第一篇：天水市麥積區安全生產監督管理局意見反饋單

天水市麥積區安全生產監督管理局

黨的群眾路線教育實踐活動意見建議反饋通知單

（存檔聯）

（單位/個人）：

按照我局黨的群眾路線教育實踐活動安排，現將征求到的相關意見反饋與你，請認真整改落實。

1、（臺賬編號：）

2、（臺賬編號：）

3、（臺賬編號：）

4、（臺賬編號：）

5、（臺賬編號：）

6、（臺賬編號：）

7、（臺賬編號：）

8）

9）

10）上述問題已列入整改落實臺賬，屬即指即改的問題請承諾落實并簽字；屬不能立改立行的問題，請注明辦結落實時限。

整改事項及時限：

主管領導簽字：本人簽字：

（本通知單一式兩聯：一聯存檔，一聯交予相關責任人）

第二篇：天水市安全生產監督管理局

天水市安全生產監督管理局 關于對白銀市安全監管行政執法

工作檢查情況的報告

（2011年8月22日）

省安監局：

根據省安監局《關于開展安全監管行政執法互查工作的通知》（甘安監政法【2011】187號），我局派出了以局黨組成員、副局長高穎斌為組長，市安全生產執法監察支隊支隊長牛賀武為副組長，相關科室業務骨干為成員的檢查組，于8月18日至20日，對白銀市安全監管行政執法工作進行了檢查。重點抽查了白銀區安監局和景泰縣安監局，檢查了工礦商貿、旅游、水上交通等行業領域的安全生產工作。現將有關情況報告如下：

一、白銀市安全監管行政執法基本情況

（一）總體情況

白銀市安監局自成立以來，安全生產行政執法監察工作在白銀市委、市政府和省局的正確領導下，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省安全生產條例》、《安全生產許可條例》和《安全生產事故報告和調查處理條

例》等法律法規為依據，按照依法行政、程序合法、高效便民、權責統一的基本原則和要求，使安全生產行政執法工作邁上了法制化、程序化、規范化的軌道，安全生產工作取得了較好成績，安全生產形勢總體穩定。

今年1-7月份，全市共發生各類安全生產事故123起，死亡23人，受傷134人，直接經濟損失190.48萬元，與去年同期相比事故起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降4.20%、26.47%、36.91%，受傷人數上升11.60%，四項控制指標呈“三降一升”趨勢。其中：道路交通事故95起，死亡20人，受傷133人，直接經濟損失20.58萬元。火災事故25起，受傷1人，直接經濟損失39.9萬元。工礦商貿事故3起，死亡3人，直接經濟損失130萬元。無水上交通和農機事故。

（二）執法監察機構和隊伍建設情況

白銀市安監局定編30人，實有人員29人，其中，聘用人員2人。下設辦公室、職業健康安全監管科、安監一、二、三、四、五等六個科室，另有執法大隊、培訓中心、煤礦維簡費征收中心三個事業單位，除辦公室、培訓中心、煤礦維簡費征收中心外，其余職能科室、大隊都具有并行使安全監管和行政執法職責；除聘用人員外，全部經過省局、市政府法制培訓并持證上崗。近年來，市、縣（區）兩級安監局相繼成立了執法監察機構，78個鄉鎮街道全部成立了安監站，逐步形成了市、縣、鄉（鎮）街道三級執法監察網絡，安全執法監察組織體系逐步建立和完善。

（三）安全監管行政執法隊伍規范化管理情況 一是加強隊伍建設，增強責任意識。白銀市安監局高度重視干部職工的政治業務學習，通過日常組織干部職工深入學習黨的各項方針政策，學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想、科學發展觀，使職工樹立了“以人為本”、“安全發展，”“和諧發展”的理念，提高了各級執法干部的安全生產理論水平，增強了責任意識，促進了各項執法監察工作的順利開展。

二是加強廉政教育，提高拒腐防變能力。通過開展反腐倡廉教育，落實黨風廉政建設責任制、參加全市廉潔從政黨紀法規知識考試，召開全市安監系統黨風廉政建設座談會，落實《白銀市安監系統廉潔從政實施細則》，進一步增強了各級執法干部廉潔從政、依法行政的自覺性。

三是加強制度建設，建立行政執法長效機制。先后制定下發了《白銀市安全生產信息調度統計工作考核辦法（暫行）》、《白銀市煤礦重大安全隱患排查治理報告和監管辦法》、《白銀市安全生產一票否決辦法》和《白銀市煤礦安全生產工作責任制實施辦法》、《白銀市安監局行政執法手冊》、《白銀市安監局行政執法責任制實施方案》、《白銀市安監局2011監管執法工作計劃》，《白銀市2011年

度安監工作要點責任分解表》、《安全生產執法檢查參照表》和重點行業行政執法計劃，行政執法工作走上了制度化、規范化軌道。

四是重視執法人員執法資格教育培訓，強力落實從業人員持證上崗制度。組織各級安全生產行政執法人員參加省安監局和市縣法制局舉辦的執法資格培訓，堅持持證上崗，亮證執法。

二、行政執法工作計劃的制定和落實情況

（一）行政執法工作計劃的制定情況

一是注重安全管理，認真安排部署。白銀市委、政府將安全生產列入重要議事日程。能夠每季度召開市安委會例會，專題研究解決安全生產工作中的突出問題，安排部署包括行政執法在內的各項工作。

二是實施目標管理，落實安全責任。每年市政府與各縣區人民政府及負有安全監管職責的市政府有關部門層層簽訂安全生產目標責任書，把安全生產執法工作納入干部政績考核指標體系，與其他工作統一部署，同步推進。

三是嚴格考核制度，促進工作落實。市安委會制定下發了《白銀市2011年安全生產工作考核(評估)辦法》，將四項相對控制指標分解到縣區，納入地方經濟和社會發展統計指標體系，定期公布，接受社會監督。

四是確定工作重點，加強安全執法。在市局每年制定工作計劃和要點的基礎上，各相關科室制定工作計劃和要點，并下發各縣區、各企業執行，指導全年安全生產執法工作。

（二）行政執法工作計劃落實情況

1、非煤礦山方面，全年計劃檢查83家（次），已檢查65家，完成全年工作的78%；

2、危險化學品管理方面，上半年對直接監管的危險化學品重點企業檢查了7家。其他企業檢查了甘肅郝氏碳纖維有限責任公司、抽查產業園土地環保局所負責危險化學品從業單位、縣區安監局所負責的加油、加氣站，危險化學品從業單位共26家。

3、職業安全健康方面，上半年共檢查生產經營單位83家（次），排查各類隱患259條，完成全年工作的68%；

4、工礦商貿方面，已檢查16家企業，完成全年工作的66%；

5、煤礦方面，已檢查152礦次，排查隱患2882條，整改2593條，完成全年工作的66%；

6、相關安全監管行政執法科室均完成了階段目標任務。

（三）案件承辦、督辦、跟蹤落實和責任追究情況 一是嚴肅事故調查處理工作。2010年以來，共調查傷亡事故8起，批復8起。其中，2010年調查傷亡事故5起，批復5起，2011年調查傷亡事故3起，批復3起。二是舉報案件承辦。白銀市安全生產違法案件舉報投訴主要集中在礦山開采領域，白銀市安監局對安全生產違法案件舉報工作高度

重視，專門設立了安全生產非法違法行為舉報電話。三是事故罰款追繳情況。為了強化案件辦理，嚴肅行政執法工作，白銀市安監局對2008年以來的安全生產事故案件進行整理，成立了事故罰款督察小組，指派專人負責案件的跟蹤落實和事故罰款催繳工作，對處罰單位要求限期辦結。四是排查隱患及整改落實情況。2011年上半年，全市各重點行業領域共排查一般隱患2879項，整改2732項，整改率達94.8%；對下發的整改指令書到期后整改落實情況進行跟蹤落實，對整改指令書到期后仍然沒有整改落實的企業進行處罰。

（四）執法文書檔案管理情況

一是文書使用情況，白銀市安監局能夠規范使用立案結案告知、調查取證整改、決定送達執行、行政復議程序、行政復議實體等5類64種執法文書。二是自由裁量標準執行情況，白銀市安監局在安全監管和行政執法過程中，能夠按照《安全生產行政處罰自由裁量標準》規定，做到依法行政，公正執法，合法適當的行使行政處罰自由裁量權。三是案卷歸檔管理情況，案件歸檔實行分類管理的辦法，那個科室負責辦理的日常檢查文書和事故調查處理案卷及批復就由那個科室負責整理歸檔。

三、問題及建議

一是安全生產執法監察存在隊伍新，任務面寬量大，人員偏少，達不到“橫向到邊，縱向到底”的要求。建議：規范設置市、縣區安全生產執法監察機構，充實安全執法人員。

二是執法經費困難,裝備落后，缺乏基本的技術監測手段，執法監察停留在眼觀、手摸、鼻聞的初級階段，影響執法監察的公信力和權威性。建議：加大對安全執法經費的投入，改善執法手段。

三是安全執法監察工作缺乏長效機制和制度支持，缺乏必要的激勵機制、獎懲、考評制度，執法監察人員的積極性、主動性未能充分調動。

第三篇：天水市麥積區農業產業化發展概況

天水市麥積區農業產業化發展概況

近年來，我區認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府“13345”發展戰略，按照“種植調結構、林果抓增效、畜牧扶龍頭”的總體思路，以農業產業化經營為方向，以結構調整為主線，以土地流轉為突破口，以農業主導產業發展為重點，以農業增效、農民增收為目的，全力實施“產業富民”方略，努力提高農業綜合生產能力，全區農業產業化工作取得了顯著成效。產業基地建設明顯加快。以“一溝兩梁”和“三山一廊”為重點，全力推進穎川河產業調整結構、25個農業綜合示范點建設，果品基地規模不斷壯大，全區各類果品面積達51.9萬畝，掛果24.4萬畝，總產量21.9萬噸，總產值6.7億元。畜禽養殖數量穩步提升。全區畜禽飼養總量達到283.19萬頭（只），畜牧業產值達到7.24億元，人均牧業純收入達到525.7元，約占農民純收入的18.8%。設施蔬菜建設有新突破。按照“發展一川（三陽川），開發一坡（穎川河向面坡），建設一線（天寶高速沿線）”的產業布局，全區設施蔬菜生產面積累計達2.8042萬畝，蔬菜生產面積達12.75萬畝（含復種），平均畝產1762.35公斤，總產22.47萬噸，產值2.605億元。中藥材等特色產業不斷發展壯大。全區中藥材種植總面積達0.845萬畝，產值5128.55萬元。農業產業化龍頭企業和合作組織發展迅速。按照“2211”發展計劃，依托果品、畜牧、蔬菜三大主導產業，采取培訓、調研、觀摩、獎勵、監管等多種形式，不斷培育壯大龍頭企業，使我區龍

— 1 — 頭企業從無到有，從少到多，由弱變強，形成了以果品、畜牧、蔬菜三大主導產業為主的農業產業化重點龍頭企業129家（其中國家級龍頭企業2家，省級9家，市級29家，區級88家。），農民專業合作經濟組織達158個。涌現出了全國最大的食用菌生產企業天水眾興菌業、全省最大的44萬只蛋雞養殖場天水九龍山禽業公司、全省最大的奶牛養殖企業嘉信公司等優秀企業。打造了“康晟源”肉食品、“天森”藥品、長城“GWJ”果汁、眾興“羲皇牌”食用菌、祥豐“福德源”食用油、豐收“豐收莊園”馬鈴薯淀粉等優質名牌產品30多個。土地流轉推動特色產業規模發展實現新突破。按照依法自愿有償的原則，在充分尊重農民意愿的前提下，進一步加大土地流轉力度，健全機制，嚴格程序，形成了政府引導、龍頭企業帶動、市場帶動、能人帶動和示范帶動“一引四帶”運行機制，有力地推動了農業和農村經濟發展方式的轉變，為進一步壯大特色優勢產業基地規模奠定了良好基礎。全區累計流轉土地8.216萬畝，占農村耕地總面積72萬畝的11.4%。打造了南山、北山萬畝基地，三新陽片區“三山一廊”等有氣魄，有規模，有特色的產業基地，土地流轉推動了特色產業規模發展，加快了農業產業化經營步伐，加快了我區現代農業發展進程。

— 2 —

第四篇：天水市麥積區穎川河流域綜合開發匯報

天水市麥積區穎川河流域綜合開發匯報

（2012年6月）

尊敬的省委王書記、劉省長、各位領導、同志們：

現在各位參觀的是天水市麥積區穎川河流域綜合開發項目。該流域北接麥積城區和天水國家級經濟技術開發區，南靠麥積山風景名勝區，覆蓋穎川河“一川、兩坡、八道溝”和東柯河“一川、兩坡、兩道溝”區域，流域總面積356KM2，涉及麥積區馬跑泉、甘泉、麥積、伯陽4鎮57村7.7萬人，總耕地面積23.7萬畝。

麥積區穎川河流域綜合開發項目的提出和實施是發展認識不斷深化的過程。去年4月，結合市容市貌集中整治，我們開展了穎川河流域環境衛生綜合整治；隨后國家林業局、省林業廳、省扶貧辦相關領導和市委、市政府主要領導、分管領導多次深入穎川河流域檢查指導工作，提了許多關于該流域產業結構調整及綜合開發的真知灼見，幫助我們逐漸理清了穎川河流域整體發展思路。

在此基礎上，于去年10月啟動了穎川河流域綜合開發，初步拉開了該流域大開發、大建設的序幕。特別是省委王書記今年2月在天水調研指出“強化三種意識、打造三個高地”，“著眼全面小康、抓好富民產業”，“圍繞跨越發展、加強黨的建設”的要求后，我們聘請上海奇創旅游咨詢公司對穎川河流域綜合開發進行了精心包裝，重新對該流域整體科學發展進行了準確定位和戰略策劃。圍繞打造全域旅游的核心構想，突出城市商旅綜合服務區、穎川河鄉村旅游產業集聚區、麥積山—曲溪遺產觀光游憩區、街亭—仙人崖國際養生度假區四大主題板塊建設，加快從旅游城市到城市旅游、從農家休閑到鄉村度假、從門票經濟到產業經濟、從朝圣麥積到多彩麥積、從快旅觀光到慢游度假五大方式轉變，著力做大、做強惠農產業、文化旅游產業、休閑度假產業三大主導產業，將穎川河流域打造成為西北一流，在關中—天水經濟區和甘肅省具有示范效應的融遺產觀光、生態體驗、健康養生、鄉村渡假、綜合服務等多功能于一體的“大麥積”國際生態文化旅游產業示范區。

在這一宏偉目標的指引下，作為天水建設宜居宜業宜游區域性大城市的重要拓展區和新城區，自去年10月啟動穎川河綜合開發以來，天水市委、市政府和麥積區委、區政府將其作為推動天水轉型跨越發展和深化“聯村聯戶、富民為民”行動的具體實踐和有效載體，精心組織，統籌部署，市區聯動，創新機制，整合項目，在短短半年多時間內，取得了綜合開發的良好開局。

一是科學編制規劃。在反復調研論證、廣泛征求意見的基礎上，先后編制完成了《天水市穎川河東柯河河谷控制性詳規》、《天水市麥積區穎川河流域綜合開發（2012-2022年）總體規劃》及基礎設施、產業發展、旅游發展、村莊整治、生態保護等5個子項規劃和《穎川河流域旅游綜合開發戰略策劃建議書》。總體規劃分為基礎設施建設、生態環境建設、產業結構調整、技術支撐等4個大項10個小項，涉及總投資89.4億元。在各項規劃編制中，始終堅持打造全域旅游的構想，注重規劃的前瞻性、創新性、特色性、可操作性，引導穎川河流域綜合開發規范有序進行，避免了重復盲目低層次建設。

二是創新運作模式。市、區兩級都專門成立了領導機構，麥積區成立了以區長為組長，分管副區長為副組長，發改、財政、林業、水務等部門為成員的穎川河綜合開發領導小組，并抽調相關業務專干，組建了辦公室。同時，著力從體制機制創新、拓寬融資渠道入手，按照“項目建設、項目管理、建設資金”相分離的原則，以區級財政資金為資本金，以封閉管理、獨立運行的現代企業化運作模式，在麥積區國有資產投資管理有限公司下，成立了天水市穎川河農業綜合開發投資有限公司，受區政府委托全權開展以穎川河流域綜合開發為主的農業產業化的經營開發，大大加快了穎川河流域綜合開發進度。

三是整合項目資金。按照“各部門協同聯動，集中力量辦大事，加快開發進度”的思路，計劃整合發改、農業、林業、水務、農綜、扶貧等13個部門項目46個，總投資7.2億元，其中已整合項目22個，對接項目14個，正在銜接項目10個。對穎川河流域綜合開發起支撐作用的3.2億元國家農業綜合開發貼息貸款項目，省農綜辦已向國家農綜辦備案，項目建議書已通過省農綜辦初審，正在修編完善，待省農綜辦批復后，即可上報國家農綜辦審批，抵押貸款等前期工作正在有序開展。

四是加快基礎設施建設。按照“先易后難、有序推進”的原則，重點實施了以基礎設施、產業培育、生態環境三大領域為主的基礎性項目32個，累計完成投資近1.5億多元。拓寬硬化東山梁景觀大道、甘江溝產業區道路35公里，砂化產業區主干道4條42公里，啟動提灌工程4處，完成堤防工程2處，新修梯田700多畝；流轉土地1.1萬畝，新建果園2.5萬畝、設施蔬菜3000畝，實施核桃市場1個，發展林下經濟2.3萬畝；續建標準化養殖小區3個；完成東山大地埂綠化38.4萬米，栽植塔柏65萬株，綠化道路21公里，實施園林景觀小品工程3處；同時，啟動甘泉文化產業園、天水旅游產品市場、溫泉度假村建設及天水綜合養老示范基地、省建投職工療養培訓中心及麥積鎮后川農家樂整體改造二期工程。

穎川河流域綜合開發是一項長期性工程。下一步，我們將按照全域旅游目標定位，以“聯村聯戶、富民為民”行動為載體，進一步創新工作機制，強化項目整合，加大項目爭取力度，廣泛開展招商引資，早日將該區域打造成為全市乃至全省有影響的旅游、產業、人居示范區。

第五篇：天水市麥積區農業行政綜合執法大隊信息1

〔天水市麥積區農業行政綜合執法大隊信息1〕

麥積區農業行政綜合執法大隊舉行掛牌儀式

8月17日上午10時整，麥積區農業局辦公大樓前鞭炮齊鳴，麥積區農業行政執法大隊掛牌儀式正式開始。麥積區區委副書記楊續祥（中）、麥積區農業局局長竇順良（左）、麥積區農業局黨委書記高致文（右）出席掛牌儀式。

麥積區區委副書記楊續祥、麥積區農業局黨委書記高致文給麥積區農業行政綜合執法大隊揭牌。

麥積區農業行政綜合執法大隊成立于2011年3月，為正科級全額撥款事業單位，隸屬區農業局，主要負責安排全區農業行政綜合執法工作年

度計劃；負責本級農業行政執法人員的日常培訓工作；負責承辦上級農業行政主管部門指定管轄的農業行政違法案件，區委、區政府批示調查處理的農業行政違法案件，區直有關部門移交農業行政主管部門調查處理的農業行政違法案件，農業行政主管部門批辦的農業行政違法案件。

麥積區區委副書記在麥積區農業局局長竇順良、麥積區農業行政綜合執法大隊隊長毛繼軍（左一）的陪同下實地查看麥積區農業綜合執法大隊辦公環境。

（天水市麥積區農業行政綜合執法大隊供稿）