第一篇：紅山窯鄉2011——2015年發展黨員工作五年規劃

2011——2015年發展黨員工作五年規劃

中共紅山窯鄉土溝村黨支部

做好發展黨員工作，是建設高素質黨員隊伍，推進全村經濟社會全面發展的迫切要求，為使發展黨員工作有領導、有計劃、有重點地進行，根據《黨章》有關規定，結合我村黨員隊伍實際，特制定全村發展黨員工作五年（2011—2015）規劃，請認真貫徹執行。

一、指導思想和總體要求

近五年，全村發展黨員的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《黨章》為準則，嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，把保證新黨員質量放在首位，適當控制數量，不斷優化結構，把握工作重點，解決突出問題，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，把全村發展黨員工作提高到一個新水平。

總體要求是：

1、發展黨員必須嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定，必須堅決貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有領導、有計劃、有重點地進行。

2、發展黨員必須堅持積極穩妥的原則，在每年發展黨員總體數量的把握上，要遵循大體平衡、適當增長的原則，既不能停滯不前，也不

能搞忽視質量的大發展，防止出現大起大落。

3、發展黨員必須緊密結合本村的實際，注意在回鄉青年、復退軍人、致富帶頭人、項目大戶、青年和婦女中發展黨員，努力使黨員隊伍的結構不斷改善，素質不斷提高，戰斗力不斷增強。

4、發展黨員必須堅持與時俱進，切實增強做好新形勢下發展黨員工作的責任感和使命感，以改革的精神，創新的思維，用“三個代表”重要思想統一認識，使發展黨員工作健康有序地進行。

5、發展黨員必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，既要考慮黨的各項事業發展的需要，注意從數量上提供可靠保證，又要處理好數量與質量的關系，確保質量，努力改善黨員隊伍 的結構和分布，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力，為實現全面建設小康社會的奮斗目標發揮先鋒模范作用。

二、工作目標

近五年內，全村發展黨員工作應努力實現以下工作目標：

（一）數量目標：全村五年計劃發展黨員30名左右，平均每年發展5、6名左右。

（二）分布目標：五年期間，計劃發展農民黨員24名，約占 91%；發展各類專業技術人員4名，約占7.5%；發展其它職業和新的社會階層中的黨員2名，約占1.5%。

（三）結構目標：

1、年齡結構。發展35歲以下不低于發展總數的85%左右，其中，25歲以下黨員數不低于35歲以下總數的40%。

2、文化結構。發展高中以上文化的黨員不低于發展總數的65%，其中，大專以上學歷黨員數不低于高中以上文化黨員總數的10%。

3、性別結構。發展女黨員不低于發展總數的20%。

三、工作措施

（一）抓好源頭，打牢基礎

發展黨員工作，首先要認真抓好入黨積極分子的教育培養工作，一是要建立一支數量充足、結構合理、質量較高的入黨積極分子隊伍。申請入黨人數與發展對象的比例爭取達到5：1以上；入黨積極分子與發展對象的比例達到3：1以上，實行滾動管理。二是要落實黨支部和黨員抓入黨積極分子培養教育的目標責任制，有針對性地抓好入黨積極分子的培養教育工作。高度重視主動申請入黨的同志減少的問題，改變坐等積極分子上門的工作方式，增強工作的主動性，引導社會各方面的優秀分子向黨組織靠攏。注重在回鄉青年、學生和復退軍人和外出務工人員、新的社會階層中的廣大人員中發現和培養入黨積極分子。三是要抓好入黨積極分子的培訓。充分發揮村黨員活動室的陣地作用，通過培訓，使積極分子對黨的性質、宗旨、奮斗目標、黨員條件、黨員的權利與義務等有較全面的認識和了解，真正解決思想認識問題，為發展工作創造條件。

（二）把握工作重點，解決突出問題

一是拓寬渠道解決農村黨員發展難的狀況。村黨支部要牢固樹立不抓發展黨員工作是失職，抓不好發展黨員工作是不稱職的思想。村黨支部每年至少要發展新黨員5名以上。在采取措施上，一方面，要落實黨

支部專人培養那些年輕有文化的村組干部及后備干部，村民代表、回鄉知識青年、復退軍人、專業大戶等群體。另一方面，給外出務工黨員交發展黨員工作任務，切實改變在農村外出青年農民中發展黨員難的問題。

（三）嚴格把關，確保質量

發展黨員工作要以《黨章》和《發展黨員工作細則》為依據，認真遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針。堅持有計劃發展黨員，把質量放在第一位原則、入黨自愿原則和個別吸收原則，建立健全發展黨員預審、政審、公示和責任追究制度，使發展黨員工作臵于黨內外群眾的監督之下，確保發展質量。

（四）加強領導，狠抓落實

發展黨員工作是黨的建設特別是黨員隊伍建設的基礎性工作。黨支部要把發展黨員工作納入重要議事日程，支部每年專題研究發展黨員工作不少于2次。

第二篇：紅山窯鄉人大換屆選舉工作總結

紅人發[2011]12號

紅山窯鄉人民代表大會

關于紅山窯鄉人大換屆選舉工作總結的報告

縣人大辦：

我鄉于2011年8月18日成功召開了第十七屆人民代表大會第一次會議，選舉產生鄉大主席，鄉長，3名副鄉長，現將紅山窯鄉人大換屆選舉工作總結報來，請審閱。

二〇一一年八月二十二日

主題詞：選舉 總結 報告 紅山窯鄉人大委員會 2011年8月22日印發

共印3份

紅山窯鄉人大換屆選舉工作總結

紅山窯鄉人大換屆選舉工作在縣委、縣人大常委會的高度重視和指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，嚴格遵守憲法和法律，有較強執行代表職務能力的人大代表，選出了新一屆人大主席、鄉長、副鄉長，整個換屆選舉工作進行順利。

一、加強領導，周密安排，為換屆選舉奠定堅實基礎 一是加強領導，健全組織。永昌縣人大、政府換屆選舉工作會議召開后，我鄉就對鄉人大換屆選舉工作進行了動員，成立了紅山窯鄉人大換屆選舉工作領導小組，組織領導全鄉的換屆選舉工作。設立了鄉選舉委員會，成立了選舉工作機構；結合本鄉實際，認真制定并下發了《紅山窯鄉人大換屆選舉工作實施方案》，明確任務目標和方法步驟。同時安排全鄉領導干部、村官負責各個選區人大換屆選舉工作，協助選舉工作組工作；強化了鄉正職領導包片、副職領導包村的工作責任制，做到了組織落實、人員落實、責任落實。

二是加強培訓，提高選舉工作水平。鄉人大換屆選舉工作辦公室以會代訓形式分別對選舉工作人員進行了選民登記工作的培訓，做到了先培訓、后上崗。各選區也通過村民代表會、支委會

等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務打下良好的基礎。

三是加強宣傳，廣泛發動，營造風清氣正的換屆環境。鄉黨委以這次換屆選舉為契機，通過懸掛橫幅、宣傳欄、標語等多種宣傳形式，向全鄉人民群眾進行了一次社會主義民主法制宣傳教育，大力宣傳人民代表大會制度和社會主義選舉制度的優越性，組織廣大選民學習了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規，正確引導選民依法參加選民登記，充分行使自己的選舉權利。同時各支部也根據換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務，了解人民當家作主和人民代表大會的優越性，為選舉工作創造良好氛圍。使群眾增強了民主法制觀念和主人翁意識，提高了參與選舉的主動性和自覺性。

二、發揚民主，依法辦事

我鄉人大政府換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發揚民主。在換屆選舉中，能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事，切實保障人民當家作主的民主權利。

一是劃分選區情況，分配代表名額。全鄉總人口為26762人，由漢族、回族、藏族等多個民族組成。依據應選代表人數，考慮

到居住狀況和選民人數，從有利于選舉出發，共劃分選區19個。向各選區分配了代表3名，使每個選區都選舉產生1-3名代表，保證了每一名代表所代表的人口數大體相等。

二是依法組織選民登記。各支部都按照選區進行選民登記，重點對新滿18周歲的、恢復政治權利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動人口進行了核對，并嚴格選民登記資格審查。經鄉選舉委員會確認，并張榜公布。全鄉總人口26762人，18周歲以上人口18280人，其中：無法行使選舉權利的3人、被剝奪選舉權利的3人。共登記選民18274人，占全鄉總人口數的68.28%，選民登記基本做到了合法、準確、不重、不漏、不錯。

三是張貼選民登記公告，進行選民登記工作。鄉選舉委員會在張貼選民登記公告的同時，通過公開欄向選民進行選民告知,同時向選民發放了選民證。

四是規范程序，依法組織提名推薦代表候選人。選舉委員會和各選區領導小組，都反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程序和條件的提出調整意見，要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議，進行民主醞釀協商，根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人，報鄉選舉委員會審查同意后批復。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正，經計生、司法、紀檢部門組成的審核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利。

這次換屆選舉縣人大代表名額為15名，實際選舉15名，共劃分選區9個。代表正式代表候選人24名，其中：政黨、人民團體推薦的15名、選民10人以上聯名推薦的9名，女性6名，占25%。

選舉鄉人大代表名額為57名，實際選舉57名；共劃分選區19個。確定正式代表候選人76名，其中：政黨和人民團體推薦的38名，選民10人以上聯名推薦的19名，女性14名，占24.57%。

五是加強指導，做好各項服務工作。鄉選舉辦公室各工作組為保證換屆選舉的順利進行，做了積極有效的工作：制定詳細的選舉工作流程和操作程序，使選舉工作進一步規范；及時部署各項選舉工作、發送各種選舉材料，了解掌握選舉進度，深入選區，檢查指導工作，排查選舉工作中出現的問題，確保選舉工作萬無一失。

六是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全鄉8月15日統一投票日工作順利進行，鄉換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發生，順利圓滿地完成鄉人大代表投票選舉任務。合理

分工，組織工作人員臨選培訓。健全機制，加強薄弱選區的指導。加強面上巡查和駐點監控。再宣傳再發動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導，排除干擾意識，實現組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現。為了開好新一屆人民代表大會第一次會議，以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動，組織代表聯系選民、入戶征求意見，發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作，組織代表學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，學習法律法規和縣、鄉兩級的有關文件，明確鄉級人大代表的地位、作用和職責、權利，提高代表執行代表職務的能力，增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務，積極建言獻策，為我鄉經濟、社會發展做出貢獻。前期一系列的扎實工作，使鄉人大、政府領導班子于2011年8月18日成功當選。

三、關于我鄉人大換屆選舉的幾點體會

1、選民民主法制意識增強，宣傳到位，參選率普遍較高。全鄉共有18233名選民參加投票選舉，參選率達99.74%。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。

2、代表的文化素質和結構進一步優化，年齡較輕。

新當選的鄉人大代表57名，第十七屆人民代表大會代表中大專以上學歷20名，占代表總數的35.08%。中專學歷1名，占代表總

數的1.7%。高中學歷8名，占代表總數的14.03%。初中及小學文化28名，占代表總數的49.12%；代表中黨員代表39名，占68.42％，非黨員代表18名，占31.57％；代表中工農牧民38名，干部19名；當選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿，又體現組織意圖。三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鄉領導班子，基層政權建設得到加強。

選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，選出人大主席1名、鄉長1名、副鄉長3名，新一屆鄉級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化，整體素質明顯提高。新一屆政府、人大領導成員中，具有大專以上文化程度5人，占總數的100%；45歲以下4人，占總數的75%，為實現我鄉經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。

第三篇：發展黨員五年規劃

沙溝岔村2012—2016年發展黨員工

作規劃

為全面貫徹落實黨的十七大精神，建設一支高素質的黨員隊伍，按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定，結合我村實際，制定沙溝岔村2012—2016年規劃。

一、提高思想認識，切實增強做好發展黨員工作的責任感和使命感。

發展黨員工作，是黨的建設一項基礎性和經常性的重要任務。村黨支部要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，充分認識抓好新時期發展黨員工作的重要性，增強責任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。第一，做好發展黨員工作是實現新時期黨的基本路線的需要。黨員是貫徹執行黨的基本路線的中堅和骨干。做好發展黨員工作，建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍，是實現黨的最終奮斗目標和新時期黨的基本路線的必然要求和現實需要。為此，黨員隊伍必須不斷補充新鮮血液，增強生機和活力，努力做到量的擴充和質的保證的協調統一。

第二，做好發展黨員工作是推進我村經濟發展的需要。2012-2016年是十二五時期的核心時期，是我村實現經濟大發展的關鍵時期。必須充分調動我村廣大干部群眾的積極性

和創造性，尤其是要充分發揮全村65名共產黨員在服務重點項目、推動經濟強村建設的主力軍、突擊隊的重要作用。這就要求我們在抓好黨員隊伍教育管理的同時，必須認真做好發展黨員工作，建設一支能適應新形勢新任務需要，切實肩負起加快發展我村經濟建設任務的高素質黨員隊伍。

第三，做好發展黨員工作是確保我村黨員隊伍充滿生機和活力的需要。村黨支部嚴格按照《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》要求，科學制定規劃，精心組織實施，黨員隊伍數量不斷擴充，科學文化素質不斷提高，結構不斷優化，取得了較明顯的成效。但是，目前我村黨員隊伍仍然存在一些不容忽視的問題。一是由于歷史原因，我村黨員數占人口總數的比例仍然偏低；二是村黨總支發展黨員力度不大；三是生產工作一線的黨員數量和入黨積極分子的總數偏少。這些問題，應引起村黨總支的高度重視，采取得力措施認真加以解決。

二、明確目標要求，有計劃有重點地做好發展黨員工作。做好發展黨員工作，必須堅持按照黨的十七大精神和“堅持標準，改善結構，保證質量，慎重發展”的方針，從我村實際出發，明確指導思想、目標要求和工作重點，有組織有計劃地進行。

第一，指導思想。發展黨員工作要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展

觀，以保持黨員隊伍的先進性、純潔性和增強黨員隊伍的活力為目標，以《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》為依據，以發展工人、農民、知識分子和干部中的優秀分子入黨為重點，以完善發展黨員工作制度為保證，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍，為我村經濟發展提供堅強的組織保證和人才保證。

第二，目標要求。2012—2016年全村發展黨員的總體目標是：每年保持10名左右的入黨申請人隊伍，培養4名左右的入黨積極分子和3名左右的重點發展對象，發展3名左右的新黨員。為此，要全面理解和把握新時期黨員標準，始終把質量放在第一位，不下達硬指標，既要防止求全責備、人為拔高的傾向，又要把握好新黨員的結構，每年發展的新黨員中，35歲以下的一般應占75％以上，初中以上文化的要占80％以上（其中高中以上文化的要占70％以上），婦女要占25％以上，生產工作一線的要占45％以上，行業和地區分布要不斷趨于合理。

第三，發展重點。重點要做好在致富能人、知識分子中發展黨員工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。重視在生產工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。繼續做好在新的社會階層中發展黨員試點工作，把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

三、強化工作措施，進一步提高我村發展黨員工作整體水平。

發展黨員工作是一項復雜的社會系統工程，政治性、政策性和法律性很強。村黨支部要堅持黨要管黨的原則，切實加強領導，強化工作措施，狠抓責任落實，確保我村發展黨員工作有序有效地進行。

一要抓領導指導。加強領導指導，是做好發展黨員工作的關鍵。要進一步貫徹落實黨的十七大精神，把做好發展黨員工作列入黨建工作責任制和“三級聯創”、“創先爭優”的重要內容，建立健抓發展黨員工作責任制。要加強督查指導，村黨總支每半年組織對本村發展黨員工作進行一次自查，及時發現和解決發展黨員工作中出現的苗頭性和傾向性問題。

二要抓夯實基礎。建立一支高素質、數量足的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的基礎。首先，要拓寬選人視野。村黨總支取有效措施，在物色、引導和培養入黨積極分子上下功夫，努力把各行各業的先進分子吸引到黨組織周圍，并自覺把團建、婦建納入黨建范疇，認真做好“推優”工作，把育優、推優、接優和納優有機結合起來。其次，要強化教育培訓。要通過支部培養、聯系人幫教、壓擔培養、實踐鍛煉等多層次、多渠道的培養鍛煉，切實加大對入黨積極分子的教育、培養、考察力度，為他們的健康成長創造有利條件。第三，要加強跟蹤管理。村黨支部要堅持每半年對入黨積極分子進行一次考察、鑒定，及時掌握入黨積極分子的思想動態。

三要抓規范操作。規范發展程序，確保黨員質量，是做好發展黨員工作的重點。村黨支部要全面貫徹《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》，嚴格執行區委組織部制定的《中國共產黨發展黨員工作基本程序圖》，切實做到工作不走樣，程序不變通，要求不降低，堅持杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。在具體工作中，要注意處理好“四個關系”，即數量和質量的關系，黨員標準與“好人”、“富人”、“能人”的關系，培養與發展的關系，突出重點與兼顧一般的關系；在程序上，要把好“五關”，即確定入黨積極分子關、入黨積極分子培養考察關、確定發展對象關、接收預備黨員關、預備黨員轉正關；在入黨材料審查上，要做到“三看”，即一看材料是否齊全，二看手續是否完備，三看材料內容填寫是否完整、準確、規范；在質量把關上，要做到“五個不”，即未列入重點發展對象的不發展，培養時間不夠的不發展，未經政治審查的不發展，沒有參加培訓的不發展，入黨動機不端正的不發展；在材料管理上，要做到“四個專項”，即入黨積極分子專項檔案，重點發展對象

專項檔案，預備黨員專項檔案，研究發展黨員工作專項記錄本。

四要抓教育管理。加強對預備黨員的教育管理，是提高新黨員隊伍整體素質的重要環節和必然要求。要適應形勢任務發展的需要，認真制定和實施預備黨員教育培訓計劃。要堅持分類指導、因情制宜，根據不同行業、崗位、地域、年齡、文化的預備黨員的特點，確定相應的教育內容和培訓措施，增強教育培訓的針對性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。要加強對預備黨員的跟蹤管理，要求預備黨員每季度向黨支部作一次書面思想匯報，黨支部每季度討論一次預備黨員教育考察情況。要采取壓擔子、交任務等辦法，有意識地讓新黨員承擔一些急、難、險、重任務，讓他們在實踐鍛煉中不斷增長才干，加強黨性修養。

五要抓改革創新。堅持與時俱進，開拓創新，是黨的建設的新形勢新任務對發展黨員工作提出的新要求。村黨支部要根據發展黨員工作的實際需要，不斷推進發展黨員工作的制度創新、機制創新和方法創新，認真學習好做法、好經驗，不斷規范發展黨員工作。

沙溝岔村黨總支

2012年2月25日

第四篇：紅山窯鄉創先爭優工作制度2

創先爭優活動聯席會議制度

1.由鄉黨委創先爭優活動領導小組辦公室主任或鄉黨委書記召集、主持，根據需要適時召開。

2.會議的主要任務是：研究創先爭優有關工作，部署和協調階段性工作；聽取各黨支部的工作匯報；討論修改重要文件等。

3.參會人員主要是創先爭優活動領導小組辦公室主任、副主任，小組組成員。根據工作需要，可請鄉各站、辦、中心負責人，鄉屬企事業單位負責人和各村黨支部負責人參加會議。

4.參會人員不能出席會議的，通過領導小組辦公室向主任請假。

創先爭優活動領導責任制度

1.鄉黨委書記是開展創先爭優活動的第一責任人,分管領導是直接責任人，各黨支部（總支部）書記是具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2.各黨組織開展創先爭優活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。

3.各黨組織要成立創先爭優活動領導機構和工作機構，充分發揮黨組織作用，做到創先爭優活動與推動經濟發展同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，努力實現創先爭優與經濟發展兩不誤、兩促進。

4.鄉黨委要對那些軟弱渙散的黨組織，進行整頓后再開展創先爭優活動。對不履行開展創先爭優活動領導職責的責任人，要嚴肅處理。

5.開展創先爭優活動要本著勤儉節約、保證必需的原則進行，落實具體人員、職責、辦公場地、經費，確保創先爭優活動順利進行。要切實幫助那些開展創先爭優活動確有困難的黨組織解決困難，為他們開展好創先爭優活動創造必要條件。

創先爭優活動群眾評議制度

1.各黨組織要及時通過專欄、墻報、簡報等各種形式向群眾公布本支部開展創先爭優活動的有關情況。

2.各黨組織要通過召開座談會、發放征求意見表、召開群眾評議大會，廣泛收集群眾意見建議，推動創先爭優活動深入開展。

3.每年年底，結合開展創先爭優活動述職，鄉黨委對各黨（總支部、黨總支對黨員開展創先爭優活動的情況，要組織部分鄉黨代表、鄉人大代表和群眾代表進行評議。凡群眾測評滿意度未達到80%的黨組織和黨員，要在鄉黨委的監督下進行整改。

4.評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

5.創先爭優活動結束后，各黨組織要對創先爭優活動的做法、經驗、效果以及需要引起注意的問題進行全面系統的總結，并向所屬黨組織、黨員干部和群眾通報創先爭優活動情況。

創先爭優活動領導點評制度

1.點評的對象。按照分級負責的原則，鄉黨政領導對下級黨組織和主要負責人開展創先爭優活動的情況進行點評；各村（社區）、單位黨組織負責人負責對所屬黨組織和班子成員開展創先爭優活動的情況進行點評；鄉黨員領導干部結合分管工作，對分管部門黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。

2.點評的內容。實事求是地肯定黨組織和黨員干部在創先爭優活動中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向。對下級黨組織，重點圍繞“五好五強”目標，看其在建設學習型黨組織上成效是否明顯，是否出色完成黨章規定的基本任務，在推動工作、自身建設和發揮作用上是否做到了“五好五強”。對黨員，重點圍繞“五樹五爭”要求，看是否模范履行了黨章規定的義務，是否充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

3.點評的程序。按照責任到人的原則，“點評”主要分四個步驟：一是召開專題會議。適時召開各種類型的點評工作會議，其中，上級黨組織負責人對下級黨組織的點評可邀請機關干部、服務對象、基層群眾代表參加，對黨員的點評要實現全覆蓋。二是總結匯報工作。各黨組織和黨員圍繞創先爭優有關要求，全面總結匯報開展活動的做法和成效，分析存

在的問題和不足，提出改進的辦法和措施，并向創先爭優活動辦公室提供書面匯報材料。三是提出點評意見。相關領導在聽取創建工作匯報后，實事求是地提出意見建議。創先爭優活動辦公室整理匯總后，填寫《點評意見表》，包括點評領導姓名職務、被點評單位、點評意見等內容，并由領導簽字后存檔。四是進行整改落實。對領導提出的點評意見，各黨組織及黨員要認真研究討論，查找問題不足，落實整改措施，加大整改力度，務求活動實效。并將整改落實情況以書面形式回復相關領導。

4.領導點評原則上每季度1次，也可根據活動進展情況和工作需要不定期開展；也可靈活點評方式，采取書面點評總結匯報等形式，確保工作落實。

創先爭優活動黨員領導干部聯系點制度

1.鄉黨委創先爭優活動領導小組結合鄉黨員領導干部聯系情況，分別確定一定數量的聯系點。各村黨支部也要建立黨員領導干部聯系點制度，切實加強對創先爭優活動的領導和指導。

2.鄉黨政領導干部要加強與聯系點的溝通與聯系，經常深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導。切實幫助聯系點理清工作思路，創新活動載體，解決實際問題，確保活動取得實效。每月每名鄉黨政領導深入聯系點指導原則上不少于1次。

3.各聯系點要及時向聯系的鄉黨政領導干部匯報開展創先爭優活動的情況和問題，并定期向鄉黨委創先爭優活動領導小組辦公室報送鄉黨員領導干部到聯系點開展工作情況。4.各鄉黨員領導干部與聯系點要加大創先爭優工作力度，做好示范表率，努力把聯系點建成示范點。

創先爭優活動考核評比制度

1.按照分級負責的原則，由鄉黨委創先爭優活動領導小組負責考核12個村（社區）、2個非公經濟黨支部，各黨支部組織負責考核所屬黨員。

2.考核評比分為階段考核評比與全面考核評比兩項。階段考核評比工作在各實施階段結束時開展，全面考核評比在整個創先爭優活動全面結束時開展。

3.考核評比主要內容為各黨組織及黨員落實創先爭優活動總體目標要求、各實施階段分段目標要求等情況，其中全面考核評比要綜合考評各級黨組織和黨員開展創先爭優活動的主題載體、組織領導、活動成效等。每周上報開展活動信息少于1條的單位，不列入成績顯著單位進行評比表彰。4.考核評比方式主要查閱資料、走訪了解、實地查看、召開座談會聽取意見等。接受上級檢查并獲得肯定的單位優行列入擬表彰的成績顯著單位名單。

5.階段考核評比結束后，要及時將考核評比結果向各黨組織和黨員通報，對組織領導有力、活動開展扎實、活動成效顯著的及時肯定，對活動步伐遲緩、工作敷衍了事的及時提出整改意見。全面考核評比結束后，鄉黨委要對活動成績顯著的單位和個人進行專項表彰，各黨組織也要對所屬先進組織和優秀共產黨員進行表彰獎勵。

第五篇：紅山窯鄉創先爭優活動制度1

創先爭優活動聯絡員制度

一、組成人員

中共紅山窯鄉委員會創先爭優活動領導小組： 組 長：朱中智 鄉黨委書記 副組長：王和平鄉黨委副書記 成 員：李仲奎 鄉人大主席

李孜鋒 副鄉長 曹生明 副鄉長 趙 劍 黨委秘書

鄉黨委書記朱中智為本組第一責任人，并指定趙劍為聯絡員。

二、聯絡員職責

1、負責與縣委創先爭優領導小組聯系、溝通和信息的上傳下達，及時了解、掌握上級有關指示精神，在第一時間向鄉黨委負責人匯報，確保上級精神及時傳達到鄉黨委全體黨員。

2、及時反饋鄉黨委貫徹落實創先爭優活動的相關情況。

3、負責相關文件的呈送、發放、交流，及時向縣委創先爭優領導小組報送鄉黨委活動各階段的進展情況和相關材料。

4、負責編寫上報信息材料。

5、及時發現、總結和上報典型經驗，及時反映活動過程中遇到的問題。

三、聯絡員名單 趙劍 ***

創先爭優活動學習制度

一、學習計劃制度

1、按照建立“學習型”黨組織要求，制定鄉黨委的學習計劃。

2、根據學習要求，制定詳細的學習計劃，將學習目標、內容和要求落實到每個學時。

二、鄉黨委集中學習和黨員干部自學制度

1、按照統一部署，開好鄉黨委的動員大會。建立黨支部創先爭優活動學習會議記錄本、全體黨員集中學習記錄本。

2、集中學習時間必須確保不少于24學時。

3、要采取鄉黨委領導親自上黨課、觀看遠程教育講座、開展討論交流等多種形式，提高學習成效。

4、黨員同志要利用業余時間主動自學，自學時間不少于30小時。

三、學習筆記制度

1、除沒有讀寫能力的黨員外，其他黨員都要自己動手記學習筆記。

2、要定期組織筆記抽查、展評和優秀體會文章評選活動，調動學習積極性。

四、討論交流制度

1、要依托宣傳欄、簡報等載體，開辟創先爭優活動專欄，及時登載個人學習心得、理論文章等，促進相互學習、共同提高。

2、要分專題組織理論研討會和心得交流會，對重大理論問題開展座談討論，增強學習的互動性和感染力。

3、每次集中討論都要對發言人、發言內容等情況進行記錄。

4、要認真組織學習調研，將優秀體會文章、理論文章及時向縣委創先爭優領導小組辦公室推薦。

五、考勤制度

1、要建立考勤簿，每次集中學習都要安排專人對黨員參學情況進行登記。

2、黨員集中學習參學率必須達到98%以上。

3、鄉創先爭優活動督查指導組要不定期對各黨支部的考勤情況進行抽查。對參學率低的的黨支部，要對支部書記進行嚴肅批評；對無正當理由多次曠課的干部職工，要嚴肅批評教育。

六、考核獎懲制度

1、鄉黨委創先爭優領導小組通過定期不定期檢查各類學習記錄形式，加大檢查督促力度。

2、對學習積極、成績突出的黨員要予以表彰，特別優秀的要作為典型加以宣傳；對學習拖沓、成績不及格的，要進行批評教育，必要時給予通報批評。

3、要建立黨員個人學習檔案。考核結果作為黨員民主評議、評先選優、提拔任用的重要依據。