第一篇：在全縣財政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

在全縣財政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

下面，結(jié)合財政工作實際，我就全縣財政系統(tǒng)2009年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義

在中紀(jì)委十七屆三次會議上，胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署，全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，一定要從推進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署，把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程，不斷增強(qiáng)

政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。

二、抓好廉潔從政教育，努力提高財政干部廉政意識 2009年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點，通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育，要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，切實解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù)，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財，不為金錢所動；不貪色，不為“燈紅”所迷；不貪杯，不為“酒綠”所醉；不貪玩，不為娛樂所誤；不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養(yǎng)，也對不起家人，更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進(jìn)行教育，又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育；既運用傳統(tǒng)的教育方式，又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段；既積極開展專題教育，又堅持不懈的抓好日常教育；既

運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，又利用反面案例進(jìn)行警示教育，拓展宣傳教育領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的要求，把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來，做到廉政建設(shè)一刻不放松，勤政建設(shè)持之以恒抓落實，切實做到為民、務(wù)實、廉潔、高效。

三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)治本抓源頭工作

首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，構(gòu)筑財政權(quán)力運行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵，加強(qiáng)對財政內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，既保證權(quán)力高效運行，又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則，把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制，強(qiáng)化財政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識，建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防

止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督，更好地管好用好財政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄，權(quán)色交易腐化墮落，濫用職權(quán)失職瀆職，違反財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時組織查辦，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時通報，使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。同時，要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點，強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金等的監(jiān)管。

面對新形勢新任務(wù)，財政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé)，又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè)，切實抓好各項工作的落實。

第二篇：在2012財政工作總結(jié)表彰大會上的講話

在2012年財政局工作總結(jié)暨

表彰大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

春節(jié)將至。今天我們召開這次會議，主要議題是：回顧總結(jié)2011年的財政工作，表彰獎勵在財政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署2012年縣鄉(xiāng)財政工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅定信心，再鼓干勁，努力完成2012年財政工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

今天，人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會指導(dǎo)工作，這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此，我代表全縣財政系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

一、2009年全縣財政工作的簡要回顧

2009年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是財政工作在大事難事中經(jīng)受考驗, 在改革創(chuàng)新中開拓進(jìn)取的一年。一年來，面對重重困難，財稅部門通力合作，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“搶機(jī)遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線，以新一輪解放思想大討論活動為動力，迎難而上，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，財政各項工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

努力尋求項目對接點，加大財政各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及專項資金的爭取力度。農(nóng)財、經(jīng)建、行財、開發(fā)辦、綜合、企財?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實，及早做好項目的申報和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個，爭取各類專項資金36585萬元，是去年的2.6倍。同比增加22267萬元，增長1.6倍。重點支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)財源項目；黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)項目。預(yù)算、國庫等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算，積極主動爭取上級財政的資金支持，全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量資金1018萬元，總量達(dá)到8322萬元，增長13.9 %，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。充分運用財政金融政策，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題，為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計擔(dān)保貸款1700萬元，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過財源建設(shè)項目的實施，為今后財政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用，為全縣財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下，我們圍繞保民生保運轉(zhuǎn)的基本要求，努力提高公共財政保障能力，推動和諧社會建設(shè)，政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設(shè)方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補(bǔ)貼資金發(fā)放程序，實行“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中：

作積極性。

（四）財政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作，我們堅持在改革中破解難題，在創(chuàng)新中謀求突破，積極拓展財政改革的廣度和深度，財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個預(yù)算單位全部納入國庫集中支付試點范圍，全年集中支付資金達(dá)17356萬元，其中直接支付資金15628萬元，授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動，普及政府非稅收入管理知識，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍，探索政府采購的新模式，完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個批(次)，參與采購單位86個，完成采購金額3641.3萬元，節(jié)約資金390萬元，資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省財政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入，國庫集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點單位正式上線運行，為財政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財政監(jiān)督”、“國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控專欄”、“財監(jiān)案例”、“計劃總結(jié)”等欄目，并上傳信息200多條，為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點工作，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管”制度，全面完成農(nóng)村

提高了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，理清了財政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財政業(yè)務(wù)知識交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、財政支農(nóng)政策等培訓(xùn)，促使全體財政干部職工進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價值觀，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)，遵守財政職業(yè)道德規(guī)范，把為民理財、科學(xué)理財和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，貫穿到日常各項工作中去，促進(jìn)了財政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實踐，狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財政工作這一主題，組織開展討論，大興調(diào)研之風(fēng)。動員廣大干部職工談?wù)J識、找差距、定措施、獻(xiàn)良策，不斷解放思想、更新觀念、強(qiáng)化發(fā)展意識和責(zé)任意識。針對稅源不足問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，預(yù)算、國庫、行財、國資中心等相關(guān)股室配合，分組深入全縣重點納稅企業(yè)，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況，并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預(yù)計情況進(jìn)行了座談，深入分析了2009年稅收面臨的形勢和存在的問題，使干部職工認(rèn)清了形勢，了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，增強(qiáng)了全局干部的責(zé)任意識。針對加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制問題，局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，制定出臺了《臨澤縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實施方案》，已由縣政府批轉(zhuǎn)實施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)財農(nóng)稅股的干部犧牲休息時間深入到各農(nóng)戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農(nóng)業(yè)保險等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工，起早貪黑，犧牲雙休日，不計報酬、不講條件，深

績。多少事值得我們回味和感悟：一是要堅持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。可以說，我們所有突破性成績的取得，都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式，勇于探索新的方式方法，創(chuàng)新工作手段，才能取得良好的效果。2009年，我縣的國庫集中支付改革、財政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定，在全省相關(guān)工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流，并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧，才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年，我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍，班子成員之間溝通順暢，股室之間密切配合，拾遺補(bǔ)漏，大家都能自覺維護(hù)團(tuán)隊的集體形象和共同榮譽(yù)。全局上下精誠團(tuán)結(jié)，風(fēng)正氣順，為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍，財政隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。2009年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財政新工作多、新挑戰(zhàn)多，需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感，懷著無私奉獻(xiàn)的精神，兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作，有多少同志放棄節(jié)假日加班加點，有多少同志反復(fù)多次和上級部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金，而且毫無怨言、不事張揚(yáng)。2009年，我局有3名同志分別受到省財政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什么是責(zé)任，什么是奉獻(xiàn)。站在一個更高的角度上，分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，這樣做，不是為了部門和個人的名、利、權(quán)，而

作再上新臺階

今年是我縣應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年。科學(xué)判斷形勢，是我們做好財政工作的基礎(chǔ)。從縣情看，全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定，為我縣擴(kuò)大投資提供了良好的條件；國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向，以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門的具體措施，這將推動臨澤經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對財政的預(yù)期過大，縣級財政保運轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財政看，預(yù)計2010年財政收支形勢依然嚴(yán)峻。收入方面，中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，拉動內(nèi)需，擴(kuò)大投資，將有利于財政收入增長。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，也為今年經(jīng)濟(jì)財政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財政收入預(yù)算增幅只安排了6%，預(yù)計對各地財力性補(bǔ)助增幅不會太大。支出方面，保工資、保運轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng)，貫徹

1的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

（一）履行職能，服務(wù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)財政發(fā)展后勁。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，始終將支持發(fā)展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級財政支持項目建設(shè)的重點和趨向，全面抓項目，抓全面項目，爭取更多的資金，為項目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設(shè)的重點。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工，扶持壯大龍頭企業(yè)，加快工業(yè)發(fā)展；圍繞生態(tài)文明建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體，搭建財源發(fā)展平臺。通過財稅支持和財政資金的直接投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī)模化經(jīng)營、集群化發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用，綜合運用財政貼息、補(bǔ)貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段，最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款，支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)財政發(fā)展后勁。

（二）強(qiáng)化征管，厲行節(jié)約，確保完成財政收支任務(wù)。在收入管理上，要堅持依法治稅，強(qiáng)化稅收執(zhí)法，與國地稅部門緊密配合，依法加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)管措施，將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算，增強(qiáng)財政實力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上，按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則，規(guī)范財政支出行為，3

層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任，規(guī)范部門預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，建立和完善基本支出和項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項目支出預(yù)算評審機(jī)制，加強(qiáng)支出績效評價，建立和完善績效評價、跟蹤問效機(jī)制，積極推動績效評價結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革，適時試點推行使用“公務(wù)卡”，有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題，提高財政支付的透明度。完善支付管理方式，加快推進(jìn)財稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng)，建立健全國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，防范財政資金支付風(fēng)險。深化非稅收入收繳管理制度改革，制定非稅收入考核管理辦法，規(guī)范非稅收入征收行為，逐步實施非稅收入國庫集中收繳，建立非稅收入征收激勵與約束機(jī)制。深化政府采購制度改革，實行政府采購管、采分離，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式、全面推進(jìn)“村財鄉(xiāng)管”改革，規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度，完善鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費保障機(jī)制。

（五）夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督，切實提高依法理財水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，堅持規(guī)范理財、依法理財。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》等法律法規(guī)，積極主動接受縣人大及其常務(wù)委員會對預(yù)算的審查和監(jiān)督，嚴(yán)格控制預(yù)算的變更，推進(jìn)政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?yán)格執(zhí)行《行政許可法》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》，強(qiáng)化財政監(jiān)督，加大財政執(zhí)法力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必

造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財、高效服務(wù)的財政干部隊伍。四是抓落實，努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)要求，也是保證各項目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財政工作的各項目標(biāo)任務(wù)完成的好壞，最基本的是抓好落實，我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識，把工作目標(biāo)的落實變成履行職責(zé)的自覺行動和具體工作措施，以自己的實際行動為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)！

同志們，做好今年的財政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅定信心，扎實工作，為全面完成全年財政工作各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

借此機(jī)會，在新春佳節(jié)來臨之即，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：節(jié)日愉快，工作順利，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

又是一年春來早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議和全縣畜牧工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的問題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實工作措施，全面開創(chuàng)今年各項工作的新局面，下面我講三點意見。

一、總結(jié)成績，增強(qiáng)做好畜牧工作的信心和決心

2005年

（一）、重大動物疫病防治取得全面勝利

（二）、動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作卓有成效

2、嚴(yán)把動物檢疫關(guān)。切實做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣84個屠宰場點，27個肉類市場，33個活畜交易所，全部由動物檢疫人員負(fù)責(zé)檢疫及監(jiān)督，有效地杜絕了病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到100，全年共檢活畜禽203.13萬頭（只），檢疫動物產(chǎn)品2.7萬噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸

3、全面加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法。我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件40起，處理的案件無一例敗訴，也無一例上訴,狠狠地打擊了各類違法違規(guī)者的氣勢，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我們還加強(qiáng)了對新建動物飼養(yǎng)場、定點屠宰場以及從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營加工的單位和個人的動物防疫條件審核工作，全縣共辦（換）合格證800份，使經(jīng)營者做到依法辦證，亮證經(jīng)營。同時加大了對執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消1人檢疫人員的資格，對3名違規(guī)人員進(jìn)行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強(qiáng)化了畜牧執(zhí)法力度。

（三）、畜牧科技推廣成效斐然

（四）、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)

1、因地制宜建小區(qū)。我縣根據(jù)中央1號文件提出的“鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主經(jīng)營、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個縣級畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過程中，我們不但組織科技人員對每個小區(qū)的區(qū)址進(jìn)行認(rèn)真考察，對每個項目進(jìn)行科學(xué)論證，而且為每個養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實施方案，繪制平面示意圖，使每個小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到了“三高”，實現(xiàn)了“三有”，即高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2、積極做好稻鴨共育示范工程。稻鴨共育是一項在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項目的參與單位，我們在及時組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們及時選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對示范地進(jìn)行了8次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料600多套，并對養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進(jìn)行了3次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付10萬元資金購買鴨苗，并將鴨苗送到每個村、每個組、每個養(yǎng)殖戶手中。為了加強(qiáng)鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個技術(shù)小組，實行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個環(huán)節(jié)都不出問題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站綜合配套改革順利推進(jìn)

（六）、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得顯著成效總之，2005年畜牧系統(tǒng)各項工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績，三個文明建設(shè)同步增長，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出；社會治安綜合治理無治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達(dá)標(biāo)，防疫經(jīng)費難以落實，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財政預(yù)算的防疫經(jīng)費，由于財政困難，不能撥付，該國家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費的改革取消了行政收費資格，政府不能插手收取防疫費，畜牧部門勢單力薄，既要防疫又要收費，無法完成任務(wù)，形成政府無人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對新形勢，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗，要上級出臺好政策，把所有的問題都解決好，不能想好點子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點到位，隔山開證等問題時有發(fā)生。

二、真抓實干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年工作指導(dǎo)思想是：堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會議要求，圍繞促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進(jìn)體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎(chǔ)條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進(jìn)高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛凍精對本地黃牛進(jìn)行雜交改良，力爭用5—6年時間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、切實加強(qiáng)動物防疫工作。隨著社會的進(jìn)步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來世界各地重大動物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺了一系列好的政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到95以上，家禽防疫面達(dá)到80以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡單地說就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。一是要落實責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點是強(qiáng)制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強(qiáng)制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須要村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進(jìn)度，掌握實際情況，解決各地解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

當(dāng)前，正是春防的黃金季節(jié)，時不待我，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，落實任務(wù)，落實責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，打一場高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，春防工作要保證在3月底前保質(zhì)保量完成，各地要迅速做好防疫前各項準(zhǔn)備工作，如：耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證等。春防結(jié)束后，全縣將進(jìn)行一次全面檢查驗收，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個村，每個村抽查2個組，檢查驗收情況要進(jìn)行排位，好的通報表揚(yáng)，差的通報批評，并要重新補(bǔ)火。

4、積極開展執(zhí)法監(jiān)督。為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進(jìn)一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點，無產(chǎn)地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

6、努力抓好精神文明建設(shè)。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干。二是要抓好計劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三是要抓好綜合治理。要加強(qiáng)法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四是要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平

第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要創(chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營方式經(jīng)營畜牧業(yè)，站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，用改革的辦法來解決“三農(nóng)”問題。各單位一把手要對全年各項工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦檢查。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會的核心作用，不斷提高工作水平。

第二、改進(jìn)工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說實話、辦實事、求實效。把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實上，少說空話，多辦實事，做到有令必行，有禁必止，堅決克服上說下不動和各行其事，不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不顧大局的自由主義、個人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

第三、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今天會上表彰的先進(jìn)單位和個人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭一口氣，佛爭一柱香”。我們每個單位和個人都要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，過去是先進(jìn)的要反驕破滿、乘勝前進(jìn)，是后進(jìn)的要迎頭趕上。在新的一年里對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎勵，弘揚(yáng)正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

第四、強(qiáng)化檢查督辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督辦，對全年的各項工作采取分期檢查，綜合考評，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無窮的力量源泉，要以與時俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干的行動，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個新水平。

謝謝大家！

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第四篇：在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會上的講話

在全局系統(tǒng)2010總結(jié)表彰大會上的講話

吳際望

（2011年1月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

轉(zhuǎn)眼時光流似箭，又是春光明媚時。一年一度的總結(jié)表彰大會又如期而至了。今天，我懷著無比激動的心情，與大家一齊分享過去一年工作中取得的成功與喜悅，共同暢想2011年畜牧水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與藍(lán)圖。

首先，我謹(jǐn)代表局黨組，向辛勤工作的廣大干部職工、動物防疫員表示感謝，向一直關(guān)心支持全局工作的離退休老干部表示感謝，向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M(jìn)單位和先進(jìn)個人表示感謝，因為你們對畜牧水產(chǎn)事業(yè)的愛護(hù)與支持，才有了今天畜牧水產(chǎn)局來之不易的成績與光彩。下面，受局黨組的委托，我向大會報告工作。

2010年：攻堅克難、突破重圍

2010年，是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，是市場波動極不尋常的一年，全局上下按照“保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，克服一切困難，圓滿完成了上級政府、部門布臵的各項任務(wù)，整體工作強(qiáng)力推進(jìn)，確保了全市養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大目標(biāo)”，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，加大對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度，增強(qiáng)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖增收，夯實養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是生產(chǎn)態(tài)勢一路攀升。2010年，我市養(yǎng)殖業(yè)工作克服了洪澇災(zāi)害、市場波動等不利因素，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持著良好的發(fā)展總勢，全年出欄生豬75.45萬頭、牛0.72萬頭、羊2.31萬只；存欄生豬35.9萬頭、牛4.64萬頭、羊2.26萬只；家禽出籠214.07萬羽，存籠145.56萬羽，禽蛋產(chǎn)量0.62萬噸；完成放養(yǎng)水面13.9萬畝，其中名特優(yōu)水面13.1萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔掛養(yǎng)12.8萬口，水產(chǎn)品3.63萬噸；實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值過15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53%以上。同比，各項指標(biāo)均有不同程度增長。

二是生產(chǎn)方式改變加劇。在市場的作用下，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化程度進(jìn)一步提高。去年冬至以后，我市生豬市場低迷，生產(chǎn)全面虧損，促進(jìn)了散戶向大戶靠攏，養(yǎng)殖小區(qū)與合作社明顯壯大。全市新增投資50萬元以上的養(yǎng)豬大戶9個，現(xiàn)有存欄母豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場335戶，常年存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到3228戶。形成了以江南、桃林、聶市、橫鋪等牧草資源豐富的湖區(qū)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，全市牛羊規(guī)模養(yǎng)殖大戶發(fā)展到170戶。自農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理的意見》等一系列政策，蛋雞生產(chǎn)迎來了又一個的春天，形成沿江蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖帶。七彩山雞、蝸牛、豪豬等特色養(yǎng)殖已初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益可觀，全市規(guī)模以上家禽養(yǎng)殖戶169戶。黃蓋湖周邊的黃鱔、牛蛙、河蟹、甲魚、翹鮊、泥鰍等名特水產(chǎn)養(yǎng)殖，產(chǎn)量提高、市場擴(kuò)大、行情看好，已成為我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的一大亮點。

三是漁業(yè)洪災(zāi)損失降至最低。7月8日至14日，我市境內(nèi)持續(xù)降雨720毫米，路北8個湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個漁牧場淪為澤國，全市過洪養(yǎng)殖面積達(dá)114273畝，漁業(yè)生產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失3.96億元。為將漁業(yè)損失降至最低程度，我局及時集中所有技術(shù)力量，成立8個救災(zāi)補(bǔ)損小組，分赴洪澇重災(zāi)區(qū)統(tǒng)計養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場摸清水毀工程情況，制訂切實可行的救災(zāi)補(bǔ)損方案，帶領(lǐng)基層單位向上立項爭資，修復(fù)水毀工程，指導(dǎo)生產(chǎn)自救。經(jīng)過全局干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，全市上下的共同努力，養(yǎng)殖業(yè)救災(zāi)補(bǔ)損工作已初見成效，漁業(yè)生產(chǎn)沒有出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

（二）充分發(fā)揮職能作用

緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)工作“四大體系”，突出抓好科技服務(wù)、動物防疫、質(zhì)量監(jiān)管和資源保護(hù)等職能工作，確保全年安全生產(chǎn)。

一是切實加大科技惠農(nóng)力度。全局技術(shù)骨干分片負(fù)責(zé)，利用科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的養(yǎng)殖業(yè)科技推廣服務(wù)。一年來，組織專家講座和定期面授14堂，印發(fā)技術(shù)資料2400份，培訓(xùn)農(nóng)民2100多人次。開展無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品論證工作，完成10萬畝水面無公害產(chǎn)地復(fù)查換證，3萬口網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、40萬頭生豬等無公害畜禽水產(chǎn)品復(fù)查換證，中山湖漁場完成四大家魚無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場。多途徑、多形式培訓(xùn)草食動物品改員，推廣應(yīng)用良種 繁育新技術(shù)，幫助養(yǎng)牛戶改良品種，提高生產(chǎn)效益。全市18個品改站，全年推廣凍精16300劑，年冷配胎次12826胎次，受胎10517頭，產(chǎn)牛犢8428頭。

二是扎實開展動物重大疫病防控。根據(jù)動物防疫工作責(zé)任狀目標(biāo)要求，全市進(jìn)一步強(qiáng)化動物防疫責(zé)任制，健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)，按期完成春秋季重大動物強(qiáng)制免疫任務(wù)，免疫覆蓋率達(dá)100%。全面完成動物血吸蟲病查治工作，普查家畜2665頭，化療家畜5792頭。加大上海世博會、廣州亞運會期間公路運輸動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查力度，全年檢疫運載動物及動物產(chǎn)品車輛7200臺次，查驗生豬38.5萬頭、牛1050頭、羊2.45萬只、家禽92.4萬羽、動物產(chǎn)品1410噸，補(bǔ)檢運輸動物產(chǎn)品車輛12臺次。檢出死因不明的生豬3頭，家禽260羽，全部作了無害化處理。一年來全市沒有重大動物疫情發(fā)生，重大動物疫病防控工作榮獲湖南省先進(jìn)單位。

三是有效監(jiān)管畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面落實畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地貫徹實施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。世博會與亞運會期間，針對非法銷售、使用“瘦肉精”等違禁品行為，組織“地毯式”排查，實施專項整治重點打擊，累計抽檢獸藥、飼料樣品38批次，合格率為97.79%，對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行了召回、封存、銷毀和無害化處理，并追根溯原，從嚴(yán)查處。全年沒收“五無”飼料產(chǎn)品以及假、劣漁藥產(chǎn)品1500公斤，貨值3萬余元。推行生豬出欄必須提前20天報檢管理，做到檢測合格方可辦理產(chǎn)地檢疫證明，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù) 得到有效提高。

四是依法保護(hù)優(yōu)勢資源。嚴(yán)格執(zhí)行長江流域和黃蓋湖水域春季禁漁制度，完成禁漁水面15萬畝，取締“迷魂陣”1000余米，查獲非法捕撈船只5艘，查處電、炸、毒等非法捕撈案件2起。洪災(zāi)過后，在蓄洪區(qū)與內(nèi)漬垸積極開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序維護(hù)，打撈和掩埋死魚及各種漂浮物100多噸。春禁期間爭取漁民生活補(bǔ)貼16萬元，為220名困難漁民發(fā)放全年低保金20萬元，按政策及時下發(fā)漁船油料補(bǔ)貼125萬元。6月19日，聯(lián)合赤壁漁政部門在黃蓋湖水域開展人工增殖放流，投放魚苗1000萬尾。漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)，生產(chǎn)秩序良好，漁政管理工作多次受到上級稱贊。同時，認(rèn)真落實濱湖水牛保種措施，較好地完成了目標(biāo)工作任務(wù)。

（三）突出中心工作

始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持職能工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧，均衡推進(jìn)，圓滿完成責(zé)任目標(biāo)。

一是項目建設(shè)全面推進(jìn)。始終把立項爭資、招商引資作為加快事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，千方百計引項目、爭資金，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。在爭資立項方面：先后主動編制申報了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)、低產(chǎn)魚池升級改造、血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理、黃蓋湖天堡閘漁港碼頭建設(shè)等一批項目，申報中央、省投資2.68億元。在產(chǎn)業(yè)招商方面：橫河堤養(yǎng)殖場引進(jìn)“臨湘市雙湖水產(chǎn)有限公司”，實現(xiàn)了黃蓋湖天然漁產(chǎn)品的保值增值；新建漁場涓田湖投資商黃華堂在大水面精養(yǎng)的基礎(chǔ)上開發(fā)原生態(tài)旅游項目，建成高檔休閑漁業(yè)基地100畝。在項目建設(shè)方面：全 年實施6個中央投資項目，總投資398萬元的黃蓋湖中華鱘、胭脂魚種質(zhì)資源保護(hù)項目在艱難中完成招投標(biāo)手續(xù)，進(jìn)入全面實施階段；國家農(nóng)開良種團(tuán)頭魴苗種繁育及養(yǎng)殖基地建設(shè)項目已經(jīng)通過專家評審；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)基本竣工，上半年通報驗收；農(nóng)業(yè)血防、水生動物疫病防治站建設(shè)正抓緊實施。同時，農(nóng)業(yè)血防綜合治理、濱湖水牛保種以及生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場等項目圓滿通過上級驗收。

二是實事項目圓滿完成。捕撈漁民危房改造是省政府確定的民生實事項目。全局上下集中力量，嚴(yán)格按照省委省政府指示精神組織實施。成立市捕撈漁民危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定《臨湘市捕撈漁民危房改造工程實施方案》，深入捕撈漁民居住地，嚴(yán)格審查篩選，確定危房漁民118戶461人，其中15戶65人納入無房戶上岸定居范疇。為確保捕撈漁民危房改造工程順利完成，我局采取“漁民自主改造、政府扶持、財政補(bǔ)助”的辦法，現(xiàn)場與漁民簽訂危房改造協(xié)議，第一時間籌集資金，解決漁民實際問題。捕撈漁民危房改造工作順利通過岳陽市級驗收。

三是社會大局和諧穩(wěn)定。全局系統(tǒng)將計劃生育、綜治維穩(wěn)等中心工作擺在重要議事日程，推行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，全年無一起違法生育行為、無一起刑事案件、無一起群體上訪，同時，免費為全系統(tǒng)700多名女同胞進(jìn)行了婦科疾病的普查工作，保持了和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“平安創(chuàng)建”，多次帶領(lǐng)干部走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)、農(nóng)村、破產(chǎn)企業(yè)，開展“訪民情、促和諧”活動，先后走訪南華居委會陸 畈組、彭家組和長塘鎮(zhèn)定點扶貧村，送去優(yōu)質(zhì)雞苗5000羽、江南一號蛋鴨2000羽、洋鴨苗2000羽、魚苗1500斤，配送專用飼料6噸，送上慰問金近2萬元，并派技術(shù)人員進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)實地指導(dǎo)。局工會組織干部到“雙聯(lián)”單位和基層單位開展“送溫暖”活動，慰問系統(tǒng)特困職工66戶，送慰問金5.6萬余元，衣物200余件。玉樹地震和7月特大洪災(zāi)后，系統(tǒng)干部職工捐款捐物，共募捐2萬余元，為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)出了一份愛心。認(rèn)真組織全國第六次人口普查工作，挨家挨戶調(diào)查人口和住戶的基本情況，為人口普查工作提供了科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

（四）著力提升行業(yè)形象

堅持解放思想，真抓實干，加強(qiáng)自身建設(shè)，形成了科學(xué)謀事、團(tuán)結(jié)共事、齊心干事的良好氛圍。

一是作風(fēng)建設(shè)出臺新舉措。全局系統(tǒng)成立了由局長任組長，分管副局長任副組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)分別掛點下屬單位，開展作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。局機(jī)關(guān)重新修訂22項管理制度，出臺機(jī)關(guān)工作規(guī)則，局務(wù)管理趨于精細(xì)化、長效化、科學(xué)化。在年初的工作部署大會上，機(jī)關(guān)站股和下屬單位分別向局黨組遞交目標(biāo)管理責(zé)任狀，核定人員編制和工作經(jīng)費，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從嚴(yán)治局，服務(wù)為民，干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。通過一系列的制度創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年非生產(chǎn)性開支明顯減少。

二是隊伍形象展示新起色。局黨組和基層班子正確行使權(quán)力，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主科學(xué)決策，干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)出 一批先進(jìn)典型代表。退休干部周桃鴻同志被評為國家農(nóng)函大優(yōu)秀教師，趙詠輝同志榮獲岳陽市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)人事勞動統(tǒng)計工作先進(jìn)個人，抗洪救災(zāi)李正平同志受到市委組織部表彰等等。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，搞調(diào)研，辦實事，機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度化、專業(yè)化、經(jīng)常化，邀請岳陽市防檢站技術(shù)權(quán)威集中授課。27名干部職工通過湖南農(nóng)大函授班學(xué)習(xí)，獲得大專、本科學(xué)歷，56名干部職工取得畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)相關(guān)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱。同時選派人員參加上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)5人次，組織人員外出考察學(xué)習(xí)4人次。全年上報工作動態(tài)信息24條，在《湖南省畜牧水產(chǎn)信息》、《岳陽晚報》、《臨湘工作動態(tài)》上刊發(fā)消息6條，臨湘電視臺、臨湘廣播電臺播放工作動態(tài)18條，臨湘公眾信息網(wǎng)上發(fā)布部門工作信息和相關(guān)法律法規(guī)、辦事指南41條，較好地展示了部門形象。

三是學(xué)習(xí)實踐活動取得新成效。全局系統(tǒng)深入開展全民文明素質(zhì)教育、“兩個維護(hù)”大討論和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)及建設(shè)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動。通過召開干部職工動員會，采用廣播、墻報、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳發(fā)動，大造輿論聲勢；組織舉辦法律法規(guī)時事政治學(xué)習(xí)及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。5月份以來，我局先后舉辦文明素質(zhì)教育和技術(shù)專題講座4次。緊緊圍繞市委市政府提出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，積極開展以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)“五個帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員為群眾辦實事收到了良好的成效。

四是廉政教育形成新機(jī)制。全局系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、敬 業(yè)拼搏、真抓實干的良好作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理同部署、同檢查、同落實、同考核，形成了一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，牢固樹立起務(wù)實、為民、清廉的良好形象。對中層骨干經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育，用完善的制度規(guī)范個人行為，筑牢防腐拒變的思想防線和制度防線。由黨組書記、紀(jì)檢組長牽頭，紀(jì)檢、綜治、財務(wù)、畜牧、水產(chǎn)等站股辦參與，組織開展的二級機(jī)構(gòu)內(nèi)部財務(wù)審計，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)人自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全年未沒有發(fā)生一起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。

（五）扎實推進(jìn)基層工作

各基層單位班子凝心聚力，勵精圖治，突出表現(xiàn)在班子團(tuán)結(jié)、政令通暢、工作務(wù)實，大局穩(wěn)定。工作各有特色，可圈可點：

橫河堤養(yǎng)殖場 千方百計立項爭資，全力協(xié)助黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護(hù)區(qū)項目建設(shè)實施。雙湖水產(chǎn)有限公司新增固定資產(chǎn)投資30多萬元，投入生產(chǎn)資金280萬元，場里38名職工得到就業(yè)安臵；全年爭取政策性資金20萬元，爭取養(yǎng)殖貸款38萬元；修復(fù)災(zāi)后水毀工程，完成新發(fā)組大堤低涵管道30米的鋪設(shè)，修整水毀道路1000米；實現(xiàn)800米黃蓋湖防汛大堤全段加固，消除了歷年防汛的重大隱患，為漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。全面完成了2010各項工作指標(biāo)，社會大局穩(wěn)定。

中山湖漁場 堅持全面服務(wù)招商企業(yè)與維護(hù)職工權(quán)益兩手抓。力奇集團(tuán)年內(nèi)新增投資超過500萬元；整體承租力奇公司850 畝精養(yǎng)魚池，解決勞動力就業(yè)難題，保證增加職工收入；主動爭取十二五規(guī)劃建設(shè)項目，投資500萬元的水利灌溉項目即將落戶中山湖漁場；全年改造高、低壓線等電力設(shè)施2300多米，黃蓋湖防汛大堤維護(hù)項目現(xiàn)已批復(fù)，動工施行在即。

新建漁場 全年創(chuàng)產(chǎn)值1661萬元，人平純收入6062元，比上年增長4.4%，工作目標(biāo)全面完成。客商黃華堂以黃蓋湖原生態(tài)旅游開發(fā)為契機(jī)，年內(nèi)投入資金800萬元，建成高檔漁業(yè)休閑基地100畝，基本完成了開發(fā)規(guī)劃中的一期工程。場部擴(kuò)大爭資門路，盡可能地爭取政策性扶持，特別是種植業(yè)保險為受災(zāi)農(nóng)民挽回了較大的經(jīng)濟(jì)損失。作為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，全場上下集中力量強(qiáng)化硬、軟件建設(shè)，組織開展了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)和魚病防治知識培訓(xùn)。由于工作扎實，得到了省、市主管部門的肯定。

白沙洲畜牧良種場 全場上下克服洪澇災(zāi)害，加快項目建設(shè)，加快爭資力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成濱湖水牛保種項目，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施，及時恢復(fù)水毀堤壩640米。大力推進(jìn)惠民沼氣項目建設(shè)，倡導(dǎo)低碳生活，全場45戶沼氣入戶，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境大為改善。

種豬種雞場 場部一班人依托專業(yè)優(yōu)勢，加快種畜繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增投資20萬元建標(biāo)準(zhǔn)化種豬欄舍600平米。通過盤活土地資源，廣開招商門路，促進(jìn)職工增收。用好用活惠農(nóng)政策，積極夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)，爭取支持修復(fù)了損毀橋梁，通村公路2.7公里進(jìn)入籠子。臨赤漁政站 認(rèn)真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，堅持以法興漁、依法治漁，圓滿完成全年春禁任務(wù)。7月間，主動協(xié)助沿黃蓋湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)，蓄洪禁漁，清理打撈死魚及各種漂浮物，為防止大災(zāi)之后疫病流行作出了貢獻(xiàn)。通過不懈努力，成功為漁政執(zhí)法人員解決全額事業(yè)編制，解除了黃蓋湖水域漁政執(zhí)法的后顧之憂。

服務(wù)中心 從容應(yīng)對市場變化，細(xì)化管理爭效益，全年營業(yè)額達(dá)到70萬元，實現(xiàn)毛利10萬元，用戶滿意度上升，員工待遇逐步提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站 66名專職動物防疫員，克服環(huán)境差、條件苦等困難，嚴(yán)格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制，走村入戶開展動物防疫工作，全面完成春秋兩季防疫及月月補(bǔ)注任務(wù)。五里、桃林、黃蓋、聶市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，防控責(zé)任到位，免疫程序規(guī)范，免疫臺帳齊全，免疫進(jìn)度、免疫質(zhì)量在多次明查暗訪中均達(dá)到工作要求。防疫員陸朝玉、吳海光等同志按照“五個不漏”的原則，走村串戶，夜以繼日，任勞任怨，出色地完成了責(zé)任區(qū)內(nèi)動物防疫任務(wù)。

在做好日常工作的同時，我們還成功地化解了三大歷史性遺留難題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員工資納入財政全額預(yù)算。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員正式由差額編制轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制，全部享受政策性待遇保障。二是京珠動檢站遺留問題處理順利推進(jìn)。兩年多來，經(jīng)過多次與省高管局協(xié)調(diào)關(guān)系，再三與市人民法院聯(lián)系溝通，成功調(diào)處了邊檢站三個訴訟案件等一 系列撤站后的復(fù)雜矛盾與糾紛，并償還其大量往來欠款，為32名職工成功解決養(yǎng)老保險。目前，職工安臵補(bǔ)償工作基本結(jié)束，邊檢站遺留問題處理進(jìn)入尾聲。三是干部職工待遇有所提高。在財力不足、債務(wù)壓頭的境況下，局黨組排除一切阻擾，集中所有財力，降低行政成本，按政策要求部分落實干部職工津補(bǔ)貼，追補(bǔ)歷年欠發(fā)津補(bǔ)貼，全年累計發(fā)放津補(bǔ)貼115萬元。

同志們，全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著成績，是在極為復(fù)雜、極度困難的情況下取得的，確實來之不易。每一項工作的推進(jìn)，每一項成績的取得，都充分展現(xiàn)了全局系統(tǒng)干部職工政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。在市紀(jì)委工作評議中，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全票信任。這些成績的取得主要得益于上級主管部門的關(guān)心支持，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于局領(lǐng)導(dǎo)一班人清正廉潔、團(tuán)結(jié)勤政，得益于基層班子頑強(qiáng)拼搏、共克時艱，更得益于全局系統(tǒng)干部職工忘我工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我再次代表局黨組，向關(guān)心、支持畜牧水產(chǎn)局工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

為了更好的總結(jié)成績，促進(jìn)工作，按照工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則，經(jīng)過民主測評，黨組審核，評選出白沙洲畜牧良種場、白云鎮(zhèn)動物防疫站等10個目標(biāo)管理先進(jìn)單位，橫河堤養(yǎng)殖場、新建漁場2個工會工作先進(jìn)單位；趙詠輝、李正平等41名同志報市人民政府嘉獎，譚小毛、肖躍東等17名同志為工作先進(jìn)個人；五里鄉(xiāng)動物防疫站、橫河堤養(yǎng)殖場等5個單位和方日年、宋定保、盧松貴等8名同志受到市農(nóng)辦褒獎表彰。這些先進(jìn)典型是推動全局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是全局系統(tǒng)各項事業(yè)謀求新的更大進(jìn)步的奠基者、引領(lǐng)者、創(chuàng)業(yè)者，是我們學(xué)習(xí)的楷模。希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人戒驕戒躁，再再接再勵，為全局事業(yè)發(fā)展再立新功。

同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題還不少。主要表現(xiàn)在部門企業(yè)改制后的人員安臵補(bǔ)償問題、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展社會環(huán)境問題已成為事業(yè)進(jìn)步的阻力；行政執(zhí)法裝備落后和動物防疫體系、質(zhì)量檢測檢驗體系還不夠完備，影響職能工作的順利開展；局機(jī)關(guān)人員包袱重，辦公樓建設(shè)還有負(fù)債，維持正常運行經(jīng)費嚴(yán)重短缺；涉漁收費項目取消后，漁政管理難度加大；個別單位財務(wù)管理不規(guī)范，班子集體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在群眾中威信不高；機(jī)關(guān)工作規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，個別同志工作無章法、無規(guī)矩，辦事不講程序，不講原則；少數(shù)干部職工缺乏敬業(yè)意識、自由渙散，出勤不出力，上班只上網(wǎng)；極個別人損公肥私，推諉責(zé)任，回避矛盾；“機(jī)關(guān)病”表現(xiàn)普遍，“能源消耗型”人員增多，專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)斷層；職能工作與形勢的要求和養(yǎng)殖戶的期望還有差距等等。對此，我們一定高度重視，采取切實措施加以解決。

2011：搶抓機(jī)遇、乘勢而上

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，確保養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有特殊而重要的意義。從中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議 的決策部署來看，我們既迎來了難得的機(jī)遇，也面臨著現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真駕馭大局，科學(xué)把握全局，緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，從臨湘的實際出發(fā)，揚(yáng)長避短，力爭實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個開門紅。

今年養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保供給、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收”的基本思路，以提升養(yǎng)殖業(yè)地位和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞重大動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主線，確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

今年工作預(yù)期目標(biāo)是：全年出欄生豬75萬頭、牛1.4萬頭、羊2.9萬只，出籠家禽240萬羽；生產(chǎn)水產(chǎn)品3.5萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量1.95萬噸；實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值16億元，全市農(nóng)業(yè)人口人均養(yǎng)殖業(yè)收入4600元。局機(jī)關(guān)還清歷史債務(wù)，全局系統(tǒng)立項爭資和招商引資5000萬元，職工收入增長8%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下七個方面的工作： 第一，扎實推進(jìn)生豬扶持政策落實，加快生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)以種豬場為重點的生豬良繁體系建設(shè)，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目，創(chuàng)建養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作組織，優(yōu)化區(qū)域布局，加緊爭取生豬調(diào)出大縣獎勵資金，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，力爭年內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到63%以上。

第二，扎實推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，構(gòu)筑現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。加大招商引資和技術(shù)改造力度，扶持成事水產(chǎn)、雙湖水產(chǎn)兩家加工企業(yè)，做大做強(qiáng)特色品牌。擴(kuò)大以涓田湖為龍頭的天然湖泊常規(guī)魚精養(yǎng)面積，提高健康養(yǎng)殖水平。以黃蓋湖流域為重點，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快發(fā)展名種水產(chǎn)，提升水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)，著力打造一批休閑漁業(yè)品牌，爭創(chuàng)休閑漁業(yè)示范縣。

第三，扎實推進(jìn)重大動物疫病防控，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生。加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)，積極推行獸醫(yī)資格考試，逐步完善新型獸醫(yī)制度。加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場、戶防疫監(jiān)管，進(jìn)一步完善動物防疫責(zé)任制。認(rèn)真落實綜合防疫措施，加大人畜共患病防控力度，重點做好口蹄疫、甲型H1N1流感防控工作。

第四，扎實推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)宏觀調(diào)控。強(qiáng)化鄉(xiāng)村動物防疫員的定點監(jiān)測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作職能，健全生產(chǎn)統(tǒng)計、定點監(jiān)測與規(guī)模養(yǎng)殖場直報相結(jié)合的統(tǒng)計監(jiān)測體系。加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測與市場分析，合理指導(dǎo)生產(chǎn)，防止主要畜禽水產(chǎn)品價格大起大落，穩(wěn)定養(yǎng)殖效益。

第五，扎實推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法，提高依法行政水平。加大產(chǎn)地檢疫力度，對不合格的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行依法查處。重點開展整治飼料及飼料添加劑、獸漁藥及其殘留專項行動，嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物的行為，年內(nèi)完成畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心項目的建設(shè)。加強(qiáng)春季禁漁，開展?jié)O業(yè)資源人工放流增殖，打擊非法捕撈行為，查處漁業(yè)水域污染案件，整頓漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。加快黃蓋湖中華鱘、胭脂魚保護(hù)區(qū)項目建設(shè)。

第六，扎實推進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品科技含量。堅持科技特派員制度，深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，重點推廣良種良法和生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)對無公害產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo) 志動物產(chǎn)品的認(rèn)證。全年完成養(yǎng)殖戶培訓(xùn)2000人次。

同志們，年關(guān)迫近，春節(jié)將至。在喜迎新春的同時，務(wù)必做好以下工作：

一要抓好冬季動物疫病防控工作。冬季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，對疫情的防范意識必須要警鐘長鳴、居安思危，集中力量打好冬季動物疫病防控攻堅戰(zhàn)，重點抓好高致病性禽流感的普免、補(bǔ)免工作，確保免疫密度達(dá)到100%；做好防疫物資儲備，強(qiáng)化市場監(jiān)管，尤其是對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏動物及動物產(chǎn)品的場所要嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保入市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓市民吃到放心食品。

二要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好安全過冬工作。入冬以來，天氣變化頻繁，特別是近些天雨雪冰凍連連，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站要密切關(guān)注天氣變化，深入農(nóng)戶幫助落實防凍保暖措施。漁政管理站要密切注意和掌握漁業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，把漁業(yè)漁民和水上作業(yè)人員的安全監(jiān)管工作做細(xì)做實，杜絕出現(xiàn)非正常人員死亡，遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要加快養(yǎng)殖水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。嚴(yán)格按照國家所有水域灘涂依法從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的法律規(guī)定，加快辦理國家所有水域灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)的申請、審查、公示、發(fā)證，盡快將水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證情況錄入“養(yǎng)殖證信息管理系統(tǒng)”，做好啟用新版養(yǎng)殖證和“水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”的準(zhǔn)備工作。

四要做好今年的工作規(guī)劃。各站股所要認(rèn)真領(lǐng)會今天的會議精神，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)研究，認(rèn)真琢磨，把今年工作目標(biāo) 進(jìn)一步分解、細(xì)化。各漁牧場要組織集中研讀中央一號文件，字斟句酌，找準(zhǔn)口子，瞄準(zhǔn)路子，多爭票子，特別是近期要抽出精力與工作聯(lián)系緊密的部門多聯(lián)絡(luò)感情，多爭資金、多報項目。各場要立足實際，加快公益事業(yè)發(fā)展和民生實事辦理，辦好2-3件讓群眾滿意的實事好事，以實事取信于民，普惠于民，讓人民群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。各個單位還要充分利用春節(jié)時機(jī)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員的計劃生育管理，落實節(jié)育手術(shù)，做好計劃生育政策宣傳，穩(wěn)定全局系統(tǒng)低生育水平。

五要深入開展黨風(fēng)廉政教育。全局系統(tǒng)目前的社會地位和經(jīng)濟(jì)狀況都還不盡人意，大家都要牢固樹立過緊日子的觀念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，大力宣傳和弘揚(yáng)廉潔、誠信、守法、節(jié)儉意識，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費行為，營造良好的社會氛圍。

六要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各單位要積極查擺節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處臵預(yù)案，部署足夠應(yīng)急力量。高度重視節(jié)日期間群眾來信來訪，暢通信訪渠道，解決突出問題，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。

七要做好節(jié)日期間的工作安排。春節(jié)將至，聯(lián)合工會和各基層工會要準(zhǔn)備一定數(shù)量的生活物資和救濟(jì)金，抓緊抓好走訪慰問工作。局領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)同志要深入群眾，深入基層，聽民聲、聚民智、解民憂，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，幫助低收入家庭、弱勢群體，解決生產(chǎn)生活實際問題。節(jié)日期間要安排好人員值班，當(dāng)值人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好防火防盜防安全事故，確保全局系統(tǒng)干部、職工、親屬度過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！山寒水冷，白雪皚皚。回首過往，光榮和自豪與我們同在；春暖花開，鶯歌燕舞。展望未來，機(jī)遇和挑戰(zhàn)與我們共存。新的一年，任重道遠(yuǎn)，奮進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，我們堅信有中央扶農(nóng)政策的鼓舞，有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有全局系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有全體養(yǎng)殖戶的共同努力，2011年全市養(yǎng)殖業(yè)工作預(yù)定目標(biāo)必將順利實現(xiàn)，譜寫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新篇章將指日可待。

值此新春佳節(jié)來臨之際，一并向大家拜個早年，預(yù)祝各位新春愉快、家庭美滿、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

又是一年春來早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議和全縣畜牧工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的問題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實工作措施，全面開創(chuàng)今年各項工作的新局面，下面我講三點意見。

一、總結(jié)成績，增強(qiáng)做好畜牧工作的信心和決心

2005年，是我縣畜牧業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年，一年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實中央、省委兩個“一號文件”精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以把畜牧業(yè)發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為己任，全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了高致病性禽流感疫情的考驗，各項工作取得了新的變化。2005年全縣生豬出欄26.12萬頭，比上年增長0.4；牛出欄1790頭，比上年增長3.8；羊出欄2863只，比上年增長3；家禽出籠387.27萬只，比上年增長7.8；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.76億元，比上年增長9.6。回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）、重大動物疫病防治取得全面勝利

去年，我縣各級黨委政府十分重視重大動物疫病的防治工作，特別是入秋以后，面對世界各地和我國部分省區(qū)暴發(fā)高致病性禽流感疫情，國務(wù)院及省市多次召開電視電話會議后，把重大動物疫病防控工作納入了重要議事日程。一是成立專班，明確責(zé)任。縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時調(diào)整和充實了重大動物疫病防治指揮部的成員，縣委黃書記、曾書記、政府徐縣長、梅縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次來指揮部調(diào)研、督辦，指導(dǎo)防控工作。縣政府適時召開了全縣防控禽流感工作會議，傳達(dá)貫徹上級精神，部署安排各地防控各項工作任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了禽流感防控工作責(zé)任狀，縣指揮部對各成員單位實行分片包干，加強(qiáng)督辦，各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是落實防疫經(jīng)費，及時采購疫苗。中央和省級財政下?lián)艿姆酪呓?jīng)費，我們做到專款專用，縣政府就今年的重大動物疫病防疫工作先后解決經(jīng)費24萬元。我們除了按省指揮部下達(dá)的2005年秋季動物強(qiáng)制免疫計劃購回各種疫苗外，還想方設(shè)法另購豬鏈球菌苗15萬頭份，禽流感疫苗140萬羽份，為確保防疫密度達(dá)到上級要求奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是組建防疫注射專班，按時完成注射任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了品質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組建36個防疫注射專班，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，白天進(jìn)牛欄、爬豬圈，晚上鉆雞舍，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針，同時做到村組干部、免疫注射人員登記簽字，確保防疫密度，確保防疫質(zhì)量。去年全縣共注射禽流感疫苗175.6萬只，免疫密度為80，其中老疫區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）及交通要道免疫密度達(dá)到100；注射口蹄疫疫苗28.3萬頭，免疫密度均為100；豬鏈球菌疫苗免疫密度達(dá)到40；注射牛口蹄疫疫苗1.8萬頭，免疫密度為100；較好地防止了重大動物疫病在我縣再度發(fā)生。四是發(fā)動群眾，群防群控。我縣始終堅持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，廣泛發(fā)動群眾，實行群防群控。及時宣傳重大動物疫病防控知識，使廣大群眾認(rèn)識防控重大動物疫病的重要性。我們除將上級印發(fā)下來的掛圖、明白紙發(fā)給養(yǎng)殖大戶外，還編印了《提高警惕，防患未然，嚴(yán)防高致病性禽流感在我縣發(fā)生和蔓延》4萬份，發(fā)給養(yǎng)殖戶和在公共場所張貼，并在集貿(mào)市場拉橫幅標(biāo)語。動員廣大群眾一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。入秋以來我們共接到疫情報告96次（均為非重大動物疫情）。疫情應(yīng)急小分隊接到疫情報告立即出動，到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，指導(dǎo)群眾進(jìn)行處置。五是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情報告制度。全縣共有16個疫情監(jiān)測點，各級動物防疫部門嚴(yán)格疫情監(jiān)測制度，及時準(zhǔn)確地把握疫情動態(tài)，特別是加強(qiáng)了對養(yǎng)殖密集區(qū)、家禽流動性大、野生和候鳥活動頻繁、水禽和雞鴨混養(yǎng)、湖泊、水庫、濕地自然保護(hù)區(qū)周圍等地，以及規(guī)模化養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，實行日報告、零報告制度。同時我們及時按規(guī)定做好疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸上報，指揮部辦公室實行24小時值班，有效開展各種重大動物疫情的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

（二）、動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作卓有成效

1、狠抓畜禽常規(guī)防疫。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《湖北省實施〈動物防疫法〉辦法》的規(guī)定，堅持計劃免疫、程序免疫，堅持動物防疫的科學(xué)性、強(qiáng)制性、社會性、統(tǒng)一性，堅持季防月補(bǔ)制度，做到邊防疫、邊發(fā)證、邊上標(biāo)、邊登記，一畜一證一標(biāo)識，家禽一戶一證，嚴(yán)格操作規(guī)程，全面落實免疫證、免疫標(biāo)識、免疫檔案“三位一體”的免疫標(biāo)識制度。確保了防疫高標(biāo)準(zhǔn)、高密度、高質(zhì)量，全年共注射豬瘟37.8萬頭劑，注射仔豬副傷寒苗14.3萬頭劑，豬三聯(lián)苗8萬頭劑，注射雞新城疫苗108萬只劑，注射禽霍亂苗4萬只劑，牛出敗苗1.08萬頭劑，豬牛禽死亡率分別控制在3.2、0.5和6。

2、嚴(yán)把動物檢疫關(guān)。切實做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣84個屠宰場點，27個肉類市場，33個活畜交易所，全部由動物檢疫人員負(fù)責(zé)檢疫及監(jiān)督，有效地杜絕了病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到100，全年共檢活畜禽203.13萬頭（只），檢疫動物產(chǎn)品2.7萬噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸

。對檢出的非傳染病畜禽就地進(jìn)行隔離治療，對檢出的傳染病畜禽和病害產(chǎn)品，全部進(jìn)行無害化處理，真正做到了把動物疫病控制在源頭。特別是小池、界子墩檢查站，認(rèn)真履行動物運輸專項檢查職能，對進(jìn)出省境的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查、補(bǔ)檢和對車輛進(jìn)行消毒。全年檢查和消毒車輛達(dá)到萬余車次，驗證檢查活畜禽近647.15萬頭（只）。去年9月上旬，河南豬販從江西購買的58頭淘汰種豬途徑小池檢疫站時，由于我站工作人員認(rèn)真檢查驗證，發(fā)現(xiàn)有近20頭豬疑似五號病后，經(jīng)省局專家確認(rèn)感染了五號病，我們對整車生豬進(jìn)行撲殺、深埋，對運輸車輛消毒，有效地控制了疫情的傳播。

3、全面加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法。我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件40起，處理的案件無一例敗訴，也無一例上訴,狠狠地打擊了各類違法違規(guī)者的氣勢，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。我們還加強(qiáng)了對新建動物飼養(yǎng)場、定點屠宰場以及從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營加工的單位和個人的動物防疫條件審核工作，全縣共辦（換）合格證800份，使經(jīng)營者做到依法辦證，亮證經(jīng)營。同時加大了對執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消1人檢疫人員的資格，對3名違規(guī)人員進(jìn)行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強(qiáng)化了畜牧執(zhí)法力度。

（三）、畜牧科技推廣成效斐然

受傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣和思維定勢的影響，養(yǎng)殖戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖重數(shù)量、輕質(zhì)量，重投入、輕管理，重單

一、輕綜合配套，對此，我們通過大力開展送科技下鄉(xiāng)，積極組織畜牧技術(shù)講座和全面實施“1511”工程（縣畜牧局聯(lián)系1個畜牧業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個獸醫(yī)站聯(lián)系5個畜牧科技示范戶，1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范戶人平增收100元），通過典型引路，引導(dǎo)全縣粗放型畜牧業(yè)向質(zhì)量效益外向型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。2005年共開展送科技下鄉(xiāng)活動4次，組織畜牧技術(shù)講座42場，參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)4100人。印發(fā)科技資料1萬余份，推廣了一批畜牧適用技術(shù)，提高了畜牧養(yǎng)殖科技含量。在畜牧系統(tǒng)內(nèi)部積極鼓勵干部職工帶頭示范，積極創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)實體，全縣已有大批獸醫(yī)人員辦起養(yǎng)殖場，如梅冰封、王良友等站長，積極帶頭示范，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，成為專業(yè)戶，特別是蔡山鎮(zhèn)獸醫(yī)站絕大部分職工，先后辦起了家庭示范養(yǎng)殖場，實現(xiàn)了一戶帶一片、示范帶全縣。

（四）、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)

1、因地制宜建小區(qū)。我縣根據(jù)中央1號文件提出的“鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主經(jīng)營、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個縣級畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過程中，我們不但組織科技人員對每個小區(qū)的區(qū)址進(jìn)行認(rèn)真考察，對每個項目進(jìn)行科學(xué)論證，而且為每個養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實施方案，繪制平面示意圖，使每個小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到了“三高”，實現(xiàn)了“三有”，即高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2、積極做好稻鴨共育示范工程。稻鴨共育是一項在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項目的參與單位，我們在及時組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們及時選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對示范地進(jìn)行了8次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料600多套，并對養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進(jìn)行了3次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付10萬元資金購買鴨苗，并將鴨苗送到每個村、每個組、每個養(yǎng)殖戶手中。為了加強(qiáng)鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個技術(shù)小組，實行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個環(huán)節(jié)都不出問題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。

3、切實搞好品種改良。畜禽品種改良工作是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，衡量畜牧科技水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。去年，我們依托十里良種繁育基地，狠抓了種豬的質(zhì)量，對原有的劣質(zhì)種豬全部進(jìn)行了淘汰，引進(jìn)優(yōu)良種豬近100頭，并且結(jié)合招商引資和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對良種基地規(guī)模擴(kuò)建了一倍，使年向社會供應(yīng)優(yōu)良仔豬由1200頭增加到5000頭，使產(chǎn)出的種豬數(shù)量比往年增多，質(zhì)量更上檔次，深受用戶歡迎，生豬優(yōu)質(zhì)率明顯提高，農(nóng)戶養(yǎng)豬的效益明顯增加，積極性空前高漲。

（五）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站綜合配套改革順利推進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)公益性事業(yè)管理，進(jìn)一步建立和完善動物防疫體系，提高動物疾病的預(yù)防和控制能力，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理體制不順、運行機(jī)制不活的問題。去年9月份，我們按照省政府鄂政辦發(fā)〔2004〕144號文件和縣委縣政府梅發(fā)〔2005〕11號文件以及全縣綜合配套改革的有關(guān)文件精神，全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的配套改革。先圍繞縣委、縣政府改革方案，幾上幾下，多層次、廣泛征求干部職工的意見，形成共識，制訂了切實可行的實施方案。一是扎實開展了競編競崗。經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核，從高分到低分錄取前32名同志為縣財政撥款的防檢員，再從落選人員中擇優(yōu)錄用16名為崗位控制數(shù)人員。所有聘用人員在12月29日以前全部簽訂了聘用合同，明確了工作崗位，2006年元月1日聘用人員已奔赴到新的防檢崗位、從事新的工作。二是測算了保險和安置費。全縣應(yīng)買斷和參加保險295人，保險費為6824529元，其中財政負(fù)擔(dān)1660069元，單位負(fù)擔(dān)3148400元，個人負(fù)擔(dān)2016085元，一次性安置費318375元，其中財政負(fù)擔(dān)67萬元，單位負(fù)擔(dān)251375元。目前保險費正在收繳，一次性安置費采取貨幣安置、資產(chǎn)安置、簽訂協(xié)議分期付款等多種途徑支付。三是鎖定債權(quán)債務(wù)。全縣組織了兩個專班對原有獸醫(yī)站的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理鎖定，經(jīng)過清理，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站債權(quán)為868315元，債務(wù)為2748050元，封存了帳目，公布了債權(quán)債務(wù)。四是全員置換身份。下崗分流人員統(tǒng)一解除了原有的勞動人事關(guān)系，由“單位人”變成了“社會人”，與編辦、人事局、財政局核銷了編制、人事關(guān)系，原干部身份人員的檔案移交到人才交流服務(wù)中心進(jìn)行代管，工人身份的檔案移交到勞動保障代理機(jī)構(gòu)代管。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站整體轉(zhuǎn)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實行了“兩退一改”，即：單位退出事業(yè)機(jī)構(gòu)系列，人員退出編制管理序列，改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的印章統(tǒng)一更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的印章，站長過渡為中心主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的牌子更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的牌子，其職能并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”，其它職能轉(zhuǎn)換為經(jīng)營方式。

（六）、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得顯著成效

2005年上半年，我們按照中央、省市縣的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會后，局黨組迅速召開成員會議，傳達(dá)貫徹會議精神，成立了以局長王利平同志為組長，副局長陳少平同志為副組長，鄧效國、帥志雄、石品儒、楊冬牛、周貴蘭等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正常開展。二是狠抓了黨員的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中堅持理論聯(lián)系實際，自學(xué)與集中學(xué)、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，開辟了學(xué)習(xí)專欄，請黨校專業(yè)老師作形勢報告和黨課輔導(dǎo)，到烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育，每名黨員都寫了3000字以上的學(xué)習(xí)心得體會，10000字以上的學(xué)習(xí)筆記。經(jīng)過廣泛討論，形成了高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持共產(chǎn)主義理想信念，牢記黨的宗旨和“兩個務(wù)必”，努力提高政治水平和業(yè)務(wù)水平，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民，遵紀(jì)守法、勤奮工作，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為全縣畜牧事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流工作業(yè)績的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。三是狠抓了黨員的評議。評議是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重點和難點，在評議中我們始終做到自評、互評和群眾評議相結(jié)合，采取群眾座談、網(wǎng)上在線、公示黨員名單、走訪居民、民情座談、公開電話和書記信箱等多種有效形式，接受群眾的意見和建議，采用自己找、群眾提、組織點、互相幫等方法查找問題，經(jīng)過評議，全局35名黨員，優(yōu)秀2名，比較優(yōu)秀8名，合格25名。四是狠抓整改提高。經(jīng)過教育學(xué)習(xí)，我們完備了各項規(guī)章制度，黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，積極踴躍地下基層，與群眾加強(qiáng)聯(lián)系，為基層辦實事，全年組織編印《高致病性禽流感防治知識問答》400套，《稻鴨共育鴨的飼養(yǎng)管理技術(shù)》、《科學(xué)養(yǎng)雞技術(shù)問答》等技術(shù)資料2600份送到養(yǎng)殖戶手中，組織飼料20噸，疫苗8件，獸藥6箱分別送到全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為聯(lián)系扶貧點捐款捐物，解決一些實際問題。

總之，2005年畜牧系統(tǒng)各項工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績，三個文明建設(shè)同步增長，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出；社會治安綜合治理無治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達(dá)標(biāo)，防疫經(jīng)費難以落實，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財政預(yù)算的防疫經(jīng)費，由于財政困難，不能撥付，該國家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費的改革取消了行政收費資格，政府不能插手收取防疫費，畜牧部門勢單力薄，既要防疫又要收費，無法完成任務(wù)，形成政府無人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對新形勢，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗，要上級出臺好政策，把所有的問題都解決好，不能想好點子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點到位，隔山開證等問題時有發(fā)生。

二、真抓實干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年工作指導(dǎo)思想是：堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會議要求，圍繞促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進(jìn)體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2006年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：生豬生產(chǎn)量55萬頭，其中存欄26萬頭，出欄29萬頭；牛生產(chǎn)量2萬頭，其中存欄1.8萬頭，出欄0.2萬頭；羊生產(chǎn)量1萬頭，其中存欄0.7萬頭，出欄0.3萬頭；家禽生產(chǎn)量600萬只，其中存籠250萬只，出籠350萬只，農(nóng)民人均增加畜牧業(yè)純收入30元以上。圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，全縣廣大干部職工要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，認(rèn)真落實發(fā)展舉措，抓好今年畜牧事業(yè)的各項工作。

1、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎(chǔ)條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產(chǎn)發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產(chǎn)。目前我縣奶牛生產(chǎn)幾乎是一片空白，奶源供應(yīng)嚴(yán)重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進(jìn)高產(chǎn)奶牛，另一方面可利用品種改良技術(shù)，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛凍精對本地黃牛進(jìn)行雜交改良，力爭用5—6年時間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、切實加強(qiáng)動物防疫工作。隨著社會的進(jìn)步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來世界各地重大動物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺了一系列好的政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到95以上，家禽防疫面達(dá)到80以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡單地說就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。一是要落實責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點是強(qiáng)制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強(qiáng)制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須要村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進(jìn)度，掌握實際情況，解決各地解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

當(dāng)前，正是春防的黃金季節(jié)，時不待我，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，落實任務(wù)，落實責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，打一場高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，春防工作要保證在3月底前保質(zhì)保量完成，各地要迅速做好防疫前各項準(zhǔn)備工作，如：耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證等。春防結(jié)束后，全縣將進(jìn)行一次全面檢查驗收，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查兩個村，每個村抽查2個組，檢查驗收情況要進(jìn)行排位，好的通報表揚(yáng)，差的通報批評，并要重新補(bǔ)火。

3、扎實開展動物檢疫工作。檢疫的重點要放在產(chǎn)地檢疫這一環(huán)節(jié)，切實把好關(guān)口，嚴(yán)格做到?jīng)]有經(jīng)過防疫的生豬，不能開具檢疫證明，必須經(jīng)過補(bǔ)防才能出具證明。在產(chǎn)地、屠宰、市場各個檢疫環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)源頭控管，檢疫面和檢疫率必須達(dá)到100，防檢人員必須到點到崗，堅決杜絕只收費不檢疫，無標(biāo)開證，非檢疫人員檢疫和隔山開證、一證多頭以及非屬地開證等現(xiàn)象，嚴(yán)格做到臨欄檢疫、合格出證、憑證出售、一畜一證、證貨同行、見證屠宰、換證調(diào)運。任何單位和個人必須按縣局的規(guī)定辦事，對出售的生豬，檢疫員要驗證免疫證明，有證明才能進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，經(jīng)產(chǎn)地檢疫健康合格的，才能出具檢疫證明，收取產(chǎn)地檢疫費，回收產(chǎn)地檢疫證明；進(jìn)入屠宰的生豬由檢疫人員先驗證，并回收產(chǎn)地或運輸檢疫證明，有產(chǎn)地檢疫或運輸檢疫證明的生豬才能屠宰檢疫，經(jīng)屠宰檢疫合格后的生豬胴體，加蓋驗訖印章，出具產(chǎn)品證明并收取屠宰檢疫費，才能準(zhǔn)許屠宰和銷售。對無產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明的，有標(biāo)的實施補(bǔ)檢，收取防疫和補(bǔ)檢費，無標(biāo)的要補(bǔ)防疫，留欄觀察15天，并經(jīng)檢疫合格后，出具檢疫證明，加倍收取防疫費和產(chǎn)地檢疫費。一句話，防疫人員在工作中必須嚴(yán)格按照縣局2005年出臺的文件執(zhí)行，不打折、不走樣。對檢出的非傳染病畜禽要就地治療，檢出的傳染病畜禽和病害肉，要就地進(jìn)行無害化處理，切實做到把動物疫病控制在源頭，確保人民群眾吃上“放心肉”。

4、積極開展執(zhí)法監(jiān)督。為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進(jìn)一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點，無產(chǎn)地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

5、全面推進(jìn)體制改革。去年，我們按照縣委、縣政府的部署安排，遵照省政府鄂政辦發(fā)〔2004〕144號文件和縣委、縣政府梅發(fā)〔2005〕11號文件精神，全面進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革，雖然改革取得了顯著成效，得到了上級的認(rèn)可，但這只是改革步伐中邁出的第一步，后面的任務(wù)更艱巨，困難更大，問題更多。為此，我們要保持清醒頭腦，要有充分的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步鞏固改革取得的成果，一如既往、善始善終地抓好改革中的各項工作任務(wù)。目前擺在我們面前急迫要解決和完成的工作是落聘人員解除關(guān)系，置換身份，發(fā)放一次性安置費和收取養(yǎng)老保險金，各地要廣泛做好全體人員的工作，盡最大努力使全體人員參與養(yǎng)老保險。社會養(yǎng)老保險既是黨和政府對事業(yè)單位干部職工的關(guān)懷，也是解決后顧之憂、老有所養(yǎng)的唯一途徑，我們要把這一點講深講透。全縣各地要向黃梅鎮(zhèn)站學(xué)習(xí)，他們在去年底已收取保險費8萬多元，占應(yīng)保的70以上，就這一工作任務(wù)，要做到硬仗硬結(jié)，確保在3月底以前全面完成任務(wù)。在發(fā)放一次性安置費時，各服務(wù)中心盡最大努力落實政策，想方設(shè)法兌付買斷人員的安置費，保證職工的應(yīng)得利益，即使一時無力兌付安置費的也要做好工作，要確保穩(wěn)定。

6、努力抓好精神文明建設(shè)。一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干。二是要抓好計劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三是要抓好綜合治理。要加強(qiáng)法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四是要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平

第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要創(chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營方式經(jīng)營畜牧業(yè)，站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，用改革的辦法來解決“三農(nóng)”問題。各單位一把手要對全年各項工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦檢查。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會的核心作用，不斷提高工作水平。

第二、改進(jìn)工作作風(fēng)。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說實話、辦實事、求實效。把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實上，少說空話，多辦實事，做到有令必行，有禁必止，堅決克服上說下不動和各行其事，不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不顧大局的自由主義、個人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

第三、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今天會上表彰的先進(jìn)單位和個人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭一口氣，佛爭一柱香”。我們每個單位和個人都要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，過去是先進(jìn)的要反驕破滿、乘勝前進(jìn)，是后進(jìn)的要迎頭趕上。在新的一年里對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎勵，弘揚(yáng)正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

第四、強(qiáng)化檢查督辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督辦，對全年的各項工作采取分期檢查，綜合考評，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無窮的力量源泉，要以與時俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干的行動，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個新水平。

謝謝大家！