第一篇：中溝村小康目標建設規劃

中溝村“聯村聯戶、為民富民”行動

小康目標建設規劃

（2012—2020年）

為進一步加快中溝村脫貧致富的步伐，促進共同富裕，實現到2020年步入小康社會的目標，結合本村實際，制定了2012-2020年中溝村“聯村聯戶、為民富民”行動小康目標建設規劃。

一、基本情況

西湖鄉中溝村地處瓜州縣城北郊，三面環城，地理位置優越。全村現共有7個村民小組，1個村辦林場，農戶646戶，1987人，耕地面積8875畝。村黨支部下設農民專業合作社黨支部1個，黨小組7個（其中產業黨小組3個），有黨員110名。2011年農民人均純收入達到11231元，村集體經濟收入達到35萬元。

二、總體思路

深入貫徹落實省、市、縣、鄉“聯村聯戶，為民富民”行動精神，以科學發展觀為指導，以“聯村聯戶”為載體，“為民富民”為目的，充分發揮地域優勢，大力加強基礎設施建設，全面發展社會公益事業，優化生態環境，完善公共設施，豐富群眾文化活動，夯實發展基礎，著力增強自主發展能力，推動全村脫貧致富奔小康。

三、發展目標

1、近期目標加強中溝街道環境衛生綜合整治，發展個體經營戶50戶，發揮地理優勢大力發展蔬菜產業及養殖業，以先進科技為支撐，走現代農業發展道路，按照“相對集中，連片發展”的模式，依托西湖鄉農業綜合示范園區建設，大力打造中溝蔬菜產業。

2、中期目標

2016年底，完成村內所有主、支巷道硬化、配套設施工程；拓寬、沙化產業路，基本實現農業機械化耕作模式。加強農民的技能培訓。有線電視、自來水、電話入戶率均達100%，村民居住條件明顯改善。

3、遠期目標

新建一些中小型企業，解決村內剩余勞動力的就業。到2020年底，村內“水、電、路、氣、房”等各種基礎設施條件明顯改善，公共服務水平顯著增強，生態環境不斷改善，防災減災能力有效提升，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，群眾生產生活水平和生活質量顯著提高，初步形成經濟增長迅速、人口均衡發展的體制機制。全面建設小康社會的基礎更加牢固，經濟社會發展實現新跨越。

四、規劃任務

（一）積極培育發展村域主導產業

1、種植業

今后幾年中，中溝村將以發展設施蔬菜為主攻方向，以先進科技為支撐，走現代農業發展道路，按照“相對集中，連片發展”的模式，建成以中溝為中心，以城北、北溝為兩翼的西湖蔬菜產業基地。

2、養殖業

養殖業是我村經濟發展的主導產業之一，全村現有養殖大戶10余戶，但大多都是個體經營，規模較小，經濟效益并不顯著。鑒于以上原因，2015年前，采用公司+農戶的形式，走集約化、規模化、市場化發展的路子，把養殖產業做大做強，提高經濟效益，增加農民收入。

3、個體經營

中溝村位于縣城北郊，個體經營一直是本村群眾脫貧致富的主要渠道，要抓住城市擴張和瓜州風電快速發展的機遇，發展二三產業和個體私營經濟，發展肉蛋奶產業和現代觀光農業，爭取將中溝村建設為瓜州后花園。2012年中溝新農村建設修建康寧住宅小區200戶，為中溝村發展個體經濟提供了很好的基礎條件。

（二）不斷完善村內基礎設施建設

1、道路建設

（1）2013年底完成產業路的拓寬、沙化工程，基本實現機械化耕作模式。

（2）全面實施整村推進項目，完成村內主、支巷道硬化工程。2014年前在主、支巷道上安裝路燈，設立垃圾堆放點10處。

2、村部建設

2012年建成村委會大樓，配置電教設備1套，購置辦公桌椅，對群眾定期開展黨的富民惠民政策、產業結構調整、農林科技知識、計劃生育等宣傳培訓，提高群眾的整體素質。

3、危舊房改造

從2012年逐年增加農村危舊房改造項目，更換土木建筑，到2016年告別土坯時代。

4、廣播通信

2012年底實現電視、電話全覆蓋，2015年前實施農村寬帶入戶工程，入戶率達到50%以上。

（三）建立新型農業社會化服務體系

建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，力爭在2020年底建成農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構的村級服務站點。

（四）努力提高村民整體素質

1、強化專業技術培訓，培養新型農業人才

健全完善村文化活動室，群眾文化廣場等基礎設施，設立農村實用技術培訓室，邀請專業人員開展各種培訓，力爭使每一個勞動力掌握一門專業致富技術或致富信息。

2、強化思想文化教育，推進精神文明建設

依托村部、學校的農家書屋及遠程教育設施，組織群眾學習科學文化和法律法規知識，宣傳普及國家強農富民政策，積極開展“六進六促到農家”活動，創建“和諧五星”和幸福家庭，支持發展民間文化事業，加快城鄉一體化進程，著力培育高素質的新型農業生產者和社會主義新農村建設者。

抓好思想教育，是推進農村精神文明建設的關鍵。中溝村黨支部著力從解決廣大村民的精神動力入手，堅持用鄧小平理論、三個代表和科學發展觀來武裝黨員，教育干部和群眾。指導村民跑市場，搞創業，奔小康，激勵村民愛家鄉、愛集體，為發展集

體經濟，改變村貌做貢獻。提高群眾的整體素質，為實現共同富裕奠定堅實的思想基礎。

五、主要措施

1、搶當前促長遠，實現轉型跨越發展。

中溝村緊抓今年“聯村聯戶、為民富民”行動的大好機遇，村“兩委”班子將精神文明建設和基礎設施建設列為重要工作議程，成立了領導小組，制定了實施規劃，全面落實各項惠民富民措施。

2、積極爭取項目，努力拓寬致富門路。

按照鄉黨委、政府安排，認真落實扶貧攻堅項目，堅持開發式扶貧方針，堅持政策統籌，機制創新和資源整合，加強與扶貧、交通、衛生、教育、水利、農牧等部門的溝通銜接，確保列入基礎設施建設的項目分年度建設并投入使用。

3、科學規劃引導，大力改善村容村貌。

按照社會主義新農村建設標準和要求，科學規劃引導村莊建設向新型、節能、可持續方向發展。到2020年村容村貌美化，生活環境整潔溫馨。

4、完善工作機制，切實加強扶貧幫困。

按照“政府主導、領導帶頭、部門聯合、干部聯戶、社會聯動、全民參與”的扶貧格局，進一步健全完善幫扶機制，加大干部結對幫扶、一對一幫扶和社會幫扶力度，切實加強扶貧幫困，實現共同富裕。

5、培養技術人才，積極發展現代農業。

以提高科技素質、職業技能、經驗能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓，廣泛開展普及性培訓。大力培育新型職業農

民，對“兩后生”免費提供農業科技培訓。大力推廣現代化農業技術，嚴格落實各項補貼和優惠政策，穩定種糧面積，提高單產，增加總產。

6、發揮組織核心作用，建設文明新村。

“村看村，戶看戶，群眾看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影響著村民，村兩委班子要努力實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，堅持勤政為民，不搞特殊化，時刻把群眾利益放在第一位，多為群眾謀福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃請，不以權謀私，以自己的模范行為去影響、帶動全體黨員干部和村民。圍繞經濟建設，積極開動腦筋，出謀劃策，當好村民的“火車頭”，真正為群眾當好家、理好財。

第二篇：村小康建設發展規劃

陳家壩鄉老場村小康建設發展規劃

（2013-2020年）按照縣委、縣府關于開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育及《關于印發北川羌族自治縣2013年促進農民增收工作方案的通知》（北委辦發〔2013〕30號）、《關于結合開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，做好全面建成小康社會發展規劃編制工作的通知》（北委辦〔2013〕92號）等文件精神和鄉人民政府關于促進農民增收、小康建設發展規劃等行動部署，結合老場村實際，制定本規劃。

一、老場村現狀

（一）基本情況

老場村位于105省道，東接龍灣邊界，南接西河村，西接櫻桃溝村，北接龍灣村，105省道貫穿其中。全村幅員面積6平方公里，轄4個社，現有總戶數289戶，906人，其中農業人口599人，非農人口307人，全村女性442人，男性474人。16-60歲的626人，現有勞動力506人，其中常年務工304人，務農160人。

目前全村現有耕地270多畝，林地5000余畝，其中退耕還林700余畝。全村道路共計4公里，其中通村路2公里，通社路2公里，入戶路2.5公里。山坪塘4口，防洪設施6處，人飲管網2公里，自來水覆蓋289戶，覆蓋率達100%。

“5.12”特大地震中，老場村作為當時的沿河村，損失慘重。全村房屋全部倒塌，遇難42人，地震致殘8人，其中重殘1人。基礎設施全部受損，土地損毀嚴重，全村因災失地農戶28戶，102人，通過土地復墾，土地還是達不到到震前水平。老場村目前受地質災害和洪水威脅嚴重，櫻桃溝二號壩泥石流，大河河床增高，威脅集中安置點150多戶群眾的生命及財產安全，二號壩今年7月14號經武警水電官兵清理泥石流，目前戰時安全。震后，在黨中央和全國人民的無私援助下，老場村已全部完成農房重建，家家戶戶已搬進新居。老場村支兩委將會帶領全村群眾全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

（二）產業發展的基礎

全村群眾居住相對集中，交通方便，地理位置好，環境衛生達標，已被省列入環境衛生五十百千示范村，適合旅游開發。協助富森木業擴大規模，讓更多的村民能進廠務工。

（三）面臨的問題

土地面積少生產資源缺乏，在地震中老場村群眾遭受損失慘重，震后農房重建投入資金大，大部分群眾都身負債務，致使發展產業的資金嚴重不足；目前老場村290畝核桃已全部種植，3至5年將全部掛果，可能存在核桃銷路困難和核桃附加值低，希望能引進部分龍頭企業帶動群眾發展產業；四是觀念落后，群眾傳統的一家一戶種植模式多年，現代化種植的觀念落后。目前老場村正在積極引導群眾轉變思想，引進企業帶頭發展農戶+公司的模式，引導群眾建立家庭農場的產業經營模式。

二、總體思路

深入貫徹落實省、市“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”行動精神，以科學發展觀為指導，以聯村聯戶、重點幫扶、整村推進為抓手，搶抓機遇，充分發揮行業優勢，整合相關部門政策、項目、資金、技術、信息等資源，大力加強基礎設施建設，發展社會公益事業，扶持培育特色主導產業，優化生態環境，不斷改善發展條件，完善公共設施，豐富群眾文化生活，夯實發展基礎，著力增強自主發展能力，推動全村率先脫貧致富奔小康。

三、發展目標

（一）總體目標

經過5至8年的努力，使老場村基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小農民收入差距，建設和諧農村，實現生產條件有大改變，生活條件有大改善，社會事業有大發展，社會保障水平有大提高，生態環境有大改觀“五個重大突破”，到2015年，農民人均純收入突破11000 元，減少貧困人口33人，森林覆蓋率70%，符合政策生育率達到95%。奮力脫貧致富、改善生態、控制人口，走出一條人與自然和諧共生的科學發展之路，形成山上植樹造林戴帽子、山腰坡改梯配經果林拴帶子、坡地種綠肥蓋地膜鋪毯子、山下多種經營抓票子、基本林地集中經營收核桃的立體生態農業致富農家。確保2020年農民人均純收入突破18000元，與全國同步進入全面小康社會。

（二）分步實施目標

近期目標：到2013年底，力爭實現戶均輸出1個勞動力，農民人均純收入達到6900元，村民養老、新農合實現全覆蓋。

中期目標：到2016年底，農業發展初具規模，管理規范，初見效益，通過三年時間，使該村種植業、畜牧業、林果業，旅游業同步發展，轉移勞動力200人以上，勞務收入達400萬元，農民人均純收入達到13000元，居住條件顯著改善，無危舊房。有線電視入戶率、自來水入戶率、電話擁有率均達到100%，基本實現小康社會建設目標。

遠期目標：到2020年底，農村“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩定，實現農民人均純收入18000元以上，實現全面建設小康社會目標。

四、規劃任務

（一）大力培育發展農村主導產業

1、養殖業：計劃扶持發展大型年出欄200頭以上養豬場3家，須幫扶資金60萬元。

2、種養配套：大力發展3百余畝核桃基地，配套林下養雞，須幫扶資金30萬元。

（二）大力加強農村基礎設施建設

1.老場村一社，二社，四社原址重建戶100余還沒有完善基礎設施，希望有待完善下水道，院落道路硬化建設，道路建設2公里。

2、完善水利設施。需在老場二社大地處修建100立方飲水池一口，解決老場，櫻桃溝，通寶等1400人的飲水困難。

3、防洪堤建設。需在雷家溝尾部修建河堤500米，保護大河壩安置點118戶人的生命及財產安全。

4、環境治理。結合村莊環境綜合整治，實行垃圾歸集處理，需配備垃圾清運車1輛，雇傭清潔工人2個。

（三）大力改善生態人居環境

1、天然氣管道建設。加快天然氣管道的建設，做到家家通氣，改善燒材的現狀，進一步保護森林資源。

2、“四旁”植樹。引導農戶在屋前、路旁地邊栽植綠化林，到2020年“四旁”植樹基本達到全覆蓋。

3、荒山綠化。2014年，荒山荒溝綠化400畝，2015年荒山綠化比例達到百分之百。

（四）大力保障民計民生項目建設

1、為豐富群眾文化生活，在現有的設施下繼續豐富羌族文化的推廣，適時舉辦羌文化活動、群眾文化娛樂活動，需修建村級文化舞臺1座，配套音響設備1套。

2、全村現有60歲以上老年人132多人，村內老年人沒有集中的活動場地，活動形式基本局限于散步、打撲克、下象棋等。為解決村內老年人無處活動、活動質量不高的問題，配套各類文體娛樂設施。

3、為加強群眾身體素質，不定期開展各類體育活動，需在村文化活動廣場建籃球場，兵兵球臺各一處。

4、完成村級衛生院、村圖書室、便民商店的標準化改造，提高服務能力和服務水平。

（五）大力提高村民整體素質

1、強化專業技術培訓。健全完善村群眾文化活動室、群眾文化廣場等基礎設施，設立農村專業技術培訓中心（室），邀請專業人員，宣講實用致富技術，做好外出務工人員就業指導服務，有針對性地開展農村勞動力技能培訓，每年至少開展6期各類專業技術培訓，力爭使每個勞動力掌握一門專業致富技術或致富信息。

2、加強文化素質教育。依托村委會、學校，組織群眾學習科學文化和法律法規知識，宣傳普及國家強農富民政策，傳播科學、文明、進步的思想道德觀念，大力倡導現代、文明的生產、生活方式，積極開展“中國夢”活動，創建“和諧五星”和幸福家庭，支持發展民間文化事業，增強農民創業致富和自我發展能力，加快城鄉一體化進程，著力培育高素質的新型農業生產者和社會主義新農村建設者。

3、推進生殖健康服務。充分發揮人口計生部門行業優勢，依托市縣鄉三級計劃生育服務站所，廣泛宣傳計劃生育、生殖保健政策知識，全面開展“生殖健康服務進家庭”行動，確保當年已婚育齡婦女、流動人口、老年人口健康教育、咨詢、檢查、診治比例達到90%以上，扎實做好育齡婦女“兩癌”篩查工作，不斷提高群眾生殖健康水平和身體素質，防止因病致貧。

4、實施優生促進工程。大力提高出生人口素質，加強宣傳引導，積極實施孕前優生健康檢查項目，全面開展免費婚前體檢、優生監測工作，使計劃懷孕夫婦孕前檢查比例達到100%，全力落實以“宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前優生健康檢查和補充營養素”為重點的出生缺陷一級預防措施，葉酸免費投服率達到100%，有效降低出生缺陷發生率。

五、主要措施

（一）科學規劃引導，大力改善村容村貌。

按照社會主義新農村建設標準和縣上《方案》要求充分論證規劃，通過規劃引導村莊建設向新型、節能、可持續方向發展。采取封山育林，退耕還林等措施，廣泛開展植樹造林，突出抓好村莊、面山和道路沿線綠化，積極發展庭院經濟，村前屋后栽植雜果。加快農村清潔能源建設，大力發展“一池三改”沼氣生態農戶。集中開展農村環境綜合整治和農村污水垃圾處理，扎實做好“三清五改”村莊整治改造工作，對生活垃圾定點堆放，集中掩埋。到2013年使聯系幫扶的貧困戶全部完成改廁，達到村容村貌美化，四旁綠化，生活環境整潔溫馨。

（二）積極爭取項目，努力拓寬致富門路。

認真落實《北川羌族自治縣農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》堅持開發式扶貧方針，堅持政策統籌，機制創新和資源整合，加強與扶貧、交通、衛生、教育、水利、林業、農牧等部門的溝通銜接，確保列入基礎設施建設的項目分建設并投入使用。充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，因地制宜，因戶幫扶，幫助農戶引進推廣實用技術，多渠道增加收入。

（三）搶抓發展機遇，扎實推進扶貧開發。

抓住秦巴山集中連片特殊困難地區扶貧開發機遇，科學區分扶貧對象和低保對象，著力推進扶貧開發政策和農村最低生活保障制度“兩項制度”有效銜接，逐步形成“生存靠低保、發展靠扶貧”的工作機制和分工布局，分類施策解決貧困問題。加大對貧困殘疾人口和計劃生育貧困戶幫扶力度。全面落實國家普惠政策，加強普惠政策與行業優惠政策的對接，各項優惠政策疊加，扶持產業發展的措施優先安排到貧困家庭。特別要找準國家扶貧、惠民政策與人口計生工作的切入點和結合點，積極實施“成才、致富、健康、保障”四位一體計劃生育利益導向惠民工程，充分利用各種項目、政策資源，集中向計生“兩戶”傾斜疊加。

（四）完善工作機制，切實加強社會幫扶。

在認真落實縣鄉黨委、政府領導和縣直部門幫扶責任制的同時，進一步健全完善幫扶機制，加大對口幫扶、行業幫扶、干部結對幫扶、一對一幫扶和社會幫扶力度，逐步形成“政府主導、領導帶頭、部門聯村、干部聯戶、社會聯動、全民參與”的扶貧格局。

（五）發展公共事業，著力改善民計民生。

落實好農村學前教育、義務教育和困難家庭寄宿生生活費補助等各項政策，積極實施農村義務教育學生營養改善計劃，加快村級標準化衛生室和計生服務室建設。嚴格落實計劃生育國策，控制政策外生育。加快農村文化基礎設施建設，鼓勵扶持發展農村特色文化產業，支持引導群眾開展健康向上的文化活動，豐富農村精神文化生活。統籌抓好城鄉醫療救助、五保供養、合作醫療、農村低保、新農保等政策落實，確保貧困家庭全部納入低保范圍，2013年底在全村實現新農保全覆蓋。

（六）培養技術人才，積極發展現代農業。

以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓，廣泛開展普及性培訓，組織農業科技人員，深入田間地頭，宣傳普及先進農業實用技術。大力培育新型職業農民，對“兩后生”免費提供農業科技培訓。加快培養農民植保員、防疫員、水利水保員、信息員、沼氣工等農村技能型服務人才，種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型人才。大力推廣旱作高效農業、肉牛改良、設施蔬菜生產、節水灌溉、測土配方施肥、“三沼”綜合利用、減災防災等節本增效技術和精良播種、化肥深施、保護性耕作等現代農業技術。積極推廣先進適用、節能環保的農業機械，鼓勵扶持種養大戶、專業合作社購置農機具，最大限度拓展農機作業領域，著力提高農機服務水平。嚴格落實農民種糧直補、農資綜合補貼、農機具補貼和良種補貼等優惠政策，穩定種糧面積，提高單產，增加總產。

（七）堅持強基提質，全面推進基層組織建設。

指導村級黨組織加強自身建設，完善工作制度，大力推進基層村黨支部工作創新，堅持抓產業首先抓班子，抓班子首先抓干部的發展意識，選產業型干部，配產業型班子，鼓勵引導大學畢業生到基層工作，落實大學生“村官”、“三支一扶”等計劃，加強村社干部的教育培訓，努力把村黨支部建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村和諧穩定的堅強領導核心。

陳家壩鄉老場村民委員

2013年8月27日

第三篇：彭灣村全面小康建設規劃(2012-2020)

彭灣村全面小康建設規劃

(2012-2020年)

為確保“聯村聯戶、為民富民”行動在新添鄉彭灣村扎實有效開展并取得實效，根據《中共甘肅省委關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》、《中共白銀市委關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》及《中共會寧縣委關于在全縣開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》精神，結合彭灣村實際，在深入調研的基礎上，制定2012年-2020年彭灣村全面建設小康建設規劃。

一、總體思路

深入貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動精神，以科學發展觀為指導，搶抓扶貧攻堅和政策機遇，充分發揮行業優勢，整合相關部門政策、項目、資金、技術、信息等資源，大力加強基礎設施建設，發展社會公益事業，扶持培育特色主導產業，優化生態環境，不斷改善發展條件，完善公共設施，豐富群眾文化生活，夯實發展基礎，著力增強自主發展能力，推動全村率先脫貧致富奔小康。

二、發展目標

1、近期目標：

（一）種植業方面：響應旱作農業種植的號召，到2012年底，完成秋季覆面積膜500畝，力爭2013年全村頂凌覆膜面積達到1000畝。冬小麥種植面積達到500畝；推廣種植紫花苜蓿面積500畝。

（二）養殖方面：積極爭取雙聯貸款項目，為有能力的養殖戶提供經濟支撐，發展30只規模養羊戶5戶，5頭以上肉牛規模

養殖戶5戶，以彭灣小學舊址的獺兔養殖做為帶動，發展10戶20只以上獺兔養殖散戶，10頭以上規模養豬戶5戶，500只以上肉雞養殖戶5戶。

（三）基礎設施建設方面：對村級陣地建設進行修建，村址修建圍墻，硬化村址大院，窗戶裝防護欄，室內進行粉刷，吊頂，各類優先優惠政策上墻，搞好文化大院建設。

2、中期目標：第一，到2015年底，爭取資金對后灣梁頂至窩鋪村主干道進行沙化；第二，農村兒童九年義務教育問題，為上學小學生配備校車接送，使其能夠完成基礎教育，解決上學難，上學遠的問題；第三，完成河沿社機整梯田1000畝；第四，通過市委統戰部扶持，每戶擁有一臺小型旋耕機，每社有一臺中型旋耕機，大力發展旱作農業種植；第五，修建彭灣—河咀、河沿—戶家北坡翻水橋兩座，解決社與社之間的交通便利；第六，增加電信、移動信號覆蓋率，使每家每戶都能收看戶戶通電視，幷能開通寬帶上網，電話擁有率達到100%；第七，每戶至少兩眼水窖，解決人畜飲水問題。

3、遠期目標：解決戶家北坡21戶人異地搬遷，修建新農村。到2020年底，硬化村社道路5公里。農村“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩定，農民人均純收入年均增長率高于全縣平均水平2個百分點以上，實現農民人均純收入至2020年達到7000元以上，年均增長10.9%，與全國基本同步實現全面建設小康社會目標。

三、規劃任務

（一）大力培育發展農村主導產業

1、種植業：（1）旱作農業種植：積極爭取市委統戰部扶持，使每戶有一臺小型旋耕機，每社有一臺中型旋耕機，大力發展全膜雙壟溝播玉米種植，力爭每年增加100畝，為減少勞力，每戶爭取資金購臵一臺脫粒機（2）地膜洋芋：在各社推廣全膜洋芋種植，面積2000畝。

（3）紫花苜蓿種植，為養殖業提供飼草來源。（4）其他糧食作物：種植冬小麥、谷類作物，各種油料2000畝，確保人均1畝口糧田。

2、養殖業：（1）養豬業：現有存欄300頭，到2013年底，在全村發展養豬專業戶5戶以上。到2018年底全村豬存欄達到1000頭，達到人均1頭豬的目標，人均實現純收入2000元。（2）肉牛養殖：力爭在2013年發展5戶5頭以上規模養殖戶；（3）肉羊養殖：在2013年發展5戶30只以上規模養殖戶。（4）特色養殖：以彭灣小學舊址的獺兔養殖做為帶動，選擇基礎條件好的農戶發展養兔專業戶10戶以上。（5）肉雜雞養殖：發展1000只以上肉雞養殖戶5戶。

3、勞務輸出：戶均輸出一個勞動力，全村每年輸出勞動力250人，創勞務收入500萬元。

2011年全村農民人均純收入1980元，貧困戶人均純收入在2000元以下，至2020年，實現該村人均純收入達到7000元以上，年均增長10.9%。

（二）大力加強農村基礎設施建設

1、道路建設：（1）2015年前為后灣梁頂---窩鋪村主干道全部鋪沙。（2）2020年前為兩座社與社之間翻水橋2座。

2、危房改造：到2015年實現全村無危房目標，徹底告別土坯房。

3、廣播通信： 2015年實施光纜進村、寬帶入戶工程，力爭2020年寬帶入戶率達到40%以上。

4、村部建設：2015年前建成標準化村部1處，裝修村址室內，砌外圍墻。為村辦公室配發辦公桌椅、檔案柜等村部必要的辦公設施。

5、文化設施：2013年為村文化室捐贈書籍300冊，到2016年底捐贈書籍1000冊以上。

（三）大力改善生態人居環境

1、荒山綠化：引導群眾綠化荒山荒溝，2013年荒山荒溝綠化比例達到40%，2015年綠化比例達到80%，2020年全村森林覆蓋率達到30%。

2、千村萬戶綠化及村組公路綠化：引導農戶在房前屋后、路旁田埂栽植綠化林、防護林等，到2020年植樹達到5萬株。

3、水利工程：2012年全村人畜飲水完成率達100%，（四）大力提高村民整體素質

1、強化專業技術培訓。健全完善村文化活動室、群眾文化廣場等基礎設施，設立農村專業技術培訓中心（室），邀請專業人員，每年至少開展6期各類專業技術培訓，力爭使每個勞動力掌握一門專業致富技術或致富信息。

2、加強文化素質教育。依托村部、學校，組織群眾學習科學文化和法律法規知識，宣傳普及國家強農富民政策，積極開展“六進六促到農家”活動，創建“和諧五星”和幸福家庭，支持發展民間文化事

業，加快城鄉一體化進程，著力培育高素質的新型農業生產者和社會主義新農村建設者。

3、強化節約用水意識，推進水利工程管理。充分利用行業優勢，廣泛宣傳水法律法規，進一步引導群眾自覺維護良好的水事秩序，合理用水，節約用水。引導群眾積極投入自身受益的飲水工程建設和管理，培育組建農民用水協會或用水小組，組織、發動群眾投工投勞，讓農民群眾參與到工程建設、投勞、管護的全過程，真正成為建設、管理和受益主體，建立行之有效的用水制度，確保工程建得起、管得好，長期持續發揮效益。引導群眾積極參加“用水戶財產保險”，力爭參保率達到100%。

四、主要措施

1、科學規劃引導，大力改善村容村貌。按照社會主義新農村建設標準和市、縣的有關要求充分論證規劃，通過規劃引導村莊建設向新型、節能、可持續方向發展。到2013年使聯系幫扶的12戶貧困戶全部完成改廚改廁，達到村容村貌美化，四旁綠化，生活環境整潔溫馨。

2、積極爭取項目，努力拓寬致富門路。堅持開發式扶貧方針，堅持政策統籌，機制創新和資源整合，加強與扶貧、交通、衛生、教育、林業、農牧等部門的溝通銜接，確保列入基礎設施建設的項目分建設并投入使用。

3、搶抓發展機遇，扎實推進扶貧開發。科學區分扶貧對象和低保對象，著力推進“兩項制度”有效銜接，逐步形成“生存靠低保、發展靠扶貧”的工作機制和分工布局，分類施策解決貧困問題。特別要

找準國家扶貧、惠民政策與水利工作的切入點和結合點，積極實施一批涉及民生的惠民工程，充分利用各種項目、政策資源，集中向特困戶傾斜疊加。

4、完善工作機制，切實加強社會幫扶。在認真落實縣直部門幫扶責任的同時，進一步健全完善幫扶機制，加大對口幫扶、行業幫扶、干部結對幫扶、一對一幫扶和社會幫扶力度，逐步形成“政府主導、領導帶頭、部門聯村、干部聯戶、社會聯動、全民參與”的扶貧格局。

5、發展公共事業，著力改善民計民生。落實好農村學前教育、義務教育和困難家庭寄宿生生活費補助等各項政策，積極實施農村義務教育學生營養改善計劃，加快本村用水者協會建設。加快農村文化基礎設施建設，統籌抓好城鄉醫療救助、五保供養、合作醫療、農村低保、新農保等政策落實，確保2015年底在全村實現新農保全覆蓋。

6、培養技術人才，積極發展現代農業。以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓，廣泛開展普及性培訓。大力培育新型職業農民，大力推廣現代農業技術，提高科學化種、養和耕、作水平。嚴格落實各項補貼和優惠政策，穩定種糧面積，提高單產，增加總產。

7、堅持強基提質，全面推進基層組織建設。指導村級黨組織加強自身建設，完善工作制度，大力推進基層村黨支部工作創新，選產業型干部，配產業型班子，鼓勵引導大學畢業生到基層工作，落實大學生“村官”、“三支一扶”等計劃，加強村社干部的教育培訓，努力把村黨支部建設成為維護農村和諧穩定的堅強領導核心。

第四篇：板石溝村2012年新農村建設規劃范文

2012年板石溝村新農村建設規劃

一、基本情況

板石溝村位于小虹螺山北麓，山清水秀，全村自然格局良好，民風淳樸，素以盛產大紅棗聞名遼西。全村760戶，2380口人，現有土地面積1300畝，果園面積6000畝，2010年工農業總產值1.2億，人均收入9800元。經過幾年的發展，完成了虹螺河的攔河截潛，建了東山小公園，硬化了村內的道路，并實現了村屯的整體綠化，村民80%的房屋進行了翻建，村民過上了比城里人還好的日子。

板石溝村是大棗專業村。全村現有棗林6000畝；年產大棗200萬公斤；大棗以核小、肉厚、香甜馳名關內外，并已注冊了“板石溝”商標，全村現有棗樹保有量20萬株，僅這一項就可實現人均收入3361元，戶均10526元。2005年板石溝村成立了大棗合作社，“板石溝”牌大棗于去年實現了統一品牌、統一包裝和統一上市，合作社僅此這一塊，為村民增收150萬，棗業已成為板石溝村農業發展的龍頭。

二、2011年工作情況及存在的問題：

（一）工作完成情況：今年以來，板石溝村按照區政府的要求，在鎮黨委政府的領導下，以新農村建設為抓手，著力抓道路建設，截至目前，現完成硬化村內主路3000延米；修邊溝4000延長米；整修粉刷殘墻斷壁1500延長米；栽植綠化樹3000株；栽花2萬株；安裝路燈28盞；建5處垃圾場；建2個兩個圖書閱覽室，豐富了村民的業余文化生活。為壯大集體經濟，增加村級資產，板石溝村在原有板石福利鐵合金廠和板石二廠的基礎上，2011年大力加強招商引資工作，引進資金，投資1000萬元新建船海公司，不僅解決了農村閑散勞動力的就業問題，而且村本級收入有了很大程度的提高。

（二）存在的問題：

1、產業亟待產業化，以大棗為主的種植布局，到今年雖然形成了規模種植。但同時生產經營方式粗放、產業化程度低，主要還是分散經營的原始生產方式，還沒有集約化經營。產業化生產水平低，風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系還很薄弱；農民收入來源單一，主要靠出售農業初級產品創收，缺少加工增值環節，農民增收受到了限制。

2、村莊建設規模有待進一步的提高，受資金掣肘，目前全村新農村建設還有部分等待建設。

3、精神文明建設還有提高的空間，村民的物質水平在逐漸提高，但是村民們的業余活動還欠豐富，主要還是觀看電影和參與本鎮的東北秧歌為主，村民自覺參與活動的積極性不高，不能體現“樂在其中”的創建思想，精神文明創建工作有待加強和提高。

三、規劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則

1、指導思想

以黨的十七六中全會為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，把生產發展、生活寬裕、生態良好作為首要任務，以農民增收、農業增效，加快農業轉型，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進板石溝村社會主義新農村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的，立足當地資源優勢，發展有特色、可持續的農業產業化經濟。積極參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質和農業綜合生產能力，實現經濟社會又好又快發展。

2、奮斗目標

力爭通過一年的時間，實現全村組組都通自來水，硬化道路到每組，村轄區攔河截潛工程網格化，創建全民信息化工程，豐富村民的業余生活，人均收入達到10000元。

3、基本原則

以構建“兩型社會”為切入點，堅持生態優先、和諧發展原則。充分考慮資源和環境承載能力，根據水資源和農田生產能力核定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長遠發展的關系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優勢，發展特色產業。堅持注重實效、穩步推進原則。從農民群眾迫切需要，并有條件實現的事情做起，立足當前、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發揮農民在建設中的主體作用，積極爭取政府、企業及社會各界的大力支持。

四、規劃建設主要內容

（一）產業建設

1、開發房山棗園基地：做強做大大棗產業，大棗生產依托大棗專業合作社，利用荒山資源，采取招商合作機制，投資230萬元，開發棗園500畝，新植棗樹10000株。

2、蔬菜生產在本村東山地建蔬菜小區，建精品果樹基地120畝，以種植反季節水果為主，實現高中低檔水果周年供應。

3、合作社大棗深加工：總投資800萬元。建廠房500平方米；恒溫庫一座，1000立方米；大棗深加工生產線一條。

（二）基礎設施建設

1、水利設施工程建設，解決水利死角，投資100萬元，治理孤家子段2000米虹河治理，提高農業抗御自然災害能力，由群眾自愿投工投勞，解決了板石溝最后一段河道治理。

2、完成房山棗園基地引水上山水利工程，投資500萬，建成遼西板石溝大棗原產品種示范基地。

3、道路硬化工程，2012年硬化虹螺山段道路2公里，投資65萬元，完成8000平方米的旅游觀光路。另外，計劃投資20萬，硬化組巷道路700米。

（三）村容村貌建設（村莊建設）

解決進村路燈的安裝，啟動亮化工程，投資20萬，安裝路燈50盞，；同時，做好清潔家園工程，綠化周邊環境，打造新農村新形象。

（四）社會事業建設

新建文化廣場一個，文化中心2個，搞好新型農家書屋工程，計劃投資30萬元，滿足村民學習、娛樂的需求。依托農村合作醫療制度，加強加強全村衛生建設，今后將進一步完善全村醫療設備，提高醫療水平，引導全村村民參加合作醫療。

板石溝村民委員會 2011年11月12日

第五篇：##村小康示范村建設典型材料

##村小康示范村建設典型材料

##村小康示范村建設典型材料2007-12-27 18:23:54第1文秘網第1公文網##村小康示范村建設典型材料##村小康示范村建設典型材料(2)繪就發展藍圖共建小康新村—清河鎮東姜村小康示范村建設典型材料東姜村位于通遼市區東南5公里處，是通遼地區有名的茄子生產專業村。全村有耕地4291畝，總人口328戶、1160口人，村黨支部有黨員23人。在開展“三級聯創”活動中，東姜村黨支部在鎮黨委、政府的正確指導下，緊緊圍繞“五個好”創建標準，以推進小康社會建設為重點，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，切實為群眾辦好事、辦實事，使東姜村成為了一個初具規模的文明、富裕、和諧的小康新村。2004年，東姜村人均純收入達到了4000

元。

一、抓班子、帶隊伍，為建設小康新村作保障“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”，這句話很形象地說出了基層黨組織工作的關鍵。東姜村全體黨員干部在黨支部的帶領下，圍繞小康村建設中心目標，民主決策，分工負責，上下同心，團結協作，認真履行崗位職責，積極發揮帶頭和表率作用，使村黨支部真正成了帶領廣大村民發家致富奔小康的堅強戰斗堡壘。擴大黨的群眾基礎，鞏固黨在基層的執政地位，需要不斷提高基層黨組織的執政能力和各項素質。東姜村黨支部堅持理論聯系實際的學習制度，努力在提高黨員干部素質和領導水平上下功夫。我們充分利用全區農村開展“三個代表”重要思想學習教育活動的大好時機，積極組織黨員干部學習黨的理論、政策，教育黨員干部不斷加深對群眾的感情，逐步培養起了黨員干部奮發向上、全心全意為人民服務的工作理念和作風。我們還經常召開黨員干部大會，共同總結辦事經驗，在工作

實踐中鍛煉了黨員干部。為了加強黨員隊伍管理，進一步堅定黨員的理想信念，東姜村黨支部在教育引導、落實制度等方面下了真功夫，在全村黨員中開展了“比、查、看”活動，即“黨員與群眾比，查經濟發展，看誰更富裕；黨員與黨員比，查黨性觀念，看誰更先進”。通過這項活動，讓黨員從自身上看到不足，讓黨員們悟出“共產黨員”不是榮譽稱號、而是一面旗幟的道理，讓黨員懂得自己的形象就是支部的形象，從而促使黨員有效的發揮先鋒模范作用。因此，掛在墻上的制度不再是一種裝飾，支部學習制度、村民代表大會制度、財務管理制度、“三會一課”制度等都在具體工作中得到了貫徹落實，做到了財務公開及時、村務秉公辦理、干部作風民主；黨員也各盡其責，包路、包戶、包產業，主動為群眾提供服務，工作熱情十分高漲。在黨員中，從事養殖業的1人，從事種植業的12人，他們成了村里發家致富的帶頭人。在茄子嫁接技術試驗及推廣方

面，黨員更是發揮了帶頭作用。堅強的領導班子，良好的黨員隊伍，為東姜村的小康新村建設提供了基本保障。

二、調結構，促發展，帶領村民群眾共同致富全面建設小康新村，是我們村兩委班子的奮斗目標。為了更快更好的實現這個目標，早日讓群眾有一個舒適、和諧的生產生活環境，我們很早就在抓集體經濟收入、增加群眾收入、抓主導產業上下功夫，一點一滴地為建設小康村做準備。東姜村是發展茄子生產的專業村。為了繼續擴大種植規模，把茄子種植發展成為東姜村的主導產業，我們因勢利導，積極動員、引導更多的群眾從事茄子生產，使全村茄子種植面積高達2400多畝，種植戶達半數以上，目前已經形成了本村特色產品。茄子上市時，達到了左右白音太來市場茄子價格的程度，村民群眾在這方面得到了豐厚的收入。全村僅茄子種植業就可創收960萬元。為了解決茄子生產不能重茬的技術問題，我們兩委班子成員在鎮農科站的指

導下，多次前往遼寧等地取經，終于在2002—2003試驗野茄子稼接技術取得了成功，使每畝地的產值比普通茄子高出3000—5000元。目前，茄子嫁接面積已經發展到100多畝。這個科技項目在2004年獲得了全市科技成果獎。在形成了茄子種植主導產業的同時，我們又抓住全區大力發展畜牧業的大好時機，積極組織動員群眾搞奶牛養殖。目前，全村已有奶牛養殖戶53戶，有奶牛150余頭，奶牛業年收入為60萬元，并建立了標準化奶站一座。奶牛業已經成為增加群眾收入的又一個支柱。另外，還有部分村民發展起了養雞業，目前形成規模的有3家，養雞35000只，年收入10萬元左右；村集體經濟年收入也超過了3萬元。

三、改善人居環境，促進精神文明建設為了進一步加大小康新村建設力度，徹底改變村容村貌，美化群眾生活環境，村兩委班子根據集體經濟實力，初步制定了小康村建設“三步走”發展藍圖：第一步，借東姜村至前曹村公路修

建之機，先硬化通村路、村內路；第二步，翻建村部，建文化娛樂廣場，增設自來水工程，綠化村內所有道路；第三步，統一群眾每家每戶的院墻，做到整齊劃一，建標準化廁所，并爭取上級開發資金，使所有耕地全部用上管灌節水工程。這個規劃得到了鎮黨委的支持，也得到了所有黨員、群眾的認可。2004年，第一步規劃得到了實施，村內所有街道全部硬化；2005年，在鎮黨委、政府以及上級相關部門的支持下，順利完成了道路綠化、美化及自來水工程、休閑娛樂廣場建設，改建了村部，并新增機電井20眼

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