第一篇：思想大解放觀念大轉變促進大發展實施方案

思想大解放觀念大轉變促進大發展

實 施 方 案

為進一步推動全縣科學發展、和諧發展、跨越發展，解決部

分黨員干部在思想觀念上存在的與當前經濟社會發展不相適宜的問題，根據市委要求，結合全縣實際，縣委決定，依托黨的群眾路線教育實踐活動，在全縣黨員干部中深入開展“思想大解放觀念大轉變促進大發展”活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列講話和視察我省我市時的講話精神和市委（擴大）會議精神為指導，推動廣大黨員干部特別是各級領導干部大力解放思想、轉變觀念，體現時代性、把握規律性、富于創造性，倡導和培育形成“團結拼搏、開拓創新、誠信務實、共建和諧”的前縣精神,為全縣全面協調可持續發展提供強有力的思想保證和智力支持。

二、活動范圍

以副處級以上黨員領導干部、縣直屬部門環節以上黨員領導干部、執法監管部門和窗口單位服務行業的黨員干部、蘇木鄉鎮（街道）黨員領導干部和嘎查村（社省）“兩委”班子成員為重點，發揮引領示范帶動作用，把解放思想貫穿到經濟社會發展全過程。

三、目標任務

要在這次活動中，引導廣大黨員干部重點樹立和強化六種意識，實現思想的大解放，觀念的大轉變，推動經濟社會的大發展。

一是要樹立和強化發展意識，增強發展思維的前瞻性、系統性和全面性。發展是第一要務，發展是永恒的主題。近年來，我縣的經濟社會發展呈現良好的發展態勢，但是我們不能滿足已有的成績，必須自警自省，要將集中精力加快發展作為全縣最大的政治任務，擺在各項工作的第一位來抓，以等不及的緊迫感、慢不得的使命感和坐不住的責任感，增強發展的內生動力。要努力摒棄傳統農牧業思維，跳出農牧業發展農牧業，以工業化理念謀劃農牧業發展。要增強發展思維的前瞻性、系統性和全面性，推動思維方式由“量入為出”向“量出為入”轉變。

二是要樹立和強化機遇意識，善于觀察和把握機遇。能否抓住機遇，果斷行動，往往成為決定事業成敗的關鍵。而對于黨員干部來說，能否具有強烈的機遇意識，能否牢牢抓住機遇、積極用好機遇，不僅體現了一種能力素質，更是一種責任意識、一種精神狀態。我們要深入全面分析和研究政策，搶占發展先機，贏得工作主動。要抓住現有機遇、挖掘潛在機遇、爭取外在機遇、創造更多機遇，真正把機遇轉化為推動發展的正確思路和工作舉措。

三是要樹立和強化創新意識，破除思維定勢。要大力倡導敢闖敢試、開拓進取、勇于挑戰的精神。要努力沖破自我封閉、自我欣賞的固有圈子，多維度、多視角審視和認識自己，完善發展思路和發展戰略，規劃設計、運作爭取和開工建設經濟社會發展項目，增強發展的帶動力。要建立創新制度，培育創新能力，在貫徹中央、自治省、市全面深化改革的重大決策部署中，結合縣情、鄉情實際，走出一條符合自己實際的加快發展、科學發展的特色之路。

四是要樹立和強化競爭意識，增強發展活力和動力。要培育和發展知識經濟、頭腦經濟，打造新的增長和發展引擎。要善用金融工具，加速資金流轉，為經濟社會增添活力。要打造旅游業知名品牌，不斷推動全縣旅游業、文化產業、新興服務業等第三產業發展壯大。大力培養企業家，培育企業家群體。打造知名產品和品牌，擴大市場知名度，增強市場競爭力。鼓勵和支持全民創業，以創業推動創新，以創新帶動創業。

五是要樹立和強化開放意識，實現借力發展。開發利用好縣內縣外“兩種資源”、“兩個市場”，以開放的胸襟、包容的心態，擴大開放，推進合作，實現優勢互補，獲取更多的外在助力和推力。要營造尊企重商的優良發展環境，招商引資，優化服務，使我縣成為各類先進生產要素的流入地和集聚地。

六是要樹立和強化團隊意識，形成良好的干事創業環境。要強化團結協作、共同奮斗的團隊意識，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展。要樹立求真務實理念，實干苦干，能干善干，營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創業環境。要提高貫徹執行力，加大工作落實力度，高標準完成縣委政府確定的各項工作任務。

四、方法步驟

這次“思想大解放觀念大轉變促進大發展”活動是黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體和抓手，要與教育實踐活動同部署、同開展，從2014年2月開始，到9月左右基本結束。

（一）學習教育、廣泛問計。在教育實踐活動學習教育、征求意見階段，開展以解放思想、轉變觀念為主要內容的學習培訓和征集建議活動。大力推進干部素質提升工程，開辦高端講壇、領導講座、基層大講堂，確定選題，采取主要領導講黨課、先進典型作報告、觀看警示教育片、集中研討交流、分散自學、“身邊人教育身邊人”、送學上門等方式開展學習教育活動。重點學習黨的十八大和十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話精神、中央和自治省黨委編印的必讀書目。各地省各單位集中學習時間不得少于7天。要加大“走出去”力度，在適當時機組織大批干部特別是重要崗位和關鍵環節的干部到發達地省學習考察，開拓視野，學習經驗，提升發展能力和水平。同時，加大干部掛職鍛煉力度，選派干部由下至上、由上至下，由內至外掛職。強化干部駐鄉包村，到基層蹲點調研，使干部在基層鍛煉中提高素質。

圍繞“解放哪些思想、怎樣解放思想”“轉變哪些觀念、怎樣轉變觀念”，廣泛征求老同志、企業代表、專家學者、“兩代一委”、各類人才和黨外人士的意見建議，問需問計，拓寬思路。要把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，主動深入基層、深入群眾、深入實際，采取召開座談會、個別訪談、隨機調研、登門入戶、民主評議、問卷調查、設置意見箱、開通專線電話、設立網上郵箱等方式聽取各方面的建議意見。征求意見后，要形成匯總報告，梳理群眾反映強烈的思想解放和觀念更新方面

存在的突出問題。

（二）查擺提高、交流研討。在教育實踐活動查擺問題、開展批評階段，召開專題民主生活會之后，以“解放思想、轉變觀念”為主題，組織召開黨委中心組讀書會、黨員干部座談會、村民代表會議、企業家座談會等方式，圍繞“解放思想、轉變觀念”“為了誰、依靠誰、我是誰—我的群眾觀” 廣泛深入開展討論交流。要通過討論交流搞清楚哪些思想是錯誤的、保守的、陳舊的、封閉的，哪些觀念是不科學的、落后的、不符合客觀實際的，哪些不思創新、經驗主義的工作作風阻礙了發展的速度和質量，針對這些問題提出改進措施和辦法。同時，對照“樹立后發趕超信心、推動科學跨越”、“發揮現代文化引領作用、促進民族文化”、“ 推動改革創新、增強經濟活力”、“ 促進社會和諧、推動長治久安”、“ 加強干部和人才隊伍建設，形成愛惜人才、發現人才、人盡其才的良好氛圍”等方面深入思考，再識縣情、鄉情，變資源劣勢為經濟優勢，進一步完善發展思路和工作舉措。

（三）放大效應、注重實效。在教育實踐活動整改落實、建章立制階段，選樹和宣傳解放思想、轉變觀念的先進典型，激勵先進、推動后進。總結活動中的經驗做法，用制度的形式固定下來，使解放思想、轉變觀念常態化、長效化。

五、具體要求

各地各單位要將活動納入黨的群眾路線教育實踐活動體系，在教育實踐活動領導小組的組織領導下開展工作，一級抓一級，層層抓落實。各地各單位要充分運用新聞媒體、內部消息等宣傳

載體反映活動成效，重點宣傳先進典型、特色做法、經驗啟示。加強考核力度，對活動中形成的創新做法及經驗成果，將作為實績考核的加分項目。

第二篇：思想大解放觀念大轉變促進大發展

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中全面闡述了科學發展觀的內涵、意義、作用、產生的歷史背景，也明確了“深入貫徹落實科學發展觀”途徑、方法的綱領和指南。可以說，黨的十七大精神的各方面內容，都是圍繞著深入貫徹落實科學發展觀這個總綱和核心內容而展開的。要真正領悟十七大精神，把十七大精神落實到我們每個人的實際工作中，就必須認真主動地貫徹落

實科學發展觀，從而推動各項工作協調可持續發展。然而，要真正把科學發展觀作為自己工作生活一切行動的指南，把科學發展觀貫徹好、落實好，則必須要解放思想。因為，思想是行動的先導，思路決定出路。黨的十七大報告指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯”。思想是無形的，在沒有轉化行為之前是虛幻的，無力的，但是一旦轉化為行動，它可以排山倒海，威力無比。實踐在不斷發展，思想理論必須隨之與時俱進。只有解放思想，才能真正地拋卻束縛自我的舊觀念和主觀主義的想法，用科學的思想指導和影響行為，才能推動科學發展。因此，科學發展的過程就必須是不斷解放思想的過程。

1、解放思想在整個中國特色社會主義理論體系中的地位。中國特色社會主義理論體系貫穿著馬克思主義的立場、觀點、方法，其精髓是解放思想。解放思想是我們黨的思想路線的本質要求，也是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想中一以貫之的精髓。把握住解放思想這個精髓，就把握了科學社會主義與中國特色社會主義的歷史聯系，把握了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想之間既一脈相承又與時俱進的內在聯系。在中國特色社會主義理論體系形成和發展過程中，在圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個基本的首要問題的探索中，黨的一系列重大戰略思想對科學社會主義的堅持和發展，對社會主義歷史經驗的總結，對中國特色社會主義道路的拓展，對建設、鞏固和發展中國特色社會主義一系列重大理論和實際問題的新認識，都是以解放思想這個精髓為前提、為基礎的。因此，我們可以這樣說，如果不解放思想，也就沒有中國特色社會主義理論體系的不斷豐富和完善；如果做不到真正的解放思想，也就不可能把黨的十七大精神真正貫徹落實到實處，也就不可能真正推動科學發展。

2、解放思想在改革開放30周年實踐中的意義。每一次大發展都伴隨著一次思想的大解放，每一次思想的大解放都促進了經濟社會的大進步。1978年關于真理檢驗標準的大討論，破除了“兩個凡是”的思想禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。改革開放初期，中央創辦經濟特區，實行對外開放，把人們從長期閉關自守狀態中解放出來。上世紀九十年代初鄧小平同志發表南巡講話，把人們的思想從計劃經濟的桎梏中解放出來，將改革開放推向了新的階段。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領發展的“法寶”。改革開放以來每一個巨大的變化，無一不是思想解放的結果。“解放思想是改革開放的歷史源頭，是建設發展中國特色社會主義的邏輯起點”，這是改革開放以來中國實踐所證明的道理。如果思想不解放就不會有改革開放這一重要戰略決策，也不會有社會主義市場經濟，更不會有后來的天翻地覆的變化和成果。同樣，我縣改革開放30年來的每個點滴的發展變化也都是解放思想的成果。如果不解放思想，也就沒有桐廬改革開放的今天。

3、解放思想的特性和現實啟示。歷史唯物主義認為，人是社會發展的主體，是做好一切工作的主體。所以，社會發展好不好，工作做得好不好，取決于人的行為，而人的行為則源于人的意識和思想的先進與落后，取決于人的主觀能動性的發揮。在社會生活中，想到的事情不一定做得到，而想不到的事情那就肯定做不到。解放思想，就是讓人想得更遠更寬更好，就是要在馬克思主義指導下，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題；就是要反對思想凝固僵化，使思想和實際相符合，使主觀與客觀相符合。如果思想僵化，思想觀念就不順應事物發展規律，就不能隨著社會發展不斷解放，那么工作就得不到推動，經濟社會也就難以又好又快發展。所以說，思想解放的空間決定著發展的空間，思想解放的程度決定著開放的程度、發展的速度。從這個意義上講，解放思想是推動一切工作的“總閥門”。“總閥門”打不開，一切事情就無從談起。然而，實踐是最富有活力且變化無窮的，這就決定了解放思想也將是永無止境的，不可能一勞永逸。今天思想解放了，明天不隨著時移事異而變，就可能思想落后；在這個問題上思想解放了，在那個問題上不與時俱進，也可能思想落后。因此，實踐永無止境，解放思想也永無止境。正如3月18日，溫家寶總理在中外記者招待會上說：“有人可能會問解放思想和改革開放還要進行多久，我可以明確告訴大家，將永不停止，一直到中國現代化成功，到那時也還需要解放思想

。”對于我們桐廬來說，無論是“共建瀟灑桐廬”的當下還是以后，也都必須始終解放思想。

當然，解放思想，也不是少數人所認為的任意胡來，簡單蠻干，或是異想天開、標新立異，解放思想并不是最終目的，解放思想是為了更好地促進社會發展和人類進步。因此，一些不尊重客觀事實、嘩眾取寵的言論和行為并不是解放思想。就我們城管執法部門來說，如何

開展新一輪解放思想大行動？我認為，一方面要為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的城市環境，打造好“瀟灑桐廬”城市品牌；另一方面，要推進城市管理工作自身的科學發展，促進依法行政、和諧城管、溫馨執法。圍繞這兩個方面深入學習，查找差距，研究措施，著力解決更好地服務全縣經濟社會發展大局的問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念、思維方式、精神狀態、工作作風和工作方法，使全局上下思想大解放、觀念大轉變，素質大提升，工作水平大提高。

二、開展新一輪解放思想就要轉變工作理念，樹立四種意識

一是樹立中心意識。城管執法部門作為政府的職能部門，要緊密圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從、服務于全縣又好又快發展大局，提升執法效能，為優化城市環境做出積極貢獻。二是樹立服務意識。更加注重服務職能的發揮，堅持和諧至上，實現執法理念由“我為城市管人民”到“我為人民管城市”的轉變。堅持執法為民的服務宗旨，杜絕衙門作風，創新服務手段，完善服務方式，提升服務水平。三是樹立大局意識。進一步增強大局意識，做到服從大局，服務大局，相互配合，做到有困難相互支持、有問題相互提醒、有意見相互溝通、有不足相互包容，分工不分家，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。四是樹立創優意識。大力培養爭先創優意識，弘揚唯旗是奪、敢打必勝的優良作風，不斷增強隊伍的戰斗力、創造力和凝聚力，努力爭創一流工作業績。

三、開展新一輪解放思想就要大膽開拓思路，提高創新能力

解放思想落實到城管執法工作中就是打破思維定式，目標更高一些，路子更寬一些，方式更活一些，手段更新一些，著力推動“四個創新”。一是創新工作理念。正確處理“市容與繁榮”的關系、城市“面子”與百姓“肚子”的關系、執法與服務的關系、處罰與教育的關系，把群眾作為城市管理的“主人”，以民生作為城市管理的“主題”，下大氣力改變慣性思維和惰性思維，努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創新工作思路。轉變城管執法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效型、由“人治”型向“法治”型轉變，努力實現精細化、長效化和人性化管理。三是創新管理手段。改變過去重處罰輕管理的工作方式，堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題，探索社會化管理新模式，有計劃地放開流動攤管理，有條件地適當增加季節性市場，不斷強化管理疏導，努力提高城市管理水平。四是創新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子，扭轉城市管理由城管部門一家“獨唱”，形成“一家領唱、大家合唱”的局面，有效發揮各級組織、部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成合力，提高綜合管理效率。

四、開展新一輪解放思想就要真抓實干，促進城管執法科學發展

城管執法部門作為城市管理行政執法工作的職能部門，必須以優化城市發展環境為目標，文明執法、嚴格執法，通過營造良好的生產、生活和投資環境，促進全縣經濟社會又好又快發展。

一是認真履行職責，加強城市管理。要盡職盡責履行城市管理執法職能，堅定不移地保質保量，按時完成縣委、縣政府交付的各項工作任務。不斷提高城管執法精細化管理水平，實現執法重心下移，推進“精品一條路、一條街”建設，不斷提升城市管理水平。要及時了解群眾關注的熱點問題，尤其加強對投訴較多的噪音擾民、流動攤點、渣土運輸、占道設攤等問題的整治，為廣大市民創造清新、整潔、寧靜的生活、工作環境。

二是堅持執法為民，提高服務水平。要強化為民服務的意識，端正態度，轉變作風，增強公仆意識，強化奉獻精神，把情為民所系、權為民所用、利為民所謀的宗旨融入城市管理的每一個環節，認真辦理“城管111”服務熱線的投訴舉報，答疑解難，處理問題，真正做到民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，打造城管執法服務品牌。

三是完善體制機制，營造干事創業氛圍。繼續完善網格化目標管理考核制度，落實工作責任，量化工作目標，將工作目標、任務、責任具體分解到中隊、科室，使人人身上有擔子、個個手頭有任務。建立精細科學的工作考評體系，細化考核任務，嚴格考核過程，兌現考核結果，以指標和工作實績評定人，積極創建管人、用人的良好工作機制。

四是強化隊伍建設，樹立城管良好形象。打造一支特別能忍耐、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的城市執法隊伍，在開展新一輪解放思想大行動中，深入認真學習討論，認真查找問題，切實整改，發揮整體效應，在推行局長與中隊長、科長簽訂“雙承諾”的基礎上，下半年要推行全員“雙承諾”制，并率先推行城管執法局“責任過錯追究制”，做到一級對一級負責。要大興求真務實之風，腳踏實地，埋頭苦干。要深入調查研究，在工作實踐中發現問題、研究問題、解決問題，著力提升素質、提升能力、提升管理、提升形象，始終做黨的忠誠衛士、人民群眾的貼心人。

第三篇：關于開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動實施方案

關于開展“思想大解放，促進大發展”大討論

活動實施方案

局屬各單位：

為貫徹落實省第十次黨代會、市第四次黨代會、縣委工作會議精神，提升交通運輸系統干部職工精神區位，以思想大解放促進XX交通運輸跨越式發展，根據縣委統一部署，結合我局實際，特制定開展“思想大解放，促進大發展”大討論活動實施方案，請各單位遵照實際積極貫徹落實。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、市第四次黨代會、市三級干部大會、縣委工作會議精神，緊緊圍繞把XX建設成為富裕文明和諧的幸福家園，以解放思想、更新觀念為動力，以搶抓機遇、加快發展為主線，以解決影響XX交通運輸發展的突出問題為著力點，有針對性開展“思想大解放，促進大發展”大討論活動，把廣大干部職工的思想和行動統一到縣委、局黨組的決策部署上來，著力推動XX交通運輸科學發展、跨越發展。

二、基本原則

1、堅持注重實效的原則。大討論活動要緊密結合各單位工作實際展開，通過自學、集體學習、集中討論、走訪、座談、征求意見、自查自糾等多種形式，認真查找在思想觀念、發展理念、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，采取有針對性的措施加以整改，確保大討論活動達到預期目的，取得實際效果。

2、堅持上下聯動的原則。局領導班子帶頭，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。局大討論活動辦公室要認真組織好每一階段活動，加強對活動的具體指導，搞好每一階段活動的督查，做好活動的總結，不斷將活動引向深入。

3、堅持搞好結合的原則。要把大討論活動與當前正在深入開展的“喜迎十八大、爭創新業績”、“作風建設年”、“項目建設年”、“基層組織建設年”、“三服務一促進，優化經濟發展環境”活動緊密結合起來，與當前深入推進的“十星級”文明創建、“三城聯創”、“創先爭優”、竹房城鎮帶建設等工作，與交通運輸“服務提升年”、民主評議政風行風、政協民主監督等工作結合起來，以大討論活動的開展來推動交通運輸中心工作，以交通運輸中心工作的成效來檢驗大討論活動的效果，做到開展活動與推動中心工作“兩不誤”、“兩促進”。

三、目標任務

緊緊圍繞“思想大解放、促進大發展”這個主題展開討論，深入研究交通運輸如何科學發展、跨越發展進而促進縣域經濟發展的問題。要以科學發展觀指導解放思想，以解放思想落實科學發展觀，緊密聯系交通運輸發展實際和干部職工思想實際，重點解決“怎么看”、“怎么想”、“怎么干”的問題：一是圍繞如何轉變干部安于現狀的觀念，增強科學跨越發展意識進行深入研究和討論；二是問繞如何轉變因循守舊觀念，增強改革創新意識進行深入研究和討論；三是圍繞如何轉變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識進行深入研究和討論；四是圍繞如何轉變工作作風，增強落實意識進行深入研究和討論。

通過大討論，幫助交通運輸系統廣大干部職工牢固樹立七種意識：一是要樹立憂患意識，使廣大干部職工增強危機感、緊迫感、責任感、使命感；二是要樹立創新意識，在全系統上下努力形成以創新促發展的良好氛圍；三是要樹立全局意識，使廣大干部職工自覺做到胸懷大局，處理好局部和全局的關系，做好本單位工作；四是要樹立競爭意識，大力弘揚敢為人先、勇于擔當、勇于爭先精神，引導廣大干部職工咬定目標、跨越趕超；五是要樹立實干意識，在廣大干部職工中真正形成辦實事、出實力、謀實招、講實效的工作態度和工作作風；六是要樹立機遇意識，在廣大干部職工中養成敏銳捕捉機遇、及時把握機遇、努力用好機遇的意識和能力；七是要樹立效率意識，在廣大干部職工中養成雷厲風行、注重實效的工作作風，實現工作的高效運轉。

四、實施步驟

此次大討論活動從6月27開始，集中3個月時間，主要采取集中學習討論和分步推進落實相結合的辦法，分為學習討論、分析提升、落實提高三個階段開展。

（一）學習討論階段（6月27日至7月28日）。主要任務是抓好宣傳發動，開展學習討論，營造強大輿論聲勢和良好社會氛圍。

（1）精心制定方案。按照縣委要求，研究制定交通運輸系統關于貫徹落實省第十次黨代會精神開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動實施方案，成立大討論活動領導小組及辦公室。局屬各單位也要成立領導機構和工作機構，搞好工作協調，抓好任務落實。

（2）廣泛宣傳發動。召開動員會，對大討論活動進行全面部署，使廣大干部施工明確活動的意義、目標要求、方法步驟和需要解決的重點問題。局大討論活動領導小組辦公室要通過簡報、墻報、宣傳欄等形式，搞好輿論宣傳和輿論引導，營造濃厚的活動氛圍。

（3）認真組織學習。局屬各單位廣大黨員干部職工要深入學習省第十次黨代會、市第四次黨代會、全市三級干部會、市委四屆三次全會、縣委工作會議精神；結合交通運輸系統工作實際，采取報告會、討論會、座談會、專題輔導、參觀考察等多種形式，領會精神實質，統一思想認識，以理論學習、實踐創新促進思想解放和觀念更新。各單位集中學習時間不少于15小時；黨員干部職工要認真做好讀書筆記，學習階段結束時至少撰寫一篇學習心得。

（二）查找問題階段（7月27日至8月27日）。主要任務是著眼于本系統、本單位、本崗位的實際，對照“四看”標準，開展調查研究，查找、剖析問題和不足，廣泛征求意見，尋求發展對策。

（1）征求意見建議。重點查找交通運輸發展中、工作中存在的問題和不足。要采取座談、走訪、問卷調查、設置意見征求箱、網站公開征集等多種形式，重點征求以下幾個方面的意見和建議：一是征求本單位干部職工的意見建議；二是征求基層單位的意見和建議；三是征求上級機關的意見和建議；四是征求與本系統、本單位關系密切的相關部門和服務對象的意見和建議。各單位要把征求到的意見建議梳理后，向班子成員及時進行反饋，緊密聯系實際認真研究，找準本單位工作中存在的突出問題。

（2）開展調研活動。組織開展領導干部調研活動，局屬各單位領導班子成員要結合工作實際，分別撰寫一篇調研文章，報送局大討論活動領導小組辦公室。

（3）深刻進行剖析。局屬各單位要在深入調研的基礎上，針對思想觀念、工作思路、工作作風等方面存在的突出問題，召開領導班子會議，集中研究，分析原因，認真查找差距，實事求是地擬定整改方案和措施。整改方案和措施要突出重點，具體實在，有針對性和可操作性。各單位整改方案，要特別明確如何破解交通運輸工作目前遇到的發展難題，確保完成各項目標任務的內容。

（三）落實提高階段（8月27日至9月27日）。主要任務是對活動進行全面總結，集中研究整改工作的意見，形成解決問題、加快發展的方法措施和制度，推動各項工作。

（1）完善整改方案。局屬各單位第二階段擬定的整改方案面向社會進行公示，組織評議小組進行評議（評議小組由人大代表、政協委員和干部、群眾代表組成），針對查找出的問題和不足，形成有針對性的對策意見。要按照整改方案認真進行整改，推動交通運輸各項工作實現新突破。

（2）建立長效機制。局屬各單位要對活動進行總結，認真開展“回頭看”，查缺補漏，建立起推動交通運輸科學發展、跨越發展的一系列辦法、措施、制度，真正解決好想不想干、會不會干、能否干好的問題，形成促進科學發展的長效機制。要積極總結、選樹一批各個方面的先進典型，用典型引導推動活動開展。

（3）搞好活動總結。第三階段結束后，局屬各單位要對活動進行全面總結，于9月28日（周五）前將活動總結交至活動領導小組辦公室，同時以適當形式向黨員干部和職工通報。

五、具體要求

局屬各單位要把開展好大討論活動作為當前一項重要的政治任務，切實抓緊抓好。

（一）切實加強領導。局黨組成立大討論活動領導小組，局長任組長，局班子成員、局屬單位主要負責人為成員。各單位要成立相應工作機構，抽調專人負責日常工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

（二）精心組織實施。各單位要按照方案要求，認真制定好活動實施方案，以正在做的事情為抓手，自覺把大討論活動與推動當前各項工作相結合，精心組織，統籌推進，確保實效。活動結束后，各單位要完成“四個一”：完成一份內容豐富的活動總結，撰寫一篇有分量的調研文章，呈報一個“思想大解放，促進大發展”的典型案例，推出一批解放思想、推動發展的舉措。

（三）緊密聯系實際。局屬各單位要緊密聯系地方、系統、單位、崗位實際，對照“四看”（看會不會抓住機遇、看是不是破解了難題、看能不能出色完成任務、看有沒有爭先進位）標準，開展有針對性好的討論活動，查問題、找差距、追原因、明責任、定措施、抓整改，切實把思想解放落到實處，以推進發展的實際成果檢驗解放思想的實效。

（四）大力營造氛圍。局屬各單位要按照局黨組的統一部署，加大宣傳力度，加強輿論引導，及時反映活動開展情況和取得的成效，為大討論活動營造良好氛圍。

（五）嚴格督查落實。局大討論活動領導小組辦公室將對各單位開展大討論活動進行督導檢查，及時發現問題，督促落實整改，確保活動有序推進。

第四篇：團委“思想大解放、促進大發展”發言稿

****團委“思想大解放、促進大發展”發言稿

（一）工作方針：

立足本職，奉獻青春，熱心服務，再創輝煌。

（二）工作目標：

進一步提高團員青年的思想文化素質，增強基層團組織活力，努力達到三滿意：即黨組織行政領導滿意；上級團組織滿意；團員青年滿意。

（三）重要工作內容：

1、加強基層團組織建設。根據全年各項重點工作，制定全年工作安排，按照要求積極完成本單位團組織建設工作，加強領導重視，建立健全團青組織機構,崗位分工明確，同時能夠發揮團組織作用。建立健全團員學習教育、考評評議、三會兩課一制、“推優”入黨、團組織生活等制度。積極開展“三級聯創”活動。

2、以建設有中國特色社會主義理論為指導，繼續加強團員青年的思想政治教育。把深入貫徹落實科學發展觀、認真開展團員青年創先爭優活動與團的發展、團的建設有機結合起來，以理想信念教育、民族精神、時代精神、民族團結教育為重點，以“我與祖國共奮進”等為主題，廣泛開展形式多樣的團員青年主題教育。進而凝聚人心，為深化我縣衛生事業改革而做出應有的貢獻。

3、強化服務黨政中心工作的意識。大力實施“共青團助推新型工業化建設”為契機，積極開展青工技能振興計劃，開展各類青工技能競賽，不斷提高廣大團員青年的業務水平，促進衛生事業的大發展，使廣大團員青年了解全縣衛生工作任務，把思想和行動統一到局黨委和上級團委的工作目標之中，腳踏實地的做好本職工作。積極開展實施“青年文明號”創建活動，有合理的規劃，并且措施有力。

4、大力宣傳和樹立典型，弘揚先進模范。有計劃，有步驟的培養一批優秀團員、團干部，推進團的各項工作健康發展，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液！積極開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，激發青年團員熱愛祖國、熱愛人民的主人翁精神和投身衛生事業發展建設的工作熱情。

5、以提高醫療服務水平為核心，開展青年文明號活動。在執行“三個必須”的基礎上，將禮儀服務進一步深化，重視團員青年業務素質培養，以創業與成才緊密結合的實踐活動為載體，努力為提高我院經濟效益發揮先鋒隊作用。

6、加強和推進共青團的自身建設。以抓好基層團支部建設為重點，努力提高團干部素質。因此，要嚴格執行“三會一課”的制度，每月進行一次團的基礎知識、社會主義理論和黨、團相關文件的學習，使團支部的工作規范化、標準化、系統化。

7、創造性地開展豐富多彩的文體活動。充分利用醫院現有的各種條件，創建健康向上的文化生活氛圍，充實團內活動，加強文化工作的基礎建設。

共青團是一個光榮的先進組織，我們要在黨的正確領導下，緊密配合，深化改革，努力創新，為發展祖國醫療衛生事業、促進我院經濟建設大發展、快發展而不懈努力，積極奉獻，為我縣衛生事業美好的明天譜寫輝煌的篇章！

第五篇：解放思想大討論心得體會：以思想大解放作風大轉變促進XX經濟社會大發展

按照省委、州委的統一部署和要求，XX縣委于4月底以來在全縣范圍內廣泛深入地組織開展了以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”為主題的新一輪解放思想大討論活動。這次繼續解放思想大討論旨在牢固樹立和全面落實科學發展觀，進一步消除發展觀認識上的誤區，以創新的思維指導和推動改革開放，突破制約科學發展的思想觀念和機制體制障礙，破解影響科學發展的難題。這一宗旨和目的就是要求我們在加快發展中不斷開辟思想解放的新境界，強力推進扶貧開發、工業強縣、基礎設施先行、開放活縣、科教興縣、可持續發展六個戰略和城鎮建設、創平維穩兩項工程的進一步落實，促進改革大深化、開放大推進、工作大落實、經濟大發展、社會大和諧，以思想大解放作風大轉變促進XX經濟社會大發展。

一、解放思想是歷史發展的必然

黨的十七大報告明確指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，并要求全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯”。回顧我國的改革開放史，就是一部思想解放史，改革開放30年不斷發展的歷程，就是思想不斷解放的歷程。1978年關于真理標準的大討論，沖破了“兩個凡是”的禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。1992年鄧小平同志發表南巡講話，使人們澄清了對“姓社、姓資”的模糊認識。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應國內外形勢的發展變化，提出了科學發展觀、構建和諧社會等一系列重大戰略思想，確立了“以人為本，科學發展”的發展理念。可以說，我們黨在理論上的每一次重大突破，實踐上的每一次重大發展，工作上的每一次重大進步，都是思想解放、觀念更新的結晶。

從XX近幾年的發展來看，解放思想始終是推動發展的不竭動力。“十五”以來，特別是XX年以來，縣委、縣人民政府在進一步深化對縣情認識的基礎上，解放思想，求真務實，審時度勢地提出了做大做強礦、畜兩大支柱，全力實施科教興縣、工業強縣、結構調整、可持續發展四個戰略的發展思路，積極推進國企改革、農村稅費改革、農村教育綜合改革、招商引資、擴大對外開放等重點工作。經過幾年的努力，經濟社會擺脫了長期以來低速徘徊的發展局面，逐步走上健康快速發展的軌道。“十一五”規劃實施以來，縣委、縣人民政府圍繞全面建設小康社會的目標，正視XX與發達地區的差距，在全縣范圍內開展了以“落實科學發展觀，實現XX新發展”為主題的解放思想大討論活動。通過不斷解放思想，強化發展意識，全縣上下進一步形成了深化改革，擴大開放，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面，改革開放不斷向深度和廣度拓展，先后引進了云錫、云銅、三鑫等大型企業集團到XX縣落戶投資，建立戰略合作關系，激發了經濟社會發展的內在活力。從絕對數上看，過去五年全縣生產總值增長了2倍，工業總產值增長了4倍，固定資產投資增長了4.6倍，地方財政收入增長了3倍，主要經濟指標翻了一番多。是改革開放以來XX發展速度最快、質量效益最好、人民群眾得到實惠最多的五年。總結取得的這些成績，根本原因都得益于歷屆縣委、政府敢于結合XX實際，解放思想、更新觀念、大膽創新，走出了一條符合XX實際的發展路子。歷史的經驗和現實的實踐反復證明，解放思想是歷史發展的必然，思想解放的程度，直接決定著改革創新的力度，決定著經濟社會發展的速度；只有不斷解放思想，才能在復雜的環境中理清思路，把握發展規律，抓住發展機遇，從容應對各種挑戰，我們的事業才能不斷地前進。

二、解放思想是現實發展的需要

看不到差距是最大的差距，感覺不到危機是最大的危機。在更寬廣的視野內來審視XX的發展，縱向比我們有進步，橫向比差距還很大。就XX年年有關經濟指標來看，全縣人均生產總值、人均財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入在全國、全省、全州仍處于下游水平，特別是在基礎設施、產業發展、社會事業等方面也遠遠落后于發達地區。XX之所以發展相對滯后，除了歷史的、客觀的因素外，最突出、最本質的還是思想觀念上的差距。當前，XX的發展正在進入關鍵時期，面對差距，面對群眾的強烈發展愿望，我們沒有任何理由松懈消極，更沒有理由喪失信心和斗志，只有進一步解放思想，突破思想觀念“瓶頸”，大膽“破關”“立開”，發揚只爭朝夕、時不我待、激流勇進的精神，毫不動搖、聚精會神地抓好發展，才能迎頭趕上。特別是縣十一次黨代會和縣十五屆人大一次會議，立足于全面建設小康社會的新目標、新要求，提出圍繞構建富裕、文明、開放、和諧XX，確保今后五年全縣地區生產總值年均遞增18左右；固定資產投資年均遞增20左右；地方財政一般預算收入年均遞增22以上；城鎮居民家庭人均可支配收入年均遞增10以上；農村居民家庭人均純收入年均遞增11以上的發展目標。按照這個目標要求，經濟總量、財政收入等主要經濟指標都要再實現翻番。這一宏偉目標向全縣各族干部群眾發出了新一輪加快發展、科學發展、率先發展的動員令。面對新的發展要求，新的發展形勢，我們只有堅定不移地繼續解放思想，在解放思想中不斷破解發展難題，在更新觀念中不斷轉變發展方式，眾多的優勢才能被我們充分認識，良好的機遇才能被我們牢牢把握，豐富的資源才能被我們更好利用，建設富裕文明開放和諧XX的宏偉目標才能夠順利實現。

三、以思想大解放作風大轉變促進經濟社會大發展

解放思想的過程，就是不斷沖破不合時宜的觀念、體制和做法，用新思想、新方法解決存在問題的過程。我們開展新一輪思想大解放，首要任務就是要加強學習，深入查找影響XX深化改革、擴大開放、科學發展的突出問題，深挖根源，破除思想障礙。當前，XX在加快發展中的困難和問題很多，但歸根到底仍然是思想解放不夠，觀念更新不夠，創新能力不足的問題，具體來講，主要表現為：一是居安思危、奮發圖強的意識不強。不同程度地存在小進即安、小富則滿，安于現狀、不思進取的思想，搶抓機遇、加快發展的責任感和緊迫感不強。二是改革創新、開放合作的意識不強。在發展理念、發展思路、發展舉措和領導方法等方面創新不夠、思路不活、辦法不多；招商引資力度不大，“走出去”不夠，“請進來”也比較少，對外開放程度低，外向型經濟發展不足。三是全局觀念、服務意識不強。有些部門、少數干部大局觀念淡薄，不同程度地存在部門利益、局部利益至上的思想，遇到問題輕則罰款，重則查封，而不是如何想辦法幫助解決問題；有的部門和干部服務態度不好，服務質量和水平不高，辦事推諉拖拉，工作效率低下，群眾意見較大。四是求真務實、真抓實干的意識不強。一些部門和干部說的多、干的少，安排布置多、督促落實少，工作作風不深入，貫徹落實不到位。五是統籌協調，科學發展意識不夠強。在具體工作中，不同程度地存在重經濟、輕文化，重物質、輕精神，重眼前、輕長遠，重戰術、輕戰略，重實際、輕理論的現象。

面對這些困難和問題，全縣上下特別是領導干部要在新一輪解放思想中爭做排頭兵、實踐者、推動者，在具體工作中堅決做到“五破五立”：即破除小進則安、小富即滿，安于現狀、不思進取的思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強、永不松懈、永不自滿、永不停步的趕超意識；破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創新、開放合作的意識，大力弘揚敢闖、敢試、敢為人先的精神；破除固步自封、部門利益和局部利益至上的思想，牢固樹立大開放大發展，著眼長遠、顧全大局、互利共贏的全局觀念；破除形式主義、言行不

一、飄浮懶散的不良風氣，牢固樹立腳踏實地、求真務實、埋頭苦干的實干精神；破除重經濟、輕文化，重物質、輕精神，重眼前、輕長遠的不良觀念，牢固樹立統籌協調、科學發展的觀念。以思想的大解放促進觀念大更新，以作風的大轉變促進工作大落實，以工作的大落實促進XX大發展。

要以創新的思維轉變發展方式。轉變發展方式，是貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展的必然要求，也是衡量思想是否解放的重要標志。我們只有更加注重結構調整，更加注重科技創新，更加注重節能減排，更加注重環境保護，才能真正實現速度和質量效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調。在加快發展中，要立足于XX優越的氣候、豐富的生物資源條件，加快轉變農業發展方式，加強農業基礎設施建設，增強農業科技自主創新能力，扶持培育壯大龍頭企業，加快農業產業化進程；全面落實各項強農惠農政策，加大統籌城鄉協調發展力度，加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，全力抓好新農村建設，大力培育新型農民，深挖農業內部增收潛力，廣辟農村勞動力轉移就業渠道，確保農業農村經濟穩步發展，確保農民持續增收。要堅定不移地走新型工業化道路，強力推進工業強縣戰略，引導企業加大科技創新、產品研發和技術改造投入力度，做大做強礦業支柱產業；加快培育建材、電力、生物制藥、農特產品深加工業，促進傳統工業優化升級。大力發展循環經濟，強化節能減排，加大資源整合力度，推進資源的綜合開發、有效配置、循環利用，推動產業融合發展。著力打造發展平臺，突出抓好達號、花枝格工業區建設，提高工業區的承載力和吸引力，發揮產業聚集效應，提高工業經濟發展質量和效益。要著力實施基礎設施先行戰略，抓住省州發展通道經濟和實施新三年“興邊富民工程”的重要政策機遇，集中力量建成一批關系全縣長遠發展的重點項目，進一步打牢發展基礎。加快交通運輸網絡、水利、電力建設步伐，逐步完善城鎮功能設施，增強城鎮輻射帶動能力。著力加強教育、文化、衛生、通訊等社會事業基礎設施建設，改善公共服務條件，提高公共服務水平。要切實加強環境保護，處理好開發與保護的關系，在全社會進一步樹立節約資源、保護生態環境的意識，形成有利于節約資源、減少污染、避免重復建設的生產模式和消費方式，確保經濟社會可持續發展。

要以寬廣的視野推動開放合作。開放的經濟、開放的社會需要開放的眼光，需要開拓的精神，更需要觀念的更新和思想的解放。開展新一輪思想大解放的過程，就是努力擴大開放，尋求對外合作新突破，借助外力加快經濟社會發展的過程。我們要以更加開放的思維、更加優惠的政策、更加開拓的精神，堅持實施“開放活縣”戰略，著力打造優質高效的服務平臺，加快推進政府自身建設和管理創新，深化行政審批制度改革，依法減少和規范行政審批事項，簡化辦事程序，進一步增加工作的透明度和人民群眾的參與度，努力形成開放、兼容、務實的良好政風。要大力創建優良的發展環境，牢固樹立環境就是形象、就是資源，良好的環境是生產力、競爭力，抓環境就是抓機遇、抓發展的意識，努力營造優惠透明、兌現落實的政策環境，高效務實、服務周到的政務環境，誠信守法、公平競爭的市場環境，安全舒暢、和諧穩定的社會環境。要認真落實國家和省關于鼓勵外商投資的各項政策規定，以最優的發展環境吸引縣外的資金、技術、人才流入，最大限度地調動各方力量、凝聚各方人才共同加快XX發展。要堅定不移地以大開放帶動大發展，以改革創新提升開放水平，加大重點領域和行業關鍵環節的改革力度，不斷消除影響經濟社會發展的體制、機制障礙，主動融入中國—東盟自由貿易區和泛珠三角區域合作，提升對外貿易和經濟技術合作水平，使全方位、多層次、寬領域的對外開放格局更加完善。

要以和諧的理念促進民生改善。科學發展觀的核心是以人為本。解放思想，貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人民群眾滿意不滿意作為檢驗解放思想成效的標準，把維護群眾利益擺在政府工作的首位，關注民生、尊重民意、保障民權，著力加強以改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定。要繼續深入實施“科教興縣”戰略，推進科技創新，加快創新型社會建設步伐；合理配置公共教育資源，促進城鄉教育均衡發展；加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健網絡，不斷為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。要全面落實就業再就業政策，健全完善社會保障體系；切實關注社會弱勢群體，不斷擴大農村“五保”人員集中供養面和低保覆蓋面；扎實抓好農村民居地震安全示范工程建設項目，逐步建立健全廉租住房制度，努力讓廣大群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，切實讓人民群眾享受到更多的改革發展成果。要大力推進“平安XX”建設和“創平維穩”工程，全面落實政府安全監管主體責任，切實維護社會公共安全；加強社會治安綜合治理，確保社會穩定，不斷增強人民群眾的安全感和幸福感。

要以務實的作風提高行政效能。解放思想必須切實轉變工作作風，增強效率意識，建設勤政、務實、高效、廉潔的政府，形成腳踏實地、干事創業的良好風氣。要進一步推進政府職能轉變，加強和完善宏觀調控，大力精簡會議、文件，提高行政效能；進一步完善行政管理決策機制，加快建立權責明確、行為規范的行政執法體制，完善對行政權力運用的監督機制，完善政府機構設置，降低行政成本。要不斷提高廣大公務人員特別是領導干部的綜合素質，增強法律素養，做到依法決策、依法行政、依法管理，依法辦事，牢固樹立責任意識和服務意識，樹立分秒必爭的時間觀念、雷厲風行的工作作風，切實提高工作效率和為人民服務的水平。要進一步健全和完善激勵約束機制，建立和完善目標責任體系和干部實績考核體系，嚴格貫徹執行行政問責制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制“四項制度”，加強機關效能建設，提高行政效率和服務水平，保障政令暢通。要把各項工作的目標任務進行科學合理分解，明確具體負責部門，建立干部政績考核的激勵約束機制。要認真貫徹執行《政府信息公開條例》，增強行政行為的透明度，深入開展民主評議政風行風活動，擴大民主評議范圍，發揮新聞媒介和網絡載體的作用，加強群眾監督和輿論監督，不斷提高政府的執行力和公信力。要扎實推進干部作風轉變，強化宗旨意識，切實解決極少部分部門和單位辦事拖拉、效率低下，對待工作馬馬虎虎、敷衍了事的不良行為，提高行政執行力和工作推動力，做到敬業盡職，敢于負責，真正把思想統一到振興發展上來，把精力集中到為民造福上來，把工作著力點放到推動落實上來，始終保持奮發有為的精神狀態，努力創造一流的工作業績。

觀念新則面貌新，作風實則事業盛。解放思想既是歷史發展的必然，更是現實發展的需要，我們必須堅定不移地在解放思想中更新觀念，在觀念更新中創新舉措，以思想的大解放，作風的大轉變，工作的大落實，推動全縣經濟社會大發展。