第一篇:2007年口岸工作總結(jié)及2008年工作計劃
2007年,**口岸工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《云南省“十一五”口岸、通道建設(shè)規(guī)劃》要求,認真履行“綜合管理、協(xié)調(diào)服務(wù)”的職能,以口岸建設(shè)為中心,統(tǒng)一思想,求真務(wù)實,扎實工作,開拓創(chuàng)新,狠抓各項工作的落實,有力地促進了口岸經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展.一、口岸簡介
**口岸,位于云南省東南部、富寧縣城西南部69公里處**鎮(zhèn)所在地,與越南河江省苗旺縣上蓬口岸相對應(yīng)。東與廣西那坡縣毗鄰,南與越南苗旺、同文兩縣接壤,西連麻栗坡縣董干等鄉(xiāng)鎮(zhèn),北靠木央鎮(zhèn),地理位置西高東低,呈巖溶地貌,坐標(biāo)為東經(jīng)105°21′—10°34′北緯13°16′—23°26′之間,俗稱中越兩國三省六縣二十鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)合部,距越南首都河內(nèi)和河江市分別是500公里和150公里,距苗旺、同文兩縣城分別為35公里和20公里,距昆明500余公里。國境線長75公里,二十余條出入境便道、兩條陸路通道和一條主要貿(mào)易通道。口岸駐地**鎮(zhèn)國土面積為356平方公里,人口5.4萬人,地勢西高東低,呈巖溶地貌,屬亞熱帶氣候,最高海拔1851米,最低海拔653米,年平均氣溫14.7℃;雨量充沛,中溫高濕,四季分明,氣候宜人,是夏季觀光、旅游的好去處。**—上蓬口岸是1953年8月25日中越兩國政府在北京簽訂《關(guān)于開放兩國邊境小額貿(mào)易的協(xié)定》中規(guī)定為邊境小額貿(mào)易開放口岸之一。1977年因中越關(guān)系惡化,雙方貿(mào)易往來中斷。1991年11月7日中越兩國政府在北京簽訂《關(guān)于處理兩國邊境事務(wù)的臨時協(xié)定》,決定恢復(fù)開通**—上蓬陸路邊境口岸。1996年9月3日經(jīng)云南省政府批準(zhǔn)為國家二類(省級)開放口岸。1998年3月20日舉行開通儀式。**口岸—麻栗坡漂漂—富寧—廣西弄合沿邊公路已鋪設(shè)了柏油路面,是云南乃至全國其它省市借道通行東南亞、南亞各國的一個通商口岸。
二、2007年工作情況
(一)邊境貿(mào)易發(fā)展情況
緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和云南建設(shè)“綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、通往東南亞國際大通道”的歷史機遇,按照“以大開放促大開發(fā)、以大開發(fā)促大發(fā)展”的思路,從土地使用、稅收、水、電、通訊、交通和社會服務(wù)等方面制定了一系列的招商引資優(yōu)惠政策,營造良好的投資環(huán)境,吸引境外客商到邊境口岸和集貿(mào)市場來投資經(jīng)營;舞好口岸龍頭,搞活互市貿(mào)易,促使邊貿(mào)與內(nèi)貿(mào)、互市貿(mào)易與小額貿(mào)易相互支撐,協(xié)調(diào)發(fā)展。邊貿(mào)經(jīng)營范圍逐步擴大,進出口商品日益增多。主要包括牲畜、家禽、農(nóng)副產(chǎn)品、藥材、礦產(chǎn)品、海產(chǎn)品、副食品和日用百貨、化肥、農(nóng)資、建材、家電、工業(yè)品、布匹等,貿(mào)易形式從零星交易逐步發(fā)展為批量貿(mào)易。2006年口岸出入境邊民、客商人數(shù)達143950人/次,其中出境人數(shù)87850人;出入境車輛輛808次,進出口貨物13620噸;貨值2450萬美元。2001年-2002年全縣完成邊境貿(mào)易進出口總額9016萬元和9612萬元,2003年-2006年突破億元大關(guān),分別完成進出口總額12022萬元、13224萬元、14714萬元、19800。07年截止10月底,全縣共完成邊境對外經(jīng)濟進出口總額18456萬元,(二)口岸建設(shè)規(guī)劃建設(shè)情況
多年來,不斷加大邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建成了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為中心,通邊公路為骨架,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公路為脈絡(luò)的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò),修通了和平至越南新街的過境公路和**至21號界碑的水泥路。總投資174萬元,建成了4140平方米的中越一條商貿(mào)街,9畝的邊境貿(mào)易市場,長600米、寬6米的友誼路和長500米、寬8.6米的木杠邊民互市街道,基本解決了邊民以路為市的問題,邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會全部架通了高壓輸電線路,開通了程控電話和移動通訊設(shè)施,安裝了有線電視。
**口岸國門聯(lián)檢樓建設(shè)總占地面積147畝,是集國門、聯(lián)檢樓、查驗貨場、賓館、口岸經(jīng)濟區(qū)(商業(yè)貿(mào)易)、停車場、綠化廣場、生活管理配套用房為一體的綜合性建設(shè)工程;建成邊貿(mào)、倉儲、物流、旅游、金融等一體化的口岸經(jīng)濟區(qū)。根據(jù)《云南省“十一五”口岸、通道建設(shè)規(guī)劃(討論稿)》時間安排,**口岸將于2007年—2008年度將完成國門、聯(lián)檢樓工程建設(shè);2008年—2009年將對查驗貨場、口岸經(jīng)濟區(qū)進行建設(shè)。
國門、聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施建設(shè)項目,按照建筑設(shè)計,聯(lián)檢樓建設(shè)面積為2200m2,預(yù)算總投資450萬元,其中:上級撥款360萬元,地方配套90萬元(實際征地費144.7萬元)。
國門、聯(lián)檢樓是口岸建設(shè)的重要組成部分,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視口岸建設(shè)工作。我縣聯(lián)檢樓建設(shè)于5月28日正式啟動。到目前為止,完成涉及13戶移民搬遷、聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施建設(shè)用地共征地工作。其中:征地99.49畝,補償兌現(xiàn)征地費127.1萬元。聯(lián)檢樓場主體工程建已完成60%,預(yù)計2008年3月竣工投入使用。
三、存在的困難和問題
(一)中國地方政府對富寧至**的沿邊公路及21號界碑接頭公路進行了擴修,并鋪設(shè)了柏油路面和水泥路面。但由于越方上蓬至苗旺、同文兩縣的交通條件差,公路山高坡陡、路窄彎大,泥土路面凸凹不平,口岸通道接頭路面極差,貨運車輛難以通過,許多客商為此放棄了
貿(mào)易投資,不同程度地阻礙了雙邊商品貿(mào)易的流通。
(二)國門建設(shè)啟動緩慢。由于受中越21號界碑陸路堪界工作的影響,才剛委托有關(guān)單位進行建筑設(shè)計和動工建設(shè)。
(三)**口岸建設(shè)地方配套資金缺口大。根據(jù)**口岸建設(shè)片區(qū)規(guī)劃要求,新、舊址涉及的民房搬遷戶數(shù)較多,新址道路擴寬需搬遷街道居民14戶,需投資200萬元;舊址需搬遷農(nóng)戶13戶,需要投資30萬元,由于地方財政困難,民宅搬遷經(jīng)費缺口較大,對口岸的建設(shè)帶來一定難度。
四.2008年工作計劃
為加快**口岸建設(shè),促進各項工程項目按期進行,重點做好以下工作:
第一、加快雙邊口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境。中國**—越南上蓬口岸是對應(yīng)的開放口岸,開通十多年來,為中越兩國邊民進行商品交易和友好往來提供了有利的條件,促進了雙方經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于起步晚,雙邊對應(yīng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等因素的影響,給雙方都錯過了良好的發(fā)展機遇,邊貿(mào)僅限邊民互市零星交易,貿(mào)易不活躍,商品貿(mào)易沒有新的突破,與相鄰的河口、天保等口岸相比缺乏活力,與廣西等邊境口岸經(jīng)濟發(fā)展差距更大,邊貿(mào)支柱產(chǎn)業(yè)培育成效不明顯。因此,為發(fā)展雙邊貿(mào)易,促進雙方合作項目向深層次發(fā)展,就必須與越方形成共識,加快邊境公路、邊貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè)步伐,確保大宗商品貿(mào)易的正常流通,為發(fā)展邊貿(mào)和搞活口岸經(jīng)濟創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二、建立和完善雙邊車輛過境制度,開通雙邊客運專線。為方便商品運輸,與越方建立雙邊口岸車輛、貨物出入境機制,完善車輛出入境的管理辦法,簡化進出口商品運輸手續(xù)程序,確保雙邊大宗商品的貨運暢通,并開通富寧—苗旺—同文的客運專線,促進雙邊人流、物流、金融等的往來。
第三、建立互訪機制,促進雙邊經(jīng)貿(mào)信息的溝通。中國富寧與越南苗旺、同文三縣不僅要進行經(jīng)常性的官方互訪,而且中越雙方商務(wù)(商貿(mào))管理部門也應(yīng)建立定期不定期的會談機制,加強對經(jīng)貿(mào)合作的會談,進一步加強兩國商務(wù)部門經(jīng)貿(mào)信息的溝通,促進口岸經(jīng)濟不斷發(fā)展。
第四、加強農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā),促進資源配置。
中越兩國加強農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和礦產(chǎn)品開發(fā)合作有著巨大潛力和良好的前景。首先,是農(nóng)業(yè)合作方面。中方有向越方出口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械以及雜交水稻、玉米、籽種,化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的優(yōu)勢。二是礦產(chǎn)資源開發(fā)合作方面,中越雙方具有很強的互補性,越方有資源優(yōu)勢,我國有市場和技術(shù)優(yōu)勢。本著優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展的原則,就越方境內(nèi)的礦產(chǎn)資源開展勘探、開采、加工等方面的投資開發(fā)合作,積極參與境外市場的競爭,把握機遇,做好服務(wù)工作,營造寬松的外部環(huán)境,優(yōu)化辦事效率,促進內(nèi)外兩個市場的資源配置。
第二篇:口岸辦工作總結(jié)和工作計劃
口岸辦工作總結(jié)和工作計劃
一、2015年工作回顧
1.科學(xué)規(guī)劃,保障港口長遠發(fā)展。積極與交通部規(guī)劃院對接,完成《夾港作業(yè)區(qū)控規(guī)》送審稿的編制工作,并上報XX市政府待審;根據(jù)市政府、市發(fā)改委的要求,我科室牽頭編制了《港港口發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》;協(xié)助泰州港口局編制《泰州港港口集疏運規(guī)劃》、《加快泰州港集裝箱運輸發(fā)展研究》兩個規(guī)劃的編制工作。制定并下發(fā)市港口設(shè)施維護實施細則,深入企業(yè)指導(dǎo)并督促沿江港口完善相關(guān)規(guī)章制度和管理臺賬,年底,由我科室牽頭,對我港企業(yè)港口設(shè)施維護管理工作進行了督查。
2.主動跟進,項目服務(wù)及時高效。億兆港務(wù)、羅家橋港大碼頭、國信電廠、新民拆船碼頭取得交通運輸部使用岸線批復(fù),取得旺橋港內(nèi)港省交通運輸廳岸線批復(fù);取得國信電廠、羅家橋大碼頭初步設(shè)計批復(fù);夾港作業(yè)區(qū)三江通用碼頭工程通過初步設(shè)計審查;協(xié)助安寧港內(nèi)港池、盈利港務(wù)內(nèi)港池岸線報批,開展中谷海運、盈利港務(wù)大碼頭擴建岸線使用前期論證;協(xié)助泰州海事局做好江蘇海事局泰州海事工作船碼頭工程相關(guān)前期工作。
3.跟蹤服務(wù),項目建設(shè)扎實推進。新港作業(yè)區(qū)一期擴建工程(水工部分)、新港作業(yè)區(qū)三期碼頭改建工程、和尚港內(nèi)港池碼頭工程(1-5#泊位后方裝卸工藝)通過施工圖設(shè)計審查;和尚港內(nèi)港池碼頭工程1-10#泊位樁基工程通過交工質(zhì)量鑒定;新世紀(jì)造船(XX區(qū))舾裝碼頭修建工程、聯(lián)合安能液體化工碼頭工程(水工部分)通過交工驗收;新港作業(yè)區(qū)公用碼頭(三期)工程項目檔案通過省交通廳專項驗收;三峰港務(wù)物流碼頭工程4-7#泊位工程通過竣工質(zhì)量評定;恒德港務(wù)1#泊位、新時代碼頭工程通過竣工驗收。今年共續(xù)建泊位13個,其中萬噸級泊位3個;恒德港務(wù)1#泊位,新時代碼頭工程通過竣工驗收。截止2015年底,港已建有非生產(chǎn)性泊位42個(其中舾裝泊位28個),生產(chǎn)性泊位103個(萬噸級以下65個,1~5萬噸級13個,5萬噸級以上25個)。根據(jù)省交通廳《江蘇省港口未批先建行為專項整治行動方案》,對轄區(qū)港口項目進行全面調(diào)查摸底,共有6個碼頭列入專項整治范圍,并兩次以行政告知方式督促企業(yè)加快完善相關(guān)手續(xù)。截止省局規(guī)定的期限,國信電廠全面完成了整改內(nèi)容。
二、2016年工作計劃
1.繼續(xù)完善規(guī)劃。繼續(xù)與交通部規(guī)劃院、上級港口部門溝通對接,推進《夾港作業(yè)區(qū)控規(guī)》審批工作,爭取2016年完成該規(guī)劃審批工作,完善《完善港港口發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃》,并通過市政府組織的審查; 2.加強項目上爭力度。力爭取得夾港作業(yè)區(qū)公用碼頭一期(洲際港務(wù))工程、盈利港務(wù)擴建工程、安寧港內(nèi)港池擴建工程、盈利港務(wù)內(nèi)港池、揚子江港務(wù)內(nèi)港池、大明港務(wù)取得岸線使用批復(fù)。
3.港口建設(shè)穩(wěn)步推進。續(xù)建和尚港港池10個千噸級泊位,并完成交工驗收。可能新開工一期碼頭擴建工程3個萬噸級泊位、億兆港務(wù)2個萬噸級10個千噸級泊位泊位、羅家橋長江泊位2個萬噸級5個千噸級以下噸級泊位、羅家橋內(nèi)港池17個千噸級泊位、三江水泥1個萬噸級泊位、大明港務(wù)3個萬噸級泊位等項目,共計11個萬噸級泊位和42個千噸級及以下泊位。國信電廠、亞星錨鏈、蘇通港務(wù)、太和港務(wù)、下青龍港XX區(qū)、聯(lián)合安能、三峰港務(wù)、新華港務(wù)、南洋船舶在環(huán)保驗收等專項驗收通過的條件下可完成竣工驗收。4.繼續(xù)加大對港口設(shè)施維護工作的檢查督促力度。
第三篇:口岸辦工作計劃
口岸辦工作計劃
2014,我市口岸工作的總的要求和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實市十六屆人代會第二次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外向型經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的口岸發(fā)展任務(wù),充分吸納并融入三民在線問政中市民提出的意見和建議,緊緊圍繞率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大口岸的目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)深化口岸大通關(guān)建設(shè),提高口岸通關(guān)效率;繼續(xù)提高口岸對外開放水平和質(zhì)量,提升口岸國際競爭力;繼續(xù)加強和諧口岸建設(shè),營造良好的通關(guān)環(huán)境;繼續(xù)推動口岸改革創(chuàng)新,促進口岸平穩(wěn)較快發(fā)展。主要體現(xiàn)在“六個提升”。
一、全力打造口岸發(fā)展新優(yōu)勢,提升口岸對外開放水平
(一)突出抓好海港口岸擴大開放
一是全力推進董家口港口岸臨時開放工作。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置口岸查驗設(shè)施,完善臨時監(jiān)管的軟硬件設(shè)施,做好查驗單位監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)工作;督促青島港集團加快做好對外開放準(zhǔn)備工作,整理完善申報材料,充實完善相關(guān)內(nèi)容,盡快逐級上報關(guān)于董家口港口岸對外開放請示件,積極爭取省和國家各部委支持,盡快完成文件會簽,同時積極爭取國務(wù)院盡快批復(fù)設(shè)立董家口港口岸;加強與中央編辦對接,落實港口岸查驗單位編制;切實做好董家口港臨時開放工作,保障建成泊位盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
二是全力推進已建好碼頭泊位對外啟用工作。繼續(xù)做好已開放水域范圍內(nèi)碼頭泊位臨時開放運行和開放前準(zhǔn)備工作。一是做好**港集團西聯(lián)公司(2個泊位)、海西重機(1個泊位、)、前港公司(2個泊位)、紅星物流(2個泊位)、西聯(lián)碼頭(2個泊位)共9個泊位對外啟用工作,力爭2-4個泊位對外啟用;二是做好奧帆中心碼頭泊位的對外啟用相關(guān)工作。加強與城投集團溝通和聯(lián)系,督促其抓緊對航道及港池進行疏浚,進一步完善碼頭基礎(chǔ)設(shè)施及移動式口岸查驗設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè),完備開放驗收所需上報的相關(guān)材料,爭取早日通過省級組織的驗收對外啟用;三是推進女島口岸擴大開放工作。加強與即墨市政府口岸辦及查驗單位的溝通對接,督促指導(dǎo)做好口岸開放規(guī)劃建設(shè)和申報材料準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)口岸各查驗單位,在國家法規(guī)政策允許的范圍內(nèi),按照“一船一議、特事特辦”的原則,簡化通關(guān)手續(xù),為揚帆造船基地承造外輪提供通關(guān)服務(wù)保障。
三是全力配合推進大港郵輪母港規(guī)劃建設(shè)工作。配合市直相關(guān)部門征求口岸查驗單位的建議和意見,合理設(shè)置通關(guān)模式和通關(guān)流程,優(yōu)化旅客通關(guān)環(huán)境,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)”的要求,做好郵輪母港的口岸查驗配套設(shè)施的同步建設(shè),積極推進具備開放條件的碼頭泊位盡快啟用,為促進郵輪經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)突出抓好空港口岸擴大開放
采取積極有效措施支持空港增開新航線。充分發(fā)揮青島空港門戶機場的傳統(tǒng)優(yōu)勢,繼續(xù)推進開通國際新航線,落實市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“每年爭取開通兩條國際航線”的要求,重點推進青島至美國、泰國和俄羅斯等國際航線開通工作,全力以赴推進開通青島至新加坡、青島至舊金山等國際客運新航線;利用青島面向日韓的航線優(yōu)勢,大力發(fā)展內(nèi)地城市經(jīng)青島至日韓的國際航班,構(gòu)建良好的“中轉(zhuǎn)”運作平臺,全力推進成都、西安等地經(jīng)青島往韓國、日本的航線;針對當(dāng)前形勢,認真研究扶持政策,吸引相關(guān)航空公司積極開通歐美航線。
(三)全力協(xié)助推進汽車整車進口口岸建設(shè)
積極協(xié)助保稅港區(qū)做好汽車口岸的簡易規(guī)劃和長遠規(guī)劃設(shè)計,加強與口岸查驗單位溝通確定查驗監(jiān)管設(shè)施配置要求,督促口岸查驗配套設(shè)施建設(shè)落實到位,做好優(yōu)化汽車口岸通關(guān)監(jiān)管流程調(diào)研,推進汽車口岸盡快驗收并對外啟用。
(四)突出抓好陸路口岸對外開放工作
積極支持并推進膠州灣國際物流園設(shè)立保稅物流中心建設(shè),拓展該站發(fā)展戰(zhàn)略和空間,積極打通該中心站和其他內(nèi)陸城市集裝箱中心站間海鐵聯(lián)運無水港通道,加大我市與沿黃流域和中心部地區(qū)城市的合作力度,推進我市增速陸路口岸的工作力度,發(fā)揮為青島港陸路口岸“喂給港”的作用,提高青島港口的國際競爭力,力爭打造海陸空一體化口岸新格局。
(五)突出抓好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)擴大開放
充分用好國家和省關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能政策,整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢,支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”,支持青島前灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型,帶動推進出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。加快推進保稅港區(qū)功能區(qū)拓展工作。
(六)配合推進外向型重點園區(qū)等開放建設(shè)工作
積極協(xié)助推進中德生態(tài)園、中日、中韓合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、國際水產(chǎn)品交易中心建設(shè)建設(shè),組織口岸查驗單位對我市設(shè)立開放園區(qū)扶持政策進行研究,積極協(xié)調(diào)口岸查驗單位對各項目建設(shè)給予支持和配合,并積極做好協(xié)調(diào)工作。
二、深入推進“大通關(guān)”建設(shè),提升口岸通關(guān)效率
嚴格落實國家、省及青島市關(guān)于提高口岸通關(guān)效率促進外貿(mào)平衡發(fā)展的有關(guān)指示精神,調(diào)整工作思路,進一步改善口岸通關(guān)環(huán)境,提升口岸通關(guān)效率,降低通關(guān)成本,著力打造和諧型、創(chuàng)新性、暢通性、服務(wù)性口岸,加快形成口岸經(jīng)濟發(fā)展競爭新優(yōu)勢。
一是協(xié)調(diào)口岸查驗單位在財稅政策、優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理、特殊監(jiān)管區(qū)轉(zhuǎn)型升、提高通關(guān)效率等方面出臺新的措施,積極擴大進口,促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展;二是協(xié)調(diào)各口岸查驗單位按照安全便捷、文明高效、低成本、高水準(zhǔn)的要求,進一步改革通關(guān)流程,研究出臺便捷通關(guān)舉措,打造“口岸服務(wù)零待時”品牌建設(shè),幫扶企業(yè)共度難關(guān)。空港口岸推行邊防自助通關(guān)新模式;三是繼續(xù)推進電子口岸建設(shè),開展進出口業(yè)務(wù)無紙化通關(guān)。進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電子口岸發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》精神,與駐**各口岸查驗單位加強溝通,協(xié)調(diào)出臺相應(yīng)措施,不斷完善口岸通關(guān)便利化措施,降低企業(yè)物流成本,促進口岸大通關(guān)業(yè)務(wù)流程進一步優(yōu)化,數(shù)據(jù)共享和信息資源利用水平進一步提高,探索走出一條適應(yīng)青島口岸發(fā)展的新路子;四是加強通關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè),針對口岸大通關(guān)工作中存在的問題,第一時間組織有關(guān)單位研究解決。
三、深化口岸跨區(qū)域合作,提升口岸輻射帶動作用
繼續(xù)深入開展口岸跨區(qū)域合作,按照“政府搭臺、單位支持,市場引導(dǎo)、企業(yè)運作”的模式,尋求“點對點”項目合作,力求工作實效。一是鞏固和拓展**口岸客貨源腹地,在鞏固青島海港口岸樞紐地位的同時,加大空港口岸跨區(qū)域合作工作力度,積極爭取中西部客源,積極打造**空港面向日韓的門戶樞紐機場;二是密切與內(nèi)陸口岸部門的協(xié)調(diào),為**企業(yè)和內(nèi)陸企業(yè)聯(lián)手開拓市場和運營業(yè)務(wù)提供良好幫助;三是加強與口岸查驗單位的協(xié)調(diào),進一步改善口岸通關(guān)環(huán)境;加強與港口、鐵路、物流公司的組織協(xié)調(diào),加強工作支持,做好服務(wù)企業(yè)工作。四是加強與國家有關(guān)部委、口岸查驗單位、我市相關(guān)部門的協(xié)調(diào),加強國際過境集裝箱運輸企業(yè)服務(wù)和知名企業(yè)培育,為我市國際過境集裝箱運輸發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、全力做好市重大活動通關(guān)保障,提升口岸應(yīng)急保障能力
全力支持打造“帆船之都”城市品牌。針對國際帆船賽事特點,啟動“移動口岸”長效工作機制,在奧帆中心提供“現(xiàn)場查驗、就地放行”等便捷通關(guān)服務(wù),確保第十四屆世界杯國際帆船賽、極限帆船系列賽及國際帆船周等重大國際帆船賽事如期順利舉行。協(xié)調(diào)口岸各查驗單位,全力做好2014年國際園藝博覽會通關(guān)服務(wù)工作。
五、強化口岸綜合管理,提升口岸服務(wù)水平
一是進一步完善口岸工作機制,充分發(fā)揮碰頭會、聯(lián)席會議、季度例會等行之有效的工作制度的作用,及時發(fā)現(xiàn)口岸工作中存在的問題,協(xié)調(diào)有關(guān)單位研究解決;二是做好口岸社會監(jiān)督工作。圍繞建設(shè)“暢通口岸、和諧口岸、文明口岸”目標(biāo),以“純潔作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”為主題,堅持“抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓環(huán)境”,積極組織口岸各相關(guān)部門、單位,建設(shè)一流口岸行風(fēng),打造一流口岸環(huán)境,爭創(chuàng)“全國共建和諧口岸”。三是強化為企業(yè)服務(wù)意識,加強與口岸服務(wù)對象的溝通和互動,完善強化大企業(yè)走訪制度,探索建立口岸自己的服務(wù)品牌。四是全力打造和諧口岸建設(shè),提升口岸文明共建水平。組織口岸查驗單位、口岸運營管理和服務(wù)單位開展共建“和諧口岸”活動,營造和諧口岸工作氛圍,增強**口岸凝聚力,提升**口岸形象。
第四篇:2011年口岸辦工作計劃
二0一一年瑞金市口岸工作計劃
為創(chuàng)建良好的通關(guān)環(huán)境,以“發(fā)展提升年”活動為契機,全力打造一流口岸服務(wù)平臺,凸顯承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較優(yōu)勢,推動我市開放性經(jīng)濟又好又快發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)“一個中心”、推進“四個打造”戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)工作實際,特制定2011年瑞金市口岸辦工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為核心,認真學(xué)習(xí)貫徹全省開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議及全省商務(wù)工作會議精神,緊緊圍繞實現(xiàn)瑞金“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的目標(biāo),按照“協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”的口岸工作職責(zé),加快口岸發(fā)展,完善口岸布局,改善口岸功能,優(yōu)化口岸環(huán)境,提高口岸效率,降低物流成本,促進鐵海聯(lián)運,為我市開放型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,提供全方位、多層次、高質(zhì)量的口岸保障。
二、總體目標(biāo)
圍繞市委、市政府進一步承接珠三角、閩三角、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略部署,服務(wù)大局,服從中心,大力創(chuàng)優(yōu)口岸通關(guān)環(huán)境,努力提高通關(guān)效率,不斷降低物流運輸成本,以沿海口岸加快拓展腹地為契機,大力推進區(qū)域快速通關(guān)建設(shè),不斷推進全市口岸作業(yè)區(qū)建設(shè),加快電子口岸的開發(fā)和應(yīng)用,把瑞金建設(shè)成為內(nèi)陸“無水港”,提高我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的綜合競爭力,為 1
開放型經(jīng)濟工作的發(fā)展做出新的貢獻。
三、工作措施
(一)加強口岸管理,加快口岸體制機制建設(shè)。
貫徹執(zhí)行國家和省、市政府有關(guān)口岸工作的方針、政策和規(guī)定,結(jié)合全市開放型經(jīng)濟,緊抓我市正式成立口岸辦的新時機,履行口岸工作職能,科學(xué)制定我市“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。針對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中的新情況、新問題,建立健全口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,進一步加強口岸各部門的協(xié)調(diào)配合;根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化和國家宏觀政策的調(diào)整,結(jié)合各部門的工作性質(zhì)和特點,及時調(diào)整工作重點,積極主動做好政策的宣傳、調(diào)整、指導(dǎo)、落實工作,形成口岸工作的強大合力,提升我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。
(二)加強口岸工作的協(xié)調(diào)溝通。
加強對全市口岸工作的調(diào)研,密切口岸各單位的聯(lián)系溝通,定期召開口岸聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)、仲裁口岸相關(guān)部門之間的口岸事務(wù);及時向上級反映口岸工作中出現(xiàn)的重大問題和矛盾,及時研究解決大通關(guān)、口岸物流中存在的問題,提高我市口岸大通關(guān)能力。
(三)加快推進口岸物質(zhì)載體建設(shè),提升服務(wù)配套功能。堅持政府主導(dǎo)、市場化運作的原則,大力推進口岸物質(zhì)載體建設(shè)。一是制訂《2011年瑞金市口岸工作指導(dǎo)意見》,從制度上進一步規(guī)范我市口岸作業(yè)區(qū)的建設(shè)和管理,爭取把瑞金公路、鐵路口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)列入贛州市重點工程項目,編入贛州口岸“十
二五”規(guī)劃。二是成立瑞金市口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)作業(yè)區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)做好作業(yè)區(qū)征地、搬遷及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,積極向上爭取政策傾斜,力爭在工業(yè)園建設(shè)一個集倉儲、配送、加工、包裝和停車等輔助功能的物流倉儲配送基地,形成高效、方便的物流平臺。三是推進我市綜合物流園區(qū)建設(shè)。完善物流園區(qū)企業(yè)發(fā)展扶持政策,規(guī)劃建設(shè)海關(guān)、商檢聯(lián)檢中介服務(wù)大樓及相關(guān)配套設(shè)施。在鐵路貨場站的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)集國際集裝箱貨代辦理、倉儲、裝卸、船務(wù)、運輸物流等覆蓋、兼顧公路通關(guān)作業(yè)、口岸物流配送服務(wù)功能的物流園區(qū),集中力量推進瑞金綜合物流園區(qū)建設(shè)。
(四)發(fā)揮檢驗檢疫職能,優(yōu)化口岸服務(wù)平臺。
一是加強與上級部門聯(lián)系,加快推進檢驗檢疫檢管點建設(shè)。積極協(xié)調(diào)上級檢驗檢疫相關(guān)部門,抓住我市設(shè)立全省首個縣級市檢驗檢疫監(jiān)管點,即贛州檢驗檢疫瑞金監(jiān)管點的有利契機,聯(lián)絡(luò)紅都水產(chǎn)、農(nóng)藝食品、寶元鞋業(yè)等重點外貿(mào)進出口企業(yè),培育扶植澳太塑業(yè)、環(huán)保有機農(nóng)業(yè)、佳華電子等新興外匯增長企業(yè),跟蹤金瑞發(fā)制品等“二轉(zhuǎn)”企業(yè),著力優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,切實降低出口企業(yè)的商務(wù)成本,實現(xiàn)本市出入境貨物、集裝箱在當(dāng)?shù)氐摹耙淮螆髾z、一次檢驗檢疫、一次放行”。二是簡化手續(xù),縮短工作流程。對符合要求的企業(yè)積極向上申報“綠色通道”,減少驗放環(huán)節(jié),提高通關(guān)速度。推行“保姆式、一站式”服務(wù),不計節(jié)假日,24小時提供全天候報關(guān)、報檢業(yè)務(wù)。三是積極做好農(nóng)產(chǎn)品檢測中心項目建設(shè)的銜接和準(zhǔn)備工作。力促贛州市農(nóng)產(chǎn)品安全檢
測實驗室(中心)落戶,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,擴大宣傳力度,吸引外商投資,著力打造高效、快捷的口岸服務(wù)平臺。
(五)加強贛州海關(guān)瑞金事務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室職能,構(gòu)筑“大通關(guān)”環(huán)境。
一是繼續(xù)發(fā)揮贛州海關(guān)瑞金事務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室職能作用,加強與贛州海關(guān)溝通聯(lián)系,爭取在人力、物力、資金及政策上的扶持,爭取設(shè)立贛州海關(guān)瑞金辦事處,以滿足進出口企業(yè)日益增長的業(yè)務(wù)需求。二是推行高效暢通通關(guān)模式,加快與沿海口岸的對接。尤其是加強同廈門、深圳海關(guān)合作,大力推行“屬地報關(guān),口岸驗放”通關(guān)模式,打通進出口貨物的快速通道,整合海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)、口岸等管理部門職能,建立“一站式”聯(lián)檢合作機制。三是加大瑞金海關(guān)進出境車輛公路查驗場建設(shè)項目的招商推介力度,盡快引進戰(zhàn)略投資者,進一步推動口岸建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)南昌鐵路局,加大瑞金火車站貨運場及配套設(shè)施建設(shè),逐步完善集裝箱運輸業(yè)務(wù),為深入推進“鐵海聯(lián)運”打下良好基礎(chǔ)。
(六)加大物流聚集,加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
根據(jù)我市物流產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展需求,著眼于科學(xué)發(fā)展,拓展多條渠道加速發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),加快物流服務(wù)體系建設(shè),促進物流業(yè)發(fā)展提速。一是出臺加快物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策,盡快制定《關(guān)于加快瑞金市綜合物流園區(qū)發(fā)展的若干政策意見》。二是通過網(wǎng)上招商、新聞發(fā)布會和到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商、到國外招商等措施,加大招商引資力度,積極引進大型物流企業(yè)進駐。三
是加大現(xiàn)代物流理念的宣傳與推廣力度,幫助企業(yè)降低物流成本,提高企業(yè)的效益和競爭力,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。四是打造專業(yè)物流。立足本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,重點發(fā)展新型建材、食品藥品、礦產(chǎn)化工、機械電子、輕紡制造等專業(yè)物流。五是加快口岸物流聚集。扶持、培育和引進國際貨代、報關(guān)(檢)行等口岸中介組織,積極幫助協(xié)調(diào)處理物流中介組織遇到的困難,鼓勵做強做大。
(七)加快推進電子口岸建設(shè)。
以贛州電子口岸信息平臺為載體,以建設(shè)瑞金口岸信息平臺為突破口,加強口岸各個環(huán)節(jié)的情況交流和信息溝通,提高口岸的管理和服務(wù)水平,降低企業(yè)綜合商務(wù)成本,進一步完善信息發(fā)布系統(tǒng),及時為外貿(mào)企業(yè)提供信息和政策導(dǎo)向服務(wù),優(yōu)化“大通關(guān)”環(huán)境。適應(yīng)新形勢下深化檢驗檢疫監(jiān)督管理改革模式,推行電子監(jiān)管,更好地履行把關(guān)服務(wù)職能,推動企業(yè)質(zhì)量管理和信息化建設(shè),促進檢企之間的信息溝通和交流。
(八)宣傳政策方針,擴大外貿(mào)進出口總量。
一是以省政府“百人服務(wù)團”服務(wù)企業(yè)為重點,加強口岸政策的宣傳,營造良好的口岸建設(shè)氛圍。積極推進區(qū)域通關(guān)改革,培植A類企業(yè),讓更多的企業(yè)適用“屬地申報、口岸驗放”區(qū)域性通關(guān)模式。二是繼續(xù)推進“三進”工作,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,切實解決外貿(mào)企業(yè)通關(guān)服務(wù)、口岸建設(shè)等熱點難點問題,指導(dǎo)企業(yè)辦理有關(guān)報關(guān)、報檢和出口退稅等事宜。三是繼續(xù)抓緊宣傳省市已出臺的參展、出口信用保險、電子商務(wù)等外貿(mào)扶持政策,鼓勵更多企業(yè)用好用足政策,走出去拓市場、爭客戶、搶訂單,爭取更多新增備案登記外貿(mào)企業(yè)盡快實現(xiàn)出口業(yè)績,壯大我市外貿(mào)進出口總量。
(九)加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,提高口岸干部隊伍素質(zhì)。
面對口岸隊伍的不斷壯大,口岸事業(yè)的蓬勃發(fā)展,繼續(xù)加大口岸管理干部培訓(xùn)工作,組織赴外省(市)學(xué)習(xí)發(fā)展口岸的先進經(jīng)驗,相互交流,不斷提高口岸工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,建立健全口岸學(xué)習(xí)制度,形成每月一小結(jié)、每季一總結(jié)的長效學(xué)習(xí)機制,不斷加強學(xué)習(xí),將理論應(yīng)用于實際,善于總結(jié)經(jīng)驗,改善口岸工作措施,扎實推進口岸工作進程。
(十)加強口岸精神文明建設(shè),打造高效文明口岸。
加強口岸精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合口岸特點,創(chuàng)新服務(wù)和管理,提高口岸工作的能力和水平,增強口岸相關(guān)單位的活力和凝聚力,開展口岸聯(lián)誼活動,營造濃厚的共建文明口岸活動氛圍,建設(shè)團結(jié)協(xié)作、積極向上、活潑生動的口岸文化,努力打造“安全、高效、廉潔、和諧”的口岸。
第五篇:2011年口岸辦公室工作總結(jié)及2012年工作計劃
2011年口岸辦公室工作總結(jié)及2012年工作計劃
今年以來,我縣以省市擴大外貿(mào)出口調(diào)度會會議精神為導(dǎo)向,緊緊圍繞外貿(mào)工作任務(wù),真抓實干,強化服務(wù),全縣對外貿(mào)易快速增長。
一、2011年工作總結(jié)
(一)基本情況
今年,市里給我縣下達的進出口總?cè)蝿?wù)是13250萬美元,其中出口任務(wù)是12790萬美元,同比增長120.52%,進口任務(wù)是460萬美元。據(jù)企業(yè)上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,1-11月全縣外貿(mào)出口2.25億美元,完成市任務(wù)的 176.69%,同比增長234%;進口817萬美元,同比減少9.45%。據(jù)企業(yè)上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全年外貿(mào)出口2.68億元,完成市任務(wù)的 209.92%,同比增長207.38%;進口982萬美元,同比增長2.07%。
(二)主要措施
1、積極做好出口預(yù)警監(jiān)測工作。為準(zhǔn)確反映全縣外貿(mào)運行情況,全面貫徹落實省市加強外貿(mào)出口預(yù)警監(jiān)測工作要求,對全縣10家有出口實績的外貿(mào)企業(yè)進行了全方位的預(yù)警監(jiān)測,密切關(guān)注企業(yè)出口動態(tài),切實提高預(yù)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性,較準(zhǔn)確的反映了我縣外貿(mào)運行情況。
2、強化服務(wù)提升貿(mào)易水平。一是積極協(xié)助企業(yè)做好了外貿(mào)經(jīng)營者備案工作;二是加強與市口岸各聯(lián)檢單位的溝通協(xié)調(diào),及時幫助企業(yè)解決通關(guān)過程中遇到的困難和問題,進一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。三是加強了政策的宣傳服務(wù)。今年全縣外貿(mào)出口企業(yè)座談會,會個組織學(xué)習(xí)了新的促進外貿(mào)發(fā)展政策,交流了信息情況,商討了促進外貿(mào)出口增長的對策;四是積極協(xié)助企業(yè)做好中小企業(yè)國際市場開拓資金、江西省外貿(mào)出口發(fā)展基金等外貿(mào)促進扶持資金的申報工作。
3、建立健全外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系機制。為了更好地與縣各外貿(mào)企業(yè)進行溝通交流,建立了上猶外貿(mào)QQ群,通過QQ群與縣各外貿(mào)企業(yè)進行溝通交流,并及時將外貿(mào)新政策、展會通知、培訓(xùn)通知等在QQ群上發(fā)布,更好地做到資源共源。
4、積極組織企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年來,多次組織企業(yè)參加省市舉辦的有關(guān)政策、業(yè)務(wù)技能等各類外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、宣講會,提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員的政策、業(yè)務(wù)水平。
二、2012年工作計劃
(一)充分發(fā)揮口岸辦工作職能。一是加強學(xué)習(xí),認真做好外貿(mào)經(jīng)營者登記備案的審批工作;二是加強與市口岸各聯(lián)檢單位的溝通協(xié)調(diào),及時幫助企業(yè)解決通關(guān)過程中遇到的困難和問題,進一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。
(二)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。一是引導(dǎo)和鼓勵縣外貿(mào)企業(yè)積極參加各類商品交易會、展銷會、博覽會,充分發(fā)揮各類展會的渠道作用,多元化開拓市場;二是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)手段開展國際貿(mào)易,降低貿(mào)易成本,拓寬貿(mào)易渠道。
(三)大力培植壯大外貿(mào)新生力量。在為我縣原有出口企業(yè)做好服務(wù)工作的同時,積極協(xié)助企業(yè)做好自營出口的前期工作,盡早實現(xiàn)出口實績。
(四)積極做好各類扶持資金的申報。全面了解、掌握中小企業(yè)國際市場開拓資金、江西省外貿(mào)出口發(fā)展基金等外貿(mào)促進扶持政策,并及時申報。同時,跟蹤好我縣產(chǎn)業(yè)出口基地申報情況。
(五)積極做好信息宣傳工作。一是注意搜集國家、省、市新出臺的對外貿(mào)易政策,并及時向企業(yè)宣傳,指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策,有效規(guī)避貿(mào)易壁壘;二是及時向企業(yè)發(fā)布各類展會信息,并鼓勵企業(yè)積極參展;三是積極向各類媒體提供稿件,宣傳報道我縣對外貿(mào)易工作動態(tài)。
二0一二年一月七日