第一篇：在中共**鄉(xiāng)第九次代表大會上的報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村 構(gòu)筑現(xiàn)代化和諧**

——在中共**鄉(xiāng)第九次代表大會上的報告

（2006年5月25日）

各位代表、同志們：

在全黨上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神之際，我們在這里隆重召開**鄉(xiāng)第九次黨員大會。這是在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入開啟“十一五”新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，全面回顧總結(jié)三年來的主要工作，研究確定我鄉(xiāng)今后五年的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級和廣大黨員干部群眾，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，克難求進(jìn)，為實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、全面建設(shè)和諧**目標(biāo)而努力奮斗。

下面，我代表中共**鄉(xiāng)第八屆委員會向大會作工作報告，請予以討論和審議。

一、三年來的工作回顧

三年來，在黨的十六大精神指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾，解放思想，實事求是，加速發(fā)展，圓滿完成了鄉(xiāng)第八次黨員代表大會提出的各項任務(wù)，三個文明建設(shè)取得顯著成就，綜合經(jīng)濟(jì)實力、人民生活水平和各項社會事業(yè)邁上新的臺階。

——黨的建設(shè)有新水平。三年來，鄉(xiāng)黨委堅持以樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，提高黨的執(zhí)政能力為主題，注重分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、夯實工作基礎(chǔ)，黨的建設(shè)呈現(xiàn)出一片新的生機(jī)。2004、2005年黨建工作分別獲全縣第3名、第1名，連續(xù)三年黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)被縣評為先進(jìn)單位。鄉(xiāng)黨委始終把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，緊緊抓住黨委中心組學(xué)習(xí)這一“龍頭”，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，建立了一系列“黨員增素質(zhì)、支部創(chuàng)活力、群眾得實惠、活動見實效”的長效機(jī)制。從“五個好”創(chuàng)建活動入手，切實加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，采取抓兩頭、帶中間的方法抓好支部班子建設(shè)，堅持干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，三年來，共調(diào)整充實黨支部書記、副書記5名，先后從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了4名干部到村擔(dān)任支部第一書記、支部副書記，使各支部班子始終保持團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗有力原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音。在抓好黨員教育管理的同時，切實加強(qiáng)了新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，三年來，共發(fā)展黨員52名，建立一支擁有100多名入黨積極分子隊伍，培育后備干部20多名。全鄉(xiāng)各級黨組織全部建立了工作目標(biāo)責(zé)任制和黨組織活動制度，使支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。樹立“以人為本”干部管理新理念，制定實施《機(jī)關(guān)效能工作意見》，推行了黨員干部工作業(yè)績建檔制度，努力打造適應(yīng)現(xiàn)代化需要的干部隊伍。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了明顯的階段性成效，三年來，共查處違紀(jì)案件4起，依規(guī)進(jìn)行處理違紀(jì)黨員干部5人。同時，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真履行統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，充分發(fā)揮武裝民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)、信訪等群團(tuán)組織的各自職能作用，為推進(jìn)我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

——國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越。國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)。2005年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.04億元，比02年增長96.12%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.62億元，比02年增長24%，工業(yè)總產(chǎn)值3.42億元，比02年增長107.69%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值4.25億元，比02年增長83.98%；鄉(xiāng)財政總收入1573.98萬元，比02年增長171.19%。農(nóng)業(yè)方面：切實加強(qiáng)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得較大的發(fā)展，2004、2005連續(xù)兩年獲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任狀考評一等獎。采取規(guī)劃指導(dǎo)、典型帶動、科技推動、政府扶持等有效措施，建立黑毛兔、黑山羊、無公害、德臺農(nóng)業(yè)、**梨、板粟、茶葉等特色農(nóng)業(yè)基地。積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高新管理技術(shù)、名優(yōu)特新品種，順利通過無公害甜椒生產(chǎn)產(chǎn)地及產(chǎn)品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有了新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系逐步完善，科教興農(nóng)戰(zhàn)略得到重視并逐步實施。企業(yè)方面：緊緊抓住縣里把礦業(yè)提升為第二支柱產(chǎn)業(yè)的有利發(fā)展時機(jī)，大力實施“大陽山”發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，被縣授予2005年度企業(yè)工作先進(jìn)單位。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，投資1.5億元進(jìn)行鑫陽公司二期工程建設(shè)，年產(chǎn)40萬噸氧化球團(tuán)廠順利投產(chǎn)，年處理60萬噸礦石的選礦廠和豎井工程正緊張建設(shè)中。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效，2005年企業(yè)稅收突破6000萬大關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)走“科技興企”之路，陽春礦業(yè)、涌鑫礦業(yè)、宏煜硅業(yè)等企業(yè)投入2000多萬元已完成或即將完成生產(chǎn)技術(shù)改革，尾礦壩、防塵污染等環(huán)保配套設(shè)施日益完善。引資創(chuàng)辦新企業(yè)，盤活礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，投資6000多萬元的金燦、博陽、大陽等多金屬選礦廠已陸續(xù)完成建設(shè)并投產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)民爆物品管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查、整改、跟蹤，三年來全鄉(xiāng)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。加強(qiáng)現(xiàn)有電站管理的同時，加快恒奕、恒流水電站建設(shè)步伐，投入1000多萬元建設(shè)3.5萬千伏變電站和技改橋兜自動化變電站，供電能力得到了加強(qiáng)，為企業(yè)安全用電打下了堅實的基礎(chǔ)。第三產(chǎn)業(yè)方面：加大旅游宣傳推介力度，不斷提高我鄉(xiāng)旅游品位。完成樟樹公園圍墻、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，二期擴(kuò)建征地、規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中，在鎮(zhèn)區(qū)公路兩側(cè)種植樟樹形成樟樹一條街，不斷充實豐富樟樹公園內(nèi)涵；加大龍湖山生態(tài)、宗教旅游資源的開發(fā)，實施天然林保護(hù)工程，完成龍湖路路肩、天王殿等工程建設(shè)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新步伐。拓寬籌資融資渠道，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，徹底解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。投入700多萬元完成了陽山至上姚、斜山、洋坑水泥路鋪設(shè)，投入500多萬元提級改造鑫陽至陽山路段改現(xiàn)正緊張施工中，切實改變對外交通狀況；投入290萬元建設(shè)1474.5畝土地整理目前已完成近60%，從緊張的鄉(xiāng)財政中擠出大量資金新建、修復(fù)、加固攔水壩17座、修復(fù)水圳近20公里，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；投入100多萬元建設(shè)中心小學(xué)逸夫教學(xué)綜合樓、中學(xué)操場、廁所以原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音及其它配套設(shè)施，完善學(xué)校辦學(xué)條件；積極實施創(chuàng)建“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程，有線光纖電視用戶新增200多戶，總數(shù)達(dá)690多戶。“陽馨新村”建設(shè)進(jìn)展順利，現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工，全面完工后，可以解決陽山村2000多人因礦山開采引發(fā)的生產(chǎn)生活困難等問題。縣、鄉(xiāng)重點工程建設(shè)進(jìn)展順利，2005年被縣授予重點工程建設(shè)先進(jìn)單位。

——民主法制建設(shè)有新進(jìn)展。鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)了對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表的權(quán)利和義務(wù)得到充分的體現(xiàn)，在法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等方面起到了重要作用。依法治鄉(xiāng)工作取得新進(jìn)展，扎實開展“四五”普法工作，干部群眾法制觀念不斷增強(qiáng)。把“平安**”創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、排查、打擊、舉報、督查等六項機(jī)制，人民群眾參與創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村的意識不斷增強(qiáng)，群防群治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。2005年社會治安重點整治工作順利通過市綜治委的驗收，鄉(xiāng)綜治辦被縣評為“五好綜治辦”。

——人民生活水平有新提高。2005年農(nóng)民人均收入5026元，比02年增長34.77%，群眾銀行存款額超1500多萬元，群眾吃、住、穿、行狀況有較大明顯改善。全面完成最低生活保障、五保、特困等調(diào)查摸底工作，努力做到應(yīng)保盡保，低保戶口總數(shù)、救款發(fā)放居全縣首位，三年來全鄉(xiāng)共發(fā)放救濟(jì)款33.46萬元、救災(zāi)款15.4萬元；認(rèn)真開展新型農(nóng)村醫(yī)療保險改革試點工作，群眾參保率達(dá)67.2%。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健和九年制義務(wù)教育全面普及，教育和醫(yī)療條件得到明顯改善。陽山村順利通過“寬裕型文明村”的檢查驗收。

——精神文明建設(shè)有新成效。以德治鄉(xiāng)方針得到較好落實，居民整體素質(zhì)有了明顯提高。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，在提高農(nóng)村文明程度方面發(fā)揮了積極作用，涌現(xiàn)出了一批文明單位、文明行業(yè)、文明戶、文明學(xué)校；結(jié)合重大節(jié)日積極開展少兒書本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看畫比賽、“龍湖杯”籃球賽、“迎新春”等為主題的各種文娛活動，豐富了人民群眾的生活。鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，村級文化室不斷完善，先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動連續(xù)多年被縣評為一、二等獎。扎實開展殯葬改革工作，推行遺體火化，遏制了不良風(fēng)氣，樹立了文明新風(fēng)。

——計劃生育工作有新推進(jìn)。計劃生育工作得到加強(qiáng)，群眾生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，計劃生育工作的整體水平有了新的提高。計生服務(wù)中心創(chuàng)建市級青年文明號活動順利通過檢查驗收，計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再上新臺階。健全利益導(dǎo)向機(jī)制，計生協(xié)會隊伍不斷壯大，三年來，確定了近百戶計生重點幫扶對象，落實幫扶資金5萬多元，落實發(fā)展項目達(dá)20多個。2004、2005年在縣年度計生考核中分別名列第四、五名，計生協(xié)會工作被縣評為先進(jìn)單位，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動被市委、市政府授予先進(jìn)單位。

各位黨員、同志們，回顧過去的三年，我們走過的道路很不平坦，取得的成績也很不平凡。在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下，我們不僅經(jīng)受了考驗，更為重要的是，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗的實踐中，全鄉(xiāng)各級貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步提高，在復(fù)雜局面下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)各方、維護(hù)穩(wěn)定的能力有了新的增強(qiáng)。這是全鄉(xiāng)上下同心協(xié)力，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)各級黨組織和共產(chǎn)黨員開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委向在座的各位，并通過你們，向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持**建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧三年來的工作，有以下幾條經(jīng)驗值得我們永遠(yuǎn)記取和發(fā)揚：

堅持解放思想、實事求是，是我們開創(chuàng)事業(yè)新局面的不竭動力。**要發(fā)展、快發(fā)展，首先要解放思想，只有始終把解放思想、更新觀念作為先導(dǎo)，堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、摒棄不符合新形勢的陳規(guī)陋習(xí)，打破束縛發(fā)展的思想枷鎖，堅定以發(fā)展應(yīng)對一切困難和矛盾的信心，同時要堅持一切從實際出發(fā)，不斷審視變化了的形勢，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)情、立足新的定位，搶抓新的機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，就能走出一條順應(yīng)時代潮流，符合**實際的發(fā)展之路。

堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，是我們開創(chuàng)事業(yè)新局面的主旋律。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政的第一要務(wù)，也是富民強(qiáng)鄉(xiāng)的具體體現(xiàn)，只有堅持發(fā)展不動搖，科學(xué)發(fā)展攀新高，堅持三個文明一起抓，我們的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，才會贏得捷足先登優(yōu)勢和更廣闊的空間，**的繁榮和振興就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

堅持一切為群眾，一切依靠群眾，是我們開創(chuàng)事業(yè)新局面的根本宗旨和工作路線。我們的一切奮斗，都是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看本利益；我們的一切工作，都必須把全心全意為人民服務(wù)作為出發(fā)點和歸宿點。人民群眾是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實現(xiàn)自身利益的主體。只要我們堅持以人為本，執(zhí)政為民，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，集中群眾智慧，支持群眾創(chuàng)新，充分調(diào)動全鄉(xiāng)人民的積極性，就能形成推動**新跨越的深厚偉力。

堅持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是我們開創(chuàng)事業(yè)新局面的根本保證。加快**發(fā)展，關(guān)鍵在黨，黨的建設(shè)狀況，關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。我們一定要始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為努力解決好提高黨的執(zhí)政能力和水平，提高拒腐防變、永葆黨的先進(jìn)性這兩個歷史性課題，把我們的黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、農(nóng)民增收不快；經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善；對照社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，富民步伐仍需加快；村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不夠平衡，鄉(xiāng)村財政壓力仍然較大；礦山矛盾集中凸現(xiàn)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境基礎(chǔ)還不夠扎實；少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法不適應(yīng)新形勢的要求，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高；少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，黨員教育管理中還有薄弱環(huán)節(jié)。這些都有待于我們在今后的工作中加以克服和解決。

二、今后五年的工作打算

今后五年是我國進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大對外開放的重要五年，是全面縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定性五年。我們正面臨著加快發(fā)展的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對機(jī)遇，我們要借“十一五”期間我國全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大好時機(jī)，加速推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展；面對挑戰(zhàn)，我們要妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，用發(fā)展辦法解決前進(jìn)中的問題。我們一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時代緊迫感，抓住機(jī)遇，珍惜機(jī)遇，用好機(jī)遇，千方百計把**的經(jīng)濟(jì)搞上去，不負(fù)全鄉(xiāng)廣大黨員群眾的期望與重托。

今后五年，我鄉(xiāng)工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨員先進(jìn)性教育為動力，以加快發(fā)展為使命，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，抓住增強(qiáng)鄉(xiāng)村財力和增加農(nóng)民收入兩個重點，發(fā)揮“礦多、山秀、物美”三大優(yōu)勢，全面實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、礦業(yè)立鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化、集鎮(zhèn)新型化、社會和諧化五個目標(biāo)，進(jìn)一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，努力把**建成**礦業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。

今后五年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要奮斗目標(biāo)是：

——實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。到2010年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.61億元，年均增長25.7%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.74億元，年均增長4%，工業(yè)總產(chǎn)值7.87億元，年均增長30%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.02億元，年均增長25%；轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)稅收突破1億元，年均增長13.33%；鄉(xiāng)財政總收入2231萬元，年均增長15%；鄉(xiāng)財政收入272億元，年均增長12%。

——實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，輻射、帶動和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。中心村規(guī)劃和建設(shè)水平有新的提高，農(nóng)村改廁、改水力度加大，群眾生活環(huán)境有較大的改善。

——實現(xiàn)人民生活水平穩(wěn)步提高。努力增加群眾就業(yè)機(jī)會，至2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)7539元，年均增長10%。社會保障體系更趨完善，全民素質(zhì)明顯提高，全面完成縣下達(dá)的人口控制任務(wù)，2010年未人口總數(shù)達(dá)1.66億，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

——實現(xiàn)社會發(fā)展全面進(jìn)步。三個文明建設(shè)同步推進(jìn)，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會治安良好，道德風(fēng)尚進(jìn)步，生活方式健康，經(jīng)濟(jì)社會管理步入法制化軌道，人民綜合素質(zhì)和生活文明程度逐步提高。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看更加突出，全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想理論水平明顯提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分。

五年的目標(biāo)宏偉而艱巨，我們必須統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一心、創(chuàng)新進(jìn)取，以只爭朝夕、百折不撓的精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，把**的社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

（一）與時俱進(jìn)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要按照胡錦濤總書記提出的“四個能力”要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

1、突出一個主題，圍繞發(fā)展抓黨建。要緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育為重點，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制和方式，著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的本領(lǐng)。積極探索建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，鞏固提高先進(jìn)性教育成果，努力使黨員精神面貌有新變化、黨組織活力有新增強(qiáng)、服務(wù)群眾有新成效、各項事業(yè)有新進(jìn)展。特別是要著力增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識，把心思用在抓發(fā)展上，把精力用在促落實上，把本領(lǐng)用在為民謀利上，做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，把工作往深處做，往實處做，往細(xì)處做，切切實實從當(dāng)前抓起，從正在做的事情抓起，從長期未得到解決的問題抓起，從涉及全局的大事要事抓起，不因害怕困難而怨天尤人，不因回避矛盾而敷衍塞責(zé)，不因畏懼風(fēng)險而裹足不前，切實做到對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，時時、事事、處處發(fā)揮先鋒模范作用。

2、夯實一個基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織增活力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，以深入開展”三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，推進(jìn)“強(qiáng)基”工程，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在富民工程、農(nóng)村穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機(jī)制。要積極探索新形勢下非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新的機(jī)制、途徑和方法，使黨的工作和黨的組織作用更加有效地覆蓋全鄉(xiāng)社會的各個領(lǐng)域。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，堅持開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入開展黨員示范工程活動，建立黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員在實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)中的先鋒模范作用。

3、營造一種氛圍，完善機(jī)制建隊伍。為政之道，要在得人，得人之關(guān)，重在氛圍。加強(qiáng)黨的建設(shè)，要突出提高干部素質(zhì)，進(jìn)一步營造有利于干部成長的濃厚氛圍。要健全監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理。全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)以律己、寬以待人、相互信任、相互支持，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，勇于開展批評和自我批評，不斷解決自身的矛盾和問題。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問題的決定，要貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，絕不允許搞個人獨斷或各行其是。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，支持和保證各種組織依法開展工作，調(diào)動各方面的積極性。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，深化干部人事制度改革，逐步建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的管理機(jī)制，把思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實績突出、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部及時選派到重要工作崗位。要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，以精干的作風(fēng)、熱忱的態(tài)度多為群眾辦實事、辦好事。要加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀婦女干部、黨外干部，積極做好老干部工作，關(guān)心老干部，發(fā)揮老干部作用。要大力加強(qiáng)黨員的文化素質(zhì)教育，積極組織機(jī)關(guān)黨員參加學(xué)歷培訓(xùn)，提高工作水平和文化素養(yǎng)；充分利用網(wǎng)絡(luò)的作用，組織村組黨員開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員的視野，增加黨員的知識含量。

4、弘揚一種作風(fēng)，為政清明樹形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重要內(nèi)容，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使廣大黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，踐行“三個代表”，始終做到勤政為民、干凈做事。要堅持聯(lián)系群眾的制度，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部職工駐村等制度；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的新特點，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。要建設(shè)黨員預(yù)警勸退機(jī)制，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍純潔性、先進(jìn)性。

（二）以農(nóng)為本，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全黨工作的重中之重。要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題放在更加突出的位置，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實際成效。

1、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要以無公害、綠色、有機(jī)為發(fā)展方向，圍繞**特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步加大“品牌農(nóng)業(yè)”實施力度，突出抓好**梨、無公害蔬菜、茶葉、特色養(yǎng)殖和德臺農(nóng)業(yè)5個基地建設(shè)。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)的品質(zhì)和效益；要強(qiáng)化動物防疫，選育優(yōu)良品種，抓好黑毛兔、黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，不斷鞏固壯大特色養(yǎng)殖基地規(guī)模；要強(qiáng)化果園施肥、病蟲害防治等田間管理，嚴(yán)格按照無公害**梨、日本甜柿、甜椒、茶葉等栽培技術(shù)操作規(guī)程的要求，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌申報工作，加快無公害**梨、茶葉的生產(chǎn)產(chǎn)地及產(chǎn)品認(rèn)證，走發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)道路；要加大**梨改良換種和果實套袋的力度，提高果品質(zhì)量，確保豐產(chǎn)增收。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)扶持力度，不斷完善《**鄉(xiāng)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施》，培育發(fā)展種類種養(yǎng)專業(yè)戶、能手，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，集中財力解決事關(guān)我鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升全鄉(xiāng)的整體形象。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力改變我鄉(xiāng)落后的、不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，繼續(xù)組織實施好1474.5畝土地整理項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉排水設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力，及時修復(fù)水毀農(nóng)田、水圳、生產(chǎn)路等，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是進(jìn)一步改善交通條件。繼續(xù)抓好鑫陽公司至陽山村的公路建設(shè)，加大財政投入提級改造村級通往角落的公路，積極向上級有關(guān)部門爭取改造354線洋田上田格至赤水、364線蓋德本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站至洋田上田格等路段，切實改變我鄉(xiāng)對外交通狀況，營造良好的投資硬環(huán)境。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。要通過抓特色農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等富民措施，深化陽山寬裕型文明村創(chuàng)建和**、小湖縣、市重點整治村的整治，通過改水、改廁、改路，逐步改造住戶集中的生活小區(qū)，使新村逐步達(dá)到道路硬化、路燈亮化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化。要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好中心村建設(shè)規(guī)劃的編制，著力打造1-2個規(guī)劃有序、環(huán)境整潔、景觀生態(tài)、村風(fēng)文明的特色村。同時，要加快陽馨新村建設(shè)步伐，力爭到2007年底全面完成一期工程建設(shè)。四是致力建設(shè)“數(shù)字**”。深化信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源整合共享。力爭建設(shè)**信息網(wǎng)站，讓更多的人了解**，為**爭取更多的投資機(jī)會。同時，做好有線數(shù)字電視平移工作，實現(xiàn)村村通有線光纖電視。

3、加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)就是解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)勞動保障服務(wù)所建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高勞動者的素質(zhì)和就業(yè)能力。摸清農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、求職意愿、轉(zhuǎn)移方向等基本情況，針對市場需求做好教育培訓(xùn)和信息服務(wù)，切實抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，真正做到農(nóng)民收入有增長。同時，全力推動全民創(chuàng)業(yè)，為我鄉(xiāng)提供更多的就業(yè)空間，通過召開創(chuàng)業(yè)座談會、實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、宣傳創(chuàng)業(yè)典型等形式，在全社會努力形成積極向上的想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

4、完善社會保障體系。要繼續(xù)加快社會保障體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，認(rèn)真開展新型農(nóng)村醫(yī)療保險改革工作，有效防止和減少農(nóng)村因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。堅持把低保擴(kuò)面、救災(zāi)救濟(jì)工作作為“重頭戲”來抓，認(rèn)真落實全鄉(xiāng)最低生活保障、特困救助等工作，做到“預(yù)防為主、有災(zāi)必救、有難必幫”，切實讓特困群眾、社會弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。同時，加大災(zāi)害性天氣、森林防火預(yù)警、洪澇干旱災(zāi)害防御以及畜禽疫病防治等體系建設(shè)力度，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的生命安全。

5、提高村級管理水平。以村換屆選舉為契機(jī)，抓好村級班子的調(diào)整、充實，把群眾信得過、靠得住、有本事的人充實到村兩委班子，創(chuàng)建村級好班子，提高村自管理水平，成為群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人，擔(dān)起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效，農(nóng)民得到實惠。

6、增強(qiáng)三產(chǎn)發(fā)展新活力。加大旅游資源宣傳推介，要圍繞“綠色**、有機(jī)食品、天然氧吧”的主題，以龍湖寺、樟樹王為重點，逐步推出生態(tài)果園、礦山采場等旅游新項目，打造**特色旅游亮點，不斷提高**旅游的知名度。要繼續(xù)挖掘千年樟樹王和“三代祖師”的旅游內(nèi)涵，擴(kuò)建樟樹王公園和建設(shè)龍湖寺鐘、鼓樓、橫廊等，逐步完善旅游基礎(chǔ)環(huán)境。要充分發(fā)掘**連接永春、大田兩縣、臨近火車站和泉三高速公路、貨運資源充足等優(yōu)勢，整合運輸能力，成立運輸企業(yè)，發(fā)展集約式的交通運輸業(yè)。

（三）壯大礦業(yè)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力

大力實施“大陽山”發(fā)展戰(zhàn)略，整合礦產(chǎn)資源，千方百計延長礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品的附加值，謀求資源效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展。要堅持科技興礦戰(zhàn)略，加快新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)和發(fā)展，不斷提升優(yōu)勢礦產(chǎn)的精深加工和綜合利用水平；要以把鑫陽公司建成高山明珠為目標(biāo)，加快60萬噸選礦廠及豎井工程建設(shè)，盡快使深部礦山效益得到顯現(xiàn)，形成淺部、深部共同開發(fā)利用、資源互補(bǔ)的礦業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢；要扶持博陽、金燦、大陽等多金屬選礦廠、尾礦回收廠的發(fā)展，選取鐵礦、石灰石礦伴生的鉛、鋅、鉬等稀有金屬，使三個廠成為礦業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充；要加快陽山石灰石礦儲量勘探力度，爭取188萬噸高標(biāo)號水泥廠早日立項落地；要加快橋兜鐵廠改制項目（涌鑫礦業(yè)有限公司）的建設(shè)步伐，鞏固發(fā)展**冶煉業(yè)，形成深部采礦、淺部采礦、鐵礦選礦、伴生礦選礦、尾礦選礦、鐵精粉深加工、金屬冶煉、石灰石礦及瓷土加工等多方位、多礦種的大礦山發(fā)展模式。

2、深化管理，規(guī)范發(fā)展。要按照縣委“增加投入、加快勘探，摸清儲量、市場運作，科學(xué)開采、深度加工，集約經(jīng)營、規(guī)范管理，保護(hù)生態(tài)、確保安全”的礦業(yè)發(fā)展方針，進(jìn)一步整合礦產(chǎn)資源，推進(jìn)精深加工，延伸礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；要堅持規(guī)模效益、集約化經(jīng)營的原則，在保證選礦企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，對現(xiàn)有礦山分期分批進(jìn)行調(diào)整、改造，提高礦山規(guī)模化開采水平；要以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī)，逐步整合廢棄舊礦硐和采空區(qū)大存在安全隱患的礦硐，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和露采設(shè)計；要大力整治礦山及企業(yè)周邊治安環(huán)境，及時解決影響企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定的各類治安問本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站題；要大力整治無證違規(guī)開采、亂采濫挖和非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、有效保護(hù)和合理開發(fā)；要加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，努力理順企業(yè)與群眾及企業(yè)之間的關(guān)系；要加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育，增強(qiáng)礦山企業(yè)安全意識和自律意識，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治和督查，逐步完善各項管理機(jī)制，建立健全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、有序的長效機(jī)制。

3、強(qiáng)化勘探，促進(jìn)發(fā)展。要堅持“勘查與開發(fā)并舉，以勘查為主”的原則，加大勘查投入力度，摸清資源儲量，制訂發(fā)展規(guī)劃；要引導(dǎo)和鼓勵礦山企業(yè)走探采結(jié)合的路子，以探促采，以采養(yǎng)探，鼓勵有開采實力的礦山企業(yè)，按程序申請?zhí)降V權(quán)參與風(fēng)險找礦，促進(jìn)**礦業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

4、靈活招商，創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資渠道。樹立“窗口在外，基地在內(nèi)”的思路，完善招商引資網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新招商引資方式方法，努力形成政府引導(dǎo)、全員參與、強(qiáng)勢運作的招商工作格局。要做到一、二、三產(chǎn)業(yè)一起引，經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、社會事業(yè)項目一起上，全體干部與市場一起動，力求年年都有新企業(yè)落戶**，實現(xiàn)招商引資工作年年有新的突破，（四）協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧新**

建設(shè)和諧社會是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。我們將按照統(tǒng)籌發(fā)展、兼顧利益、重在建設(shè)的要求，注重社會全面進(jìn)步，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，扎實有效推進(jìn)和諧新**建設(shè)。

1、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度，積極支持人民代表大會及其主席團(tuán)依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，積極支持政府履行法定職能，依法行政。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。深入開展普法教育，努力提高全民法律素質(zhì)，堅持依法行政，提高行政機(jī)關(guān)依法決策、依法管理的能力，實現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。建立健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障人民群眾運用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平，黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。堅持黨管武裝，做好民兵役備工作，加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念。

2、維護(hù)社會安定穩(wěn)定。要從講政治的高度維護(hù)好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，切實承擔(dān)起“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。深化“平安**”創(chuàng)建活動，努力探索新形勢下解決人民內(nèi)部矛盾的新方法、新途徑，認(rèn)真做好信訪工作和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，妥善處理各類群體性事件，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)性事件和風(fēng)險的能力。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，落實社會治安綜合治理的各項措施，改進(jìn)社會管理，保持良好社會秩序。

3、推進(jìn)思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，積極倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，切實加強(qiáng)以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點的思想道德建設(shè)。進(jìn)一步弘揚愛國主義、集體主義和社會主義的信念，引導(dǎo)廣大干部群眾堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義的信念，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對黨和政府的信任，在全社會形成共同的理想和精神支柱。切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，積極探索新形勢下做好思想政治工作的途徑和方法。以“講文明，樹新風(fēng)”為主題，深入開展以創(chuàng)建文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，努力提高廣大人民群眾素質(zhì)和文明程度，培育和形成適應(yīng)時代進(jìn)步要求的良好社會風(fēng)尚。

4、繁榮先進(jìn)文化事業(yè)。加強(qiáng)宣傳思想工作，緊扣中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動仗，為全面建設(shè)和諧新**提供有力的精神動力、思想保證和輿論支持。堅持和完善支持文化公益事業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵多渠道資金投入發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村文化。加強(qiáng)文化市場管理，營造良好的文化環(huán)境。扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建。圍繞“倡導(dǎo)文明、構(gòu)建和諧”主題，創(chuàng)新精神文明建設(shè)活動形式，謀劃組織好“七一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶文化活動。

5、打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。一是建設(shè)法制環(huán)境。加強(qiáng)行政執(zhí)法、職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化法制宣傳，提高群眾、企業(yè)法制意識，引導(dǎo)群眾、企業(yè)以合法形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，營造規(guī)范公開、誠信、文明的法制環(huán)境。二是建設(shè)生態(tài)環(huán)境。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境并舉，人與自然和諧“雙贏”的目標(biāo)。三是建設(shè)服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化有限政府和無限服務(wù)理念，進(jìn)一步健全和完善工作制度、管理制度和獎懲制度，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、廉潔型、落實型政府；要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極推行政務(wù)公開“陽光工程”，推進(jìn)項目“代辦制”、“委托制”服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

6、加快發(fā)展社會事業(yè)。深入推進(jìn)全民素質(zhì)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型**，建立并完善倡學(xué)、助學(xué)、激學(xué)機(jī)制，讓學(xué)習(xí)成為越來越多的人基本生活方式的一部分，增強(qiáng)全民干事創(chuàng)業(yè)能力。加大對教育的投入和支持，合理配置教育資源，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。扎實抓好新時期計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人口環(huán)境。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展全民健身運動，增強(qiáng)全民體質(zhì)。

各位代表、同志們，當(dāng)前是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要時期，我們正在向全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，這是時代賦予我們的重任和光榮使命，我們唯有搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，振奮精神，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，凝聚起推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會騰飛發(fā)展，建設(shè)和諧新**而努力奮斗！

第二篇：中共天津大學(xué)第九次黨員代表大會上的報告

中共天津大學(xué)第九次黨員代表大會上的報告

劉建平

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共天津大學(xué)第八屆委員會向大會作報告，請予審議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和天津市第十次黨代會精神，以人為本，改革創(chuàng)新，突出特色，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，為將我校建設(shè)成為世界知名高水平大學(xué)而奮斗！一、八次黨代會以來的工作回顧

八次黨代會以來，學(xué)校黨委團(tuán)結(jié)和依靠全校師生員工，緊緊抓住國家發(fā)展和天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，以人才培養(yǎng)為中心，加快推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略，解放思想、深化改革、真抓實干，各項事業(yè)取得長足進(jìn)步。

（一）堅持以人才培養(yǎng)為中心，構(gòu)建高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系 高水平師資隊伍建設(shè)取得新成效。實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，狠抓高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。注重師德建設(shè)，深化人事制度改革，建立并逐步完善教職工引進(jìn)、培養(yǎng)、晉升、流轉(zhuǎn)、退出等一整套制度體系，師資隊伍的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。新增兩院院士3人，973首席科學(xué)家10人，國家教學(xué)名師獎獲得者4人，國家級和天津市“千人計劃”入選人數(shù)居全國前列。形成100余人的學(xué)術(shù)帶頭人隊伍和300余人的青年骨干教師隊伍。

學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究實現(xiàn)新突破。不斷優(yōu)化學(xué)科布局，凝練學(xué)科方向，成立生命科學(xué)學(xué)院；持續(xù)保持學(xué)科建設(shè)力度，在教育部2007-2009年一級學(xué)科評估中，排名第1和進(jìn)入前3名的學(xué)科數(shù)在工學(xué)領(lǐng)域均居全國第2。狠抓大項目好項目的突破，科研實力大幅度提升。科技經(jīng)費2012年突破18億元，新增億元級項目2項，千萬元級項目由2007年的1項增加到2011年的25項，社科類重大項目實現(xiàn)突破，新增國家科技獎勵17項、中國專利金獎1項，新增1個國家重點實驗室、1個國家工程技術(shù)研究中心、2個國家工程實驗室、1個國家文物重點科研基地。

教育教學(xué)改革邁上新臺階。狠抓工程教育改革的突破，被列為教育部首批卓越工程師教育培養(yǎng)計劃試點高校，設(shè)立“求是學(xué)部”工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)綜合改革實驗區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，構(gòu)建工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系框架。不斷完善大學(xué)生思想政治教育工作大格局，推進(jìn)德育、體育、心理健康教育、藝術(shù)教育、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等特色工作的開展。新增國家級教學(xué)成果獎10項、國家級精品課程21門、國家級教學(xué)團(tuán)隊7個、全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文6篇，獲批全國首批工程博士專業(yè)學(xué)位授予試點單位，學(xué)生總體就業(yè)率連年位居全國前列。

國際聲譽和影響力提高到新水平。啟動實施國際化戰(zhàn)略，選派師生5644人次出國（境）交流，與美、英、日、澳等國的研究機(jī)構(gòu)和高校共建中澳城市環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究中心、座艙空氣革新性環(huán)境研究中心、中國天津大學(xué)-日本國立物質(zhì)材料研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究中心等數(shù)十個國際聯(lián)合研究中心，化學(xué)工程與工藝本科專業(yè)通過英國化學(xué)工程師學(xué)會最高級別國際認(rèn)證，聘請5位諾貝爾獎得主為名譽教授，建設(shè)4個引智基地，在海外新建1個孔子學(xué)院，累計招收培養(yǎng)各層次留學(xué)生7600余人次。

（二）不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，有效激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力

現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)得到積極推進(jìn)。完善“三重一大”決策制度，科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制更加健全。加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力在事業(yè)發(fā)展中的作用。改革學(xué)生代表大會制度，深化二級教代會制度，師生參與學(xué)校管理的渠道進(jìn)一步暢通、作用發(fā)揮更加明顯。積極開展黨務(wù)、校務(wù)、信息公開和學(xué)校章程起草工作。

管理體制和運行機(jī)制改革不斷深化。圍繞“2011計劃”的實施，成立天津化學(xué)化工協(xié)同創(chuàng)新中心，探索有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升創(chuàng)新能力的體制機(jī)制。推進(jìn)精儀學(xué)院和經(jīng)管學(xué)部改革。改革部分機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、后勤保障部、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、離退休工作處，進(jìn)一步整合職能、提高效能。

產(chǎn)學(xué)研深度合作機(jī)制進(jìn)一步完善。完成濱海工業(yè)研究院一期工程，建成1895建筑創(chuàng)意大廈，探索教育、科技、經(jīng)濟(jì)深度融合的機(jī)制與模式。與山西等15個省區(qū)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，與企業(yè)共建校企聯(lián)合研究中心17個，與地方及行業(yè)企業(yè)合作更加密切。國家大學(xué)科技園通過國家績效評價。

（三）扎實推進(jìn)和諧校園建設(shè)，不斷優(yōu)化育人環(huán)境

大學(xué)文化建設(shè)成果突出。深化校史文化建設(shè)，建成校史博物館，重建張?zhí)准o(jì)念室，舉辦115周年校慶紀(jì)念活動。弘揚科學(xué)精神，推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，栽種“牛頓蘋果樹”并獲英方授牌，師德立項等師德建設(shè)相關(guān)做法得到中央領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。改造升級教職工活動中心，建設(shè)教職工社團(tuán)，教職工文化活動載體更加豐富。發(fā)揮馮驥才文學(xué)藝術(shù)研究院作用，舉辦了一系列高水平文化活動，4位諾貝爾獎得主在內(nèi)的140余名專家學(xué)者、名人政要做客北洋大講堂，北洋合唱團(tuán)在CCTV第十四屆青歌賽中獲得銅獎，校園文化氛圍更加濃郁。舉辦第九屆世界校友大會，校友凝聚力不斷增強(qiáng)。

支撐體系不斷完善。購置雙峰道校區(qū)，啟動北洋園校區(qū)建設(shè)。建成第26教學(xué)樓、新體育館、濱海工業(yè)研究院一期等各類建筑，總面積約20萬平方米，教學(xué)科研條件進(jìn)一步改善。完成青年湖周邊景觀改造，校園環(huán)境更加優(yōu)美。加強(qiáng)技術(shù)防范體系建設(shè)，改善道路交通狀況，校園安全水平進(jìn)一步提高。學(xué)校五年來收支規(guī)模翻一番，2010年經(jīng)費總收支首次突破20億元。建成大型儀器管理平臺，成立天津大學(xué)超算中心，資源開放共享水平穩(wěn)步提高。開發(fā)迎新生一體化服務(wù)系統(tǒng)等幾十個管理信息系統(tǒng)，校園信息化水平進(jìn)一步提高。

為師生辦實事解難事舉措更加有力。通過國家助學(xué)貸款、學(xué)校撥款和各類獎助學(xué)金等多種途徑，籌措資金共計1.32億元，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。為在職和離退休教職工發(fā)放工資性補(bǔ)助，為在職教職工發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼，在職職工補(bǔ)充公積金比例調(diào)整為天津市高校最高水平，教職工收入逐年增加。做好對困難教職工和大病職工的關(guān)懷慰問工作，確保教職員工安心工作。關(guān)心離退休職工，充分發(fā)揮關(guān)工委老同志在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的作用。成立青年教師聯(lián)誼會，關(guān)心青年教職工成長。

（四）圍繞中心抓黨建，全力推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展

學(xué)校黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持抓大事、謀大局。加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持黨的純潔性教育為契機(jī)，進(jìn)一步系統(tǒng)思考和科學(xué)謀劃學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，在2011年中組部選人用人工作檢查中，民主評議三項指標(biāo)“滿意和基本滿意”率平均為99.21%。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升師生黨員的思想政治水平。注重抓基層打基礎(chǔ)，形成黨建立項、教工黨支部書記隊伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”、學(xué)生黨建網(wǎng)上工作體系等一系列黨建工作創(chuàng)新品牌，兼職組織員和黨建督導(dǎo)員制度建設(shè)等得到中央領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。積極做好黨員發(fā)展和教育培訓(xùn)工作，五年共發(fā)展黨員10552名，向社會輸送黨員14760名。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，風(fēng)清氣正的良好氛圍進(jìn)一步顯現(xiàn)。充分發(fā)揮教代會、工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、研究生會、黨外人士等各方面的積極作用，凝聚在校師生、離退休教職工、廣大校友等的積極力量，形成學(xué)校事業(yè)發(fā)展合力。黨外人士隊伍建設(shè)取得突出成效，獲評中國僑界創(chuàng)新團(tuán)隊獎。學(xué)校黨建工作多次受到中央、教育部和天津市的肯定，在第十八次全國高校黨建工作會上就“貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”做典型發(fā)言，學(xué)校黨委獲評天津市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨組織，學(xué)校獲得全國五一勞動獎狀先進(jìn)集體稱號。

在推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展中，形成了幾點體會：

堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)校事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于扎實貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要認(rèn)真按照“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的任務(wù)，系統(tǒng)謀劃、部署學(xué)校各項工作和改革。只有這樣才能探索形成符合學(xué)校特點和實際的發(fā)展思路，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

堅持以人才培養(yǎng)為中心。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，要堅持把學(xué)生成長成才作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，要滿懷激情、充滿感情地做好人才培養(yǎng)工作，全面構(gòu)建高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

堅持以狠抓落實為關(guān)鍵。學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)離不開狠抓落實，我們天大人歷來就有“重實干”的寶貴品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)，只有全校上下真抓實干、勇闖難關(guān)，持之以恒地抓好落實，才能保證學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的穩(wěn)步實現(xiàn)。

堅持以黨的建設(shè)為保障。學(xué)校事業(yè)發(fā)展離不開廣大黨員在日常工作學(xué)習(xí)中積極發(fā)揮先鋒模范作用，離不開基層黨組織在引領(lǐng)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須要抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員的思想教育，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

各位代表，同志們：

學(xué)校改革發(fā)展取得的成績，是全校黨員和廣大師生共同努力的結(jié)果，是上級領(lǐng)導(dǎo)殷切關(guān)懷和教育部、天津市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委，向長期以來關(guān)心支持天津大學(xué)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和廣大校友，向?qū)W校老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向各民主黨派和無黨派人士，向全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，面對黨和國家對高等教育的要求和期望，面對國家和天津市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求，學(xué)校事業(yè)發(fā)展還面臨不少問題和困難，突出的有：教育教學(xué)模式有待進(jìn)一步改進(jìn)；具有重要國際影響的領(lǐng)軍人才數(shù)量尚顯不足，中青年人才不斷脫穎而出的局面尚未形成；工科的優(yōu)勢地位面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，理科發(fā)展任務(wù)十分艱巨，人文社會科學(xué)學(xué)科亟待形成特色；基礎(chǔ)研究能力亟待加強(qiáng)，具有重要影響力的原創(chuàng)性成果偏少；國際化戰(zhàn)略的認(rèn)識和實施力度亟待加強(qiáng)；搶抓機(jī)遇、爭取資源、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力還不夠強(qiáng)。面對這些問題和困難，我們必須下更大的決心、采取更切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、發(fā)展形勢和發(fā)展思路

當(dāng)前，天津大學(xué)正處于實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的攻堅階段，學(xué)校發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是黨的十八大報告明確提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家、人力資源強(qiáng)國和文化強(qiáng)國，高等教育必須主動承擔(dān)歷史重任，服務(wù)中華民族偉大復(fù)興。國家實施教育規(guī)劃綱要、啟動“2011計劃”，促使高校間新一輪的激烈競爭和協(xié)同合作再度掀起高潮，加之進(jìn)入新世紀(jì)調(diào)整合并、拓展建設(shè)的一批國內(nèi)重點大學(xué)綜合優(yōu)勢日益凸顯，天津大學(xué)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是濱海新區(qū)開發(fā)開放的深入推進(jìn)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境，北洋園校區(qū)建設(shè)為學(xué)校科學(xué)謀劃發(fā)展布局帶來了前所未有的機(jī)遇。百舸爭流，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，天津大學(xué)必須搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，履行好高等教育職能，開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新局面。

現(xiàn)階段學(xué)校工作的總體思路是：堅持以立德樹人為根本任務(wù)，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，這是天津大學(xué)科學(xué)發(fā)展的核心要求和當(dāng)前的緊迫任務(wù)。結(jié)合天津大學(xué)實際，必須堅持以下理念。一是堅持以人為本。要堅持“一切為了人，一切依靠人”，著力加強(qiáng)高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，著力提升教師隊伍整體水平，促進(jìn)師生的全面發(fā)展。二是堅持改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，堅定改革創(chuàng)新的決心，激發(fā)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，激發(fā)教師隊伍的活力。要突破體制機(jī)制壁壘，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革辦學(xué)資源的配置方式，實現(xiàn)管理效益最大化。三是堅持突出特色。強(qiáng)化“實事求是、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、愛國奉獻(xiàn)”的文化特色、“嚴(yán)”和“全”的育人特色、工科優(yōu)勢明顯的學(xué)科特色。要發(fā)揮特色的輻射和帶動作用，探索多樣化的特色發(fā)展新模式，實現(xiàn)綜合實力的提升。四是堅持質(zhì)量為要。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，進(jìn)一步堅持各項工作、各項改革的質(zhì)量導(dǎo)向，形成有利于質(zhì)量提升的評價機(jī)制和環(huán)境氛圍，提升各項工作的質(zhì)量。同時，我們必須處理好內(nèi)涵和外延、質(zhì)量和數(shù)量、效益和規(guī)模、內(nèi)容和形式的辯證統(tǒng)一關(guān)系，特別是要以北洋園校區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，為學(xué)科交叉、高層次教師的培養(yǎng)引進(jìn)、人才培養(yǎng)模式改革、產(chǎn)學(xué)研合作等搭建大平臺，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。

今后五年的具體奮斗目標(biāo)是：

高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善。一批享譽國際的領(lǐng)軍人才脫穎而出，教育教學(xué)改革進(jìn)一步深化，一批學(xué)科達(dá)到國際知名水平，若干領(lǐng)域的科學(xué)研究水平達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，服務(wù)國家的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國際知名度和影響力進(jìn)一步提升，形成對高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有力支撐，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

著力構(gòu)建內(nèi)涵發(fā)展支撐體系。著眼長遠(yuǎn)的校園總體布局初步形成，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，學(xué)校體制機(jī)制更加高效更富活力，文化傳承創(chuàng)新的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成對內(nèi)涵發(fā)展的支撐保障。

全面落實學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的各項任務(wù)。努力實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，將學(xué)校建設(shè)成為世界知名高水平大學(xué)，并為建設(shè)“綜合性、研究型、開放式、國際化”的世界一流大學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、不斷完善高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，系統(tǒng)提升辦學(xué)質(zhì)量

堅持內(nèi)涵發(fā)展，核心是提升辦學(xué)質(zhì)量，根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。必須進(jìn)一步完善高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建以人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心，各項工作相互促進(jìn)、整體提升質(zhì)量的格局。

（一）堅持人才優(yōu)先發(fā)展，深入實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略

師資隊伍是高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的“重中之重”，必須鞏固人才優(yōu)先發(fā)展格局。以海外高層次人才引進(jìn)（“千人計劃”）以及國家高層次人才特殊支持計劃（“萬人計劃”）等的實施為契機(jī)，進(jìn)一步完善部門與學(xué)院（部）、學(xué)科的協(xié)同機(jī)制，在全校上下形成人才工作合力。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)院（部）在人才隊伍建設(shè)中的主體作用，特別是在人才評價和引進(jìn)中的主要作用。加強(qiáng)人才特區(qū)建設(shè)，在政策、服務(wù)和資源上給予特殊傾斜。

提高教師隊伍整體水平。深入實施“北洋學(xué)者人才計劃”，構(gòu)建科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)體系。把中青年杰出領(lǐng)軍人才隊伍和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)擺在更加突出的位置，為“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)做好人才儲備。推進(jìn)覆蓋青年教師全職業(yè)生涯的發(fā)展支持體系構(gòu)建，為青年骨干教師量身定制培養(yǎng)方案。造就150名左右的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)500名左右的青年學(xué)術(shù)骨干后備人才，重點建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊。造就潛心育人、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力，與世界知名高水平大學(xué)相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

建設(shè)與世界知名高水平大學(xué)相適應(yīng)的人事管理制度。構(gòu)建分類管理體系，逐步建立和完善以全職為主、兼職為輔，以學(xué)術(shù)教師為主體，兼有專職科研崗位的多元化教師崗位分類管理體系。完善分類評價制度，尊重和支持教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化建設(shè)等各領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。統(tǒng)籌教學(xué)科研隊伍、管理隊伍、輔導(dǎo)員隊伍、教輔隊伍、專職科研隊伍等的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善流轉(zhuǎn)退出機(jī)制，增強(qiáng)教師隊伍生機(jī)和活力.樹立科學(xué)的人才觀，本著“人人皆可成才、人人盡展其才”的理念，為各類人才創(chuàng)造機(jī)會、提供舞臺，關(guān)心教職員工的成長發(fā)展，更好地激發(fā)教職員工的潛能，實現(xiàn)才盡其用。進(jìn)一步完善資源配置體系、崗位聘用體系、綜合培訓(xùn)體系、評價激勵體系、管理服務(wù)體系，為人才更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造氛圍。

（二）尊重學(xué)生成長規(guī)律，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

堅持育人為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，構(gòu)建“全員育人、全方位育人、全過程育人”的整體格局。促進(jìn)“教”與“學(xué)”的互動，在學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分尊重并積極促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展，啟迪、引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生主動發(fā)展,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、全球視野和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才，使之具備卓越的國際競爭力、創(chuàng)造力、實踐力和領(lǐng)導(dǎo)力。

創(chuàng)新思想政治教育的思路和模式，將社會主義核心價值體系教育融入育人全過程，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善學(xué)生身體和心理健康發(fā)展服務(wù)體系，提高學(xué)生承受挫折和克服困難的能力。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)術(shù)氛圍。堅持人文精神與科學(xué)素養(yǎng)相統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、藝術(shù)教育等平臺的作用，在學(xué)習(xí)、生活等各個環(huán)節(jié)，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)越的條件。

結(jié)合學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展特色專業(yè)。以專業(yè)領(lǐng)域綜合改革為龍頭，從優(yōu)質(zhì)生源選拔、課程與教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)方式方法、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)管理等五個方面進(jìn)行全方位探索。增加對教學(xué)的投入力度，進(jìn)一步落實教授上講臺制度，著力提升教師的教學(xué)能力和水平，進(jìn)一步完善教師評價機(jī)制，提升教師的教學(xué)積極性。推動最新研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，將學(xué)科和科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢。加強(qiáng)人文素質(zhì)類課程建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。深入推進(jìn)求是學(xué)部、試點學(xué)院等人才培養(yǎng)模式改革實驗區(qū)建設(shè)，進(jìn)行多樣化人才培養(yǎng)改革試驗。深化因材施教的體制機(jī)制建設(shè)，注重學(xué)生的分類指導(dǎo)與培養(yǎng)，探索“本碩博一體化培養(yǎng)”和產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式。以高水平科研為導(dǎo)向，不斷拓展創(chuàng)新實踐平臺，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

（三）以協(xié)同創(chuàng)新為重點，提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力

高水平學(xué)科是學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)的重要平臺，必須加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展前沿，結(jié)合學(xué)校自身實際，完善綜合性學(xué)科布局。努力打造若干世界一流學(xué)科，挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科新的增長點，發(fā)展基礎(chǔ)和新興交叉學(xué)科，重點在能源、環(huán)境、生命、海洋、材料、信息等領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)，加快生命科學(xué)學(xué)院等的建設(shè)步伐。以大項目為牽引在航空航天、能源資源等領(lǐng)域建立若干交叉領(lǐng)域?qū)W術(shù)特區(qū)。加強(qiáng)重點實驗室、工程中心等科研基地建設(shè)，打造高水平學(xué)科建設(shè)載體。以超常規(guī)的辦法著力加強(qiáng)理科，著力提升人文社會科學(xué)學(xué)科特色，促進(jìn)文理工交叉融合。努力提升學(xué)科群體水平，將工科優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)科綜合優(yōu)勢，不斷提升學(xué)科優(yōu)質(zhì)率。

全力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力，著力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。培育并建設(shè)好天津化學(xué)化工協(xié)同創(chuàng)新中心、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承協(xié)同創(chuàng)新中心等若干協(xié)同創(chuàng)新中心，在組織和參與“2011計劃”中走在全國前列。推進(jìn)開放式創(chuàng)新體系建設(shè)，建立協(xié)同單位之間人財物的合理流動與調(diào)配機(jī)制。堅持基礎(chǔ)研究和工程技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，建設(shè)若干交叉學(xué)科研究平臺，布局基礎(chǔ)研究特區(qū)和國際聯(lián)合研究中心，謀劃和啟動前沿技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等的建設(shè)。發(fā)揮科技協(xié)會的科技智力優(yōu)勢，使之成為協(xié)同創(chuàng)新中的橋梁紐帶。

以實體性、專業(yè)化科研機(jī)構(gòu)和專職科研隊伍為重點，推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院建設(shè)，形成有利于提高學(xué)術(shù)水平，有利于促進(jìn)學(xué)科交叉融合和新興學(xué)科發(fā)展，有利于推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的新型科研組織管理思路、管理模式和管理機(jī)制。探索建立以任務(wù)為導(dǎo)向，穩(wěn)定與流動相結(jié)合的科研用人機(jī)制和資源配置方式。進(jìn)一步完善科技人才激勵制度，把教師的科研方向聚焦到“國家急需、世界一流”的科研目標(biāo)上來。

完善社會服務(wù)體系，圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，突出重點，打造服務(wù)品牌，將人才和科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)國家和區(qū)域的有效力量。探索多種社會服務(wù)模式，推進(jìn)校際合作、校企合作、校地合作；充分發(fā)揮濱海工業(yè)研究院作用，服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放；提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，著力建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。深入開展戰(zhàn)略研究和決策咨詢，在能源、環(huán)境、海洋等領(lǐng)域建設(shè)高水平智庫，增強(qiáng)學(xué)校在國家和區(qū)域戰(zhàn)略層面的影響力和貢獻(xiàn)度。

（四）提高國際合作與交流層次，加強(qiáng)國際化戰(zhàn)略實施力度

加快推進(jìn)《天津大學(xué)國際化戰(zhàn)略實施綱要》的實施步伐，深入推進(jìn)學(xué)生全球視野拓展工程、國際科技戰(zhàn)略合作工程、隊伍國際競爭力提升工程和留學(xué)天大工程。主動與世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立海外戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面開展合作。積極參與國際科研計劃的策劃和組織，積極承辦國際學(xué)術(shù)或文化交流活動，強(qiáng)化海外孔子學(xué)院橋梁紐帶作用，進(jìn)一步提升學(xué)校的國際聲譽和影響力。按照留學(xué)中國計劃的要求，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，提高留學(xué)生的質(zhì)量和層次，完善留學(xué)生管理和服務(wù)體系。

建立有利于發(fā)揮學(xué)院（部）國際化辦學(xué)能動性的良性機(jī)制。完善統(tǒng)籌全校對外合作交流工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)立國際化試點學(xué)院，引入國際先進(jìn)理念培養(yǎng)學(xué)生，營造國際化學(xué)術(shù)氛圍。推動有關(guān)學(xué)院（部）參照國際水平的指標(biāo)確定發(fā)展目標(biāo)，將國際化工作考核納入學(xué)院（部）考核體系。廣開渠道為國際化戰(zhàn)略實施提供經(jīng)費保障。營造校園國際化氛圍，提升師生對多元文化的理解力和適應(yīng)力。

四、以北洋園校區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建完善內(nèi)涵發(fā)展的支撐體系

堅持內(nèi)涵發(fā)展要特別注重支撐體系的構(gòu)建。必須抓住北洋園校區(qū)規(guī)劃建設(shè)這一難得的契機(jī)，為學(xué)校科學(xué)發(fā)展謀劃布局，不斷完善基礎(chǔ)條件、體制機(jī)制、文化建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵發(fā)展支撐體系。

（一）改善基礎(chǔ)條件，夯實內(nèi)涵發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

科學(xué)規(guī)劃學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的空間布局，將北洋園校區(qū)建成教學(xué)科研功能集中的綜合性校區(qū)；將衛(wèi)津路校區(qū)建成高端培訓(xùn)、新興學(xué)科培育、重大科技攻關(guān)和文化創(chuàng)意為主的特色基地；將濱海工業(yè)研究院建成產(chǎn)學(xué)研深度合作基地。

發(fā)揚艱苦奮斗的精神，以高度責(zé)任感和使命感推進(jìn)北洋園校區(qū)建設(shè)，在保證校區(qū)建設(shè)的同時，還要繼續(xù)保持學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展勢頭。以學(xué)院組團(tuán)方式在北洋園校區(qū)建設(shè)有利于高水平學(xué)科群聚集的建筑空間格局；做好衛(wèi)津路校區(qū)的資源整合和利用，進(jìn)一步做好鞍山西道沿線的規(guī)劃和開發(fā)利用，實現(xiàn)校園功能和學(xué)科布局與區(qū)域創(chuàng)新體系的良好互動。堅持“統(tǒng)一設(shè)計、分步實施、動態(tài)調(diào)整、逐步過渡”的原則建設(shè)和管理校區(qū)，創(chuàng)新校區(qū)動態(tài)調(diào)整和協(xié)同運轉(zhuǎn)的管理模式，切實解決搬遷、多校區(qū)管理、校園文化銜接等問題，到2015年基本完成北洋園校區(qū)一期工程并為可持續(xù)發(fā)展建設(shè)打下基礎(chǔ)。

更加關(guān)注民生，著力解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。以學(xué)生為中心建設(shè)北洋園校區(qū)，切實完善環(huán)境育人體系。在北洋園校區(qū)著力解決青年教師的住房問題，切實做好衛(wèi)津路校區(qū)教職工住宅區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改善、社區(qū)服務(wù)管理優(yōu)化等專項工作。在衛(wèi)津路校區(qū)為離退休人員活動提供更好的條件，探索新型為老服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)幼兒園、附屬小學(xué)、校醫(yī)院等與教職工生活密切相關(guān)的配套建設(shè)，為教職工創(chuàng)造心無旁騖投入工作的環(huán)境。依托教職工活動中心，加強(qiáng)教職工文化娛樂設(shè)施建設(shè)。廣開渠道，積極發(fā)揮北洋基金會、資產(chǎn)經(jīng)營公司等的作用，爭取各種資源，使之成為學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的重要來源，努力使教職工收入得到持續(xù)增長。不斷優(yōu)化人性化的服務(wù)保障體系，為建設(shè)師生各得其所的和諧家園奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）繼續(xù)深化改革，完善內(nèi)涵發(fā)展的制度保障

堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步發(fā)揮全委會決策和監(jiān)督作用，完善黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則和決策程序，完善院級單位黨政聯(lián)席會議制度。繼續(xù)加強(qiáng)校院兩級學(xué)術(shù)組織建設(shè)，深入探索教授治學(xué)的有效途徑。繼續(xù)推進(jìn)民主管理進(jìn)程，加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，并為其發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用搭建平臺；進(jìn)一步加強(qiáng)校院兩級教代會建設(shè)、完善學(xué)生代表大會制度，發(fā)揮師生在學(xué)校民主管理和監(jiān)督中的作用；發(fā)揮專家學(xué)者在學(xué)校科學(xué)管理和戰(zhàn)略研究等方面的積極作用；發(fā)揮離退休老同志在為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策和關(guān)心下一代成長等方面的積極作用。引進(jìn)多方力量支持學(xué)校改革發(fā)展，探索社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。研究制定《天津大學(xué)章程》，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。

堅持“整體推進(jìn)、試點先行、突出重點、重心下移”的改革思路，加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，著力突破制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙。逐步下放資源分配、人員聘用、職稱評定等的權(quán)力，進(jìn)一步擴(kuò)大院級單位辦學(xué)自主權(quán)。鼓勵院級單位結(jié)合自身特點進(jìn)行大膽改革，激發(fā)辦學(xué)主動性。以精儀學(xué)院為試點，開展體制機(jī)制和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革；以經(jīng)管學(xué)部的學(xué)部制改革為試點，探索管理重心下移的方法和途徑；以后勤體制改革為試點，探索大部門管理體制；以北洋園校區(qū)為依托，探索服務(wù)管理與育人緊密結(jié)合的學(xué)生教育管理新模式。加強(qiáng)校內(nèi)協(xié)同，消除跨學(xué)院（部）、跨學(xué)科、跨部門合作的體制機(jī)制障礙，形成協(xié)同發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步培養(yǎng)管理隊伍的世界眼光、戰(zhàn)略思維和全局觀念，提升管理服務(wù)部門的效率和水平，提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，凝塑內(nèi)涵發(fā)展活的靈魂

傳承體現(xiàn)天大品格的大學(xué)精神。以120周年校慶為契機(jī)，進(jìn)一步弘揚“實事求是”的校訓(xùn)、“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的校風(fēng)、“愛國奉獻(xiàn)”的傳統(tǒng)。加強(qiáng)文化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，對學(xué)校辦學(xué)歷史、治學(xué)理念等開展研究，編撰《天津大學(xué)百年志》。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，規(guī)劃和實施一批校園文化項目，挖掘和整理一批學(xué)校歷史上的人物和風(fēng)物故事，建設(shè)一批具有特定文化內(nèi)涵的建筑和景觀，形成一批師生廣泛認(rèn)同的、具備文化標(biāo)識意義的文化載體。在師生中強(qiáng)化想大事、做大事和敢為人先的精神，使之內(nèi)化為推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的不竭動力。凝塑“興學(xué)強(qiáng)國”的文化靈魂，使之成為天大人矢志不渝的崇高信念。

提升文化創(chuàng)新能力，服務(wù)中華文化繁榮。出臺《天津大學(xué)關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，促進(jìn)人文社會科學(xué)學(xué)科對文化創(chuàng)新的支撐。推進(jìn)文化與科技相結(jié)合，以學(xué)校科研優(yōu)勢促進(jìn)文化創(chuàng)造力提升，服務(wù)國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮馮驥才文學(xué)藝術(shù)研究院、王學(xué)仲藝術(shù)研究所、國家文物重點科研基地等文化高地的作用，為中華民族文化創(chuàng)新和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

堅持“辦大學(xué)就是辦氛圍”，注重校園氛圍的營造。倡導(dǎo)科學(xué)精神，營造追求真理、敢為人先、勇攀高峰、寬容失敗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)氛圍。弘揚優(yōu)良的教風(fēng)學(xué)風(fēng)，營造“教師潛心育人，學(xué)生勤勉樂學(xué)”的育人氛圍。弘揚人文精神，繼續(xù)發(fā)揮北洋大講堂、北洋藝術(shù)團(tuán)等文化品牌的作用，加強(qiáng)教職工文化社團(tuán)建設(shè)，營造校園人文氛圍。凝聚師生和校友力量，提升天大人的自豪感，營造文化自覺和自信的氛圍。進(jìn)一步提高宣傳工作水平，不斷提升天大的美譽度和影響力。

五、全面推進(jìn)黨的建設(shè)工程

要推動內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，全校上下必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高黨建科學(xué)化水平。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，強(qiáng)化宗旨意識，提高黨員、干部為師生服務(wù)的本領(lǐng)，凝聚師生力量，推動學(xué)校事業(yè)更好更快發(fā)展。

（一）以堅定理想信念為重點，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，切實加強(qiáng)思想建設(shè)，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。加強(qiáng)黨性教育，堅定理想信念，教育引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展面臨的實際問題，建立問題式、引導(dǎo)式的學(xué)習(xí)和研討機(jī)制。將中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)成果，運用到高等教育發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)規(guī)律、拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律的研究中，并使之轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實踐的辦學(xué)思想。著力探索加強(qiáng)和改進(jìn)教職工思想政治工作新途徑，將思想建設(shè)與工作實踐和文化傳承創(chuàng)新相結(jié)合，大力弘揚優(yōu)良的師德師風(fēng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，夯實天大人共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

要從黨的事業(yè)薪火相傳和民族偉大復(fù)興的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要性。要進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革，做好中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。結(jié)合當(dāng)代青年學(xué)生的成長規(guī)律，完善新形勢下學(xué)生黨員培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)政治覺悟高、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生黨員。強(qiáng)化宗旨意識，堅持黨員服務(wù)站、黨員“一幫一”等特色工作，并進(jìn)一步拓寬學(xué)生黨員服務(wù)廣大同學(xué)的實踐平臺。以黨建帶團(tuán)建，深入實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，做好對青年的思想引領(lǐng)。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動廣大學(xué)生在為黨的事業(yè)奮斗中實現(xiàn)自身人生價值的升華。

（二）以提高干部能力和素質(zhì)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè) 堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，深入貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，不斷優(yōu)化干部選拔任用機(jī)制，大力選拔政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部，要使各方面的干部充分涌現(xiàn)，各盡其能、才盡其用。進(jìn)一步拓寬選人用人的視野和渠道，增強(qiáng)選人用人的透明度和公信度。做好干部隊伍發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。

提升黨員干部的宗旨意識，按照中央的統(tǒng)一部署，開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，努力為群眾辦實事、解難事。切實提高新形勢下做好群眾工作的能力，堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位等制度，并進(jìn)一步落實和完善服務(wù)師生員工、聯(lián)系師生員工的各項制度，切實弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力建設(shè)，提升把握大局的能力、解決復(fù)雜問題的能力和開拓創(chuàng)新的能力。以提升能力和完善素質(zhì)為核心，進(jìn)一步完善融學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、輪崗培養(yǎng)等為一體的干部培養(yǎng)規(guī)劃。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的帶頭人，特別是院級黨組織書記要發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)院級黨組織在院級單位事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮保證監(jiān)督作用。要大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的作風(fēng)，摒棄庸懶散、克服等靠要，善于把握規(guī)律、銳意改革創(chuàng)新，敢于打破瓶頸、勇于承擔(dān)責(zé)任，做事業(yè)發(fā)展的謀劃者、開拓者、耕耘者。

堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷深化懲防體系建設(shè)，加大對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和“三重一大”制度的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力。堅持加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚師生，帶動校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成銳意進(jìn)取、艱苦奮斗的強(qiáng)大合力。

（三）以提升創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)

進(jìn)一步貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，深刻認(rèn)識和把握高校基層黨組織工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。按照中央建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求，以提高宗旨意識、服務(wù)師生員工為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。探索更加科學(xué)的基層黨組織設(shè)置方式，嘗試在學(xué)生社團(tuán)、課題組以及新體制科研機(jī)構(gòu)等組織單元中設(shè)立黨的組織。完善基層黨組織運行機(jī)制，進(jìn)一步探索黨支部圍繞中心工作發(fā)揮作用的有效途徑。創(chuàng)新黨建工作載體，繼續(xù)堅持黨建立項、“三強(qiáng)工程”等行之有效的做法，并進(jìn)一步探索形成符合高校特點的基層黨建工作新機(jī)制、新方法、新平臺。依托基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定防控體系建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的良好氛圍。

全面加強(qiáng)黨支部書記和黨務(wù)秘書隊伍建設(shè)，逐步擴(kuò)大專兼職組織員、督導(dǎo)員隊伍，進(jìn)一步加大培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)人文關(guān)懷，充分調(diào)動和發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)黨員骨干隊伍建設(shè)，建立健全黨員立足本崗創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員骨干在推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，定期開展黨員黨性分析和民主評議，提高黨員經(jīng)常性教育活動的實效性。把好質(zhì)量關(guān)，做好黨員發(fā)展工作。要尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權(quán)利，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，探索建立促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用的機(jī)制。

各位代表、同志們，天津大學(xué)自創(chuàng)立之初就以“興學(xué)強(qiáng)國”為己任，建設(shè)世界一流大學(xué)、為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量，寄托著無數(shù)北洋人、天大人的理想和夙愿。站在新的歷史起點，我們今天的天大人責(zé)任更大、擔(dān)子更重，必須以更加堅定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，朝著“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)扎實前進(jìn)。全體天大人，讓我們鼓足干勁，以百倍的熱情、百倍的信心和海納百川的胸懷闊步前行，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和天津市第十次黨代會精神，勇敢擔(dān)當(dāng)起中國第一所現(xiàn)代大學(xué)對中國高等教育發(fā)展的應(yīng)有責(zé)任，搶抓機(jī)遇、振奮精神、迎難而上、艱苦奮斗，加快建設(shè)世界知名高水平大學(xué)，努力承擔(dān)民族復(fù)興大任，在中國特色社會主義新的偉大征程上創(chuàng)造新的輝煌！

第三篇：在工會第九次代表大會上的報告

各位委員、同志們：

市總八屆五次全委會議，在大家的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成了全部議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，大家認(rèn)真聽取了*委副書記周同戰(zhàn)同志的重要講話，審議了侯旭宇同志代表常委會所作的工作報告和韓朝閣同志所作的經(jīng)費審查委員會的工作報告，增選和補(bǔ)選了*總八屆委員、常委、經(jīng)審委員，表彰了“創(chuàng)新杯”競賽優(yōu)秀成果。會議時間不長，但開得很成功，很圓滿，取得了很好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

剛才，*委副書記周同戰(zhàn)同志代表*委作了重要講話。同戰(zhàn)書記的講話對過去一年全*工會工作給予了肯定，對2003年工會工作提出新要求。講話立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容深刻，為工會工作指明了方向。我們要按照周書記講話的要求，把握新形勢，樹立新觀念，謀劃新思路，形成新舉措，打開新局面，全力做好2003年工作。以創(chuàng)新的意識，飽滿的熱情、昂揚的干勁、踏實的作風(fēng)，引導(dǎo)和帶動全*職工為實現(xiàn)我*“二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)*”的目標(biāo)努力工作，建功立業(yè)。

會議期間，委員們對侯旭宇同志所作的工作報告進(jìn)行了熱烈的討論，發(fā)表了很多好的意見和建議。大家一致認(rèn)為，工作報告緊密結(jié)合我**情，實事求是，與時俱進(jìn)，充滿創(chuàng)新精神。主要體現(xiàn)在對2004年工作總結(jié)得比較準(zhǔn)確和全面，對當(dāng)前工會工作面臨的形勢、任務(wù)和機(jī)遇、挑戰(zhàn)分析得比較深刻，提出的工作思路和任務(wù)切合實際，工作重點比較突出，實現(xiàn)重點工作的要求和措施也比較明確。許多委員在討論中還提出了本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)貫徹這次會議精神的意見和設(shè)想，對工作報告提出了一些很好的修改意見。我們將認(rèn)真研究，吸納正確意見，對工作報告做進(jìn)一步的修改和完善。

下面，我就如何貫徹好這次會議精神，講幾點意見。

一、緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六大精神這一主題，落實好全委會議精神，務(wù)求學(xué)習(xí)出成果，工作上水平

十六大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署新形勢下召開的極其重要的會議。黨的十六大內(nèi)容豐富、思想深刻、博大精深。雖然我們已經(jīng)進(jìn)行了一段時間的學(xué)習(xí)和貫徹，取得了一定的效果，但真正學(xué)深學(xué)透、融會貫通，做到全面地貫徹落實，仍然是一項長期任務(wù)。全*各級工會組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，圍繞主題，抓住靈魂，聯(lián)系實際，狠抓落實。就工會組織而言，重要的是要堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，依法堅決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，最大限度地維護(hù)廣大職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主權(quán)利和精神文化需求，最大限度地保護(hù)調(diào)動發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)十六大提出的任務(wù)目標(biāo)充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

全委會結(jié)束后，各市地、產(chǎn)業(yè)要向同級黨委做好匯報，重點是匯報周同戰(zhàn)書記的講話和侯旭宇同志的工作報告。在傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹會議精神的過程中，要注意把握以下幾點：一是深刻領(lǐng)會周書記的講話精神。重點是如何致力于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，獨立自主地創(chuàng)造性地開展工會工作；著力點是按照形勢任務(wù)需要，把握工會工作的創(chuàng)新和發(fā)展問題。即：把創(chuàng)新和發(fā)展的著眼點放在黨和國家全局的要求上，放在時代發(fā)展的要求上，放在職工群眾的要求上，放在全局的重點與工會工作重點的結(jié)合上，履行好維護(hù)職責(zé)。目標(biāo)是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，積極投身到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中去，發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用和工人階級主力軍作用。二是正確認(rèn)識當(dāng)前工會工作面臨的形勢、任務(wù)和機(jī)遇，旭宇同志在報告第二部分對這個問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并提出要認(rèn)清形勢、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心，用新一輪的思想解放促進(jìn)全*工會工作的開拓創(chuàng)新。希望在學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神過程中，一定要從思想和工作實際出發(fā)，下功夫把解放思想的問題進(jìn)一步解決好，以思想解放新成果，推動工會工作新發(fā)展。三是要明確明年工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。關(guān)鍵是要把握以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想這一指導(dǎo)思想；中心任務(wù)是毫不動搖地履行維護(hù)職責(zé)，以貫徹實施《*實施〈中華人民共和國工會法〉條例》為契機(jī)，堅持“一手抓調(diào)整勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)，一手抓為職工群眾辦實事”，繼續(xù)推進(jìn)工會工作的“五突破一加強(qiáng)”；目標(biāo)是充分調(diào)動廣大職工投身改革建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，為實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)，富民強(qiáng)*”的宏偉目標(biāo)而奮斗。

二、全面貫徹、把握重點、狠抓落實

明年工作的指導(dǎo)思想、工作思路和重點工作已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵就是要全力以赴,狠抓落實。各級工會要結(jié)合實際，抓住重點，切實把這次全委會精神貫穿到工作部署中去，抓緊時間把本級的全委會開好，以便騰出更多的時間和精力，做好2003年工作。要建立一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制，做到層層落實，量化指標(biāo)，細(xì)化措施，確保工作任務(wù)全面完成。*總將進(jìn)一步增強(qiáng)督察工作力度，通報驗收工作成果，促進(jìn)各項工作全面落實。各地要努力打造自己的“品牌”，在抓好全面工作的同時，爭取每年都有一兩項工作創(chuàng)出特色。2003年全*工會要重點抓好7個方面工作，這7個方面的工作在報告中都寫得十分明確，各級工會要抓住重點，早作部署，制定計劃，創(chuàng)新方法，狠抓落實。7項工作是明年工作的重點，但不是工會工作的全部。沒有重點就沒有全局，只有抓住重點，突破重點，才能打開工作局面。各級工會要處理好重點工作與其它工作的關(guān)系，各方面的工作要圍繞重點開展，要善于用重點工作去帶動工會整體工作。

當(dāng)前，各級工會面臨的一個重要而緊迫的任務(wù)是要做好“兩節(jié)”期間的“送溫暖”工作。元旦、春節(jié)即將來臨，我*的困難職工還比較多，個別地區(qū)和行業(yè)困難職工的實際問題還比較突出，因此必須認(rèn)真幫助這部分職工解決生活困難問題，使他們感受到黨和政府的溫暖。各級工會組織一定要按照*委、*政府的部署，千方百計、多渠道籌措資金，積極協(xié)助黨政做好“送溫暖”工作。同時，還要注意發(fā)揮工會文化陣地的作用，進(jìn)一步營造歡樂喜慶、團(tuán)結(jié)祥和的氛圍。

三、努力學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實效

要完成這次全委會提出的各項任務(wù)，歸根到底要靠我們扎扎實實地學(xué)習(xí)，腳踏實地地工作，只有這樣才能抓好各項工作的落實，才能推動工會工作上質(zhì)量、上水平。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了要加強(qiáng)對十六大精神、全委會精神的學(xué)習(xí)外，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*實施〈中華人民共和國工會法〉條例》。《*實施〈中華人民共和國工會法〉條例》的出臺，是我*工會在源頭維護(hù)、立法參與領(lǐng)域的重大突破，意義重大。《條例》是我們今后一段時期內(nèi)做好各項工作的指南和有力武器。這個《條例》以《中華人民共和國工會法》為依據(jù)，結(jié)合我*實際，在諸多問題上有新的突破，對我們在以往工作中遇到的實際問題有了明確的說法，很有操作性和實用性。如第二條、第五條、第七條、第九條、第十一條、第十三條、第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十八條等等。對參加和組織工會人員的范圍、基層工會人員編制和工會主席、副主席、女職工委員會主任的待遇、兼職工會干部的補(bǔ)貼、國有及國有控股公司工會主席進(jìn)入董事會、監(jiān)事會等問題，以及工商行政管理部門支持新建企業(yè)建會問題都明確寫入《條例》中，使我們在工作中有法可依。特別是第四十四條和四十八條，對如何收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費和政府向工會提供必要的辦公設(shè)施、維修費用問題，通過法律條文的形式確定下來，這就為我們做好工會工作提供了法律保障。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這個《條例》，從*工會到基層工會、從各級領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，應(yīng)當(dāng)做到耳熟能詳，融會貫通，運用自如。在我們自身學(xué)好的情況下，還要積極宣傳《條例》，抓住《條例》頒布實行的有利契機(jī)，進(jìn)一步取得黨政的重視和支持。*總準(zhǔn)備將《條例》和對《條例》的解釋，編印成冊，免費下發(fā)。不僅發(fā)給工會干部，也發(fā)給各級政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志，讓他們了解工會、了解《工會法》，從而能夠理解和支持工會工作，各地也應(yīng)在這方面多下一些功夫。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步樹立依法治會的思想，用《工會法》及《條例》以及相關(guān)法律規(guī)范我們的工作。一方面我們要提高自覺性，增強(qiáng)法制觀念和守法執(zhí)法意識，我們用法去規(guī)范別人，首先自己要守法執(zhí)法。《工會法》及《條例》明確了工會的權(quán)利，同時也規(guī)定了我們的義務(wù)，我們在行使法律賦予我們的權(quán)力同時，必須履行義務(wù)，在經(jīng)費收繳方面，我請各位主席們一定要入耳、入腦，我們依法收費，也要按規(guī)定依法繳費，不能收費依法，繳費不依法。在這方面，大部分市地做得很好，有的市地在十分困難情況下，寧可工資不開，車不坐，也要完成上繳任務(wù)，第五十六條不光是給企事業(yè)單位規(guī)定的，我們工會也應(yīng)模范遵守，講誠信，講道德。另一方面要克服畏難情緒，理直氣壯地依法治會。中國工會在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨立自主地開展工作。我認(rèn)為，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治方向、政治原則的領(lǐng)導(dǎo)，我們獨立自主地開展工作，除了按照黨的方針路線為指導(dǎo)，還要在日常工作中依照《工會法》及《條例》來規(guī)范我們自身，并使之成為我們工作的有力武器，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。在日常工作中，我們不同程度存在畏難情緒，怕得罪人，怕影響關(guān)系，在運用法律維護(hù)職工和工會的合法權(quán)益上畏首畏尾，裹足不前，這樣做不僅影響工作，削弱了工會的地位和作用，也使法律失丟了尊嚴(yán)和權(quán)威性，希望各級工會的領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真思考這個問題。

二是要進(jìn)一步理順工作關(guān)系。現(xiàn)在，全*各級工會和產(chǎn)業(yè)工會的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)確定，如何理順工作關(guān)系，使之分工更加科學(xué)合理，內(nèi)部各部室和上下級工會之間聯(lián)系更緊密，更加協(xié)調(diào)，達(dá)到政令暢通，還應(yīng)在實踐中不斷探索、調(diào)整和完善。*和市地工會之間，由于人員編制、工作方法等方面的差異，要求上下級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對口是不現(xiàn)實的，但市地縣工會在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工上，可以也應(yīng)該參照一下*總的機(jī)構(gòu)設(shè)置，盡可能地合理、協(xié)調(diào)，有利于上下工作的聯(lián)系。如，市總工會的一個部門，對*總工會一個或兩個部門，是正常現(xiàn)象，工作關(guān)系還算順，如果市總的兩三個部門，對*總一個部門，工作關(guān)系就不夠順暢，就會在人力、物力、時間上造成浪費，在工作中出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，甚至降低工作效力，貽誤工作。

三是各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)職工的觀念，想問題、定思路、辦事情、搞活動，一定要立足基層的實際，符合基層和職工的需要。要走出機(jī)關(guān)、走出大城市，走向企業(yè)、走向職工，切實改變我們的工作作風(fēng)。要高度重視調(diào)查研究工作，堅決克服官僚主義和形式主義，既要到形勢好的地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗，更要到矛盾突出，困難大的地區(qū)、企業(yè)體察民情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，解決問題。各級工會要努力按照 “深懷愛民之心，恪守為民職責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”的要求，做履行維護(hù)職能的表率。明年，*總將籌備召開第九次代表大會，希望各市地配合*總，做好充分準(zhǔn)備。部分市地和產(chǎn)業(yè)工會也將換屆，要抓住有利時機(jī)，解決好主要問題，做好本級工會的換屆工作。

在討論中，一些同志對*總的工作也提出意見，我們要認(rèn)真研究，找出一個行之有效的辦法。

同志們，讓我們在十六大精神和“三個代表”重要思想指引下，在*委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)努力，為實現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展，開創(chuàng)全*工會工作的新局面而做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在工會第九次代表大會上的報告

各位委員、同志們：

市總八屆五次全委會議，在大家的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成了全部議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，大家認(rèn)真聽取了委副書記周同戰(zhàn)同志的重要講話，審議了侯旭宇同志代表常委會所作的工作報告和韓朝閣同志所作的經(jīng)費審查委員會的工作報告，增選和補(bǔ)選了總八屆委員、常委、經(jīng)審委員，表彰了創(chuàng)新杯競賽優(yōu)秀成果。會議時間不長，但開得很成功，很圓滿，取得了很好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

剛才，委副書記周同戰(zhàn)同志代表委作了重要講話。同戰(zhàn)書記的講話對過去一年全工會工作給予了肯定，對××年工會工作提出新要求。講話立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容深刻，為工會工作指明了方向。我們要按照周書記講話的要求，把握新形勢，樹立新觀念，謀劃新思路，形成新舉措，打開新局面，全力做好××年工作。以創(chuàng)新的意識，飽滿的熱情、昂揚的干勁、踏實的作風(fēng)，引導(dǎo)和帶動全職工為實現(xiàn)我二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)的目標(biāo)努力工作，建功立業(yè)。

會議期間，委員們對侯旭宇同志所作的工作報告進(jìn)行了熱烈的討論，發(fā)表了很多好的意見和建議。大家一致認(rèn)為，工作報告緊密結(jié)合我××情，實事求是，與時俱進(jìn)，充滿創(chuàng)新精神。主要體現(xiàn)在對××年工作總結(jié)得比較準(zhǔn)確和全面，對當(dāng)前工會工作面臨的形勢、任務(wù)和機(jī)遇、挑戰(zhàn)分析得比較深刻，提出的工作思路和任務(wù)切合實際，工作重點比較突出，實現(xiàn)重點工作的要求和措施也比較明確。許多委。

思想解放促進(jìn)全工會工作的開拓創(chuàng)新。希望在學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神過程中，一定要從思想和工作實際出發(fā)，下功夫把解放思想的問題進(jìn)一步解決好，以思想解放新成果，推動工會工作新發(fā)展。三是要明確明年工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。關(guān)鍵是要把握以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹三個代表重要思想這一指導(dǎo)思想；中心任務(wù)是毫不動搖地履行維護(hù)職責(zé)，以貫徹實施《實施〈中華人民共和國工會法〉條例》為契機(jī)，堅持一手抓調(diào)整勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)，一手抓為職工群眾辦實事，繼續(xù)推進(jìn)工會工作的五突破一加強(qiáng)；目標(biāo)是充分調(diào)動廣大職工投身改革建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，為實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，富民強(qiáng)的宏偉目標(biāo)而奮斗。

二、全面貫徹、把握重點、狠抓落實

明年工作的指導(dǎo)思想、工作思路和重點工作已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵就是要全力以赴狠抓落實。各級工會要結(jié)合實際，抓住重點，切實把這次全委會精神貫穿到工作部署中去，抓緊時間把本級的全委會開好，以便騰出更多的時間和精力，做好××年工作。要建立一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制，做到層層落實，量化指標(biāo)，細(xì)化措施，確保工作任務(wù)全面完成。總將進(jìn)一步增強(qiáng)督察工作力度，通報驗收工作成果，促進(jìn)各項工作全面落實。各地要努力打造自己的品牌，在抓好全面工作的同時，爭取每年都有一兩項工作創(chuàng)出特色。××年全工會要重點抓好個方面工作，這個方面的工作在報告中都寫得十分明確，各級工會要抓住重點，早作部署，制定計劃，創(chuàng)新方法，狠抓落實。項工作是明年工作的重點，但不是工會工作的全部。沒有重點就沒有全局，只有抓住重點，突破重點，才能打開工作局面。各級工會要處理好重點工作與其它工作的關(guān)系，各方面的工作要圍繞重點開展，要善于用重點工作去帶動工會整體工作。

當(dāng)前，各級工會面臨的一個重要而緊迫的任務(wù)是要做好兩節(jié)期間的送溫暖工作。元旦、春節(jié)即將來臨，我的困難職工還比較多，個別地區(qū)和行業(yè)困難職工的實際問題還比較突出，因此必須認(rèn)真幫助這部分職工解決生活困難問題，使他們感受到黨和政府的溫暖。各級工會組織一定要按照委、政府的部署，千方百計、多渠道籌措資金，積極協(xié)助黨政做好送溫暖工作。同時，還要注意發(fā)揮工會文化陣地的作用，進(jìn)一步營造歡樂喜慶、團(tuán)結(jié)祥和的氛圍。

三、努力學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實效

要完成這次全委會提出的各項任務(wù)，歸根到底要靠我們扎扎實實地學(xué)習(xí)，腳踏實地地工作，只有這樣才能抓好各項工作的落實，才能推動工會工作上質(zhì)量、上水平。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了要加強(qiáng)對十六大精神、全委會精神的學(xué)習(xí)外，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施〈中華人民共和國工會法〉條例》。《實施〈中華人民共和國工會法〉條例》的出臺，是我工會在源頭維護(hù)、立法參與領(lǐng)域的重大突破，意義重大。《條例》是我們今后一段時期內(nèi)做好各項工作的指南和有力武器。這個《條例》以《中華人民共和國工會法》為依據(jù)，結(jié)合我實際，在諸多問題上有新的突破，對我們在以往工作中遇到的實際問題有了明確的說法，很有操作性和實用性。如第二條、第五條、第七條、第九條、第十一條、第十三條、第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十八條等等。對參加和組織工會人員的范圍、基層工會人員編制和工會主席、副主席、女職工委員會主任的待遇、兼職工會干部的補(bǔ)貼、國有及國有控股公司工會主席進(jìn)入董事會、監(jiān)事會等問題，以及工商行政管理部門支持新建企業(yè)建會問題都明確寫入《條例》中，使我們在工作中有法可依。特別是第四十四條和四十八條，對如何收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費和政府向工會提供必要的辦公設(shè)施、維修費用問題，通過法律條文的形式確定下來，這就為我們做好工會工作提供了法律保障。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這個《條例》，從工會到基層工會、從各級領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，應(yīng)當(dāng)做到耳熟能詳，融會貫通，運用自如。在我們自身學(xué)好的情況下，還要積極宣傳《條例》，抓住《條例》頒布實行的有利契機(jī)，進(jìn)一步取得黨政的重視和支持。總準(zhǔn)備將《條例》和對《條例》的解釋，編印成冊，免費下發(fā)。不僅發(fā)給工會干部，也發(fā)給各級政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志，讓他們了解工會、了解《工會法》，從而能夠理解和支持工會工作，各地也應(yīng)在這方面多下一些功夫。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步樹立依法治會的思想，用《工會法》及《條例》以及相關(guān)法律規(guī)范我們的工作。一方面我們要提高自覺性，增強(qiáng)法制觀念和守法執(zhí)法意識，我們用法去規(guī)范別人，首先自己要守法執(zhí)法。《工會法》及《條例》明確了工會的權(quán)利，同時也規(guī)定了我們的義務(wù)，我們在行使法律賦予我們的權(quán)力同時，必須履行義務(wù)，在經(jīng)費收繳方面，我請各位主席們一定要入耳、入腦，我們依法收費，也要按規(guī)定依法繳費，不能收費依法，繳費不依法。

第五篇：在中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會上的報告

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

為加快中原崛起河南振興而努力奮斗

——盧展工在中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會上的報告

一、全省人民砥礪奮進(jìn)，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程

綜合經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階。改革開放創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。人民生活明顯改善。

各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

謀劃中原崛起戰(zhàn)略有所突破。

五年的實踐使我們深深體會到，辦好河南的事情，最根本的就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與河南實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

一定要堅持科學(xué)發(fā)展，在探索發(fā)展路子上求提升。一定要堅持以人為本，在改善民生上求實效。一定要堅持解放思想，在改革開放上求突破。一定要堅持把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，在社會管理上求創(chuàng) 1

新。

一定要堅持科學(xué)運作，在務(wù)實發(fā)展上求作為。一定要堅持黨要管黨，在黨的建設(shè)上求先行。

二、認(rèn)清形勢堅定信心，奮力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè)

在工作中要牢牢把握“四個重在”的實踐要領(lǐng)。——重在持續(xù)。——重在提升。——重在統(tǒng)籌。——重在為民。今后五年的發(fā)展目標(biāo)是： ——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯提升。——“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升。——文化教育科技發(fā)展水平明顯提升。——人民生活質(zhì)量明顯提升。

——促進(jìn)中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。

三、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展路子

（一）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。

著力增強(qiáng)中心城市輻射帶動作用。著力增強(qiáng)縣域城鎮(zhèn)承載承接作用。著力增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

（二）強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力。

以做大做強(qiáng)為方向爭創(chuàng)工業(yè)新優(yōu)勢。以拓展提升為重點發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體推動集聚發(fā)展。

（三）強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護(hù)糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮。

在提升糧食生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破。在提高農(nóng)業(yè)效益上取得新進(jìn)展。

在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上邁出新步伐。

（四）強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動持續(xù)發(fā)展。

適度超前發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)綠色中原生態(tài)中原。積極推進(jìn)人才大省建設(shè)。大力實施質(zhì)量立省戰(zhàn)略。

（五）強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動力量，破解發(fā)展難題、3

拓展發(fā)展空間。

擴(kuò)大開放增強(qiáng)帶動力。

推進(jìn)科技創(chuàng)新培育核心競爭力。深化改革增添內(nèi)生動力。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、以人為本著力為民，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展

（一）切實改善民生，提高群眾生活質(zhì)量。教育是國計也是民生。就業(yè)是民生之本。

社會保障與人民幸福安康息息相關(guān)。健康是民生最基礎(chǔ)的要素。

（二）推進(jìn)文化改革發(fā)展，滿足人民精神文化需求。提高全民文明素質(zhì)。

增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。創(chuàng)新文化繁榮發(fā)展體制機(jī)制。提升中原文化影響力。

（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

深化平安河南建設(shè)。完善社會管理服務(wù)。

（四）加強(qiáng)民主法治，保障人民權(quán)益。擴(kuò)大社會主義民主。全面推進(jìn)依法治省。

五、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命

（一）著力固本強(qiáng)基，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。

（三）加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)政的科學(xué)性。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高拒腐防變能力。

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展 加快綠色崛起

——蘇榮在中國共產(chǎn)黨江西省第十三次黨代會上的報告

一、過去的五年，是極不平凡的五年，是江西在崛起進(jìn)程中闊步前進(jìn)的五年

——經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階，跨越發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)。

“

——改革開放取得重大突破，創(chuàng)新發(fā)展的勢頭日益強(qiáng)勁。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步形成。

——生態(tài)保護(hù)與建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綠色發(fā)展的特色更加凸顯。

——社會建設(shè)邁出堅實步伐，和諧發(fā)展的局面不斷鞏固。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，共謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。

（一）必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）必須始終把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，贏得發(fā)展的主動權(quán)。

（三）必須始終堅持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快發(fā)展

中保護(hù)和建設(shè)好江西的綠水青山。

（四）必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待。

（五）必須始終強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。

（六）必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調(diào)動一切積極因素，一任接著一任干。

二、緊緊抓住進(jìn)位趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，邁出科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的更大步伐

今后五年發(fā)展的總體要求是：

做好今后五年的工作，必須堅持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動搖，并在實踐中不斷完善。

——要更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；

——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的龍頭引領(lǐng)作用；

——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展；

——要更加注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力； ——要更加注重改善民生和維護(hù)穩(wěn)定； ——要更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)。

三、在加快發(fā)展中推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提升全省經(jīng)濟(jì)的綜合實力和競爭力

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（二）強(qiáng)力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。

（四）著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

（五）深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。

（六）大力推進(jìn)科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強(qiáng)大智力支撐。

四、大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感

（一）進(jìn)一步保障和改善民生，大力促進(jìn)社會公平。

（二）著力推動文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)全省人民美好精神家園。

（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，進(jìn)一步提升社會和諧度。

（四）加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，凝心聚力加速江西

崛起。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，不斷鍛造建設(shè)富裕和諧秀美江西的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

（一）緊緊抓住思想理論建設(shè)這個根本，增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的責(zé)任感和使命感。

（二）緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

（三）緊緊抓住加強(qiáng)基層基礎(chǔ)這個重點，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）緊緊抓住發(fā)展黨內(nèi)民主這個著力點，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（五）緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，以優(yōu)良的作風(fēng)和良好的形象凝聚黨心民心。

堅持科學(xué)發(fā)展

實現(xiàn)全面振興

為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧而奮斗

——在中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一次代表大會上的報告

（2011年10月10日）

一、遼寧老工業(yè)基地全面振興取得重大階段性成就 綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。

區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。改革開放步伐顯著加快。

黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)顯著加強(qiáng)。

二、在科學(xué)發(fā)展道路上建設(shè)富庶文明幸福新遼寧 建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，是全省人民過上更加美好生活的新期待，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個方面，是必須為之不懈奮斗的宏偉目標(biāo)。

建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須突出科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展。

建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新社會管理。

建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須堅持增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級、發(fā)展保民生。

建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須誠心誠意為人民謀幸福。

三、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和競爭力 立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

深入實施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

四、全力改善民生創(chuàng)新社會管理增進(jìn)人民福祉 堅持民生優(yōu)先成果共享，顯著提高人民生活水平。積極發(fā)展社會事業(yè)，提高公共服務(wù)保障水平。提升社會管理創(chuàng)新能力，營造和諧安定發(fā)展環(huán)境。

五、堅持改革開放創(chuàng)新進(jìn)一步激活發(fā)展動力

加大體制轉(zhuǎn)型攻堅力度，推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，構(gòu)筑對外開放新格局。提高自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型遼寧建設(shè)。

六、深化文化體制改革推動文化大發(fā)展大繁榮 加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)

奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。

壯大文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)遼寧文化競爭力和影響力。深化文化體制改革，推進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展。

七、以改革創(chuàng)新精神提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平以理論武裝為先導(dǎo)，提高全省黨員干部思想政治水平。

堅持五湖四海、任人唯賢，培養(yǎng)造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍。

密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)管事管人。建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。

率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路

為加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)努力奮斗

——袁純清在中國共產(chǎn)黨山西省第十次代表大會上的報告

一、過去五年的工作 綜合經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得明顯成效。改革開放實現(xiàn)新突破。基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。人民生活水平顯著提高。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。文化建設(shè)開創(chuàng)新局面。社會建設(shè)與管理進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的建設(shè)扎實推進(jìn)。

二、堅定轉(zhuǎn)型跨越，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程 在解放思想中打開視野。在堅定信心中激發(fā)動力。在奮力趕超中爭先進(jìn)位。——經(jīng)濟(jì)總量有新提升。——產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系。——區(qū)域發(fā)展有新格局。

——民生福祉有新水準(zhǔn)。——社會管理有新作為。——生態(tài)環(huán)保有新局面。——發(fā)展環(huán)境有新氣象。

三、搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè) 核心在轉(zhuǎn)型。根本在改革。關(guān)鍵在實踐。

建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，今后五年是關(guān)鍵。

四、“四化”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

推進(jìn)工業(yè)新型化，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一要提升資源就地轉(zhuǎn)化率；二要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率；三要提升新興產(chǎn)業(yè)占比率；四要提升節(jié)能減排率；五要提升科技貢獻(xiàn)率。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。一是把確保農(nóng)民收入翻番作為核心任務(wù)；二是把 “一村一品”、“一縣一業(yè)”作為主攻方向；三是把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略舉措；四是把新農(nóng)村重點村建設(shè)作為基礎(chǔ)工程；五是把扶持革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展作為突破重點。

推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，讓“人”字型城鎮(zhèn)框架更加富有活力。一要支持太原率先發(fā)展；二要加快區(qū)域性城市群的建設(shè) 14

和融合；三要實施“大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程；四要增強(qiáng)城市綜合承載能力。

五、以大開放推動大發(fā)展 招商引資引智是首要任務(wù)。打造開放平臺是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。擴(kuò)大區(qū)域合作是重要突破口。營造良好環(huán)境是制勝砝碼。

六、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)

（一）堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，凝聚各方力量。

（二）擴(kuò)大基層民主，夯實社會主義民主政治的基礎(chǔ)。

（三）加快依法治省進(jìn)程，建設(shè)“法治山西”。

（四）深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)法治廉潔效能政府。

（五）堅持黨管武裝原則，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。

七、加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐

（一）建設(shè)社會主義核心價值體系，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（二）深入推進(jìn)文化體制改革和文化創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

（三）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程。

（四）加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化優(yōu)勢企業(yè)和品牌。

八、以民生為重點加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理

（一）實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。

（二）完善社會保障體系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（三）堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

（四）加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高人民健康水平。

（五）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（六）堅持不懈狠抓安全生產(chǎn)，樹立安全發(fā)展新形象。

九、著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

（一）加強(qiáng)理論武裝，堅定理想信念。

（二）認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，建設(shè)堅強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）創(chuàng)新選人用人機(jī)制，打造一支在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍和人才隊伍。

（四）加強(qiáng)黨的基層組織，抓好黨員隊伍建設(shè)。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

（六）提高反腐倡廉水平，構(gòu)建山西特色懲治和預(yù)防腐敗體系。

堅定不移走有中國特色 西藏特點發(fā)展路子

為實現(xiàn)跨越式發(fā)展

——在中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第八次代表大會上的報告

一、以慶祝西藏和平解放60周年為標(biāo)志，西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了新的歷史起點上

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。群眾生活顯著改善。反分裂斗爭取得重大勝利。民族團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展。文化建設(shè)富有成效。環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。黨的建設(shè)扎實推進(jìn)。

二、以貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和決策部署為動力，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、民生改善的新局面

認(rèn)識特殊區(qū)情：

把握難得機(jī)遇：一是政治機(jī)遇；二是歷史機(jī)遇；三是政策機(jī)遇；四是發(fā)展機(jī)遇

明確指導(dǎo)思想: 落實奮斗目標(biāo):

三、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在科學(xué)發(fā)展軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展

（一）切實用好特殊政策。

（二）突出抓好項目建設(shè)。

（三）著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

（五）推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新。

（六）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、以維護(hù)社會穩(wěn)定為硬任務(wù)和第一責(zé)任，努力實現(xiàn)長治久安

（一）深入開展反分裂斗爭。

（二）堅持依法管理寺廟。

（三）夯實城鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

（五）支持國防和軍隊建設(shè)。

五、以保障改善民生為出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展社會事業(yè)

（一）推進(jìn)安居工程。

（二）改善農(nóng)牧區(qū)條件。

（三）搞好生態(tài)搬遷。

（四）積極擴(kuò)大就業(yè)。

（五）著力穩(wěn)控物價。

（六）強(qiáng)化醫(yī)療保障。

（七）健全社保體系。

（八）加強(qiáng)扶貧開發(fā)。

（九）優(yōu)先發(fā)展教育。

（十）抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)。

六、以做好民族宗教工作為重點，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)

（一）鞏固發(fā)展民族大團(tuán)結(jié)。

（二）做好新形勢下宗教工作。

（三）加強(qiáng)民主法制建設(shè)。

七、以滿足群眾精神文化需求為目的，推動文化大發(fā)展大繁榮

（一）提升核心價值體系的引領(lǐng)力。

（二）提升意識形態(tài)領(lǐng)域的戰(zhàn)斗力。

（三）提升主流輿論媒體的傳播力。

（四）提升公共文化服務(wù)的輻射力。

（五）提升特色文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（六）提升社會主義精神文化產(chǎn)品的供給力。

八、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)為載體，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏

障

（一）加強(qiáng)重點生態(tài)保護(hù)。

（二）提高環(huán)境監(jiān)測能力。

（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

九、以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，打造改革促動、開放帶動新優(yōu)勢

（一）繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。

（二）放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

（三）努力提升對內(nèi)對外開放水平。

（四）切實做好涉藏外事工作。

十、以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏提供堅強(qiáng)保證

（一）著眼于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，切實加強(qiáng)思想理論建設(shè)。

（二）著眼于貫徹民主集中制原則，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（三）著眼于落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

（四）著眼于鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

（五）著眼于實施人才興藏戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

（六）著眼于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

變化變革 敢于擔(dān)當(dāng) 務(wù)求實效

為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗

——在中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第八次代表大會上的報告

一、過去五年工作的回顧 綜合經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。社會事業(yè)加快發(fā)展。人民生活水平穩(wěn)步提高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。改革開放扎實推進(jìn)。

民主法制和精神文明建設(shè)有了新進(jìn)步。民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。社會大局總體保持穩(wěn)定。黨的建設(shè)取得新成效。

二、今后五年的奮斗目標(biāo) ——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。——人民生活水平明顯提高。——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)。——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。——社會發(fā)展和管理明顯進(jìn)步。——黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。

三、努力推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超

（一）堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)

（二）加快推進(jìn)新型工業(yè)化

（三）加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化

（四）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

（五）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（七）進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放

（八）統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

（九）扎實推進(jìn)對口援疆工作

四、堅持民生優(yōu)先、群眾第一，加快社會事業(yè)發(fā)展

（一）切實改善民生

（二）全力抓好安居富民、定居興牧和保障性住房等重大民生工程建設(shè)

（三）積極推進(jìn)科技教育衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展

五、堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會安定和諧

（一）堅決打擊“三股勢力”分裂破壞活動。

（二）加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。

（三）依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。

六、堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，推動文化大發(fā)展大繁榮

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代文化，弘揚新疆精神。

（二）加強(qiáng)宣傳思想工作。

（三）加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作。

（四）推進(jìn)文化體制改革，繁榮文化事業(yè)。

七、提升新形勢下民族團(tuán)結(jié)工作水平

八、重視和加強(qiáng)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作

九、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。