第一篇：創業富民 創新強省

創業富民 創新強省——熱烈祝賀省黨代會勝利閉幕

中國共產黨浙江省第十二次代表大會圓滿完成各項任務，于昨天勝利閉幕了。在浙江發展的關鍵時期召開的這次黨代會，是一次團結奮進、凝聚力量、求實創新、與時俱進的大會。大會通過的趙洪祝同志代表十一屆省委所作的報告，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，突出堅持科學發展、促進社會和諧這一主題，突出全面建設小康社會、繼續走在前列這一奮斗目標，突出走創業富民、創新強省之路，對堅持不懈地推進我省科學發展、和諧發展具有重大意義。大會經過充分醞釀和民主選舉，產生了中共浙江省第十二屆委員會和中共浙江省紀律檢查委員會。新一屆省委領導機構，必將帶領全省黨員干部和人民群眾譜寫科學發展、共建和諧的嶄新篇章。現在擺在我們面前的主要任務，就是深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，動員和激勵全省黨員干部群眾堅定不移地走創業富民、創新強省之路，全面建設惠及全省人民的小康社會，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

創業富民、創新強省，是我們肩負的重大歷史使命。我們必須把浙江未來發展，放在中央要求浙江率先發展、走在前列的戰略定位上，放在科學發展、共建和諧的全國發展大格局中，放在全方位、寬領域、深層次合作與交流的長三角區域發展的新格局中，特別是要放在“全面建設小康社會，繼續走在前列”這個我省今后五年奮斗目標的重大部署中來思考和謀劃，以歷史的眼光、發展的理念和寬廣的視野，進一步增強又好又快發展的緊迫感和使命感，主動承擔起率先探索、率先發展的責任，為全國的改革和發展作出新的更大貢獻。

創業富民、創新強省，集中到一點，就是全面建設小康社會，繼續走在前列。全面建設小康社會，就要努力實現經濟更加發展、政治更加文明、文化更加繁榮、社會更加和諧、環境更加優美、生活更加寬裕，使全省人民步入共同富裕的道路。這是富民強省在現階段的最集中體現。繼續走在前列，就要在鞏固良好發展態勢的基礎上，切實做好各項工作，力爭在加強自主創新方面實現新突破，在深化改革方面實現新突破，在提升民營經濟發展水平方面實現新突破，在統籌城鄉區域發展方面實現新突破，在節約資源保護環境方面實現新突破，在全面改善民生方面實現新突破，努力在落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的建設等方面繼續走在前列。全面建設小康社會，繼續走在前列，最終的目的就是要讓發展的成果惠及人民，激發全省人民創業創新的熱情，通過創業創新的途徑來實現富民強省的目標。創業富民、創新強省，最根本的就是要全面貫徹落實科學發展觀。我們要進一步強化科學發展理念，深化科學發展舉措，真正把科學發展觀貫穿于全面建設小康社會、加快現代化建設的全過程，轉化為全省黨員干部群眾的自覺行動，不斷深化科學發展觀在浙江的生動實踐。堅持又好又快，推進率先發展；堅持改革開放，推進創新發展；堅持統籌兼顧，推進協調發展；堅持節約集約，推進可持續發展；堅持以人為本，推進全面發展。

創業富民、創新強省，必須全面加強黨的建設，不斷提高黨的執政能力。各級黨組織和廣大共產黨員要始終保持黨的先進性，站在時代前列，走在群眾前面，扎扎實實帶領群眾在創業創新的偉大實踐中，昂揚奮發，銳意進取。要以改革創新的精神，進一步加強黨的執政能力和先進性建設。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，以科學理論指導實踐，推動工作。要切實加強領導班子和隊伍建設，把各級領導班子建設成為善于領導科學發展、和諧發展的堅強核心。要大力加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織服務群眾、推動發展、促進和諧的作用。要進一步發展黨內民主，推進黨內民主建設的積極性和主動性。要全面加強領導干部作風建設，自覺以優良的作風推進科學發展觀的貫徹落實，著眼于保持黨同人民群眾血肉聯系，切實抓好“作風建設年”活動，使各級領導干部始終做到為民、務實、清廉，成為踐行社會主義榮辱觀的表率。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于人民。我們要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，努力形成團結奮斗干事業的良好局面。

全面建設惠及全省人民的小康社會，是浙江現代化進程中的一個重要戰略目標；堅持創業富民、創新強省，是浙江增創新優勢、實現新發展的必由之路。堅定不移地走創業富民、創新強省之路，既是我們自身發展的需要，也事關浙江經濟社會未來發展的大局，它必將激發浙江人民的創造活力，為實現又快又好的發展提供不竭動力，最終帶給人民群眾富裕安康的生活。全省共產黨員和廣大干部群眾要把思想和認識統一到省第十二次黨代會的戰略部署上來，把智慧和力量凝聚到創業富民、創新強省的實踐中去，以更飽滿的精神狀態，以更扎實的工作作風，努力實現這次黨代會確定的奮斗目標，共同創造浙江的美好未來。

第二篇：“創業富民、創新強省”總戰略

“創業富民、創新強省”總戰略

2007年6月，中國共產黨浙江省第十二次代表大會提出了“創業富民、創新強省”總戰略。同年11月5日至6日，中國共產黨浙江省第十二屆委員會第二次全體（擴大）會議審議通過《中共浙江省委關于認真貫徹黨的十七大精神，扎實推進創業富民創新強省的決定》。“創業富民、創新強省”，是改革開放以來浙江發展經驗的深刻總結，是浙江人民在創業創新偉大實踐中鍛造形成的浙江精神的集中體現，也是浙江繼續走在前列、再創發展輝煌的必然選擇。

“創業富民、創新強省”總戰略的基本內涵是：按照科學發展觀的要求，全面推進個人、企業和其他各類組織的創業再創業，全面推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新、科學管理創新、黨建工作創新和其他各方面的創新，形成全面創業和全面創新的生動局面，使全省人民收入水平持續提高，家庭財產普遍增加，生活品質明顯改善，走共同富裕道路；使全省綜合實力、國際競爭力、可持續發展能力不斷增強，加快建設富強民主文明和諧的新浙江。

幾年來，浙江干部群眾深入實施“創業富民、創新強省”總戰略，經濟、政治、文化、社會創業創新全面開花，走出了一條符合浙江省情、具有浙江特色和時代特征的科學發展、和諧發展之路。

第三篇：電氣系創業富民 創新強省學習討論匯總概要

電氣系創業富民 創新強省學習討論匯總

根據學校文件精神，電氣系黨總支召開了全體黨員大會，對學習、討論及民主評議提出了具體要求。會后，教工支部、學生支部分別采取集中學習與個人自學相結合的原則，組織了專題學習討論。大家圍繞如何聯系學校實際，深入學習貫徹黨的十七大精神，并就新時期的主要任務、黨員的廉潔自律、審查入黨前后自己履行黨員權利和義務、實事求是地開展黨員民主評議活動、學校推進創新教育、大學生創業以及如何更好建設我們的支部、為我校（系）的發展獻一計等方面展開了激烈的討論。

省第十二次黨代會提出的“創業富民、創新強省”為核心的“雙創戰略”順應時代要求，符合浙江實際，反映群眾意愿，充分貫徹了科學發展觀與構建和諧社會的指導方針。紛紛表示，在黨中央的正確領導下，省委“兩創戰略”的指引下，高校作為新時期國家發展的科技力量中心，師生黨員更加應該解放思想，開拓創新，落實科學發展觀，破除陳舊的理念。大學生在進入社會以后能夠多展現自己的能力，為社會主義現代化建設貢獻力量。

大家認為學校要發展，除了“干在實處”之外，還必須與時俱進，“謀在新處”、“贏在特處”。為此，必須繼承和發揚“博學求實”的與時俱進的水專精神，高舉自主創新旗幟，把“創業富民、創新強省”作為科學發展觀的內在要求來落實，作為學校發展理念來強化，作為重大戰略來推進。要不斷轉變教育工作者的思路，在教書育人的方式方法、手段上有所創新，充分發揮學生的主觀能動性，激發他們的潛能，從被動地接受知識轉變成主動地尋求知識，并進一步地與自己的觀察、實踐、思考結合起來提出創造性的思路。各政府部門對于大學生自主創業的要求，要從地方政策文件法規、資金投入、指導力量的加強，成立創業實踐基地，為大學生自主創業奠定基礎。

作為黨員，大家認為必須要學會批評和自我批評，總結入黨以來的思想作風和業務作風，自我審查履行黨員權利和義務的情況，分析存在原因，廣泛征求黨內外意見，實事求是地做好黨員的自我評定工作。同時要借這次黨員民主評議活動，加強支部和群眾的聯系，搞好黨群關系，把支部工作推進到一個新的高度。

全體師生黨員還為學校的發展提出了不少建議，他們認為：

⑴學校應該強化教育體制改革，鼓勵創新教育，克服各方面困難，開展如關于創新、創業的培訓，可結合公共選修課。

⑵學校應該建立完善導師制，確立好關于學生項目指導老師的政策，把學術科技節的立項活動，做的更大，更好。

⑶早日升本。

⑷開立“校長接待日”，專門接待處理師生關于教學等問題的反饋。⑸各項團學活動力求做精做細，不求數量，但求質量，加強系部聯合，將多個同類活動合并成一個開展，擴大影響力，提高活動宣傳教育力度等等。

⑹及時更新教學內容，將最新科研成果應用到教學中，以科研促進教學，提高理論知識的傳授。同時，大力推行校企合作，加大工學結合、學訓結合的教學力度，多培養學生的實踐動手能力，提高技能。

⑺提高第二課堂學分力度，我們作為理工科的學生，在學好專業知識的同時，要加強文化素質教育，建議增設文學、歷史、哲學藝術等人文社會科學的課程，以促進文理知識相互滲透和交融，提高就業競爭力。

⑻對所有師生員工，加大獎懲力度。如：成立專項基金，用于獎勵師生合作類的課題研究，以提高教師科研興趣，增強學生實踐動手能力；提高獎學金額度，使其對學習的促動作用發揮的更大。

⑼在學校顯眼處，開設“紅榜”（表揚）“黑榜”（批評）欄目，以鞭笞后進，鼓勵前進。

⑽從心理學、行為科學、管理學、教育學的角度出發，以科學的方式評價目前我校學生的認知水平、行為能力、自我約束能力等，系統地提出組織、安排我校學生教學工作的最佳模式。切實做到從學生實際情況出發，不因循守舊，有自己的特色。如從學生注意力集中長短出發，調整一個學時的理論課授課時間，將其調整到40分鐘或35分鐘。如在專業基礎上對學生分層次教學等。

⑾改革目前一課一師的教學模式。尤其目前我系已逐步采用學訓結合的教學形式，由一位教師對一個班的學生同時進行理論講解、實訓指導，無法顧及到每個學生；同時還有課前的器件整理等工作，所以建議采用授課組的形式。對于學訓結合的課程由兩名以上教師組成授課組，以一人為主，一人為輔分別承擔課程中某個模塊的教學。每個教師可根據自己的特點選擇為主講還是輔助指導。采用這種方式后，也可請有關專家承擔其中某個模塊的教學，即有利于學生的學習，又可以方便老師提高。

⑿處理好規范與創新的關系。雖然在學生中提倡觀念更新、方法創新，但在行為習慣上要嚴格規范，提升學生的文明素質。

電氣系黨總支

2007.12

第四篇：創業強民,創新強省

創業富民 創新強省

來源： 中國網關鍵字：創業基金;保稅港區;鑫亞;科學發展觀;照明應用作者：陳紀蔚 蘇靖 吳妙麗

2010-11-17 08:44

該用怎樣的語言，解碼這五年浙江大地的發展奇跡？

該用怎樣的文字，描述這五年浙江兒女的生動實踐？

創業富民，創新強省！

省第十二次黨代會提出了“創業富民、創新強省”總戰略。這五年間，浙江干部群眾自覺踐行科學發展觀、深入實施“八八戰略”和“兩創”總戰略，譜寫了一曲全面建設惠及全省人民的小康社會的華彩樂章。

本報記者 陳紀蔚 蘇靖 吳妙麗人人創業

2008年6月25日，杭州市大學生創業園在杭州高新區（濱江）正式掛牌成立。園區提供了3.1萬平方米標準廠房和1.2萬平方米研發寫字樓以及商務會議室等配套設施。高校畢業生在畢業兩年內，只要從事科技成果轉化或研發項目，或從事文化創意類項目，就具備入園基本條件，還有可能獲得來自政府的2萬元到10萬元不等的專項資助。

讓每個人的創業激情澎湃奔流，讓每個人的創業夢想都有可能實現。

在浙江，不管你是海歸，還是普通人，只要你心懷理想，只要你胸懷激情，寬廣的創業舞臺、寬松的創業環境、濃厚的創業氛圍，就會激勵你前行，讓你的人生綻放創業之花。

杭州高新區的留學人員創業園內，600余名海歸已經創辦了350余家企業。年輕博士王健從美國硅谷回國創辦了聚光科技（杭州）有限公司。這個主要由留學生組成的創業團隊，研發了全國首創的半導體激光在線氣體分析系統，不僅獲得了國家科技進步二等獎，還讓中國掌握了激光氣體分析領域的國際話語權。

32歲的左淳瑩每天都與美麗的螢石打交道。促成他“下海”的，是當地政府舉辦的青年創業創新培訓活動。創業初期，加工廠規模比較小，整天忙碌于螢石的拋光、打磨、雕刻，忙碌著給石頭收藏者來料打磨加工。可左淳瑩覺得很充實，因為他從小就喜歡這個行業，有信心有所作為。

杭州濱江區長河街道天官社區的王飛英，是江南絲綢集團的一名臨時工。去年4月，她在街道勞動保障服務站的自主創業平臺參加免費培訓，“10天的培訓，激發了我的創業意識，現在也算半個小老板了。”王飛英開出了自己的小吃店。

陳岙村是玉環縣有名的“老板村”，全村105戶大多辦起了閥門廠，產值上億元的就有3家。在玉環，從“漁業村”、“農業村”變為“老板村”的不在少數。在一系列鼓勵創業創新的政策推動下，有經營才能、一技之長、銷售門路的，紛紛創辦企業。

統計數據顯示，在浙江，每天有200多家私營企業誕生，每天有1000多人成為小老板，一個個新的創富故事不斷上演……小康農家

今年1月15日，全國各地農民的收入數據公布，浙江的消息令人振奮：2009年浙江農民人均純收入達10007元，成為中國首個農民人均年收入超萬元的省份。

歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計，每一位浙江農民創富背后，都有一個砥礪奮進的故事，匯成一部波瀾壯闊的史詩。

省政府咨詢委“三農”發展組組長顧益康說：“浙江農民富，是因為改革開放以來浙江農村率先推進市場化、工業化、城鎮化改革，掀起了創富浪潮。”

國家統計局浙江調查總隊高級統計師張祖民介紹，浙江農民收入構成中，農業以外的收入超過80%，農村勞動力中從事非農產業的逾七成。2009年，全省農村居民工資性收入和家庭經營收入相加人均達8983元，占全部純收入的89.8%。

臨安市橫路鄉登村村農民徐吉軍記了20多年家庭收入賬。10多年前，一家人守著幾畝口糧田維持生計；5年前，徐吉軍販起了山核桃，家庭收入節節攀升；2009年，全家收入超過8萬元。

農民富，則全省富，躍過萬元標桿，創富腳步并未停。新年伊始，永康黃園村就派人承攬外包加工業務，分發給年紀偏大但還能適應輕體力活的老人和婦女；還設立“創業基金”，重點扶持有技術、有項目、有市場的年輕人創業。

因為農作制度的創新，一樣的田野，有了不一樣的收入，“噸糧田、萬元錢”成為現實。同樣的土地，一年四季不僅產出糧食，還收獲無公害蔬菜、新鮮蘑菇和黑木耳，養出了活蹦亂跳的土雞土鴨、蝦蟹魚鱉……浙江農民在田野上的創業創新，同樣讓人敬佩。美麗鄉村

今年11月，國家標準管理委員會將“中國美麗鄉村國家標準化示范縣”的牌匾，授予了安吉縣。這意味著，中國美麗鄉村的國家標準就此誕生，安吉縣的美麗鄉村成為全國新農村建設的藍本。始于2008年的安吉“美麗鄉村”實踐，打造了中國式新農村建設的國家標準。

浙江鄉村創業創新的華彩樂章，始終貫穿著生態文明的主旋律。

“既要金山銀山，也要綠水青山”，在淡化GDP考核的同時，浙江加強了對環境保護、生態建設的考核。“指揮棒”一變，謝平一的眉頭舒展了，作為臨海市河頭鎮黨委書記，他再也不必為稅收增長和工業項目的招商引資傷腦筋了。他說：“河頭是個農業鎮，生態資源好。過去要求發展工業，千辛萬苦找到項目還沒法落地。現在我們將人力、物力、財力重點投向保護生態、發展旅游上。”

“綠水青山就是金山銀山”，浙江人重新審視身邊的山山水水。蓮花峰尖，一泓清泉依山而瀉，最終匯成洶涌澎湃的錢塘江。這“錢江源頭第一村”，便是開化縣齊溪鎮秧田村。77歲的村民賴根方忙著包裝整理旅游產品。他的3個兒子在村里辦起了“農家樂”，全村90%以上村民從事“農家樂”。賴根方說：“當年砍樹賣錢、砍柴生火，辛苦不說，還破壞環境。現在靠生態旅游，日子過得越來越舒坦了。”

每逢周末，安吉的山山水水間到處可以看到外地游客的身影。安吉農民依靠生態發家致富：2009年全縣農民人均純收入達11326元，高出浙江平均數1319元；縣財政增幅連續3年走在浙江前列，2009年增幅榮登浙江縣（市）榜首。

如今，浙江各地生態縣建設如火如荼，宜居、宜業、宜游的美麗鄉村如雨后春筍般冒了出來。4 大鎮小城

2010年夏天，蒼南縣龍港鎮方巖村農民辦起了自己的3D電影院。新建的電影院，全部安裝數字放映設備，配置美國大功率放映機、杜比服務器和韓國蒙太奇3D鏡頭。溫州雁蕩電影院線有限公司總經理包哲說，這個農民劇院的3D設備，是溫州地區最先進的。

小縣大城，大鎮小城。在浙江，星羅棋布的中心鎮，匯成城市圈里的點點星光，千百年橫亙在城鄉之間的鴻溝漸漸消融。

在杭州、在寧波、在溫州，很多鎮干部逐漸熟悉了一個新詞――“強鎮”，他們還喜歡自稱“衛星城”。從強縣擴權到強鎮擴權，浙江正在探索一條新型城市化道路。

鎮長開始行使市長的權力。在義烏佛堂鎮，市綜合行政執法局佛堂大隊可以集中行使19個部門的2000多項行政執法職能。很快，就連小額貸款公司、村鎮銀行，也會進入中心鎮了。因為放權，辦事效率大大提高。余姚永生旅游用品公司有關人員原本計劃花兩天時間跑到市里去批一條新的帳篷生產線，沒想到直接在泗門鎮只用了10多分鐘就搞定了。

農民開始過上市民的生活。在諸暨店口鎮，很多農民晚上吃完西餐，可以到“兩岸咖啡”坐一會，在聯華超市或精品購物街逛逛，也可以走進健身館出一身汗，再到全國首家鄉鎮電影大世界的數碼影院看一部大片……這里的名品店跟杭州一樣，也有“滿就送”。

農居開始變成新型社區。蒼南龍港鎮的陳文苞，住進了鎮里最好的電梯公寓――金外灘大廈。鎮里最長的那條商業街，是比照上海南京路的一半寬度修建的。而在臨海杜橋鎮，主要路口都裝上了紅綠燈，道路上畫著箭頭標示。這里的中學，是省級重點中學；這里的醫院，稱臨海市第二醫院。四大建設

今年2月23日，寧波杭州灣新區管委會正式成立并掛牌。按照規劃，寧波杭州灣新區將定位國家統籌協調發展的先行區、長三角亞太國際門戶的重要節點區、浙江省現代產業基地和寧波大都市北部綜合性新城區。今后，這片500多平方公里的創業熱土，將成為寧波乃至浙江發展海洋經濟的新平臺。

杭州灣新區，是“大平臺、大產業、大項目、大企業”建設的一個亮點。

“四大建設”，省委、省政府視其為經濟轉型升級的大手筆，針對和解決的就是經濟轉型升級中的突出矛盾和問題。大平臺是基礎，大產業是核心，大項目是帶動，大企業是龍頭。

圍繞“四大建設”，浙江各地頻頻出招，亮點紛呈。

在秀洲，中兵集團投資50億元打造光電產業園，形成一個集LED芯片、器件和照明應用產品于一體的光伏產業鏈。中兵集團的到來，縮短了秀洲在新能源領域與發達地區的差距。

落戶長興的世界500強企業“江森自控”，不僅將最先進的混合動力電池生產線布點長興，而且謀劃設立研發機構。有了這條“鲇魚”，長興的蓄電池產業發展更加風生水起。

浙江德宏汽車電器系統有限公司與央企計華投資管理公司簽約，共同投資10億元，打造國內頂尖的大功率汽車發電機產業項目。“我們在商用車領域電動機產量已是全國第一，有了央企帶動，6年后產量有望達亞洲前列。”公司總經理施旻霞說。

都說浙商塊頭不夠大，不少同行在新的平臺上選擇了抱團。產業基金、創投基金、財團……一個個融資平臺應運而生。紹興民企“抱團”組建了浙江越商創業投資有限公司，計劃組織10億元投向戰略性新興產業領域。瑞安13家塑料薄膜及相關企業剝離研發機構，組建了一家高分子材料研究院，最新技術成果投產后初期年產值可超億元。而在嵊州，巴貝、麥地郎、天佳等12家企業，分別合資組建兩家物流企業，在廣西、四川、云南等地建立蠶桑基地，從此在原材料上不再受制于人。走向深藍

2008年2月24日，國務院批準設立梅山保稅港區，使之成為繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦之后的全國第五個保稅港區。昔日的漁村小島，站到了改革開放的最前沿，成為浙江對外開放的重要平臺。

面向大海，浙江開始新的遠航，重新審視自身，重新發展定位。

今年7月，浙江和山東、廣東一起入選全國海洋經濟發展試點。浙江獨特的海洋資源人們早已耳熟能詳，海洋經濟發展也已碩果累累。但是，面對新的目標，這一切還遠遠不夠。

2009年冬天，國際金融危機的陰影還未散去，一批國內頂級專家被請到了浙江，不久由中國工程院數十位專家組成的團隊再抵浙江。一場“沿海及海島綜合開發戰略研究”專題調研在浙江展開，涉及海洋工程裝備、海洋生物、港口物流、新能源、資源環境等12個子課題。

浙江的海岸，正變成面對全球競爭的產業集聚區。沿臺州灣畔一路前行，自北而南的開發格局令人振奮：三門濱海新城、臺州濱江工業區塊、溫嶺東部產業集聚區、玉環漩門工業區塊……逶迤的海岸線上，崛起一個個產業區塊，耦合成一條藍色產業走廊。

浙江的海島，正變得時尚。原本以農漁業為主的舟山市六橫島，如今集聚著中國遠洋運輸集團、鑫亞公司、龍山船廠等大型船舶修造企業及修配企業，共同形成了船舶修造產業集群。島上酒吧、商店林立，各種膚色的外國人穿行其間。擺水果攤的大媽也能和老外講上幾句英語。業務繁忙時，每天僅到“中遠”修理的外國貨輪就有四五艘，每天有250位左右的外國人上島。

（下轉第二版）

第五篇：堅持創業創新推進強企富民

文章標題：堅持創業創新推進強企富民

堅持創業創新推進強企富民

——對煤礦創業創新工作的實踐與思考

在市場經濟條件下，國有資源型企業要在殘酷的市場競爭中立足，必須深化內部改革，創新發展模式，堅定不移地走創業創新之路，從中汲取生機和活力。回顧我們某礦近幾年來的發展歷程，在２０００年之前，也曾出現過短暫輝煌

局面，但由于決策、管理以及市場變化等多方面因素的影響，隨之而來便是大起后的大落，發展很不穩定。２０００年以后，大致可以分兩個階段：第一個階段，從２０００年到２００２年，是礦井經歷東南亞金融危機后的恢復期，針對礦井內部管理較為混亂的情況，礦黨政審時度勢，狠抓基礎，精心組織打好翻身仗，爭創文明礦，逐步理順了工作關系和職工情緒，靠提高產量來提升經濟效益，職工收入維持在人均１．４萬元左右，真正步入了主力礦井的行列。第二個階段，從２００３年到２００５年，集團公司實行限產限收購價政策，礦井靠超產來提高效益的路子被堵死了。礦黨政果斷作出外抓創業發展增效、內抓創新管理提效的戰略決策，企業經濟運行質量和效益以及職工收入水平大幅攀升。六年來，累計生產原煤１０４０萬噸，超產１５０萬噸，上繳利潤２．５８億元。其中２００５年，實現利潤７７６１萬元，在崗職工人均年收入２．８６萬元，比２００４年提高３４．９％，礦井步入了集團公司先進行列。

實現這一歷史性跨越的根本途徑有兩點：

途徑之一：管理創新。以深化內部改革為主要途徑，走精干高效之路。一是實施嶄新的理念變革，促進職工思想裂變。從打造“某”品牌破題，實施精品戰略，推動機制創新，倡導文化興業，實現了從傳統管理向文化管理的邁進。二是實施機關業務流程重組，組建“五部一室”，只設９名正科級干部，精減科級干部１５名，減少冗員６４名，實現了機關隊伍的精干高效。同時，實施大區管理，將９個掘進區隊整合為５個區隊，同時撤銷了綜安隊編制，在保證礦井內部進尺任務超額完成的情況下，為外出創業置換出５７０多名精干勞動力。三是率先組建“物業公司”，將原隸屬礦管理的行政科、房管科、醫院、學校、退管辦和某州物管辦劃歸物業公司管理，建立了分離不分開的“三線管理”模式。四是以崗位定報酬建立利益分配新格局。根據“技能、責任、強度、條件、風險”等要素，對全礦２７個工種進行測評，將工資劃為１２個檔次，明確了崗位的價值，徹底打破了大鍋飯。五是以調整主業產品結構做精煤炭為主要途徑，走管理提效之路。通過實施煤系配采、強化源頭控制、調整品種煤產品結構等措施，拉長了煤炭產業鏈，拓寬了增收渠道。

途徑之二：外出創業。以開拓煤炭主業外部市場為主要途徑，走創業增效之路。先后通過“創業者論壇”、“工程師論壇”、“創業前沿政工在線”等活動載體，逐步破除職工中存在的、“小富即安”、“看攤守業”等陳舊觀念，樹立起“創”與“闖”的創業理念。２００３年以來，礦黨政進一步加大了外出創業力度，建立了以陜西黃陵一號煤礦、陜西銅川白石崖煤礦、山東濟寧金源煤礦、山西平朔井工煤礦等創業基地，創業方式也由單一的技術性勞務輸出發展到租賃經營、承包生產等多種形式，創業得到大發展，成為做大做強企業，提高經濟效益和職工收益的又一個支撐點，僅以２００５年為例，主業共實現創業收入１．２６億元，在消化和承擔外出創業人員工資及各項工資附加計提基礎上，盈利１１１９．６５萬元。

創業創新的實踐使我們深深體會到：只有創業創新才能改變企業困境使其得到長足發展；只有創業創新才能真正做到強企富民。２００５年底，礦第三次黨代會提出了“實現新跨越，建設新某”礦井今后五年總的工作主題，制定了“新起點、新跨越、新某”的戰略目標和發展步驟。將建設新某的宏偉藍圖變成現實，最根本的戰略舉措就是創業創新，依靠創業創新做大做強企業，依靠創業創新實現企業第二次跨越。

１、靠創業構建新某基本框架。一要緊緊依靠外出創業，在創業點建造一個新某。我礦的外出創業工作從無到有、從小到大，為企業創造了巨大的經濟效益。這充分證明了外出創業是實現效益增長、彌補礦井內部資源不足和支撐礦井未來發展的重要戰略措施。要不斷通過擴大創業規模，提高創業效益，提升創業檔次，達到最終圈占資源或控股建礦的目的。真正在創業點建成一個新的某煤礦，使其成為為企業長期增效的主渠道，增強企業外部發展實力。二要緊緊依靠內部創業，在礦井本部再造一個新某。在企業內部再造一個新某的重要標志是，礦井綜合實力和生產能力明顯提升。要確保新大井工程的形象進度，按期建成并形成系統，并完成與之配套的各項技術改造；要本著高度負責的精神，精心抓好新洗煤廠建設進度及工程質量，盡快發揮其提質增效的作用。三要提高輔業自主發展能力。不斷提高物業公司利用兩種資源、兩個市場的能力，在企業內部要按照市場規則，通過提高經營管理水平和服務質量，實現

效益增長，在企業外部要依靠自身資源優勢，科學進行產業定位，通過有選擇地進行資產、資本運作，擴大外部創收空間。要進一步提高實業公司發展水平，抓好主導產品的更新換代，占領市場制高點，提高市場競爭實力。同時，要以洗煤廠建設為依托，大力發展循環經濟，延長產業鏈條，在條件具備的情況下，爭取建設與選煤廠配套的煤矸石磚廠、熱電廠、復墾等綜合利用

項目，形成“煤——選煤——熱電——建材”一條龍產業鏈，增加煤炭產品的附加值。

２、靠創新提升內部管理水準。在創新管理、提升管理水準上做文章，自覺做領跑某的引領者。重點創新兩種管理機制，一是建立剛性的管理機制，靠制度來規范職工行為，規范各項管理，保證礦黨政的指示決議和各項文件制度落到實處，形成制度面前人人平等的良好氛圍。煤炭主業要在鞏固實施項目部制成果的基礎上，建立與之配套的管理辦法，完善運作機制，促進效益最大化。要進一步完善各種有效的監督考核機制，確保制度的剛性。二是建立彈性的分配機制，根據企業的效益狀況，采取績效浮動工資、獎勵工資、浮動補貼工資和技術津貼等多種分配形式，適當增加非固定部分的比例，真正體現向創造效益大，向技術含量高，向苦臟累險第一線，向外出創業人員傾斜的工資分配政策，有效調動各方面的積極性。

３、靠創業創新支撐企業可持續發展。創業創新是企業永恒的主題，是實現可持續發展的重要途徑。江蘇省在今年政府工作報告中提出了全民創業創新的工作思路，旨在通過創業創新推動全省工作又快又好的發展。要進一步提高創業創新對企業發展重要性的認識，搶抓目前企業內部外部環境較為平穩的戰略機遇期，大力實行創業創新，促進企業更快更好的發展。一方面，企業要靠深化外出創業拓展外部生存空間，延伸戰略發展平臺，在源源不斷地為企業本部提供效益支撐的同時，也為企業以后的發展接續和戰略重點轉移提供必要的基礎和保障。另一方面，企業要靠深化內部工作創新，尤其要在管理創新、技術創新、崗位創新等方面取得新突破，提升企業在人才、管理、技術、文化、品牌等方面的核心競爭力，不斷培養和占據市場發展優勢，提高企業的綜合發展實力和競爭能力。如實施人才強企戰略。把人才作為企業發展的第一資源，堅持“既要出煤炭也要出人才”的理念，高度重視人才工作，迅速培養出一個整建制煤礦的管理人才隊伍。全面實施“十一五”人才規劃，啟動“５６０”專業人才工程，“８１５０”管理人才工程，“１２３”先模人才工程及“４４４計劃”技術工種培養計劃，全面提高職工隊伍的素質，精心打造一支優強的專業人才和技工隊伍，帶動職工隊伍的整體素質的提高。再者，繼續實施品牌文化戰略。把品牌文化作為提升企業核心競爭力的主要途徑。進一步加大“某”品牌的宣傳力度，尋求打造企業品牌形式和載體的多樣化，提升“某”品牌外在的張力；深入扎實地開展“三優”（優質的產品、優秀的人品、優良的管理）文化的踐行活動，使之成為全體職工的自覺行動；注重團隊精神、團隊能力和共同愿景的培養和提升，增強企業內聚力和協同功能。

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