第一篇：浙江省取水許可制度實(shí)施細(xì)則

浙江省取水許可制度實(shí)施細(xì)則

（1995年8月18日浙江省人民政府第62號(hào)令發(fā)布）

第一條為加強(qiáng)水資源管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)國(guó)務(wù) 院《取水許可制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合本省實(shí)際、制定本細(xì)則。

第二條凡在本省境內(nèi)直接從江河、湖泊或者地下取水的一切單位和個(gè)人，均 應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《辦法》和本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)取水許可，并按規(guī)定取水。

在江河、湖泊修建閘（不含船閘）、壩工程攔蓄的水域內(nèi)取水，也適用本細(xì)則。

取用自來水廠等供水工程的水，不適用本細(xì)則。

第三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的 組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第四條下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

（一）家庭生活、畜禽飲用取水，每戶年取水量2000立方米以下的；

（二）農(nóng)業(yè)灌溉每畝年取水量5000立方米以下的；

（三）用人力、畜力或者其他方法取水（營(yíng)業(yè)性取水除外），年取水量3000立 方米以下的。

前款各項(xiàng)取水，如足以妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的，水行政主管部門可 以限制其取水。

第五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或重新申請(qǐng)取水許可的，應(yīng) 按下列規(guī)定報(bào)批：

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向取水口所在地縣級(jí)以上 人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)。建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù) 書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批的取水許可預(yù)申請(qǐng)書。

（二）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向取水 口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。提出取水許可申請(qǐng) 的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)在縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)取 水申請(qǐng)后，方能動(dòng)工興建取水工程。

（三）取水工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政 主管部門報(bào)送取水工程竣工登記表，經(jīng)核定審驗(yàn)后發(fā)給取水許可證。申請(qǐng)人在取得 取水許可證后，方可正式取水。

第六條取水許可預(yù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）取水許可預(yù)申請(qǐng)書；

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)要說明；

（三）取水水源論證報(bào)告；

（四）取水許可預(yù)申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件。

第七條申請(qǐng)人需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部 門審核同意并簽署意見后，再向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù) 申請(qǐng)或申請(qǐng)。

大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng)、供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)，應(yīng)先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后，再由縣級(jí)以上人民政府水行 政主管部門審批。

第八條嚴(yán)格控制在地下水超采區(qū)開采地下水，不得擴(kuò)大取水。在沒有回灌措 施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)嚴(yán)禁取水。

地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省水行政主管部門會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部 門劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省水行政主管 部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第九條農(nóng)業(yè)灌溉取水按灌區(qū)或行政村為單位申請(qǐng)取水許可。

第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者 不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

需要先經(jīng)有關(guān)部門審查或?qū)徍说模嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)提出審查或?qū)徍艘庖姡粚?duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審查或?qū)徍艘庖姟Ｈ∷S可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟的，應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議或者訴訟終止后，重新提出取 水許可申請(qǐng)。

第十一條下列取水經(jīng)取水口所在地縣（市、區(qū)）、市（地）水行政主管部門 審查后，由省水行政主管部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水許可 證：

（一）農(nóng)業(yè)灌溉日取水量在10萬立方米以上、自來水日取水量在5萬立方米以上 和其他日取水量在2萬立方米以上的地表取水；

（二）日取水量在5000立方米以上的地下取水；

（三）在大型水庫中的取水；

（四）在地下水超采區(qū)取用地下水的。

第十二條下列取水經(jīng)取水口所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門審查后，由 市（地）水行政主管部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水許可證：

（一）農(nóng)業(yè)灌溉日取水量在5萬立方米以上至10萬立方米、自來水日取水量在2 萬立方米以上至5萬立方米和其他日取水量在1萬立方米以上至2萬立方米的地表取水 ；

（二）日取水量在1000立方米以上至5000立方米的地下取水；

（三）在市（地）水行政主管部門劃定的河段或區(qū)域內(nèi)的地表取水；

（四）在中型水庫或市（地）水行政主管部門直接管理的水庫中的取水。第十三條除本細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定情形外的其他取水，由取水口所 在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水 許可證。

第十四條省內(nèi)界河上的取水或跨行政區(qū)域的取水有爭(zhēng)議的，由其共同上級(jí)水 行政主管部門審批并發(fā)放取水許可證。

第十五條取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水，并應(yīng) 做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水、防止水污染、保護(hù)水資源和按規(guī)定交納水資源費(fèi)。第十六條取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年開始取水前向批準(zhǔn)發(fā)放取水 許可證的水行政主管部門報(bào)送本年度用水計(jì)劃，并在下一年度的第一個(gè)月報(bào)送用水 總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計(jì)劃和總結(jié)抄送地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門；取 用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計(jì)劃和總結(jié)同時(shí)抄送城市建設(shè)行政主管 部門。

取得許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)裝置計(jì)量設(shè)施，按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。水行 政主管部門檢查取水情況時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供取水量 測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

第十七條有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限 期改正，并可按下列規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷 其取水許可證：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的，處以500元以上5000元以下的罰款；

（二）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的，處以1000元以 上8000元以下的罰款；

（三）未按許可證的規(guī)定取水或拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或 者限制決定的，處以1000元以上10000元以下的罰款；

（四）將依照取水許可證規(guī)定取得的水非法轉(zhuǎn)售的，沒收非法所得，并可處以 1000元以上5000元以下的罰款。

第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)工興建取水工程或者未領(lǐng)取水許可證擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令其停止施工和取水，并可處500元以上10000元以下的罰款。第十九條轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門吊銷取水許可證、沒收非法 所得，并可處500元以上10000元以下的罰款。

第二十條違反本細(xì)則的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵 害、排除妨礙并賠償損失。

第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政 訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng) 復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng) 人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條取水登記表和取水許可預(yù)申請(qǐng)書由省水行政主管部門統(tǒng)一制作。第二十三條本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則

【發(fā)布單位】82002 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1997-01-14 【生效日期】1997-01-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則

（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號(hào)1996年10月22日自治區(qū)人民政府第6次常務(wù)會(huì)議通過，1997年1月14日發(fā)布施行）

第一條 第一條 為加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，充分發(fā)揮水資源綜合效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 取水許可制度實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈 中華人民共和國(guó)水法〉辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個(gè)人，應(yīng)依照本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)取水許可證，并按照規(guī)定取水。

前款所稱水工程包括閘（不含船閘）、壩、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、蓄水、引水工程。

第三條 第三條 工業(yè)、生活用水、以取水戶為單位申請(qǐng)取水許可證；農(nóng)業(yè)灌溉用水，以蓄水、引水、提水工程為單位申請(qǐng)取水許可證。

取用自來水廠等供水工程的水，不適用本細(xì)則。

第四條 第四條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；

（二）用人力、畜力或者其他簡(jiǎn)易方法取水，日取水量少于3立方米的（經(jīng)營(yíng)性的取水、航運(yùn)冷卻用水除外）；

（三）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的，蓄水工程100000立方米以下，引水工程日取水量860立方米以下，提水工程日取水量200立方米以下的。

第五條 第五條 下列取水免予申請(qǐng)取水許可證：

（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；

（二）為保障礦井等地下工程施工和生產(chǎn)安全必須取水的；

（三）為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的。

第六條 第六條 取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、供水水源規(guī)劃、國(guó)家和地方的水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。

第七條 第七條 地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水計(jì)劃可開采量，并應(yīng)符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地下水井點(diǎn)分布情況、取水層位、開采水量、水質(zhì)、用途及存在問題等進(jìn)行普查登記和統(tǒng)計(jì)分析，確定合理的井點(diǎn)總體布局、取水層位、可采總量和制定開采計(jì)劃；對(duì)城市規(guī)劃區(qū)地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門確定。

第八條 第八條 在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。

地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第九條 第九條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)審批原則，負(fù)責(zé)取水許可的審查、審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。

自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證：

（一）國(guó)際河流、國(guó)境邊界河流和省際河流、省際邊界河流每戶日取水30000立方米以上的；

（二）桂江、賀江、左江、右江、邕江、郁江、紅水河、柳江、黔江、潯江、南流江的干流，每戶日取水100000立方米以上的；

（三）取用地下水每戶日取水30000立方米以上的；

（四）大型水庫和大型水電站；

（五）自治區(qū)批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水；

（六）地、市行政區(qū)域邊界有爭(zhēng)議的取水。

地區(qū)行政公署和自治區(qū)轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證：

（一）每戶日取水地表水50000立方米以上、不足100000立方米的，地下水10000立方米以上、不足30000立方米的；

（二）中型水庫和中型水電站；

（三）地、市批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的取水；

（四）縣（市）行政區(qū)域邊界有爭(zhēng)議的取水。

縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)小型水庫和電站及本條第三款、第四款規(guī)定外的取水許可的審批和發(fā)證。國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的取水許可申請(qǐng)，按國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 第十條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請(qǐng)后，按規(guī)定的審查權(quán)限審查；需由上級(jí)機(jī)關(guān)審查的，應(yīng)逐級(jí)審核上報(bào)，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門審查。

具有審查權(quán)的水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門審議，提出書面意見。

建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見。

不列入國(guó)家基本建設(shè)管理程序的取水工程，可直接向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。

第十一條 第十一條 取水許可預(yù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交以下文件：

（一）按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目建議書簡(jiǎn)要說明；

（三）擬建供水水源地的水資源論證報(bào)告或者水文地質(zhì)勘察報(bào)告；

（四）取水許可預(yù)申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他有關(guān)文件；

（五）取水和退水對(duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告。

聯(lián)合興辦取水工程取水的，應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。

第十二條 第十二條 有下列情形之一的，具有審查權(quán)的水行政主管部門應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正：

（一）預(yù)申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的；

（二）應(yīng)提交的文件不完備的；

（三）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。

申請(qǐng)人應(yīng)在接到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，其取水許可預(yù)申請(qǐng)無效。

第十三條 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水許可申請(qǐng)。

大中型建設(shè)項(xiàng)目、供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門從地下水儲(chǔ)量、開發(fā)利用對(duì)水文地質(zhì)環(huán)境影響等方面進(jìn)行審核同意并簽署意見后，報(bào)水行政主管部門審批。

直接從城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取地下水的，應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門從城市節(jié)約用水和規(guī)劃區(qū)供水設(shè)施布局等方面進(jìn)行審核同意并簽署意見后，報(bào)水行政主管部門審批。

第十四條 第十四條 申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng)，應(yīng)提交以下文件：

（一）按規(guī)定填寫的取水許可申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡(jiǎn)要說明；

（三）新建、擴(kuò)建、改建的取水工程的可行性研究報(bào)告；

（四）取水工程環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

（五）取水許可申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件。

前款

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)中的有關(guān)文件報(bào)告，應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審批并出具審批文件。

不需經(jīng)過取水許可預(yù)申請(qǐng)的取水，申請(qǐng)人可以只提交

（一）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的文件。

聯(lián)合興辦取水工程的，應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。

第十五條 第十五條 有下列情形之一的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到取水許可申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正：

（一）申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的；

（二）應(yīng)提交的文件不完備的；

（三）與取水許可預(yù)申請(qǐng)取水標(biāo)的不符的；

（四）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。

申請(qǐng)人應(yīng)在接到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，其取水許可申請(qǐng)無效。

申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人待爭(zhēng)議或者訴訟終止后，重新提出取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)。

第十六條 第十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的，地質(zhì)礦產(chǎn)、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)送出審核意見；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)送出審核意見。

第十七條 第十七條 對(duì)取水許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由；申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。

第十八條 第十八條 水行政主管部門對(duì)取水許可申請(qǐng)審批后，書面通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人方可按照規(guī)定動(dòng)工興建取水工程。

第十九條 第十九條 取水工程竣工后，由原報(bào)批準(zhǔn)的水行政主管部門驗(yàn)收合格，發(fā)給取水許可證，申請(qǐng)人方可按照規(guī)定取水。

第二十條 第二十條 發(fā)放、更換取水許可證收取工本費(fèi)。

工本費(fèi)由自治區(qū)物價(jià)部門統(tǒng)一規(guī)定。

第二十一條 第二十一條 有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)持證人的取水量予以核減或者限制：

（一）水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）開采地下水引起地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的；

（三）社會(huì)總需水量增加又無新水源的；

（四）持證人取水量發(fā)生變化的；

（五）需要核減或者限制取水量的其他特殊情況。

第二十二條 第二十二條 取水許可證持有人在水行政主管部門和有關(guān)部門檢查取水情況時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供取水水量和水質(zhì)測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)情況及資料。

第二十三條 第二十三條 有下列情形之一的，由發(fā)證或者受委托發(fā)證的縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為，并可處以2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：

（一）不依照規(guī)定取水的；

（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)裝置量水設(shè)施的；

（三）拒絕提供取水測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或提供假資料的；

（四）拒不執(zhí)行發(fā)證或者受委托發(fā)證的水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；

（五）依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。

第二十四條 第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止取水。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則

寧夏回族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則.txt這世界上除了我誰都沒資格陪在你身邊。

聽著，我允許你喜歡我。除了白頭偕老，我們沒別的路可選了什么時(shí)候想嫁人了就告訴我,我娶你。

寧夏回族自治區(qū)人民政府令第11號(hào)

《寧夏回族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則》，已經(jīng)１９９９年１２月２日自治區(qū)人民政府第３５次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

自治區(qū)主席 馬啟智

１９９９年１２月８日

寧夏回族自治區(qū)取水許可制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《取水許可制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本自治區(qū)境內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從河流、湖泊或者地下取水（含礦泉水、地?zé)崴峦┑膯挝换騻€(gè)人，均應(yīng)依照《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)取水許可證》（以下簡(jiǎn)稱取水許可證），并按照取水許可證的規(guī)定取水。

第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照權(quán)限范圍負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可證的審批、發(fā)放和管理工作。

第四條 取水許可實(shí)行分級(jí)限額管理：

（一）川區(qū)

1、年取地表水2000萬立方米以上，取地下水300萬立方米以上的，由自治區(qū)水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證；

2、年取地表水1000萬立方米以上2000萬立方米以下，取地下水100萬立方米以上300萬立方米以下的，由行署（市）水行政主管部門審批，發(fā)放取水許可證；

3、年取地表水1000萬立方米以下，取地下水100萬立方米以下的，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批，發(fā)放取水許可證。

（二）山區(qū)八縣（固原、西吉、隆德、彭陽、涇源、海原、同心、鹽池）

1、年取地表水80萬立方米以上，取地下水50萬立米以上的，由自治區(qū)水行政主管部門審批，發(fā)放取水許可證；

2、年取地表水40萬立方米以上80萬立方米以下，取地下水30萬立方米以上50萬立方米以下的，由行署（市）水行政主管部門審批，發(fā)放取水許可證；

3、年取地表水40萬立方米以下，取地下水30萬立方米以下的，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批，發(fā)放取水許可證。

水行政主管部門在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)，對(duì)可能造成城鄉(xiāng)人民生活、國(guó)家特殊需要等重大影響的取水，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。

開采已探明的礦泉水、地?zé)崴勺灾螀^(qū)水行政主管部門先辦理取水許可證，憑取水許可證向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門登記，辦理相應(yīng)的采礦許可證。

第五條 區(qū)內(nèi)流經(jīng)兩個(gè)以上行政區(qū)域的河流及界河上的取水，由其共同的上一級(jí)水行政主管部門審批或指定下級(jí)水行政主管部門或河道（渠道）管理部門發(fā)放取水許可證。第六條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

（一）為家庭生活飲用取水的；

（二）為畜禽飲用，年取水1000立方米以下的（經(jīng)營(yíng)性取水除外）；

（三）為農(nóng)業(yè)灌溉年取地表水10000立方米以下，取地下水2500立方米以下的；

（四）用人力、畜力或者其他方法，年取水1000立方米以下的。

第七條 下列取水免予申請(qǐng)取水許可證：

（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；

（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的，但影響第三者權(quán)益的情況除外；

（三）為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的。

前款各項(xiàng)取水轉(zhuǎn)為正常灌溉或利用的，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證。

第八條 黃河及黃河一級(jí)支流的取水，必須符合黃河流域的綜合規(guī)劃和全國(guó)、全區(qū)的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。其取水順序，由自治區(qū)水行政主管部門，根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門或授權(quán)的流域機(jī)構(gòu)的規(guī)定確定。

第九條 地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定；城市規(guī)劃區(qū)地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上城市建設(shè)行政主管部門確定。

第十條 自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)提出地下水禁止取水區(qū)、超采區(qū)及可采區(qū)的分區(qū)，經(jīng)與自治區(qū)水行政主管部門共同審議后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報(bào)自

治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)取水許可的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定報(bào)批：

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書前，向擬建取水工程所在地水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)；建設(shè)單位在報(bào)送申請(qǐng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)，應(yīng)附水行政主管部門同意取水許可預(yù)申請(qǐng)的書面意見；

（二）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)；

（三）取水工程竣工后，取水單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟∷S可申請(qǐng)的縣以上水行政主管部門，報(bào)送取水工程竣工登記表，經(jīng)驗(yàn)收合格并核定其實(shí)際取水量，發(fā)給取水許可證。

水行政主管部門在對(duì)地下水發(fā)放取水許可證之前，需要先經(jīng)城市建設(shè)等有關(guān)行政主管部門審核同意的程序，依照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 取水許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）提出取水許可申請(qǐng)的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）的名稱、姓名、地址；

（二）取水起始時(shí)間及期限；

（三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等；

（四）申請(qǐng)理由；

（五）水源及取水地點(diǎn)；

（六）取水方式；

（七）節(jié)水措施；

（八）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；

（九）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。取水許可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，待爭(zhēng)議或者訴訟終止后，重新提出取水許可申請(qǐng)。

第十四條 持證人必須按照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水量、取水方式、取水用途；確需變更的，應(yīng)事先向原批準(zhǔn)、發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。

第十五條 取水許可證不得偽造、涂改、買賣、出租或轉(zhuǎn)讓。

第十六條 取水許可證有效期為一至五年。取水許可證有效期滿后自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的單位和個(gè)人，應(yīng)在距期滿90日前向原發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

第十七條 取水許可證的持有者（以下簡(jiǎn)稱持證人）必須在取水地點(diǎn)裝置合格的量水設(shè)施，每年向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送取水報(bào)表。

水行政主管部門檢查取水情況時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供取水測(cè)定數(shù)據(jù)及有關(guān)資料。

第十八條 持證人應(yīng)當(dāng)在每年的十一月份向水行政主管部門報(bào)送下一用水計(jì)劃；在每年的一月份報(bào)送上一年的用水總結(jié)。

第十九條 取水許可證實(shí)行審核制度。審核辦法由自治區(qū)水行政主管部門制定。

第二十條 取水許可申請(qǐng)未被批準(zhǔn)，申請(qǐng)人認(rèn)為取水許可申請(qǐng)符合法定條件的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。

第二十一條 《辦法》施行前已經(jīng)取水的，按本細(xì)則規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取取水許可證的，應(yīng)當(dāng)按水行政主管部門規(guī)定的時(shí)限辦理取水登記，領(lǐng)取取水許可證。

取水登記的規(guī)劃，由自治區(qū)水行政主管部門制定。

第二十二條 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：

（一）未依照取水許可證規(guī)定取水的；

（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的；

（三）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的；

（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門或者有關(guān)部門作出的取水量核減或者限制決定的；

（五）將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。

第二十三條 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止取水、沒收非法所得，可以并處1000元至10000元罰款：

（一）未向水行政主管部門申領(lǐng)或更換取水許可證而擅自取水的；

（二）未經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收而擅自啟用取水工程或設(shè)施取水的；

（三）逾期不重新辦理取水許可證且在取水許可證有效期滿后繼續(xù)取水的。

第二十四條 轉(zhuǎn)讓、買賣或出租取水許可證的，由縣級(jí)以上水行政主管部門吊銷取水許可證、沒收非法所得。

第二十五條 逾期不報(bào)用水計(jì)劃或不辦理取水許可證審核的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并對(duì)其取水量進(jìn)行調(diào)整、限制，直至停止取水。

第二十六條 違反本細(xì)則的規(guī)定取水，妨礙或侵害他人并造成損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

第二十八條 取水許可預(yù)申請(qǐng)書和取水許可申請(qǐng)書，由自治區(qū)水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。

發(fā)放取水許可證，按照國(guó)家規(guī)定收取工本費(fèi)。

第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

1999年12月8日

第四篇：河北省取水許可制度管理辦法

河北省取水許可制度管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，節(jié)約用水，合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的取水，是指利用取水工程或者機(jī)構(gòu)提水設(shè)施直接從河流、水庫、洼淀或者地下取水。

本辦法所稱的取水工程，是指蓄水、引水、提水工程、水井、水電站等。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)取用水的單位和個(gè)人，必須依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取水許可證，并依照規(guī)定取水。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第四條 下列取水可以不申請(qǐng)取水許可證：

（一）農(nóng)村居民為家庭生活和畜禽飲用（經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖業(yè)除外）分散取水的；

（二）農(nóng)業(yè)灌溉工程的日取水能力不超過五十立方米的；

（三）用人力、畜力取水的。

第五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批的地下水的取水許可總量，不得超過本行政區(qū)域內(nèi)地下水的可采總量，地下水的取水許可應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地下水開采區(qū)的要求，合理安排井點(diǎn)總體布局和取水層位。

地下水的可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定；涉及城區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門確定。

第七條 全省地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)的劃定，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

劃定地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

第八條 在地下水超采區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水量。

禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。因特殊情況確需取水的，取水許可申請(qǐng)由水源所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門簽署意見，報(bào)省人民政府水行政主管部門審批。

第九條 除另有規(guī)定外，水行政主管部門審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：

（一）年取水量不足一百萬立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批；

（二）年取水量在一百萬立方米以上、不足五百萬立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；

（三）年取水量在五百萬立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。

第十條 取用地?zé)崴模姓鞴懿块T審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：

（一）年取水量不足五萬立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批；

（二）年取水量在五萬立方米以上、不足十萬立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；

（三）年取水量在十萬立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。

第十一條 取用礦泉水的，水行政主管部門審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：

（一）年取水量不足五千立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批；

（二）年取水量在五千立方米以上、不足一萬立方米的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；

（三）年取水量在一萬立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。

第十二條 從水庫等水利工程取水的，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)，經(jīng)水利工程管理單位簽署意見后報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批。

第十三條 在縣級(jí)以上行政區(qū)域的邊界一側(cè)五百米范圍內(nèi)以及邊界河流取水的，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可行性研究報(bào)告報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，水行政主管部門在審批取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門按照城市規(guī)劃進(jìn)行審核并簽署書面意見。

城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)

第十五條 建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人提出取水許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定提交文件。

第十六條 在水源水量不足地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需要取水或者增加取水量，必須擠占第三者的用水量時(shí)，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)第三者因開辟新水源或者采取節(jié)水措施而造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第十七條 取水許可申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，取水單位應(yīng)當(dāng)按照取水許可的批準(zhǔn)文件鑿井或者修建地表水取水工程，按照有關(guān)規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施。水井或者地表水取水工程建成后應(yīng)當(dāng)向受理取水許可申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者水利工程管理單位提交有關(guān)技術(shù)資料，由審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收測(cè)定，核定取水量，并核發(fā)取水許可證。

第十八條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水方式、取水用途及退水地點(diǎn)，或者增加取水量。確需變更上述事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。

第十九條 依照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，水行政主管部門可以對(duì)取水許可證持有人的取水量予以核減或者限制。

第二十條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照省人民政府水行政主管部門的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門報(bào)送用水計(jì)劃、用水總結(jié)和取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

水行政主管部門檢查取水情況時(shí)，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

第二十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況，在上級(jí)批準(zhǔn)的用水計(jì)劃額度內(nèi)核定各取水單位和個(gè)人的用水計(jì)劃。

第二十二條 取水許可證有效期限一般為五年。有效期屆滿時(shí)，取水許可證自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

對(duì)于短期取水的，可以根據(jù)申請(qǐng)的取水期限確定取水許可證的有效期限。

第二十三條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期糾正，并依照《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；

（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置取水計(jì)量設(shè)施的；

（三）拒絕提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的；

（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的核減或者限制取水量決定的；

（五）將依照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的。”

第二十四條 水行政主管部門的工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；違反《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的，依照其有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布取水許可證的核發(fā)、審驗(yàn)情況的公告。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：上海市取水許可制度實(shí)施細(xì)則

上海市取水許可制度實(shí)施細(xì)則（修正）

(1995年6月15日上海市人民政府第7號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號(hào)令修正并重新發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市水資源的管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用和節(jié)約用水，防治水害，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條（適用范圍）

本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。

本市一切取水的單位和個(gè)人，除本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)按照《取水許可制度實(shí)施辦法》和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)取水許水許可證，并按照規(guī)定取水。第三條（免予申請(qǐng)范圍）

下列取水免予申請(qǐng)取水許可證：

（一）為家庭生活、畜禽飲用取水和其他非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性取水，且日取水量在10立米以下的；

（二）在本市灌區(qū)外為零星農(nóng)田灌溉取水；

（三）《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定免予或者不需要申請(qǐng)取水許可證的其他取水。第四條（管理部門）

上海市水利局（以下簡(jiǎn)稱市水利局）負(fù)責(zé)本市取水許可制度實(shí)施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及地表水取水許可的管理工作。其所屬的水資源辦公室（以下簡(jiǎn)稱市水資源辦）具體負(fù)責(zé)本市地表水取水許可制度的組織實(shí)施。

上海市公用事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱市公用局）負(fù)責(zé)本市地下水取水許可的管理工作。其所屬的給水管理處（以下簡(jiǎn)稱市給水處）具體負(fù)責(zé)本市地下水取水許可制度的組織實(shí)施。上海市地質(zhì)礦產(chǎn)局（以下簡(jiǎn)稱市地礦局）負(fù)責(zé)協(xié)同對(duì)本市地下水取水許可的監(jiān)督管理。區(qū)、縣水行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水取水許可制度的組織實(shí)施。第五條（審批權(quán)限）

下列取水許可申請(qǐng)，由市水利局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：

（一）由市級(jí)主管部門審批立項(xiàng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的地表水取水許可申請(qǐng)；

（二）日取水量在2萬立方米以上的地表水取水許可申請(qǐng)。

除前款規(guī)定以外的地表水取水許可申請(qǐng)，由區(qū)、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證。

下列取水許可申請(qǐng)，必須經(jīng)市地礦局審核同意并簽署意見后，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：

（一）由市級(jí)主管部門審批立項(xiàng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的地下水取水許可申請(qǐng)；

（二）供水水源地的地下水取水許可申請(qǐng)。

除前款規(guī)定以外的地下水取水許可申請(qǐng)，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證。第六條（審批原則）本市取水許可的審批，應(yīng)當(dāng)按照地表水和地下水的可取總量計(jì)劃實(shí)施，并首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要。第七條（取水總量計(jì)劃的制定）本市地表水的可取總量計(jì)劃，由市水利局會(huì)同有關(guān)部門，按照經(jīng)批準(zhǔn)的本市開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃、水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和流域水量分配方案或者協(xié)議制定。本市地下水的可取總量計(jì)劃、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由市水利局會(huì)同市建設(shè)委員會(huì)、市公用局、市地礦局，按照本市地下水可開采總量、地面沉降的控制和監(jiān)測(cè)狀況以及經(jīng)批準(zhǔn)的本市水長(zhǎng)期供求計(jì)劃制定，并與本市地下水的回灌計(jì)劃相協(xié)調(diào)。第八條（地下水開采限制）

在地下水超采區(qū)域，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)域開采地下水。

屬下列情況之一，申請(qǐng)取用地下水的，不予批準(zhǔn)：

（一）禁止開采地下水的區(qū)域；

（二）易造成地下水污染的區(qū)域；

（三）建筑物、構(gòu)筑物的安全保護(hù)區(qū)域；

（四）可用自來水替代地下水使用的情形；

（五）按照城市規(guī)劃管理規(guī)定不許可取用地下水的其他情形。第九條（預(yù)申請(qǐng)及其審核程序）

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)取水許可的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，按照本細(xì)則規(guī)定的審批權(quán)限向市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門（以下統(tǒng)稱審批部門）提出取水許可預(yù)申請(qǐng)，并按照規(guī)定的要求提交取水可行性研究報(bào)告。審批部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可預(yù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出書面審核意見；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出書面審核意見。

申請(qǐng)人在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附上審批部門的書面審核意見。不列入國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可按照本細(xì)則第十條的規(guī)定，直接向?qū)徟块T提出取水許可申請(qǐng)。第十條（申請(qǐng)程序）

需要申請(qǐng)取水許可的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請(qǐng)：

（一）取水許可申請(qǐng)書；

（二）取水許可預(yù)申請(qǐng)審核同意的文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（四）取水許可申請(qǐng)與第三人有利害關(guān)系時(shí)，須提供與第三人已達(dá)成的協(xié)議原件；

（五）審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他有關(guān)文件和資料。

不列入國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持前款第（一）、（四）、（五）項(xiàng)所列的文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請(qǐng)。第十一條（申請(qǐng)書內(nèi)容）

取水許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的名稱或者姓名、地址；

（二）取水水源、地點(diǎn)；

（三）取水方式、日取水量；

（四）取水目的、起始時(shí)間和期限；

（五）退水地點(diǎn)、退水中所含的主要污染物以及污水處理措施；

（六）節(jié)水措施；

（七）其他需要載明的事項(xiàng)。第十二條（審批程序）

審批部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出審批決定；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出審批決定。

需要經(jīng)市地礦局簽署意見的，市地礦局應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)簽署意見；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)簽署意見。第十三條（取水許可證的發(fā)放）

經(jīng)審核批準(zhǔn)取水的，由審批部門在取水工程竣工并按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序驗(yàn)收合格后，發(fā)給取水許可證。

發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。第十四條（取水許可公告）

審批部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況載入取水許可登記簿，并定期公告。第十五條（日常管理的要求）

取水許可證持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水，并達(dá)到下列要求：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施；

（二）定期填報(bào)取水報(bào)表；

（三）按時(shí)向原審批部門報(bào)送取水計(jì)劃和取水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送市地礦局。

持證人在市水資源辦、市給水處或者區(qū)、縣水行政主管部門對(duì)其取水情況進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供取水量的測(cè)定數(shù)據(jù)等資料，并接受有關(guān)的計(jì)量核定。第十六條（取水量核減或者限制）有下列情形之一的，原審批部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)待證人的取水量予以核減或者限制；

（一）因自然原因，水資源情況發(fā)生較大變化的；

（二）影響本市正常供水的；

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定的其他特殊情形。第十七條（取水許可證管理）

取水許可證由國(guó)務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作。取水許可證不得買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓。第十八條（取水許可證變更）

持證人需要改變?nèi)∷康摹⑷∷攸c(diǎn)或者增加日取水量的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理取水許可證的變更手續(xù)。第十九條（取水許可證注銷）持證人連續(xù)停止取水滿一年的，由原審批部門核查并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，注銷其取水許可證。但同級(jí)人民政府批準(zhǔn)保留持證人取水許可證的除外。第二十條（取水期限的延長(zhǎng)）

取水期限屆滿，取水許可證自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，持證人應(yīng)當(dāng)在取水期限屆滿的90日前，向原審批部門提出申請(qǐng)。原審批部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第二十一條（行政處罰）

對(duì)違反《取水許可制度實(shí)施辦法》和本細(xì)則的行為，由市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門按照下列規(guī)定予以行政處罰：

（一）無取水許可證擅自取水的，責(zé)令其停止違法行為；

（二）違反取水許可證的規(guī)定取水的，責(zé)令其限期改正；

（三）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令其限期改正；

（四）拒絕提供取水量的測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的，責(zé)令其限期改正；

（五）拒不執(zhí)行審批部門作出的取水量核減或者限制決定的，責(zé)令其限期改正；

（六）將按照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的，責(zé)令其限制改正。對(duì)有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原審批部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，吊銷其取水許可證。

買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由原審批部門沒收其非法所得，吊銷其取水許可證。

第二十二條（處罰程序）

市水利局、市公用局和區(qū)、縣水行政主管部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。罰沒收入按規(guī)定上繳國(guó)庫。第二十三條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對(duì)取水許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的決定或者具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十四條（審批工作人員的責(zé)任）

市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在的行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二十五條（取水登記）

凡在《取水許可制度實(shí)施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則施行之日起90日內(nèi)向?qū)徟块T辦理取水登記，經(jīng)核定取水量后，領(lǐng)取取水許可證。

第二十六條（施行日期）

本細(xì)則自1995年8月1日起施行。