第一篇：收看陳川平同志在全市領導干部大會上的講話

太原市政總瀝青拌和廠收看

陳川平《在太原市全市領導干部大會上的講話》情況匯報

8月10日上午，在接到總公司政治部關于收看太原市委書記陳川平同志在全市領導干部大會上的講話的緊急通知后，瀝青拌和廠在第一時間組織了科級以上管理人員11人（應到14人，實到11人，3人外出），采用網絡直播的方式進行了收看。

陳川平同志在講話中首先要求大家認真學習胡錦濤同志7月23日在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話，學習習近平同志在研討班結業式上的講話要求，深刻領會中國特色社會主義的內涵，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展。

他在講話中指出了我市當前各項工作的進步和不足，指出我市所面臨的發展問題，重點分析了發展機遇和發展方向，同時要求：一要貫徹落實好中央、省的方針政策及這次會議精神，確保政策措施不折不扣地落到實處，把政策效力最大限度地發揮出來。二要研究政策，爭取支持。三要加強分類指導，抓重點、抓典型、抓關鍵、抓薄弱環節。四要大力發展新興產業、縣域經濟、園區經濟、民營經濟，通過轉型發展，實現傳統產業新型化、新興產業規?；Ｎ逡岣呖萍紕撔履芰Γ涌旖⒁云髽I為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，把發展高新技術產業 1的過程變成提高自主創新能力的過程。六要加快現代宜居城市建設，抓緊抓好南部區域建設、城市基礎設施建設、城中村和棚戶區改造、東西山綠化、汾河治理、省城環境質量改善、城鄉清潔工程，加快“四化太原”步伐，建設“公交都市”。城建工程要圍繞重點展開，堅持高標準設計、高標準建設、精細化管理，學習借鑒先進省會城市經驗，堅持我市形成的創新思路和形之有效的辦法，集體研究、集體決策，靠機制保證項目推進。要積極創建國家衛生城市，加強領導，精心組織，落實責任，實現目標。七要加大招商引資和項目推進力度。八要利用好轉型綜改區這個平臺，突出土地、資金等關鍵部位和重點環節，大膽先行先試，抓好標桿項目建設，創新體制機制，著力破解制約轉型跨越發展的難題。

陳川平指出，要著力改善民生，確保社會穩定。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，密切聯系群眾優勢是我們黨的最大優勢。要弘揚優良傳統，創新社會管理，著力解決好廣大人民群眾最關心最直接最現實的問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

陳川平指出，要繼續推進黨的建設新的偉大工程，為率先轉型跨越發展、一流省會城市建設提供堅強保證。一要認真貫徹胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話和省委全委（擴大）會議精神，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高黨的建設科學化水平。二要抓好創先爭優和加強紀律性保持純潔性學習教育活動，形成長效機制，始終貫穿于一流省會城市建設的全過程。三要加強宣傳輿論工作，善待媒體、善管媒體、善用媒體。四要以密切與人民群眾聯系為重點，切實加強基層基礎工作。工作重心要下移，領導干部要下去，資源要向基層傾斜。五要以嚴明黨的紀律為重點，加強干部隊伍建設。紀律是執行路線的保證，加強紀律性，革命無不勝。紀律性、純潔性是底線、是原則。各級領導干部要在事業上大膽創新、敢為人先，在做人上謙虛謹慎、廉潔自律。要深入開展“三個核心價值觀”教育實踐活動，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立起黨和政府在群眾中的良好形象。要發揚嚴細實的工作作風，嚴格要求、敢抓敢管，帶出一支召之即來、來則能戰、戰則能勝的過硬的干部隊伍；要做到心中有數，實現精細化管理；要把科學方法同工作實際結合起來，對標一流定目標、“一事一表”作計劃、調度例會抓落實、活力曲線抓考評。只要我們團結拼搏，銳意進取，攻堅克難，化危為機，就一定能圓滿完成好全年目標任務，把美好藍圖變為現實，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

陳川平同志的講話回答了我市發展所面臨的一些問題，尤其對企業發展所出現的困惑和阻力進行了分析，指出了城建發展的方向，對我們太原市市政工程總公司也具有重要的啟示意義。我們作為一家老字號國有企業，如何在全市轉型發展中再立潮頭，如何抓住新一輪的城建發展機遇，是我們所要認真思考的問題。此外，關于效能政府、紀律作風、為群眾辦實事、解難事、深入踐行“核心價值觀”等的論述，也對我們當前企業工作具有重要的啟迪意義。只有一支紀律嚴明，作風頑強，全心全意為人民服務，高效廉潔的隊伍，才能帶領全體干部職工取得新的成績，實現新的發展。

關于黨的建設的論述，也為我們企業黨建工作指明了方向，作為基層黨建工作來說，要按照講話指示精神，重點做好以下幾方面的工作：一是認真學習黨的理論基礎，學習各級領導干部的講話精神，扎實掌握黨的理論知識，武裝頭腦，提高黨的建設科學化水平；二是要將當前開展的創先爭優和純潔性學習教育活動搞好，形成長效機制，形成指引我們黨建工作制度化、規范化的良好機制，促進黨建工作再上新臺階；三是要唱響主旋律，用正確的輿論引導廣大干部職工團結一致，為了企業的發展穩定盡心盡力；四是要切實加強基層基礎工作，要在基層將問題解決，靠基層扎實的工作，解決職工群眾出現的難事，實心實意地為職工群眾辦實事、辦好事；五是要加強紀律性，加強基層干部隊伍建設。正象毛澤東同志所說：加強紀律性，革命無不勝。沒有一支紀律嚴明、作風頑強的隊伍，各項工作都難以搞好。要通過扎實的紀律作風整頓，提高全體干部職工的紀律性，打造一支紀律嚴明的干部職工隊伍，提高戰斗力?！耙谑聵I上大膽創新、敢為人先，在做人上謙虛謹慎、廉潔自律”，發揚艱苦樸素的優良傳統，做好黨的建設，努力完成工作目標任務，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

觀看結束看，大家進行了熱烈的討論，一致認為陳川平同志的講話內涵豐富，意義深遠，對促進我們企業當前的工作，解決我們所面臨的問題有重要的指導意義。陳書記在講話中引經據典，旁征博引，不僅引用了各個時期黨和國家領導人的經典論述，而且對西方哲學思想、近代科學管理思想等都進行了闡釋，對企業管理的科學化、精細化、數據化等方面都進行了要求，這對我們搞好企業具有重要的指導意義。

通過觀看陳川平書記的講話，大家一致表示要繼續深入學習講話，深刻領會講話精神，尤其是關系到城建發展、企業管理、企業黨建方面的論述，要重點進行把握和領會，要在講話精神的指引下銳意進取，充分發揮主觀能動性，為完成瀝青拌和廠的各項工作，實現總公司全年任務目標，推動總公司的發展，在自己的工作崗位上努力工作，積極奉獻。

二0一二年八月十日

第二篇：陳川平講話

陳川平書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

同志們：

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。根據中央和省委的安排，我市作為第二批單位，從現在起至9月全面開展這項活動。中央和省委對第二批教育實踐活動高度重視，1月20日，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議，總書記作了重要講話，充分肯定了第一批活動取得的明顯成效，系統總結了第一批活動的成功經驗，對開展好第二批活動提出了明確要求。1月24日，省委專門召開會議，對全省教育實踐活動第一批進行了總結，對第二批進行了部署。省委對搞好這次活動高度重視，省委常委每人督導一個市，任督導組第一組長，具體聯系一個縣（市、區）。袁純清書記擔任第一督導組第一組長，負責督導太原市，聯系萬柏林區。今天這次會議，就是要全面貫徹落實中央和省委精神，對我市開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。一會兒，王水成組長將作重要講話，我們要認真學習貫徹。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義事業的重大舉措。

一要充分認識開展教育實踐活動的重要性。總書記指出，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。能否保持黨同人民群眾的血肉聯系，決定著黨的生死存亡，決定著黨的事業興衰成敗。黨要繼續經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，就必須始終密切聯系群眾。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創造力凝聚力戰斗力，為實現兩個百年奮斗目標和中國夢而努力奮斗。全市各級黨組織和廣大黨員要認真學習、深刻領會習總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委的要求部署上來，以積極的態度參與教育實踐活動，加強黨性鍛煉，增強宗旨意識，密切聯系群眾，切實轉變作風，團結帶領全市人民銳意改革、攻堅克難，加快一流省會城市建設，為全省辦好“兩件大事”、實現“中國夢”作出貢獻。二要充分認識開展教育實踐活動的現實緊迫性?？倳洀娬{，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。在開展教育實踐活動中，中央領導率先垂范，以貫徹落實八項規定精神為切入點，對群眾反映強烈的“四風”積弊進行大排查、大掃除，帶動了社會風氣整體好轉。

近年來，特別是教育實踐活動開展以來，我市認真學習中央精神，貫徹落實省委要求，不等不靠、先行先做、立行立改，組織開展了踐行“三個核心價值觀”，領導干部住村包企，“訪民生、知民情、解民事”，“向人民匯報、請人民評議”，為人民群眾“辦實事、解難事”，窗口單位“貼近群眾、服務群眾”等活動，廣大黨員干部的作風進一步轉變，黨群干群關系明顯改善，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上，與中央和省委的要求相比，與人民群眾的期望相比，與“三個核心價值觀”和對標趕超、爭創一流的要求相比，我們還存在不少問題，有的還相當突出。

從市縣領導班子和領導干部看，有的不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，不注意學習借鑒先進經驗，不虛心向群眾學習；有的解放思想不夠、進取精神不足，率先發展的思路不清、勁頭不足、成效不大；有的搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領導變一套思路，只顧眼前、不顧長遠；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的不講認真、不敢擔當，遇到矛盾繞著走，碰到困難往后縮，搞“一團和氣”、當“太平官”；有的貫徹執行民主集中制不到位，要么是聽不進不同意見、搞“一言堂”，要么是各行其是、軟弱渙散；有的不把心思用在工作上，“急躁、漂浮、跑要”；有的組織觀念淡薄、紀律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂，打牌賭博；有的貪圖個人享受，違反規定占用住房、辦公用房和配備車輛；有的用公款送禮、公款吃喝，奢侈浪費；有的做群眾工作的能力不強，不相信群眾，不依靠群眾，不愿深入艱苦地區幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同群眾打交道，怕給自己添麻煩；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐，巧立名目斂財牟利，等等。

從市縣直屬單位看，有的特權思想嚴重，公共權力部門化，部門權力個人化、利益化；有的辦事拖拉、推諉扯皮，上班時間斗地主、玩手機、搞網聊、逛淘寶、炒股票，甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；有的作風飄浮、落實不力，工作底數不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的滿足于現有學識和見解，陶醉于已經取得的成績，不立新目標、缺乏新動力，只求過得去、不求過得硬；有的不作為、慢作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。

從執法監管部門和窗口單位、服務行業看，有的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的遲到早退，怠工曠工，甚至長期不在崗、吃空餉；有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；有的執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

從鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不實，實事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空置；有的工作方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣、隨意訓斥；有的軟弱渙散、服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的以權謀私，優親厚友，隨意侵占集體和群眾財產；有的弄虛作假、哄騙上級、糊弄群眾；有的借婚喪嫁娶之名，比場面、收禮金、撈取錢財，等等。

這些問題直接傷害群眾感情，損害黨的形象，影響事業發展。全市各級黨組織和廣大黨員要進一步增強憂患意識，有一種等不起的緊迫感、慢不得的責任感、坐不住的危機感，以開展教育實踐活動為契機，補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制、樹良好形象、促改革發展。

三要充分認識開展教育實踐活動的艱巨性。同第一批相比，第二批教育實踐活動涉及范圍更廣、領域更寬、類型更多、數量更大。我市共涉及1萬余個基層黨組織、20余萬名黨員，覆蓋市縣鄉村四級，大多為基層單位，處在改革發展穩定第一線，服務群眾更直接、作風體現更具體、影響群眾更深刻、涉及的矛盾和問題更復雜，群眾期望更高，任務更加艱巨。能否解決好存在的突出問題，提升服務群眾的能力和水平，是對全市黨員干部黨性是否堅定的重大考驗，是對活動是否動真碰硬、不搞形式、不走過場的真正檢測。全市各級黨組織和廣大黨員一定要充分認識作風問題的頑固性和反復性，切實通過開展教育實踐活動，勇于向

自身開刀，勇于自我清洗，勇于刮骨療傷，做到真學真誠真改真干，以作風建設的新成效取信于民。

二、準確把握開展第二批教育實踐活動的基本遵循

第一批教育實踐活動取得了重要成果，為我們開展好活動提供了寶貴經驗和有益借鑒。

我市開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照中央《指導意見》和省委《實施意見》的部署，堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以市、縣領導機關、領導班子和領導干部為重點，以貫徹落實中央“八項規定”和省委“四個實施辦法”為切入點，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對“四風”，解決突出問題，進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實，為加快推進一流省會城市建設提供堅強的組織保證。

第一，注重領導帶頭。一個地方和單位的工作狀況、作風狀況如何，關鍵在一把手。各活動單位一把手要切實履行好“第一責任人”職責，大力發揚認真精神和釘釘子精神，投入足夠的時間和精力，精心組織和開展好教育實踐活動。要率先垂范，以“向我看齊”的態度，以普通黨員身份，真正把自己擺進去，帶頭認真學習、帶頭調查研究、帶頭查擺剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實，當好標桿，模范踐行。

第二，注重問題導向。抓住了問題，就抓住了活動的關鍵。要著力解決“四風”問題。進一步提高思想認識，嚴格衡量尺度，從小事做起，從具體事情抓起，做到“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去”，讓群眾看到實實在在的成效。要著力解決關系群眾切身利益的問題。認真落實各項民生政策，解決群眾在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面的基本需求問題，解決生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決與民爭利的問題，特別要與維穩信訪工作結合起來，從本地區本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，加大力度解決好歷史遺留問題。要著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。加強和改進窗口單位、鄉鎮、街道和村、社區便民服務工作，不斷提升服務群眾的功能和水平。健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，確?；鶎咏M織辦事有經費、活動有場所、服務有資源，充分調動服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

第三，注重群眾參與。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，干部作風存在哪些問題，群眾心里最清楚，為群眾服務哪些方面沒有做到位，群眾最有發言權。各單位要堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判，切忌自說自話、自彈自唱。要不斷豐富和完善“向人民匯報、請人民評議”等聯系群眾的平臺，使之在教育實踐活動中進一步升華，讓干部學會在群眾參與中改作風，習慣在群眾監督下干事情。

第四，注重分類指導。我市的教育實踐活動單位量大面廣、層級較多，不能搞一刀切、一鍋煮。要梯次展開、壓茬進行，按照市、縣先行，鄉、村跟進的順序推進，9月份基本完成。要區別情況、分類施策，針對不同類型機關、部門和單位，科學制定實施方案，明確活

動重點，注重實效。對非公經濟組織、社會組織的黨組織，對流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活管用的方式開展活動。要發揮行業系統指導作用，市委常委會要重點抓好分層指導，市委常委和黨員副市長要擔負起分行業指導的責任，成立行業指導小組，加強工作指導和督促檢查。

第五，注重銜接聯動。中央強調，第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，兩批教育實踐活動是一個有機整體。我們要主動做好與第一批教育實踐活動的銜接，全面貫徹落實中央和省委的制度建設計劃和專項整治方案，結合我市實際，抓緊制定實施辦法，做到與中央和省委同頻共振。

第六，注重嚴格要求。取法乎上，僅得其中；取法乎中,僅得其下。我們要按照中央和省委的要求，堅持標準，嚴字當頭，認真照鏡子，勇于下猛藥。要從嚴思想認識，加強理想信念教育，增強政治定力，切實增強自我警醒、自我約束、自我克制的意識，自覺做到防微杜漸。要從嚴整改落實，向群眾作出的承諾，必須明確整改時限，嚴格整改標準，加大整改力度，承諾一條，就要做到一條。要從嚴正風肅紀，對違規違紀特別是頂風作案的，堅決做到“零容忍”；對久治不愈頑疾，發現一起查處一起；對軟弱渙散的基層組織，先進行組織整頓，再開展活動；對不合格的黨員干部，區分不同情況，作出嚴肅處理。

三、確保教育實踐活動扎實有序推進

開展好教育實踐活動是當前的一項重大政治任務。各級黨組織要按照中央、省委的要求和市委《實施方案》的部署，加強領導、精心組織、扎實推進，以踏石留印、抓鐵有痕的精神把這項工作抓緊抓好抓實。

一要加強組織領導。各級黨委（黨組）是教育實踐活動的主體，黨委（黨組）書記是第一責任人，對本地區本單位教育實踐活動負總責。各級各部門要抓緊成立教育實踐活動領導小組和辦公室，統籌做好各項工作。市委活動辦要加強與省委活動辦的聯系溝通，明確各環節工作重點，把握好各批次工作進度。要落實領導干部聯系點制度，市委常委每人督導一個縣（市、區），任督導組第一組長，具體聯系一個部門，要經常深入聯系點，調查研究、加強指導、督促整改，使聯系點成為教育實踐活動的示范點。其他市級黨員領導干部和縣（市、區）黨員領導干部都要建立聯系點，幫助做好學習教育、查找問題、建章立制等工作。

二要扎實穩步推進。堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進，規定動作做到位，自選動作有特色，扎實做好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的工作。要抓好學習教育。認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神、總書記一系列重要講話精神、中國特色社會主義理論、黨的歷史、黨的幾代領導人關于群眾路線的重要論述，加強黨的組織制度、組織規范、組織紀律教育，大力踐行“三個核心價值觀”，真正做到思想上補課、精神上補鈣，黨性得到鍛煉，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要開好民主生活會。各級領導班子和黨員干部要把批評和自我批評作為清除黨內政治灰塵和政治微生物、防身治病的有力武器，以整風精神嚴格黨內生活，堅持“團結－批評－團結”的公式，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，拋開面子、動真碰硬，觸及問題實質、挖到思想深處。對批評意見，要本著有則改之、無則加勉的態度，決不能用“批評”抵制批評，搞無原則的紛爭，真正把民主生活會開成自我剖析會、分析問題會、溝通思想會、明確方向會，達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。要搞好整改落實和

建章立制。針對活動中查擺出的問題，按照目標管理的要求，制定整改方案和時間表、任務書，責任落實到人、逐項落實整改。特別要圍繞建設效能政府，加快推進政府機構改革和職能轉變，進一步簡政放權，健全和完善“兩集中、兩到位”的審批體制機制，推動服務群眾、改進作風常態化長效化。

三要強化輿論宣傳。這次教育實踐活動全市黨員關心、社會各界關注、廣大群眾期盼，加強宣傳輿論工作、形成正確輿論導向非常重要。要充分運用電視、廣播、報刊等各類媒體，積極宣傳好活動的重大意義、宣傳好活動的經驗成效、宣傳好先進典型，引導廣大干部群眾把思想和行動統一到中央和省、市委的部署要求上來，激發工作熱情。要創新輿論引導方式方法，正面引導網上輿論，回應社會關切，傳遞正能量，營造良好輿論氛圍。

四要從嚴督查指導。做好督導工作，是教育實踐活動健康有序開展并取得實效的重要保證。省委向我市派出了督導組，我們要自覺接受省委督導組的檢查指導，主動向督導組請示匯報。市委要向各縣（市、區）派出督導組，各縣（市、區）要向鄉鎮、街道派出督導組，各鄉鎮、街道要向村、社區派出指導員，各活動單位要加強與督導組的聯系溝通，密切配合督導組工作。各級督導組要挑選政治上強、責任心強、作風過硬的同志，抓好業務培訓，提高督導能力，強化督導責任，把從嚴要求貫穿督導全過程。督導組要緊緊依靠活動單位黨委（黨組）開展工作，加強與活動單位一把手的溝通交流，及時交換意見，形成工作合力，同時，要講黨性、講原則、講認真，敢于“唱黑臉”、“當包公”，對發現的問題敢抓敢管，做到盡責不越位、督導不包辦。

五要堅持統籌兼顧。把開展好教育實踐活動與貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議、市委十屆五次全會暨全市經濟工作會議結合起來，與全省“基層組織提升年”活動結合起來，全面推進我市經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以黨員干部作風的轉變推動各項工作的落實，用率先發展和一流省會城市建設的成果檢驗教育實踐活動的成效。

同志們，這次教育實踐活動意義重大、任務繁重。我們一定要按照中央和省委的部署要求，以高度的政治責任感，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風，求真務實、開拓進取，確保活動取得實實在在的效果，為推動率先轉型跨越發展、建設一流省會城市提供堅強保證，為全省辦好“兩件大事”、實現“中國夢”作出更大貢獻。

第三篇：儲波同志在全區領導干部大會上講話 儲波

儲波同志在全區領導干部大會上講話 儲波(2009年11月30日)同志們：

剛才，王爾乘副部長宣讀了中央決定，并作了重要講話。我衷心擁護中央決定，完全贊成王爾乘同志對內蒙古工作提出的要求，熱忱歡迎胡春華同志來內蒙古工作。

正如王爾乘同志在講話中指出的那樣，胡春華同志是德才兼備、年富力強、奮發有為的領導干部。他政治堅定、作風民主、團結同志、善于協調，具有很強的組織領導能力；長期在艱苦地區、民族地區工作，兩次進藏20年，歷經團中央、省、地市多個領導崗位鍛煉，具有豐富的領導工作經驗；思想解放、思路開闊，能夠結合實際，創造性地開展工作、開創局面，具有較高的領導水平；求真務實、謙虛謹慎，具有很強的事業心和和責任感。中央決定胡春華同志任內蒙古自治區黨委書記是完全正確的。

今天在這里講話，心情很不平靜。2001年8月，中央決定我到內蒙古工作，至今已8年零3個月18天。這8年多，是我人生經歷中最難忘懷的時光。在將要告別的時候，我講三句話。

第一句話叫眷戀內蒙古。內蒙古是我們黨領導下成立最早的少數民族自治區。這里有較好的發展基礎，有優良的光榮傳統，早在上世紀50年代就被周恩來總理譽為“模范自治區”。中央幾代領導集體對內蒙古的發展始終寄予厚望。鄧小平同志期望內蒙古“走進前列”，江澤民同志希望內蒙古成為我國經濟增長的“重要支點”，胡錦濤同志要求內蒙古建設成為“兩個屏障”。這些期望和要求，對我們既是巨大的鼓舞和鞭策，更是重大的使命和責任。在全國競相發展的大背景下，盡快縮小同全國和發達地區的差距，在服務全國大局中推動科學發展、實現富民強區，是全區各族人民的熱切期盼。我深知責任重大，努力和大家一道發展振興內蒙古。現在回過頭來看，這8年3個多月過得很充實，感到很欣慰。在黨中央的正確領導下，在全區各族干部群眾的共同努力下，我們不斷完善發展思路，大力推進結構調整和“三化”進程，推進生態建設和基礎設施建設，推進改革開放和科技進步，推進和諧平安內蒙古建設，努力提高協調發展水平和可持續發展水平，取得了科學發展、和諧發展的可喜成效，正朝著中央期望、人民期盼的目標扎實邁進。今天的內蒙古大地，到處呈現出發展振興、團結和諧的繁榮景象。目睹這些發展變化，作為在內蒙古工作的一員，深感自豪、由衷眷戀。

第二句話叫感謝內蒙古。首先要感謝黨中央的正確領導和親切關懷。黨的十六大、十七大閉幕后，胡錦濤總書記到地方視察都首先來到內蒙古，為內蒙古的發展指明了前進方向，給內蒙古各族人民以巨大關懷和鼓舞。黨的十六屆中央政治局九位常委、十七屆六位政治局常委先后深入內蒙古考察指導工作。所有這些，都充分表明以胡錦濤同志為總書記的黨中央對邊疆民族地區內蒙古的關心關懷。

內蒙古的發展，凝結著自治區各大領導班子以及全區各級干部的心血和汗水，熔鑄了全區廣大黨員和各族人民的集體智慧和辛勤勞動。在此，我真誠地向自治區黨委兩屆班子成員，向自治區人大、政府、政協、紀委和軍區、武警部隊領導同志表示衷心的感謝！向各盟市廳局、各級各戰線的同志們表示衷心的感謝！向所有關心和支持我工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

8年多來，與大家相識、相處、相知、相助，其緣份之貴、感情之深，令人難以忘懷。內蒙古各族人民勤勞智慧、樸實豁達、和睦相處；內蒙古各級干部精神振奮、求真務實、思干思進；內蒙古各級黨組織和廣大黨員對黨忠誠、堅強有力、奮發進取，在這樣的群體和環境中工作感到很榮幸、很舒心。這些年來，我從內蒙古各族人民中學到了許多新的知識，比如生態建設，比如草原畜牧業發展，比如生產力布局調整，比如加強民族團結等等，都是在內蒙古補的課。在內蒙古工作的8年多時間，是我人生道路上非常愉快的一段里程，也將是我一生中永遠值得回味的經歷，我從心底感謝內蒙古各族干部群眾對我的信任、關心和支持。我將倍加珍視在內蒙古工作的這段美好時光，倍加珍視內蒙古各族人民給我的教益和幫助，倍加珍視與同志們建立的深情厚誼。

8年多來，我雖然做了一些自己職責所在、力所能及的工作，但與中央的要求和全區各族人民的期盼還有很大差距，期間也難免有不少失誤和諸多遺憾，在這里誠懇地敬請大家諒解。

第三句話叫祝愿內蒙古。內蒙古地域遼闊、美麗富饒，發展潛力無限；內蒙古各族人民親密無間、朝氣蓬勃，創業活力無窮。在過去的8年中，自治區各大班子和全區上下都全力支持我的工作，共同為發展振興內蒙古不懈努力。衷心希望自治區各大班子、各地區、各部門的同志，一定要在黨中央的正確領導下，全力支持胡春華同志的工作，在自治區黨委、政府的領導下，把內蒙古的各項工作做得更好。我們的事業是面向未來的事業，必須繼往開來、與時俱進。實踐在前進中發展，事業在開拓中前進，自治區在過去工作中形成的思路、制定的措施也必須有所發展、有所創新、有所前進。希望大家堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，與時俱進，根據發展變化了的客觀實際，不斷開拓進取。

我堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以胡春華同志為“班長”的自治區黨委一班人，一定能夠團結帶領全區廣大黨員和各族干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，因應新形勢、把握新機遇、迎接新挑戰，把自治區的改革開放和現代化建設繼續推向前進。

祝愿內蒙古的明天更加美好！讓我們一起為內蒙古喝彩！謝謝大家?。?/p>

第四篇：陳某同志在全區領導干部警示教育大會上的講話

陳某同志在全區領導干部警示教育大會上的講話

尊敬的周書記，同志們：

根據市委、市紀委的要求，區委今天召開這次全區領導干部警示教育大會。剛才，市紀委第二紀檢監察室主任胡同志通報了區政府原副區長熊某嚴重違紀案件有關情況。從通報的案情看，熊某違紀性質之惡劣、涉案金額之大，為我區建區以來少有的案例，其所作所為與一名黨員領導干部身份格格不入，嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則。我們堅決擁護市委、市紀委對他立案查處的決定。

剖析熊某違紀事實，有幾點教訓必須引起我們在座每位同志的深思和警醒，并以此為鑒。

第一，“三觀”須常修，定力要增強。“三觀”蛻變，人生變軌。熊某走上違紀違法道路正是從“三觀”蛻變開始的，導致其人生的航標出現了偏差。就任新廟鎮黨委書記以后，大權在握，長期與形形色色的老板周旋，長期有別有用心之人曲意迎合，長期受不良風氣的熏陶，逐漸迷失了方向，忽視了世界觀、人生觀、價值觀的改造，淡化了黨員干部的修養，導致思想嚴重滑坡、精神追求嚴重錯位，個人主義、拜金主義、享樂主義占領了精神高地，政治定力隨之動搖。全心全意為人民服務變成為全心全意為“老板”服務、為其個人服務。因此，全區黨員干部特別是領導干部要進一步加強學思踐悟，提高黨性修養，注重“三觀”改造，切實增強與中央、省委、市委、區委保持高度一致的政治定力、明辨是非的辨別力、拒腐防變的免疫力。只有這樣，才能不被糖衣炮彈擊倒，才能不做貪欲的俘虜，才能練就金剛不壞之身。

第二，交友須謹慎，公私要分明。主政一方，免不了要與社會上各種人打交道。發展經濟要與老板打交道，推動工作要與干部交流，改善民生要與群眾接觸，免不了會成為熟人和朋友，但交友要有度，分寸要把握好。與老板關系好可以，但不能勾肩搭背，不能慷國家集體之慨，為不法商人謀利，更不能借口服務攫取回報；與下屬打成一片也理所當然，但不能搞團團伙伙、拉幫結派，不能搞成裙帶關系，更不能以提拔重用為名搞“潛規則”。不要被老板一句口頭承諾所迷惑，不要被下屬一次奉承沖昏頭腦，不要被金錢所迷倒，否則，等待你將是陷阱、火坑。對此，熊某有極其悔恨的醒悟：老板鋒利的鐵齒銅牙每張一次口就要喝你一次血、撕你一塊肉，每伸一次手就是送你一顆定時炸彈，每接受一次吃請就會接到一個燙手的山芋，老板的承諾是天下最不可信話。大家要認真反思，切記交友須謹慎，公私要分明的古訓。

第三，法紀須敬畏，底線要堅守。權力是一把雙刃劍，敬畏法紀，造福一方，讓你幸福平安；無視法紀，貽害一方，讓你身敗名裂。熊某步入歧途，一個很重要的原因就是對法紀沒有敬畏意識，特權思想日益膨脹，分不清“紅線”，看不到“紅燈”，守不住“底線”。導致他膽大妄為，利用手中權力想盡千方百計為老板謀利，收受巨額賄賂。利用職務便利，多次用白條在下屬單位支取巨額現金，供自己開銷。權力在他手中不再是為民造福的公器，而是異化為謀取私利的工具，最終斷送了前程，傷害了家庭，失去了自由。在從嚴治黨、依法治國的今天，全區各級黨員干部務必要進一步增強敬畏意識，敬畏黨紀、敬畏法律、敬畏人民、敬畏自由、敬畏權力，務必堅守“法定職責必須為，法無授權不可為”的底線。第四，律己須從嚴，監督要跟上。熊某走上違紀違法道路，有其自身律己不嚴的原因，也有外部監督制約缺失的原因。熊某身為“一把手”不帶頭嚴格自律，放縱圖利，把規章制度當成擺設，把律己條文變成約束他人的說辭，不帶頭執行民主集中制，聽不進諫言，應該集體決策的事變成個人拍板、自己說了算，搞“一言九鼎”，對此班子成員和下級不敢說、不敢問、不敢管，同時，上級監督又不到位、不及時，助推了熊某腐敗問題逐步惡化。全區黨員干部尤其是領導干部要帶頭嚴于律己，要切實發揮表率作用，主動接受各方面的監督，要習慣在受監督下工作，樂于受約束下生活，讓接受監督成為常態。同時，紀檢監察機關要創新監督方式方法，提高發現問題能力，大膽探索，突破“一把手”不易監督、監督難問題，在根除權錢交易、官商勾結的腐敗土壤上下功夫，著力實現我區弊絕風清良好的政治生態。

當前，某正處在全面深化改革和轉型跨越發展的攻堅期，需要良好的黨風政風社風民風保駕護航。熊某嚴重違紀違法案的發生，給我們敲響了警鐘。在反腐敗斗爭中，我們沒有任何退路，也不能退縮。我們將全面貫徹落實市委、市紀委的整改要求，認真吸取慘痛的教訓，堅決做到正視問題不回避，懲治腐敗不手軟，糾正“四風”不姑息，堅決打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰。

一、以高壓態勢推進“兩個責任”落實

一是要在知責上高壓。全區各級黨組織“兩個責任”清單都已明確，現在要做就是抓落實、抓兌現。從現在開始，我每到一家單位，我就問你責任清單的內容搞清楚了沒有？自己的責任是什么？落實得怎么樣？在座的各位黨政負責同志對責任要記牢、抓好，這容不得你半點馬虎和懈怠。二是要在督責上高壓。區委和區紀委不定期組織開展對“兩個責任”落實情況的巡查督導，發現問題及時報告、及時通報、盯住問題督促整改。三是要在問責上高壓。對落實“兩個責任”不力的黨政負責人區別情形，約談一批、誡勉談話一批、通報一批、組織處理一批、紀律處分一批，切實把“牛鞭子”的威力發揮出來，堅決推動主體責任落地生根。

二、以嚴打的態勢懲貪肅腐、正風肅紀

腐敗不除，區無寧日。對違紀違法的害群之馬，堅決“零容忍”；對頂風違紀的，堅決查處；對違反紀律的，嚴肅追究。堅決做到有腐必反、有案必查，不管涉及多少人，不管你資格多老、功勞多大、能力多強，絕不搞法外開恩，決不姑息遷就，該移送司法機關堅決移送。橫下一條心堅決遏制腐敗蔓延的勢頭，絕不搞只教不誅，以嚴明的紀律、堅決的態度、過硬的措施，剎住歪風、治住邪氣，不斷優化全區政治生態。

三、以持久的態勢把權力關進制度籠子

主體責任的核心是把權力關進制度的“籠子”。首先，要把班子成員和“一把手”的權力關進籠子，具體講就是要嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體決策制度、“一把手”“四個不直接分管”制度和末位表態制度。同時，各級紀委書記要將各單位決策和執行情況及時向區委、區紀委報告，由紀委發現問題，黨委牽頭解決問題。其次，要健全完善職能部門監管制度。熊某案和去年以來區紀委查處的多起違反財經紀律案暴露出有的財務監管制度形同虛設，要不然熊某怎么能用白條隨意到村里支取大額資金，洪港村原書記洪元興怎么能在村財務報銷法院罰金和訴訟代理費，長港鎮高溝村原書記高友生怎么能將村集體多年的收入不列入鎮財政管理，汀祖鎮民爆站賬目長期游離于財政監管之外，這樣勢必會發生違紀違法問題。從現在起，區財政局要對各級財務制度進行梳理，誰不嚴格執行就移送紀委處理誰。區直其他職能部門也要結合工作實際，進一步細化完善監管制度，進一步織牢制度的“籠子”。第三，加強對制度落實情況巡查監督。制度和規矩制定了就要執行，否則就成為稻草人、紙老虎。各地各部門要對制度落實情況不間斷檢查，不管是線上的還是點上，不管是機關還是下屬單位都要嚴管嚴查、真管真查、長管長查，該整改的要督促整改，該糾正的要早糾正，對涉及違紀違法問題要及時上報區委、區紀委，嚴禁捂蓋子、打掩護，拖延不報。否則，一律追究各單位“一把手”失教、失察、失管的責任，絕不搞網開一面，真正讓紀律和制度通上電，接上高壓線。

四、以強勁的態勢推動“一把手”履職盡責

落實黨風廉政建設主體責任，在座的各級各部門的主要同志是第一責任人，是關鍵的少數。區委將以強勁態勢推動一把手履職盡責。一是加強考核督責。從2014年開始把黨委履行主體責任、紀委監督責任情況作為黨風廉政建設檢查的重要內容，堅持“四個結合”，即堅持日常檢查與年終考核相結合，定期與不定期檢查相結合，重點工作檢查與整體工作檢查相結合，對班子盡責檢查與對個人盡責檢查相結合，以督促各責任主體認真履責。二是嚴查履責不力。黨委書記對主體責任不聞不問是瀆職，只部署不抓落實是失職，出現問題采取回避推脫的態度是不作為。今后無論出現哪種情況，堅決進行責任追究。

最后，與在座的各位同志談談心。熊某案教訓深刻，對我們大家都有很強的警示教育作用，大家既要吸取教訓，更要引以為戒，切實做黨風廉政建設的“明白人、清醒人、局中人”，守好自己的門、管好自己的人。要用堅強的黨性把從嚴治黨、依規治黨的要求落到實處，堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識，堅決不打“擦邊球”，做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。要把思想統一到中央要求上來，加強對黨規黨紀的學習，推進學習教育經?；⒅贫然?，自覺做到知規、懂規、敬規、守規，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線，切實把黨規黨紀的要求轉化為個人的自覺行動。要從小事做起、從細節抓起，常懷敬畏之心、常思貪欲之害，主動接受監督，管住自己的嘴、不該說的堅決不說；管住自己的腿、不該去的堅決不去；管住自己的手、不該拿的堅決不拿；管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做。堅持慎微慎獨慎權，做到位高不擅權、權重不謀私、守法不逾矩，始終保持清正廉潔的政治本色。

第五篇：戴超同志在全縣領導干部大會上的講話

戴超同志在全縣領導干部大會上的講話

（2007年2月28日）

正值新春佳節之際，縣委召開這次領導干部大會，目的在于借十三屆二次全委擴大會議的東風，進一步明確近二、三年經濟社會發展中慢的事，慢的人，慢的班子，慢的領導干部，慢的主要領導干部，以“治慢工程”為契機，凝心聚力，加快發展，圓滿完成縣十三次黨代會確定的“翻番升位”目標任務。

剛才，春山同志按照科學發展觀的指標體系，全面通報了各鄉鎮經濟社會發展情況；常榮同志重點通報了2006“三位一體”考核結果和近三年目標考核結果；立鵬同志通報了近兩年各鄉鎮、各部門、駐瓜州各單位行風評議、群眾滿意度測評結果。他們的通報，借助縱向和橫向的比較，突出了發展位次的變化，對今后的工作提出了具體明確的要求，希望大家認真領會，抓好落實。會上，還印發了2006年全縣受到縣級以上表彰獎勵的先進集體、個人名單。目的在于激勵大家緊盯“翻番升位”目標，強化發展意識，積極爭先創優，為構建平安、富裕、文明、和諧的新瓜州做出不懈的努力。今年全縣要干哪些事，干到什么程度，怎么干，春節前經濟工作會上已經做了細致的安排，在這里不再多講。下面，我就如何當好官、做好事，講三點意見，與大家共勉。

一、明確“干部”這個詞的含義，增強為百姓服務的真情實感和責任感、緊迫感

什么是干部？通俗地講，干部就是在黨和國家機關、軍隊、人民團體和企事業單位中擔任一定公職的人員。所謂“公職”，就是享有法律和人民賦予的權利，履行公共管理和服務職能，換句話說，就是吃公家的飯，干公家的事?！邦I導干部”，顧名思義，就是既要“領”又要“導”的干部。這里說的“領”，就是引領、帶領、統領、率領、領先、領頭的意思，也包含“了解”、“熟悉”的意思。既要統領掌管，又要熟悉情況，還要指示方向，以身作則。這里說的“導”，就是引導、開導、指導、疏導、先導、前導、因勢利導、循循誘導的意思。平常講的政治教育、思想工作、交心談心，大多都屬于“導”的范疇。修改后的十二大黨章明確指出：“干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆?！毙∑酵疽舱f過：“領導就是服務”，這句話表明了領導工作的本質。無論是“領”也好，“導”也好，“服務”也好，都要求領導干部具有高于被領導者的思想政治水平和理論修養，站得更高些，看得更遠些，干得更快些，做得更好些?！邦I導干部”是職務，也是責任，更是行為標準。愿大家都明白這個理，既“領”好，又“導”好，為普通干部和廣大群眾服務好，切實做到名歸實至，不負人民群眾的期望。

做決策、用干部、抓協調、促發展，這是縣委的職責；經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理，這是政府的職責。具體到各鄉鎮、各部門、各單位，我們的職責五花八門，有的需要帶領群眾發展經濟、發家致富；有的需要通過公正執法維護群眾正常的生產、生活秩序；有的直接為群眾提供教育、科技、醫療、文化等多層面的服務。如果大家都能恪盡職守，認真履行領導干部的職責，真心服務百姓，引領經濟發展，社會就會變得更加和諧，我們就能贏得人民群眾的信賴和支持，做為一個干部就能在人民群眾中升值。

一名合格的領導干部，必須做到為黨盡心、為國盡力、為民盡責、干凈干事。一要牢固樹立為民造福的觀念。毛澤東同志曾把共產黨人比做“種子”，把人民比做“土地”，要求我們干部在人民群眾中間“生根開花”，深深植根于群眾。作為領導干部，必須時刻在把為民造福放在心上。人民群眾想什么、盼什么，需要我們干些什么，大家都要心知肚明。只有帶著對群眾的滿腔熱忱，經常深入到基層，主動同群眾交朋友，才能聽到群眾的真話，了解群眾的真情，成為群眾的貼心人。不論處在哪個崗位，做什么事情，作什么決定，都能站在群眾的角度，帶著對群眾的真感情，把群眾的利益、群眾的承受能力、群眾受益的大小放在第一位，多為群眾辦實事、解難題、謀福祉，才能贏得群眾的支持。特別是對困難群體，更要多做一些“雪中送炭”的事，為他們解決實際問題。二要切實提高為民造福的能力。管理學中有個木桶原理：一個木桶無論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。一個人的成就大小，最終取決于他自身的能力。當今時代，是知識經濟的時代；當今社會，正逐步成為學習型社會。身處這樣一種社會，不學習就要落伍，不思考就要被時代所拋棄。領導干部身負重任，更應該勤奮學習、努力實踐。要始終把學習做為一種責任、一種精神、一種思想境界來對待，不斷根據變化的形勢和不同崗位的需要，積極倡導并努力學好“馬列”這本書，武裝頭腦，指導工作，堅持正確的觀念；學好“專業”這本書，適應形勢，靈活應用，滿足工作和時代要求；學好“國情、省情、市情、縣情”這本書，把握形勢，把握機遇，努力開創新局面；學好“群眾”這本書，把握群眾安危冷暖，密切與群眾的聯系；學好“基層”這本書，把問題解決在基層，把工作落實在基層，把經驗總結在基層。作為一個領導干部，不僅自己要從這些書中獲取營養，還必須組織和帶領群眾一道學習，及時用黨的理論創新成果武裝黨員，教育干部，引導群眾，指導工作。三要真心服務群眾。服務群眾是所有干部不可推卸的天職，是一個人當了干部以后必須遵循的不二的法則，是一個領導干部德性、品性、學識、實踐、認識的集合體。我們必須腳踏實地，真抓實干，集中精力辦好五件事：誠實守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關注的事；求真務實，辦好人民普遍得實惠的事；勇于創新，辦好人民長期受益的事。要突出以人為本，樹立和落實科學的發展觀，用實實在在的發展成果，惠及千家萬戶。四要有干事業的激情。就是要面對機遇，敢于爭先；面對艱險，敢于探索；面對落后，敢于奮起；面對競爭，敢于創新。

在縣委十三屆二次全委擴大會議上，我曾講過，縱向比，近幾年瓜州發展很快，城鄉面貌發生了很大的變化，但橫向同經濟發達的縣市相比，我們的發展不是快了，而是慢了，“不比不知道，一比嚇一跳。”如果始終沉浸在已經取得的成績中，沾沾自喜，缺乏加快發展的緊迫感和責任感，我們就會丟掉稍縱即逝的發展機遇，“翻番升位”的目標就會變成“空中樓閣”。面對周邊縣市快馬加鞭的發展態勢，我們必須致力于干在實處，走在前列，創新業績，推動縣域經濟的持續快速和諧發展。各級領導干部都要自覺樹立“平庸就是無為、無功就是失職”的思想，以勇于爭先的進取精神、攻堅克難的頑強意志、敢想敢干的膽識魄力，做就做最好，干就干一流，為廣大干部群眾做好表率。我們要有一股子拼勁、韌勁和闖勁，牢固樹立強烈的“位次”意識，無論是經濟工作，還是社會事業，都要向先進看齊，把工作目標定位在“橫向爭第一、縱向創一流”上，奮力拼搏，力爭上游。各級黨組織要以“翻番升位”為目標，通過多種方式動員和激勵廣大干部群眾，在改革發展的實踐中，愛崗敬業、無私奉獻，創一流業績、做時代先鋒，為加快和諧瓜州建設貢獻智慧和力量。我們必須始終堅持把發展得再快一些做為頭等大事，下大力氣改善投資環境。市場經濟是一種“環境優勢經濟”，哪里的環境優越，資金、技術、物資、人才等生產要素就往哪里流動，哪里的經濟就充滿活力。因此，環境就是效益，環境就是生產力。要從培育區域競爭力的高度出發，大力營造優質高效的服務環境。各級各部門要進一步強化服務意識，把服務經濟發展放在首要位臵，真正做到“能辦的事情馬上辦、份外的事情幫著辦、難辦的事情變通辦”，從根本上改進服務質量，提高行政效率。作為制度的設計者、決策的執行者、抓發展的骨干力量，各級干部必須牢固樹立“親商、安商、富商”的理念，既要注意發展一些小商人，還要注意引進大老板，更要注意培養本地的企業迅速成長，對投資商要高看一眼，多一些支持和呵護，為縣域經濟跨越式發展開辟“綠色通道”。

當前，我們要凝心聚力，抓好科技創新和品牌培育，在工業經濟上實現新的突破；抓好園區建設，在招商引資上實現新的突破；抓好特色產業，在農業產業化上實現新的突破；抓好優質服務，在民營經濟發展上實現新的突破；抓好多元投入，在新農村建設上實現新的突破，全力推進縣域經濟又好又快地發展。我們要始終把加快發展、服務發展、推進發展放在心上、抓在手上、落實到行動中。

二、誠信做人，誠實做事，忠誠為官，不愧對領導干部這個稱號

俗話說：“群雁高飛靠頭雁”。對于黨員干部來講，只有切實加強黨性修養和鍛煉，始終堅持立黨為公、執政為民，做好人，做好事，做好官，才能無愧于領導干部的稱號。做人是做事、做官的基礎，只有把“人”做得端端正正，做事才可能有正確的動機，當官才可能為群眾所稱道。常言說，“做官只做一陣子，做人要做一輩子”。下面分三個層面談一下如何做人、做事、做官。

第一：做人，要以德為帥，以誠為根，以善為貴?！叭恕弊种挥幸黄惨晦?，但真正“寫”好并非易事，做好人更是一件難事。明代學者高攀龍曾說：“吾立于天地間，只思量做好一個人，乃第一要義?！弊鋈瞬灰姷梅堑庙斕炝⒌?，但起碼要對得起良心。如果你是一名領導干部，還要對得起黨，對得起人民。怎樣做人？很多人都在研究它，每個人都在實踐它。這里我不可能一一點到，只概括地談四點：

一是要做一個真實坦誠的人。真實坦誠包含兩層意思：誠信和坦率。

——先說誠信。誠信是做人最基本的道德底線?！熬有奚?，莫善于誠信。”這是古人對誠信的認知?！罢嬲\換真心，誠信變真金”，這是現代人對誠信的理解。現實中誠信的重要性體現在方方面面。沒有誠信交不了朋友，沒有誠信談不成生意，沒有誠信就沒有好的環境，沒有誠信干不了大事。有位作家說過，“誠實是最好的策略，最大的智慧，而世界上最聰明的人就是最誠實的人”。這話非常值得我們深思。在企業上有一個定律叫“100－1=0”，就是說你生產的所有產品都合格，但有一件產品出現問題，你所有產品的質量、信譽就沒有了。在誠信的問題上，也同樣適用這個法則。現代社會，信譽被認為是最昂貴的資本，為了一點小小的利益而拿自己的信譽作賭注，委實有些得不償失。所以，誠以待人，信以處世，是我們最明智的選擇，因為誠信才有競爭力。

誠信也是為官者必須具備的基本素質。商鞅準備在秦國變法，制定了新的法律。為了使百姓相信新法是能夠堅決執行的，他在京城南門口豎起一根大木頭，對圍觀的人說：“誰能將木頭從南門搬到北門，就賞他五十兩銀子!”大多數人都不相信有這樣的好事，擔心商鞅的許諾不能兌現。就在大家猶豫不決時，有一個人卻扛起木頭，從南門一直走到北門，商鞅當場賞給他五十兩銀子。這樣一來，百姓們都相信商鞅說話是算數的，在推行他所立的新法的時候人們就主動遵守了。當官的說話算數，老百姓自然就會聽你的話，擁護你。隨著社會民主化程度的不斷提高，領導干部的一言一行、一舉一動都在人民群眾的關注之中。如果說起話來油腔滑調，做起事來虛無飄渺，你的形象就會在群眾的心目中大打折扣。前一段時間我也聽有些同志在我們干部脊背后面指指戳戳，原話是這樣說的：“別看你們臺上講得好，你自己都做不好”，我看此話有一定道理。現在，商業活動非常注重品牌意識。茅臺酒百年不倒，就是一種品牌效應，而品牌的樹立靠的就是其經久不衰的內在品質。同樣的道理，我們做人也要講一個品牌。有了誠信的品質作保證，做人的信譽度就會逐步提升。如果你在一個單位工作幾年，大家都說你不錯，換了一個單位，周圍的人還說你不錯，再到另一個單位仍然這樣，你的品牌就樹立起來了。

——再說坦率。為人要做到真實可信，必須保持一種坦率的態度?？突f：人的成功15%靠專業技術，85%靠良好的人際關系和有效溝通。尤其對于從政的人，工作中常常需要與人溝通。人與人溝通的最好方法就是要坦率、講真話。因為坦率是一個班子團結、協調共事的前提和基礎。說話直截了當、開誠布公、直奔主題，這也是坦率。當然坦率也需要藝術，它既不是口無遮攔，也不是簡單地表白。要講究策略、講究方法、講究藝術、把握時機?？傊?，與人交往，坦率要比虛偽建立的關系更持久，真誠要比圓滑換來的友誼更珍貴。同志之間共事最重要的要講坦率，班子協調團結最重要的也要講坦率。

二是要做一個品行端正的人。工作當中，人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領導，而不能原諒能力很強但人品很差的領導。這樣說并不是降低能力在領導工作中所起的作用，而是告訴大家，無論是做人還是做官，沒有一個好的人品，一切都無從談起。我們有些班子的個別成員愛耍個小聰明，愛翹個小尾巴，班子當中張風漏氣，總認為自己比任何人都強。在班子集體研究決定問題的時候，當他的意見不能被主要領導采納時，他總是心灰意冷；一旦他的意見被主要領導采納了，他總是趾高氣揚，很驕傲。這樣的副職大有人在。集體研究討論問題的基本原則應當是誰的對按誰的辦。當然，我們在集體研究決定問題的時候，主要領導事先不能訂框子，事先不能發表意見，要充分聽取大家的意見。還有一些班子，對研究定下的事，順我的意思就好好干，不順應我的意思就不干，甚至還做一些離心離德的事。沒有良好的人品做底子，是干不了大事的。一個品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但經不起時間的考驗，遲早要栽跟頭。現實中這樣的例子是很多的。所以，有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。

品行端正至少包含三層意思：一是正直。做人一定要堂堂正正、光明磊落；做官一定要一身正氣，兩袖清風。這是真正的大丈夫所應具備的品質。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。我們有些領導干部，特別是主要領導干部，為什么說話班子成員不聽，我看除自身能力之外，更重要的是“其身不正”，所以會“有令不行”。我們黨講一個黨性，老百姓講一個良心。能不能憑良心說話、按黨性辦事，是檢驗一個黨員干部品行好壞的重要標準?！抖Y記.中庸》上講“在上位，不凌下；在下位，不援上。正己而不求于人，則無怨。上不怨天，下不尤人?！边@是古人對“正直”這個概念的一個很恰當的詮釋，同時也應該是一個領導干部的修身之道、立身之本。二是嚴謹。嚴謹是一種負責任的態度，是遵守客觀規則的具體體現。嚴謹體現在工作作風上，是務實、高效、追求完美的一種表現。有這樣一句話叫“為官避事平生恥”，就是說當官的遇見矛盾，碰到困難、問題繞道走或者回避，這是你一生的恥辱。這樣的干部我們也大有人在。所以，為官一定要務實，務實是嚴謹的第一表現、第一道門檻。嚴謹體現在生活作風上，是潔身自好、克制私欲、完善自我的一種手段。作為黨的領導干部，手中握有一定的權力，要把“嚴謹”二字時刻掛在心頭，慎言、慎行、慎獨、慎思，否則，權力就有可能成為墮落淪喪的根源，甚至成為禍國殃民的工具。三是忠誠。如果說“正直”和“嚴謹”是個人修養的話，那么“忠誠”則是對一個人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一種大德。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民；作為一名干部，就要忠于事業、忠于職守。上，要無愧于國家；下，要對得起百姓。不能讓自己成為不忠、不孝、不義的人。

三是要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種心境，是一種胸懷，是中華民族傳統道德體系的核心內容之一。它包含三個內容：一是寬容。有人說“世界上最廣闊的是海洋，比海洋廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷”。這句話很有哲理。寬容是一種美德，你的寬容釋放得越多，就越容易獲得尊重。寬容還是一種大智慧，其在道德上所產生的震撼比嚴厲的責罰要強烈得多。春秋時齊桓公不計一箭之仇，重用管仲，成就了齊國的霸主地位，在歷史上傳為美談。有句古訓叫做“律己當嚴，待人當寬?！睂λ说膶捜菔菍ψ约喝诵缘囊环N升華，冰釋前嫌可以換來理解、換來和睦、換來友誼，甚至能將敵人變為朋友，而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。對于一個群體來講，寬容可以凝聚人心，產生無窮無盡的力量。二是厚道。厚道是人性中的真善美，它既是以心換心，以情換情；也是以德報怨，以善報惡。厚道不是懦弱、不是無能，而是一種氣度、一種雅量。老子講：“大丈夫處其厚，不居其?。惶幤鋵?，不居其華?！笔冀K以一種厚道之品為人處世，會給人一種信任感、一種踏實感，所以古人講“厚德載物”。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，心靈清澈而見底。作為一名黨員、一個領導干部，只有具備厚道的品性，群眾才會放心，才會發自內心地擁護你、支持你。三是善良。曾經有位哲學家問他的一群學生，人的一生最需要什么，多數人答不出來。有一個學生回答說，人最需要的就是要有一顆善心。哲學家聽后，會意地點了點頭。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應該學會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。素昧平生的人有了難處，鼎力相助，這是小善；國家危難之際，赴湯蹈火，舍生取義，這是大善。但是不管是小善還是大善，只要永遠有一顆善心，便足以讓你成為一個高尚的人、一個純粹的人。民間有句俗話叫做“善有善報，惡有惡報”，這是一種絕對的因與果的關系，很有道理。人，往往是在忘卻自我、舍棄自我之時，獲得了自我；往往是在不想索取不想回報之時，得到了回報。這是人性善良的必然結果。四是責任?！柏熑巍笔且粋€很厚重的概念，是檢驗一個人做人是否合格的重要標準和尺度。要成為一個有責任感的人，至少應該在兩個方面做出努力：首先要做到盡職盡責。組織行為學上有一個名詞叫做“角色期待”。如果將社會看作一個舞臺，那么每個成員都在其中扮演著特定的角色，而且任何一種社會角色都與一整套的權利義務和一系列的行為模式相聯系。在家庭中，你可能是父親、丈夫、兄長；在單位里，你可能是領導，也可能是下屬；在社會上，你可能是市民、是朋友。但是不論扮演哪一種角色，人們都會對這個角色有一個相應的期望值，能否達到這個期望值，就在于對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責任感。對國家的忠誠是一種責任，對親人的關懷是一種責任，對朋友的幫助也是一種責任，等等。所以說，你扮演的角色越多，承擔的責任也就越多；你所處的地位越高，肩負的責任也就越重。領導干部的優秀代表鄭培民常說：“權力是人民給的，應該為人民辦事?！崩习傩論碜o他，就是因為他把自己對人民的那份責任看得比生命還重要。其次，要做到勇于負責。放棄了責任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸；放棄了責任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。美國最著名的陸軍軍官學?！鼽c軍校的座右銘只有三個詞：責任、榮譽和國家。這所紀律嚴明、競爭無處不在的學校，理念就是：一個負責任的軍官才是有競爭力的軍官，有競爭力的軍官才能為榮譽和國家而戰。作為負責任的領導干部，只有心系群眾，多做有利于群眾的事情，千方百計替百姓排憂解難，才能有效維護我們黨在群眾中的威信。一個有責任感的領導干部，必須做到在成績面前不攬功，在問題面前不退縮。是“推功攬過”，還是“攬功推過”，這既是一個政治品質問題，也是一個思想境界問題。做人不負責任，就對不起自己的良心；當官不負責任，就有愧于人民賦予的那份權力，有愧于“共產黨員”這個神圣的稱號。

第二：做事，要以謀為基，以實為重，以智為要。有這樣一個小故事：父子倆住在山上，每天都要趕牛車下山賣柴。老父親比較有經驗，負責駕車，山路崎嶇，彎道特別多，兒子眼神很好，總是在要轉彎時提醒道：“爹，轉彎啦”！有一次父親因病沒有下山，兒子一個人駕著車。到了彎道，牛怎么也不肯轉彎，兒子用盡各種方法，下車又推又拉，用青草引誘它，可牛還是一動不動。到底是怎么回事呢？兒子百思不得其解。最后只有一個辦法了，他看看左右沒有人，貼近牛的耳朵大聲叫道：“爹，轉彎啦！”牛應聲而動。牛用條件反射的方式活著，而人卻靠習慣生活。一個成功的人曉得如何培養好的習慣來代替壞的習慣，當好的習慣積累多了，自然會有一個好的人生。人生在世，就要做事。為官掌權，更要為人民、為社會做事。作為一名領導干部，為官一任，就要盡全力完成人民賦予他的使命，不辜負群眾對自己的期望?！暗妹裥恼叩锰煜隆?，誠心誠意為民做事，就能深得民心、順應民意，獲得群眾的認可和擁戴。反之，在一個地方干了幾年，人們竟想不起他做過些什么，這不能不說是他的悲哀。那么，領導干部應該怎樣做事呢？我認為，必須做到以下四點：

一要高起點謀事。古人說：“為一身謀則愚，而為天下謀則智?！敝v得就是一個站位的問題。做事的站位高不高，對于一個領導干部來講至關重要。下棋講究一個“謀勢”，要統觀全盤，不能見子就打。否則，一招不慎，可能會“滿盤皆輸”。做事也是一樣，不能只在乎一事的成敗，而必須站在是否有利于全局形勢發展的高度，從人民群眾的根本利益出發，通盤謀劃，全方位考慮。古今中外，凡是能成大事的人，都有一個共同的特點，那就是一事當前，一定先考慮全局的成敗。在中國革命和建設史上，我們黨造就了像毛澤東、周恩來、鄧小平這樣的偉人和一大批杰出的領導人。他們之所以為歷史所記取，是因為他們具有把握社會發展規律的遠見卓識，具有領導億萬人民艱苦創業的非凡能力，具有熱愛祖國、熱愛人民的偉大情懷，其中很重要的就是考慮事情站位高人一籌，從他們身上體現出來的是一種恢弘大氣的深謀遠略。作為一個領導干部，都有相應的職責范圍，或管轄一個地區，或領導一個部門，想問題、做事情，就應當從經濟社會發展的大局出發，以是否有利于經濟社會發展為標準，以能否滿足人民群眾的根本利益為尺度，不要只考慮局部利益、團體利益，甚至是個人的升遷榮辱。只有這樣，才能干得了大事、成得了大業。

領導干部做事站位的高低與否，與他的眼光有直接的聯系。眼光的長短和寬窄，是決策正確與否的重要前提。一個具有遠見卓識的領導干部，眼光一要長，二要廣。所謂長，就是在科學分析、邏輯推理的基礎上，對事態的發展及走向做出準確的預測和判斷。能成就大事的人，不會被眼前的暫時利益所蒙蔽，能夠清晰地辯別事情的輕重緩急，從而正確地進行取舍。秦末農民戰爭時期，劉邦抵達秦國國都咸陽后，他的其他部下都爭著搶國庫里的金銀財寶，只有蕭何先領著人沒收了秦國的法律、典章、檔案，并妥善收藏好。后來，劉邦之所以能全面了解全國的法制、經濟、人文、地理等情況，有條不紊地治理國家，蕭何接管的這些文件發揮了重要作用。由此看來，前瞻性的眼光是一個人成功的重要砝碼。所謂廣，就是要統觀全局，環顧四方，對其他地區的發展程度和方法策略有一個全面系統的了解，以期對自身的發展有所借鑒，有所幫助。近些年來，我們黨對干部的培養講“世界眼光”和“戰略思維”，就是要著力提高廣大領導干部這方面的水準。作為領導干部，切不可閉門造車，低頭只看自己的進退，要在相互比較的基礎上，多走一走經濟社會等方面相對發達的地方，看一看自己與這些地方有哪些差距，想一想產生這些差距的原因是什么，聽一聽別人的看法、見解和思路。只有這樣，你的眼界才會開闊，站位才能高遠。為了讓大家到外面多走一走，看一看，我有一個想法，今年我們要全面落實休假制度。組織人事部門應盡快拿出具體的實施辦法，必要時縣財政可擠出一定的資金，支持干部走出去，既開闊眼界，又能緩解壓力，讓大家保持旺盛的工作精力。

二要高水平謀事?！爸\事”就是認真考慮怎么把事情辦好，把事情琢磨透，辦漂亮。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力?！爸\”，在做事的所有環節中至關重要，對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單的執行，有的人則有所創新，這兩種人處理事情的結果和層面會完全不同。凡事按規矩去做，不會出問題，但是也不會出亮點。做事前謀與不謀，效果是截然不同的。有句古話叫做“謀事在人，成事在天”，其實未必見得。謀事與成事就像硬幣的兩面，應成為每個領導都同時具備的素質。凡事只要認真、科學、積極地去謀劃，勝算就會掌握在自己手中?！爸\”，可以把不可能轉化為可能，把常規轉化為超常規，甚至把似乎已成定局的失敗轉化為奇跡般的成功?！爸\事在人，成事亦在人”。

三要高效率辦事。高效率辦事就是要馬上辦，盯住干，干到位，這是對全體干部落實工作的總要求。目前，全國上下都在抓發展，處處呈現出千帆競發、萬馬奔騰的良好局面。為搶抓機遇，加快發展，縣委確立了“翻番升位”的宏偉目標，力爭到2011年，使全縣生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額四項指標在去年的基礎上翻一番，縣域經濟綜合競爭力在全省排名至少前移一位。這一宏偉目標，既是全體干部的努力方向，也是我們考慮問題和辦事情的出發點和落腳點。實現這一目標，需要全縣人民的共同努力，但關鍵在于有一支埋頭苦干、拼搏爭先、敢打硬仗的的干部隊伍。為了促使大家干在實處，走在前列，創新業績，我們實施了“治慢工程”，重點對干部隊伍中存在的慢作為、不作為、亂作為、不會作為等問題進行集中整治，同時推行了體現科學發展觀要求的新的績效考評辦法，實行實績公示制和末位淘汰制，給班子和干部立下“規矩”、畫定“方圓”。希望我們的干部管的事、管的人、管的班子，在2007年底評比的時候，都要在2006年的基礎上至少要往前移一下，要給走在后面的干部敲一個警鐘，特別是對不協調、不團結的班子也要敲一個警鐘。目的就是進一步提高服務效率，優化發展環境，讓大家頭腦中始終緊繃加快發展這根“弦”，任何時候都慢不得、拖不得。做事高效首先在于一個“勤”字。空談誤國，實干興邦。我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實。干部就是要“干事”，就是要以身作則帶頭干，就是要帶領群眾干成事。不想干事或不會干事、不能干事的，就不叫干部或不能當干部?！胺弧钡暮陚ニ{圖已經描繪出來了，關鍵的問題是一步一個腳印，抓好落實。大家都知道，《西游記》里的孫悟空有四個名字，猴子——悟空——行者——大圣，如果他光“悟空”而不去做“行者”，他只能做猴子，永遠都成不了“大圣”。做事不僅要務實，更要高效，要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”?！笆智凇?，就是要及時做好“上情下達、下情上達”，確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性，保證本鄉鎮、本部門、本單位工作信息的及時上報、反饋；“腳勤”，就是要多深入基層、多搞調查研究，及時了解和掌握工作動態，爭取工作的主動性；“腦勤”，就是要結合工作勤于思考，從領導的角度思考應該提供什么信息、作出什么部署；從群眾的角度思考他們缺少什么服務、目前有什么要求；從下屬的角度思考他們有什么困難、需要什么幫助?？傊?，作為一名領導干部，切不可惰性纏身，濫芋充數。要立志做策馬奮蹄的先行者，千萬不能當得過且過的撞鐘僧。

其次，做事高效還必須講求工作方法。如果把領導者的成就比喻成金子,那么領導者的工作方法就是煉金術。如今，領導干部工作多、任務重、壓力大，必須善于集中精力和時間，抓重點、抓中心、抓關鍵，在紛繁復雜的工作事務中，區分輕重緩急，抓住主要矛盾，牽牢“牛鼻子”，做到舉重若輕，綱舉目張。如果不分主次，眉毛胡子一把抓，十個指頭按“跳蚤”，往往會“丟了西瓜揀了芝麻”，甚至“種了別人的承包地，荒了自己的責任田”。突出重點就是要抓住事關全縣改革、發展、穩定的大事，抓出具有相對優勢與光明前景的特色，抓好以點促面、以一帶百的亮點。當前我們最重要的工作就是結合新農村建設抓項目、促發展，而項目當中最核心的又是工業項目。因為有了工業項目做支撐，就業渠道才能拓寬，財政才能增收，產業鏈條才能有效拉伸。對此我們都必須有一個清醒的認識，大家的思想要向重點項目靠攏，精力要向重點項目集中，政策要向重點項目傾斜，輿論要向重點項目聚焦。我們要繼續舉全縣之力、聚全民之智抓好項目建設工作，為“翻番升位”目標的順利實現奠定堅實的基礎。在突出重點的前提下，領導干部還要善于“彈鋼琴”，工作再多再忙，也要用一定精力關心和支持方方面面，做到統籌兼顧，大事先干，急事快辦，難事不拖，從而推動全盤工作協調發展。要繼續提倡“一線工作法”，讓干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗，保證各項重點工作落實到位。

再次，做事高效還應當善于用人。領導者的首要任務，就是選用合適的人，做合適的事。曹操在《求賢今》中說：“惟才是舉，吾得而用之?！币馑际钦f，只要是有才能的人就舉薦出來，我希望得到并任用這樣的人。做為領導干部，應當學會合理授權，知人善任，要有用才之智、容才之量、愛才之心?！膀E馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟?！边@首詩告訴我們，用人最重要的是用人之長，避人之短。具體到一個部門單位當中，人崗相宜，人盡其才，才盡其用，干部隊伍整體效能才能充分得到釋放。

四要高風格處事。人的一生經常會面對進退得失，與人交往難免會出現磕磕碰碰。進退得失之際如何選擇，磕磕碰碰的時候怎樣處理，這就有一個處事風格的問題。作為一名黨員干部，以什么樣的風格處事，直接關系到黨的威信和形象。有的人一事當前先替自己打算，遇榮譽就上，見責任就推；有的人遇到事情斤斤計較、患得患失，生怕便宜了別人，虧欠了自己。這都是風格不高的表現。風格不高，威信肯定高不了，就難以讓人信服信任，就會缺乏凝聚力和號召力。一名領導干部有人格魅力，很重要的就體現在處事的高風亮節上。我們講高風格處事，并不是簡單地提倡見榮譽就讓，見責任就攬，而是說想問題、辦事情要有更高的站位，在處理涉及個人利益的問題時擺正自己的位臵，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人。

第三：做官，要以民為本，以正為先，以紀為則。古往今來，為官之道，各式各樣；為官之術，五花八門。我想，既然做官，就得做一個人民滿意、群眾認同的官，做一個“為官一任，造福一方，無憾一生”的官，始終牢記胡錦濤總書記所要求的“為民、務實、清廉”這六個字，不愧于手中這份權力和責任，不愧于人民群眾對你的期望和信任。那么，如何做好官，為人民掌好權呢？關鍵在于：公正、親切、守紀、創新。這八個字可以說是正確的權力觀、地位觀、利益觀的具體體現。

首先，為官要做到“公正”?！肮?，就是公道，去除心底的私心雜念，一心為民，秉公辦事；“正”，就是正派?？鬃诱f：“政者，正也”。要做到身正、心正、行正，不愧于己，不負于心。公正對于一個領導干部來講，應該是做官第一位的原則。做人“正”是做官“正”的基礎，而相對于做人來講，公正做官卻有著更高的要求。因為做人只是對自己負責，做官則是要對一個群體、一個部門負責。“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”是組織部門自身建設的核心內容和永恒主題，也是對公正全面而深刻的詮釋，同樣適用于所有的黨員領導干部。處理問題做不到公正，不能一碗水端平，不能為群眾說公道話，他就會受到質疑。正像老百姓常說的那句話：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。說到底，正與不正，實際上是一個政治方向的問題，它反映著一個干部從政以什么為目的、以什么為核心、以什么為基礎。百姓利益無小事，“一枝一葉總關情”。做官的人如果能夠以民為本，視民心為根，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，想問題、辦事情就能夠秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。

其次，為官要做到“親切”。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。親切可以升華為大愛，它不是一種姿態，而是對人民發自內心的熱愛。2003年非典肆虐時，胡錦濤總書記出現在城市的街頭。溫家寶總理到陜西銅川慰問遇難礦工家屬時，飽含著熱淚說，“我用什么語言也不能表達你們的那種痛苦”。這是一種真實的感情，是赤子情懷的真誠流露。與之形成鮮明對比的是，有的領導干部經常出現在“與民同樂”的場合，卻很少出現在“為民分憂”的場合。這些干部跟群眾之間不是“魚水關系”，而是一種“蛙水關系”，需要群眾時，就像青蛙一樣往水里跳；不需要群眾時，就跳上岸擺官老爺架子。群眾的眼睛是雪亮的，什么樣的行動能夠感動群眾，什么樣的行為令人反感，什么是真心為民，什么是擺譜作秀，老百姓心里都有一桿秤。凡事都是以心換心、以情換情，如果你心里時刻裝著人民的喜樂哀愁，時刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上，自然會得到群眾的支持和擁護。鄧小平同志曾說：“如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄?！彼?，共產黨人要立志做大事，不要立志做大官。如果立志做大官，就會滋生官僚主義和衙門作風，就會脫離群眾，失去對群眾的親情。作為黨員干部，應該也必須像對待父母那樣，給廣大群眾充滿真情摯愛，經常到他們中間去，問寒問暖，對他們送去真正的物質和人文關懷。

但是，親切并不等于一團和氣，更不是沒有原則、一味做老好人。在這個問題上，必須做到親切與原則的高度統一、親切與權威的高度結合?！墩撜Z》中講：“君子三變，望之儼然，即之也溫，聽其言也厲?！币馑际钦f做人要剛柔結合，把握好一個度。任長霞親手抓住罪犯，看到他年幼的孩子時，不禁流出熱淚，并且自己掏出錢來交給村民說：“拿這錢給他兒子買點吃的”。在任長霞身上，體現的既有國家權力的威嚴，又有人間情感的真諦，真正做到了情理兼容，情義并重。

第三，為官要做到“守紀”。當前，我們所處的社會正處于變革期、轉型期，形形色色的誘惑無處不在。在這種環境下，作為領導干部，要想做到“不為名利失心、不為權欲熏心、不為排場傲心”，就必須有一種力排一切干擾的定力，有一種不為外物所動的境界。正如胡錦濤總書記所說，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷加強黨性修養。做一名“守紀”的干部，必須處理好以下三種關系：一是工作與生活的關系?，F在有些同志關心生活勝過關心工作，過分在意票子、車子、房子，有的追求物質享受勝過自己所做的工作，熱衷于吃喝玩樂，有的甚至被“升官發財”、“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”等腐朽思想迷住了心竅。這些都是危險信號，很多領導干部腐化墮落的過程都是從貪圖享樂、私欲膨脹開始的。所以，作為領導干部，一定要正確區分工作與生活之間的界限，切不可相互混淆，甚至是相互滲透。要管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去，努力做廉潔自律的表率。二是感情與原則的關系。中華民族歷來重情重義，有著深厚的道德底蘊。領導干部也是人，也有人之常情，對親戚、朋友和身邊的工作人員，可以給予必要的幫助，但要是非分明，不能只講親情、友情，而忘了原則、法紀。有些干部就是在這個問題上把握不住自己，對配偶、子女、親友和身邊工作人員提出的不合理要求，礙于情面，明知不對，也不拒絕；對他們的錯誤不批評、不教育、不制止，甚至放任庇護，以致在錯誤的道路上越陷越深，最后為親情所害。人非草木，孰能無情，但是在處理感情與原則的關系時，必須把握好一個“度”。相聲大師侯寶林的座右銘對“度”這個概念做出了貼切的注解：“恰到好處，留有余地；寧可不夠，不可過頭”。作為領導干部，“度”把握得好不好，對你的形象甚至于前途至關重要，也許一念之差，就會讓你跌入萬丈深淵。被民間譽為“鐵面女包公”的原中紀委副書記劉麗英說過，領導干部不宜結交“四類人”，即“地位不高又名聲不好的人、能力不強又想當官的人、收入不多又特別能花錢的人、職位不高又特別能鉆營的人”。對此，我們要有一個清醒的認識。三是權力與責任的關系?！稇椃ā芬幎?，“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，這一規定表明，領導干部只能是人民的公仆，是為百姓服務的。權力與責任是對等的，執政是權力，為民就是責任。權力越大，職務越高，肩負的責任就越重，應盡的義務就越多。如果把權力當作謀私的工具，那就背離了權力的責任，損害了權力的尊嚴，最終會受到人民的譴責，甚至身敗名裂。面對復雜的社會環境和各種誘惑，領導干部只有常想著黨的宗旨和人民的需要，始終對黨和人民負責，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，才能正確處理好權與責的關系，真正把握好自己。因此，要正確對待手中的權力、正確行使手中的權力，絕不能把權力單純看成是個人努力的結果，甚至看成私有財產，否則就會背離權力的人民性。

第四，為官要做到“創新”。創新既是一個歷史范疇，也是一種時代精神?！兑捉洝分杏芯湓挕案F則變，變則通，通則久”，揭示了東方哲學的精髓，反映了炎黃子孫變革求新的渴望。江澤民同志也曾說過：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。這些年，每每談及領導干部的綜合素質，也往往少不了“創新”一詞。之所以如此，就是因為“創新”是融責任、勇氣、方法、態度等綜合素質于一身的具體實踐，是一切工作能否取得進步的關鍵。循規蹈矩，墨守陳規，只是對以往規范和標準的一種沿襲和繼承。在循環流轉的體系中沒有發展，實際上是一種簡單的重復過程。做事缺乏創新，最多只能把一件事做對，而不能把一件事做好。有道是“物競天擇，適者生存”，人類只有不斷地進行創造性活動，才能不斷地滿足自己生存發展的需要，這才是歷史進步的原動力。歷史的經驗告訴我們，一個國家、一個民族，如果不善于抓住機遇發展自己，就必然要成為時代的落伍者。同樣的道理，一個領導干部如果缺乏創新意識，他所在部門的工作或者地區的發展就會停滯不前。工作中能不能出一些亮點，想一些新點子，提一些好建議，也是一個干部有沒有水平的重要體現。每一名黨員干部都要有強烈的創新意識，形成創新的習慣，培育創新的思維，敢為人先而不步人后塵，開拓創新而不因循守舊。魯迅先生說過，“第一個吃螃蟹的人很可佩服。”當官的人一旦有了這種勇氣和魄力，就是百姓的福氣。

創新不等于蠻干，不等于一味追求標新立異而不考慮成本和效果。在這個問題上，必須做到創新與務實的高度結合。就如同過河，如果河上已經有了橋，我們為什么還要摸著石頭過呢？實踐是創新的基礎，離開實踐，創新便成了無本之木、無源之水。各個地方的先天優勢不同、經濟基礎不同，其發展應有適合其自身的模式和規范。因此，必須結合當地的實際情況，制定相應的政策，采取相應的措施，因地制宜地實施創新，使我們的事業在切合實際的創新中不斷發展壯大。今年縣委、政府在部署工作時，統籌考慮各鄉鎮實際，分類提出了具體的指導意見，這本身就是一種創新。各部門、各鄉鎮在具體抓落實的過程中，一定要尊重當地群眾的首創精神，把群眾發展重點產業和特色產業的積極性引導好、保護好，在推動經濟發展的同時，最大限度的促進農民增收。

作為一名黨員領導干部，一定要不斷加強黨性鍛煉和道德修養，切實做到堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。

三、團結協作，為實現“翻番升位”目標提供堅強有力的組織保障

思路決定出路，心動不如行動?！胺弧笔悄繕耍欠较?，也是檢驗發展成效的一把“尺子”。為此，我們想問題、辦事情，必須始終緊盯這一目標。要用“翻番升位”的目標激勵干部、凝聚人氣，引導大家“跳一跳，摘桃子”，并在實現這一目標的過程中鍛煉和發現一批干部。領導干部是實現“翻番升位”目標的中堅力量。新的形勢對大家提出了更高的要求，只有政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展、維護促進社會和諧，才能肩負起“翻番升位”的重大使命；只有振奮精神，始終堅持干在實處，走在前列，創新業績，才能確?！胺弧蹦繕说娜缙趯崿F。領導干部是什么，干什么，怎么干，前面已經講得很清楚。在這里我特別強調一下團結問題。

團結協作、密切配合、相互支持是做好一切工作的前提。俗話說，“眾人拾柴火焰高”，“人心齊，泰山移”。懂團結是大智慧，會團結是大本事。人的一生短短幾十年，大家能夠在一起合作共事既是機遇，更是緣份，應該格外珍惜。我們都是為了一個共同的目標——服務人民走到一起的，因此，必須團結一致、同心同德做好各項工作。如果在團結上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰斗”，必然導致人心渙散、內耗嚴重，工作受阻，事業延誤，個人也會身心疲憊。只有主動加強團結，自覺維護團結，才能形成干事創業的合力，增強凝聚力，提高戰斗力，達到事業發展、人民受益、個人進步和思想升華的目的。從這個意義上講，團結出政績，團結出感情，團結出生產力，團結出干部，團結也能出健康。

一個班子的團結搞得好不好，關鍵在于一把手駕馭全局、協調各方的能力。作為“一把手”，如何唱好主角呢？我想，當“一把手”或者當“班長”的，應當牢記五句話：一是統攬不包攬。要緊緊抓住那些牽一發而動全身的，帶全局性、傾向性和普遍性的問題，下功夫議深、議透，拿出解決的辦法，做出正確的決策。具體工作中，首先要善于將宏觀決策與具體工作結合起來，集中精力研究解決帶全局性的重大問題，并通過強有力的組織工作、經常性的思想工作，來保證決策的順利實施。其次要把上級的指示同本單位的實際結合起來，吃透上情，摸清下情，創造性地提出自己的工作思路和目標，實施科學的指導。同時還要把抓中心工作與抓一般性工作結合起來，通過抓大事，帶動一般性工作，做到大權在握握得住，把好方向和全局；小權分散散得開，防止和擺脫事無巨細，親自插手。二是果斷不武斷。班長的責任，就是在發揚民主的前提下，充分集中“一班人”的智慧，適時做出科學決策，特別是對棘手的問題，一定要敢于和善于決斷，而不是盲目獨斷和優柔寡斷。要有濃厚的民主意識和作風，善于聽取各種意見，博采眾長，充分吸收各種意見中合理的成分，適時下定決心，做到正確的意見集中好，分歧的意見統一好，否定的意見說服好，使大家都能夠心情舒暢地開展工作。三是放手不撒手。俗話說，“一個人渾身是鐵也打不了幾顆釘?！本鞯摹鞍嚅L”，要善于撒開網抓住綱，放飛風箏抓住線。放手，是為了充分發揮班子成員的積極性和主動性，創造“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的環境；撒手，則會導致有安排無落實，有口號無行動。要堅持按黨性原則辦事，重視建機制，抓落實，確保工作目標的實現。四是大度不失度。“班長”必須有寬廣的胸懷，豁達的度量，要能容得下人，容得下事，能夠團結和自己意見不同的人一道工作。尤其是黨、政一把手之間，要以事業為重，互相尊重，不爭誰大誰小，你高我低。具體要做到：政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔閡；工作上互相支持，不拆臺；有了失誤互相諒解，不指責；生活上互相關心，不冷漠。這樣必然產生“1+1>2”的效果。五是合唱不獨唱。一些單位有這樣的現象，“一把手”整天忙得焦頭爛額、不可開交，可有的班子成員卻比較悠閑、無所事事。究其原因，主要是這個班子的“班長”沒有注意調動、發揮好班子成員的積極性。作為“班長”，要充分信任每一位班子成員，相信他們能夠盡最大努力干好職責范圍內的工作，不能只相信自己，當“光桿司令”，唱“獨角戲”。這就要求“班長”按照個人分工負責制的原則，根據班子成員的能力和特長，確定職責范圍、分解工作目標、明確工作任務、強化目標管理，促使他們各司其職、各負其責、各展其才，吹好號、唱好調、演好戲，形成齊心協力、你追我趕的良好局面。概括起來講，當一把手就是要注重處理好舉手、拍手、握手、揮手的關系。舉手，就是班子內部倡導民主，完全信任班子成員，讓班子成員充分發表意見，避免一言堂和不講原則的一團和氣。拍手，就是在充分發揚民主的基礎上敢于拍板，敢于決策，不怕壓力，敢于負責。握手，就是做好協調工作，促成團結一致，集中精力抓好工作。揮手，就是班子整體發揮作用，創造好的外部環境。

當副職的，要扮好三個“角色”：一是在參與決策方面學“諸葛亮”。大家都知道，諸葛亮足智多謀，料事如神，沒有他的輔佐，劉備難成大業。如果說，班子的“一把手”負責全面工作，對每項工作不一定都很精通的話，那么，作為分管局部工作的副職，就沒有理由不是自己分管工作的行家里手、“技術權威”。對如何做好所分管的工作，副職要有好路子、有金點子、有實招數。在制定班子的工作思路、確定發展規劃等重大事務決策過程中，要像諸葛亮那樣，出好主意，當好“高參”。要當好“諸葛亮”，關鍵是增強敬業精神和創業意識，把時間和精力用在加強學習、鉆研業務上，用在加強調查研究上。二是在維護團結方面學“藺相如”。戰國時藺相如以大局為重，以事業為重，主動忍讓，留下“將相和”的千古佳話。在維護團結方面，副職也要有藺相如這種覺悟和胸襟。對“班長”，副職要找準位臵，甘當配角，善于補臺，全力維護“班長”的權威。班子成員之間，要堅持大事講原則，小事講風格。要認識到各人有各人的性格，各人有各人的處事方法，只能互相適應，不能強求別人與你一樣，更不能把性格上的差異演化成工作上的分歧。還要發揮表率、引導和組織作用，促進下屬之間的團結，讓團結之風充溢在領導班子成員之間，充溢在全體工作人員之間。三是在推進工作方面學“曹劌”。曹劌指揮戰斗，善于調動士兵的積極性，“一鼓作氣”地贏得勝利。班子副職是決策的參與者，更是決策的落實者，要帶領下屬去完成每項具體工作任務。為高質量、高效率地作好工作，副職要注重研究如何充分調動工作人員的積極性和創造性。要科學整合人力資源，形成既分工明確、各司其職，又密切配合、通力協作的團隊格局；要勇于承擔責任，在下屬工作中出現失誤時，多體諒、多幫助，少指責、少埋怨；要關心下屬的成長和進步，注意發現人才，積極推薦人才，凝聚人心，鼓舞士氣。這樣，在開展工作時才能一呼百應、一鼓作氣，才能干大事，創大業。不僅班子成員之間要處理好團結問題，班子與班子之間也有一個配合協作的問題。只要工作和生活在瓜州這片土地上，不管是中央企業，還是省直部門，大家都要有一種協作意識。所有的領導干部都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，班子成員之間、鄉鎮與部門之間、縣直部門之間、縣直部門與駐瓜單位之間，都要加強協作，通力配合，時時處處以大局為重，以發展為重，合心、合力、合拍地開展工作，決不容許各自為政、推諉扯皮，確保有令即行、有禁即止、政令暢通。

同志們，瓜州的父老鄉親把發展的希望寄托在我們身上。只要我們高舉改革發展的大旗，團結帶領全縣廣大干部群眾，與時俱進，真抓實干，奮發圖強，就一定能夠實現“翻番升位”的宏偉目標，瓜州的明天一定會更加燦爛輝煌！