。相信當高品質者成為市場贏家,當“同行抵制”成為市場常態,旅游業才能稱得上一個立得住、可持續的產業。

作者：丁恒情

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第三篇：讓“不作為”干部受罰成為常態

讓“不作為”干部受罰成為常態

寧夏回族自治區公路管理部門在一次大件物品運輸審批中“不作為、慢作為”，結果上至交通廳下至路政大隊的9名干部被處理，在當地引發不小震動。

如此嚴肅的處理，在當地確屬罕見。在很多人看來，干部通常只有出現違紀違法行為，諸如違反中央八項規定或有突出“四風”問題才會受到嚴肅處理，此次只因審批工作沒有認真履職就如此大規模處罰干部，的確讓不少人受到觸動。

必須看到，公職人員“不作為、慢作為、亂作為”盡管由來已久，但隨著中央出臺八項規定以及對干部“四風”問題的深入整頓，公職人員“慵懶散”正成為新的官場生態，“多做多錯”、“不做事就不會犯錯”竟成為一些干部明哲保身的處事態度。

寧夏這次對“不作為、慢作為”作出嚴肅處理，其用意就在于對這樣的黨員干部進行“棒喝”。作為黨員干部，尤其是直接服務群眾的窗口單位的公職人員，要清醒地認識到，“不作為、慢作為”也是“四風”的一種表現，“懶政”就是瀆職。

對“不作為、慢作為”干部施以重罰，并讓這樣的處罰成為常態，才能讓每一名公職人員拋棄對群眾甩臉子、不作為的作風，“慵懶散”習氣才會早日蕩除。

第四篇：西藏公務員考試時政熱點：讓雷鋒精神揚眉吐氣（范文模版）

西藏公務員考試時政熱點：讓雷鋒精神揚眉吐氣

今年3月5日，“學習雷鋒紀念日”不知不覺已經走過了50個年頭。

對許多人而言，雷鋒不但代表了一種精神，更代表了美好的童年記憶——戴著紅領巾做好人好事的那種簡單的快樂和真誠。成年后的我們，可能熱心地給陌生人指路，可能在公交車上給老人或小孩讓座，可能會冒著上當的“風險”給寒風中的乞丐幾元錢。我們在做這些“舉手之勞”時，也許甚至沒有想起雷鋒;我們形成這樣的善良和熱心，也許還有后來其他種種因素，但細究根源，多少總可以追溯到那個童年的雷鋒記憶。

但是，記憶之所以美好，往往是由于殘缺現實的烘托。每年這個時候，機關部門、社會團體、中小學校照例要掀起學雷鋒熱潮，然而，繁花錦簇卻無法掩蓋來自民間的冷風：“雷鋒叔叔沒戶口，三月里來四月走。”這句民謠式的冷嘲，既有對學雷鋒活動的形式主義的質疑，也有對雷鋒精神的輕慢。

輕慢還包括對雷鋒精神的狹隘化。雷鋒精神本來包含著愛國、助人、敬業、節儉等諸多中華民族的傳統美德，但長期以來，卻只以“助人”的形式體現在對民眾的教育中，一些官員在雷鋒精神的學習中成了旁觀者。當社會整體面臨著“道德滑坡”的問題，只要求民眾學習雷鋒，是沒有說服力的。

因此，要解決雷鋒精神所遭遇的問題，不如退而思考信仰重建的時代難題。而從民眾的角度，懷疑論者有權選擇懷疑，但如果因懷疑而放棄行動，我們將一無所獲。雷鋒精神的要義在于躬行。我們身邊不僅有“感動中國”的人物，許多志愿者在大型災害發生后火速馳援，許多網友發起寒冬送棉衣活動、為山區孩子捐餐活動，許多工作者節假日仍堅守在自己的工作崗位上——所有這些平常的行動，也許并未以雷鋒精神命名，但都體現了信仰沉默的力量。

而從社會的角度，倡導學雷鋒行動固然需要，但更要通過切實的法制建設，從細節上消除阻礙道德行為的一切障礙;要像保護風中的火苗一樣，善待所有著眼于信仰重建的行動。如果，一個扶起摔倒的老人都被告誡要先拍照取證，一個敬業正直而不善走上層路線的干部可能招致排擠，那都不正常——只有法制能保護和伸張正義，雷鋒精神才能真正揚眉吐氣。

第五篇：2011 新疆公務員考試時政熱點

2011 新疆公務員考試時政熱點：穩定物價 保障民生 新疆公務員考試時政熱點： 熱點聚焦】 溫家寶總理在今年兩會期間所做的政府報告中明確指出，當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民 生、關系全局、影響穩定。要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭。要以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調控 和監管，要在 2011 年把居民消費價格總水平漲幅控制在 4%左右，保持物價總水平基本穩定。今年前兩個月居民消費價格指數上漲 4.9%左右，物價繼續在較高位運行，給低收入人群生活帶來更大壓力。3 月 25 日市政協召開“關注價格走勢，謀劃有效應對”常委專題議政會，就控制通脹、穩定物價、保障民生建言獻策。壓縮商業環節利潤 委員們認為，物價上漲的引發因素包括貨幣增發、制度原因、成本上升、境外輸入等。“錢放在銀行里貶值，又沒有合適的投資渠道。”周立群委員表示，現在居民的錢沒有辦法通過各種方式獲得應有 的增長，抵御通脹的能力非常弱。因此在金融服務方面應該設法多打通一些渠道，使得老百姓儲蓄保值和增值的能力 能夠更強。在抑制物價上漲方面，壓縮流通環節的利潤同樣重要。政協委員任先正舉例說，一臺松下 50 寸最新型液晶電視，市場銷售價 1.3 萬元，蘇寧賣 1.1 萬元，京東等網店賣 9399 元，中間利潤有多少誰也說不清。“讓老百姓最終得益，就要在商業環節上壓縮利潤。” 委員們提出，讓群眾財富“少受損，多受益”，還需加快推進收入分配機制改革，合理調整收入分配關系，切實 提高居民收入;認真落實房地產調控政策，同時加強保障性住房建設，有效抑制房產價格過快上漲。抑物價還需加快轉型 在通脹壓力逐步加大的情況下，上海的工業企業承受了比全國更大的差價壓力，未來上海的工業企業還將比全國 承受更大的成本推動型的價格上漲壓力。政協委員王志雄提出，在制約通脹的因素中，轉型發展是地方政府可以主動作為的。沈祖煒委員也認為，國家的 宏觀政策調整起到穩定物價總水平的作用，而上海所能做的，應該是通過產業政策來扶持特定產業、發展生產、平準 均輸。委員們建議，進一步降低能源和資源消耗，弱化因能源、原材料上漲推動 PPI 上升，進而推動 CPI 上升的傳導過 程，弱化并緩解價格上漲中的生產成本因素。政府可制定相關的優惠政策，成立相關的產業投資基金等，引導資金投 向新興產業。【關鍵詞】 通貨膨脹 改善民生 政府調控 市場調節 【背景鏈接】 2010 年 11 月，國務院下發了《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活》的通知，提出了“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則要求。《中華人民共和國價格法》第三十條：當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措 施。【標準表述】 權威觀點 從我幾十年的政治生涯我懂得，兩個問題可以危及到社會的穩定以致政權的鞏固，一個是貪污腐敗問題，一個是物 價問題。我是從這樣高度來看待物價問題的。因為我們大多數群眾生活的水平還比較低，價格的上漲，特別是日用生 活品的上漲，對他們影響很大。——溫家寶 原因 通貨膨脹不僅會對民生產生重大影響，還會動搖公眾對生活穩 定的信心。首先，通貨膨脹會使中低收入群體的實際消費水平下降。近期價格快速上漲的商品，越來越多地涉及日常生活。價 格大幅上升，會迫使部分收入較低的家庭減少購買量，降低基本生存需求方面的滿足程度。其次，工薪階層的收入增長面臨新的阻力。通貨膨脹會給一些企業的經營帶來壓力，而這種壓力往往會直接轉移到工薪階層身上。一方面，相對于資本要素所 有者，工資收入者是明顯的弱勢群體，往往被迫承擔通貨膨脹的大部分成本。另一方面，相對于資本與技術較為雄厚 的大型企業，中小企業的經營更容易受到通脹的不利影響，這將導致社會上數量眾多的勞動者增加收入的期望難以實 現，甚至不得不在一定條件下接受工資的下降。最后，公眾的生活穩定和幸福感會降低。通脹現象強化社會對通脹的預期，而通脹預期又會加大實際通脹壓力，這種不良循環會動搖公眾對生活穩定的信心，更會直接削弱各個階層過日子的幸福感。對策措施 穩定物價，保障民生關鍵在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供給，重點發展農業生產。控制物價的關鍵在農業，同時也要高度關注國外價格對國內價格的傳導。加大農業基礎投入，是求解物價問題的一 個重要基礎條件。在農業上做文章，其實就是要追求農業部門的供給與消費需求之間的供求平衡。其次，控制貨幣供應，從源頭上控制物價上漲。國內貨幣供應量的激增，加上國際極度寬松的貨幣政策帶來的輸入性通脹，是國內物價上漲的主要原因。所以，適 當控制貨幣發行量，提高貨幣使用成本，防止輸入性通脹的沖擊，應成為控物價上漲的源頭性措施。再次，采取綜合措施，確保低收入群體的基本生活。針對城鄉低收入者、在校家庭貧困學生等特殊群體，地方政府應采取靈活有效的幫扶、補貼等措施，使他們的生活 水平不因為物價上漲而降低，切實履行保障民生的職責。1 最后，采取必要的行政手段，確保價格穩定，保障民生。有關部門應繼續運用財政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動性的適度、均衡，合理控制流動性，加強市場價格監 管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價等部門在內的價格預警和調控機制，用足價格法等法律法規，對 肆意炒作生活必需品等違法行為給予嚴懲，通過建立快速反應機制，依法及時凍結涉嫌囤積居奇者的有關銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農副產品。【一句話點評】 穩定物價保障民生，不僅要用政府的手，也要用市場的手，兩手都要抓，但市場手要硬。責任 期間食品安全問題成為與會者討論的問題之一，溫家寶總理在政府工作報告中要求“完善食品安全監管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保 障水平”.國務院副總理王岐山參加山東代表團審議，提到食品安全問題時連稱慚愧。“很慚愧啊，剛吃飽，就出現了 食品安全的問題。”因此，山西同學在申論備考中要對“食品安全問題”予以重視。食品安全問題頻發的原因

一、監管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓 人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產的規章制度，要發現一個盲點還真難。縱觀以往發生的各種食品安全問題，不 難發現，有關部門總是在放 “馬后炮”，當“事后諸葛亮”。雖然事故發生后，各級有關部門都行動迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前監管，總是在付出沉重的代價后才突擊行動。

二、對違法者的懲處力度較松。在中國，之所以出現接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度 是有關系的。當 企業違法時，中國法律對其的處罰是：消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支 付價款 10 倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業

三、檢驗制度存在漏洞 目前我國只是注重農產品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。目前我國只是注重 農產品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視。對于土壤質量、生產基地的安全;生產過程中物資投入的安全，如農藥、飼料、灌溉水的安全等;生產管理中的安全檢查存在漏洞 解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現有食品安全監管法律體系。“健全的 法律體系是解決食品安全問題的關鍵要素。”在世界范圍內，歐盟的食品安全監管之所以取得了非常好的效果，是因為 歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執行到位。借鑒歐盟的經驗，我國應該在實踐中對《食品安全法》進一步加以細 化和具體化，且確保執行落實到位。此外，還應在國家層面形成較為完善的、系統的食品安全應急處理機制，在全國 統一執行，同時明確各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責任，嚴 格執行問責制。

二、建立全過程產業鏈監控體系。食品企業在發展壯大中，不能忽視產品供應鏈的質量監控。“從生產資料如水、土壤、飼料開始，就應該加強監控，不能等到進入市場時再檢測。”因此，要加強對四個環節的安全進行檢驗：一是土 壤質量、生產基地的安全;二是生產過程中物資投入的安全，如農藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產管理中的安全;四是進入市場時的檢測

三、及時提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發布渠道，由真正有監管權力和資質的部門負責對外發布相關 信息。【背景鏈接】 北京市交通委員會正在組織開展《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》的編制工作。北京的交通問題受到世界矚目。2010 年上半年，北京平均每天凈增 1900 輛機動車，增速驚人。按照這個速度，2015 年北京機動車保有量將達到 700 萬輛。僅 2010 年上半年，北京市機動車增加近35 萬輛，相當于半年增加了一個石家 莊的機動車保有量。【標準表述】 意義理解 堵車是大城市經濟快速發展的標志和副產品，生活在大城市的居民應該具有大城市級的文明素質，自律交通行為，對于道路交通擁堵具有高度忍耐性。全社會應注重交通安全，文明參與，創建和諧交通社會。交通安全是交通系統運 行水平的綜合體現，社會各階層應充分重視交通安全，文明參與交通，用安全的交通保障交通的暢通。原因分析 一是交通擁堵是城市規劃、交通規劃、設計、運營組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結果，交通瓶頸的形成來自于城市規劃。二是世界城市的交通參與者的交通文明和習慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅 燈、頻繁變道、越線行駛、占用緊急行車道等違法行為形成的交通秩序將雜亂無章、事故多發，是造成臨時交通擁堵 瓶頸的根源。三是許多大城市機動車每天還在以成百上千輛的速度增長。車多，路少，這是堵車越來越嚴重的根本原因。對策措施 城市道路交通擁堵，是個世界難題。我國人口眾多，當前又處于經濟社會快速發展期，堵車之“痛”越來越為人們 所關注。北京應當用市場手段迎接“后限行”時代的挑戰。解決北京交通擁堵，總的原則是運用市場手段迎接汽車保有 量持續增加 的挑戰，并針對高增長、高密度、高密度的特點，對癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。第一，北京 13 個重點區上調停車費的試點舉措應當穩步擴大，在為期兩年的限行結束后擴大為整個二環內的中心 城區，建立起階梯式停車價格帶，四環外的小汽車與軌道交通換乘點的停車價格憑當日公交車票控制在每天 2 元的水平，而中心城區的停車價格則按照前半小時、第一個小時、第二個小時的遞增原則大幅度抬高。第二，結合汽車稅制的改革，重新分配汽車使用環節繳稅的比重。比較美國、德國等國家可以發現，中國的汽車 家庭在購買環節和保有環節背負的稅在全球也是數得著的，這不利于刺激消費、拉動內需。與之相反，我們在使用環 節的稅卻偏低。我國的汽車稅制應當降低購買、保有環節的稅賦，提高使用環節的稅，讓多開車多繳稅、少開車少繳 稅的理念深入人心。2 第三，打造綠色出行的另外一個突破口是發揮好自行車的作用。一方面，應當在二環內中心城區的公交換乘點推行自行車租賃制度，像公交的低票價制度一樣，把自行車日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力規范電動自行車使用，嚴查超速、違規電動自行車，在機動車輔路建立有硬隔離欄桿的自行車 道，使自行車出行更安全、更快捷。2011 申論考試熱點：城市交通建設 中秋節前周末的一次大堵車促使輿論焦點對準了北京等大城市的堵車問題。最近，包括幾位國務院參事在內的專 家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對性的建議。【思路點評】 緩解大城市的交通擁堵問題，不能只針對私家車等社會車輛，公車的治理與改革 改革絕不能成為治理的死角，二者不 改革 可偏廢其一。【答題框架】 1.對于城市擁堵因素中公車和私車各自應占的比例，目前沒有也很難做出精確的估算。但是人們對公務車輛使用 強度高、特權車加重擁堵等頑疾早就心存不滿。2.以公務車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問題，還有利于促進政府部門職能的轉變和作風的轉 變。3.長期限行又不影響辦公效率的，應按規定拍賣減負；公務車維修保養費用過高的，應當包干定額。總的原則是 在有限的道路面積上，不但要降低公務車的數量，還要嚴格控制、監管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務員 乘公交出行、騎自行車出行成為一種風氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。長遠看，應當堅決深化公務車 改革，通過嚴格管理杜絕公務車成為特權車；應當在更大范圍、更深層次上加大公車改革步伐，嚴控公務車數量，使 公務車數量逐步減少。很多機關的公務并非一定要坐著公務車才能辦，短途騎車、步行，遠途則乘公交或者拼車，公務員必須把公事乃 至私事一定要駕、乘公車去辦的潛規則丟在腦后，這是政府機關轉變作風的重要一環。作為公務員，更有責任在公交 出行上率先垂范。4.對解決交通擁堵問題的幾點建議：（1）堅持交通規劃先行，積極疏解城市功能，著力減少不必要的交通發生源和吸引源。（2）加強交通信息化智能化建設，建立公交信息綜合服務平臺，開展交通需求的前瞻性研究，在全社會倡導“綠 色出行”。（3）重視解決影響公交吸引力的相關問題，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力創造條件，積極引導小汽車出行向公共交通和自行車、步行等“綠色出行”方式轉移。（5）積極推動慢行交通建設，努力促進慢行交通出行比例回升。要給予自行車交通以更多的路權，盡快著手恢復 城市自行車交通網絡建設。近期食品安全重大事件

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2、河南南陽毒韭菜事件

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15、重慶一公司購 26 噸三聚氰胺奶粉生產雪糕被查獲

16、廣州市場現“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相關文件近期，國內食品安全事件屢屢發生。在經歷 2008 年三聚氰胺事件之后，我國對食品安全已不斷加大監管力度，然而，無良商家仍然一次又一次地鋌而走險。是什么樣的原因讓這些商家漠視產品質量，賺取黑心錢呢？ “懲戒過輕，沒有起到震懾作用！”記者昨天從某知名網站上發起“食品安全靠誰來維護？”的調查中獲悉，超 過半數的被調查者認為，食品安全事件屢禁不止，是由于懲治力度不夠，違法成本低，對違法企業沒有威懾力。有法 律專家指出，即將于 5 月 1 日實施的刑法修正案(八)(以下簡稱“新刑法”)對食品安全違法者“重治”，尤其是新增 設了“食品安全瀆職罪”，向食品安全監管執法人員施加更大的壓力，為食品安全構筑 法 律 屏障。警告、罰款、整頓都不足以壓制利欲熏心 日前，廣州知名連鎖面包店“甜心客”被媒體曝光大量使用過期面包回爐再造，事件被披露后，廣州執法部門馬 上進行了調查和查封。記者昨天獲悉，目前對“甜心客”的處理結果已出，據廣州海珠區有關負責人介紹，該品牌企 業已自行關閉其 15 家門店。而對于該企業，有關部門將按違反食品安全法最高情節進行處罰，沒收該店非法所得和生 產設備，并建議市質監局吊銷其生產許可證，并處以貨值約 11.5 萬元的十倍罰款。“11.5 萬元的 10 倍也即是 115 萬元，對于一家擁有這么多連鎖面包店的食品企業來說，這樣的處罰力度還不夠。” 廣東食品企業一位資深人士認為，我國目前的相關法律法規，對食品造假、生產問題食品的處罰力度還夠不上“重典”，對企業、行業無法起到敲山震虎的作用。據了解，按照現有食品安全法的體系，監管部門即使平時監管到位，也只能警告、罰款、整頓。今年兩會時就有 代表舉例說明，豆制品的微生物指標超標，如大腸桿菌超標，找不到罰則。發生食物中毒，如果檢不出致病因素，也 沒有罰則。對存在嚴重違法行為而被吊銷食品生產、流通或餐飲服務許可證的單位，食品安全法中，也只是規定其直 接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作。3 “正是因為違法成本低，所以一些食品企業甚至大企業，都不惜以身試法。”中國人民大學農業與農村發展學院 教授鄭風田就指出，當前我國對違法商家懲罰力度很弱，比如像歐美這些國家，一旦出現大的惡性食品安全事故，這 個公司可能就要倒閉了，但是在中國，出了大的食品安全事故，有些公司一復牌還可以繼續運作。他認為，我國對食 品造假者沒有進行重懲重罰打擊，“整體的力度還遠遠不夠，包括有一些政府部門可能就是滿足于罰款，企業被罰款 后接著又繼續造假。” 有業內人士指出，我國《食品安全法》的軟肋在于處罰的力度太小、太軟，太模糊。該人士舉例稱，根據食品安 全法，“構成生產、銷售不符合衛生標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑責之外，沒 收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、食品原料等物品，貨值金額不足 1 萬元的，并 處 10 萬元罰款;貨值金額 1 萬元以上的，并處貨值金額 10 倍以上 20 倍以 下的罰款。“這樣的經濟制裁力度，實在談不上從嚴、從重，也沒有根據企業的大小不同區分對待。”他進一步解釋，國內 不少規模企業，每年銷售額都在幾千萬甚至幾十億，像蒙牛、伊利等更是超過 200 億，如果按批次金額處罰，毫無警 示作用。” 記者查閱相關資料，發現多個國家對食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德國西部北威州的養雞 場首次發現飼料遭致癌物質二惡英污染，其他州相繼發現受污染飼料。事態發生后該國政府啟動追溯機制，違法企業 很快浮出水面。對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農場則擬提出民事賠償，數 額可能高達每周 4000 萬至 6000 萬歐元，完全可能讓肇事者破產。去年 8 月美國發生因沙門氏菌污染而召回 5.5 億枚雞蛋的事件，國會法律委員會決定修改法律，新法中對犯罪者 的指控將包括對生產者、上一級母公司和銷售商的全面執法，無論哪一個環節導致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都將在懲罰之列。其中，明知故犯的企業主管和個人，將被判處最高十年監禁和不封頂數量的罰款。有關人士建議，立法機關應審時度勢，加大和強化法律處置力度，讓有關企業在食品違規問題上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日實施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，國務院以及多個相關部門連連下發多個文件和通知，并部署了一系列動作加大力度嚴懲食品安全違法行為，國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強也強調，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。“即將于 5 月 1 日實施的新刑法，特別修改和增加了多項涉及加大對食品安全違法懲治力度的規定。”廣東省質 監部門有關負責人認為，新法出臺使對食品安全違法者的處罰上升到一個新臺階。據介紹，刑法修正案(八)刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被 判處有期徒刑；對于罰金，也沒有規定數額上限。新刑法還規定，對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或 者死刑。同時，新刑法加大了對生產、銷售不符合衛生標準的食品行為的處罰力度，將原來刑法中罰金數額限制的規定取 消，明確對造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責任外，將處罰金或者沒收財產。“新刑法從立法的層面應對千家萬戶都關注的食品安全問題。這點是值得肯定的”北京大學法學院教授王磊特別 指出，新刑法中增加了一條規定：負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，導致發生重大食品安全事故或者 造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。“這些 舉措都有一定威懾作用。” “食品安全瀆職罪”的增設尤其有重要意義。有專家認為，只有向食品安全監管執法人員施加更大的壓力，并通 過他們將這種壓力傳導到食品生產、加工、銷售的各個環節，才能從源頭和過程上保證食品的安全生產和規范流通，為食品安全構筑堅實有力的法律屏障。北京大學法學院教授王磊認為，治理食品安全是一個系統問題，必須認識到我國各食品監督監管部門權利職責分 工不清是不可忽視的頑疾所在。國家行政學院法學部教授楊偉東也認為，加大處罰力度只是一種方式，更根本的方面可能還是涉及企業的生產、消費、公檢法打擊、政府和公眾之間建立良性關系等。” 經濟 學家馬光遠建議，發動全民監督食品安全，并建立有效的激勵機制，獎勵基金可由那些有不良記錄的食品生 產企業拿出。食品安全建議 生活中您是否有聽過這樣的經驗之談呢:蔬菜買回去要用水浸泡著,是撒過農藥的;特粗的黃瓜不要買, 那是激素催的;買 肉要看清,瘦肉精會致病的;買菜一定要撿有蟲的買,這樣的才沒毒啊……對于這樣的經驗 之談,并不是無稽之談,更不是 危言聳聽,而正是我們身邊最真實的客觀存在,而這些客觀存在只是我們生活中 需要注意的一小部分,更殘酷的真實事件 也在不斷的發生著,食品安全問題頻頻見諸于報端, 毒米,毒面,毒 油幾乎年年“東窗事發”.從“問題奶粉”到“蘇丹紅”**, 從劣質火腿腸到各種方便食品,無一不有.這 不禁使廣大消費者心存疑慮,我們身邊還有安全食品嗎?這些問題食品不但 危害了食用者的身體健康,還令廣 大人民群眾對食品安全產生心理上的恐慌.許多現代病和人們的飲食有直接關系,食用 這些有毒食品即使短 時期沒有暴露問題,但長期食用導致有害物質累積,而人體又無法代謝出去,最終會嚴重危害健康, 4 同時還 會給醫療系統帶來巨大的壓力.這些事實不僅僅讓我們感到無比的憂慮,更應該讓我們通過這些由于食品安全 問題而致病致死的案例之中得到一個結論:食品安全問題已經是隱藏在我們身邊的一個很危險的“謀殺者”, 為了我們的 生命,為了我們的身體健康,我們必須關注,監督,提防身邊的食品安全問題!為有效保障我國的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障廣大人民群眾的根本利益,實現社會和諧, 我建議: 一,食品生產經營單位應該:1,建立組織,制定各項食品衛 生制度.2,加強內部衛生知識培訓,增強 從業者的衛生意識,自覺遵守各項制度,規范,消除生產過程中人為因素增強食品 污染的機率.3,加強內部 檢查,落實各項制度,及時發現食品安全隱患,及時消除.4,開展各種認證,規則發展,提高產品檔 次.5, 加強行業自律,合法經營,誠信經營.二,建立食品安全標準.以長期食用不會對人體造成不良影響為前提,對營養指 標,農藥獸藥殘留,食 品添加劑,微生物及毒理等各項指標制定嚴格的限量標準.三,制定食品安全的法律法規.強制執行 食品安全標準,明確原料供應者,食品生產企業,食品銷售企 業,食品安全檢測機構,食品安全監管部門各自應承擔的法律 責任.四,建立市場“準入制”,正著手對所有從事食品生產經營活動的企業重新審核,無證,無照企業一律 取締.五,杜絕“ 罰單”成為 “許可證”的現象.對無視食品安全的經營者加大處罰力度,大幅提高其違法成 本;對危害范圍廣的,社會影響大 的要追究刑事責任;對再次違法的,要從重從嚴處理.六,完善食品監管體系.對農產品進行有害物質檢驗,把好原料關;提 高食品生產企業市場準入的門檻, 采取對出廠的食品必須標明各種成份等手段,把好生產加工關;加強對食品銷售企業的 監管,把好流通渠道 關;保證食品安全檢測數據的真實有效性,把好檢測關;設立專門的食品安全監管部門,加大對食品安 全的 監管力度,并對監管失職的責任人員要追究責任,把好管理關.七,加大輿論宣傳力度,提高市民食品安全意識,使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息庫,公開食品安全信息.加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,讓廣大群眾及時了解情 況 并參與監督.對食品安全合格的企業給予表彰和宣傳,對食品安全存在問題的企業給予批評和公布,出現 重大安全問題的 企業及責任人不得再從事食品行業的經營及工作.同時,要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標準體系.而食品安全標準的制定,不單單 是政府部門的責任,不能靠監管部門憑空想,它需要借鑒國外的經驗和做法,需要有全體 民 眾的集體智慧, 需要社會各界的共同努力.說到底,食品安全的最終實現,是需要切實的措施和行動來保障的.近期食品安全問題事件 “染色饅頭” 2011 年 4 月初,央視報道,在上海市浦東區的一些超市染色饅頭的生產日期隨便更改,食用過多會對 人體造成傷害。而后,溫州等地也發現類似染色饅頭。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬 肉“變”成牛肉。2011 年 4 月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺對生姜進行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現場查獲“毒生姜”近1000 公斤。“瘦肉精” 瘦肉精是一類動物用藥,例如萊克多巴胺(Ractopamine)及克倫特羅(Clenbuterol)等。將瘦肉精添加 于飼料中,可以增加動物的瘦肉量。今年 3 月,媒體報道河南省孟州市等地養豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養生 豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。近期,頻繁發生的食品質量安全事件再次觸動了消費者脆弱的神經。當消費者把矛頭對準了超市、企業、商販的同時,對食品質量安全監管體系的拷問又一次被推上風口浪尖,對企業 社會責任的期待也增加了一層。人們不禁要問:我國食品質量安全標準體系建設有哪些不完善的地方?現有監管體制下, 食品質量安全屏障為何屢被突破?如何從根本上保障食品質量安全? 食品安全標準要細化也要進化 4 月 11 日,上海盛祿食品有限公司違規加工生產的“染色饅頭”被曝光。據調查,其違規行為至少有兩條,一是在 面粉中非法添加山梨酸鉀、色素、甜蜜素等食品添加劑。二是將超過保質期的饅頭回收重新制作新饅頭。“到底加多少玉米才叫做合格的玉米饅頭?目前依然無標準可循。國家在制定食品添加劑管理規范的時候,也沒有 把餐飲食品納入應用范圍當中。沒有要求這些無包裝產品制定嚴格的食品標簽,沒有要求這些產品說明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……總之,監管部門缺乏監督管理的依據,生產企業也沒有準確的規則需要嚴守。” 一位業內人士如是說。據了解,目前對于包裝食品來說,大多數產品都有相關的產品標準,并印在包裝上面。然而,饅頭這類沒有包裝的食 品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產品,大部分沒有產品質量標準。這就造成一個執法的空白。這引發了消費者對非包裝食品的質量安全標準的高度關注。20 世紀 80 年代初,英、法、德等國家采用國際標準的比例已達 80%,日本國家標準有 90%以上采用國際標準,而目 前我國食品安全標準采用國際標準的比例為 60%。專家指出,我國食品安全標準依然存在數量偏少、標準陳舊、與國際 接軌程度不高的問題。長期以來,我們的食品監管標準嚴重滯后。一方面我國的標準太老太少,未與國際接軌;另一方面, 我國食品標準太多太亂,衛生標準、質量標準、國家標準、企業標準……各標準間重復交叉、層次不清,而且同一個產 品甚至有幾個互相矛盾的標準。由此可見,我國的食品標準制定工作還應進一步完善。北京工商大學教授洪濤指出,加速完善食品標準,應組織制定和完善包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標 準在內的食品標準體系,對標準統一整合,統一公布為食品安全國家標準。“標準建設的另一要求就是動態先進性,就 是說在社會發展的過程中,要隨時進行標準實踐情況的追蹤、調查、評估,不斷的修訂原有標準或者制定新的標準。” 洪濤說。監管要切實負起責任 按照我國食品安全法,對食品安全的監管涉及衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理 等 部門。這些部門是按照從原材料到產品、市場、餐桌的順序進行分段監管。從田間地頭到餐桌,每個階段都有相應的 監管部門把關,為公眾的食品安全構筑屏障。然而,這個安全屏障卻屢屢被突破。食品質量安全事件發生后,人們都在質問,有關部門為何在媒體曝光后才加大監管和執法,我們的監管為何不能 “未雨綢繆”。這就說明目前我們的監管體系存在很多問題。今年 3 月 15 日,國務院發布文件,對 2011 年食品安全重點工作作出安排。這個文件指出,當前我國食品安全基礎薄 弱的狀況尚未根本轉變,食品安全領域的違法行為時有發生,食品安全管理責任不落實、監管工作不到位等問題還比較 突出。5 “地方政府負總責,監管部門各負其責”。復旦大學國際關系與公共事務學院行政管理專業翁士洪博士認為:“這 種新的食品安全監管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門與地方政府關系不順、部門利益導致監管碎片化 等許多深層的體制性障礙。” 在此次上海饅頭事件中,違規加工生產饅頭的公司工作人員表示,并非沒有監管,監管部門一個月會抽查一次。當監 管部門來檢查的時候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們去車間,“他們一來我們就把車間的門關上,不讓 他們進去。” “這么多年的經驗證明,一個事情如果一個部門管不了,多個部門必然也管不好。”中國消費者協會副會長、中國 人民大學商法研究所所長劉俊海說,消除監管真空地帶、建立無縫對接的監管理念已經提了很多年,但在執行上依然不 到位。在劉俊海看來,對食品安全應該是零容忍,對監管不力的政府部門與相關責任人都要做出嚴厲處罰,該撤職的要撤 職,該降職的要降職,不能總是無人為監管缺位負責。現有的監管隊伍已經足夠了,卻總是監管不好,總要有人為此負責。“不少政府部門依舊將發展放在第一位,認為企業發展起來了,其他問題都是小問題。”劉俊海說,這樣的觀念是錯 誤的,發展必須是在規范中的發展,不能總是無規范地亂發展。食品的信任體系需要重建 在食品質量問題面前,明明已有不少企業為此付出沉重代價,但仍有不少后來者踏上這條“不歸路”,“前車之 鑒”很難成為“后世之師”。除了有監管不力的因素外,道德和責任的缺失也不容忽視。對此,溫家寶總理近日在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時也強調,近年來相繼發生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等 嚴重的地步。中國農業大學食品學院教授李里特說,“市場經濟本質上是秩序經濟,是道德經濟。食品安全的有效檢驗必須建立 在生產者、交易人有著良好的經營理念和誠信的基礎上。” 李里特曾對日本農業考察,他說,與中國情況相反的是,日本農民會把不好的東西留給自己,他擔心這些東西賣出去 后會砸了自己的牌子。“農民對自己的產品有榮譽感和責任感,他們成立公司,農產品是有品牌的。” “小、散、亂不僅僅存在于農業領域,”中國食品工業協會秘書長馬勇指出,中國食品工業的現狀是企業分散、技 術薄弱、裝備落后。這種現狀的直接結果是市場競爭激烈,為了生存,降低直接的生產經營成本,在利益的驅動下,非常 容易出現以次充好、以假充真等各種引發食品安全問題的行為。對于不斷出現的食品安全問題,中國人民大學農業與農村發展學院副教授周立認為,食品安全鏈上的生產者、消費 者、企業、政府四個主角都有責任,并且環環相扣,每個主角扮演的責任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 應的約束機制。而針對當前食品質量安全管理的特點,出臺更有效的措施,通過嚴格執法筑牢企業的道德基石,是廣大人 民群眾所期盼的。“食 品安全危機背后是信任危機,信任危機背后實際上是食品的生產模式帶來的。”周立說,“目前, 消費者還沒有達到自發監督的境界,但是又不相信目前的產業鏈條,解決食品安全問題終究還是要重新 建立食品的信任體系,比如生態農業模式。” 申論熱點一：農民增收問題

一、存在問題 1.農業基礎薄弱，基礎設施不足。2.市場體系不健全，存在城鄉二元化體制。3.農業科技落后和農業服務體系缺乏。4.農村基本公共服務水平不足。5.農業經營體制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式發布的中央“一號”文件即《關于 2009 年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，再一 次鎖定“三農”問題，文件指出，保障和改善民生，重點難點在農民。首要任務是保持農業農村經濟平穩較快發展。要堅 決防止農民收入徘徊，千方百計促進農民收入持續增長，為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。這充分體現了 黨中央、國務院在新形勢下對增加農民收入的高度重視。國家統計局 2 006 年 7 月 18 日公布數據顯示，2006 上半年農民人均現金收入 1797 元，實際增長 11．9％，增速回落 O．6 個百分點。而在第一季度，農民增收增幅同比回落是 0．4 個百分點。農民增收的這種逐漸下滑趨勢令人擔心。與此同時，國家統計局還公布了另一個數據，城鄉居民收入比在今年上半年又創新高，達到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。這里面當然也有個參照物的因素，2005 年是一個令人鼓舞的農民增收黃金年，一系列惠農政策在這一年陸續出臺，如 免除農業稅，對種糧農民直接補貼和對中西部農村基礎教育的“兩免一補”，都在農民增收上直接顯示出來。在今年上半 年，雖然原有惠農政策有了進一步加強，但由于基數的提高

1、食品安全 這個問題是提了幾年都沒有考的問題~但是今年以來中國食品是五毒俱全啊！彩色饅頭，瘦肉精，神 奇牛肉，地溝油等等以危害到全民健康。國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是民生的頭等大事，如果 是小話題的話可能考這個。

2、但如果是大話題，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社區建設等在內，都是民生，尤其是今年兩會的召開，胡 錦濤總書記在報告中也提到今年要經濟平穩發展，加快民生建設，首次將民生建設作為首要任務。還有，自張春賢書 記任新疆黨委書記以來，更是強調民生建設、基層建設、社區建設，這個大的話題你就得在網上自己搜了~估計考這兩 個的可能性比較大~

3、再有最后一個，就是兩會中提到的，也是今年的重點，加強領導的廉潔自律，你可以看到，今年中組部李源潮部長 在調研的 14 天內非別四次強調堅持正確用人導向，保證換屆風清氣正，今年是換屆年，尤其強調加強黨的建設，領導 干部廉潔自律，中組部今年還曝光事業單位違規招聘，面試考陪吃陪唱等重大違紀問題，也處理了一部分官員，在這 些形勢下，估計考這個的情況比較大。最后再提醒一下，怎么判斷考題：每次考完申論，我們都會發現一般申論考試，特點（1）都是分析材料，當中的材料，實際都是我們聽過的一些新聞，尤其是那些被曝光了好多次的新聞； 特點（2）十幾個短的材料最終都是說明一個問題通過這兩個特點，我們就可以在生活中找出那些領導強調了十幾遍的，或者每個領導都強調的，同時是社會影響較大的事，而且這些都是記者比較關注多次曝光的事，但這些問題最終都是 指向一個大的問題，比如：染色饅頭、地溝油、瘦肉精等每個都可以作為一段小材料，概括起來反映的又是大問題，就是“食品安全問題”，