第一篇:州建設局治理建設系統商業賄賂工作實施方案日程表
階段/時間內容參加人負責人地點具體要求第一階段:
動員部署
3月27日
至4月27日
1、動員大會,抓好思想發動。
2、認真組織學習,抓好深化認識。
1、動員會:局機關全體人員、局屬各部門負責人。
2、學習:局全體人員。
3、局領導參加辦公室的學習。
1、動員會:領導小組辦公室。
2、學習:各部門負責人。
1、動員會:行政區會議中心。
2、學習:各部門自定。
1、重在強化學習,提高認識,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍。
2、學習內容:中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話,中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、省、州紀委五次全會、全州黨風廉政建設大會和建設系統黨風廉政工作會議精神、中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和相關配套文件。
3、4月28日前將階段總結報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)。第二階段:
對照檢查
4月27日
至7月11日
1、廣泛征求意見。
2、刻剖析對照檢查。
3、梳理問題準備整改。
各部門全體人員各部門負責人
各部門自定
1、各部門相對集中時間,深入查找問題,深挖思想根源,明確整改方向。7月12日前將總結報領導小組辦公室(總結要求同上)。
2、一查思想認識是否到位;二查行為。是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;三查制度。查找在經營、財務、購銷等管理制度方面是否健全,本單位有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。
第三階段:
整改落實
7月11日
至9月24日
1、扎實進行整改
2、定改進措施。
3、梳理整改情況。
各部門全體人員
各部門負責人
各部門自定
1、制定切實可行的整改措施,認真進行整改。
2、9月25日前將階段總結交領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)
第四階段:
鞏固成果
9月24日
至10月24日
1、繼續搞好整改。
2、抓好建章立制。
3、認真進行總結。
各部門全體人員
各部門負責人
各部門自定
1、局屬各部門繼續搞好整改,建立長效機制。
2、對應當解決而沒有解決的問題,集中力量加以解決。重點制定和完善各項內部管理制度,鞏固自查自糾成果。做好四個階段的總結,11月1日前報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效、存在問題和下一步工作打算四個方面的內容)。
第二篇:**州建設局治理商業賄賂專項工作實施方案
按照中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》精神和州治理商業賄賂領導小組的統一部署,現就我局治理商業賄賂工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央紀委第六次全會、省、州紀委五次全會、全州黨風廉政建設大會和全州建設系統黨風廉政建設工作會議精神,按照《建立健全
教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和州建設局黨組貫徹《實施綱要》的具體意見,扎實有序地開展專項治理工作。
二、總體目標
通過專項治理,使全州建設系統從業人員普遍受到教育,經營者的錯誤觀念基本得到糾正,經營行為和行政權力基本得到規范,商業賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制,建設系統相關制度基本得到完善,推進建設系統反腐倡廉工作,推動經濟社會又快又好發展,形成行為規范、程序合法、監管到位、廉潔高效、制度健全的建設管理新局面,確保全州建設事業健康發展、建設人員健康成長。
三、基本原則
1、堅持標本兼治,綜合治理。既要立足當前,又要著眼長遠,運用教育、經濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理,統籌考慮,抓好四個結合:一是與整頓規范建筑市場、房地產市場和市政公用市場秩序相結合;二是與城鄉規劃效能監察工作相結合;三是與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合;四是與推進改革和建立長效機制相結合。
2、堅持把握政策,維護大局。要從發展大局出發,堅持政治、經濟和社會效果的統一,既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限;既要治理建設系統商業賄賂,又要促進全州建設事業健康發展,維護社會穩定。
3、堅持分塊負責,分級管理。局分管領導要按照分塊負責的原則,督促所分管部門切實落實治理責任;局屬各部門要按照分級管理的原則,認真細化工作任務,扎實抓好落實,切實解決問題。
四、組織領導
治理建設系統商業賄賂工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,必須加強組織領導。成立州建設局治理商業賄賂工作領導小組。其組成如下:
組長:王洪斌局黨組書記、局長
副組長:蘇建平局黨組成員、副局長
鐘嵐局黨組成員、局紀檢組組長
成員:白勁偉局黨組成員、局辦公室主任
楊瀚濤建筑業管理科科長
佟君云政策法規科科長監察室主任
張國號城市建設科科長
阮永昌住宅與房地產業科科長
薛易勘察設計科科長
張必鴻州規劃局辦公室主任
張紅榛申報辦副主任
盧唯安監站站長
楊劍波抗震辦副主任
姜暉村鎮處副處長
梁輝風景園林處處長
周文紅招標辦主任
王云鋒標準定額站站長
何誠質監站站長
趙瑞芳交易中心主任
黃世祥監理公司經理
鄭國華審圖公司經理
陳健設計院副院長
秦臻招標代理公司經理
領導小組辦公室設在監察室,辦公室主任由局監察室主任佟君云擔任,副主任由州規劃局辦公室主任張必鴻、局辦公室副主任舒靜擔任,辦公室成員為何備戰、郭萍,何備戰任聯絡員。值班電話:3730779。
每一階段工作結束后,局屬各部門都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報局治理商業賄賂領導小組辦公室。11月1日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結后報局治理商業賄賂領導小組辦公室。局治理商業賄賂領導小組辦公室在分析匯總各部門情況的基礎上,形成報告報州治理商業賄賂領導小組和省建設廳治理商業賄賂領導小組。
五、治理工作的重點部位、環節和行為主體
(一)重點部位和環節:建設系統商業賄賂主要集中在房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業產權交易兩大部位。前者主要發生在規劃和市場準入、土地使用權的出讓、房屋拆遷、工程招標投標、項目發包分包、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追加投資等環節上;后者主要發生在資產評估、取得特許經營權等環節上。
(二)行為主體:建設系統商業賄賂主要發生在企事業與企事業、企事業與建設單位、企事業與建設行政主管部門之間。一是企事業單位及其管理人員和業務人員,即建筑施工企業、勘察設計單位、房地產開發企業、市政公用企事業單位及其管理人員和業務人員,工程監理、造價咨詢、招標代理、質量檢測、房地產經紀和評估等中介機構及其管理人員和業務人員,以及與治理建設系統商業賄賂所涉及的重點部位和環節有關的其他企事業單位及其管理人員和業務人員。二是建設單位及其管理人員或工程項目的監管者。三是負責規劃審批、房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業和其他一些實行審批的建設行政主管部門及其工作人員。一些單位和人員既可能是行賄者,也可能是受賄者。
六、實施步驟
局屬各部門要通過深入細致的調查研究,掌握自查自糾所涉及的崗位、環節、人員
第三篇:治理商業賄賂工作實施方案日程表
治理商業賄賂工作實施方案日程表
藥業治理商業賄賂工作日程安排表
階段/時間
內容
參加人
負責人
地點
具體要求好范文版權所有第一階段:
動員部署
4月28日
至5月28日
1、動員大會,抓好思想發動。
2、認真組織學習,抓好深化認識。
1、動員會:公司全體員工、公司各部門負責人。
2、學習:公司全體員工。
1、動員會:領導小組辦公室。
2、學習:各部門負責人。
1、動員會:三樓大會議室。
2、學習:各部門自定。
1、重在強化學習,提高認識,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍。
2、學習內容:中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話,中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、省紀委省委、省政府辦公廳《關于在全省開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》和青海省食品藥品監督管理局《關于在藥品醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和相關配套文件。
3、5月28日前將階段總結報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)。
第二階段:
對照檢查
5月28日
至8月12日
1、廣泛征求意見。
2、刻剖析對照檢查。
3、梳理問題準備整改。
公司全體員工
各部門負責人
各部門自定
1、各部門相對集中時間,深入查找問題,深挖思想根源,明確整改方向。8月12日前將總結報領導小組辦公室(總結要求同上)。
2、一查思想認識是否到位;二查行為。是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;三查制度。查找在經營、財務、購銷等管理制度方面是否健全,本單位有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。
第三階段:
整改落實
7月12日
至10月25日
1、扎實進行整改好范文版權所有
2、定改進措施。
3、梳理整改情況。
公司全體員工
各部門負責人
各部門自定
1、制定切實可行的整改措施,認真進行整改。
2、10月25日前將階段總結交領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效和存在問題三個方面的內容)
第四階段:
鞏固成果
10月25日
至11月28日
1、繼續搞好整改。
2、抓好建章立制。
3、認真進行總結。
公司全體員工
各部門負責人
各部門自定
1、公司各部門繼續搞好整改,建立長效機制。
2、對應當解決而沒有解決的問題,集中力量加以解決。重點制定和完善各項內部管理制度,鞏固自查自糾成果。做好四個階段的總結,11月1日前報領導小組辦公室(總結應含工作情況、成效、存在問題和下一步工作打算四個方面的內容)。
第四篇:州工商系統治理商業賄賂專項工作實施方案
州工商系統治理商業賄賂專項工作實施方案
為進一步規范市場秩序,維護公平競爭,促進改革開放和經濟社會健康發展,充分發揮工商行政管理職能作用,認真做好治理商業賄賂專項工作,根據自治州《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和自治區工商局《治理商業賄賂專項工作實施方案》的部署,結合自治州實際和全疆工商系統治理商業賄賂工作專業培訓班的要求,現就州工商行政管理機關開展治理商業賄賂專項工作,制定以下實施方案:
一、工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在自治區工商局和自治州治理商業賄賂領導小組的領導下,認真落實科學發展觀,依照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》(以下簡稱《意見》),認真執行《反不正當競爭法》等法律法規,切實加強市場監管,堅決糾正在市場經營活動中違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為,嚴肅查處市場交易活動中存在的各種商業賄賂行為,遏制商業賄賂的蔓延勢頭,使市場秩序逐步規范,促進改革和經濟社會的健康發展。
二、工作重點
各縣(市)工商局、分局要充分發揮職能作用,把治理商業賄賂作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重要內容,突出自治區、自治州確定的工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府采購等治理重點領域和行業。國土資源、建設、交通、水利、醫藥、商貿、國資、電信、電力、金融等領域、部門和行業是治理商業賄賂專項工作的重點。查處經營者在市場交易活動中的商業賄賂行為,堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業賄賂行為,加強對重點地區、重點環節的督辦,依法從嚴查辦商業賄賂大要案件。
三、工作措施
(一)成立組織機構,加強組織領導。為加強對治理商業賄賂專項工作的組織領導,州局成立由黨組書記那沙任組長,局長姚世聰、紀檢組組長肖開提和分管副局長張志剛任副組長,市場經檢大陳、紀檢組監察室等有關科室負責同志組成的領導小組。領導小組辦公室設在經檢大隊,負責日常工作。各縣(市)工商局、分局要成立相應的領導小組和工作班子,建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能科室共同參與的工作機制和責任機制;要結合實際制定詳細的工作計劃,明確工作責任和要求,并對治理商業賄賂專項工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位。
(二)建立健全投訴舉報制度,深入排查案件線索。各級工商行政管理機關要公布舉報電話和投訴網站,充分發揮工商行政管理系統“12315”行政執法網絡體系的作用,暢通發現案件線索渠道,擴大案件來源。同時,各地還要設立專門的投訴舉報電話(州局的投訴舉報電話0909-2223289、2224347),以方便社會各界的投訴舉報。對已掌握的和舉報投訴的商業賄賂案件線索,明確重點、深挖細查;對市場監管和行業自查中發現的不正當交易行為尤其是涉嫌商業賄賂問題,要組織力量抓緊排查,做到件件有落實。各縣(市)要進一步動員社會各方面力量廣泛擴大案源,對掌握的重大線索和正在處理的重大案件,要及時上報州局治理商業賄賂領導小組辦公室。
(三)加強重點檢查,嚴肅查辦大要案件。各縣(市)工商局、分局要按照自治區工商局和自治州治理商業賄賂領導小組的統一部署,并在當地治理商業賄賂領導機構的組織協調下,認真履行職責,進一步強化對重點地區、重點行業、重點單位、重點環節的檢查力度。對頂風作案以及其他性質惡劣、影響面大、嚴重損害群眾利益的大要案件,要嚴格依照《反不正當競爭法》和國家工商總局《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》從嚴處理。嚴格辦案責任制,建立健全大案聯辦機制。一般性商業賄賂案件,由轄區工商行政管理機關查處;涉案區域廣、情節嚴重、社會影響大的案件,要逐級上報,由州局會同有關部門進行督辦,或者州局組織協調相關縣(市)工商行政管理局聯合查處。各縣(市)工商局、分局要確定一批涉案金額巨大、案情復雜、危害嚴重、影響大的商業賄賂案件作為督辦案件,加大督辦和指導力度,確保專項行動取得實效。
(四)堅持標本兼治,建立長效機制。要進一步健全“經濟戶口”管理制度,把好市場主體的準入和退出關,及時了解和掌握重點行業企業的經營動向。繼續大力推進企業信用體系建設,建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業賄賂行為的企業信用檔案,深化企業分類監管。實施企業誠信守法提醒制、警示
制、公示制。充分運用企業信用激勵機制、預警機制、懲戒機制、淘汰機制,促進企業依法經營,加大對存在嚴重商業賄賂行為的違法違規企業的懲戒力度。
(五)加強法制宣傳教育,營造良好的公平競爭環境和執法環境。要充分利用廣播、電視、報刊、雜志等各種新聞媒體,開展形式多樣的法制宣傳,廣泛宣傳治理商業賄賂專項工作,宣傳禁止商業賄賂的法律知識,大力營造反商業賄賂的社會氛圍和良好的公平競爭環境與執法環境。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各級工商行政管理機關,一定要深刻領會中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,按照《意見》的要求,從政治和全局的高度,充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,增強責任感和使命感,切實把思想和行動統一到中央的決策和部署上來。既要認識到治理商業賄賂是一項十分艱巨復雜的工作,又要看到解決商業賄賂問題的有利條件,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,按照自治區工商局的統一部署,充分發揮職能作用,加強市場監管,制止商業賄賂行為,維護公平競爭秩序,查處經營者在市場交易活動中的商業賄賂行為。對涉案的黨政領導干部、國家工作人員,要及時通報紀檢監察機關,涉嫌犯罪的,要及時移送檢察、公安機關。要協同有關部門大力推進企業信用體系建設。努力完成好這項重大的政治任務,堅決打好治理商業賄賂這一仗。
(二)依法行政,公正執法。各地在查辦案件過程中,要堅決克服地方保護主義,排除各種干擾,堅決糾正和防止對商業賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題,切實做到依法行政,依法辦案,嚴格執法,公正執法。要準確適用法律,嚴格辦案程序,正確把握政策界限,注意區分正常的商業交往與不正當交易行為、違紀違規行為與違法犯罪行為,堅持寬嚴相濟、處罰與教育并舉的原則,既依法嚴厲打擊違法行為,又切實維護廣大經營者的合法權益。凡在10月31日以前自查自糾過程中主動交代問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免于處罰。
(三)加強工作指導和信息溝通。建立治理商業賄賂案件通報、協查、移送等工作機制。對執法中遇到的新情況、新問題,要及時向州局匯報請示,州局將加大對縣(市)局、分局執法工作的指導和監督檢查,及時糾正執法工作中存在的問題??h(市)局、分局要加強信息溝通與執法協作,按月及時通報執法情況和有關案情,充分發揮工商行政管理機關的整體執法效能。
州局將統一組織力量,分階段、分重點、對縣(市)工商局、分局開展治理商業賄賂專項工作的情況進行檢查督導。同時,州局將編發《治理商業賄賂專項工作專報》,及時上報和交流各縣(市)局、分局開展專項工作的進展情況。
(四)加強部門協作配合,搞好綜合治理。治理商業賄賂專項工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。各縣(市)工商局、分局要在當地黨委、政府的統一領導下,加強與紀檢監察、檢察、公安、衛生、物價、審計等部門的協作配合,爭取有關部門的支持。對重大疑難案件,要主動與有關部門進行溝通,共同研究;對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關。同時,要積極配合有關部門開展工作,形成治理商業賄賂的整體合力。
(五)各縣(市)工商局分局紀檢監察室要充分發揮組織協調和監督檢查作用,按照《意見》的統一要求和全國工商行政管理系統黨風廉政工作會議的部署,積極支持、幫助、督促工商執法人員切實履行治理商業賄賂的職責,嚴肅查處涉及工商干部接受、參與商業賄賂的案件。
五、工作安排
(一)4月上旬,各縣(市)工商局、分局逐級成立治理商業賄賂領導小組及其辦公室,組成工作班子,分別公布舉報電話和投訴網站。
(二)4月中旬,州局專門召開治理商業賄賂工作專題會議,對治理商業賄賂工作進行具體部署。
(三)4月中旬開始,各縣(市)工商局、分局要集中力量,確定重點,深挖案源,迅速查辦案件。在 月1日前要確定和查辦出一批商業賄賂案件。
(四)在專項治理期間,州局派督查組,對各縣(市)開展治理商業賄賂專項工作的執法情況進行督導檢查。并將此項工作作為年終考評驗收的重要內容。
附件:自治州工商行政管理局治理商業賄賂領導小組及其辦公室組成人員名單
附件
自治州工商行政管理局治理
商業賄賂領導小組及其辦公室組成人員名單
一、領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
第五篇:建設局治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
建設局治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
為認真貫徹落實中心《關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作實施意見》精神和自治區、盟、市三級對治理建設系統商業賄賂工作的相關文件要求,切實做好對建設領域中違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作,推動治理建設系統商業賄賂專項工作深入開展,特制定如下實施方案。
一、自查自糾的基本要求和目標
(一)自查自糾的基本要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規,扎實有序地開展治理商業賄賂自查自糾工作。堅持全面查糾與重點查糾相結合,堅持經營者查糾與治理者查糾相統一,堅持上下整體聯動,個人和單位聯動,堅持自查自糾與整改落實相結合,真抓實干,務求實效。(二)自查自糾的主要目標。
通過對不正當交易行為集中開展自查自糾,達到“五個目標”,即:一是使全系統從業人員普遍受到教育,經營者的錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正,行政治理部門的權力得到規范;
二是使行業治理者找準監管中的薄弱環節和漏洞,采取有效措施加強和改進監管工作;三是發現和查處商業賄賂案件線索,使建設領域的建法違紀問題得到明顯遏制和好轉;四是針對日常工作和體制機制及制度中存在的漏洞和薄弱環節,加強制度建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制;五是推進建設系統反腐倡廉工作,確保建設事業健康發展、建設隊伍健康成長。二、自查自糾的范圍和重點
(一)自查自糾起始時間。
各部門、各單位主要是對xx年以來發生的不正當交易行為以及在監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾工作。對自查中發現的商業賄賂案件,依法追溯處理。(二)重點部位。
按照《××盟建設局治理建設系統商業賄賂具體工作方案》(興建辦發〔xx年〕45號文件要求,建設系統商業賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎設施工程建設、房地產開發交易、建設市場監管三大部位。房屋建筑和市政公用基礎設施工程建設主要發生在項目發包分包、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追加投資等環節上;房地產開發交易主要發生在開發預售、房屋拆遷、評估測繪等環節上;建設市場監管主要發生在市場準入、資質審批、工程招標投標和行業監管等環節上。