第一篇：廉政工作會(huì)議發(fā)言

同志們：

過去一年，各級政府和部門嚴(yán)格落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的安排部署，深化改革，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，注重創(chuàng)新，反腐倡廉工作取得扎實(shí)成效。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，上級重大決策部署得到有效落實(shí)；二是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制；三是嚴(yán)格問責(zé)追究，行政機(jī)關(guān)“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高；四是突出懲防

教育，各級公務(wù)人員拒腐防變能力和遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng)；五是加強(qiáng)廉政監(jiān)察，從嚴(yán)查辦案件，行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴(yán)，腐敗案件在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢；個(gè)別部門和行業(yè)不正之風(fēng)有禁不止，損害群眾利益現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；一些部門和單位大局意識不強(qiáng)，落實(shí)上級決策態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速等問題仍比較嚴(yán)重；個(gè)別公務(wù)人員法紀(jì)觀念淡薄，“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，財(cái)政大幅減收，難以保障民生支出；失業(yè)大量增加，社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時(shí)期，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部越要重視反腐倡廉工作，以良好的廉政形象取信于民，凝聚全市力量共渡難關(guān)、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我們要準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)的新任務(wù)，深刻認(rèn)識反腐倡廉的重要性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

2013年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和要求是：

第一，嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。一要堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律。政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。要加強(qiáng)對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正違反黨章的行為，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策以及有令不行、有禁不止。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要的政治紀(jì)律，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要加強(qiáng)對國家和省重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入開展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、強(qiáng)化“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)開展監(jiān)督檢查，保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)。要突出抓好項(xiàng)目審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)巡視稽查，對地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓隱患整治和“打非治違”，保障地方煤礦整治整合工作有序推進(jìn)。

第二，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省市委相關(guān)要求。要結(jié)合工作實(shí)際不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院反腐倡廉工作“六項(xiàng)要求”、省委有關(guān)要求和我市即將出臺的實(shí)施細(xì)則，督促各級政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、簡化接待工作、規(guī)范考察活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約。深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，督促干部下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展，讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，強(qiáng)化明查暗訪、督導(dǎo)檢查和舉報(bào)受理，對發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦，并定期通報(bào)情況，對作風(fēng)不良、違反規(guī)定的干部，要嚴(yán)肅處理。二要加大庸懶散奢整治力度。深入開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費(fèi)等突出問題。推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)制度改革，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為，嚴(yán)禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；嚴(yán)肅整治公款旅游行為，嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游；從嚴(yán)控制政府機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品；抓好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，從嚴(yán)查處“小金庫”。三要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。目前，我市部分職能部門在工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差等問題。今年，要以保障招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步清理行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，減少收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程。要加大對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為治理力度，重點(diǎn)整治“衙門”作風(fēng)，解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問

題。要加強(qiáng)對全市重大項(xiàng)目建設(shè)的效能監(jiān)察，對項(xiàng)目審批、落地、建設(shè)跟蹤問效，從快辦理效能投訴，從嚴(yán)查處影響項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)案件。要開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè)，推動(dòng)各行業(yè)、各部門對服務(wù)規(guī)則、服務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以現(xiàn)場辦公、組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務(wù)。

第三，堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一要不斷加

大重點(diǎn)案件查辦力度。以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件；以工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、失職瀆職案件；以地方煤礦安全監(jiān)管、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦玩忽職守、權(quán)力尋租、弄權(quán)瀆職案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道，高度重視媒體、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題，對群眾舉報(bào)及時(shí)受理，對具體線索認(rèn)真核實(shí)，對實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先核查，對舉報(bào)人、證人要給予保護(hù)。二要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面的不正之風(fēng)，繼續(xù)深化“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動(dòng)，堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動(dòng)的“行風(fēng)熱線”模式，拓寬群眾訴求和社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)回應(yīng)處理各種民生問題。三要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要加強(qiáng)基層干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題。要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項(xiàng)民主決策等制度，嚴(yán)肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認(rèn)定、保障房分配、救災(zāi)救濟(jì)等環(huán)節(jié)的腐敗問題。

第四，堅(jiān)持多措并舉，不斷深化預(yù)防腐敗工作。一要強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。大力實(shí)施強(qiáng)制性廉政教育制度，開展分層分類施教活動(dòng)，以黨章黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容，推動(dòng)理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握黨章黨紀(jì)知識情況進(jìn)行考評。依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團(tuán)體推進(jìn)反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設(shè)。重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處理工作。二要推進(jìn)各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新。深化行政審批、干部人事、司法、財(cái)稅和國有資產(chǎn)管理等體制機(jī)制改革，大力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。督促相關(guān)部門推進(jìn)政府投資項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機(jī)制改革，形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。三要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為，嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)禁干預(yù)和插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著重做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權(quán)力流程等各階段工作，確保取得明顯成效。

同志們，搞好政府廉政建設(shè)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神，攻堅(jiān)克難的勇氣，一抓到底的決心，不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面，為推動(dòng)四個(gè)發(fā)展、建設(shè)幸福之城提供紀(jì)律保障。

第二篇：××市文化中心工程廉政工作會(huì)議發(fā)言材料

××市文化中心工程

簽訂廉政協(xié)議發(fā)言材料

××市文化中心是一項(xiàng)文化惠民工程，也是××市政府的重點(diǎn)工程，建筑面積185000㎡，工程概算投資約15億元，工程規(guī)模體量大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大，工期緊，工程建設(shè)任務(wù)較為艱巨，工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到××市文化惠民工程能否落到實(shí)處，并發(fā)揮最大的效益。

我們××公司作為本工程的監(jiān)理方，將在各級主管部門及建設(shè)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞本工程廉政工作目標(biāo)，密切配合參建各方，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，全力以赴做好監(jiān)理的廉潔自律工作。

一、進(jìn)一步完善監(jiān)理廉潔自律制度建設(shè)。我們將以“守法誠信、公正科學(xué)、廉潔自律、服務(wù)奉獻(xiàn)”為企業(yè)經(jīng)營宗旨，進(jìn)一步完善《監(jiān)理人員職業(yè)道德守則和工作紀(jì)律》十九條、《監(jiān)理廉潔自律管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”，明確規(guī)定公司各級監(jiān)理人員在廉潔自律工作中的責(zé)任，按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“一級抓一級，逐級抓落實(shí)”的原則，對照《廉潔自律責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步明確責(zé)任范圍，嚴(yán)格追究責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人、責(zé)任部門的壓力感、危機(jī)感和責(zé)任感，確保廉潔自律工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作。我們將經(jīng)常組織職能部門不

定期檢查、走訪項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)常與項(xiàng)目業(yè)主及施工單位進(jìn)行溝通，加強(qiáng)對員工的日常監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場監(jiān)理人員的遵紀(jì)守法、活動(dòng)范圍、社交等情況進(jìn)行了解，了解他們在想什么、做什么，幫助他們解決實(shí)際問題。把事后考核轉(zhuǎn)為事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，使公司能及時(shí)掌握基層項(xiàng)目監(jiān)理部的情況，樹立監(jiān)理人員良好的職業(yè)形象。

三、加強(qiáng)思想教育，不斷增強(qiáng)監(jiān)理廉潔自律意識。我們將堅(jiān)持“教育為本，預(yù)防為先”的原則，通過每月一次的總監(jiān)例會(huì)、經(jīng)常性的員工培訓(xùn)，來進(jìn)行監(jiān)理廉潔自律教育，自覺增強(qiáng)廣大監(jiān)理人員廉潔自律意識。并結(jié)合工程實(shí)踐，以“監(jiān)理一個(gè)項(xiàng)目、培養(yǎng)一批人才”為宗旨，經(jīng)常開展作風(fēng)教育、素質(zhì)教育，自覺增強(qiáng)廣大監(jiān)理的責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識。

四、嚴(yán)肅追究、懲防并舉。項(xiàng)目監(jiān)理過程中，我們將對業(yè)主及施工方反映有“吃、拿、卡、要” 及違反《監(jiān)理人員職業(yè)道德守則和工作紀(jì)律》十九條、《監(jiān)理廉潔自律目標(biāo)管理制度》的監(jiān)理人員，對照《廉潔自律工作責(zé)任追究制度》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至開除，絕不姑息。

結(jié)合本工程實(shí)際，我們將在以后的監(jiān)理工作中，以弘揚(yáng)精品工程理念為己任，一如既往加強(qiáng)監(jiān)理人員的廉潔自律建設(shè)，嚴(yán)格遵守《廉政協(xié)議書》約定的監(jiān)理方職責(zé)，密切配合建設(shè)單位，始終堅(jiān)持廉潔自律建設(shè)、管理、監(jiān)督并重，按照

事前防范、事中監(jiān)督、事后跟蹤的要求，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求做好監(jiān)理人員的廉潔自律工作。并虛心接受檢察機(jī)關(guān)及甲方紀(jì)檢部門的監(jiān)督，為本工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效作出我們××監(jiān)理應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：縣人民政府2019年廉政工作會(huì)議講話稿發(fā)言

縣人民政府2019年廉政工作會(huì)議講話稿

同志們：

按照行署要求，年前要召開廉政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2018年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確2019年重點(diǎn)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)研判，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

2018年，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府和紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列安排部署，深入開展“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明顯成效。

一是紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明。

一年來，政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，加強(qiáng)對中央、省委和地委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委九項(xiàng)規(guī)定、地委十項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行到位，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強(qiáng)。

二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)加壓。

問責(zé)問效工作始終貫穿于項(xiàng)目手續(xù)辦理、開工建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)境不優(yōu)、推進(jìn)不力等問題得以初步緩解。共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題6起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。查辦違反村“兩委”換屆選舉規(guī)定、撕毀選票、擾亂換屆秩序、影響民風(fēng)改善案件1起，給予留黨察看處分1人。查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，虛報(bào)農(nóng)村客運(yùn)燃油消耗量、套取燃油補(bǔ)貼款問題5件，給予黨政紀(jì)處分5人。查辦生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域失職瀆職，導(dǎo)致非法開墾林地問題4件，給予政務(wù)處分4人。查處機(jī)關(guān)作風(fēng)類問題43起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人。查處違規(guī)簽訂招商引資協(xié)議書等破壞營商環(huán)境類問題2起，給予黨務(wù)政紀(jì)處分2人。

三是“四種形態(tài)”有效運(yùn)用。

縣政府各部門積極配合紀(jì)委、監(jiān)委，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，本著“嚴(yán)管厚愛”的原則，將問題前置，消滅在萌芽狀態(tài)，既治病救人，又依法嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。一年來，我縣運(yùn)用“四種形態(tài)”處置問題線索307件，同比增長16%；立案76件，全部結(jié)案，給予黨紀(jì)政務(wù)處分74人、組織處理1人。其中，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置231人（次）、運(yùn)用“第二種形態(tài)”處置66人、運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置7人、運(yùn)用“第四種形態(tài)”處置2人，移送司法機(jī)關(guān)2人、采取留置措施1人，移送公安機(jī)關(guān)1人。通過案件查辦，追繳違紀(jì)違法所得78萬元。

四是行政效能顯著提升。

一年來，縣政府本著依法依紀(jì)行政的原則，從優(yōu)化營商環(huán)境入手，不斷提高行政效能。累計(jì)取消縣級行政許可3項(xiàng)、行政權(quán)力一項(xiàng)，上交行政權(quán)力審批1項(xiàng)。加大了對失信違諾和破壞發(fā)展環(huán)境行為的整治力度，經(jīng)兩輪清理，查處新官不理舊賬事項(xiàng)2件，違規(guī)許諾無法兌現(xiàn)事項(xiàng)1件，轉(zhuǎn)辦上級企業(yè)投訴事件2件,并查處12起破壞發(fā)展環(huán)境典型案件。21個(gè)部門實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，160項(xiàng)行政許可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，網(wǎng)上審批累計(jì)辦理事項(xiàng)354件。流程再造工作按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。成立綜合行政服務(wù)中心，整合26個(gè)部門窗口職能，可實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理709項(xiàng)。

五是干部作風(fēng)更加過硬。

認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、生活作風(fēng)等系列規(guī)定，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育，深入開展批評與自我批評，加大案件查辦力度，有效防止了“四風(fēng)”反彈回潮。一年來，查處違反“四風(fēng)”問題29起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人。

但是，我們也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面對新形勢仍存在短板和不足，主要表現(xiàn)在：一是主體責(zé)任尚未落靠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部光說不練，對落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任只做一些面上的事，光說不練，很少深入研究和推動(dòng)落實(shí)。有的當(dāng)老好人，該管的不管，養(yǎng)癰遺患。有的能力不足不會(huì)抓，常規(guī)套路多、針對措施少，不能緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。二是思想防線尚未筑牢。有些同志不同程度存在僥幸心理，認(rèn)為反腐的“鐵拳”砸不到自己身上，有的在“四風(fēng)”問題上不是洗心革面，而是改頭換面，過去是門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，現(xiàn)在是門也好進(jìn)了、臉也好看了、話也好聽了，但是辦事慢了，甚至不辦事了。三是制度“籠子”尚未扎緊。制度建設(shè)還沒有全覆蓋，特別是一些權(quán)力集中崗位對制度建設(shè)重視不高、主動(dòng)性不夠，等著縣委催、等著紀(jì)檢部門促、等著出了問題再去堵，漏洞盲區(qū)多、“真空地帶”多，許多權(quán)力還沒有關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。有的缺乏針對性，“牛欄關(guān)貓”、形同虛設(shè)。有的缺乏落實(shí)的剛性，紙上寫一套，執(zhí)行又是另一套，流于形式。有的方式方法老套單一，沒有做到教育的方法、手段的約束、科技的支撐有機(jī)結(jié)合，實(shí)效性不強(qiáng)等。

總之，一年來，我們做了一些工作但有些問題比較突出，比如，在扶貧領(lǐng)域，有些村屯低保戶審批不嚴(yán)格，不到位，第一主體責(zé)任沒落實(shí)，有些項(xiàng)目在實(shí)施過程中，村級干部擅自修改計(jì)劃，有些項(xiàng)目做預(yù)算超過招標(biāo)范圍，不按預(yù)算來，問題非常嚴(yán)重。我們要汲取教訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一崗雙責(zé)必須要落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，全面壓實(shí)廉政建設(shè)工作的任務(wù)措施

2019年，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立四個(gè)意識，堅(jiān)持四個(gè)自信，做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù)，特別注重抓好以下5方面的工作：

一要明確廉政主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、各部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)守“主陣地”。各單位“一把手”必須盡好以上率下責(zé)任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、示范帶動(dòng)作用。各部門要嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任，種好“責(zé)任田”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求貫穿到工作中，定好權(quán)力單、控好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管好關(guān)鍵崗，確保工作進(jìn)行到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。要明確角色定位，切實(shí)把工作職責(zé)聚焦到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。要堅(jiān)決維護(hù)上級黨委和縣委權(quán)威，堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)決策部署，決不能有令不行、有禁不止，決不能在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，決不能自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)

請示報(bào)告制度，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，決不允許各吹各的號、各唱各的調(diào)。

二要強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。抓好項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，確保每一分錢都用在“刀刃”上，每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范教育資金使用和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，確保資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。要將政府收支納入預(yù)算管理，做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”。對超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用。要將工程招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域作為廉政建設(shè)的重中之重，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問題。要學(xué)深學(xué)透相關(guān)政策，依法依歸嚴(yán)把政府采購程序，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。強(qiáng)化國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督，科學(xué)制定國有資產(chǎn)評估等規(guī)則和流程，最大限度防止暗箱操作和權(quán)力尋租。國有資產(chǎn)管理方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新建的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)很多單位沒有上報(bào)，閑置自產(chǎn)沒有上繳，對這部分資產(chǎn)，歷史遺留的資產(chǎn)，我們要依法評估上帳，按規(guī)定組織實(shí)施。對固定資產(chǎn)一定要加強(qiáng)監(jiān)管，資產(chǎn)資金資源加強(qiáng)監(jiān)管，這是一個(gè)重點(diǎn)，要依法去用。對扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，牢牢守住財(cái)政資金安全底線，特別是對民生項(xiàng)目資金，要有賬必審，嚴(yán)肅查處擠占挪用、損失浪費(fèi)等行為，切實(shí)管好用好政府“錢袋子”。審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、住建等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口，對貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為，要依法從嚴(yán)查處，決不姑息。同時(shí)，還要進(jìn)一步壓縮會(huì)議、接待、辦公等方面的行政開支，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。我在說一個(gè)問題，關(guān)于項(xiàng)目謀劃和生成，無論是職能的項(xiàng)目還是扶貧項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，謀劃的不深不細(xì)致，在具體執(zhí)行過程中，執(zhí)行不下去，在審計(jì)時(shí)按照初設(shè)去設(shè)計(jì)，沒有完成工程量，一要核減你的支出，相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任。在謀劃項(xiàng)目過程中，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要仔細(xì)謀劃，幾上幾下才能確定一個(gè)項(xiàng)目，把群眾的意愿和組織的想法，真正達(dá)到政府資金用到讓群眾滿意，發(fā)揮效用。把政策吃透，把基層事情吃透，統(tǒng)籌運(yùn)用好各項(xiàng)謀劃，要長久發(fā)展，為未來發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三要優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境。全面推行依法行政，提高政府法治水平。充分發(fā)揮簡政放權(quán)對防治腐敗的釜底抽薪作用，深入推進(jìn)“放管服”改革，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。對保留事項(xiàng)，推行清單制度，消除審批“灰色地帶”。要深化執(zhí)法公開，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。推行行政效能監(jiān)察，構(gòu)建以“親”“清”為主要特征的新型政商關(guān)系，實(shí)行干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，落實(shí)“馬上就辦，辦就辦好”工作制度，拓寬社會(huì)評議和投訴處理渠道。對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)到位、責(zé)任到位。嚴(yán)肅查處政令不暢、作風(fēng)漂浮等問題，重點(diǎn)加大對破壞營商發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。

四要維護(hù)群眾切身利益。圍繞涉及群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、惠農(nóng)政策、精準(zhǔn)扶貧、住房保障、醫(yī)療教育、食品藥品安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問題。深入開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為。要加大對基層的監(jiān)管力度，不斷強(qiáng)化對政務(wù)、村務(wù)公開情況及“四議兩公開”等制度落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅查處政務(wù)村務(wù)該公開不公開、公開不及時(shí)、公開不規(guī)范等問題，提高權(quán)力運(yùn)行透明度，把權(quán)力的運(yùn)行過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，為群眾知情、參與提供條件和基礎(chǔ)。這個(gè)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開、企務(wù)公開，是解決我們腐敗問題的一個(gè)有效的手段，把權(quán)力在陽光之下運(yùn)行，該公開公開，維護(hù)集體利益必按照規(guī)矩來，不是分錢了之，對違反政策的行為要嚴(yán)肅處理。合理確定相關(guān)補(bǔ)貼。五要健全政府廉政機(jī)制。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范有效途徑，健全重大行政決策事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等各項(xiàng)機(jī)制，將政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程納入法治化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大任務(wù)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在政府系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違反換屆紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，加大對吃拿卡要、貪污挪用、不作為、亂作為、慢作為等突出問題的查處力度，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等行為。對推諉扯皮、消極怠工、為官不為、“慵懶散拖”等問題，堅(jiān)決做到動(dòng)真碰硬，態(tài)度上要堅(jiān)決徹底，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，堅(jiān)決清除害群之馬。

三、提高政治站位、狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

一要提高政治站位。各級各部門要堅(jiān)定正確的政治方向，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，腦子里時(shí)刻有盞“紅綠燈”，心中常記紀(jì)律法規(guī)。要踐行為民宗旨，做到對人民絕對負(fù)責(zé)，維護(hù)公平正義，做到對法律絕對敬仰。要做到“四個(gè)絕不”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，絕不質(zhì)疑中央權(quán)威，造謠生事、傳播所謂內(nèi)幕消息，特別是對中央大政方針不亂評妄議，絕不隱瞞組織、我行我素，該請示的必須請示、該報(bào)告的必須報(bào)告。絕不擅離職守、脫崗離崗。既要做紀(jì)律規(guī)矩的明白人，更要做紀(jì)律規(guī)矩的捍衛(wèi)者，真正在頭腦中劃清界限、樹立防線，在行動(dòng)中不觸底線、不越紅線。要以開展解放思想大討論為抓手，圍繞職責(zé)定位，緊扣正風(fēng)反腐實(shí)踐，把解放思想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作的思路和舉措，敢于出刃亮劍，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二要堅(jiān)持“關(guān)口”前移。以嚴(yán)防政治立場站歪、紀(jì)律觀念松弛、進(jìn)取意識淡化、“四風(fēng)”問題反彈為重點(diǎn)，加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析，前移防范關(guān)口，有針對性地制定幫教和整改措施。要采取靈活多樣的方式加強(qiáng)廉政教育，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)進(jìn)行廉政談話，對重點(diǎn)崗位人員要經(jīng)常進(jìn)行提醒談話，對不放心人員要經(jīng)常進(jìn)行個(gè)別談話，對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員要進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)掐斷腐敗苗頭，有效剔除腐敗土壤。

三要抓好作風(fēng)優(yōu)化。推進(jìn)高效型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步解決不負(fù)責(zé)任、效率低下、脫崗離崗等突出問題，大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)好作風(fēng)。推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，指名道姓通報(bào)曝光將成新常態(tài)。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評議的方式方法，把評議重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門和行業(yè)窗口單位上，讓群眾真正成為政風(fēng)行風(fēng)的評判者。同時(shí)，要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓干部職工人員通過不斷學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格按照縣委、縣紀(jì)委的安排部署，扎實(shí)開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣廣大干部職工時(shí)刻把黨紀(jì)國法刻印在心、落到實(shí)處，讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺追求。

同志們，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興、全方位振興，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的征程中，我們一定要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以改革發(fā)展的新業(yè)績和反腐倡廉的新作為，為加快建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：廉政工作會(huì)議講話稿

同志們：

去年3月19日，我們召開了本屆政府第二次全體會(huì)議，一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家團(tuán)結(jié)拼搏，積極作為，政府各項(xiàng)工作取得顯著成績，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康，城鎮(zhèn)形象明顯提升，民生保障扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在此，我代表縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感謝！

今天會(huì)議上，印發(fā)了各位副縣長和縣監(jiān)察局的書面發(fā)言，對今年工作安排的都很具體，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。下面，我就如何抓好今年工作推進(jìn)和落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢謀發(fā)展

今年是全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)本屆政府任期目標(biāo)的重要一年。準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢對做好全年工作至關(guān)重要。一要在把握上級政策中增強(qiáng)機(jī)遇意識。黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工作等會(huì)議，提出推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。提出將淡化貧困地區(qū) GDP考核，公共投資向貧困地區(qū)傾斜，實(shí)施村級道路暢通、飲水安全、危房改造等“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。國家還將全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，推廣浙江“千村示范萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。省市正在共建大西安，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，西安市確定實(shí)施舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際博覽會(huì)等十五項(xiàng)重點(diǎn)工作，擬出臺支持xxxx加快發(fā)展的意見。這些都是我們科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的機(jī)遇。二要在正視自身差距中增強(qiáng)發(fā)展意識。前期，我們對縣“十二五”規(guī)劃完成情況進(jìn)行了中期評估，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、三次產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)有一定差距。去年，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績，在全市目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲“爭先進(jìn)位獎(jiǎng)”，但是我縣在全市經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)展不足、總量偏小的問題仍比較突出，生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市排位靠后，“兩率一度”等任務(wù)完成較差。當(dāng)前，增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目處于起步階段，經(jīng)濟(jì)效益還不穩(wěn)定，脫貧成果比較脆弱，扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨；個(gè)別部門服務(wù)意識欠佳，少數(shù)工作人員責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，投資環(huán)境還不夠理想。這些差距都要靠我們科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展來縮小和消除。三要在明晰考評標(biāo)尺中增強(qiáng)爭先意識。總書記、李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展不唯GDP，中組部也提出不能單純以GDP總量及增長率來衡量發(fā)展成效，但是不唯GDP不是不要GDP，不唯GDP不是放松發(fā)展、放慢發(fā)展，而是不能為了GDP急功近利，弄虛作假，犧牲環(huán)境和資源。省市也就目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)行了調(diào)整，提出要把有質(zhì)量可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核約束和結(jié)果運(yùn)用。我們一定要把握目標(biāo)責(zé)任考核新導(dǎo)向，更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重民生改善和扶貧開發(fā)，保持爭先進(jìn)位的好勢頭。

二、持之以恒育產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的核心支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是群眾增收的保障。產(chǎn)業(yè)培育是潛績，不是顯績，是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。必須持之以恒、一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地抓下去，才能取得實(shí)效。

（一）著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要把壯大規(guī)模作為產(chǎn)業(yè)培育的首要任務(wù)，著力解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“散亂小”問題。一要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要建立規(guī)劃編制招標(biāo)機(jī)制，今后全縣財(cái)政出資編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃一律實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。縣經(jīng)貿(mào)局要圍繞打造西川工業(yè)長廊，組織編制全縣新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣旅游局要以西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游中心為指引，組織編制全縣旅游發(fā)展規(guī)劃、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建規(guī)劃和旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣農(nóng)業(yè)局和其他部門要加大已編制規(guī)劃的實(shí)施力度。二要抓好土地流轉(zhuǎn)。要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，按照“落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”的思路，堅(jiān)持鎮(zhèn)指導(dǎo)、村為主的原則，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地，推動(dòng)土地向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)土地承包權(quán)主體同經(jīng)營權(quán)主體分離，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，富裕廣大百姓。流轉(zhuǎn)、租賃農(nóng)地只能用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不能改變用途、違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。三要建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。縣工業(yè)園、西北家具工業(yè)園要不斷完善規(guī)劃，加強(qiáng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核桃產(chǎn)業(yè)要從重栽植向栽植與管理并重轉(zhuǎn)變，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化核桃基地2萬畝。鹿塬三鎮(zhèn)要在建設(shè)集采摘觀賞休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面求突破，打造白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。各鎮(zhèn)要全力支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)基地，規(guī)劃2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中聚集區(qū)。縣旅游局要以白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地，湯峪重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，葛牌、玉山文化旅游名鎮(zhèn)為引領(lǐng)，構(gòu)建湯峪國家4A級養(yǎng)生休閑度假區(qū)、秦嶺北麓生態(tài)旅游觀光區(qū)和山嶺生態(tài)休閑運(yùn)動(dòng)基地等區(qū)域旅游板塊。

（二）著力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)抓好三方面工作: 一要培育

產(chǎn)業(yè)龍頭。縣招商局和相關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)引進(jìn)能夠完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢項(xiàng)目。縣經(jīng)貿(mào)局、住建局要加大支持力度，培育“四上企業(yè)”15戶以上。縣工業(yè)園要全力支持福潤禽業(yè)、伊利冷飲規(guī)模擴(kuò)張，全面啟動(dòng)浙江農(nóng)發(fā)集團(tuán)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育食品加工龍頭企業(yè)。西北家具工業(yè)園要嚴(yán)格入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)規(guī)模以上知名家具企業(yè)。二要健全產(chǎn)業(yè)配套。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食

品加工、家具制造等特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大外引內(nèi)聯(lián)力度，著力發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。肉雞產(chǎn)業(yè)要健全種雞繁育、疫病防治、加工銷售等產(chǎn)業(yè)配套。核桃產(chǎn)業(yè)要形成育苗栽植、技術(shù)服務(wù)、加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。家具產(chǎn)業(yè)要抓好研發(fā)、展示、銷售、品牌推廣等配套產(chǎn)業(yè)的延展。三要拓展產(chǎn)品銷售。縣農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)要重視發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)揮龍頭企業(yè)、超市的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民融入大市場。要加快商貿(mào)市場建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托“鎮(zhèn)超工程”、“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建縣域現(xiàn)代物流配送體系，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)流通系統(tǒng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上交易，拓展銷售時(shí)空。

（三）著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。要從三個(gè)方面抓起：一要提升技術(shù)含量。縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要依托西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研教學(xué)單位，合作開展科技輔導(dǎo)、品種推廣、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，讓科技成果進(jìn)村入戶。要健全鎮(zhèn)村農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行農(nóng)林技術(shù)員包鎮(zhèn)、包村、包示范戶制度，將績效考核與技術(shù)服務(wù)效果掛鉤。要加強(qiáng)對農(nóng)村種養(yǎng)能手、致富帶頭人的技術(shù)培訓(xùn)，為每個(gè)村培養(yǎng)5名左右的“土專家”。二要優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量。縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，遵循市場導(dǎo)向，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，積極建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，提升初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。縣農(nóng)業(yè)局要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。三要打造知名品牌。縣質(zhì)監(jiān)局要制定xxxx白皮松和華胥大杏地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)打造肉雞、核桃品牌，爭創(chuàng)省市名牌。縣旅游局和相關(guān)鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)西安國際化大都市旅游目的地，加快創(chuàng)建湯峪國家4A級養(yǎng)生休閑度假區(qū)，打造省級白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地，樹立xxxx旅游品牌。

三、堅(jiān)持不懈促脫貧

2013年，我們積極推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)，取得顯著成效。今年，扶貧開發(fā)的任務(wù)更重，既要完成脫貧58150人，移民搬遷2922戶11617人，還要鞏固去年脫貧成果、彌補(bǔ)工作欠賬。國家和省市對扶貧工作的要求更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，脫貧標(biāo)準(zhǔn)也提高到3200元。我們必須明確任務(wù)，自加壓力，強(qiáng)力攻堅(jiān)。

（一）移民搬遷讓群眾生活安居。就做好移民搬遷強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要規(guī)范開展建設(shè)。要按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、方便、美觀的要求，堅(jiān)持下山、出溝、靠路、入鎮(zhèn)的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)安置點(diǎn)。要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理和群眾監(jiān)理“雙監(jiān)理”制，嚴(yán)把工程質(zhì)量。2013年建設(shè)的安置點(diǎn)要讓群眾盡快搬進(jìn)去，原有住房要拆除，恢復(fù)耕地。今年新啟建安置點(diǎn)要有明確的時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。二要注重后續(xù)發(fā)展。在為貧困群眾建好搬遷住房的同時(shí)，各鎮(zhèn)村要從安置點(diǎn)選址、房屋樣式、公共配套等方面通盤考慮搬遷群眾后續(xù)致富問題，培植能夠帶動(dòng)貧困群眾長期受益的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，開展多種經(jīng)營。移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃同步制定、同步審核。三要整合建設(shè)資金。安置點(diǎn)建設(shè)要充分運(yùn)用移民搬遷、危房改造、生態(tài)建設(shè)、土地增減掛鉤等政策資金。鎮(zhèn)村要積極包裝項(xiàng)目，爭取上級項(xiàng)目資金。縣國土、住建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等部門要實(shí)行資金捆綁使用，村級道路通暢、飲水安全、電力保障等工程要全面啟動(dòng)。

（二）精準(zhǔn)扶貧讓百姓持續(xù)增收。抓好精準(zhǔn)扶貧，就是在準(zhǔn)確鎖定扶貧對象的基礎(chǔ)上，分類制定幫扶規(guī)劃，促進(jìn)幫扶措施到村到戶，確保貧困村、貧困戶徹底脫貧。一要鞏固成果。各鎮(zhèn)要對2013年已脫貧人口，尤其是絕對貧困人口和脆弱脫貧戶建立跟蹤回訪機(jī)制，明確持續(xù)增收舉措，確保這些群眾不返貧。縣民政、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真落實(shí)貧困戶低保救助、殘疾人生活補(bǔ)助等政策，堅(jiān)決把社保、救濟(jì)等民生的“底”托住。二要分類施策。對有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，要通過陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)技術(shù)，用好小額扶貧貼息貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、產(chǎn)業(yè)幫扶基金，確保村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目，并在去年的基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，取得明顯成效。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶，要加強(qiáng)技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對自我發(fā)展能力弱的貧困戶，要吸納進(jìn)專業(yè)合作社，推行“地托管、畜托養(yǎng)、人務(wù)工”，實(shí)現(xiàn)“雙增收”。三要全面保障。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)機(jī)制銜接，對符合條件的農(nóng)村貧困群眾，通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等保障其基本生活。今年2月份，市政府出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見，董軍市長要求對全市低保對象逐個(gè)檢查，進(jìn)行確認(rèn)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。縣民政局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，設(shè)立舉報(bào)電話，全面深入核查，堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象，今后若發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，就要追究責(zé)任。

（三）匯聚資源讓扶貧力量更足。要整合資源，匯聚力量，構(gòu)建“三位一體”的扶貧大格局，形成扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力。一要規(guī)范專項(xiàng)扶貧。要以增加貧困人口收入為中心，以提高貧困村、貧困戶自我發(fā)展能力為根本，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為突破，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力提升等各項(xiàng)工程。縣扶貧辦要把好專項(xiàng)資金投向關(guān)、報(bào)批關(guān)、使用關(guān)。縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為。二要深化社會(huì)扶貧。各鎮(zhèn)要積極配合市上部門、企業(yè)，為“兩聯(lián)一包”提供方便、創(chuàng)造條件。縣內(nèi)各幫扶單位要認(rèn)真履行“培育產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)、發(fā)展公益、改善村容、促進(jìn)增收”等五項(xiàng)職責(zé)。幫扶干部要全力幫助貧困戶和脆弱脫貧戶解決困難、增加收入、改善生活，通過三年駐村幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番。各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和群體要通過各種渠道，盡其所能地開展扶貧幫困活動(dòng)。三要加強(qiáng)行業(yè)扶貧。要按照政府主導(dǎo)，部門落實(shí)的思路，制定行業(yè)扶貧工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。要以重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)為平臺，爭取省市資金項(xiàng)目，集中人力物力，為貧困村提供強(qiáng)力支持，讓貧困地區(qū)享受政策、資金、項(xiàng)目“三優(yōu)先”的特惠待遇。要將行業(yè)扶貧納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，完善考核辦法，實(shí)行一票否決，考核結(jié)果在全縣通報(bào)。

四、統(tǒng)籌全域抓城建

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前，我縣的城鎮(zhèn)化率是40.6%，與全省50.2%、全市71.5%相比，差距還不小，但大家不能把城鎮(zhèn)化簡單地理解為一項(xiàng)工作，不是政府號召號召，抓一抓就能很快實(shí)現(xiàn)的。城鎮(zhèn)化是漸行漸近的自然歷史過程，是工業(yè)化帶動(dòng)下的必然結(jié)果。我們要貼合實(shí)際，以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，立足全域循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

（一）提升城鎮(zhèn)承載力。我們要按照做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村的思路，加快建設(shè)步伐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。一是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。縣住建局和各鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)編制完成22個(gè)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和519個(gè)行政村的村莊建設(shè)規(guī)劃。各村沒有村莊建設(shè)規(guī)劃，縣國土局不予以宅基地審批。國家和省市將逐步出臺城鎮(zhèn)化建設(shè)的系列支持配套政策，要吃透政策，包裝項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目資金。要加快合作共建步伐，全面實(shí)施灞河環(huán)東大橋、灞河人行拱橋、南區(qū)污水處理廠、藍(lán)金路立交改造等縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)運(yùn)用多種模式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。二是完善公共服務(wù)。城鎮(zhèn)化不僅僅是城區(qū)化，更不是非農(nóng)化，農(nóng)村有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套，也是城鎮(zhèn)化。各鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)力度，逐步實(shí)施鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、文體中心改造提升，優(yōu)化鎮(zhèn)級教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)質(zhì)量。各村要按照建設(shè)新型社區(qū)的要求，不斷完善基礎(chǔ)和公共設(shè)施，讓農(nóng)村居民安居樂業(yè)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。縣住建、環(huán)保、市容、城管執(zhí)法等部門要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，加大治污減霾力度，規(guī)范縣城及城鎮(zhèn)居民自建房程序，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，堅(jiān)決拆除違章違規(guī)建筑，規(guī)范建設(shè)管理秩序。縣國土局及各鎮(zhèn)要全面開展農(nóng)村土地管理秩序整頓，嚴(yán)格農(nóng)村土地管理，規(guī)范農(nóng)村自建房。生活垃圾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，縣創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快出臺農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，要落實(shí)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，開展污染連片治理、農(nóng)家樂污染專項(xiàng)整治、污水綜合治理。要完成國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，加快省級文明縣城創(chuàng)建步伐。

（二）培育城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力和支撐，各鎮(zhèn)要高度重視鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，以產(chǎn)業(yè)提升為抓手把工業(yè)文明、城市文明向農(nóng)村輻射。一要以產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)崗位。只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)人口聚集，才能創(chuàng)造和增加更多的非農(nóng)就業(yè)崗位。各鎮(zhèn)要依據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力確定城鎮(zhèn)定位，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。特別是華胥鎮(zhèn)、曳湖鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)要依托西川工業(yè)區(qū)、湯峪養(yǎng)生休閑度假區(qū)，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展餐飲、家政、養(yǎng)老、健康和社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，吸納農(nóng)村居民就近就地非農(nóng)化就業(yè)。二要以產(chǎn)業(yè)增加群眾收入。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不單是農(nóng)民住新房的過程，而是增加農(nóng)民收入的過程，只有讓群眾有收入才能有能力進(jìn)入城鎮(zhèn)，才能達(dá)到城鎮(zhèn)生活水平，才能保持與城市居民相當(dāng)?shù)纳钯|(zhì)量。玉山鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)、灞源鎮(zhèn)、輞川鎮(zhèn)、焦岱等鎮(zhèn)要依托山水生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)體現(xiàn)人文山水、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)民俗特色的觀光體驗(yàn)園、鄉(xiāng)村游示范村、寫生基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂，增加群眾經(jīng)營性收入和工資性收入，讓群眾有資本進(jìn)城置業(yè)、有能力進(jìn)城生活。三要以產(chǎn)業(yè)改變生活方式。城鎮(zhèn)化不是樓房化，就業(yè)方式和生活方式的根本改變才是真正的城市化。鹿原和橫嶺各鎮(zhèn)要建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，拓展生態(tài)保護(hù)、休閑體驗(yàn)、文化傳承等功能，推廣生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口脫離原有的產(chǎn)業(yè)模式和生活體系，逐步改變思想觀念、生活方式、生活習(xí)慣、氣質(zhì)修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)村人”向“城市人”的蛻變。

（三）加快人口有序轉(zhuǎn)移。有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。一要降門檻，使農(nóng)民能進(jìn)城。省上已經(jīng)決定全面放開縣城和建制鎮(zhèn)的戶籍限制，縣級有關(guān)部門要根據(jù)省市精神，加快落實(shí)放寬縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，穩(wěn)步解決符合條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶問題。要積極實(shí)施“村改居”工作，鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，使全縣的城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%以上。二要增實(shí)力，使農(nóng)民可留城。縣國土局要明確全縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縣人社等部門要盡快實(shí)施新失地農(nóng)民生活保障辦法，探索建立合理的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制、農(nóng)村居民的土地退出機(jī)制，保障農(nóng)民家庭的土地財(cái)產(chǎn)收益，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化積累資金成本。要加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)的自由度和選擇權(quán)，使其獲得穩(wěn)步增長且保持一定水平的收入，讓他們有能力融入城鎮(zhèn)，扎根城鎮(zhèn)。三要優(yōu)環(huán)境，讓農(nóng)民愿居城。順利推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心在于為進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民提供一個(gè)安居樂業(yè)的發(fā)展環(huán)境和心有所安的精神家園。要給予落戶農(nóng)民真正的市民化待遇，使其享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的保障。要不斷改善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，使居民望得見山、看得見水，習(xí)慣在城鎮(zhèn)生活。

五、竭盡全力恵民生

檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看群眾是否真正得到了實(shí)惠，群眾生活是否得到根本改善。今年要進(jìn)一步落實(shí)惠民政策，辦好惠民實(shí)事，提高保障質(zhì)量，讓群眾生活得更加幸福。

（一）保障基本可持續(xù)。這一點(diǎn)要從三個(gè)方面來理解：一要立足實(shí)際。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣域綜合實(shí)力還不強(qiáng)，可支配財(cái)力不足，我們做任何工作，包括改善民生，都不能超越這一基本縣情。改善民生，促進(jìn)普惠必須立足于現(xiàn)有財(cái)力，循序漸進(jìn)地推進(jìn)，要與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不能有不切合實(shí)際的高承諾、高福利、高債務(wù)，這是我們改善民生民本的基本立足點(diǎn)。二要保障基本。努力讓群眾過上更好生活是政府工作的方向，但不是說政府要大包大攬，政府主要是保障基本、補(bǔ)上短板、兜住底線，將保障更多地向弱勢群體傾斜。普惠也不是無條件和無原則的普惠，是建立在社會(huì)公平基礎(chǔ)上的普惠。群眾要提升家庭生活質(zhì)量，過上更好的生活，主要還是要靠個(gè)人努力工作、勤勞致富來實(shí)現(xiàn)。三要盡力而為。不能局限于向上爭取，還要集中財(cái)力辦急事；不能局限于堵漏補(bǔ)缺，更要立足普惠辦實(shí)事；不能局限于眼前顯績，更要立足未來辦大事。要認(rèn)真分析哪些事能做到，哪些做不到，哪些事群眾無力辦、辦不了，一定要“雪中送炭”，哪些事群眾創(chuàng)造條件能辦到、已經(jīng)辦到，不要去“錦上添花”，能夠做到的要抓緊去辦，做不到的不要隨便承諾。

（二）辦好實(shí)事惠民生。要通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，了解群眾在想什么、盼什么，集中精力、集中財(cái)力為群眾辦一批實(shí)事、解一批難題。一要加大民生投入。我們不僅要爭取上級民生資金項(xiàng)目支持，還要根據(jù)實(shí)際自籌資金辦實(shí)事。縣政府已經(jīng)將財(cái)政支出和新增財(cái)力的80%向民生領(lǐng)域傾斜。各級各部門要把政府資源更多地向就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，讓發(fā)展成果更好地惠及百姓。二要完成惠民工程。今年要辦的10項(xiàng)惠民工程，是在立足實(shí)際、充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上提出來的，是對全縣群眾的承諾，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，這些項(xiàng)目均有形象進(jìn)度要求，各責(zé)任單位必須全力以赴，積極實(shí)施，確保按時(shí)兌現(xiàn)、全面落實(shí)。縣政府督辦室、縣發(fā)改委要強(qiáng)化考核督辦，每月通報(bào)情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要在月底前要召開專題會(huì)議，解決惠民工程存在問題，督促加快實(shí)施推進(jìn)。三要維護(hù)社會(huì)和諧。各單位要進(jìn)一步健全群眾利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估等機(jī)制，真正從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。2013年我縣“兩率一度”排全省倒數(shù)第一，今年上半年必須徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，要加強(qiáng)公共安全體系和安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，深化平安xxxx建設(shè)，強(qiáng)化治安社會(huì)面管控，構(gòu)筑起使群眾能夠安心生產(chǎn)生活的保障體系。

（三）注重公平促均等。改善民生既要看總量、又要看人均和大多數(shù)。一要促進(jìn)基本教育均等。教育是xxxx的未來，承載家庭的希望，維系著每個(gè)人的夢想。縣教育局要抓緊制定推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展的意見，實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量三年提升計(jì)劃，推進(jìn)“雙高雙普”工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)保障水平、辦學(xué)條件、教師配置、弱勢群體受教育權(quán)益及教育發(fā)展環(huán)境基本均衡，重點(diǎn)要改善偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)條件，深入推行大學(xué)區(qū)管理制，讓辦學(xué)條件明顯改善，讓教師安心工作，讓學(xué)生增智成長，努力辦好群眾滿意的教育。二要促進(jìn)基本醫(yī)療均等。縣衛(wèi)生局要盡快完善推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施規(guī)劃，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，加強(qiáng)衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才配備，推進(jìn)公共資源向農(nóng)民、低收入群體傾斜，向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)傾斜，讓群眾能看得起病，能看好病，讓醫(yī)務(wù)工作者得到尊敬，讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能長足發(fā)展。三要促進(jìn)社會(huì)保障均等。各相關(guān)部門要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房保障和困難救助體系。做好失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助工作，減免貧困高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。要完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)懲各種惠民政策執(zhí)行中的違法違規(guī)行為，構(gòu)建權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)保障體系。

六、正風(fēng)肅紀(jì)樹形象

完成今年發(fā)展任務(wù)，根本在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)。總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。我們要按照總書記的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設(shè)，以為民務(wù)實(shí)清廉的干部作風(fēng)凝聚xxxx發(fā)展正能量。

（一）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在項(xiàng)目推進(jìn)上。今年是縣委、縣政府確定的“效能提升年”，項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)和衡量效能的重要標(biāo)尺，希望大家把項(xiàng)目作為淬煉作風(fēng)的“賽馬場”，檢驗(yàn)效能的“試金石”，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要強(qiáng)化配合抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢根本原因在于鎮(zhèn)和部門，個(gè)別單位在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)存在“山大王”作風(fēng)，等別人主動(dòng)，等別人拜見；存在“雁過拔毛”問題，無利不起早，不請不動(dòng)彈；存在推功攬過現(xiàn)象，總是說如果怎么樣，我就怎么樣，功勞是自己的，問題是別人的。這些問題雖在個(gè)別單位和個(gè)別干部身上存在，但卻嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)，希望大家切實(shí)樹立“一盤棋”意識，不唱“獨(dú)角戲”，爭跳“集體舞”，主動(dòng)銜接，相互支持補(bǔ)臺，保證項(xiàng)目推進(jìn)不落空不脫檔。二要優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目。從嚴(yán)打擊破壞投資環(huán)境的人和事，絕不能讓政令不通影響推進(jìn)，要勇于擔(dān)當(dāng)，不能打小算盤、搞本位主義；絕不能讓村內(nèi)矛盾影響推進(jìn)，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營造支持項(xiàng)目的良好環(huán)境；絕不能讓惡人獲利影響推進(jìn)，要堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)，不讓隨意要價(jià)、搶栽搶種、搶搭搶建、強(qiáng)攬工程的人和事得逞。對于村組阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的事件，各鎮(zhèn)要做好群眾工作，及時(shí)有效化解。三要督導(dǎo)考核抓項(xiàng)目。督導(dǎo)要突出過程，定期深入項(xiàng)目一線檢查指導(dǎo)，跟蹤問效，對項(xiàng)目進(jìn)度每月一檢查、每季一考評。督導(dǎo)要橫向?qū)Ρ龋ㄆ谕▓?bào)，讓鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門與部門之間比一比，讓好的光榮、讓差的亮相。督導(dǎo)要兌現(xiàn)結(jié)果，完善月檢查、季評比、半年觀摩、年終考核的項(xiàng)目管理機(jī)制，對推進(jìn)緩慢的追究責(zé)任，對扯皮推諉的嚴(yán)肅問責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題，抓落實(shí)，求結(jié)果。

（二）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在推進(jìn)改革上。中央和省市已經(jīng)成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，今年各項(xiàng)改革將逐步啟動(dòng)，我們要按照上級要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要簡政放權(quán)。國務(wù)院和省市已經(jīng)明確把簡政放權(quán)作為政府改革和廉政建設(shè)的重點(diǎn)。對我縣來講，重點(diǎn)是要按照“放得下、接得住、管得好”的要求，推進(jìn)事權(quán)改革，減少事前審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對于保留的審批事項(xiàng)，要做到規(guī)范運(yùn)作、高效透明、加強(qiáng)監(jiān)管。要加快鎮(zhèn)級職能改革，垂直雙管部門能夠下放的一律下放，賦予各鎮(zhèn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾應(yīng)有的職責(zé)職能，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。二要突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革；推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作；建立和規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，縣級以上部門全部公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。這些改革事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，各單位必須結(jié)合實(shí)際分階段穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾看到改革的明顯成效，感受到實(shí)實(shí)在在的好處。三要優(yōu)化服務(wù)。當(dāng)前，全縣上下正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各部門和鎮(zhèn)要把深化改革與開展好教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步完善服務(wù)流程，簡化辦事程序，規(guī)范服務(wù)行為，全面推行限時(shí)辦理制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，用群眾的支持率和滿意度來檢驗(yàn)我們的工作，支持我們的改革。

（三）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在規(guī)范施政上。樹立“依法律行政、按規(guī)律行政、守紀(jì)律行政”意識，規(guī)范公權(quán)運(yùn)行。一要依法履職。把法律政策作為依據(jù)，要學(xué)習(xí)掌握法律政策，守好法律政策底線，依法按政策管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。把制度規(guī)范作為標(biāo)尺，嚴(yán)格按政策辦事、按制度辦事，堅(jiān)決遏制行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象和敷衍塞責(zé)、粗枝大葉等問題。把程序過程作為關(guān)鍵，嚴(yán)格依照法定程序完善工作流程，加強(qiáng)過程監(jiān)督，規(guī)范行政行為。二要精細(xì)管理。機(jī)關(guān)內(nèi)正風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把心思、勇氣、本事用在干事上，教育引導(dǎo)干部守規(guī)矩、講奉獻(xiàn)、比實(shí)績，營造心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作氛圍。辦事上講規(guī)范，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，公開工作流程，完善辦文辦事、服務(wù)承諾和首問負(fù)責(zé)等規(guī)范性制度。干部中樹形象，心要熱、腦要清、腿要勤、手要快、身要凈，爭做敬業(yè)務(wù)實(shí)、追求卓越、廉潔為民的模范。三要夯實(shí)基層。縣民政局和藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)要制定具體措施，全面提升社區(qū)基礎(chǔ)條件，健全社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)，提升社區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理和服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析研判村級班子，扎實(shí)搞好村“兩委會(huì)”換屆工作，把公道正派、能帶領(lǐng)群眾增收致富的人選上來，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督力度，規(guī)范干部行為；要嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范村務(wù)管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處村組干部中的違法違紀(jì)行為。

（四）把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在廉潔從政上。打鐵還要自身硬，在廉潔問題上任何人都不能犯錯(cuò)誤、不能走彎路。一要慎用權(quán)。黨的十八大后，大家能明顯感受到中央和省市狠抓作風(fēng)建設(shè)，懲治腐敗的力度和強(qiáng)度，對不正之風(fēng)、腐敗問題“零容忍”的態(tài)度，希望大家清醒認(rèn)識到權(quán)力“姓公”，監(jiān)督制約無處不在，懲治腐敗不是一陣風(fēng)。始終堅(jiān)持為民用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用到推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、造福群眾上。二要守紀(jì)律。要以參加教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)，廣征意見，正視問題，扎實(shí)整改，集中整治“四風(fēng)”。紀(jì)律不是口號，不是說說而已，會(huì)越來越嚴(yán)，希望大家心存敬畏、手握戒尺，遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，不為奢靡所惑、不為積習(xí)所蔽、不為人情所擾，爭做遵規(guī)守紀(jì)的表率。三要抓廉政。要履行好“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等規(guī)定和工作、生活紀(jì)律，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，抓好公務(wù)用車配備使用改革。縣監(jiān)察局要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定，抓落實(shí)時(shí)不我待，必須只爭朝夕，讓我們同心協(xié)力，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)“人文山水xxxx，西安東部新城”而努力奮斗。

第五篇：廉政工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨縣政府第x次廉政工作會(huì)議，縣政府廉政工作會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議及省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)部署我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才，斌宗同志對落實(shí)中央、省、市紀(jì)律教育月工作和開展全縣紀(jì)律教育月活動(dòng)提出了要求，講

得很好。稍后，映平書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好政府廉政工作，講三方面意見。

一、強(qiáng)化落實(shí)，成效明顯

去年以來，政府系統(tǒng)廉政工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于反腐倡廉及依法行政工作的決策部署，緊緊圍繞“推進(jìn)發(fā)展大提速，建設(shè)幸福新xxxx”目標(biāo)，健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔政府建設(shè)，反腐倡廉、依法行政工作取得明顯成效，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是突出督辦，政府執(zhí)行力得到較大提高。加大了對重點(diǎn)工作、資金使用、工程質(zhì)量等督查力度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化問責(zé)追究，確保了政令暢通。成立16個(gè)督查指導(dǎo)組，對全縣各鎮(zhèn)、村換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查，有效預(yù)防了換屆選舉中不正之風(fēng)的發(fā)生。對鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象、52個(gè)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)開展明查、暗訪，對作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散的7個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉談話，并責(zé)令整改。對人口計(jì)生工作考評不達(dá)標(biāo)、森林防火失職、非法開采稀土礦監(jiān)管不力的22名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，對政府34個(gè)職能單位進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，受理辦結(jié)行政效能投訴9件，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。二是突出治理，群眾利益得到有效維護(hù)。開展教育收費(fèi)專項(xiàng)督查，調(diào)查處理了3間學(xué)校違規(guī)收取學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)案件；監(jiān)督落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)4032萬元；加強(qiáng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“三補(bǔ)貼”政策，維護(hù)保障了人民群眾的合法權(quán)益。三是突出懲處，震懾治本功能得到提升。去年，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)260件（次），立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件66宗66人，行政處分19人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失220萬元；對42個(gè)單位、7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，處理上繳財(cái)政374萬元，提出審計(jì)建議77條。四是突出表率，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制，深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政體制等改革。凡涉及政府重大決策部署，均實(shí)行民主集中制，規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)成員從政行為，加強(qiáng)廉政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉潔自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政有關(guān)政策規(guī)定，維護(hù)了政府系統(tǒng)的良好形象。

二、剖析問題，正視差距

xxxx的發(fā)展自己跟自己比有進(jìn)步，但與市委、市政府的要求和干部群眾的愿望差距較大，與打造廉政高效的法治政府差距較大。深入分析政府廉政工作現(xiàn)狀，主要有三大方面的壓力。

從發(fā)展的外部環(huán)境來看，土地、資金等資源要素約束越來越緊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力越來越大，區(qū)域競爭越來越激烈，影響發(fā)展的不確定因素越來越多。當(dāng)前，受全國、全省經(jīng)濟(jì)下行的影響，我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖保持一定的增速，但增長勢頭明顯放緩，特別是財(cái)政收支矛盾相當(dāng)突出，支出缺口達(dá)5億多元，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作壓力巨大。

從自身的發(fā)展形勢來看，發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收支矛盾突出，尤其是縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱，債務(wù)包袱沉重，人口計(jì)生、信訪維穩(wěn)等基礎(chǔ)工作薄弱，制約我們加快爬坡越坎的步伐，與周邊縣（市、區(qū)）的發(fā)展態(tài)勢相比，標(biāo)兵跑得更快，我們已處于后無追兵的境地。

從干部隊(duì)伍的作風(fēng)來看，仍存在一些突出問題，影響了黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，阻礙了加快發(fā)展，阻礙了提檔進(jìn)位。一是深入學(xué)習(xí)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”黨紀(jì)、法制意識淡薄，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，領(lǐng)會(huì)一知半解，導(dǎo)致政治敏銳性不強(qiáng)，想事、干事、成事的能力較弱。二是執(zhí)行力不高。一些單位管理松散、作風(fēng)不實(shí)，少數(shù)干部思想觀念保守、機(jī)遇意識不強(qiáng)、發(fā)展意識不濃，執(zhí)行意識、執(zhí)行力、執(zhí)行效果較差，經(jīng)常以“xxxx就是這樣的了”、“以前也是這樣的”為托詞、作借口、成理由、定思維，“懶、散、推、拖”等現(xiàn)象嚴(yán)重，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、敢于創(chuàng)新的不多，從今年68項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)來看，有些項(xiàng)目碰到的問題每個(gè)月匯報(bào)都是一個(gè)樣，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人沒有對問題的根源去查原因，更無提出針對性的解決辦法，致使項(xiàng)目推進(jìn)停滯不前，貽誤時(shí)機(jī)。三是日常監(jiān)管不嚴(yán)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、糾風(fēng)治亂等方面日常管理抓得不夠緊、抓得不夠嚴(yán)，從源頭上有效預(yù)防的措施和辦法不多、力度不夠；個(gè)別黨員干部不作為、慢作為、亂作為甚至以權(quán)謀私。綜上所述，導(dǎo)致出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的問題，甚至影響了xxxx的整體形象，全縣僅去年立案查處副科級以上的干部就達(dá)15人。如

果不認(rèn)真重視這些問題，采取有效措施解決這些問題，不但人民群眾的利益得不到維護(hù)，更會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的威信、公信和形象，甚至?xí)绊憍xxx發(fā)展大局。

三、轉(zhuǎn)變理念，加快發(fā)展

發(fā)展是做好政府廉政工作的基礎(chǔ)，廉潔政府則是促進(jìn)發(fā)展的有力保障。今年，是xxxx提速發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年，也是我們應(yīng)對嚴(yán)

峻挑戰(zhàn)、爬坡越坎的關(guān)鍵一年。為此，各級各部門要不折不扣地把國務(wù)院和省、市關(guān)于廉政工作的部署落實(shí)到具體工作中，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，融入到發(fā)展措施里，以政府廉政建設(shè)的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。具體來說，要做到“五個(gè)必須”。

（一）必須徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，敢為人先。

xxxx要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就必須堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，在發(fā)展戰(zhàn)略上、發(fā)展手段上、發(fā)展成效上敢于站在全省、全市看xxxx，跳出xxxx看xxxx，既要看到“爬坡越坎”、“后無追兵”境地，又要堅(jiān)信隨著交通區(qū)位優(yōu)勢條件的改變和扎實(shí)干事氛圍形成的后發(fā)優(yōu)勢，增強(qiáng)信心、增強(qiáng)動(dòng)力。各級各部門要圍繞“兩新兩特兩重點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略（即堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)新型城市化建設(shè)，著力發(fā)展特色精致高效農(nóng)業(yè)和特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，不斷提升以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和以造林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)），充分把握和利用良好的政策機(jī)遇、良好的發(fā)展態(tài)勢、良好的發(fā)展氛圍，樹立xxxx的發(fā)展“等不起、等不得、等不來”的理念，做到對內(nèi)“靠自己努力、靠大家合力、靠各方給力”，對上“要項(xiàng)目、要資金、要政策”，以“敢為人先”、“敢破敢立”、“敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的氣魄，敢沖、善干、勇爭，以發(fā)展的成效解決發(fā)展中的困難、問題，縮小差距，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。

（二）必須徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢于碰硬。

所謂作風(fēng)，是工作中長期表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法，具備什么樣的作風(fēng)，就會(huì)成就什么樣的事業(yè)。因此，各鎮(zhèn)各部門要從四個(gè)方面徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢于碰硬，全面提高執(zhí)行力。一要有一抓到底的決心。縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各單位主要負(fù)責(zé)人要對決定部署的事項(xiàng)，緊抓不放，一抓到底，干一件成一件，件件落實(shí)。二要有主動(dòng)作為的意識。坐而言不如起而行。各部門都是縣政府的一部分，要有全縣“一盤棋”的思想，自覺地從加快發(fā)展的大局出發(fā)，主動(dòng)作為，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到目標(biāo)同向、工作同步，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí)。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻Ｌ岣邎?zhí)行力的關(guān)鍵在于敢于碰硬。當(dāng)前，縣委、縣政府確定的交通公路、新型工業(yè)化、新型城市化建設(shè)、教育創(chuàng)強(qiáng)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作都是一場場硬仗，需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部直面矛盾，敢于碰硬較真，頂著壓力沖，放開手腳干，只有做到不怕得罪人，才能干成事。四要有長效管理的機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步精簡會(huì)議、文件，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪和會(huì)風(fēng)監(jiān)督工作，加大治懶治庸力度，加大問責(zé)力度，切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效能, 強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）必須堅(jiān)持勤政廉政，勇于吃苦。

勤政廉政是做好工作的前提，艱苦樸素是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我們必須堅(jiān)持勤政廉政，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，提高反腐倡廉水平，推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政工作落實(shí)。一要加大源頭治腐力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，按章辦事。全面推行政府采購、國庫集中支付和財(cái)政評審制度，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于重申嚴(yán)禁公款“大吃大喝”的若干規(guī)定》，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要對民生保障、資源保護(hù)和社會(huì)建設(shè)等政策措施的落實(shí)進(jìn)行全程監(jiān)管，重點(diǎn)治理規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。三要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要充分利用政府網(wǎng)站、公開欄等載體，加大政務(wù)信息公開。對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。四要強(qiáng)化震懾。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要結(jié)合“三打兩建”，加大案件查辦力度，加大責(zé)任追究力度，以強(qiáng)有力的震懾推動(dòng)廉政工作的落實(shí)。

（四）必須堅(jiān)持以實(shí)績論英雄，善于干事。

“煮酒論英雄”。我們看干部、用干部不是看講得怎么樣，關(guān)鍵看干得怎么樣，本領(lǐng)大小看項(xiàng)目，能力大小看速度，成效大小看實(shí)績，切實(shí)在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。從政府的角度來說，要在三個(gè)方面見成效、論英雄。一要在完成任務(wù)上見成效。現(xiàn)在已是8月下旬，離“年底交帳”只有4個(gè)多月，我們必須繃緊時(shí)間這根弦，按照市科學(xué)發(fā)展觀考核的要求對照項(xiàng)目、對照在全市的排名迅速進(jìn)行梳理，千方百計(jì)往前趕，在完成今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，要多打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在全市排位上進(jìn)位爭先。二要在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上見成效。要以“三打兩建”為契機(jī)，重點(diǎn)打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和損害人民群眾利益的商業(yè)賄賂、欺行霸市和制假售假等行為，突破一批典型案件，進(jìn)一步整頓、規(guī)范建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化投資環(huán)境。三要在提高行政效能上見成效。積極推進(jìn)綜合型電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和行政審批制度改革。凡是政府投資項(xiàng)目，要結(jié)合群眾呼聲、領(lǐng)導(dǎo)思路和專家意見，從嚴(yán)把關(guān)。要嚴(yán)肅查處行政審批中的腐敗行為，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)、越權(quán)瀆職、謀取個(gè)人或部門利益等行為，不斷優(yōu)化我縣政務(wù)環(huán)境。

（五）必須堅(jiān)持群眾觀念，為民謀福。

省委汪洋書記來梅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“人民幸福是衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)尺”。因此，我們必須把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想問題、作決策、辦事情要樹立大服務(wù)的意識，服務(wù)好發(fā)展，服務(wù)好基層，服務(wù)好群眾，真心實(shí)意為群眾謀福祉，決不能“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，傷害人民群眾的感情。一要多做暖民心的事。今年以來，我們大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，走村入戶一線接觸群眾的黨員干部明顯多了，沉下身子辦實(shí)事的明顯多了，少說多干的明顯多了。作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了工作的落實(shí)，抽水蓄能電站、工業(yè)園區(qū)、綠化造林等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)多年未解決的“臟、亂、差”得到有效整治。這些充分說明，只要我們真心實(shí)意與群眾打交道，訪民情，察民情，多一份真情，多一份貼近，多做暖民心、解民憂的事，就一定會(huì)贏得群眾的理解和支持，群眾工作難做的現(xiàn)狀就會(huì)有效改善。二要大力開展“暖企”行動(dòng)。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入掛鉤企業(yè)調(diào)查了解，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、用工難、用地難等問題。加大對企業(yè)的服務(wù)和支持力度，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)競爭力和產(chǎn)品市場占有率。三要抓好涉農(nóng)事務(wù)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)保障和改善民生的政策措施，堅(jiān)決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼等行為。規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等制度，加強(qiáng)征地拆遷安置和補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管，對因此引發(fā)惡性事件、群體性事件的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。當(dāng)前，尤其要加大對非法采砂、盜采稀土、違規(guī)用地等整治力度，切實(shí)保護(hù)好資源，保護(hù)好xxxx的青山綠水。四要主動(dòng)接受監(jiān)督。每一位政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把監(jiān)督看作是對自己的一種信任、一種凈化、一種保護(hù)，充分認(rèn)識廉潔自律對事業(yè)、個(gè)人和家庭的重要性，自覺把自己置身于組織和廣大人民群眾的監(jiān)督之中，主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，推進(jìn)政府工作，抓好反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各單位要認(rèn)清形勢，明確使命，凝心聚力，狠抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)干事，干成更多實(shí)事，努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作不斷取得新成效，為建設(shè)和諧美麗幸福新xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)！