第一篇：執(zhí)法辦案質(zhì)量點(diǎn)評(píng)報(bào)告1

＊＊市人民法院

關(guān)于執(zhí)法辦案質(zhì)量點(diǎn)評(píng)情況的報(bào)告

市委政法委：

收到＊＊＊市委政法委《關(guān)于在全市政法系統(tǒng)建立執(zhí)法辦案質(zhì)量點(diǎn)評(píng)機(jī)制的意見》的通知后，我院高度重視，按照文件要求進(jìn)行了認(rèn)真自查點(diǎn)評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施

院黨組高度重視此次活動(dòng)，認(rèn)為這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會(huì)主義法治理念，積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，落實(shí)司法為民的重要措施。孫志遠(yuǎn)院長(zhǎng)批示，要求各部門認(rèn)真組織實(shí)施。為把活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，指定專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各部門亦召開了庭務(wù)會(huì)，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，為活動(dòng)進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，本職工作取得新發(fā)展

我們主要圍繞執(zhí)法辦案思想、執(zhí)法辦案結(jié)果、執(zhí)法辦案程序、執(zhí)法辦案紀(jì)律、人民群眾滿意度等五個(gè)方面進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，從點(diǎn)評(píng)情況看，主要取得了以下成績(jī)：

一是執(zhí)法辦案思想更加端正，司法為民理念入腦入心。以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化司法人民性、司法價(jià)值觀教育；通過進(jìn)社區(qū)、下企業(yè)和回訪案件當(dāng) 1

事人等，引導(dǎo)法官深入群眾“接地氣”，到群眾中接受教育、汲取智慧；印發(fā)《法官行為規(guī)范手冊(cè)》，通過專項(xiàng)檢查和明察暗訪，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)突出問題，認(rèn)真規(guī)范司法行為。通過這些措施，干警的執(zhí)法觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為民司法、為民服務(wù)精神得到強(qiáng)化，我院先后在＊＊市直機(jī)關(guān)工委、＊＊＊全市政法系統(tǒng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)暨隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型法院，被最高院授予全國(guó)法院司法宣傳先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

二是執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升。立足執(zhí)法辦案這一基本職能和公正高效這一基本要求，緊抓衡量審判質(zhì)效的重點(diǎn)指標(biāo)，確保審判執(zhí)行工作在全省保持領(lǐng)先水平，共受理各類案件11288件，辦結(jié)8926件，分別上升19.2%和9.7%。工作中，圍繞案件上訴率、發(fā)改率、信訪率等指標(biāo)，不斷提升司法水平。依托信息化平臺(tái)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦案工程，推進(jìn)量刑程序規(guī)范化，完善監(jiān)督指導(dǎo)辦案制度，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。上訴率、發(fā)改率、信訪率分別下降17.7%、55%和52.3%，在＊＊＊全市法院優(yōu)秀裁判文書評(píng)比中，我們的獲獎(jiǎng)數(shù)位列第一名。

三是執(zhí)法辦案效率高速度快。通過合理配置優(yōu)化司法資源，狠抓審限內(nèi)均衡結(jié)案機(jī)制，促進(jìn)工作規(guī)范有序開展。開展了辦案競(jìng)賽、清理積案等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了收案增加、結(jié)案數(shù)量上升目標(biāo)。為切實(shí)把好程序關(guān)，對(duì)全部案件進(jìn)行抽查，對(duì)

庭審視頻進(jìn)行專項(xiàng)檢查。開展了三零創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)干警的程序意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)先意識(shí)。今年，＊＊＊全市審判管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我院召開，＊＊＊市委常委、政法委書記李增勇給予高度肯定。

四是執(zhí)法辦案紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法作風(fēng)大大提高。我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作作為工作前提來(lái)抓，堅(jiān)持廉政教育經(jīng)常化，開展警示教育和廉政創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造廉政氛圍。堅(jiān)持管案與管人相結(jié)合，深入推進(jìn)廉潔審判工作規(guī)范的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行過程的監(jiān)督。加強(qiáng)廉政制度和廉政文化建設(shè)，深入開展誡勉談話、爭(zhēng)創(chuàng)廉潔勤政先進(jìn)庭室和廉潔司法好法官等活動(dòng)，構(gòu)建單位、家庭和社會(huì)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的常態(tài)監(jiān)督，形成內(nèi)部監(jiān)督制約新機(jī)制，《山東法院紀(jì)檢監(jiān)察》對(duì)我院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

五是積極落實(shí)司法為民措施，人民滿意度不斷提高。全面落實(shí)立案、導(dǎo)訴、法律咨詢、指導(dǎo)舉證一站式服務(wù)，方便、快捷地辦理人民群眾訴求。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或弱勢(shì)群體，實(shí)行司法救助，降低了他們?cè)V累。抓化民生焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，推行主動(dòng)執(zhí)行制度，充分運(yùn)用限制出境、限制高消費(fèi)、司法拘留、移送追究刑事責(zé)任等措施，強(qiáng)化執(zhí)行威懾力。與國(guó)土、金融、車管、工商，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力緩解執(zhí)行難。圍繞市委整體工作布局，及時(shí)向黨委政府提出建議，妥善處理了＊＊＊

德馨溫泉度假村有限公司破產(chǎn)等案件，結(jié)合村兩委換屆工作，嚴(yán)肅處理擾亂選舉制度行為，發(fā)揮了司法保障服務(wù)職能。完善了全程調(diào)解體系，實(shí)施了輕微刑事案件和解制度，刑事附帶調(diào)解制度，賠償兌現(xiàn)率達(dá)到93%以上。省高院周玉華院長(zhǎng)和最高院南英副院長(zhǎng)對(duì)我們的做法給予充分肯定。

三、客觀對(duì)待問題，分析梳理原因，制定切實(shí)有效整改措施

我們的工作雖然取得一定成績(jī)，但是還存在：有些案件質(zhì)量不夠高，個(gè)別案件訴訟周期過長(zhǎng)，審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；個(gè)別法官大局觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，司法作風(fēng)不夠端正，極個(gè)別干警違法違紀(jì)受到查處；法院工作改革的力度與形勢(shì)發(fā)展要求尚有差距，改革創(chuàng)新的步子還不夠大。

針對(duì)存在的問題，我們將從以下幾個(gè)方面努力，努力建立完善執(zhí)法辦案質(zhì)量點(diǎn)評(píng)機(jī)制：

一是認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)建立執(zhí)法辦案質(zhì)量點(diǎn)評(píng)機(jī)制認(rèn)識(shí)。從講政治高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重大意義，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，緊緊圍繞“公正與效率”法院工作主題，按照司法為民的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，將其變成常態(tài)機(jī)制。

二是堅(jiān)持為大局服務(wù)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；認(rèn)真研究新形勢(shì)下群體性糾紛案件的特點(diǎn)和成因，依法妥善處理和化解各種群體性糾紛

案件，防止人民內(nèi)部矛盾激化；切實(shí)加強(qiáng)人民法庭和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，并善于從普通的民事、行政案件中及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類苗頭性、傾向性問題，最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

三是堅(jiān)持司法為民，依法審理好涉及人民群眾切身利益的案件，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格司法、公正司法與文明司法的一致性；牢記群眾利益無(wú)小事，依法慎審、穩(wěn)妥地審理好每一起案件，把司法為民的理念真正融入審判活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)；找準(zhǔn)群眾關(guān)心的問題，切實(shí)做到司法為民；加強(qiáng)涉農(nóng)案件的審理，依法打擊和制裁侵害農(nóng)民利益的行為。依法審理因征地拆遷、拖欠工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的訴訟案件，依法妥善審理涉及人身權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)益保護(hù)的各類民事、行政訴訟案件，尤其是弱勢(shì)群體的案件，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益；加強(qiáng)立案申訴信訪工作，防止因訴訟引起群體上訪，認(rèn)真做好司法救助工作，更大程度地關(guān)注困難群眾的訴訟權(quán)利并保障困難群眾的合法利益，最大程度地體現(xiàn)人民法院作為社會(huì)公平和正義最后一道防線的地位、形象和作用。

四是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，使每一位干警能自覺抵制金錢、人情和關(guān)系的侵蝕和影響，把法官隊(duì)伍培養(yǎng)成為永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍；引導(dǎo)法官在遵守法官職業(yè)道德行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)，不斷豐富和弘揚(yáng)以公正、公平、高效、廉潔、文明為主要內(nèi)容的法官職業(yè)道德；加強(qiáng)審判監(jiān)督、職務(wù)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，嚴(yán)肅懲處法官職務(wù)違法行為，純潔法官隊(duì)伍，確保司法公正；繼續(xù)抓好法官職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大法官教育培訓(xùn)力度，努力提高法官和其他工作人員的整體素質(zhì)。

第二篇：執(zhí)法辦案質(zhì)量自查情況

執(zhí)法辦案質(zhì)量自查情況

根據(jù)《關(guān)于開展執(zhí)法辦案質(zhì)量大檢查的通知》的要求，市院反瀆局認(rèn)真組織人員對(duì)2010年以來(lái)所辦案件進(jìn)行自查分析，查找存在問題，研究整改措施，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

2010年以來(lái)，市院反瀆局共立查瀆職侵權(quán)犯罪案件X件X人，偵查終結(jié)X件X人，移送審查起訴X件x人，目前尚有x件正在抓緊偵結(jié)中。經(jīng)檢查，所立查的案件均符合法律規(guī)定，認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)確實(shí)、充分，案件定性準(zhǔn)確，適用法律準(zhǔn)確，沒有出現(xiàn)立案后撤案、逮捕后不訴和法院作無(wú)罪判決的情況。在辦案過程中，能嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“三書一制度”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像及備案審查等制度，沒有發(fā)生辦案安全事故，辦案安全防范工作取得較好成效。

下一步，市院反瀆局將繼續(xù)通過提高辦案水平和辦案效率，確保案件質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范。

一是提高辦案效率。加強(qiáng)偵查一體化建設(shè)，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，縮短辦案周期，做到快偵快結(jié)，努力提高辦案質(zhì)量。

二是強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。對(duì)重大案件線索、復(fù)雜疑難案件，既注重做好面對(duì)面的指導(dǎo)工作，又注重做好日常性的協(xié)調(diào)、協(xié)查、偵查指導(dǎo)工作，保證初查、偵查工作順利進(jìn)行。

三是嚴(yán)格辦案紀(jì)律。在辦案中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)辦案紀(jì)律和“一案三卡”制度，堅(jiān)持每辦結(jié)一宗案件，便及時(shí)填寫“一案三卡”報(bào)本院紀(jì)檢監(jiān)察部門，自覺接受監(jiān)督，確保辦案安全無(wú)事故，辦案人員無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

XX市人民檢察院 反瀆職侵權(quán)局 二〇一一年十月十一日

第三篇：執(zhí)法辦案

執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、審判管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是在充分發(fā)揮審判職能作用，為大局服務(wù)等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，各級(jí)法院要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于改革發(fā)展的總體思路，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃建議的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，充分發(fā)揮審判職能作用，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

江必新強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，努力使三項(xiàng)重點(diǎn)工作與審判執(zhí)行工作的結(jié)合點(diǎn)成為人民法院工作的新亮點(diǎn)。二要抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，既要注重辦案的法律效果，也要注重辦案的社會(huì)效果，切實(shí)提高案件質(zhì)效。三要抓好審判管理，完善管理的制度和機(jī)制，不斷提高管理的規(guī)范化程度。四要抓好改革創(chuàng)新，積極實(shí)施各項(xiàng)改革措施，加快推進(jìn)人民法院“三五”改革綱要的貫徹落實(shí)。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，不斷改進(jìn)人民法院的司法作風(fēng)。六要抓好硬件建設(shè)，增強(qiáng)司法保障力度，為法院工作的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

開展立案信訪文明窗口建設(shè)，抓緊落實(shí)立案信訪窗口建設(shè)的功能設(shè)置，使立案信訪窗口具備訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、信訪接待、判后答疑等8項(xiàng)功能。基層人民法院新建的審判樓，一定要單設(shè)立案信訪窗口，原建的審判樓也要改建。通過改進(jìn)完善，使立案信訪窗口單設(shè)，拓寬便民利民的便利通道，減輕各族群眾的訴訟成本，讓他們真正享受到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。引導(dǎo)信訪下移，督促地方法院依法將信訪問題化解在基層。

監(jiān)督指導(dǎo)。完善培訓(xùn)制度進(jìn)一步創(chuàng)新審判工作的方式方法，出臺(tái)便民新舉措，滿足新形勢(shì)下訴訟工作需求。

歙縣法院繼開設(shè)交通法庭、巡回法庭后，又在王村鎮(zhèn)首推“午間便民法庭”。“面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層”的工作方針，堅(jiān)持重心下移，不斷強(qiáng)化對(duì)基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和保障一是司法理念進(jìn)一步端正。以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確立了“公正、廉潔、為民”的人民法庭庭訓(xùn)和司法核心價(jià)值觀，開展了司法作風(fēng)大檢查，積極宣傳陳燕萍等先進(jìn)典型，廣大基層法官對(duì)人民法院人民性的理解和實(shí)踐進(jìn)一步深化，基層法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想更加堅(jiān)定，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題更加堅(jiān)決，“司法依靠群眾、群眾參與司法；司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的工作思路更加清晰。

二是司法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)倡導(dǎo)”的教育培訓(xùn)工作方針，切實(shí)加強(qiáng)基層法官培訓(xùn)工作，共組織培訓(xùn)人民法庭庭長(zhǎng)8899人，自2009年起舉辦了12期中級(jí)、基層法院院長(zhǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)院長(zhǎng)3622人。不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，積極探索立案調(diào)解、委托調(diào)解等調(diào)解的新方式，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作體系，努力把各類矛盾糾紛有效化解在基層。2010年基層法院共審執(zhí)結(jié)各類案件9337669件，占人民法院審執(zhí)結(jié)案件總數(shù)的84.89%，民事一審案件調(diào)解撤訴結(jié)案3990746件，調(diào)解撤訴率為65.29%。

三是司法便民措施進(jìn)一步完善。各基層人民法院按照“符合國(guó)情、群眾歡迎、簡(jiǎn)便易行、公正高效”的要求，積極探索實(shí)踐司法便民利民措施，普遍設(shè)立立案大廳或訴訟服務(wù)中心，加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，認(rèn)真做好立案信訪接待、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟活動(dòng)引導(dǎo)、訴訟疑問解答、判后答疑等工作，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)審判法庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，方便殘疾人訴訟。合理布局人民法庭，大力推廣巡回審判，通過“流動(dòng)法庭”、“假日法庭”等多種方式，就地辦案，方便群眾訴訟。

四是物質(zhì)保障水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)司法保障體制改革，制定下發(fā)《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《基層人民法院基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，人民法院物質(zhì)裝備、經(jīng)費(fèi)保障水平顯著提高。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)政府加大轉(zhuǎn)移支付和投資補(bǔ)助力度，對(duì)基層法院所需辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)及“兩庭”建設(shè)經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政承擔(dān)更大的支付責(zé)任和比例。2010年中央財(cái)政對(duì)基層法院轉(zhuǎn)移支付資金68.8億元，較前年增加7.5%。截至2010年底，全國(guó)80%的基層法院完成了局域網(wǎng)建設(shè)，一大批基層法院完成了審判法庭的新建和改擴(kuò)建任務(wù)，同時(shí)新建、改建人民法庭6000余個(gè)，總投資54.6億元。一是著力提高基層法院執(zhí)法辦案水平。繼續(xù)加大對(duì)基層法官的教育培訓(xùn)力度，除了對(duì)新頒布的法律、司法解釋和司法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行培訓(xùn)外，還要把會(huì)做、善做群眾工作，掌握化解矛盾糾紛的能力貫穿于基層法官教育培訓(xùn)工作始終，建立基層法官輪訓(xùn)制度，逐步構(gòu)建多形式、全覆蓋的基層隊(duì)伍全員培訓(xùn)體系。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)基層人民法院執(zhí)法辦案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，通過重點(diǎn)案件跟蹤督辦、審級(jí)監(jiān)督、發(fā)改案件分析通報(bào)以及典型案例指導(dǎo)等方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性，幫助基層法院進(jìn)一步提高司法水平。

二是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法官職業(yè)規(guī)范、司法作風(fēng)和文化建設(shè)，認(rèn)真踐行“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀。積極參與推進(jìn)政法干警招錄培養(yǎng)體制和擴(kuò)大在職法律職業(yè)人員國(guó)家統(tǒng)一司法考試改革試點(diǎn)工作，落實(shí)中央關(guān)于解決法官提前離崗離職問題的政策，努力解決西部及貧困地區(qū)基層人民法院法官來(lái)源不足、斷層嚴(yán)重、人才匱乏等問題。進(jìn)一步深化司法保障機(jī)制改革，適當(dāng)提高基層人民法院法官職數(shù)比例和政治待遇，逐步完善法院工作人員津補(bǔ)貼制度。研究制定實(shí)施基層聚才工程規(guī)劃，形成優(yōu)秀人才向基層聚集，優(yōu)秀干部在基層產(chǎn)生、成長(zhǎng)和鍛煉的人才工作新格局。在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體恤干警，激勵(lì)大家更好地為大局服務(wù)、為人民司法。

三是著力提高基層物質(zhì)裝備保障水平。認(rèn)真落實(shí)中央確定的經(jīng)費(fèi)保障措施，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、人大、政府的關(guān)心支持，繼續(xù)推進(jìn)法院經(jīng)費(fèi)保障體制改革，建立公用經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步改善基層經(jīng)費(fèi)保障狀況。加快裝備更新，盡快實(shí)現(xiàn)審判法庭專業(yè)設(shè)備、檔案存儲(chǔ)設(shè)備、交通工具以及安全保衛(wèi)裝備等標(biāo)準(zhǔn)化配置。建設(shè)覆蓋基層人民法院和人民法庭的局域網(wǎng)絡(luò)，全面應(yīng)用司法審判信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推廣遠(yuǎn)程立案申訴、電子簽章等措施，努力提高基層人民法院的信息化應(yīng)用水平。全省人民法庭緊緊抓住執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，全力化解社會(huì)矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民法庭獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，建立健全人民法庭工作機(jī)制，切實(shí)保證公正廉潔司法，各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步提升。全省人民法庭要繼續(xù)抓好涉訴矛盾化解工作，深入開展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動(dòng)，抓矛盾糾紛的源頭治理，在各個(gè)程序和方面大力加強(qiáng)調(diào)解工作，努力形成上下齊心、內(nèi)外結(jié)合的大調(diào)解工作格局；積極推進(jìn)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，擴(kuò)大“庭所共建”的簽約面并將工作重心放到落實(shí)共建協(xié)議上，發(fā)揮其矛盾糾紛的提前預(yù)防與合力化解作用；要切實(shí)提升公正廉潔司法形象，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)審執(zhí)配合和監(jiān)督制約，切實(shí)推進(jìn)司法公開進(jìn)程。王勝俊說(shuō)，最高人民法院確立了“面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層”的基層工作方針，著力完善基層工作機(jī)制，提高基層司法能力，改善基層司法環(huán)境，確保基層法院、人民法庭成為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要防線。最高人民法院加大教育培訓(xùn)力度，去年以來(lái)已完成對(duì)三千多名基層法院院長(zhǎng)的輪訓(xùn)工作，目前正在開展對(duì)一萬(wàn)余名人民法庭庭長(zhǎng)的輪訓(xùn)，著重提高院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)把握工作大局、善于做群眾工作、依法調(diào)處矛盾糾紛的能力。

必須堅(jiān)持審判工作為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的方向。人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)，處在最基層，其工作與黨和國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局息息相關(guān)，尤其是與黨的“三農(nóng)”政策的落實(shí)和基層的穩(wěn)定密切相連。只有牢固樹立大局意識(shí)，把審判工作與黨和國(guó)家的工作大局緊密聯(lián)系在一起，積極配合黨和國(guó)家不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，人民法庭的各項(xiàng)工作才能贏得人民的信任、黨委的肯定和政府的支持，才能充分顯示人民法庭工作的重要性和發(fā)展的生命力。

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)接受人大監(jiān)督、積極爭(zhēng)取政府支持。人民法庭的職能發(fā)揮和自我建設(shè)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持。實(shí)踐證明，只有緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極爭(zhēng)取政府支持，人民法庭的審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)等方面才能夠取得實(shí)效，存在的問題和困難才能及時(shí)得到解決，人民法庭的各項(xiàng)工作才能不斷向前發(fā)展。

必須堅(jiān)持司法為民的要求。司法為民是“三個(gè)代表”重要思想在審判工作中的具體體現(xiàn)，其核心就是要在司法領(lǐng)域切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。人民法庭的設(shè)置必須按照“兩便”原則的要求進(jìn)行，必須根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理，必須公正、高效地審理案件，必須采取符合審判規(guī)律的各種司法為民的措施。只有牢固樹立司法為民思想，切實(shí)解決為誰(shuí)司法，為誰(shuí)服務(wù)的問題，人民法庭工作才能沿著正確的方向前進(jìn)。

必須堅(jiān)持做好訴訟調(diào)解和指導(dǎo)人民調(diào)解的工作。訴訟調(diào)解是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)解因能夠較好地平衡當(dāng)事人自身的利益，沒有上訴，很少申訴和上訪，易于執(zhí)行，有利于消除當(dāng)事人因訴訟帶來(lái)的對(duì)立情緒，是當(dāng)事人之間解決糾紛的最好方式。人民調(diào)解是解決社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線。只有加大人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作的力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，才能有效地運(yùn)用社會(huì)力量及時(shí)解決民間糾紛，減少訴訟，讓有限的審判資源發(fā)揮更好的作用。

必須堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)人民法庭的管理。人民法庭設(shè)置在最基層，絕大多數(shù)遠(yuǎn)離基層法院機(jī)關(guān)，法官的工作方式和生活方式以及管理方式都有其自身的特點(diǎn)。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)審判管理、行政管理和隊(duì)伍管理，才能保證人民法庭審判職能作用的充分發(fā)揮。基層人民法院和人民法庭庭長(zhǎng)要敢于管理、善于管理和勤于管理。要建立科學(xué)的制度進(jìn)行管理。管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，是人民法庭各項(xiàng)工作取得成績(jī)的制度保證。

必須堅(jiān)持對(duì)人民法庭實(shí)行分類指導(dǎo)。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，文化差異大，與此相適應(yīng)，各地人民法庭的情況也各不相同。因此，只有以實(shí)事求是的態(tài)度，做到既要符合司法工作規(guī)律和特點(diǎn)的要求，又要考慮當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐目陀^條件；既要著眼未來(lái)，制定整體規(guī)劃，又要注意量力而行，分步實(shí)施，不能搞一刀切。要深入基層，調(diào)查研究，根據(jù)不同的情況制定不同的對(duì)策，實(shí)行分類指導(dǎo)，制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)才切實(shí)可行，對(duì)人民法庭的指導(dǎo)才能取得良好的效果。

“公正、高效、廉潔、文明”的要求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正、聯(lián)系群眾、廉潔奉公的高素質(zhì)人民法庭隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)主要從以下幾方面開展工作：

必須加強(qiáng)思想建設(shè)。人民法庭隊(duì)伍的思想建設(shè)，重點(diǎn)是掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的武器，牢記法官職業(yè)道德準(zhǔn)則。要通過形式多樣的思想建設(shè)活動(dòng)，特別是當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，讓人民法庭的法官和其他工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要通過思想建設(shè)活動(dòng)，樹立權(quán)為民所授、權(quán)為民所用的權(quán)力觀；要通過思想建設(shè)活動(dòng)，樹立公正與效率、司法為民、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事、法律面前人人平等的法治觀念；要通過思想建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)人民法庭的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的觀念；要通過思想建設(shè)，加強(qiáng)人民法庭的廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案和金錢案。

必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定著人民法庭審判工作和指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作質(zhì)量的高低。各級(jí)人民法院一定要高度重視人民法庭法官的業(yè)務(wù)建設(shè)。首先，要重視人民法庭法官實(shí)用性法律業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。人民法庭的法官審理的案件大多數(shù)是與人民群眾日常生產(chǎn)生活相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)民事案件，他們迫切需要掌握與處理這些案件相關(guān)的法律知識(shí)，特別是房屋租賃、相鄰關(guān)系、土地承包、貨物買賣、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、人身?yè)p害以及簡(jiǎn)易程序等方面的法律法規(guī)和司法解釋。同時(shí)，對(duì)于如何運(yùn)用這些知識(shí)，提高熟練駕馭庭審的能力、運(yùn)用證據(jù)規(guī)則正確認(rèn)定事實(shí)的能力、準(zhǔn)確適用法律的能力和制作優(yōu)秀裁判文書的能力，也是他們的迫切需要。其次，要注意對(duì)他們進(jìn)行法學(xué)基本理論的培訓(xùn)。法學(xué)的基本理論，是整個(gè)法律知識(shí)體系的基礎(chǔ)。如果能夠比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法學(xué)基本理論，就有了掌握整個(gè)法律知識(shí)的基本功。因此，我們?cè)谶M(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)時(shí)，不能滿足于急功近利式的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光；既要授人以魚，以解其一時(shí)之求，更要授人以漁，以足其一世之需。如果不是這樣，那我們培訓(xùn)的法官就始終只會(huì)吃魚而不會(huì)捕魚，始終只會(huì)當(dāng)徒弟而不能當(dāng)師傅。同時(shí)，審判又是實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，法官需要豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。因此，人民法庭法官的業(yè)務(wù)建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)和當(dāng)?shù)厣缜槊褚狻L(fēng)土人情、習(xí)慣習(xí)俗的了解，要盡量用通俗的、群眾聽得懂的語(yǔ)言去解讀法律，讓有理的當(dāng)事人贏得堂堂正正，無(wú)理的當(dāng)事人輸?shù)每诜姆月牭娜擞X得明明白白。這樣才能保證案件的處理取得更好的社會(huì)效果。

必須加強(qiáng)組織建設(shè)。人民法庭的組織建設(shè)．是人民法庭隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。今后，人民法庭的組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行：首先，要抓好人民法庭的黨組織建設(shè)。基層人民法院應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到黨組織建設(shè)在全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè)中的重要作用，把人民法庭的黨組織建設(shè)抓緊抓好。能夠設(shè)立支部的要設(shè)立支部，不能設(shè)立支部的要設(shè)立黨小組。基層人民法院黨組和機(jī)關(guān)黨委，要加強(qiáng)對(duì)人民法庭黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，以保證其戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。其次，要解決好人民法庭的職級(jí)問題。目前，不少高級(jí)人民法院通過與省（自治區(qū)、直轄市）委組織部協(xié)調(diào)，已經(jīng)解決了人民法庭庭長(zhǎng)由科級(jí)以上干部擔(dān)任的問題，有的地方還解決了人民法庭庭長(zhǎng)的副處級(jí)待遇。還沒有解決這一問題的高級(jí)人民法院，要積極爭(zhēng)取這一問題的解決。最高人民法院目前也正在抓緊做這方面的工作，爭(zhēng)取這一問題能夠得到圓滿解決。再次，要把人民法庭辦成人民法院干部成長(zhǎng)的基地。今后在干部任用上，基層人民法院推薦的院領(lǐng)導(dǎo)人選一般應(yīng)有人民法庭庭長(zhǎng)的任職經(jīng)歷，選任基層法院業(yè)務(wù)庭的中層干部，一般應(yīng)有不低于二年的人民法庭工作經(jīng)歷；新分配到人民法院工作的大學(xué)畢業(yè)生要安排到人民法庭鍛煉；要鼓勵(lì)高素質(zhì)的人才到人民法庭工作。

必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。人民法庭的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)是搞好人民法庭工作的重要保證。要按照司法為民的要求開展審判工作，做到規(guī)范執(zhí)法；要樹立人民法庭的良好形象，做到文明執(zhí)法；要模范地遵守人民法院工作人員的行為準(zhǔn)則，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕，艱苦奮斗，做到廉潔執(zhí)法；要貫徹執(zhí)行《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決清除少數(shù)人員中存在的腐敗現(xiàn)象，把人民法庭建設(shè)成“公正、廉潔、文明、高效”的審判機(jī)關(guān)。

要關(guān)心人民法庭干警的工作和生活。人民法庭干警工作在最基層，條件最艱苦。他們有的夫妻兩地分居，小孩上學(xué)在縣城；有的父母或子女不在身邊，家屬?zèng)]有工作；不少中西部地區(qū)人民法庭的干警不能按時(shí)領(lǐng)到工資，甚至出差辦案費(fèi)用和生病后的醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷。雖然如此，他們?nèi)匀痪ぞI(yè)業(yè)，任勞任怨地工作，為人民法院的審判工作、為社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層人民法院的領(lǐng)導(dǎo)，一定要關(guān)心他們的工作和生活，盡可能為他們排憂解難，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，讓他們安心工作；既要用感情留人，用事業(yè)留人，也要力爭(zhēng)用待遇留人。

（六）加強(qiáng)對(duì)人民法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

人民法庭工作不僅是人民法院的基層基礎(chǔ)工作，也是黨和國(guó)家的基層基礎(chǔ)工作。各地人民法院要定期或者不定期地向當(dāng)?shù)攸h委和人大匯報(bào)人民法庭工作，主動(dòng)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督；要及時(shí)就人民法庭工作的情況同政府溝通，爭(zhēng)取政府對(duì)人民法庭工作特別是物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障工作的支持。

為了全面加強(qiáng)人民法庭工作，各級(jí)人民法院都要成立人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由一名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，民一庭等相關(guān)業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人、政工部門、行政裝備部門的負(fù)責(zé)人作為成員單位參加領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是，研究決定本轄區(qū)人民法庭工作的重大事項(xiàng)，部署人民法庭工作的任務(wù)，檢查和考核任務(wù)的貫徹落實(shí)情況。

除基層人民法院外，高、中級(jí)人民法院的人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)下設(shè)辦公室作為工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民法庭日常工作的指導(dǎo)。有條件的法院辦公室可設(shè)為占編制的專門機(jī)構(gòu)；條件不具備的法院，辦公室可依托在民一庭，但應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的專職工作人員。

要加強(qiáng)對(duì)人民法庭工作的研究。為使上級(jí)人民法院對(duì)人民法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)更具有針對(duì)性，各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重心下移，深入人民法庭開展調(diào)查研究。人民法庭的同志對(duì)全面加強(qiáng)人民法庭工作中遇到的問題，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，以便上級(jí)人民法院及時(shí)掌握和指導(dǎo)。

以上是今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)人民法庭工作的指導(dǎo)思想和具體措施。如果我講的與修改后的最高人民法院《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》有不一致的，以決定為準(zhǔn)。

同志們，人民法庭工作是人民法院基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的基石。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)人民法庭工作的新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗

第四篇：執(zhí)法辦案工作計(jì)劃

執(zhí)法辦案工作計(jì)劃

一、上年同期數(shù)

截止2010年12月底，草河工商所共辦理行政處罰案件××件（一般程序××件），罰沒款××萬(wàn)元，案值××萬(wàn)元。其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件××件，罰沒款××萬(wàn)元，案值××萬(wàn)元；超范圍經(jīng)營(yíng)案件××件，罰沒款××萬(wàn)元，案值××萬(wàn)元；銷售過期食品案件××件，罰沒款××萬(wàn)元，案值××萬(wàn)元。

截止2011年12月底，草河工商所共辦理行政處罰案件××件，罰沒款××萬(wàn)元，案值××萬(wàn)元。其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)××戶，罰沒款××萬(wàn)元，案值××萬(wàn)元；擅自改變登記事項(xiàng)案件××件，罰沒款××萬(wàn)元。與去年同期相比，案件減少了××件，同比下降 ×× %，罰沒款上漲了××萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) ×× %。

二、下降與增長(zhǎng)原因

案件數(shù)量下降是由于今年初執(zhí)法辦案工作沒有及時(shí)得到合理安排，導(dǎo)致執(zhí)法辦案工作相對(duì)滯后，所以截止4月底，分局只辦理了××件案件，但罰沒款比去年同期有所上漲，因?yàn)榻衲晡宜哟罅肆P沒款的處理力度，抓大放小，對(duì)以前未涉及的領(lǐng)域進(jìn)行突破，今年就辦理企業(yè)案件××件，罰沒款××萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)零的突破。

三、下一步工作計(jì)劃

1、注重程序，辦陽(yáng)光案，執(zhí)法辦案更加透明度。通過辦事窗口和各類公示欄，公開個(gè)案處罰的事實(shí)、理由、結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離，辦審定分離和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)告知及聽證制度，防止不當(dāng)行政執(zhí)法行為發(fā)生，正確使用自由裁量權(quán)，對(duì)同一性質(zhì)、情節(jié)相近、相似區(qū)域的案件處罰標(biāo)準(zhǔn)保持相對(duì)平衡，防止處罰結(jié)果畸輕畸重，做到了行政執(zhí)法合法性與合理性統(tǒng)一。

2、以人為本，辦和諧案，執(zhí)法辦案更加人性化。在案前、案中、案后實(shí)施行政指導(dǎo)。一是警示輕微違法行為。對(duì)違法行為輕微尚未造成危害后果的，通過現(xiàn)場(chǎng)談話、限期改正通知書等，告知當(dāng)事人違法事實(shí)，及時(shí)提醒、規(guī)勸糾正違法行為。

3、抓績(jī)效考核，執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。創(chuàng)建科學(xué)績(jī)效考核體系，把執(zhí)法辦案工作逐一細(xì)化，酌量分解，具體落實(shí)到每一崗位、每一人員，明確目標(biāo)、任務(wù)，半年或年終予以考評(píng)。考評(píng)內(nèi)容將執(zhí)法辦案工作量和執(zhí)法績(jī)效相結(jié)合，考評(píng)指標(biāo)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性和操作性，績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，在執(zhí)法案件中發(fā)揮導(dǎo)向作用。

××工商分局

二0一一年十月十二日

第五篇：執(zhí)法辦案先進(jìn)個(gè)人材料

全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦 案先進(jìn)個(gè)人推薦材料

秉公執(zhí)法、勤政為民，忠誠(chéng)履行“紅盾衛(wèi)士”神圣職責(zé)

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在干部心中，他是一位政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法的好同志；在群眾心中，他是一個(gè)捍衛(wèi)法律、忠于職守、一心為民、樂于奉獻(xiàn)的好干部。他，就是XX縣工商行政管理局經(jīng)檢分局負(fù)責(zé)人XXX同志。

1993年，他從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后進(jìn)入工商行政管理機(jī)關(guān)，一步一個(gè)腳印，從最基層的市管員干起，先后從事市管員、巡查組組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)檢查分局負(fù)責(zé)人等工作崗位，一直在基層一線從事市場(chǎng)巡查和監(jiān)管執(zhí)法工作。多年來(lái)，他用高標(biāo)準(zhǔn)定位工作，高水平服務(wù)監(jiān)管對(duì)象，贏得了管轄區(qū)域各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的高度贊譽(yù)。經(jīng)他辦理的行政處罰案件160多起，無(wú)一復(fù)議和訴訟案件。先后在2009—2013被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”、“全市工商系統(tǒng)優(yōu)秀工商人員”和“省級(jí)崗位能手”。這些成績(jī)的取得源于他堅(jiān)定的政治信念，扎實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格的自律意識(shí)，在日常公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作中，始終做到秉公執(zhí)法、勤政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終忠誠(chéng)履行紅盾衛(wèi)士神圣職責(zé)；在行政執(zhí)法工作，牢固樹立監(jiān)管執(zhí)法就是服務(wù)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有力舉措的工作理念，始終擺正執(zhí)法主體與市場(chǎng)主體的位置，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，做到了既嚴(yán)格執(zhí)法“懲惡揚(yáng)善”，又兼顧服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、立足崗位職能，帶領(lǐng)分局執(zhí)法人員，圍繞中心工作深入開展了各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

(一)勇當(dāng)食品安全“急先鋒”，切實(shí)加大食品違法行為的查處力度。今年以來(lái)，他帶領(lǐng)經(jīng)檢分局全體工作人員，認(rèn)真發(fā)揮經(jīng)檢分局“尖刀”作用，按照“六查六看”、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源，及時(shí)出隊(duì)查處，秉公執(zhí)法，確保了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法、食品質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)，有力維護(hù)了食品安全和人民群眾生命安全。同時(shí)，深入組織開展了農(nóng)村食品市場(chǎng)、乳制品市場(chǎng)、打擊非法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑、重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)和酒類市場(chǎng)等五項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決食品市場(chǎng)突出問題。在食品專項(xiàng)整治中共沒收過期變質(zhì)食品22.38公斤，銷毀早產(chǎn)食品66盒，查處食品違法違章案件4起，為全縣人民營(yíng)造健康安全的消費(fèi)環(huán)境。

(二)勇當(dāng)農(nóng)資市場(chǎng)“守門員”，切實(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。牢固樹立“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌意識(shí)，深入組織開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的摻雜使假、變質(zhì)失效、商標(biāo)侵權(quán)、利用虛假?gòu)V告坑農(nóng)害農(nóng)違法行為以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為。共檢查全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶73戶；抽檢化肥品種8個(gè)，對(duì)抽檢中不合格的11.3噸不合格化肥進(jìn)行了銷毀；沒收過期農(nóng)藥132盒（袋）。全年辦理農(nóng)資案件20起，罰款8.2萬(wàn)元。受理涉農(nóng)消費(fèi)者投訴3件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2.5萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民消費(fèi)者的根本利益。同時(shí)，組織開展了“涉農(nóng)合同幫扶”活動(dòng)，推進(jìn)了“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展。

(三)勇當(dāng)重點(diǎn)市場(chǎng)“守衛(wèi)者”，切實(shí)加大重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管工作力度。深入開展了成品油等重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管執(zhí)法工作，對(duì)本縣未取得《資質(zhì)證書》從事報(bào)廢汽車回收的違法經(jīng)營(yíng)行為處罰1起，罰款2萬(wàn)元。通過處罰與教育并舉的執(zhí)法手段，有效地規(guī)避了非法拼裝汽車流入市場(chǎng)。積極配合有關(guān)部門開展了涉及公共安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法工作。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化經(jīng)濟(jì)檢查工作

(一)針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，努力把經(jīng)濟(jì)檢查工作推向縱深。今年以來(lái)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，帶領(lǐng)分局執(zhí)法人員在全縣分行業(yè)、分階段開展了打假治劣專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)檢查的“拳頭”作用，依法查處了商標(biāo)侵權(quán)、售假及消費(fèi)欺詐等多起案件。根據(jù)《開展汽車輪胎市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，開展了以汽車輪胎為主的汽車配件市場(chǎng)檢查，在執(zhí)法檢查中從規(guī)范汽配市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為入手，重點(diǎn)督促輪胎經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)制度，并對(duì)11個(gè)種類64件不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的汽車配件責(zé)令下架、退市。通過專項(xiàng)檢查，提高了經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，確保了汽配市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益；開展了電腦及電腦配件、耗材等專項(xiàng)檢查。在檢查中，執(zhí)法人員堅(jiān)持教育和處罰查結(jié)合，查繳了部分“三無(wú)”商品，經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)對(duì)部分商品進(jìn)行了退市；與煙草稽查聯(lián)合執(zhí)法，打擊了校園周邊無(wú)證煙草商販，散發(fā)《煙草控制框架公約》100多份，凈化校園周邊環(huán)境，最大限度地減少煙草對(duì)少年兒童健康的危害；四是從批發(fā)環(huán)節(jié)入手，從源頭上杜絕超薄購(gòu)物袋流入市場(chǎng)。在對(duì)超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查中，認(rèn)真指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化自律意識(shí)，耐心宣傳“白色污染”的危害。通過執(zhí)法檢查，共查扣厚度小于0.025毫米的購(gòu)物袋20公斤，并依法對(duì)從事超薄購(gòu)物袋批發(fā)經(jīng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行了處罰。同時(shí)，開展了手機(jī)市場(chǎng)、玉器飾品、建筑鋼材市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(二)認(rèn)真開展了軍服及軍用品專用執(zhí)法檢查。與XX縣武裝部成立聯(lián)合檢查組對(duì)銷售“迷彩服”的服裝店進(jìn)行了全面檢查檢查。在檢查中，執(zhí)法人員依法定程序，嚴(yán)格按照《軍服管理?xiàng)l例》規(guī)定，在武裝部軍需科人員的專業(yè)甄別和配合下，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)有“武警”“八一”“中國(guó)人民解放軍”等標(biāo)識(shí)的作訓(xùn)服責(zé)令下架，并對(duì)商戶及時(shí)進(jìn)行了宣傳和教育。同時(shí)，對(duì)利用“軍服、軍需、軍品”等用語(yǔ)招攬顧客的行為進(jìn)行了進(jìn)一步的清查。共檢查門點(diǎn)19戶（其中服裝店13戶、照相館6戶），散發(fā)《軍服管理?xiàng)l例》宣傳單90份。通過整治和宣傳，有效地維護(hù)了軍服的專用性和嚴(yán)肅性。

(三)掃黃打非工作取得了新成效。按照相繼下發(fā)的省、市局工作部署，結(jié)合縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組階段性工作要求，按照成員單位的分工，制定得力措施，從整治盜版和非法出版、取締黑網(wǎng)吧、黑游戲廳等六個(gè)方面的工作入手，認(rèn)真開展了各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。特別是多次開展了清理以未成年人為對(duì)象的有害讀物，淫穢色情、盜版盜印、宣揚(yáng)偽科學(xué)類出版物或音像制品。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理，為中小學(xué)生創(chuàng)造健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境。今年3月份，經(jīng)濟(jì)稽查分局被縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“XX縣掃黃打非工作先進(jìn)集體”。

(四)繼續(xù)深入開展了打擊傳銷和規(guī)范直銷工作。始終把打擊傳銷作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的硬任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)開展了“無(wú)傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在建成16個(gè)“無(wú)傳銷社區(qū)”的基礎(chǔ)上，又建成“無(wú)傳銷村社”7個(gè)。綜合運(yùn)用打擊防范、管理教育等措施，形成了打擊傳銷的工作合力，繼續(xù)保持了打傳工作的高壓態(tài)勢(shì)。開展了禁毒、反邪教、反假幣等工作。舉行了全局干部禁毒知識(shí)閉卷考試，制定《2011年防范處理邪教業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》。并密切配合相關(guān)部門，綜合運(yùn)用工商法律法規(guī)，開展了禁毒、反假幣、反洗錢等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

(五)切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。深入開展消費(fèi)維權(quán)工作，對(duì)損害生命健康的產(chǎn)品、服務(wù)和不法經(jīng)營(yíng)行為要做到嚴(yán)厲查處，并對(duì)信息及時(shí)公開曝光，防止消費(fèi)者上當(dāng)受騙，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。止目前，辦理消費(fèi)者投訴案一起，調(diào)處涉農(nóng)糾份一起。特別是調(diào)處涉農(nóng)糾份案件中，他和分局的同志們多次到農(nóng)戶的田間地頭，認(rèn)真的比較查看，分析情況找準(zhǔn)問題，依法調(diào)處。使13戶農(nóng)民滿意的得到了補(bǔ)償款4.9萬(wàn)元，有力的維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化行政執(zhí)法，繼續(xù)深入開展了打擊侵權(quán)仿冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

在今年開展的“雙打”行動(dòng)中，按照省市局和縣政府的工作安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總局山東會(huì)議精神，在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果，把專項(xiàng)整治行動(dòng)推向了縱深。抓宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。XXX他們充分利用有線電視、宣傳咨詢、發(fā)放宣傳品等方式，廣泛宣傳開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大意義，切實(shí)營(yíng)造“尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造”的良好氛圍。在XX電視臺(tái)公開專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)投訴電話，及時(shí)報(bào)道了開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的執(zhí)法信息，使執(zhí)法行動(dòng)做到了家喻戶曉、人人皆知。抓協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門聯(lián)動(dòng)。通過相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，使打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的執(zhí)法效能進(jìn)一步增強(qiáng)，各部門之間的信息互動(dòng)更為協(xié)調(diào)。抓整治，進(jìn)一步彰顯了執(zhí)法形象。把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)與各階段安排的市場(chǎng)整治工作結(jié)合起來(lái)，全局出動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的打假治劣氛圍。截至目前，我分局共出動(dòng)執(zhí)法人員139人（次），檢查各類經(jīng)營(yíng)主體379戶，檢查各類市場(chǎng)9個(gè)（次），整治重點(diǎn)區(qū)域6處；查處銷售不合格化肥案5件；查扣假冒的“力邦”乳膠漆2桶計(jì)15公斤，沒收盜版光盤13張，沒收假種子155公斤。同時(shí)，積極與企業(yè)聯(lián)合開展打假專項(xiàng)行動(dòng)。通過與“立白”、“濱河”、“沈旦”等企業(yè)開展聯(lián)合打假，進(jìn)一步深化了打假治劣的長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓案件查處，進(jìn)一步震攝了違法行為。

四、努力提升綜合素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

按照“倡導(dǎo)新的執(zhí)法理念，不斷拓寬辦案領(lǐng)域”的工作思路，從轉(zhuǎn)變辦案理念、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)入手，在加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升辦案能力的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立隊(duì)伍信心，提升辦案底氣，凝聚人心，提高整體戰(zhàn)斗力。全年以來(lái)，共辦理各類違法違章案件62起（其中一般程序案件32起、簡(jiǎn)易程序案件9起），案值41.43萬(wàn)元，罰沒總額入庫(kù)存15.449萬(wàn)元。在案件辦理中，他能嚴(yán)格要求分局執(zhí)法人員恪守程序規(guī)定，規(guī)范自由裁量，積極探索推進(jìn)新案件系統(tǒng)的使用和完善，不斷提高行政處罰的規(guī)范化程度。為了保證案件質(zhì)量，做到執(zhí)法依據(jù)法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化，組織案件主辦人員進(jìn)行了討論，不斷提高了依法行政、依法辦案的水平。同時(shí)，嚴(yán)于律己，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為廉潔執(zhí)法的切入點(diǎn)，組織全局人員認(rèn)真查找了思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)方面存在的廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并將查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)貫穿于競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法辦案件各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的落實(shí)，廉潔勤政長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全完善，防止了違法違紀(jì)案件和不良影響事件的發(fā)生。

他是一名黨員、也是一名普通的工商執(zhí)法人員。在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法這個(gè)崗位上，沒有戰(zhàn)場(chǎng)上的硝煙，沒有名利場(chǎng)的喧囂，他在平凡的行政執(zhí)法崗位，默默地耕耘，默默地奉獻(xiàn)，用火一樣的青春，譜寫著一曲曲壯美、動(dòng)人的紅盾衛(wèi)士之歌，在這平凡的崗位上，他把全部精力都奉獻(xiàn)給了自己所鐘愛的工商行政管理事業(yè)。相信，在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下，他將用自己不泯的誓言，努力為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益積極作為，做出更大的貢獻(xiàn)。