第一篇:反腐倡廉的意義
反腐倡廉的意義
在改革開放和現代化建設的條件下,資本主義的腐朽思想文化必然會乘機而入,同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結合,滋長拜金主義、極端個人主義和腐朽生活方式等消極現象,對人們正確的理想、信念和價值觀產生沖擊,也會侵蝕我們的干部和黨員隊伍,甚至毀掉一些意志薄弱者。因此反腐敗斗爭的意義就要求我們及時而有毅力去做這項工作。
首先,反腐敗斗爭具有緊迫性。反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡,關系到我國社會主義的前途和改革開放事業的成敗。中國共產黨是工人階級的先鋒隊和全國各族人民利益的忠實代表。我們黨以全心全意為人民服務為宗旨,保持清正廉潔,得到人民群眾的擁護和支持,從而我們黨和國家事業興旺發達。但是,我們必須清醒地看到,在改革開放和發展市場經濟條件下,某些黨政機關工作人員中產生了官僚主義、貪污受賄、敲詐勒索,貪臟枉法、執法犯法、任人唯親、裙帶關系、腐化墮落、道德敗壞等腐敗現象。如果任其蔓延,就會使黨變質、國變色,人民民主專政國家毀于一旦。因此,要保證黨不變質、國不變色,改革開放順利進行,就必須加強法制建設,懲治腐敗。
其次,反腐敗斗爭具有長期性。鄧小平同志指出:“懲治腐敗斗爭,不能搞一天兩天,一日兩日。整個改革開放過程中都要反對腐敗。”產生腐敗的原因不可能在短期內得到根本解決,這就決定了反腐敗斗爭的長期性。從思想上看,封建主義的殘余思想和資產階級的腐朽思想還會對我們一些黨員和干部產生腐蝕作用。從制度上看,在社會主義初級階段,由于監督機制不健全,權力制約機制不健全,共產黨的執政地位有可能被某些腐敗分子用于謀取個人的私利。因此,清除腐敗要通過長期的制度建設和思想教育,這些都決定了反腐敗斗爭的長期性。
最后,反腐敗斗爭具有艱巨性。懲治腐敗符合廣大人民群眾利益,但腐敗是一個歷史性的頑癥,反腐敗斗爭必然要遇到腐敗勢力和分子的抵制和反抗。同時,反腐敗斗爭涉及到社會的、經濟的、政治的、思想的、文化的、法律的諸多方面,由于它又是一個政策性、原則性很強的工作,因此,開展有效的反腐敗斗爭必然會遇到許多困難和阻力。所有這些,都決定了反腐敗斗爭的艱巨性。
實踐證明,反腐敗不能通過“搞運動”的方式來進行,這種方式不僅往往出現大轟大嗡的情況,而且容易使腐敗分子漏網或反腐敗斗爭擴大化的問題。因此,只要把反腐敗斗爭納入法制軌道,才能取得良好成效。
第二篇:反腐倡廉的意義_反腐倡廉的意義
反腐倡廉的意義_反腐倡廉的意義1
摘要:自黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的領導下,我黨秉承著強烈的歷史責任感和使命憂患感,不斷深入開展黨風廉政建設工作,全面推動從嚴治黨,創新體制機制強化黨內監督,堅決清除腐敗毒瘤,贏得了廣大人民群眾的信任與擁護,帶動了社會風氣的轉變。而這也從另一方面驗證了在改革開放和社會轉型的新時期,我黨進行防腐倡廉建設的必要性,這對不僅有利促進中國特色社會主義理論體系的發展與建設,而且對于我國社會體制轉軌、社會結構調整以及進一步深化我國改革開放有著極大地促進作用,是黨贏得人民群眾信任和支持的堅實基礎,對于提升我黨的執政水平和執政能力有著極其重要的作用。
關鍵詞:
一直以來,堅決反對腐敗,不斷加強廉政建設,是我黨一貫堅持鮮明政治立場,其不僅關系到整個社會的人心向背,而且直接決定著黨和國家的生死存亡。尤其是近年來,一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是其中最為重要的原因之一,因此,我黨應該以此為戒,并應該旗幟鮮明地反對腐敗問題,科學有效的防范腐敗問題,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。而且,不斷加強反腐倡廉建設對于中國特色社會主義事業的發展,中國改革開放的不斷深入有著重要的影響,其必要性主要體現在以下幾個方面:
一、反腐倡廉是中國特色社會事業發展的必然要求
中國作為具有特色的社會主義國家,最為本質的特征就是要堅持黨的領導,中國發展事實告訴我們,只有在中國共產黨的繼續領導之下,中國才有可能實現民族的偉大復興。然而,面對復雜的社會發展形勢,只有不斷加強反腐倡廉建設,全面從嚴治黨、才能夠更好的促進黨的領導,讓黨成為中國特色社會主義事業的領導核心。也只有正確運用人民所賦予的權利,不斷提升黨員的思想覺悟,才能讓執政人員增強對糖衣炮彈和各種利益誘惑的抵抗力,真正做到不以權謀私、不貪贓枉法、不奢侈浪費、不消極懈怠,全心全意為人民服務。
不斷加強反腐倡廉工作是進一步推動我國廉潔政治建設的基礎條件,它有助于促進我國相關政府職能轉變,有助于加快推動服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的建設,有效實現公共權力廉潔運行,切實提升我黨和政府執政能力和執政水平,保持我黨執政理念的先進性,對于黨和國家的健康發展同樣產生著重要的影響。
2、反腐倡廉是推動改革開放不斷發展必要條件
在當前,我國已經逐步邁入了體制轉軌、社會結構調整的關鍵期,想要繼續推動我國改革開發深入發展,實現整個社會全面開放,促進我國社會經濟增長水平,營造更加公平、更加開放的社會環境,就需要不斷增強反腐倡廉工作的開展。而且,隨著我國經濟發展水平的不斷提高,黨和相關公職人員面對的利益誘惑不斷增加,各種消極腐敗現象開始滋生和蔓延,這也決定了我黨必須堅定不移地通腐敗現象做斗爭,并將其貫穿于改革開放的整個發展過程中。
不斷實現反腐倡廉建設同社會經濟發展相結合,通過構建反腐倡廉教育機制、權力運行監控機制、預防腐敗工作機制、糾風工作長效機制、懲治腐敗工作機制,才能更好的促進我國社會經濟的良性發展,其不僅能夠幫助社會營造誠信經營的良好氛圍,讓守信者得利,失信者受懲,重塑社會價值觀,讓誠實守信成為每個公民自居遵守的價值標準,而且還能夠不斷促進社會法治環境的良好建設,促使立法者堅守公平正義,不為利益群體所左右,又能讓司法者公正執法,使任何市場主體的違法行為依法得到制裁,這也有利于健康向上社會風氣的形成。
三、反腐倡廉關系黨和國家乃至民族大業的長期系統性工程
不斷推動反腐倡廉建設,還是關系到黨和國家乃至民族大業的長期系統性工程,對于實現中華民族的偉大復興有著至關重要的作用,尤其是黨的十八大會議以來,反腐倡廉,從嚴治黨,不斷加強黨的廉政作風建設,以習近平同志為核心的黨中央始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,截至目前,包括***、徐才厚等特字號老虎在內的60多名省部級以上高官落馬,彰顯了中國共產黨反腐敗沒有特權的決心和勇氣。
因為只有不斷加強反腐倡廉建設,保障反腐倡廉向更加深層次,更寬范圍不斷推進,才能為社會主義法制建設提供良好的政治保障和立法保障,才能形成標本兼治的長效機制,從根本上鏟除滋生腐敗行為的空間和土壤,從而保證黨和國家興旺發達。
只有不斷的加強反腐倡廉建設,才能徹底地根除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,讓黨始終能保持同人民群眾的血肉聯系,一刻也不脫離群眾,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運,永葆共產黨人政治本色;才能真正促使中國共產黨人能夠矢志不移為黨和人民事業而奮斗。
“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”因此,不斷加強反腐倡廉建設,堅持有腐必懲、有貪必肅,保持了懲治腐敗的高壓態勢,強化了“不敢腐”的氛圍,才能讓更多人共享改革發展的成果,讓群眾從中增強獲得感,真正促進中國社會不斷發展。
反腐倡廉的意義_反腐倡廉的意義2
黨的十七大強調,堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務,要求全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務,這是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。
我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作,特別是在革命、建設、改革的重大歷史關頭和關鍵發展階段,更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。新中國成立前夕,我們黨鄭重地提出,務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,無比使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風,不要在用糖衣裹著的炮彈的攻擊面前打敗仗,及時給黨的各級組織和廣大黨員、干部敲響了警鐘。改革開放一開始,我們黨鄭重地提出,執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題,是關系黨和國家會不會改變面貌的問題,在整個改革開放過程中都要反對腐敗。黨的十三屆四中全會以后,我們黨鄭重地提出,治國必先治黨、治黨務必從嚴,把提高拒腐防變和抵御風險能力作為黨必須解決好的兩大歷史性課題之一,加大了反腐敗斗爭力度。進入新世紀新階段,我們黨又鄭重地提出,要堅持立黨為公、執政為民,黨的優良作風是黨始終立于不敗之地的重要保證,要切實把作風建設作為關系黨的形象、關系人心向背的大事來抓,建立健全懲治和預防腐敗體系,加大從源頭上防治腐敗工作力度,使全黨同志真正做到為民、務實、清廉。這充分表明,我們黨對馬克思主義政黨取得執政地位尤其是在長期執政的條件下必須抓好反腐倡廉工作的認識是十分清醒的、態度是一以貫之的;對改革開放和發展社會主義市場經濟新形勢下黨內可能出現的問題特別是可能遇到的風險的認識是十分清醒的、態度是一以貫之的;對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性的認識是十分清醒的、態度是一以貫之的;對抓好反腐倡廉工作對保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位、保持和發展黨的先進性的重大意義的認識也是十分清醒的、態度也是一以貫之的。我們要深刻總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐經驗,從奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度出發,深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。
第一,加強反腐倡廉建設是發展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義偉大事業,是引領我們黨、我們國家、我們民族發展進步的偉大事業。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色、社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系,是我們戰勝前進道路上任何困難和風險、不斷開創事業新局面的根本保證。要在新的歷史起點上把中國特色社會主義事業不斷推向前進,必須切實加強反腐倡廉建設,堅決遏制和克服各種消極腐敗現象。這是因為,各種腐敗現象和不正之風,一是干擾社會主義市場經濟的正常運行,干擾市場又好又快發展造成不利影響;二是違背社會主義民主政治的原則,阻礙依法治國進程,損害黨和政府的信譽和形象,降低國家政權機關的公信力,對社會主義民主政治發展造成不利影響;三是動搖理想信念,滋長腐朽落后思想,助長不良社會風氣,損害社會主義道德,對社會主義精神文明建設和先進文化發展造成不利影響;四是違背社會公平爭議,干擾社會管理,侵害人民權益,引發甚至計劃社會矛盾,對保持社會和諧穩定造成不利影響;五是違背當的全心全意為人民服務的根本宗旨,損害黨的形象,動搖黨的執政基礎,削弱黨的凝聚力和戰斗力,對提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性帶來不利影響。這些不利影響概括為一句話,就是如果不堅決防范和懲治腐敗,任憑腐敗現象滋生蔓延,最終將導致經濟衰退、政治動蕩、文化頹廢和社會混亂,導致黨嚴重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持,到那時黨心民心就無法凝聚,全面建設小康社會的奮斗目標就無法實現,中國特色社會主義也就無從發展。我們必須從堅持和發展中國特色社會主義的高度深刻認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,堅定不移地加強反腐倡廉建設,促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設健康發展,為發展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。
第二,加強反腐倡廉建設是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。辦好中國的事情,關鍵在黨。黨的十七大強調,黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面,必須以改革創新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的建設新的偉大工程是一個有機整體,思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設要相互推動、相互促進,哪一個方面不抓緊、不抓好,都會影響黨的建設新的偉大工程的全局。加強反腐倡廉建設,有利于黨員、干部堅定理想信念,增強黨性修養,更好地促進黨的思想建設;有利于樹立正確用人導向,建設團結奮進的領導班子和高素質黨員、干部隊伍,更好地促進黨的組織建設;有利于黨員、干部保持奮發進取的精神和清正廉潔的作風,保持同人民群眾的血肉聯系,更快地促進黨的作風建設;有利于健全以民主集中制為核心的黨內各項制度,增強黨內制度法規的權威性和時效性,更好地促進黨的制度建設。總之,抓好反腐倡廉建設對黨的建設的全局尤為重要。我們必須從加強和改進黨的建設的全局高度深刻認識反腐倡廉建設新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
第三,加強反腐倡廉建設是適應反腐敗斗爭形勢發展的必然要求。黨的十六大以來,我們著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入黨和國家工作大局中來謀劃、來部署,在堅決查辦案件的同時,加強黨風黨紀教育,健全反腐倡廉法律和制度,強化對領導干部的監督,推進體制改革和制度創新,取得了新的明顯成效,黨內違紀案件總量有所下降,群眾滿意度有所提高。同時,我們也必須看到,腐敗現象在一些部門和領域易發多發的狀況仍未改變,反腐倡廉建設面臨不少新情況新問題。一是有的領域案件發生率仍在上升。如工程建設、土地管理等領域案件有較大幅度上升;國有企業中發生的案件也有所增加。二是出現一些案件多發的新領域。高校、醫院等單位案件呈多發態勢,環境保護、安全生產監管領域的案件在一些地方有上升趨勢,拉票、賄選等案件時有發生,串案、窩案也有所增加。三是涉及高級干部的案件居高不下,黨員、干部受到刑事處分的案件有所增多。四是一些黨員干部仍然存在不廉潔行為。一些重大惡性事故和群體性時間背后也隱藏著腐敗問題。應該說,目前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,任務仍然艱巨,決不能掉以輕心。大量情況表明,一個長期執政的黨,要始終保持清正廉潔、經受住各種消極腐敗現象的考驗是很不容易的,需要付出十分艱辛的努力。在和平建設時期,如果說有什么東西能夠對黨造成指明傷害的話,腐敗就是很突出的一個。我們黨是久經鍛煉和考驗的馬克思主義政黨,黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。同時,也必須看到,廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑。因此反腐倡廉建設必須常抓不懈,一刻也不能放松。我們必須始終從保持黨的純潔性和先進性的高度深刻認識反腐敗倡廉建設,確保黨始終經受住長期執政的考驗、改革開放的考驗、發展社會主義市場經濟的考驗,確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯系,把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
反腐倡廉的意義_反腐倡廉的意義3
腐敗是個毒瘤,侵害了黨的肌體,損害了黨的形象,與黨中央一貫倡導的以人為本、創建和諧社會,全面推進科學發展觀的戰略部署是背道而馳的,因此,開展反腐倡廉工作意義深遠,責任重大,這是因為:
反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。構建社會主義和諧社會,要求我們將反腐倡廉作為重要內容和基本保障,深入推進反腐倡廉工作,切實加強領導干部作風建設,以優良的黨風促政風、帶民風,營造和諧的黨群干群關系,不斷促進社會和諧。腐敗的存在導致社會不和諧,構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
腐敗侵害廣大人民群眾的利益,導致利益分配嚴重失衡。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提,實現社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發展的基礎上規范收入分配秩序,統籌兼顧各方面利益,保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益,破壞利益分配的正常格局和合理秩序,必然造成社會矛盾,影響社會和諧。
腐敗是對黨風的嚴重損害,造成黨群干群關系不和諧。黨風問題事關黨和人民事業的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特征是以權謀私,反映到思想作風上,就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學風上,就是不思進取、專營私利;反映到工作作風上,就是搞形式主義、虛假政績;反映到領導作風上,就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風上,就是貪圖享受、腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風,破壞黨群干群關系和諧。
其實,一些受到懲處的腐敗分子就是我們身邊的人,他們走到這一步讓人心情沉重,這些人有三個“對不起”:一是對不起組織。組織培養一個干部要花費很多時間和心血,將心比心,不應該見利忘義。二是對不起家人。一人落馬,父母痛心,子女痛苦。三是對不起自己。多年的工作,好歹干了不少事,也有辛苦之時,一旦落馬成績歸零。
同時,腐敗破壞社會主義核心價值體系,影響和諧文化建設。從文化意義上看,腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規范的否定,是對我們黨的性質和宗旨的否定,與建設社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權謀私作為價值取向,一切從個人或小集團的私利出發,完全顛倒了社會主義的價值標準。腐敗的存在,削弱人民群眾對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標的信念信心,破壞全黨全國人民團結奮斗的思想道德基礎,影響和諧文化建設。
黨的領導核心地位決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。在開展反腐倡廉工作中,我們還要做到三個“對得起”:一是對得起黨中央的重托。二是對得起廣大群眾。三是對得起革命先輩。在構建社會主義和諧社會的過程中,黨擔負著把握方向、制定政策、整合力量、營造環境的領導責任。黨要發揮好領導核心作用,首先必須搞好自身建設,尤其是要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,這樣才能確保廣大黨員干部始終把最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,從而不斷提高黨在人民群眾中的威望,增強黨的凝聚力,使我們黨能夠團結帶領全國各族人民齊心協力地推進和諧社會建設。
大力推進廉政文化建設。推進反腐倡廉工作,需要大力弘揚廉政文化,提高黨員領導干部的精神境界,增強其抵御腐朽文化的能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。應努力探索廉政文化建設的新思路,實現廉政文化建設的內容、形式和手段創新;積極構建廉政文化教育大格局,形成全黨全社會共建廉政文化的局面;善于運用現代傳播手段和干部群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,提高廉政文化教育的效果,更好地發揮其在反腐倡廉和促進社會和諧中的作用。
第三篇:反腐倡廉對企業發展的意義
反腐倡廉對企業長遠發展的意義
滑模分公司馬維富
摘要 企業反腐倡廉建設,是全國反腐倡廉工作的重要組成部分,是構建社會主
義和諧社會的重要保證。加強企業反腐倡廉工作,對優化企業自身結構,提升內
在競爭力,推動經濟健康、持續、快速增長,有著十分重大的意義。企業反腐倡
廉建設涉及企業管理各個方面,需要不斷認識和把握新形勢下企業反腐倡廉工作 的特點和規律。對于企業來說,要緊密結合生產經營實際情況,不斷加強反腐倡
廉建設,為促進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作提供堅實保障。
主題詞 反腐倡廉
企業
建設
管理
黨風廉政
在市場經濟條件下,一個企業有無市場經濟相適應的價值觀念倫理道德,將
直接影響它在市場上的競爭力。總書記說:“反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設,是
廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。‘物必先腐,而后蟲生。’習總書記在黨 的十八屆一中全會上還指出,十八大后全黨要“進一步搞好黨風廉政建設”,“堅
決反對一切消極腐敗現象”,“黨內絕不允許腐敗分子有存身之地”。對企業而言,加強反腐倡廉的建設更是關乎企業長遠健康發展的必備條件,使員工對企業忠誠
對崗位敬業,有責任感,有團結協作精神,進一步增強執行力。
一、目前企業反腐倡廉工作中存在的主要問題及原因
國有企業以求真務實作風全面推進各項工作,在實現經濟又好又快發展的工
作實踐中積極推進反腐倡廉建設。當今國有企業反腐倡廉工作發展總體是健康 的,為確保國有資產安全、提高國有企業效益、維護國有企業職工隊伍穩定、促 進國有企業發展做出了重大貢獻,但國有企業反腐倡廉工作也存在一些不容忽視 的問題。
(一)宣傳教育收效甚微。一是反腐倡廉宣傳教育的力度還不夠。宣傳資源整合 的力度不夠,缺乏系統性、全局性教育,同時紀委的協調力度不夠。
二是教育形式單調。缺乏運用科技手段、都以大家熟知的形式開展反腐倡廉宣傳
教育,缺乏運用身邊有說服力的典型事例開展反腐倡廉宣傳教育,教育的感染力
和影響力不強。
(二)監督制約機制不健全。主要表現在沒有明確、具體、得力、有效的監督主
體,沒有合理的監督機制,缺乏有效的監督渠道,約束制衡能力不強,從而造成
監督乏力、制約失衡。在制約機制上未形成有效的制衡空間和制衡能力,使紀檢
監察部門及其工作人員深感力不從心。
二、對國有企業加大反腐倡廉工作力度的建議
(一)堅持開展國有企業反腐倡廉宣傳教育。根據不同時期的工作需要和特
點,采取多種形式,開展以理想信念教育、黨性黨紀教育、法律法規教育、廉潔
自律教育、警示教育和廉潔自律先進典型人物的宣傳學習為主要內容的宣傳教育
活動,對于增強企業黨員、企業領導人員廉潔從業意識將發揮積極作用。一是要
把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,整合紀檢監察、組織、宣傳、工會等部門的力量,統籌宣傳教育資源,建立行之有效的宣傳教育工作機
制,不斷完善企業反腐倡廉“大宣教”格局,形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力,不斷創新宣傳教育形式,提高教育效果。二是要突出強化理想信念教育,理想信
念對一個人的思想覺悟、價值取向、是非判斷有著最直接的影響,是拒腐防變最
牢固的思想道德防線。三是要加強廉潔文化教育,把反腐倡廉教育與企業文化建 設結合起來,在企業文化建設過程中融入廉潔文化,以廉潔文化凈化企業環境和
社會環境。
(二)認真落實責任制,強化責任追究力度。國有企業要總攬反腐敗全局,把反腐倡廉工作納入重要議事日程,不斷研究新形勢下黨風廉政建設的特點和規
律,提高領導水平。行政要在把反腐倡廉工作融入生產經營和各項改革工作中,同部署、同檢查、同考核、同落實。紀檢監察機關重在切實擔負起組織協調的責
任,發揮職能作用,協助黨委和行政抓好反腐倡廉工作的檢查和落實。同時按照
“誰主管、誰負責”的原則,切實發揮業務主管部門的職能作用。黨風廉政建設
責任制,是反腐倡廉任務落實的制度保證。落實黨風責任制關鍵在考核,核心在
追究。要建立健全反腐倡廉工作責任追究制度,規范責任追究程序和辦法。必須
加強檢查考核,加大責任追究力度。
(三)要建立健全監督制約機制,確保權力正確行使。,建立規范的法人治理結構,形成資產所有權、經營權分離,決策權、執行權、監
督權分離,股東會、董事會、監事會和經營管理者相互制衡的領導機制和權力制
衡機制,規范權力運行。要規范事權,建立重大改革事項、重大投資項目安排和
大額度資金使用的民主決策制度,防止決策失誤;要規范財權,嚴肅財經紀律,健全理財機制和財務管理制度,防止資金違規操作和流失;要規范人事權,按照
黨管干部的原則和《公司法》的有關規定,建立公開透明的選人用人制度,嚴格
任用程序,防止用人上的不正之風和失察失誤;要規范物權,充分發揮市場配對
資源的作用,對工程建設、產權交易、物資采購實行招投標制度,防止暗箱操作
和以權謀私行為的發生。加強黨內監督,認真貫徹落實《黨內監督條例》,發展
黨內民主,發動企業黨的基層組織和黨員行使監督權;加強民主監督,要完善職 代會,進一步深化廠務公開工作,把企業的重大事項立于廣大群眾監督之下;
加強財務監督,嚴肅財務紀律,改革領導人員職務消費,實行貨幣化、透明化;
加強審計監督,明確經濟責任,實行、屆中、任期審計制度和重要項目專項
審計制度,及時發現和處理問題;重視新聞媒體,加強輿論監督。要把各種監督
形式有機地結合起來,形成合力,增強監督效果。
(四)發展企業反腐倡廉各項工作。實踐證明,要搞好企業反腐倡廉工作,任務重、要求高,可供借鑒的經驗少,必須從實際出發,創新理念、扎實工作。
創新理念,實現目標的共同化。做好反腐倡廉工作是企業生存發展的內在要求,同企業興衰休戚相關。每一名企業領導人員都必須對反腐倡廉工作高度重視,充
分認識到廉潔從業的緊迫性和重要性。為達到目標的共同化,一要把反腐倡廉工
作措施放到企業長遠發展規劃中,同步考慮,同步設計,同步實施,并融入到生
產經營管理的各個環節,不斷從整體上增強企業內部控制力。二要在企業改革和
發展過程中,積極找準切入點和結合部,從防止權力失控、決策失誤、行為失范
等環節上,強化自律、深化監管的系統性、長效性和控制性,逐步建立健全與現
代企業制度要求相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。三要從
增強企業核心競爭力推進反腐倡廉工作出發,體現在決策上要把住大局,在生活
上要把住小節,在利益上要把住關口。
三、加強企業反腐倡廉建設的有效對策
加強企業黨風廉政建設要以科學發展觀為指導,正確處理“五個關系”,積極探
索“五項機制”。
一是正確處理好“破”與“立”的關系,積極探索企業的經營機制。“破”
與“立”既是對立的也是一致的。“破”就是要改革阻礙企業發展,影響企業反腐倡廉建設的舊機制;“立”就是要按照市場經濟的規律要求,建立適應企業發
展需要和反腐倡廉建設要求的新機制。完善黨風廉政建設責任制,將反腐倡廉建
設責任進行分解,與企業領導干部分管的工作相結合、與重要崗位人員從事的工
作相結合,建立多層次、全覆蓋的責任體系。建立科學的綜合效益評價機制,形
成完善的經營評價體系,及時發現問題、堵塞漏洞,構筑多樣的黨風廉政建設的
“警戒線”。
二是正確處理好“放”與“管”的關系,積極探索企業的責任機制。企業
要在激烈的市場競爭中擁有一席之地,少不了與方方面面的交往和應酬,在不違
反黨的紀律、不損害企業利益和其他社會自然人利益的前提下,企業要正確處理
好對下屬的“放”與“管”的關系,做到放要放得有度,管得有方,不能胡子眉
毛一把抓,管得過死或放得太松,對企業的反腐倡廉建設都不利。建立公事業務
招待、業務往來申報制度。變事后報告為事前申報,對不合理的宴請一律取消,不合理的往來一律制止,從源頭上治理吃喝宴請、奢侈浪費的問題,把重點放在
工作和辦事程序的健全上,構筑黨風廉政建設的“預警器”。
三是正確處理好“疏”與“堵”的關系,積極探索企業的監督機制。企業黨
風廉政建設中發生的問題,有很多是沒有處理好“疏”與“堵”的關系而造成的,該疏的沒有疏通,該堵的沒有堵死,必然導致“正道不開,歪道盛行”。加強企
業與社會其他企業交往中的監督,就是一個新課題。首先,要解放思想。充分認
識到企業對外交往是不可避免的現實,企業不僅僅是內部市場的得益者,更應走
出去尋找更大的發展空間,這就免不了與外界的接觸和交往,所以我們的監督要
跟上,防止有些人在與外界的交往中損公肥私、中飽私囊。其次,應對業務交往
中的重要事項進行規定,在招標時要考慮與市場接軌,又要考慮方方面面的交往,強化監督。
四是正確處理好“獎”與“懲”的關系,積極探索企業的激勵機制。要正確
處理好企業黨風廉政建設中“獎”與“懲”的關系,就必須積極探索企業獎懲激
勵機制,以此來充分調動經營管理者和廣大職工的主人翁責任感,深化反腐倡廉
建設的責任意識。探索企業領導干部收入分配制度。使其個人收入與經營業績直
接掛鉤,做到黨風廉政建設責任與個人的利益同行、個人工作效率與個人經濟效
益同步,促使他們真正承擔起生產經營和黨風廉政建設“第一責任人”的責任。
探索企業領導干部任期近究制度。積極探索科學的效益測評體系。在建立激勵機
制的過程中,要防止激勵幅度過大和偏低的問題,也要防止短期化的行為,通過
建立有效的激勵機制,起到鼓勵敬業者、激勵觀望者、教育落后者、懲治腐敗者 的目的,構筑起黨風廉政建設的“警示鐘”。
五是正確處理好“培”與“引”的關系,積極探索企業的用人機制。人是生
產力發展中最重要的因素,關系到企業的興衰和存亡。當前,企業對各類人才的
需求量很大,能否處理好“培”與“引”,將長遠地影響企業黨風廉政建設和反
腐敗工作。首先,形成內部人才培養機制。立足于加強對現有人才的選擇、培養
和蓄備,做到選人上民主化,選人時應先民主后集中,突出民主推薦、職工公認、德才兼備的原則,特別是在重點部門和重點崗位人員的選拔任用上,通過民主程
序確定在德、能、勤、廉、績等方面群眾都公認的候選人,避免重才輕德,以偏
蓋全。用人上透明化,實行公開招聘,競爭上崗,擇優選用的機制,行業主管部
門要把好考察和審查關。建立社會人才的吸納機制。通過科學化、規范化的程序,把好選人、用人關,真正把有志于企業事業的社會人才吸納進來,共謀吳采發展、共圖吳采騰飛。同時,要疏通社會人才的“進出口”,不斷吐故納新,保持在用 人上的純潔性和廉潔性。再次,要積極探索企業廉政教育的新定位,要體現教育 的與時俱進,要體現監督的合情合理,做到企業發展到哪里,教育跟到哪里,開
拓到哪里,監督跟到哪里,構筑起企業黨風廉政建設的“過濾層”。
黨的十八大報告指出,反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治
立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。
總書記指出,“打鐵還須自身硬”。一些黨員干部中發生貪污腐敗、脫
離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大力氣解決,全黨必須警醒起來。
他在出席中紀委二次全會時強調,要認真學習貫徹黨的十八大精神,深入推進黨
風廉政建設;要從嚴治黨,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既要堅決查處領導干
部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。同時,要
抓好“八項規定”落實,不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的
“八項規定”。反對形式主義、官僚主義,堅決抵制享樂主義和奢靡之風,全面
加強懲治和預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
一、加強反腐倡廉工作對企業發展的重要作用
首先,加強企業反腐倡廉工作關系到國有經濟的鞏固與發展。國有企業只有
抓好反腐倡廉工作,嚴懲腐敗,打擊各種經濟犯罪,才能減少腐敗行為對國有經
濟造成的損失,從而鞏固國有經濟并促進國有經濟的健康發展。其次,加強企業
反腐倡廉工作關系到民心向背和企業穩定。只有抓好企業反腐倡廉工作,并取得
明顯成效,才能取信于民,增強企業的凝聚力和號召力,從而確保企業和諧穩定
發展。第三、加強企業反腐倡廉工作關系到企業改革發展的成功與失敗。腐敗行
為嚴重影響了企業改革的聲譽,動搖了員工群眾對企業發展的信心,如果任其發 展下去,必將葬送一個企業的前途。
二、加強反腐倡廉工作,領導干部要發揮好表率作用
領導干部是企業的骨干力量,是廣大黨員和員工群眾的帶頭人。其作風如何,對企業的發展和促進員工的工作積極性有著極為重要的影響。
一是要加強政治理論學習。一些被繩之以法的貪官在懺悔時,常常把“放松
政治學習”放在自己犯罪原因的首位。而一些領導干部要求別人廉潔自律時講得
頭頭是道,而自己卻嚴重違紀。作為一名黨員領導干部,要以一個合格共產黨員 的標準來要求自己,在工作和學習中,要深入系統地學習黨的基本路線、基本綱
領和基本經驗,主動接受黨的優良傳統和作風教育,黨紀條規和國家法律法規教
育,堅定共產主義的遠大理想,堅定建設有中國特色的社會主義信念,不斷提高
學習的自覺性、主動性,在思想上不斷增強拒腐防變意識。二是要嚴格遵守和執
行各項規章制度。制度是一種行為規范,既然有制度就要嚴格執行。各級干部既
要抓好制度的制定,更要在日常各項工作中做嚴格執行制度的模范。要明確制度
約束的重點就是領導干部,強化制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,懂得制度不僅是緊箍咒,更是護身符。在日常工作中,要嚴格按照企業的各項規
章制度來辦事,杜絕職務犯罪現象發生。同時,要不斷加強與本職工作崗位有關 的國家法律、法規的學習和領會,不斷提高拒腐防變的能力。三是要加強自身修
養。首先要做到慎權。要知道權力是用來為廣大員工群眾服務的,切不可濫用職
權,以權謀私,以權謀利。其次,要做到慎錢。黨員干部可以通過自己的合法勞
動獲得財富,而不是通過非法手段獲得不義之財。第三要做到慎情。不要在親情
面前,忘記了黨的紀律和原則。第四要做到慎獨。加強自身修養,要時刻保持清
醒的頭腦,保持共產黨員的先進本色,恪盡職守,奉公守法。四是要主動接受監 督。在日常的工作中,要主動接受領導、同事以及其他方面的監督,認真開展批
評與自我批評,針對大家提出的意見,進行認真整改,在工作中不斷完善、不斷
創新、不斷進步。領導干部要主動接受班子成員監督,始終把自己置身于組織、班子成員和黨員干部監督之下,帶頭貫徹民主集中制,完善并嚴格執行議事規則
和決策程序,以身作則,做到以他律促自律,以監督促廉政。
總之,企業黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的重大政治任務。
只有堅持以科學發展觀為指導,深入推進創先爭優活動,按照標本兼治、重在治
本的方針,堅定信心,與時俱進,不斷創新,努力建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的新機制,在一定時期內才能從根本上鏟除滋生腐敗問題的
土壤,從而取得企業反腐倡廉建設的新成效,確保企業健康長遠的發展。
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第四篇:論述我國反腐倡廉的意義
論述我國反腐倡廉的意義
反腐倡廉,是現今社會中精神文明建設最重要的方面。常言道:水不平則溢,人不平則鳴。腐敗現象叢生,使得追求和諧社會的人們不再心平氣和。它無疑是社會動蕩的一個震源。從古至今,腐敗現象一直世代傳承,盡管大家開口閉口都說要反抗腐敗現象,但是人心已經麻木,大家對腐敗已經熟視無睹。這個世界已經慢慢再分離,分離為兩種人。一種是本身腐敗的人,另一種是知道腐敗,但是自己不涉足的人。已經失去了那種會對抗這種現象的群體了。
腐敗的現象就這樣慢慢地根深蒂固下來。在基層政權中,腐敗現象已經是官場的潛規則而且還是一種潛在的官場主流文化。像是官場近親繁殖現象、官員之間的拜訪送禮,都是腐敗導致的。雖然黨中央的政策中明確規定這選拔干部的規章制度。但是畢竟山高皇帝遠,在地方政府里這些制度形同虛設,官官相護使得腐敗現象得以滋生。
腐敗的現象暴露出了管理制度的漏洞、用人制度的缺陷、日常監督制度以及責任懲治制度的不足。腐敗現象的滋生帶來的影響絕對是負面的,這可以分為幾個方面:對政府的影響、對社會的影響以及對人民群眾的影響。腐敗現象最多出現在官場上,機關政府的腐敗會對國家的政治主導群體注入一股寒流,腐化國家的權利機構,對政府和執政黨的運作以及對國家的調控造負面影響。腐敗現象的頻頻發生,也會讓政府在人民群眾中的形象越來越不穩固。從社會方面看,腐敗與社會價值沖突。政府是為人民服務、為人民謀福利而建立的,腐敗卻是一些小人利用自己職位的方便,為自己謀取私利。這跟政府的價值相沖突,絕對是社會所不容的。現在社會向著和諧的目標前進,腐敗現象的敗露無形中阻礙了我們前進的步伐。人民群眾是堅決反對腐敗的。腐敗不僅會讓他們對一直信賴著的政府失去信心,自己的利益也會被貪婪的官員剝奪。不管從精神上還是物質上,腐敗現象對老百姓的傷害是最大最徹底的。
我國在黨中央的帶領下,高舉反腐倡廉的旗幟,堅決打擊腐敗現象,反腐倡也越來越科學化,政府真正做到執黨為公,執政為民。我國進行反腐倡廉意義甚大,可以從以下幾點說明。第一,我國反腐倡廉,有利于政府威信的維護。只有國家帶頭打壓腐敗現象,人民群眾才會信賴政府,政府才能真正取得民心,才能讓人民群眾死心塌地地跟著黨走,跟著政府一起經營我們美好的家園。第二,我國反腐倡廉,有利于社會和諧的發展。腐敗現象是和諧社會里的一劑毒藥,如果任由它滋生,最后肯定是毒氣攻心。國家反腐倡廉為和諧社會拔掉毒刺,有利于社會主義精神文明建設,有利于樹立良好的執政作風,為民眾帶個好頭。第三,我國反腐倡廉為人民謀利益。很多腐敗的小人利用職位之便謀取私利,損害了人民大眾的權益。國家對腐敗現象的打擊,斷絕了他們謀私利的后路,切實地保護了人民群眾的利益,讓人民群眾的心安穩下來,更好地向著文明、正義走去。第四,我國反腐倡廉有利于樹立國際形象。當今社會是全球一體化的社會,經濟一體化、信息一體化等進程快速發展,我國發生的重大新聞同樣也會傳到世界各地。如果我國的腐敗現象頻生,這不僅會讓其他國家嘲笑我們國家、我們領導班子的失敗,更是會讓敵國有機可乘。我國在反腐倡廉上的堅決和舉措,不僅能從內部解決問題,還能讓世界看到我們中國并不是好欺負的。我們也在努力強大自身,努力解決根深蒂固的問題。這不僅能讓鄰國對我國豎起欽佩之情,也能給敵國一個下馬威,看誰還敢欺負我們。
我國反腐倡廉的意義深重,但是這不僅需要國家的努力,更需要社會、需要每個人都付諸努力。我相信在每個人都能夠進入到監督的這個大范圍內,每個人都能夠做到自我監督,社會的腐敗現象才能夠被杜絕,我國也將能夠建設成為一個繁榮富強的國家,社會才會是真正意義上的和諧社會,社會的發展才能更進一步,社會生產力才能更進一步,人民才能過上幸福的生活。
第五篇:試論加強反腐倡廉建設的意義及重點
試論加強反腐倡廉建設的意義及重點
近年來,腐敗問題一直名列群眾最關心的問題之首,民間甚至有流傳說:“不反腐敗,就要亡國;真反腐敗,就要亡黨”,這話雖然說得過激,但也確實從一個側面反映了人民群眾對當前存在的腐敗問題是極為不滿的,當前,腐敗問題已嚴重侵蝕了黨的肌體,損害了黨和人民群眾的血肉關系。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設確立為黨的建設的基本任務,反腐倡廉建設的成敗事關黨的生死存亡,加強反腐倡廉建設,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有十分重要的意義。
一、加強反腐倡廉建設,確保黨員干部廉潔從政是黨的先進性的具體體現,是“立黨為公、執政為民”的基礎
我們黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公、一心為民、只有堅決反對腐敗,才能得到人民群眾的擁護,才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質,實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯系,既是加強黨的執政能力建設的核心問題,也是反腐倡廉建設的根本出發點和落腳點。反腐倡廉建設是加強黨的執政能力建設的必然要求,腐敗直接侵害人民群眾的利益,必然遭到人民群眾的反對。因此,反腐倡廉建設的成敗直接關系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨長期執政,黨政干部脫離群眾、腐化墮落的危險也就越大。當前,我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,改革也進入關健階段。面對國內外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經濟體制的過程中,腐敗現象易發多發的土壤和條件廣泛存在,腐敗已經嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系,導致一些地方民怨越來越大,干群沖突頻發,嚴重影響了黨的執政基礎。因此,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,必須把反腐倡廉建設作為重要內容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強反腐倡廉建設,使我們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。
二、反腐倡廉建設是堅持以人為本,推動科學發展的內在要求
以人為本,科學發展,是我們黨根據歷史唯物主義原理,著眼當前治國理政的實際提出來的,以人為本就是以人民群眾為本。要把人民群眾的根本利益作為建設有中國特色社會主義的出發點和落腳點,發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。而腐敗是和人民群眾的利益背道而馳的。近年來,在相當多的地區和領域,一些腐敗分子堅持“以己為本”,搞“特權聯盟”,搞特權利益小團體“內部和諧”,借改革、發展之機,合謀鯨吞經濟發展成果的現象有惡化蔓延之勢。有的領導干部想方設法利用職權為自己和親友謀取不正當利益,有的生活腐化墮落,搞權錢交易,權色交易,道德極其敗壞。其結果必然損害人民群眾的利益,遭到人民群眾的強烈反對,有的甚至引發嚴重的群體性事件,嚴重損害了黨群、干群關系,影響黨的執政基礎。
在當今,世界競爭日趨激烈,西方勢力為著各自的經濟利益加劇了對中華民族分化的圖謀,中華民族能否實現偉大復興,這是對黨長期執政的考驗,實質就是對共產黨員、特別是黨的領導干部能否經得起腐敗誘惑的考驗,要經受得起這種考驗,黨只有加強自身的反腐倡廉建設。
三、加強反腐倡廉建設,重點是加強對領導干部的監督 法國社會學家孟德斯鳩說過:“沒有制約的權力必然走向腐敗”。可謂一語中的,道破了官吏腐敗的重要原因:缺乏對權利的有效監督。監督領導干部,關健是要從制度上減少權力被濫用的機會。如何才能減少權力被濫用的機會,筆者認為目前必須解決以下幾個問題:一是必須建立健全黨政主要領導權力制約機制,有效地杜絕長官的特權意志凌駕于群體之上,這張滋生眾多腐敗的溫床必須徹底地砸爛。二是黨和政府的紀檢監察機構不應設在同級黨委和政府的管轄之內,應該借鑒香港廉政公署等地方一些好的做法。實踐證明:紀檢監察機構必須單列出來,才能排除一切干擾,充分行使黨和人民賦予的神圣職責。三是同級人大、政協應充分發揮其職能作用,而現在的人大、政協形同于虛設,沒有真正發揮監督作用,倒象是黨委政府的陪襯,習慣稱 “四大領導班子”。人大和政協根據其職責,應是監督黨政領導班子的機構而不應屬于領導機構,是不應作為領導班子的身份出現的。四是對腐敗分子的處理力度應再大一些,盛世也需用重典,對腐敗分子不能太“人性化”。建議進一步修改完善相關黨政紀及法律法規中有關貪污、受賄腐敗的量刑條款,加重量刑,要讓那些腐敗官員不想貪、不能貪和不敢貪。
加強對領導干部的監督,建立健全黨政主要領導權力制約機制,要重點針對一些地方和部門存在向領導干部送錢、跑官要官的歪風,領導干部插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓等微觀經濟活動中謀取私利的問題,領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務上的影響謀取私利的問題,黨員干部參與賭博的問題,真正推行民主、公開、透明的決策和管理程序,增大腐敗的機會成本。
我們黨經過多年的歷史實踐,已經逐步建立了一套能夠充分反映廣大黨員意志和利益的民主制度體系,但這套制度體系在很多地區和領域并沒有真正落到實處,要建立健全并嚴格執行黨的民主集中制的各項具體制度。比如要求對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經集體討論作出決定。然而縱觀腐敗案例,往往是“一把手”搞“一言堂”、家長制,暗箱操作,班子成員沒能保障其應有的民主權利。鄧小平說:“民主集中制是我黨和國家的根本制度,也是最便利、最合理的制度,永遠不能丟。民主集中制執行得不好,黨是可以變質的,國家是可以變質的,社會主義也是可以變質的。”在經濟全球化和市場經濟條件下,在新的歷史任務面前,認真執行黨內民主集中制,進一步擴大黨內民主,是“一把手”正確行使職權的重要保障,也是一個黨員應有的權利和義務。我們還應大力提高黨內民主生活會質量,強化黨內民主監督。鄧小平同志指出:“領導干部的情況上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到,而同級的領導成員之間往往是最熟悉的”。民主生活會是加強班子成員互相監督的最好形式。召開民主生活會,“一把手”應以身作則帶好頭,認真對照條款自查自糾。各級黨的代表大會是同級黨的最高權力機關和最高監督機關,應該真正行使權力監督職能,實行常任制和年會制,擴大全委會工作內容和權力,將“一把手”置于嚴密的有效的監督管理之中。
加強對領導干部的監督,除了紀檢監察、人大、政協、審計等機構的監督外,還必須依靠群眾監督。要充分發揮群眾監督和輿論監督的力量,讓各級黨員干部的行政行為在陽光下運作、曝光,黨的領導干部要堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,想問題、作決策、辦事情,都要以人民群眾贊成不贊成作為自己工作的最高標準。做到這一點,作為“一把手”要自覺地把自己置于人民群眾的監督管理之中。早在1945年,民主人士黃炎培與毛主席談話時就提出了共產黨能否跳出“興亡周期率”的問題。毛澤東回答說:“我們已經找到了新路,我們能跳出這個‘周期率’。這條路就是讓人民監督政府,政府才不敢懈怠,只有人人起來負責,才不會人亡政息。”可見我們黨在建國前夕,對于中國共產黨從奪取政權到掌握政權已經有了深思熟慮。在反腐倡廉工作中,把“一把手”置于人民群眾的監督管理之中,依靠人民群眾的支持與參與,這是反腐工作機制的生命力所在。因為群眾是腐敗的直接受害者,也是反腐的直接受益者。“文革”時期搞的“大鳴、大放、大字報”就是充分發揮群眾監督領導,領導的一言一行都在群眾的監督之下,誰敢腐敗?這種做法雖有些過左,我們并不提倡,但也確有一定的借鑒意義。只要我們反腐堅決,措施有力,就能得到群眾的擁護、支持和參與。做好群眾監督工作,我們要認真培養人民群眾當家作主的民主意識,使廣大群眾以主人的身份切實行使對“一把手”的監督。各單位、各部門要緊密結合各自工作實際,積極創造條件,把群眾關心的熱點問題、難點問題、敏感問題以政務公開、居(村)務公開等形式讓群眾看得透徹、看得明白。公開就要徹底,不要猶抱琵琶半遮面,或是揀一些不關痛癢的雞毛蒜皮小事而回避一些深層次的問題。要由公開宏觀事項發展到公開具體事項,公開辦事章程到公開辦事結果,讓群眾來評判和監督,提高工作運行的透明度。做好群眾監督工作,我們要努力疏通群眾來信來訪渠道。鼓勵群眾揭發舉報,對每一個來電、每一封來信、每一次上訪,我們都要給群眾一個回音、一個答復,并跟蹤追訪,以調動群眾參加監督的積極性。
四、加強反腐倡廉建設,還必須加強宣傳教育 通過宣傳教育促使黨員領導干部進行自律,實施自我監督。腐敗現象發生的重要原因就是對權力的運行缺乏有效的監督,其次就是缺乏有效地教育,從公布的系列案件最后的反悔顯示:缺乏有效的學習,失去了對“世界觀、人生觀、價值觀”的正確認識,失去了信仰,最終導致走向罪惡的深淵。胡錦濤總書記指出:“不抓好黨員領導干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,不僅是嚴重失職,而且也是對干部不負責任的表現。”反腐倡廉宣傳教育是加強預防的基礎性工作,是解決從源頭上遏制腐敗的一項重要措施。對于提高拒腐防變和自覺抵御腐敗風險能力,對于提高黨的領導水平和執政水平具有不可替代的作用。
【內容提要】最近民間有一句流傳甚廣的話:“不反腐敗,就要亡國;真反腐敗,就要亡黨”!這句話讓人觸目驚心。蘇共亡黨、東歐演變的教訓提示我們,反腐倡廉建設事關黨的生死存亡。反腐倡廉建設是一項系統工程,目前腐敗盛行的關鍵是權力沒有得到有效遏制,而權力得不到有效遏制的關健是制度本身尚有許多的漏洞:一是我們的許多制度還很不健全;二是我們的制度有些雖然健全,但執行不力。
黨風建設是一門科學,黨風科學的研究對象是政黨黨風的外在環境、內在本質及其黨風建設發展變化的一般規律。任何事物的存在和發展都要遵循一定的規律.黨風的形成和發展也必然有其內在的客觀規律,它作用于黨風運動變化的全過程.規定著黨風自身及其運動變化的趨向。黨風科學正是通過對客觀的黨風現象和實際的黨風建設的研究去揭示黨風規律的。
(一)黨群關系是搞好黨風廉政建設的核心,要大興求真務實之風.進一步鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯系。(二)強化干部廉潔自律機制.是搞好黨風與廉政反腐建設的重要途徑.必須強調干部尤其是掌握一定權力、具有一定職位的干部的自律自清和模范作用。(三)加強思想政治教育是搞好黨風廉政建設的基礎。要堅持灌輸教育與自我教育、典型示范教育與警示教育、思想道德教育與紀律法制教育相結合,筑牢拒腐防變的思想道德防線。(四)制度建設是搞好黨風廉政建設的保證.要建立健全反腐倡廉基本制度,推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創新。(五)搞好監督是黨風廉政建設的關鍵.要加強對權力運行的監督制約.充分發揮各監督主體的積極作用.提高監督的整體效能。(六)用人建設是搞好黨風廉政建設的根本,要建設高素質的干部隊伍,啟用高素質作風正的領導人才和科技人才.這是用人科學與黨風科學最根本的連結點。(七)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針.建立健全懲治和預防腐敗體系,是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求。
反腐倡廉,即反對腐敗,倡導廉政。政治倫理學術語。屬政治道德范疇。廉政建設的基本內容。
加強反腐倡廉制度建設的原則有
一要注重反腐倡廉制度建設的規范性,做到科學合理,切實可行。
二要加強反腐倡廉制度建設的系統性,做到配套完整,形成體系。
三要提高反腐倡廉制度建設的針對性,做到抓住關鍵,突出重點。
四要維護反腐倡廉制度的權威性,做到有法必依,執法必嚴。
加強反腐倡廉制度建設的意義有:
第一:加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具促進領導干部廉潔自律、有十分重要的意義。從源頭上防治腐敗起到了積極作用.加強反腐倡廉見制度建設表明了我們黨反對腐敗的堅強決心,具有重要的實踐意義。
第二:提出和使用“反腐倡廉建設”概念本身就體現了改革創新精神,具有重要的思想導向意義。
第三:創造性地把反腐倡廉建設納入黨的建設體系,豐富和發展了馬克思主義黨的建設理論,具有重要的理論意義。
加強反腐倡廉制度建設的重要性:
堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,決不姑息!