第一篇：用扎實的組織工作提升黨的執政能力

用扎實的組織工作提升黨的執政能力

組織部門作為黨委的重要職能部門，在執政能力建設的擔負著重要職責。當前各項組織工作的開展，必須牢牢抓住加強黨的執政能力建設這條主線，以發展的觀念、創新的理念和務實的作風，統籌兼顧抓部署，突出重點抓大事，形成合力抓落實，才能實現用組織工作新成效確保黨的執政能力新提高。

一、多渠道培養鍛煉干部，不斷提升駕馭市場經濟的能力

二、以合同監管為載體構建和諧穩定新農村，大力鞏固黨的執政地位

構建穩定和諧社會是黨執政的重要條件，也是我們黨執政的重要內容。因為經濟、文化等多方面條件制約，農村社會矛盾相對較為突出，基礎不牢，地動山搖，維護農村社會穩定成為重中之重。去年，我們針對基層群眾上訪等影響社會穩定因素不斷增加的實際，找準切入點，組織開展了后進村集中整治活動，在全縣倒排查出50個后進村，選派熟悉鄉鎮基層工作的科級干部進駐，找準癥結，分類施治。整治中，發現70％以上的不穩定因素是由于合同不完善造成的。為徹底解決這一問題，我們在北宋鎮先行試點總結經驗的基礎上，在全縣推行了農村合同鄉鎮監管制度。鄉鎮依托司法所成立合同監管中心，各村也成立了由村“兩委”成員等黨員干部組成的合同協管員隊伍，為農村合同、特別是集體土地承包合同的起草、簽訂、履行提供全程服務。合同監管制度施行以來，因土地承包不規范等引起的上訪事件大幅減少，有力維護了農村社會穩定，消除了重大不和諧因素。

三、順利完成村“兩委”換屆工作，建立高素質的基層執政隊伍

四、圓滿完成遠程教育終端接收站點建設任務，搭建提升基層黨員干部執政能力的新平臺

行了“五看”驗收，最終高標準，高質量地完成了接收站點建設任務，順利通過中央和省市驗收，圓滿完成了試點工作。

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第二篇：用扎實的組織工作提升黨的執政能力

用扎實的組織工作提升黨的執政能力

組織部門作為黨委的重要職能部門，在執政能力建設的擔負著重要職責。當前各項組織工作的開展，必須牢牢抓住加強黨的執政能力建設這條主線，以發展的觀念、創新的理念和務實的作風，統籌兼顧抓部署，突出重點抓大事，形成合力抓落實，才能實現用組織工作新成效確保黨的執政能力新提高。

一、多渠道培養鍛煉干部，不斷提升駕馭市場經濟的能力

黨員干部作為黨執政使命的具體踐行者，其執政能力——尤其是駕馭市場經濟、引領第一要務的能力高低，對黨的執政能力建設關系重大。為切實提高干部引領經濟發展的能力，我們不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道，在干部實踐鍛煉方式上尋求突破。一是選派干部上掛，共選拔8名干部到省直機關掛職。去年上掛干部共爭取利華益集團“863”石化項目等7個，項目總投資10.3億元；爭取資金1000萬元，同時爭取到了大量政策支持和產業發展優惠措施。二是選派40名優秀年輕干部組成專業招商隊伍，到經濟發達地區招商。專業招商干部在外有效地宣傳、推介了利津良好形象，共引入項目45個，計劃投資56.68億元，已到位資金14.62億元。三是組織干部自謀職業或自主創業。去年3月，按照自愿報名、組織選拔、集中培訓等程序從縣鄉機關中選拔了48名干部，奔赴上海、溫州等南方８城市，進行了為期一年的自謀職業或自主創業。自謀職業把干部推到了市場經濟前沿和經濟工作主戰場，不僅干部本人得到了豐厚的經濟回報，還極大地鍛煉了能力、提高了素質。四是組織鄉（鎮）長掛職鍛煉。去年7月份，組織全縣9名鄉（鎮）長到浙江上虞進行了為期兩個月的掛職鍛煉，有效增強了鄉鎮黨委駕馭市場經濟、統領地方經濟社會發展的能力。

二、以合同監管為載體構建和諧穩定新農村，大力鞏固黨的執政地位

構建穩定和諧社會是黨執政的重要條件，也是我們黨執政的重要內容。因為經濟、文化等多方面條件制約，農村社會矛盾相對較為突出，基礎不牢，地動山搖，維護農村社會穩定成為重中之重。去年，我們針對基層群眾上訪等影響社會穩定因素不斷增加的實際，找準切入點，組織開展了后進村集中整治活動，在全縣倒排查出50個后進村，選派熟悉鄉鎮基層工作的科級干部進駐，找準癥結，分類施治。整治中，發現70％以上的不穩定因素是由于合同不完善造成的。為徹底解決這一問題，我們在北宋鎮先行試點總結經驗的基礎上，在全縣推行了農村合同鄉鎮監管制度。鄉鎮依托司法所成立合同監管中心，各村也成立了由村“兩委”成員等黨員干部組成的合同協管員隊伍，為農村合同、特別是集體土地承包合同的起草、簽訂、履行提供全程服務。合同監管制度施行以來，因土地承包不規范等引起的上訪事件大幅減少，有力維護了農村社會穩定，消除了重大不和諧因素。

三、順利完成村“兩委”換屆工作，建立高素質的基層執政隊伍

提高黨的執政能力，關鍵在人。只有選好人，用好人，建設一支高素質的善于駕馭復雜局面的農村黨員干部隊伍，才能不斷鞏固基層組織建設成果，夯實黨的執政基礎。我們抓住這次村“兩委”換屆契機，站在加強黨的執政能力建設的高度，切實嚴把“三關”：一是嚴把依法辦事關，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不減少，該交給黨員群眾的民主權利一點也不保留。二是嚴把程序關。選民登記采取“小戶”登記辦法，把大家族人口有效分離成小家小戶，從根本上杜絕了家族式委托投票。嚴格進行“兩控”，即控制流動票箱的使用和控制委托投票，最大程度地支持群眾直接參與投票。三是嚴把分類指導關，堅持分類指導、因村制宜的原則，做到先易后難，層層推進。這些有力措施，保證了絕大多數村選出了群眾威信高、文化素質高，帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強的“雙高雙強”型村級班子。全縣村“兩委”換屆工作于1月份全部完成，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”比例達93.7％，兩委交叉任職率98.6％，比上屆精簡村干部1102人，減少42.6％。

四、圓滿完成遠程教育終端接收站點建設任務，搭建提升基層黨員干部執政能力的新平臺

農村黨員干部現代遠程教育，是一條“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的重要渠道，是促進農村人才資源開發，夯實黨在農村的人才基礎，提高黨在農村執政能力的重要平臺。農村黨員干部現代遠程教育試點工作開展以來，我們面對終端接收站點建設時間緊、任務重、財政缺口大的實際困難，不增加財政負擔、不向農民要一分錢，堅持多條腿走路，積極爭取市直包村工作組、油田幫扶單位、縣直部門的幫助支持，籌措資金150余萬元，圓滿完成資金自籌任務。在終端接收站點基礎設施建設中，縣遠程辦提出了“四有一不”的建設標準，即凡安裝村必須安有防盜設施，建有大小平臺，配有桌椅板凳，鋪有專用線路，堅決不允許安裝在村干部特別是村黨支部書記家中。為監督建設標準的落實，對各村進

行了“五看”驗收，最終高標準，高質量地完成了接收站點建設任務，順利通過中央和省市驗收，圓滿完成了試點工作。

第三篇：扎實學習,提升廉潔從政能力

市局于三月初開始組織了“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動。按照市局有關要求，本人積極參加了黨支部組織的集中學習，并在業余時間進行了自學，先后學習了《黨章》、《黨內監督條例》、《廉政準則》等學習資料。通過學習是我認識到開展教育月活動是貫徹落實黨的十八大精神，切實加強紀律作風建設的重要舉措；通過對黨章的再次學習，使我認識到黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，也是黨員領導干部工作的根本依據。學好黨章是每一個黨員領導干部的義務和責任，只有學好黨章，才能自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，才能進一步提高自身素質和工作能力，適應質監事業發展的需要。面對晉城社會經濟發展難得的歷史機遇，作為黨員必須牢固樹立正確的世界觀和堅定的共產主義理想信念，做到：有堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、明確的政治方向；有堅強的黨性原則和法紀觀念；有全心全意為人民服務的精神；堅持民主集中制原則，維護黨的團結和紀律；堅持實事求是的思想路線和艱苦奮斗的工作作風，求真務實，與時俱進。爭做學黨章、守紀律、轉作風的模范。

一、學黨章，在提高理論素養上下功夫

學習是萬事之本，是時代發展的客觀要求，是履行職責的必備條件。因此，要花時間、下功夫認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想和專業理論知識。認真學好黨章，要真學、真懂、真信、真用，真正學懂弄通，領會精神實質，力求在理論素質上有新的提高。為適應社會經濟發展的需要，自己要注重學習反映當代世界政治、經濟、文化發展的各種新知識，努力使自己的思想水平和認識水平適應時代需要。不但要努力工作，同時要努力學習，既要向書本學習，又要向實踐學習，向他人學習。只有通過學習，才能進一步堅定理想信念，陶冶道德情操，拓寬知識領域，提高工作能力，使自己真正成為本職工作的行家里手。

二、守紀律，在嚴于律已上下功夫

黨章是規范和制約全黨行為的總章程，不但是我們工作的指南，也是我們做人處世必須遵循的基本準則。黨員要做學習貫徹黨章的模范，必須按照自重、自省、自警、自勵的要求，不斷加強自身人格的鍛煉和修養，在改造主觀世界上下功夫，用黨章指導自己，規范自己，把自己的一言一行同黨和人民的利益聯系起來，遵守單位的各項規章制度，不辜負黨和人民的要求和期望，努力塑造質監的良好形象。

三、轉作風，在勤政為民上下功夫

黨章的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。按照這一要求，在思想上對人民群眾要有感情，像一心為民的好書記鄭培民那樣老百姓的事比天大，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，轉作風，樹形象，誠心誠意地為群眾辦實事，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。轉作風，樹形象，在作風上要深入群眾，傾聽群眾的呼聲、關心群眾的疾苦，接受群眾的監督，公道正派，堅持原則，秉公辦事，把代表人民群眾根本利益的要求，真實地體現在我們的實際工作中，把群眾滿意作為第一標準，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。

第四篇：用創新的理念提升組織工作

用創新的理念提升組織工作

黨的十七大報告提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，為新時期組織部長正確定位、高效履職提出了更高要求。新時期組織部長要適應時代發展形勢，開創組織工作新局面，就必須用創新的理念推動組織工作的科學發展，全面構建開放、高效、和諧的組織工作新格局。

用創新的眼光審視組織工作。黨的組織工作做得如何，組織部長對組織工作的定位是關鍵，能否用創新的眼光審視組織工作直接影響組織工作的水平。這就迫切需要組織部長站在時代的前沿，拓寬視野，跳出傳統的圈子，改變觀念。用創新的視角觀察組織工作動態，把組織工作放在經濟、政治、文化、社會建設的大局中去審視，做到在貫徹黨的方針政策中確定創新的方向，在總結和借鑒經驗中拓寬創新的思路，從重點工作和特色工作中發掘創新的亮點，在難點問題和薄弱環節中找準創新的著力點。

用創新的思維謀劃組織工作。思維創新是創新的先導。組織部長往往缺乏的不是嫻熟的工作業務和一般的科學文化知識，而是適應時代發展要求的創新思維和廣博的前沿科學。只有通過創新學習，加強自身建設，才能求得思想常新，突破傳統思維模式，用科學發展的理念謀劃好組織工作。

用創新的方法落實組織工作。工作方法的創新是組織部 長能力的具體體現。科學有效的領導方式和工作方法，是推動組織工作扎實開展、取得實效的重要保證。組織部長要主動適應形勢和任務的發展變化，積極改進工作方式方法，確保組織工作的各項任務落實到位。一方面要把握創新的方式。組織部長要善于從經濟社會發展趨勢上分析組織工作的新情況、新問題，對改革措施特別重大的方法創新，堅持試點先行、分步推進、積極引導的原則，采取先調研后決策、先試點后鋪開的方式，加強典型引導，及時總結經驗，逐步擴大推行范圍，鞏固擴大創新成果。另一方面要選好創新的載體。要從有利于加強和推進組織工作的角度，選擇創新載體。近年來，我們在加強農村基層黨組織建設上，創造性地開展了“發展新黨員、建立新場所、增長新才干、發揮新作用、服務新農村”的“五新”主題實踐活動。

用創新的機制推動組織工作。黨的十七大報告指出，在時代的高起點上推動文化機制創新。筆者認為這對于組織工作也不例外，主要是積極探索新時期組織工作規律，形成一套指導工作健康有序發展的規范制度。在干部隊伍建設上，可以實行干部任前考試制；在黨員隊伍建設上，要創新黨員發展運作機制；在黨員隊伍教育管理上，要建立創新的黨員教育管理制度，就是要結合新時期黨員的分布、流向和職業特點，要著眼于提高素質、增強黨性、發揮作用。在構建高效能的組織工作機制上，強化創新激勵機制。制定創新性工作季報制、定期研 討制和年終創新性工作評選制，用制度激勵和調動組工干部工作創新的干勁和熱情，促進組織工作的科學化、規范化。

改革創新 注重理念方法

推進組織工作科學化，必須不斷增強改革創新的意識，探究科學的工作理念及方式方法，不斷優化制度構建效力。

改革工作理念

一要樹立前瞻謀劃理念。運用戰略的眼光來謀劃組織工作，不斷深化對組織工作中心任務的客觀性和階段性的認識，深化對組織工作和所處環境間關聯性和互動性的認識，強化對組織工作所面臨矛盾的根本性和周期性的認識，提高組織工作運行的基本規律和發展走向。

二要突出改革探索理念。要以改革創新精神在組織工作的關鍵環節和敏感區域求突破，特別是要建立規范提名機制，探索實行初始提名回避制、提名責任制、推薦干部信用積分等。要探索改進競爭性選拔方法，增強考試考察的科學性，正確處理分數、票數與德才、實績的關系，不斷改進程序和方法，突出崗位特點，注重能力實績，實行競爭性選拔干部常態化。

三要強調公平開放理念。要樹立公開透明的觀念，打破 組織工作神秘感，推進信息公開常態化和互動化。綜合運用媒體網絡、遠程教育等現代信息技術，加大宣傳力度，不斷提升組織工作的影響力和輿情應對能力。

創新方式方法

一要統籌整體全面推進。既要統籌推進組織建設、干部工作、人才工作和自身建設“四個輪子”一起轉，又要對一些重點工作，集中力量和資源尋求突破。要充分發揮組織部門牽頭抓總作用，積極協調內外關系，有效破解組織工作封閉運行、體內循環、單兵推進等現象，推進大組工格局。

二要科學布局辯證思考。既要加大競爭性選拔干部的力度，又要注意防止和解決可能出現的負面問題，切實提高民意表達的真實性和民主參與的科學性。既要嚴格執行干部選任條例，又要防止和克服論資排輩、求全責備、“隱形臺階”等阻力。班子配備既要堅持政策結構，也要講求功能結構，防止年齡一刀切，把身份、黨派、學歷絕對化。

三要抓住關鍵重點突破。著力抓準制約組織工作科學化的重點難題，切實完善和規范能上能下、能進能出的認定標準和渠道；進一步明確干部初始提名中的提名主體、范圍和程序，確保初始提名工作主體多元化、操作程序規范化、責任追究清晰化。通過采取以點帶面、先易后難、循序漸進的辦法，以重點突破促進整體水平提升。

不斷創新工作方法推動組織工作開展

黨的十七屆五中全會強調，黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證，必須加強黨的執政能力建設和先進性建設。這對新時期的組織工作提出了更高的標準和要求。組織部門學習貫徹十七屆五中全會精神，必須體現在組織工作服務經濟社會發展的創新上，不斷提高組織工作服務武當山特區跨越式發展的能力和水平。

創新組織工作理念。觀念決定出路。組織部門要著眼于發展這個第一要務，在工作思路上打破傳統思維定式，抓住關鍵點，找準結合點，立足需求點，一方面抓好整體和局部的結合，把組織工作放到特區經濟建設的主戰場中去審視、去謀劃，使組織工作高起點、高站位，立足整體，總攬全局。另一方面抓好當前與長遠的結合，當前要集中精力抓好基層黨組織 “五個基本”、“六活工程”建設和創先爭優活動，促進武當山特區經濟社會全面提升、擴張發展。與此同時，要根據“十二五”規劃，做到圍繞科學發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。在具體工作中，要做到“三破三立”，即破除“就組織抓組織，就黨建抓黨建，就干部抓干部”的思想觀念，樹立三種理念，即組織工作為經濟發展服務的理念，組織 工作出凝聚力、出戰斗力、出創造力的理念，組織工作“三服務”（為黨的政治路線服務、為基層服務、為干部群眾服務）的理念，使組織工作成為經濟發展的“發動機”、“推動器”。

創新基層黨組織建設。隨著新農村建設步伐的加快和武當山特區旅游業的大發展、大變化，農村基層黨組織存在不少亟待加強和改進的問題，必須適應農村產業發展方向，突出做好基層黨組織“創新”文章。一是圍繞農村產業發展，延伸拓展黨組織設置，依托農業產業化鏈條，建立黨員專業經濟合作社，搭建縱向以村黨支部管理為主，橫向以產業黨小組、黨員專業經濟合作社等相聯結的“雙重”組織模式，發揮黨員在農村產業發展中的帶動作用。二是圍繞城鄉共建聯動，創新黨組織設置方式。借鑒農村扶貧聯系點的成功做法，利用機關單位在項目、資金、技術、管理、信息、政策等方面的資源優勢，積極探索機關黨組織與社區黨組織共駐共建、與農村基層黨組織結對共建模式，幫助基層黨建薄弱的村抓好黨員培訓，理清發展思路，扶持產業發展，切實解決好少數農村黨組織無錢辦事、無力理事的問題。三是圍繞建立覆蓋城鄉的黨員服務群眾工作體系，實施“雙聯”計劃，按照“輸出勞動力，引回生產力”的指導思想，搭建“歸雁”平臺，引導外出務工經商黨員回村任職、回鄉創業。

創新領導班子和人才隊伍建設。一是注重教育引導干部加強自我學習，不斷提升領導能力。要把理想、志向、愿景三 大核心價值，誠實、敦厚、進取三大核心品格，以及洞察力、決斷力、執行力三大核心能力的提高，貫穿于提升領導力的全過程。通過學習，完善自我，提高領導班子執政能力。二是注重提高選人用人公信度，改進干部人事制度。逐步完善科學的干部選拔任用機制，進一步擴大領導干部選拔范圍，打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等用人觀念，堅持在旅游業發展、太極湖生態文化旅游區建設和重大突發事件處置中考察干部，將政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀干部選拔到領導崗位上來。三是注重干部作風建設，加強和改進干部監督的方式方法，加大暗訪頻率和跟蹤考察力度，加大對履職不到位干部的處理力度。四是注重激發人才活力，改革人才工作機制。著力營造有利于人才健康成長的經濟待遇、生活環境和工作條件，實行人才“柔性”管理，從高等院校按需分期引進和公開選拔一批旅游營銷、文物保護、規劃建設等方面的高層次人才和高技能人才，改善現有干部的知識結構，激發干部隊伍的活力。

創新組織部門自身建設。組工干部要把加強學習作為第一任務。要以學習貫徹十七屆五中全會精神為契機，努力使組工干部成為黨務工作的“政策通”、精通干部工作的活“字典”、掌握各項工作的“多面手”，提高履行崗位職責的能力和水平。要把務實創新作為第一追求，強化與時俱進和創先爭優意識，不斷查找工作中存在的不足，研究提出具有前瞻性、針對性和 可操作性的對策，使組織工作始終保持高起點、高水平運行。注重調查研究，緊緊圍繞組織工作的重點、難點問題，深入基層，深入群眾，努力探索新思路、新辦法。要把公道正派作為第一操守，按照“忠誠敬業、公道正派、知人善任、和諧卓越”的要求，切實加強全區組工干部職業操守、職業責任教育，使職業道德內化于心、外化于行、固化于制，樹立組織部門和組工干部的良好形象。

用先進的理念推進組織工作創新

先進的理念是謀劃工作的理論基石，也是推進工作的思想保證。近年來，黃岡市組織部門遵循組織工作內在規律，堅持以先進的理念為先導，不斷開闊創新視野，有力提升了組織工作科學化水平，為促進黃岡的科學發展跨越發展提供了堅強的組織保證

樹立服務的理念定位組織工作。始終堅持組織工作為黨的中心工作服務、為科學發展服務、為廣大黨員干部群眾服務的方向不動搖。針對國內外宏觀經濟形勢不斷發生深刻的變化的實際，主動把組織工作放在全局的坐標上來審視、置于時代的潮流里來謀劃、融于發展的格局中來部署。積極應對挑戰、把握機遇、共克時艱、加快發展。圍繞省委“一圈兩帶”、“四個大別山”等戰略取向，提出了“三個跨越”、“三個崛起”、“三個提升”的奮斗目標，通過全面加強領導班子建設、基層組織建設、黨員干部和人才隊伍建設，積極搭建服務平臺、拓展服務渠道、延伸服務觸角、提高服務水平，最大限度地調動黨員、干部和各方面人才的積極性、創造性，切實把黨的組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力，形成共謀改革開放、促進科學發展的強大合力。

樹立開放的理念審視組織工作。打破組織工作封閉運行的工作模式，跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統思維觀念，以更加寬闊的視野、開放的思維、創新的精神，不斷拓展黨建領域，延伸組織工作觸角。一是堅持擴大民主，推進公開。創新和改革干部人事制度，健全完善以民主推薦、民主評議、全委會票決、任前公示、公開選拔、競爭上崗、考察預告等為主要內容的制度體系；加強基層組織建設，貫徹落實村務公開、財務公開、黨務公開、政務公開制度，為廣大黨員和群眾正確行使民主權利創造良好條件。二是堅持整合力量，齊抓共管。建立基層組織建設聯系會議制度，明確職責分工，落實目標任務，定期交流情況、分析問題、聯合會診。繼續推行黨員領導干部基層聯系點和實施“城鄉互聯，結對共建”工作方法，健全市縣鄉村以及市直、縣直部門共同負責的責任體系。建立健 全黨建工作機制，著力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、全社會廣泛參與的聯動格局。三是堅持適應形勢，活化手段。借鑒現代管理科學、行為科學、人力資源開發等學科的成果，提高組織工作的水平；運用系統論、控制論、信息論等科學方法，改進組織工作的方式；借助互聯網、遠程教育等現代技術手段，提高組織工作的效率，在組織工作的每一個環節注入民主、科學、開放的時代精神。

樹立效益的理念激活組織工作。組織工作不僅要有強烈的政治意識，更要有效益觀念。“組織工作也是生產力”。組織工作的效益首先體現在選人用人上，始終堅持“以發展論政績，從政績看德才，憑德才用干部”的用人導向，注重在改革發展的實踐中發現識別干部，用發展的成效來考察檢驗干部，做到想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，把各級干部的心思和注意力引導到加快發展上來。建立科學有效的考評機制，用考評促激勵，用激勵出效益。紅安縣的“六考”、黃梅縣的“五干”、羅田縣的“五講五評五考”等目標考核機制，把激勵干部干事創業由“軟任務”變成“硬指標”，形成了科學合理的實績評價考核體系，使目標考核成為干部評先評優、升遷去留的重要依據，成為激發干部干事活力競相迸發、創業熱情春潮涌動的重要抓手。堅持組織工作“虛功實做”，制定政策措施，求真務實，做到“出實招、求實效”；部署安排工作，有始有終，做到“有檢查、有督辦”；對一時未能破 解的難點問題，深鉆細研，克難攻堅，通過常抓不懈、常抓常新，使組織工作的各項任務真正落到實處。

樹立品牌的理念推進組織工作。品牌產生效應，品牌源于創新。始終堅持以創新為動力，努力培育工作品牌。一是突出重點創“品牌”。緊緊圍繞組織工作的重點、熱點和難點問題，突破思維禁區，遵循客觀規律，緊密聯系實際，著眼務實管用，扎實開展探索。在干部人才隊伍建設方面，著力構建有的放矢的教育培養機制、客觀公正的考核評價機制、競爭擇優的選拔任用機制、嚴格規范的監督管理機制和獎懲分明的激勵約束機制；在黨員隊伍建設方面，深化黨員先進性教育活動成果，建立健全“黨員受教育、永葆先進性”的長效機制,以創新的活力，開創組織工作的新局面。二是總結推介樹“品牌”。及時把組織工作的一些特色作法和成功經驗推介出去，通過“包裝”宣傳，打造一批既有地方特色、又有廣泛指導意義的組織工作“品牌”；強化爭先創優意識，始終保持一兩項工作在全國有影響，在全省有地位，努力形成樹“品牌”、創“名牌”、奪“金牌”的發展態勢。三是創優環境育“品牌”。以項目管理推進組織工作創新，破解組織工作難題，提高創新工作水平；推行“重點項目招標制”等做法，調動基層黨組織和廣大黨員參與實踐、探索創新的積極性。采取活動現場會、理論研討會、經驗交流會等多種形式，大力宣傳創新經驗、交流創新成果，營造支持創新、鼓勵創新的良好環境。近年來，黃岡 市科學推進競爭性選拔工作、嚴肅換屆紀律工作等一批黨建“品牌”，受到了中組部的充分肯定。

第五篇：和諧社會黨執政能力建設論文

摘要：治理國家是復雜艱巨的任務，關鍵在于執政黨自身能力的建設。執政黨建設是一個趨于完善成熟的過程，這個過程必然涉及前人的、老生常談的、普遍一般的道理，更加依賴于自身不斷獲得的對自身、對世界的新認識，最終達到自強、富足、智慧、博大的至高境界。

關鍵詞：轉型期；執政為民；科學發展觀；和諧社會

目前，我國處于改革攻堅和經濟接軌階段，我們的執政黨處在意氣風發、并不斷自我否定、反省、日趨成熟的時期。本文力圖對我國執政能力建設嘗試初步探討。

一、加強執政黨能力建設的極端重要性

胡錦濤總書記在中央政治局第十四次集體學習時強調：要認真總結黨的執政能力建設經驗，深入分析研究黨執政所面臨的新情況新問題，大力加強黨的執政能力建設。我們黨作為執政黨，要在復雜環境中克服前進道路上各種困難和問題，增強黨的執政基礎，全面實現小康社會和社會主義現代化奮斗目標，就必須加強執政能力建設，提高執政為民水平。

首先，加強黨的執政能力建設是在經濟全球化浪潮中正確應對挑戰，貫徹落實科學發展觀，促進三個文明協調發展的迫切需要。經濟全球化要求我黨應對經濟上的挑戰，而且必須具備抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、領袖作用。

其次，加強黨的執政能力建設是堅持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調整中宏觀微觀各方面利益關系、增強黨的執政基礎、保持國家長治久安的迫切需要。始終代表人民根本利益、做到執政為民、增強人民對黨的向心力是提高黨的執政能力的根本出發點和最終歸宿。

最后，加強黨的執政能力建設是增強全黨拒腐防變能力、堅持立黨為公、保持黨的先進性、使黨始終成為社會主義領導核心的迫切需要。我們黨必須跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，高度嚴肅地對待權利運用和權利監督問題，認清所處歷史方位和肩負的歷史使命，真正做到立黨為公和執政為民。

二、當前形式下執政黨須具備的能力

中共十六屆四中全會通過了“加強黨的執政能力建設的決定”，這表明我黨對執政規律的認識達到一個新的高度。提高我黨駕馭市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、應對國際局勢和處理國際事務等五個方面的能力的工作可融入到以下層面。

（一）遵循明治原則、時刻明確任務、采取明智方法，實現民治、法治、理治，樹立開明仁德威嚴的“大家長”風范

依照明治原則。“明”是透明，“治”是治理。執政黨的職責、工作做到黨自身和群眾都清楚，黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個環節透明，做到黨內監督、黨外監督、民眾監督都落到實處，不給形式主義留空子。

時刻明確任務，是要執政黨頭腦清晰，時刻清楚自己是什么，該做什么，該怎樣做，該做到怎樣為止，避免走彎路，走錯路。

采取明智方法，既要靈巧機動，又要實心實意、實打實干。“虛浮”這個物質文明的衍生品必須剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生長，須知任何虛的都不長久，任何浮的都站立不住，克服投機取巧，克服所謂浮夸捷徑。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群眾樹立其堅定的信仰、勤奮淳樸的民風、文明優秀的道德素質。

法治，即依法治國。“法”不是苛刻的嚴刑律條，而是以人為本、合情合理，符合公眾、社會道德常情要求的隨時代變遷而不斷修補完善的通過約束少數來為大眾服務的有效的強制工具。

理治，即以理治國。“理”不是簡單的道理，它要黨對社會運行、歷史發展的法理、規律有清晰的認識、準確的把握，能實事求是地制定、實施政策、方針、路線，以合理的定位、科學的手段、得力的做法達到民信、民服、民主，實現全民積極參與、全民治國為國。

（二）富國、富民、強兵，對外樹立開拓、強大、和平的“大智慧”風范

“富國”即使國家富裕。經濟實力的穩定發展、科技創新的層出不窮、資源環境的合理優化、外交往來的獨立平等等等。

“富民”即使人民富裕。“兩個文明”一起抓，實現人民群眾物質富裕，滿足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素質。

“強兵”即擁有強大的軍事實力。不僅要擁有不斷進步的現代武器和領先技術，而且要加大尖端人才投入。中國壯大軍事力量，出發點是保衛國家和人民安全、勇于肩負維護世界和平的偉大使命，不搞“霸權主義”、“強權政治”等危害其他國家利益的“假和平”。

（三）海納百川

黨的十六屆四中全會指出：“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。”“它山之石，可以攻玉”，把我們黨放在世界政黨的參照系里加以比較和審視，借鑒國外其他政黨執政和治國理政的有益做法，可以使我黨更全面地認識自身，在對比中看到優長，彌補不足，大大有利于提高我們黨的執政能力。

三、當前黨建存在的突出問題

（一）黨風黨紀面臨的挑戰

當前，黨內突出問題主要表現在一些基層黨組織上。制度建設滯后于形勢發展的問題再度擺到面前，一些問題的消極后果不可低估，若不采取有效措施加以解決，會繼續嚴重損害黨群干群關系，動搖我黨執政根基。

（二）全面改革中面臨的困難

我黨精確地把握住了社會轉型這個大局，當前大刀闊斧的改革固然對黨的能力提供一個很好的全面實踐和強化的機會，但機會多，挑戰也多。

1、經濟建設的負面效應。主要是在經濟全球化浪潮的沖擊下國企現狀不樂觀，國企民企創新能力不強，進出口貿易壁壘有待打破，環境污染嚴重，一些城市虛假繁榮等問題。看似簡單老生常談的問題，卻是難以根除的頑疾，經濟建設是強國之本，是在任何情況下都要首抓的問題。怎樣搞好經濟建設，怎樣協調經濟建設與其他工作的關系是對當前執政黨能力建設的最嚴峻考驗。

2、農業改革中的問題。我國地大物博，農村更是資源豐富，農業是國家的基礎，農民才是最廣大的人民群眾、最強的革命力量、最樸實忠誠的信念，黨的工作是否有成效首先得看農民們的生活狀況是否好轉。當前黨把農村建設提到了更高的高度，見證了我黨的日趨成熟，體現出我黨執政為民的堅定決心和實干魄力。首先，中央特別強調農村公益事業和公共設施建設。農改中，農村現代化有了很大發展，農民獲得許多切實利益，但公益事業和公共設施建設方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娛樂設施缺乏、信息不暢等等大大阻礙了農村的發展和農民的視野。其次，怎樣完善農村監督機制也是重中之重。調動農民民主、監督、參政議政的積極性，不僅對黨的工作起到有效督促作用，而且能增多黨群溝通、加快農改步伐。再次，貧富差距拉大，農村勞動力、土地流失嚴重的局面必須扭轉。我國人口多，國情復雜，農產品經濟收益相對微薄。那些在家沒有致富機會和技能的農民，加上農業機械化的發展導致勞動力剩余，他們寧愿涌進城市打工掙錢。這樣，土地流失隨之而來，環境問題也接踵而至。另外，城市擴建、企業用地、住房建設、濫伐林木等也是造成土地流失的一個方面。最后，農民文化素質有待提高、受教育程度有待加深、科學種田意識的深入不容忽視。經濟水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農民沒有受到足夠的教育，自給自足的小農意識使部分農民滿足于溫飽或小康現狀，科學種田意識還沒有完全深入人心。

3、政治體制改革中的負面效應。建國以來，通過經濟改革我們在很短時間內告別了溫飽階段大步邁向小康年代，成就卓著，政治體制改革卻相對滯后緩慢，而國家在這方面所做種種努力都是步履維艱。我國目前的體制改革正處于全面、深入、攻堅階段，作為領導者群體里新鮮血液、改革中革命因素的新任領導干部如何做好具體工作來樹立領導在群眾中的新形象、怎樣將改革真正取得成效會是一定時期內的嚴峻考驗。

四、加強黨的執政能力建設的具體做法

我黨應按執政能力建設的總目標加強自身建設。黨的建設總目標是黨的性質的反映，規定著黨的建設的前進方向。黨在十六屆四中全會上做出的《中共中央關于加強執政能力建設的決定》提出了執政能力建設的總目標：“使黨成為立黨為公執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性，經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。”

黨建中思想建設是基礎，法制建設是保證，體制構建是關鍵。

不斷提高黨的思想認識水平。必須在思想建設上做好以下方面：加強道德品質修養以防微杜漸；必須加強黨員干部的道德品質修養，自覺純潔社交圈和生活圈；增強公仆意識和宗旨意識，立志做大事而不是立志做大官；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，永保我黨生命力和先進性。

加強法制建設。依法治國是國家機器正常、穩定運行的必要保證。目前我國法制體系很多方面存在紕漏，時代迅速發展等客觀條件的一系列變化都要求有法律的步伐及時跟進，而達到逐步的補充和完善。

精簡干部隊伍、強化檢查監督體系。必須改革我國行政部門用人制度中存在的弊端，突出解決當前行政效率偏低、成本過高等問題，實現公平與效率并重，使全社會進入一個經濟、政治、社會和諧相處的良性運行階段。

總之，黨的最大危險是脫離人民，脫離群眾的最大危險來自腐敗，反腐倡廉必須服從和服務于經濟建設這個中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，從源頭根治腐敗，使我黨執政能力全面提升，社會主義發展前途才大有希望，共產主義社會才能真正實現。

參考文獻：

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