第一篇：在生態茶產業工作會議上的講話

在生態茶產業工作會議上的講話

同志們：

黨的十七大明確提出，建設生態文明是實現全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出，要把建設生態文明作為貴州實現經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰略決策，加快我區生態文明和生態現代化建設，實現經濟社會的跨越發展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區茶產業資源情況及發展潛力的基礎上，經過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發展生態茶產業，為調整農業產業結構，實現農民持續增收，加快生態文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調五個問題。

一、為什么要大力發展生態茶產業

大家知道，經濟的發展必須要有產業支撐。我區是農業大區，發展現代農業，實現農民持續增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯度強、附加值高、帶動力強的綠色產業。大力發展茶產業，符合國家可持續發展戰略和生態環境保護政策，可以使廣大農民迅速走上“生產發展、生活寬裕”之路，具有顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統一到抓生態茶產業的建設上來。

第一，要充分認識到發展生態茶產業可以推進產業結構調整、促進農民增收。目前，我區農民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養業收入。2006年，我區農民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養業收入占農民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業為主的種養業。因此，指導幫助農村群眾發展適合本地特點、具有比較優勢、又能規模經營的種養業，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物，一次栽種，長期受益。2006年，全區茶園面積有13.78萬畝，其中有投產茶園近5萬畝，總產值5800萬元，畝產值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業村，管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產值突破20000元，效益十分明顯。從目前來看，在我區農業中，還沒有比茶葉更適宜大規模發展、更能增加農民收入的特色農作物。同時，發展茶產業有利于改善我區農業以糧油為主的傳統種植結構，促進農業產業結構的調整，解決農業的可持續發展問題。

第二，要充分認識到發展生態茶產業可以提高農業綜合生產力，推動傳統農業向現代農業的轉變。發展現代農業有兩個核心因素，一個是規模化生產，一個是產業化經營。生態茶產業能夠滿足現代農業的發展要求，可以在一個更高的起點上改造傳統農業，推進農村生產力發展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環節才能成為商品上市銷售，因此，茶產品的規模發展，必然推動加工業發展。此外，茶產業還具有關聯度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業的發展，有利于推動農村一、二、三產業的發展和促進農業產業化經營。茶葉加工的產業鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫療、化工等延伸產品。因此發展生態茶產業，能夠帶動農產品加工業和相關配套服務業的發展，推進農業產業化經營和農業綜合生產能力水平的提高，加速傳統農業向現代農業的轉變。

第三，要充分認識到發展生態茶產業可以保持水土，促進生態環境建設。我區生態環境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復，在保護生態環境上，我們的責任重大。長期以來，我區農村以柴草為主要燃料，加之各項建設對木材的大量需求，森林被過度砍伐，導致水土流失，加劇了石漠化趨勢。國家實施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態重建工程以來，通過全區上下的共同努力，我區生態環境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。但是，我們不能滿足于既有的成績，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。茶樹根系發達，固土能力強，其本身又是經濟作物，在120多萬畝宜茶耕地上普遍種植，既能增加農民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲。可以這么說，發展茶產業既能發展經濟，又能保護環境，是一條可持續發展之路，是我區石漠化治理、荒山造林、退耕還林等非耕地開發的最佳選擇，對鞏固和推進生態環境保護，加快生態文明建設有著積極的促進作用。

二、我區具有發展生態茶產業的機遇和條件

產業發展的規律告訴我們：資源稟賦是資源型產業發展的基礎條件。我區是世界茶樹的主要源產地之一，栽培歷史可追溯到唐代，歷史悠久，資源優勢突出。從地理條件看，全區地貌

第二篇：在生態茶產業工作會議上的講話

同志們：

黨的xx大明確提出，建設生態文明是實現全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出，要把建設生態文明作為貴州實現經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰略決策，加快我區生態文明和生態現代化建設，實現經濟社會的跨越發展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區茶產業資源情況及發展潛力的基礎上，經過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發展生態茶產業，為調整農業產業結構，實現農民持續增收，加快生態文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調五個問題。

一、為什么要大力發展生態茶產業

大家知道，經濟的發展必須要有產業支撐。我區是農業大區，發展現代農業，實現農民持續增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯度強、附加值高、帶動力強的綠色產業。大力發展茶產業，符合國家可持續發展戰略和生態環境保護政策，可以使廣大農民迅速走上“生產發展、生活寬裕”之路，具有顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統一到抓生態茶產業的建設上來。

第一，要充分認識到發展生態茶產業可以推進產業結構調整、促進農民增收。目前，我區農民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養業收入。XX年，我區農民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養業收入占農民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業為主的種養業。因此，指導幫助農村群眾發展適合本地特點、具有比較優勢、又能規模經營的種養業，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物，一次栽種，長期受益。XX年，全區茶園面積有13.78萬畝，其中有投產茶園近5萬畝，總產值5800萬元，畝產值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業村，管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產值突破XX0元，效益十分明顯。從目（來自gw9080.com）前來看，在我區農業中，還沒有比茶葉更適宜大規模發展、更能增加農民收入的特色農作物。同時，發展茶產業有利于改善我區農業以糧油為主的傳統種植結構，促進農業產業結構的調整，解決農業的可持續發展問題。

第二，要充分認識到發展生態茶產業可以提高農業綜合生產力，推動傳統農業向現代農業的轉變。發展現代農業有兩個核心因素，一個是規模化生產，一個是產業化經營。生態茶產業能夠滿足現代農業的發展要求，可以在一個更高的起點上改造傳統農業，推進農村生產力發展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環節才能成為商品上市銷售，因此，茶產品的規模發展，必然推動加工

業發展。此外，茶產業還具有關聯度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業的發展，有利于推動農村一、二、三產業的發展和促進農業產業化經營。茶葉加工的產業鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫療、化工等延伸產品。因此發展生態茶產業，能夠帶動農產品加工業和相關配套服務業的發展，推進農業產業化經營和農業綜合生產能力水平的提高，加速傳統農業向現代農業的轉變。

第三，要充分認識到發展生態茶產業可以保持水土，促進生態環境建設。我區生態環境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復，在保護生態環境上，我們的責任重大。長期以來，我區農村以柴草為主要燃料，加之各項建設對木材的大量需求，森林被過度砍伐，導致水土流失，加劇了石漠化趨勢。國家實施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態重建工程以來，通過全區上下的共同努力，我區生態環境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。但是，我們不能滿足于既有的成績，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。茶樹根系發達，固土能力強，其本身又是經濟作物，在120多萬畝宜茶耕地上普遍種植，既能增加農民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲。可以這么說，發展茶產業既能發展經濟，又能保護環境，是一條可持續發展之路，是我區石漠化治理、荒山造林、退耕還林等非耕地開發的最佳選擇，對鞏固和推進生態環境保護，加快生態文明建設有著積極的促進作用。

二、我區具有發展生態茶產業的機遇和條件

產業發展的規律告訴我們：資源稟賦是資源型產業發展的基礎條件。我區是世界茶樹的主要源產地之一，栽培歷史可追溯到唐代，歷史悠久，資源優勢突出。從地理條件看，全區地貌多為低山丘陵，有宜茶土地120多萬畝，適宜茶葉規模種植；從氣候條件看，全區年均氣溫13.6一17.5度，相對濕度78%一85%，年降雨量1100一1400毫米，日照時數1067一1497小時，為全國日照低值區之一，有利于生產優質茶葉；從土壤條件看，全區以紅壤、黃壤、黃沙壤為主，有機質含量在2%以上，適宜于茶樹生長；此外，我區生態環境良好，基本沒有污染，好山好水，得天獨厚。上世紀80年代以來，在中國茶科所、貴州省茶科所茶葉專家的指導下，我區創建了“梵凈翠峰”、“泉都碧龍”等一批名茶品牌，多次在全國性的名茶評比活動中獲得金獎。外商正是看中了銅仁茶葉的優良品質和優越環境，紛紛到我區投資茶園、收購茶葉，貼牌轉賣。

現在，我們正面臨發展生態茶產業的良好機遇。由于歷史的原因，我國茶業發展主要集中在浙江、江蘇、福建及廣東等東部地區，隨著生態、氣候的諸多變化，以及現代工業化的擠壓，東部地區土地、勞動力成本上升，茶葉的比較效益下降，因此，東部的企業開始把發展茶業的方向轉向西部。去年4月，貴州金黔在線網站發表一篇報道，題目叫《外省茶商涌入我省淘金，一年“吃”掉三成半貴州茶》，文中談到，由于貴州茶的品質不錯，近年來，大量外地客商涌入貴州“淘金”。目前在遵義、安順、黔南、黔東南和銅仁等5個市(州、地)的主產茶區，有58家浙江、江蘇等外省茶商承包經營茶園，通過他們銷售的貴州茶達7288噸，占我省茶葉年產量的35%。其中，我們地區就迎來了21家來自浙江、山東、湖南、江蘇和重慶等地的省外客商，投資5100萬元承包3.17萬畝茶園經營，占全區茶園總面積的35.7%。這條消息告訴我們，就是“東茶西移”已經成勢，我區茶業迎來了千載難逢的發展機遇。

天時、地利、人和，關系事業成敗。當前，我們面臨“東茶西移”的天時，具備發展茶產業的優越條件這個地利，有著全區廣大干部群眾加快發展的“人和”，只要我們按照地委、行署的要求和部署，抓住機遇，乘勢而上，一抓到底，就一定能夠把生態茶產業發展成為產值數十億元，稅收過億元，惠及上百萬群眾的農業支柱產業。

三、正確看待當前發展生態茶產業所面臨的

困難和問題

茶產業是一項初期投入大、技術要求高、見效慢的長線產業。上世紀八十年代，我區就進行過大規模開發，由于當時客觀條件的限制，再加在運作模式上計劃色彩太強，茶產業發展經歷曲折，群眾有顧慮。因此，有些同志擔心這項工作難于推進，存在畏難情緒。為了消除疑惑，我在這里，對當前茶產業發展存在的主要問題作一個說明。

發展茶產業面臨的首要問題是資金問題，也是大家最關心的問題。“xx”時期的后三年，是我區茶產業打基礎時期。這個時期的主要任務是加快茶園建設，盡快擴大總量。茶園建設具有一次性投入大、受益年限長的特點。據保守估算，新建一畝高標準茶園僅建園費就需投入1800元，另外還有三年的管護。我區群眾并不富裕，政府不給予必要的扶持，如此大的投資，群眾肯定難以承受。因此，這一階段是我們發展茶產業的最困難時期，也是關鍵階段。在資金的籌集上，地委、行署的主導思想是從三個方面爭取。一是積極向上爭取。省委、省政府把發展生態茶產業作為重點發展的產業，提出到XX年，全省茶園面積達到150萬畝，實現年產值20億元的目標，而且還把我區作為全省四個重點支持的地區，每年都會安排資金對我們進行支持。此外，茶葉這一塊可爭取的支持資金渠道不少，農業、林業、水利、交通、發改、科技等部門都可以爭取，關鍵在于搞好項目包裝。二是地、縣要加大投入，建立穩定的財政投入機制。去年地級財政安排260萬元用于苗圃基地建設和新品種引進的補貼。從今年起，地區財政每年安排預算資金1000萬元，作為生態茶產業建設專項資金。各縣（市、特區）也要本著以縣為主，地區補貼的原則，制定茶產業資金扶持的具體措施和辦法，加大財政資金的投入。茶葉生產富民又利生態，可以說是功在當代，利及長遠，在這上面多花一點錢是值得的，對此，各縣要有正確的認識。三是要緊緊依靠市場，拓寬投入渠道。東部茶業向西部轉移不可逆轉，正是我們借助外力加快發展的大好時期。各縣要開動腦筋，制定出具有吸引力的優惠政策，吸引外商來我區投資開發，解決資金、市場、品牌問題。我想，只要我們把這三塊工作做好了，資金問題就會得到很好的解決，投入就有了保障。這里，我要強調一下，對于資金使用，要堅持三個原則，一是“打捆使用”。要有效整合各類專項資金，發揮集聚效應。財政扶貧、土地整理資金、植樹造林、農業綜合開發、水土保持和石漠化治理項目等資金都要重點投向茶產業。二是扶持重點。我們的資金本來就不多，必須把有限的資金和資源集中用于解決最迫切的問題，確保在較短時間內取得明顯的成效。三是“樣板先行”。按照以企業和農民自愿投入為主，政府給予一定獎勵和補助的辦法，重點支持那些愿意發展而且有能力把事情辦好的人，使他們成為周圍群眾的帶頭人。哪個縣、哪個鄉鎮 有積極性，哪個地方工作扎實、措施得力，就給予重點支持。

有的同志提到，群眾對發展茶有顧慮，許多是持觀望態度，現在推進工作必須尊重群眾意愿，不能搞強迫命令，一下子要完成那么多任務，壓力很大，擔心任務完成不了。對此，我們就要認真分析。過去，我們在發展茶產業上受到挫折，主要處于計劃經濟年代，一是產權不明晰，二是沒與市場掛起鉤來，三是全國區域發展不明確，東部茶園較多。完全靠行政行為，農民沒有受益，發展不可能持續。現在是市場經濟，農戶就是市場主體，生產什么，生產多少是由他們自主決定。農民最現實，

也最善于算投入產出帳。他們心里清楚茶葉生產的收益，他們也擔心投入成本和市場風險。對此，我們必須學會運用市場經濟手段引導他們。要堅持讓利于民，發揮利益導向作用，加大對茶農補貼，減輕他們的經濟風險，使他們愿意發展茶葉。要加大對茶葉生產集中區的基礎設施建設，解決好水、電、路的問題，降低生產成本。要加快建立各種茶葉市場，積極引進和培育龍頭企業，暢通茶葉生產、銷售、服務環節，降低市場風險。通過這些措施，把農民的生產成本降下來、服務環境改善好、市場問題解決好，群眾自然就會行動起來。

茶葉是三年見效、二十年受益的經濟作物。這么好的富民產業，我們沒有理由不抓好。既然看準了這個產業，不管前面有再大的困難，都要義無反顧地抓下去，堅決把這項富民產業做大做強。過去，我們發展烤煙、發展生態畜牧業、搞“三小”水利建設，哪一樣沒有困難？但是，我們依靠廣大干部和群眾，特別是基層的干部群眾，一個難點一個難點地攻克，一個階段一個階段地推進，最終產生了良好的效益。現在有一種錯誤的觀念，認為農林特產稅取消了，茶產業對地方經濟的貢獻率不高，不如抓二產三產來得快。這種看法是錯誤的，表現出了急功近利的思想。我區農業人口占絕大多數，農民增收了就是各級黨委、政府的最大政績。我們看問題、謀發展，既要抓財源建設，解決好自我投入能力弱的問題，又要抓農民增收，解決好農村群眾消費能力弱的問題。今后，只要是有利于惠民的發展，看準了的事情就要先干起來，在干中統一思想，在干中尋求發展。我們不能在猶豫、爭論中喪失機遇、貽誤事業、耽誤發展。

四、突出重點，扎實抓好生態茶產業建設的各項工作

發展生態茶產業是一項長期艱巨的任務，不是一蹴而就的事情。我們既要有只爭朝夕的精神，又要有長期奮斗的準備；既要有長遠發展藍圖，又要有階段性目標和任務。地委、行署決定，我區生態茶產業發展要分三步推進：第一步，從現在開始到XX年，是打基礎時期。要新增20萬畝無公害無性系良種茶園，全區茶園面積達到30萬畝，實現年產值9億元以上，茶葉綜合收入12億元以上。第二步，再用五年時間，全面推進茶產業發展。到“xx”期末，全區茶園面積達到60萬畝，實現年產值18億元以上，茶葉綜合收入23億元以上。第三步，到2020年，全區茶園面積達到100萬畝以上，實現年產值30億元以上，無公害茶葉認證面積占茶園總面積的100%，使我區成為國內綠茶，特別是名優茶和珠茶等原料、生產、加工的重要基地及珠茶出口中心，建成全國綠色食品茶、有機茶生產基地。圍繞以上目標要求，當前要重點抓好四項工作：

（一）抓好茶業發展規劃。科學規劃、合理布局是前提和基礎。搞好規劃，可以少走彎路，達到事半功倍的效果。抓生態茶產業規劃，要以科學發展觀為指導，根據我區土壤、氣候、地形地貌等特點，處理好茶園空間布局與資源利用、生態環境保護的關系。全區要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江，規劃三個生態茶產業帶，即以印江、江口、松桃、玉屏、銅仁、萬山等縣為主的梵凈山生態茶葉產業帶，以沿河、德江、思南等縣為主的烏江流域富硒茶產業帶，以石阡縣為主的佛頂山名優綠茶產業帶。圍繞三大產業帶，立足高起點、高標準、高質量，制定全區茶產業中長期發展規劃和具體實施計劃。在規劃布局基礎上，一要做好茶園面積發展規劃。重點向生產條件較好的鄉（鎮）村集中，規劃一批萬畝鄉鎮、千畝村，培育形成一批規模化、標準化、專業化程度較高的茶葉示范基地和專業大戶。二要做好茶葉品種規劃。按照“優質、高產、高效、安全”的原則，根據我區的自然條件和茶葉資源，推廣優質茶樹品種。三要做好茶葉加工基地規劃。既要充分利用現有茶葉加工基地，又要在相對集中的茶園附近，新建茶葉粗加工基地。這樣做既有利于推廣制茶技術，提高茶葉初制水平，又有利于充分利用和安排當地勞動力資源，增加當地農民收入。四要做好茶葉市場建設規劃。規劃建設茶葉專業市場，打造茶葉貿易中心平臺，及時收集和發布茶葉供求信息，建立和完善以茶葉批發市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網絡。

（二）抓好基地建設，著力擴大茶園規模。規模是產業發展的基礎，沒有規模就沒有效

益，就沒有市場發言權。抓規模，重點要抓基地建設。要達到“xx”期末全區建成茶園總面積30萬畝的目標，今年必須新建2500畝苗圃、10萬畝茶園。各縣要按照這個目標要求，認真抓好良種茶園的規模基地建設。要抓緊把任務落實到鄉鎮，落實到村組。有種茶任務的鄉鎮要實行干部包村工作責任制，將任務面積按照規劃區域落實到責任人，落實到地塊，直至栽足種好為止。茶園建設是發展茶葉生產的基礎，必須在建園之初，做深入細致的調查，掌握土地面積、海拔、坡度、土壤的酸堿度和有機質含量等資料，按適度規模和集約化經營的要求建設基地。在茶園建設上，要嚴格按照無公害茶、有機茶基地建設的要求，高標準建設。在發展模式上，要堅持“政府引導、部門示范、企業帶動、農民為主、社會參與”的原則，廣泛吸納社會資金，鼓勵外商和本地龍頭企業、能人，承包、租賃現有茶園和參與新墾茶園建設；要在“依法、自愿、有償”的原則下，搞好土地經營權流轉，實現宜茶非耕地向企業和種茶能手集中，發展規模茶園。在茶園的管護上，要堅持建管并重，提高已建茶園效益，帶動新茶園建設。同時，要注意做好茶園投產前的土地產出工作，指導農民套種辣椒、花生等農作物，實現以短養長，確保栽得下、穩得住、有效益、能發展。

（三）抓好龍頭企業的培育。龍頭企業是推進農業產業化經營的關鍵環節，是農業產業市場競爭力的決定性因素。過去，我區茶葉生產時起時落，很不穩定，一個重要因素就是沒有解決好市場問題。生產加工企業科技含量不高，加工量有限，帶動能力弱，無力化解市場風險，結果是茶賤傷農，導致荒茶、毀茶。振興和發展茶葉產業，必須認真汲取這個教訓，把培育龍頭企業作為當務之急。一是要加大招商引資力度，利用“東茶西移”的機遇，引進一批實力強、技術新、產品有競爭力的企業來我區發展茶產業，解決基地、加工、投入、技術、市場等問題，提升產業化水平。二是對現有的茶葉生產企業，要按照“扶優、扶強、扶大”的原則進行重點扶持，鼓勵他們擴大生產規模，加快技術改造，發揮龍頭帶動作用。三是要支持茶葉企業按照“利益共享、風險共擔、互助協作、聯動發展”的原則，通過預付定金、賒銷茶苗、肥料等方式，配套建設茶葉基地，積極發展訂單生產。四是引導和鼓勵龍頭企業、生產和營銷大戶等成立茶葉協會、茶農專業合作社等各類中介組織，形成企業、協會、茶農利益共同體，實行產、加、銷一體化的產業化經營，走“企業帶協會，協會聯農戶”的發展模式，維護茶農和茶葉企業的合法權益。

（四）抓好茶葉品牌的培育。品牌是商品競爭力的核心。增強品牌意識，實施品牌戰略，發揮品牌效應，是加快我區茶產業發展的必由之路。我區名優茶產品在省內外消費市場很受歡迎，印江的高檔茶每斤已經賣到一千元以上，還供不應求。可是，我區茶葉品牌雖然較多，獲獎的也不少，真正在國內知名的品牌都沒有。品牌是產品的核心價值，沒有品牌，只能成為別人的加工車間，遠離高端市場，得不到超額利潤。所以，我們一定要創出自己的名牌。實施品牌戰略，要注意抓好“三個統一”：即統一宣傳和廣告策劃，統一質量標準和工藝流程、統一質量檢驗。對外主打“梵凈山”品牌，唱響品牌蘊涵的生態文化和佛教文化，并與梵凈山旅游開發結合起來，樹立綠色、安全、環保、健康的品牌理念。要根據這一總體定位，抓好品牌的總體策劃，具體包括品牌形象、廣告宣傳、市場開發、組織形式、管理模式等方面的策劃。同時要高度重視茶葉質量。質量是茶葉品牌的基礎和核心保障，我們發展生態茶產業，寧可開始難度大一點，第一步起就要堅持高起點、高標準，把好質量關，力爭發展一塊成功一塊，發展一畝成功一畝。要參照國際通用的有機茶及國家核準的質量、安全、要加強部門配合，齊心協力推進茶產業發展。各相關部門要切實履行職責，主動為加快我區生態茶產業發展服務。農業部門要具體搞好生態茶產業發展規劃，把農村沼氣與生態茶產業配套建設，把茶葉機械納入農機補貼；農辦、扶貧辦要把農業綜合開發項目和扶貧項目資金向生態茶產業傾斜；林業部門要把茶園建設納入植樹造林，統一規劃安排；財政部門要確保預算資金和各種專項資金的全額及時到位；經貿、商務、招商等部門要做好外

企外資引進工作，引進先進制茶工藝，加快茶葉生產與加工技術水平的提升，支持茶葉企業技改和參與國際市場競爭，擴大出口創匯；工商、稅務、衛生、質監等部門要做好企業申報、質量認證、商標注冊、出口退稅、茶葉標準化體系建設、茶葉市場和加工環節的管理，堅決打擊假冒偽劣茶葉產品，保護消費者和茶葉企業的合法權益等工作；科技部門要支持我區生態茶產業發展的科技進步，對關鍵環節、重要領域的科技攻關給予傾斜扶持；旅游部門要結合旅游景點布局，建設一批旅游觀光茶園，積極開發生態茶園旅游；文化部門要進一步繼承民間習俗，深入挖掘和整理傳統茶文化，通過宣傳、提升茶文化，努力提高我區茶業的知名度，營造全社會都來關心茶業、參與茶業發展的良好氛圍；發改、國土、水利、交通、鄉企、電力等部門要積極爭取本口的項目資金用于茶產業發展；金融部門特別是農行、農發行、農村信用聯社要為茶產業發展提供信貸支持。通過各部門相互配合，形成齊心協力抓生態茶產業發展的良好環境，扎實推進茶產業健康快速發展。

要加強宣傳動員，充分調動群眾積極性。發展生態茶產業，主要力量是廣大農民群眾，必須把農民群眾的積極性充分調動起來。群眾的宣傳發動工作，更多的要依靠廣大基層干部和技術人員。因此，各級政府和有關部門要加強對一線工作人員的教育和引導，增強他們的使命感和責任感，使他們通過深入細致的工作，把發展生態茶產業的目的和意義講清楚，將群眾的思想認識統一到地委、行署的決策上來。各級干部在宣傳發動群眾時，要學會與群眾商量，幫助他們算大賬、算長遠賬，尊重他們的意愿，體現他們的利益，變“要我干”為“我要干”。要正確處理好農民、企業和政府的關系，保護好農民利益，指導企業與農戶加強協作，把農戶茶園作為企業的第一車間，對茶葉收購實行最低保護價，并隨著市場價格上浮作相應調整。新聞單位要大力宣傳發展茶葉產業的優勢所在和致富典型，引導農民認識種茶的好處，改變農民傳統種植觀念。

要抓好技術培訓與技術隊伍建設，加快建設一支懂技術、會管理、善經營的茶葉技術隊伍。要重點解決好茶葉職能部門中技術人才不足的問題。對此，有兩種解決方式，一是做好現有專業技術人才的培訓提高。要建立茶葉管理和技術推廣人員學習培訓制度，有計劃地組織茶葉專業技術人員到科研院所進行茶葉生產、加工等技術培訓，特別是要加大對無公害茶、綠色食品茶、有機茶生產和管理知識培訓。農辦、扶貧辦、農業局、勞動局、鄉企局等有培訓任務和項目的單位，要重點向茶產業加工技能培訓傾斜。銅仁職業技術學院要調整專業設置，在重點產茶區招收農村青年進行培訓，培育一批穩定的專業人才隊伍。二是充實茶葉技術人才隊伍。鼓勵未就業的大中專畢業生到茶葉主產縣和重點茶葉加工企業就業；鼓勵專業技術人員通過技術開發、技術轉讓、項目引進、科技咨詢、定期服務及兼職等方式參與茶產業發展；引進茶葉高級管理人才和高級技術人才，著重引進和培養企業管理、市場開拓和茶葉深加工人才。

同志們，大力發展生態茶產業是我區農村經濟大發展的必然選擇。地委、行署高度重視全區茶產業發展，并寄予厚望。讓我們以黨的xx大精神為指導，提高認識，堅定信心，抓住機遇，奮力拼搏，努力開創生態茶產業發展的新局面，為推進生態文明建設和農村生產力加快發展作出新的貢

第三篇：在貫徹全區生態茶產業工作會議上的講話

在貫徹全區生態茶產業工作會議上的講話

同志們：

這次全區生態茶產業工作會議是在2008年元旦剛過就召開的第一次規模較大、規格較高的十分重要的會議，會議歷時三天，分別在XX市、XX縣召開，目的就是要使同志們不僅要在理性認識上有所提高，更為重要的是通過現場參觀在感性認識上有所啟悟，從而堅定抓好生態茶產業工作的信心

和決心。在XX的大會上，Ｘ專員代表地委、行署作了重要講話。Ｘ專員的講話，緊密聯系我區實際，從全面建設小康社會、加快生態文明建設、發展現代農業，切實解決“三農”問題、促進農民增收的戰略高度，深刻分析了抓好生態茶產業工作的極端重要性，明確了全區發展生態茶產業的戰略思路、目標任務、工作重點和主要措施，對于當前及今后一段時期我區生態茶產業發展具有十分重要的指導意義；更為難得的是，省農業廳對開好這次會議十分重視，胡處長親臨會議進行指導，并就如何抓好生態茶產業的發展提出了明確的要求；石阡縣委、政府介紹了經驗；行署還與各縣政府、地直有關部門簽訂了目標責任書，落實了2008年發展生態茶產業的目標任務。同志們到了石阡后，昨天用了一天時間，馬不停蹄地現場參觀了XX縣甘溪鄉、龍井鄉、中壩鎮、五德鎮和湯山鎮的茶園和苗圃基地建設。剛才，大家又聽取了石阡縣龍井鄉、甘溪鄉，印江縣纏溪鎮，松桃縣正大鄉的經驗介紹。通過參觀和經驗介紹，我們感到石阡縣、印江縣和松桃縣在發展生態茶產業方面氛圍濃、進展快、效果好。特別是石阡縣委、政府思想解放，敢闖、敢試、敢干，早在2004年，全省、全區均未提出發展茶產業的情況下，縣委、政府就敢于和善于用足用活國家政策，抓住退耕還林機遇，實施退耕還茶和林下種茶，率先大力發展生態茶產業，并取得了良好效果。這充分證明，在市場經濟發展大潮中，誰能在開拓創新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機，掌握優勢，贏得主動，實現預期目標。沒有開拓創新的精神，就不可能從險路中找出坦路，從老路中走出新路，從窄路中拓出寬路。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，更是我們每個共產黨人應有的精神狀態和價值取向，希望我們每一位黨員領導干部一定要克服安于現狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，用昂揚向上的精神狀態去創新、去求索，以我們永遠燃燒的激情和對人民的無限深情，花大力氣，下苦功夫，抓好我區生態茶產業的發展，確保到“十三五”期末，全區茶園面積發展到100萬畝以上，實現年產值30億元以上，使我區成為國內綠茶，特別是名優茶和珠茶等原料生產加工的重要基地及珠茶出口中心。

同志們，今年是深入貫徹落實黨的十七大精神的關鍵之年，也是舉全區之力大力發展生態茶產業的起步年、基礎年。因此，要發展生態茶產業，抓好今年的工作至關重要，意義特殊。一是發展生態茶產業是解決“三農”問題的重要抓手。黨的十七大報告指出，“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。把解決“三農”問題與“全面建設小康社會大局”緊密地結合起來，從而進一步強調了必須“始終”作為全黨工作的重中之重，這是對全面建設小康社會、建設中國特色社會主義發展規律的深刻把握，更是對全黨工作的重要要求。要解決好“三農”問題，核心就是要促進農民持續增收。生態茶產業是我區傳統的優勢產業，具有關聯度大、帶動力強的特點，大力發展生態茶產業，有利于推動農村一、二、三產的發展，促進產業化經營，增加農民收入。茶樹是多年生經濟植物，只要加強管理，其經濟壽命都在幾十年以上。種植茶樹雖然一次性投入較大，而且在三年以后才開始見效。但種植一次卻要管幾十年，甚至管人生的一輩子，可以說是一勞永逸之事，能夠保證農民持續增收。茶葉作為一種古老而又神奇的飲料，其保健作用得到了更多科學家的證實，以茶葉為主要原料的各種保健飲品層出不窮，有的專家預測21世紀將是茶飲料的世紀，茶葉市場前景廣闊，經濟效益好。根據我區現有茶葉生產水平，茶葉在盛產期，每畝茶園至少可產干茶300斤，產值達6000元以上，農民僅賣茶青就可以收入3000至4000多元。此外，茶產業還是勞動密集型產業，可以吸收大量的農村剩余勞動力就業，增加勞動務工收入。各級各部門要按照黨的十七大要求，從有效解決“三農”問題的高度，充分認識抓好生態茶產業發展的重要性，進一步統一思想，堅定信心，迅速掀起大力發展生態茶產業的熱潮。二是發展生態茶產業是走中國特色農業現代化道路的突破口。黨的十七大報告指出，“要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路”。黨的十七大基于我國基本國情，從中國特色社會主義全局出發，明確指出我國農業發展道路，為我們今后抓好農業農村工作指明了方向。改革開放以來，特別是近幾年來，在地委、行署的領導下，團結帶領全區廣大干部群眾努力實施“強農穩區

”戰略，農業的基礎地位進一步夯實，農業經濟持續穩定健康發展。但是，農業生產規模小，農產品商品率低，農業科技含量不高，產業化經營步伐較慢，小農經濟特征明顯等問題依然沒有得到根本改變，與發展現代農業的要求差距較大。生態茶產業是以商品生產為核心，以規模生產為基礎，以產業化經營為目標的朝陽產業，大力發展生態茶產業有利于推動農業增長方式的轉

變，有利于用現代發展理念指導農業，有利于用現代物質條件裝備農業，有利于用現代科學技術改造農業，有利于用現代經營形式發展農業，從而形成以資本高投入為基礎，以工業化生產手段和先進科學技術為支撐，有社會化服務體系相配套，用科學的經營理念來管理的現代農業形態。各級各部門要以黨的十七大精神為指導，把生態茶產業作為我區發展現代農業的突破口，積極探索出一條既符合中國特色農業現代化道路要求，又符合銅仁區情的現代農業發展之路。三是發展生態茶產業是發展現代農業的現實選擇。黨的十七大報告指出，“堅持把發展現代農業，繁榮農村經濟作為首要任務”。推進農業結構調整，促進農業產業升級，是加快現代農業建設的重要前提。我區是傳統的農業大區，長期以來，由于受“以糧為綱”傳統思想的影響，全區農業生產均以種植糧食作物為主，特色農業發展滯后，以致特色農產品規模小、品種雜、市場競爭力弱，農業綜合效益低等問題依然突出，與發展現代農業的要求差距較大，要扭轉這一被動局面，我們必須根據市場需要，揚長避短，因地制宜地發展地方特色經濟。我區地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，是我國亞熱帶闊葉紅壤、黃壤重要的分布區，其土壤和氣候都適宜于種茶。加之我區廣大人民群眾自古就有種茶飲茶的習慣，發展生態茶產業具有扎實的群眾基礎。特別是通過多年的發展，全區已有茶園面積13.8萬畝，茶葉加工企業49家，逐步建立了茶葉種植、加工、營銷體系，培養和鍛煉了一批茶葉專業隊伍，積累了一些可供借鑒的茶葉生產經營經驗，為發展生態茶產業奠定了一定的工作基礎。全區有宜茶面積120多萬畝，現有茶園僅占宜茶面積的8.3%，為規模發展生態茶產業提供了廣闊的空間。而且，隨著人們生活水平的提高，對茶葉作為健康原生飲品認識的加深，茶葉市場進一步壯大，為發展生態茶產業帶來了難得的機遇。各級各部門要充分認識發展生態茶產業是地委、行署立足區情，順應形勢發展需要，充分發揮比較優勢的揚長之舉，也是調整農業結構，發展現代農業，繁榮農村經濟的現實選擇。廣大黨員干部特別是領導干部，一定要堅持立黨為公，事茶為民的思想，堅決克服畏難情緒和等待觀望的思想，切實增強責任感和緊迫感，積極組織動員農民群眾利用冬閑時期開墾茶園，為初春時節茶苗移栽打牢基礎。四是發展生態茶產業是建設生態文明的具體行動。黨的十七大首次把建設生態文明、實現人與自然和諧作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求，作為黨執政的新理念，這是歷史發展的必然趨勢，是符合中國特色社會主義初級階段實際情況的戰略選擇。大家知道，沒有生態安全，人類就會陷入最深刻的生存危機；沒有良好的生態條件，人類也就不可能有高度的物質享受、政治享受和精神享受。而茶樹則是多年生常綠木本經濟作物，大力發展生態茶產業不僅具有良好的經濟效益和社會效益，而且還具有良好的生態效益。各級各部門必須從實現經濟社會與自然生態平衡發展、可持續發展，促進人與自然和諧的戰略高度出發，把發展生態茶產業作為構建和諧銅仁的一件大事來抓，把宜茶荒山荒坡、低產林地、次生林地和坡耕地建成標準化茶園，努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一，走生產發展、生活寬裕、生態良好的文明發展之路。總之，發展生態茶產業既是強農之舉，更是利民之舉。各級各部門一定要從戰略和全局的高度，充分認識抓好生態茶產業工作的極端重要性，切實把發展生態茶產業作為貫徹落實黨的十七大精神、促進經濟社會又好又快發展的大事要事來部署，作為發展現代農業、建設生態文明的重要工作來推進，作為促進農業增效、農民增收的重要舉措來實施，進一步解放思想、轉變觀念、搶抓機遇，用新的理念、新的機制、新的措施，全力以赴抓好今年的各項工作，務求首戰必勝，努力實現今年全區建設無性系茶苗繁育基地2500畝，高標準無性系無公害茶園10萬畝的目標，力爭到2010年實現無公害茶葉認證面積占茶園總面積的60%，其中綠色食品茶和有機茶認證占茶園總面積的30%。

下面，我就如何貫徹落實好Ｘ專員的講話精神，強力推進我區生態茶產業的發展講六點具體意見。

第一，抓緊編制規劃。規劃是行動的先導。各地要提高對規劃重要性的認識，圍繞地區規劃的三個產業帶，在深入調查研究、專家研討的基礎上，抓緊完成本地的茶產業發展規劃。這項工作千萬不能拖，時間拖得越長越不利，特別是對投入影響大。地區已作出安排，從今年起，要整合部分涉農資金，重點投向茶區，用于發展生態茶產業。年初正是各部門上報項目的關鍵階段，如果各縣不盡快把規劃編制出來，與有關部門對接，一旦項目上報獲得審批，要想調整難度就很大，甚至幾乎不可能，到時就難以保障對茶區的投入。因此，各地要千方百計加快規劃編制進度，已完成規劃初編的，要進一步修改完善；還沒有完成規劃編制工作的，最遲在今年元月15日以前必須完成。

在規劃編制時，一定要注意規劃的質量。一個好的茶產業發展規劃，應該既立足當前又著眼長遠，既統籌兼顧又突出重點，既有系統性又有可操作性，既要充分考慮基地規模、品種選擇，又要充分考慮加工布局、市場建設等因素的影響，是一項知識性、專業性都很強的系統工程，僅靠行政干部和幾個“土專家”是難以完成的。對此，各縣、市、特區務必要有一個清醒的認識，寧可多花一點錢，也要請高素質的專業人員來幫助編制規劃，要根據氣候、土壤、地理環境等條件，科學布局，合理劃分茶園基地、茶青市場、茶葉加工、茶葉銷售的重點區域，著力搞好25度以下宜茶非耕地茶園建設規劃，重點規劃培育萬畝茶園鄉鎮和千畝茶園村，保證規劃高起點、高標準、高質量。同時，要注意與其它規劃相銜接。要把生態茶產業納入農業結構調整、發展大農業來統籌規劃，正確處理與林業發展、土地利用、旅游開發、城鎮建設、新農村建設等規劃的關系，不能顧此失彼。要堅持依法行政，嚴格按照規定程序辦理相關手續；要以科學發展觀為指導，堅持保護與開發并重，做到在保護中開發，在開發中保護，促進人與自然、經濟建設與生態建設協調發展；要保持工作的連續性，遠期規劃要與計劃相銜接，把規劃需要完成的工作任務分解到計劃中，明確進度，有序推進。當務之急是各地要盡早將今年新建10萬畝茶園計劃任務，逐一落實到鄉鎮、村組和農戶，并造冊登記，確保面積真實可靠，沒有水分。

第二，抓好苗圃建設。苗圃建設是茶產業發展的基礎性工作。只有建好苗圃，才能保證品種純度，穩定茶苗價格，保證茶苗供應，為大規模茶園建設打下堅實基礎。要按照“政府補貼、市場運作、訂單育苗”的方式，走自繁自育自用的路子，著力解決新墾茶園的茶苗供應問題。從今年至2010年，全區每年要建苗圃2500畝以上，確保每年提供茶苗4億株以上，滿足10萬畝以上新墾茶園用苗需求。要科學選址，建設一個1000畝以上的高標準養穗母本園，為茶苗基地建設提供優質穗條。尤其要千方百計地完成今年2500畝無性系茶苗繁育任務，不允許打絲毫折扣。從目前統計的情況看，全區只完成育苗1520畝，其中石阡縣600畝、松桃縣500畝、印江縣200畝、沿河縣50畝、德江縣50畝、江口縣120畝，思南、玉屏、銅仁正在進行保溫育苗。除江口、松桃外，其他縣、市都沒有完成任務。大家知道，我們原定今年建茶園5萬畝，因而按2500畝下達了茶苗繁育任務，但后來省委領導要求我們自加壓力，增大任務，要求完成10萬畝茶園建設。如果2500畝育苗任務沒有完成，那么茶苗的缺口將更大，完成建園任務的難度也會越大。各縣、市一定要保持清醒頭腦，采取一切有效措施，切實加快進度，在確保完成任務的基礎上，盡可能多育，為完成今年茶園建設任務提供保障。

在這里我再次強調，各縣、市一定要按照德江現場會“把握標準、選好品種、穩定價格”的要求，認真抓好育苗工作，并重點把握好以下幾個環節：在建設標準上，要嚴格按照苗圃建設的技術規范要求，堅持高質量、高標準，提高苗圃質量和效益；在育苗方式上，要始終堅持“市場運作，訂單育苗、合同管理”的原則，在育苗前，各縣（市）政府要和育苗主體簽訂購銷合同，明確各自的權利和義務，確保茶苗的生產和供應；在育苗主體上，要堅持大戶育苗、專業化育苗的發展方向，大力引進區外有資金、懂技術的客商來我區投資苗圃建設，積極鼓勵縣、鄉農業技術推廣機構、茶葉生產企業、農村專業合作經濟組織和大戶育苗；在茶苗價格上，要按照低于市場、略有贏利的原則，合理確定區內的茶苗供應價格，原則上區內每株苗不得超過0.1元；在品種選擇上，現階段主推“福鼎大白茶”，搭配引進“黔湄系列”、“龍井長葉”、“龍井43”等國家級良種，地區農業局要加強對各地引進品種的監管和把關，確保品種純度和質量；在育苗補助上，對集中育苗10畝以上、每畝出苗12萬株以上的苗圃，地、縣各按每畝1000元的標準進行補助。扦插結束、驗收合格后補助50%，茶苗出圃兌現訂購合同后補助50%。在抓好苗圃建設的同時，各縣、市要提前做好苗木需求預測，一旦有缺口，要及早到區外定購茶苗，確保今年茶園建設的用苗需求。

第三，抓好茶園建設。茶園建設是生態茶產業走專業化、社會化、規模化之路的前提條件。沒有規模茶園，就沒有茶產業的規模化。今年，我區要新建茶園10萬畝，任務繁重而艱巨，不可有絲毫的懈怠心理，必須集中精力，抓住季節，打好移栽攻堅戰。根據茶樹的生長規律，每年有春秋兩次栽植期，即每年的二、三月和九、十月。各地一定要抓住季節，適時移栽。特別是二、三月這個階段，是茶樹栽植的最佳時節，務必要抓緊抓好，確保在這個階段完成任務數的90%以上。從目前的工作進展情況看，各地都在圈地整土、落實面積，希望同志們抓緊抓緊再抓緊，盡早完成基礎性工作，一旦進入定植期，就要全力以赴抓緊移栽。

為了確保完成今年茶園建設任務，在工作中，要堅持“政府引導、部門示范、農戶為主、企業帶動、社會參與”的發展模式，改變過去政府大包大攬的做法，從國家、集體建茶園向農民、企業自主建茶園方向發展，以農民為主體，鼓勵能人、大戶、私營企業主、機關干部職工租賃土地發展規模茶園。堅持按無公害茶的要求建設規范化、標準化茶園，要一律采用省部級以上的優良品種，一律按最先進的茶園規范要求建園，使新建茶園符合下列標準：即園地要選擇PH值在6.5以下的酸性土壤，坡度在25度以下為宜，開墾深度初耕在50公分以上、復耕在30公分以上，畝施底肥農家肥1000公斤或漚制土肥、作物桔桿1500公斤，或油枯150公斤、磷肥100公斤，每畝定植無性系良種茶苗4500株左右。農業部門要把好品種質量關和栽培技術關，對質量不好的品種要堅決不用，開挖深度不夠的茶園要堅決返工。堅持建管并重，防止和糾正重栽輕管的不良現象，解決好管護投入不足的問題。茶葉是一年移栽、兩年起步、三年見效的經濟作物，為確保栽得下、穩得住、能發展、有長效，要走以短養長、長短結合的路子，引導和鼓勵茶農在新墾茶園套種辣椒、花生等矮桿作物，有效解決茶農短期收入和幼齡茶園的管護經費，克服茶園見效前的收入“缺氧期”。堅持統籌安排，注意解決好勞動力投入問題。茶園建設作業包括整土、移栽、中耕、除草、施肥、灌溉、病蟲防治、茶樹修剪和采茶等多個環節，每個環節都需要投入大量的勞力，而且勞動強度大。現在農村大部分青壯年外出務工，勞動力十分緊張，如何解決好這個問題，縣、鄉黨委、政府要認真謀劃，一方面要做好宣傳發動工作，積極組織農村現有勞動力、動員外出務工人員投身茶園建設；另一方面要大力推行農機開墾，進一步加大落實購機補貼力度，鼓勵農民購置茶機具，提高勞動效率。要積極組織區內現有的機耕隊，并大力引進區外的聯合機耕隊，廣泛開展機耕作業，幫助解決農村勞動力不足問題，確保茶園建設任務順利完成。

第四，抓好技術示范推廣。提高茶葉科技含量是增強茶葉競爭力的決定性因素。大力發展生態茶產業，沒有技術規范，沒有一批懂技術、會管理的人才，就無法保障茶葉生產的質量，也難以適應激烈的市場競爭和規模化發展的需要，必須抓好技術示范和推廣工作，盡快制定以茶葉生產為重點的相關技術規程和技術要領。地區農業局要結合全區土壤、氣候條件，參照農業部頒發的無公害食品（茶葉）、綠色食品（茶葉）、有機茶標準等質量標準體系，依托中國茶科所、貴州科學院等科研院所，盡快制定我區茶葉質量標準和生產、管理、加工相關技術規程，建立健全從生產源頭到加工成品和包裝銷售的茶葉生產技術質量標準體系。

要抓緊培訓一批專業技術人才。據統計，全區現有茶葉專業技術人員不足百人，與未來發展的要求還有很大差距。要采取“請進來”、“走出去”相結合的辦法，培訓一批茶產業從業人員。要加強與茶葉科研機構合作，聘請茶葉專家進行技術培訓和指導；要有計劃地組織茶業技術人員到科研單位、大專院校進行培訓、深造；要在茶園相對集中的區域開展茶農培訓，使茶農逐步掌握無公害茶葉和有機茶生產的基礎知識和基本技能；要結合“綠色證書”、新型農民科技培訓、“陽光工程”等項目的實施，培養茶葉種植、加工的科技示范能手，提高茶葉技術推廣力度。

要加大茶葉生產的科技推廣力度。要根據國內國際市場對茶葉質量的新要求、新變化，結合我區實際，采取產學研相結合的方式，有選擇地激勵有發展潛力的龍頭企業和種茶大戶，依托科研院校進行產品創新、技術創新，加快知識與資本有機結合轉化為生產力的步伐，積極探索企業、種茶大戶與科技示范場、科技致富帶頭人、科研院校共同合作、共同發展的技術推廣新模式，并在全區及時組織示范推廣，為茶葉生產基地和加工企業提供產前、產中、產后技術服務。要設立茶葉技術推廣專項資金，用于茶葉新品種引進推廣、標準化生產示范、加工新工藝研究、無公害技術示范，確保茶葉科技推廣的順利實施。同時，要發揮部門示范作用，農口部門要帶頭到農村抓示范試點工作，每個部門都要興辦50畝的示范基地，為全區茶葉科技的應用、推廣提供支持。還要加強質量認證工作，在茶園生態環境、土壤和施肥管理、病蟲害治理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝貯藏和運輸、產品銷售等諸多因素上，逐步與“無公害茶、綠色食品茶、有機茶”的標準和要求接軌，鼓勵和支持生產單位積極搞好無公害茶、有機茶和綠色食品茶認證申報工作，全面提高我區茶葉產品的綜合效益。

第五，抓好龍頭企業和品牌建設。龍頭企業具有開拓市場、引導生產、深化加工、搞好服務的綜合功能，是茶葉產業化發展的核心。各地在抓好茶園建設的同時，要把培育和壯大茶產業龍頭企業作為一項重要工作來抓，盡快引進和培育一批具有核心競爭力，能帶動茶葉產業化發展的龍頭企業。目前，我區雖然有49家茶葉加工企業，但大多數都是生產規模小、科技含量低、加工成本高、資源損耗大的微小企業，形不成規模效應。要按照“扶優、扶強、扶大”的原則，立足于現有企業的技術改造和資產的優化重組，以貴州和泰茶業有限公司等加工企業為重點，打破地域、行業界限，采取聯合、參股、兼并、重組等方式來擴大規模，以增強企業的活力、實力和輻射能力，從而擔當起帶動生態茶產業發展的重任。與此同時，要加大招商引資力度，利用我區梵凈山、烏江的知名度、優越的自然環境、“興工富區”的濃厚氛圍，依托大龍、大興工業園區，積極引進、扶持經濟實力強、經營理念先進、市場營銷好的龍頭企業，進行優質茶葉、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發，拉長茶葉產業鏈，提高茶葉原料的利用率，增加附加值，促進茶葉經濟的增長。要積極發展茶產業中介組織，鼓勵鄉、村成立茶葉合作組織，鼓勵茶葉企業、科研單位和茶農以土地、資金、技術、勞動力等生產要素參股，組建“互利互惠、配套聯動、共興共榮”的經濟合作組織。要大力培育發展茶葉市場，建立和完善以茶葉批發市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網絡，采取靈活多樣的經營方式，努力擴大我區茶葉的市場占有份額。要盡快在銅仁市建設一個規模大、功能全、設施配套、輻射能力強的武陵山區茶葉批發中心市場，實現與全省、全國茶葉市場的有效對接，使其成為黔、湘、渝、川周邊地區最大的茶葉集散地；在印江、石阡、松桃、沿河、德江各建設一個茶葉產地批發市場，充分發揮市場對產業發展的帶動作用；在主要產茶區建設茶青交易市場，促進茶青向加工能力強的企業集中。要堅持“先準入、后規范”的原則，引導茶商進市交易，營造公平、安全、守信的市場環境，確保茶商合法權益。同時，要積極鼓勵和支持企業申報自營出口權，擴大茶葉出口，搶占國際茶葉大市場。

要加強品牌建設。市場經濟的實踐證明，誰擁有名牌，誰就擁有市場競爭的主動權。今后茶葉市場的競爭，不僅僅是質量、價格的競爭，更主要的是品牌的競爭。因此，全區上下要牢固樹立以特色創優勢，憑優勢創品牌，用品牌闖市場的理念，突破以前以行政區域抓茶業的思維方式，打破各自為戰僵局，集全區之智走品牌制勝之路，實現資源優勢向品牌優勢的有效轉變。今年，全區要著力抓好兩個方面的工作。一是整合品牌資源，打造銅茶新形象。要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江“兩山一江”，著手開展統一技術標準、統一包裝等基礎性工作，集中力量，合力打造梵凈山、佛頂山和烏江茶葉品牌。同時，要以市場需求為導向，以“梵凈翠芽”、“梵凈翠峰”、“泉都碧龍茶”、“武陵春富硒茶”等茶葉品牌為基礎，不斷研制茶葉新品種和新產品，根據不同的消費區域、消費群體、消費層次，積極開發高中低檔勞保用茶、旅游用茶、禮品用茶、外銷用茶等，形成銅茶系列產品，樹立銅茶新形象。二是強化市場營銷，擴大銅茶品牌的市場影響力。常言道，“好酒不怕巷子深”，但“養在深閨人未識”，任何一個產品要形成品牌，當然質量固然很重要，但是也離不開強大的宣傳攻勢，也只有加大宣傳力度，才可能形成品牌。因此，要建立政府引導、企業為主、社會參與的良性互動機制，統一策劃、制定銅茶品牌的宣傳打造方案。要引導企業積極參加全省或全國大型茶葉博覽會，這既可以跟蹤同行動態，通過與著名品牌茶葉同臺亮相，擴大知名度，又可以尋找差距，不斷改進和提高自身品質，創建自己的省優、部優特色品牌，提高市場知名度。要弘揚茶文化，借助具有地方特色的文化活動、研討會、展銷會、旅游節等大型活動以及各種宣傳媒體，大力宣傳我區深厚的茶文化、優良的茶葉品質和發展生態茶產業的巨大優勢；通過廣辦茶莊、茶店、茶館，集“喝茶、演茶、看茶、品茶、展茶、銷茶”于一體，把銅茶的特殊保健作用及茶道文化宣傳到飲茶人群，用銅茶的神秘文化和保健功能增強市場的競爭力。要改善和加強對茶葉生產、銷售的市場管理，重點是管好品牌和茶葉質量，堅決杜絕名不符實、以次充好的損害消費者利益的現象發生，使四方來客都能在銅仁買到價位適宜、品質優良的好茶葉，不斷提高銅茶的質量和價位信譽度，努力營造茶葉銷售的良好環境。地區茶辦和各縣、市要抓緊擬定對外宣傳方案，并認真組織實施。同時作好今年舉辦首屆梵凈山茶文化節的各項準備工作。

第六，抓好組織保障。發展生態茶產業是一項復雜的系統工程，涉及多個領域、多個環節，必須加強領導，強化協作，合力推進，才能圓滿完成各項工作任務。

要加強組織領導。事業成敗，關鍵在人，茶產業的發展也不例外。特別是在以農業為主的地區發展經濟、培植產業，與領導干部特別是主要領導干部的重視程度密切相關。要建立健全一個強有力的領導機構，專門負責生態茶產業發展工作，黨政一把手要統籌安排，切實做到精力到位、組織有力、指揮靠前、重心前移，及時解決茶葉產業化進程中的各種新問題；分管領導要恪盡職守、責無旁貸地擔負起具體領導責任，切實做到既掛帥又出兵，狠抓各項工作的落實。要實行目標責任制，按照目標責任書的要求，定目標、定責任、定時限，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，真正做到責任主體明確、工作要求明確、完成時限明確，形成上下聯動、分工合作、共同抓好生態茶產業發展的工作運行機制。要建立領導聯系制度，地委將明確一位地級領導專門負責聯系發展10萬畝以上的縣；對發展1萬畝以上的鄉鎮，各縣要明確一位縣級領導專門負責；對發展1000畝以上的村，鄉鎮要明確一位領導專抓落實。要加強政策引導，茶園基地建設、加工環節建設、品牌建設、市場建設這些環節是相互聯系、相互制約、相互促進的，忽視任何一個環節，茶產業進程都將受到影響，建立一定的激勵機制，設立基金用于獎勵在這些環節中作出顯著成效的企業、經濟合作組織、大戶和科技工作者，是提高產業化建設成效的強大動力。地委、行署已出臺了加快生態茶產業發展的指導意見和扶持獎勵暫行辦法，各地也要盡快制定生態茶產業發展的具體政策措施，充分發揮政策對發展生態茶產業的引導作用，推動生態茶產業健康快速發展。要充分調動部門的積極性，樹立全區“一盤棋”思想，主動對接生態茶產業發展，既各負其責、狠抓落實，又加強配合、通力協作，屬于職責范圍的事要主動抓好，需要配合的要全力支持，對涉及多個部門的問題要共同研究解決，對可能出現的問題要及早制定應對措施，共同打好生態茶產業發展攻堅戰。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，把他們作為開展工作的基本依靠力量，使他們成為發展生態茶產業的帶頭人。要激發一切有利因素，充分調動各方積極性，把全區上下統一到地委、行署的總體部署和要求上來，形成強大合力，不斷推進生態茶產業又好又快發展。

要加大投入力度。產業要發展，投入是保障。要充分發揮好財政資金的杠桿作用，拉動社會資金向茶產業聚積。地委、行署已決定，建立全區生態茶產業發展專項基金。去年地級財政已安排260萬元，用于補貼苗圃建設和新品種引試。從2008年起，地區財政每年將預算安排1000萬元的專項資金，用于扶持獎勵生態茶產業發展。各縣也要加大投入，每年必須預算安排一定額度的資金，投入生態茶產業的發展。要整合部分涉農資金投向茶產業，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各記其功”的原則，從2008年起，地、縣用于種養業的財政扶貧資金，要確保60%投入茶產業；地區農辦、農業局、水利局、林業局、交通局各按1000萬元，扶貧辦和國土局各按2000萬元向茶區安排相應項目資金；科技局、鄉企局、民宗局等其他相關部門要根據國家的投資方向，結合我區生態茶產業發展需要，積極向上爭取資金，支持茶產業發展。要動員種茶大戶和社會有識之士，采取自籌為主、國家貸款和政府補助為輔的籌資方式，通過合股經營等辦法，共同投資生態茶產業。

要加強宣傳發動。推進生態茶產業發展，干部是關鍵，群眾是主體。必須加強宣傳，大造聲勢，真正發揮廣大干部的推動作用和廣大群眾的主體作用。要通過宣傳發動，統一各級各部門的思想，使四大班子達成共識，形成合力；使各部門真正樹立一盤棋的思想，主動圍繞大局調整工作重心；使鄉村干部切實改進工作方式，主動抓好各項工作部署的貫徹實施。要通過宣傳發動，向群眾講清政策，算明對比帳，充分調動群眾積極性，真正發揮群眾在發展生態茶產業中的主體作用，實現由“政府要群眾種茶”向“群眾要自己種茶”的轉變，形成全區上下喜茶、愛茶、品茶，關心和參與茶業發展的良好氛圍。當前，要抓住外出務工人員返鄉過節的有利時機，動員和組織廣大群眾投身生態茶產業建設。

要加強督促檢查。對生態茶產業工作實行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導。地區將定期或不定期組織督查組到各縣開展督查工作，切實加強重點環節和100個鄉鎮的督查，督促工作進度，檢查工作質量，準確了解每個階段的工作情況，及時發現問題并研究解決問題。要嚴格考核機制，以建設進度為考核主要內容，對完成任務的給予重獎，對完不成任務的給予相應的處罰，做到有功必獎、有責必問、獎罰分明，確保工作落到實處。

同志們，發展生態茶產業的目標已經確定，藍圖已經繪就。讓我們以十七大精神為指針，認真貫徹落實科學發展觀，以人一之我十之、人十之我百之的拼搏精神和求真務實的工作作風，堅定信心、振奮精神，真抓實干、開拓進取，為圓滿完成今年生態茶產業發展各項工作任務，促進全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：生態茶產業工作情況匯報

生態茶產業工作情況匯報

我縣生態茶產業工作在縣委、縣政府的領導下，按照地委、行署《關于加快生態茶產業發展的意見》的要求，緊緊結合縣情，統籌安排，科學規劃，克服了低溫凝凍災害等多種困難，狠抓各項措施的落實，取得了一定的成績。現將工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實全區生態茶產業工作會議精神

1月3日-5日，地委、行署在xxx召開了全區生態

茶產業工作會議。會上，地委副書記、行署專員xxx緊密聯系我區實際，從全面建設小康社會、加快生態文明建設、發展現代農業、切實解決”三農”問

題、促進農民增收的戰略高度，深刻分析了抓好生態茶產業工作的極端重要性，明確了全區發展生態茶產業的戰略思路、目標任務、工作重點和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態茶產業工作會，傳達了全區生態茶產業工作會議精神，安排部署了我縣2008年生態茶產業工作，成立了領導小組，印發了《xxx縣2007-2008新建2萬畝生態茶園的實施辦法》，明確了xxx鄉等12個鄉鎮為重點實施鄉鎮，全年新建生態茶園2萬畝，無性系茶樹苗圃300畝，并將建園任務分解到12個鄉鎮，縣政府與任務鄉鎮簽訂了責任狀。

二、工作開展情況

1、落實政策，編制全縣生態茶產業發展規劃

根據省、地發展生態茶產業的有關精神，由縣領導率相關部門先后5次到重慶、遵義進行了考察調研，撰寫了調研報告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會、政府黨務會

專題研究茶產業工作6次，結合我縣實際出臺了《xxx縣委、縣人民政府關于加快發展生態茶產業的意見》、《xxx縣2007-2008新建2萬畝生態茶園的實施辦法》，按照地委、行署”三步走”發展目標，編制了全縣2008-2020年生態茶產業發展規劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園15萬畝以上，其中有機茶園3萬畝。分為南、北兩個產業帶：在南部建立富硒茶產業帶，包括xxx,xxx,xxx等11個鄉鎮，面積6萬畝；在北部建立生態茶產業帶，包括xxx,xxx,xxx等11個鄉鎮，面積9萬畝。實現茶產業綜合收入10億元以上，無公害茶葉認證面積占茶園總面積的100%，其中綠色食品茶認證面積占茶園總面積的30%，有機茶認證面積占茶園總面積的20%。重點扶持建成年生產能力2000噸以上的茶葉龍頭企業2家，大、中、小各型茶葉加工廠80座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井

43、烏牛早等優良品種，培育姚溪地方群落優良品種2個以上，新建茶葉產地批發市場2個，茶青交易市場45個，培育、壯大茶產業經濟組織和經紀人隊伍，把”烏江富硒茶”、”姚溪茶”、”土家千年古茶”打造成省內外知名品牌。

（1）近期目標。

2008-2012，新建無性系優質茶園萬畝，無性系茶苗繁育基地600畝，扶持建成年生產能力2000噸以上的茶葉龍頭企業1家，大、中、小各型茶葉加工廠53座。培育地方優良品種2個以上，新建茶葉綜合批發市場1個，產地批發市場2個，茶青交易市場26個，打造”烏江富硒茶”、”姚溪茶”、”土家千年古茶”3個知名品牌。

（2）遠景目標。

2013-2020，新建無性系優質茶園萬畝，全縣無性系優質茶園達到15萬畝，其中綠色食品茶和有機茶基地認證面積達50%以上，無性系茶苗繁育基地600畝，扶持建成年生產能力2000噸以上的茶葉龍頭企業1家，中、小各型

茶葉加工廠27座。培育地方優良品種2個以上，茶青交易市場19個。

2、茶園定植、苗圃建設、整地開挖情況

2007-2008年，全縣新建生態茶園2萬畝。截止4月5日，xxx、xxx8個鄉鎮共定植茶園6000畝，開挖整地萬畝。在xx、xx鄉建無性系茶樹苗圃150畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務鄉鎮一方面組織群眾抓春耕生產，一方面積極組織群眾繼續進行茶園土地開挖，為秋后定植做好準備。

3、災后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續時間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達－7℃，出現了50年未見的低溫凝凍災害性天氣，致使我縣茶葉生產受害較重。據調查統計，全縣茶園受災面積萬畝，成災面積萬畝，絕收面積萬畝。災情發生后，在縣委、縣政府的領導下，廣大農民群眾不畏困難，堅定信心，全

力抗災救災，積極開展生產自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災害造成的損失降到最低限度，實現大災之年農業不減效、農民不減收。一是組織農技干部深入受災茶園，開展查災核災。二是及時印發了《農作物低溫凍災防治意見》和《災后生產自救意見》，組織農技干部深入基層、深入農戶、深入田間地頭指導、幫助農戶開展生產自救。對受災茶樹及時修剪、施肥，落實茶園定植面積15030畝。三是開展茶園災后重建示范。縣農業局在xx鎮烏江茶場興辦了1000畝的茶園災后重建示12全文查看

第五篇：在全縣蓖麻產業工作會議上的講話

這次召開的全縣蓖麻產業工作會議，主要是通過座談的形式，總結一年來新引進的蓖麻產業生產經營情況，交流生產經驗，落實2008年種植面積，剛才，大家對2008年蓖麻生產情況進行了認真的討論，提出了很好的建議，蓖麻辦技術人員對栽培技術進行了培訓，占元主任宣讀了2008年蓖麻生產實施方案，省級龍頭企業――XX有限公司經理做了表態發言，我完全同意，下面，就我縣今年和今后一個時期蓖麻產業的生產講兩點意見。

一、蓖麻產業的發展前景

蓖麻是一種特殊的工業油料作物，與國計民生關系密切。蓖麻油具有粘度大、比重高，你溫不凝固，高溫不變質，不燃燒等特點，因而用途比較廣泛，是潤滑油、剎車油、防護油的好原料。近年來，由于國際市場蓖麻油需求量的不斷加大，蓖麻油價格一路攀升。中國作為蓖麻主要生產國，蓖麻種植面積雖不斷增加，但仍難以滿足國際國內市場需要。

東北地區土地遼闊，光熱資源豐富，勞動力充足，具備發展蓖麻生產的條件。我縣歷史上曾有種植，多為群眾自發零星種植，未形成規模。

2007年在縣委、縣政府的高度重視下，在農委的協調下，XX有限公司通過公司＋農技部門＋農戶的形式，從XX省XX市農科院引進蓖麻，種植面積3000畝，分布在全縣等種植示范園區40多處，其中XX村示范園1000畝，養殖蓖麻蠶300把。并且成立蓖麻產業辦公室，組織農戶建立蓖麻種植基地，將公司和農戶牽在一起，為農戶提供技術指導，包銷產品，解決了賣難買難問題，2007年在春季低溫多雨，夏季干旱的不利氣象條件下，蓖麻平均公頃產量仍達到2500公斤，公頃產值達到1.05萬元，公頃效益達到6000多元，明顯好于玉米、大豆效益，其中XX鎮XX村農民XX種植蓖麻4.5畝，畝產190公斤，畝產值798元，效益600多元，因此，發展蓖麻產業，是調整我縣農業產業結構，增加農民收入的又一新的產業，同時，XX有限公司今年準備新上設備進行精深加工，其發展前景十分看好，將成為壯大縣域經濟、富民強民的新興產業。

二、搶前抓早，努力把蓖麻產業做大做強

一是加強領導，形成共識。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，把發展蓖麻產業當作一項重要任務來抓，抓實抓好，抓出成效。要按照《XX縣蓖麻生產規劃經營管理實施方案》，通過對比算帳等多種形式，引導農民發民蓖麻生產，在此基礎上落實種植面積。

二是強化措施，為農民的產前、產中、產后做好服務。縣蓖麻產業領導小組辦公室是負責全縣蓖麻生產的組織機構，要利用科普之冬活動，充分發揮技術優勢，做好技術培訓，要按照《XX縣蓖麻栽培技術作業規程》，因地制宜做好種子處理、整地、施肥、播種、田間管理、采收、脫粒等系列各管技術和措施，確保蓖麻生產優質高效，持續發展。

三是發揮龍頭企業的帶動作用，做大做強蓖麻產業。蓖麻生產銷售要實行合同管理，由雞西福順祥有限責任公司、XX縣蓖麻產業辦公室統一供種、供藥、供肥（低于市場價位），簽訂購銷合同。實行市場化動作，科學化、標準化、規范管理，確保蓖麻基地農戶與公司利益共享。縣政府決定，對列入200公頃示范園區的示范戶種植面積第達到1公頃以上的農戶由公司和縣政府給予200元扶持資金（春種苗期核實面積后由公司給予100元，秋收交售蓖麻籽后由縣政府給予100元）。同時要通過農戶以土地、勞務、機械等形式入股，組建蓖麻專業合作社，確保我縣蓖麻產業健康、快速發展。

同志們，發展蓖麻生產是加快我縣農業產業結構調整，增加農民收入的一條有效途徑，希望各鄉（鎮）及有關部門立即行動起來，以高度的責任感和飽滿的精神狀態，行動起來，抓好落實，為加快發展現代農業，扎實推進我縣新農村建設做出新的、更大的貢獻。