第一篇:反腐倡廉
反腐倡廉
——側重道德還是側重法律
最近頻繁曝光的官員貪污腐敗事件,再一次引發我們的深思:反腐倡廉究竟該如何展開?靠道德約束還是靠法律制裁?個人認為,道德約束對部分人有作用,法律約束是具有普遍約束力的,所以應該將工作重點放在健全法制和加大懲罰措施上面。
有這樣一種說法:條件談不成,是因為籌碼給的不夠。將之運用到貪污事件里,官商勾結的條件達不成,多數是因為一方覺得另一方所能給出的籌碼低于自己能接受的底線。舉個例子:黑社會老大給相關部門領導100元紅包,希望能將自己判了死刑的小弟無罪釋放,部門領導一定不會做這筆生意,原因是籌碼太少了,在領導的角度這樣的交易不值得。所以治理反腐問題就轉化成如何抬高一方的需求,使得誘使其腐敗的籌碼遠遠高于另一方的承受能力。
假設只靠道德約束,完全沒有法律約束,每個人都靠著自己的道德來保持廉潔。這樣,當另一方所給的好處一點點上升的時候,官員是否腐敗完全取決于其自身的道德修養。這種情況下,絕對有無論好處多么誘人都廉潔自律的父母官,同樣會有經不起誘惑立場不堅定、能為利益出賣良心的人。這樣的情況下,腐敗是一定會滋生的,而且沒有其他力量來打壓腐敗的趨勢,腐敗問題勢必愈演愈烈。另一種假設,每個人都是利欲熏心的人,法律制度嚴酷到查到一個殺一個的地步,紀檢部門做到只要有腐敗就能查得到。這種情況下,每個想貪腐的人都需要將利益與自己的生命做權衡。腐敗問題也許會上演,但那絕對是個例,畢竟求生是每個生物的本能。
所以,就有這樣的結論,法律這種他律措施比道德自律更加有效。如果反腐工作不能雙管齊下,那么應該側重法律制度的建設而不是道德培養。
第二篇:反腐倡廉
在建立健全懲防體系中
如何抓好反腐倡廉教育工作之探討
黨的十六大報告指出:加強和改進黨的作風建設,一靠教育,二靠制度。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上指出:要“深入開展反腐倡廉教育,特別是加強對領導干部的權力觀和政績觀教育,促使黨員干部為民、務實、清廉”。反腐倡廉教育是一項基礎性工作,認真分析反腐倡廉教育工作中存在的問題,貫徹落實《實施綱要》積極尋找對策,對于增強反腐倡廉教育的實效性,牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線,具有十分重要的意義。
一、監獄機關在開展反腐倡廉教育中存在的問題及原因
通過學習十六大精神和貫徹落實《實施綱要》,以及學習《黨章》和中紀委六次全會的精神,對反腐倡廉教育在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的基礎性地位和治本功能有了深刻認識。因此,作為監獄機關應結合刑罰執行工作的特點,把反腐倡廉教育作為監獄機關的基礎工作來抓,依照《實施綱要》的具體辦法,加強領導、強化措施,探索新形式、開辟新路子,既要樹立社會主義法治理念,又要加強制度建設;既抓一般問題,又要抓重點問題;既抓經常性教育,又要抓專題性教育;既抓正反面的教育,又抓八小時以外教育,以彰顯黨風廉政教育特色鮮明。但是,由于監獄工作的主客觀原因,在開展反腐倡廉教育工作中,還存在著許多與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢、任務、要求不相適應,需要認真加以改進的問題。
(一)反腐倡廉教育與社會環境之間相互影響,互為因果關系。
加強反腐倡廉教育有利于社會環境和監獄執法執紀環境的改善。同時,社會環境、執法環境的好壞,在一定程度上也反映了反腐倡廉教育的效果。社會環境、執法環境好,反腐倡教育的效果就明顯;社會環境、執法環境差,就給反腐倡廉教育工作帶來了一定難度。黨風和社會風氣以及警隊的作風,對反腐倡廉教育的影響是顯而易見的。違法違紀的腐敗行為形成和腐敗分子的產生,在一定程度上都對監獄執法執紀環境、反腐倡廉教育工作產
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生極大的消極影響,我們應清醒的認識到這些消極影響的后果和危害,嚴格按照《實施綱要》的具體辦法去開展反腐倡廉教育。
(二)反腐倡廉教育的效果一時難以肯定。
在監獄警隊當中開展反腐倡廉教育與社會的各類教育工作,同屬社會意識形態的問題,它與監獄執法執紀工作以及經濟建設工作不同,具有自身的長期性和特殊性。怎樣衡量警隊反腐倡廉教育工作,如何評價警隊教育改造工作的效果,在一定時間內難以界定。一方面說,黨員領導干部廉潔自律了,違紀違法的行為少了,作風、黨風和社會風氣正了,這其中反腐倡廉教育工作功不可末。另一方面說,在警隊建設和反腐倡廉教育中,通過組織一次活動和警示教育,其效果究竟如何,到底能產生多么深遠的作用,這是很難把握和界定的。在一定程度上說,教育活動與教育效果不能劃等號,不能說搞得活動多、效果就好。正如某些單位開展一次活動、舉辦一次專項知識競賽,雖說參加得人多、參考率很高、全員撰寫心得,但究其教育效果如何,是否達到教育活動的目的,在一時是很難予以認定;是否還存在著一定的消極因素和增加了負面影響,也正是反腐倡廉教育抓而不實、效果不明顯的原因。
(三)教育者與受教育者思想認識上存在差距。
個別從事教育的組織者,在開展反腐倡廉教育促進執法執紀環境好轉的工作中,不能吃透上級文件的精神,緊密結合民警思想認識和實際工作,制定切合實際的教育措施,對民警的思想變化和思想認識了解掌握不全面,這在開展黨風廉政教育工作中的組織領導者身上不同程度的存在。這些問題的主要表現是:一是組織者對教育的作用認識有多大心中沒底。黨風和警隊的作風以及社會風氣的好轉,思想認識的提高是教育學習和普法綜合治理的結果,組織者在教育活動中如何定位,很難認定。二是組織者在開展教育活動中方法不多,教育效果不明顯。在開展反腐倡廉教育工作中,教育活動年年搞,要求老一套,先寫決心、再寫認識、后寫心得,沒有新意;個別教育活動不能結合民警思想變化情況和思想認識情況,切合警隊實際工作開展教育,引發了一些消極思想因素,致使教育活動沒有收到應有的效果。三是個別受教育者對反腐倡廉教育沒有足夠的認識。反腐倡廉教育在個別民警的頭腦中認識不足。這種情況普遍存在。對于個別民警來講不
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管采取什么形式,授課講什么內容,要求達到什么目的,都不能引起他們的高度認識,也沒有觸及他們的靈魂深處。一定程度上說,這些人對反腐倡廉教育的認識不足,由于這種思想的存在,影響著一部分人,也使反腐倡廉教育往往不能發揮其應有的效果和作用。
二、進一步提高對反腐倡廉教育重要性、必要性和緊迫性的認識
當前,在全黨進行的先進性教育活動的經驗,為反腐倡廉教育工作向縱深發展提供良好發展機遇,《實施綱要》的頒布實施為進一步開展反腐倡廉教育提供了明確的目標。面對新形勢、新任務,我們要充分利用先進性教育活動這一良好契機,加強反腐倡廉教育,使黨員干部堅定理想信念,牢固樹立全心全意為人民服務、千方百計讓人民滿意的思想。這是貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,打造“平安監獄、和諧監獄”,加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求,也是貫徹中紀委六次全會精神,落實促進領導干部廉潔從政的部署,著眼于建立健全懲防體系的具體工作。
(一)從“立黨為公、執政為民”的高度,充分認識反腐倡廉教育的重要性。
對于執政黨的黨員、領導干部來說,廉潔從政是基本的要求。領導干部既是黨的路線方針政策的實施者,也是加快社會主義小康社會目標所必須的良好風氣的倡導者和示范者;黨員、領導干部,在黨的執政能力建設和先進性建設中的關鍵作用、建設小康社會目標的引導作用和黨風廉政建設中的示范作用,決定了黨員、領導干部要帶頭執行廉潔從政各項規定,率先做到廉潔從政的必然性。“立黨為公、執政為民”,就是要把全心全意為人民服務、誠心誠意為人民謀利益作為自己的根本立場、崇高選擇和價值追求,“深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事”。要達到這一目標,關鍵在黨、關鍵在人,在很大程度上取決于黨員、特別是黨員領導干部的思想政治素質;監獄機關的廣大黨員、領導干部只有不斷的在學習和實踐中提高馬克思主義的理論根基,自覺踐行“三個代表”重要思想,加強黨性和人品及觀德的修養,才能提高全黨的思想理論水平和指導思想,才能在監獄刑罰執行工作中,提高防腐拒變和抵御風險的思想能力。
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(二)從以德治國、堅定理想的高度,充分認識反腐倡廉教育的必要性。
“三個代表”重要思想突出強調了先進生產力的發展要求,先進文化的前進方向和人民群眾的根本利益,這些都是人類發展中帶有根本性的規律性發展因素。做先進生產力發展要求的代表,從根本上揭示了我黨的工人階級先鋒隊的性質,體現了黨的根本任務和社會主義的本質要求;先進文化是人類文明進步的結晶,又是人類社會前進的精神動力和智力支持。我們黨是執政黨,以德治國、堅定理想,首先是要以德治黨、以德治官;做為監獄機關的廣大黨員干部也要自覺的以德治己、以德修身,貫徹執行《黨章》的要求,發揮黨員以身作則的示范帶頭作用。在社會主義革命和社會主義建設當中,曾涌現出一大批具有高尚道德情操的好干部,激勵和引導著廣大人民參與社會主義建設。然而面對現實,監獄的個別黨員干部抵御不了開放和市場經濟建設中的腐敗思想侵蝕,個人主義、拜金主義思想膨脹,有的理想淡薄、信念動搖、意志衰退;有的丟棄了為人民服務的宗旨,損公肥私、以權謀私;有的跑官要官、買官賣官,追逐名利、沉迷形式。因此,在貫徹學習《黨章》和開展黨風廉政建設,以及反腐倡廉教育中,貫徹以德治國、堅定理想的思想就要對監獄系統的黨員、領導干部進行思想道德教育,充分發揮思想道德價值取向,維護黨的紀律要求,加強黨員、領導干部的意志自律和培養良好的意識觀念,不斷促進他們進行主觀世界的改造,構筑牢固的思想道德陣線,抵御刑罰執行活動中不良風氣和腐朽思想的侵蝕。
(三)從標本兼治、綜合治理的高度,充分認識反腐倡廉教育的迫切性。
堅持“立黨為公、執政為民”,全心全意代表和維護最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨區別于其它政黨的根本標志,也是我們黨在人民群眾中安身立命的政治基礎和重要前提。一方面我們黨在長期執政的社會主義建設中,在對外開放和發展市場經濟建設的環境中,監獄系統的黨員、領導干部面臨著日益增長的復雜環境,受到腐蝕的機率、因素不斷增加和存在,教育的治本作用越加顯得重要,充分發揮黨的思想政治工作這一優良傳統,加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育,是解決監獄的黨員、領導干部在改革開放和市場經濟建設條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的
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根本途徑。再則,倡廉反腐教育要標本兼治、綜合治理,教育是基礎、法制是保障,監督是關鍵、改革是根本。無論是發展民主、強化監督,還是健全法制、創新體制,歸根結底要靠人來執行。沒有高素質的執法者,“教育、制度、監督”就難以落實到實處,而高素質的人則要靠教育來培養,因為教育是解決世界觀的問題,是人的精神動力、智力因素、思想素質的問題。因此,“教育、制度、監督”互為一體、互相促進,是根本中的根本,要加強貫徹落實。
三、抓好反腐倡廉教育工作的對策與建議
胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話,從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度,從加強黨的執政地位、鞏固國家政權基礎的高度,科學分析了當前國際、國內形勢和黨風廉政建設的現狀,明確了今年的重點工作,指明了今后的努力方向。十六大報告指出:“加強和改進黨的建設一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題”。黨風廉政教育就是解決這兩大歷史性課題的基礎性工作,必須圍繞如何解決這兩大歷史性課題來把握、探索教育工作的新方法,實現提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力這“兩個提高”為出發點和著力點。
(一)反腐倡廉教育要與監獄工作的特點緊密結合。
在監獄全面推行“三化”目標建設中,所面對的黨的建設、監管安全、安全生產的任務十分艱巨。要想完成廉潔執法、公正執法、文明執法的要求,實現監管安全無事故的目標,必須依靠黨的各級組織和黨員與廣大民警,始終保持黨的先進性,以良好的黨風、作風和公正執法的理念,遵照黨和國家的法律法規,履行各崗位職責。要從監獄的中心工作出發,按照《實施綱要》的要求,確定當前和今后倡廉反腐教育工作的重點,充分利用監獄機關職能部門和具有個人特長的作用,整合有效資源和宣傳教育平臺,充分利用獄內廉政文化建設與社會媒體宣傳等載體,設計有針對性、實效性的教育內容和方法,堅持以人為本、構建和諧監獄的教育,加強學習制度的落實,以及不同層次、不同崗位、不同年齡的重點部位和關鍵環節人員的教育,使教育的觸角延伸到黨員、民警的工作圈和社交圈的層面,延伸到工作、生活的領域,第5頁
引導黨員和廣大民警在執行刑罰、履行崗位職責時自重、自省、自警、自勵。通過教育學習提高思想認識,不斷增強抵制腐敗現象侵蝕的免疫力,為打造“平安監獄、和諧監獄”的目標做出應有的貢獻。
(二)堅持以領導干部為重點教育和主題教育與經常性教育相結合。
切實加強以監獄領導干部為重點的教育。一是體現分層施教的原則,貫徹落實《實施綱要》的精神實質。以領導干部為重點教育對象,不斷提高他們的民主意識和接受監督的思想,對各級領導干部突出依法行政、依法執政的教育,也增長了他們的理論知識基礎,確保他們更好的組織指導刑罰實踐工作。二是加強中心組的學習教育。把倡廉反腐教育納入到黨委理論中心組學習的重要內容,確保反腐倡廉教育能入情入理、入腦入心,能針對不同重點、不同內容和形式的教育,“一把鑰匙開一把鎖”。三是要加強廉政學習教育培訓。要不失時機的根據監獄中心工作和廉政專項教育學習任務,制定廉政學習教育培訓計劃,把對領導干部的考核情況作為領導干部選拔任用的重要參考內容。同時,還要根據形勢的要求,加強對紀檢干部培訓,以提高他們組織反腐倡廉教育工作的能力水平。四是要貫徹落實《實施綱要》的要求,不斷加強制度建設,確保各項制度落實到位。與此同時,還要針對黨員和廣大民警在執法執紀和黨性、黨風方面存在的一般性和突出性問題,選定一個教育主題,運用階段性活動和落實學習制度的形式開展倡廉反腐主題教育。始終堅持不懈的開展以黨的基本理論、路線、綱領和經驗,理想信念和職業道德、黨規黨紀和法律法規為內容的教育。堅持教育管理、自律與他律相結合,把反腐倡廉的關口前移,督促領導干部和黨員加強黨性修養,“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,組織指導監獄工作的健康發展。
(三)加強反腐倡廉教育應與懲處相結合。
反腐倡廉教育是政治理論學習當中的一項經常性的工作,必須常抓常新,針對實際工作情況常抓不懈。學習教育活動中,要注意把握發揚傳統和與時俱進的關系。一要弘揚傳統教育積累的經驗和做法;二要將主題教育、形勢教育和監獄實際工作的發展變化結合在一起,不斷創新教育的方式方法,保持反腐倡廉教育
第6頁 的生機與活力;三要把反腐倡廉教育與懲處工作做到相互作用、相互影響。因為教育屬治本范疇,懲處屬治標范疇,教育效果在很大程度上依賴于懲處力度的大小,只有加大依法查辦案件的力度、嚴懲腐敗分子,才能提高教育的威信和威力,為教育提供強有力的支撐點,達到既抓教育又抓懲處,提高教育的說服力。
(四)構建黨風廉政“大教育”格局,建立教育效果評價體系。黨風廉政“大教育”格局形成“大氛圍”,將產生預期的效果,構筑牢固的思想基礎。一是為強化教育的效果、打好基礎,要結合監獄工作特點,充分利用媒體的宣傳教育、廉政文化建設,建立起有獄內廉政文化建設的載體和教育平臺,把反腐倡廉教育工作延伸到生活、工作領域,延伸到工作圈、社會圈的層面,構建“大教育”格局,形成職能部門的整體合力;二是反腐倡廉教育作為思想政治工作的重要組成部分,不只是監獄紀委一家的事情,需要監獄各職能部門共同作出努力,要把反腐倡廉教育納入議事日程,納入黨風廉政建設責任制,強化領導班子和領導干部的責任意識,加強領導。同時,監獄紀委要負責組織協調、及時督導、協調行動、檢查落實;三是反腐倡廉教育工作與其它工作一樣,大致包括動員部署、組織實施、檢查考核的過程。沒有科學的評價標準,檢查考核驗收就難于公正進行,反腐倡廉教育作為一項治本的工作過程,也是不完整的。因此,建立教育效果評價體系應是當務之急,體系的建立不只是考慮開展了哪些活動、多少活動,多少人參加,及格率多少,寫了多少字的認識,收了多少份心得,這些指標當然是檢查的內容之一,但不應是衡量教育效果的本質要求;四是教育與受教育不是主動與被動的關系,二者應為互動才能增強參與性,這應是形成“大教育”格局,取得實際效果的組成因素;只有在參與中提高認識,才能更好的接受教育,要注重教育活動與實際工作的結合,把教育的主題與監管工作實際緊密的結合起來,把受教育者的積極性、主動性調動起來,才能真正達到反腐倡廉教育的效果,構筑牢固的思想道德陣線,抵御腐朽思想的侵蝕。
開展反腐倡廉教育和反腐敗斗爭,要立足與教育、著眼于防范。增強黨員、領導干部拒腐防變的能力,這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著力點。教育實踐告訴我們,倡廉反腐教育是一項系統工程,具有其基礎性、長期性,持久性、經常性的特點。
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監獄系統要根據新時期、新任務對倡廉反腐提出的新要求,必須大力弘揚求真務實精神,把先進性要求和廣泛性要求與監獄實際工作有機結合起來,進一步研究新情況、解決新問題、開辟新路子、創造新方法,形成有監獄工作特色的倡廉反腐教育“大格局”,為黨員、領導干部提高拒腐防變能力、黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展,提供強有力的精神活力和動力。
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第三篇:反腐倡廉
形勢與政策課程作業
姓 名:馮偉偉 學 號:1242054206 班 級:12安全工程2班 院 系:土木與環境工程學院
中國反腐現狀概述
最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數量從2007年開始急劇上漲,涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元,5年間增長4倍以上。一:中國腐敗現狀分析
近年來,中國的貪腐官員前“腐”后繼,層出不窮,并且被查貪官所任的職務越來越高,涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男,都是省部級官員,其腐敗行為的危害已經不單單只是金錢方面的問題了,這些高官位高權重,涉及面極廣,一個案件背后所牽扯的人非常之多,造成的危害影響面大。
“絕對的權力導致絕對的腐敗”,中石化原總經理陳同海,每月花天酒地的費用達120萬元,平均算下來,每天揮霍的錢超過4萬元。當有人勸告他要收斂些時,他大言不慚地說:“我一年上交稅款200億,這點算什么?不會花錢,就不會賺錢。”儼然把企業當成自家的了,不然他就不會貪污近2億元,最大一筆貪污款達1.6億元,是目前全國查出的一次性貪污數額之最。
據統計,最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數,相信大多數有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續著自己惡劣的行徑。與此同時,還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出,抓捕外逃官員數量從2007年開始急劇上漲,涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元,5年間增長4倍以上。最高法院前負責人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關部門的統計稱,1988 年至2002年的15年間,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。
由此可見,中國目前腐敗形勢十分嚴峻,有效的監督機制有待建立。而從“十八大”以來,多名官員下馬,可見黨中央在打擊腐敗現象上的決心。在接下來的本文中,將簡單介紹一下這段時期以內的反腐成果、進步與不足。
二、“十八大”以來中國反腐成效
十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心,特別是關于懲治腐敗的論述,字字千斤,彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心
十八大勝利召開后,反腐倡廉工作進入一個新的高潮。迎來“反腐”新時代。2012年12月6日,四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。
2013年2月8日,廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏利用職務便利,為他人謀取利益,收受賄賂;開除黨籍公職;收繳違紀所得;涉嫌犯罪問題移送司法機關。
2013年5月12日,國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。6月8日,劉鐵男被免職。2013年6月4日,安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
2013年6月23日,四川省原副省長、四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
該反腐形式一直持續中。十八大至今落馬的副省部級以上官員達到56人,這個速度,是過去5年平均速度的6倍。據《中國新聞周刊》統計,從2008到2012年,平均每年有5.8官員被調查。這一組數字反映了中共中央反腐決心和思路的變化,也透露出在網絡輿論和群眾參與的背景下,反腐生態的變化。從落馬的省部級官員數量之多、頻率之高、速度之快來看,比較少見,因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。
三、如何看待強力的反腐態勢
第一,一方面我們應該看到,消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十八大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應該說,經過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了,就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
其次,另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除,這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發、多發。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于總書記所講的“常”、“長”二字,一個是經常的常,反腐敗要經常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優勢,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報告所強調的,讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優勢發揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現提供強有力的保證。
十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心,特別是關于懲治腐敗的論述,字字千斤,彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”,是中國共產黨直面自身風險挑戰的表現,也是加強“純潔性”建設的表現,更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。
十八大勝利召開后,反腐倡廉工作進入一個新的高潮。總書記在多各場合強調,“新形勢下,我們面臨嚴峻挑戰,尤其貪污腐敗,必須下大力氣解決,全黨須警醒起來,打鐵還須自身硬,要從嚴治黨”。廣大民眾也一致認為十八大召開后,黨的成長進入了一個新的領域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心,搞好群眾路線教育實踐活動,弘揚黨的優良傳統和作風,教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,堅定政治立場,明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎,教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。我們有理由相信,黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代!
十八大以來,中央領導人多次強調“老虎、蒼蠅一起打”。今年8月27日,中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》,強調“把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件”。“蒼蠅”數不勝數,我們的重點來看看打了多少只“老虎”。
2012年12月6日,中紀委有關負責人證實,四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。
2013年2月8日,中紀委發布消息,廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏利用職務便利,為他人謀取利益,收受賄賂;開除黨籍公職;收繳違紀所得;涉嫌犯罪問題移送司法機關。2013年5月12日,中紀委發布消息稱,國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。6月8日,國務院集中公布了一批國家工作人員的任免名單,劉鐵男被免職。2013年6月4日,監察部官方網站發布消息稱,安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
2013年6月23日,監察部網站發布消息稱,四川省原副省長、四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
2013年6月30日,據新華社報道,內蒙古自治區原黨委常委、統戰部原部長王素毅涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。7月3日,王素毅涉嫌嚴重違紀被免職,現正按程序辦理。2013年7月6日,中紀委通報,廣西壯族自治區原政協副主席、區總工會原主席李達球涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。7月13日,李達球涉嫌嚴重違紀被免職,現正在按程序辦理。
2013年8月26日,中央紀委透露,中國石油天然氣集團公司副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。
2013年9月1日,據監察部網站消息,國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
2013年10月17日早晨,中央紀委監察部官方網站發布消息,證實江蘇省南京市委副書記、市長季建業涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
2013年10月28日,中國共產黨新聞網發布消息,據中央紀委監察部網站消息,貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法,在接受組織調查。10月31日中央決定免去其領導職務。
中紀委網站11月28日發布消息,湖北省副省長郭有明正接受組織調查。這是十八大以來,因涉嫌違紀被查的第12名省部級官員、央企高管。
十八大至今落馬的副省部級以上官員達到12人,這個速度,是過去5年平均速度的兩倍。據《中國新聞周刊》統計,從2008到2012年,平均每年有5.8官員被調查。這一組數字反映了中共中央反腐決心和思路的變化,也透露出在網絡輿論和群眾參與的背景下,反腐生態的變化。從落馬的省部級官員數量之多、頻率之高、速度之快來看,確實比較少見,因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。
三、存在的問題與不足 第一,對腐敗的定義存在分歧。一方面,有人將腐敗定義為以權謀私,但社會對于品行不端、道德喪失等與腐敗緊密相關的現象定義十分籠統;另一方面,法律上對欺詐、賄賂等違法行為有著具體的描述。
第二是數據和分析的困難。由于貪污腐敗活動的違法性和隱蔽性,很難收集到可靠的數據。即使我們能夠找到民眾對腐敗認知以及貪腐案例的數據,也可能對同一份資料有截然不同的解讀。準確地認知和解讀腐敗現象非常不容易。第三,腐敗的相關信息可能成為權力斗爭中的武器。一方面,認知和現實存在著較大的不同;另一方面,腐敗問題可能變為政治工具,也可以成為國家存在結構性不足的佐證。另外,腐敗現象還牽涉了中國境內外許多不同的利益集團。所以,研究分析該問題需要格外謹慎。
過去的監督有一些問題,網上有一個段子,“上級監督太遠”,中紀委的人手有限,不能監督到縣一級,太遠了。就亂中紀委監督到省一級,像海南離北京這么遠,怎么監督?上級監督太遠,“下級監督太險”,下級監督上級,上級對下級進行打擊報復,抓起來,同時指向下級腐敗,查下級,下級監督太險。“同級監督太難”,紀委書記是常委,還沒有書記大,如何監督書記?同級監督太難。“紀委監督太軟”,最近十八大以來,中紀委的監督非常有力,但過去存在著紀委監督太軟的問題。“組織監督太短,法律監督太晚”,監督人的目的是為了讓人們變成一個好人,讓我們的黨變成一個好黨,讓官員變成好官員,監督的目的不是為了把人投進監獄,所以一旦靠法律事后監督,因為法律監督是一個事后的監督,你貪污了以后進行處理,所以事后監督太晚,通過法律去制裁劉鐵男只能起到教育他人的目的,對于他本人已經太晚了,而且我們黨培養這樣一個高級領導干部是需要很長的時間,很大的精力的,所以他出問題,對他個人是一個很大的損失,對于黨和國家的事業,對于人民的事業,也是一個很大的損失,所以依靠法律的監督已經太晚了,已經是一種事后的監督。在十八屆中央政治局第一次集體學習當中,總書記說:“對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸,決不手軟。”總書記說到做到,十八大以來處理了很多的干部,省部級以上干部都四十多個了。加強監督,監督包括黨內的監督,如紀委的監督,民主監督,輿論監督。輿論監督包括網絡、媒體的監督。法律監督,這是事后監督。完善紀檢監察體制,發揮巡視制度的作用,巡視制度我們已經多次提到了,中央巡視組,還有各地也有巡視組,巡視組到地方上去巡視,也會發現一些問題。
中央巡視組組長是中紀委書記王岐山書記,副組長分別由中紀委的副書記和中組部的部長擔任,趙樂際和趙宏祝兩位同志。
中央巡視組有很多巡視組,巡視組的組長是已經離開一線崗位,但還沒有滿70歲的一些省部級的正職官員,由這樣一些人來擔任巡視組組長。巡視組組長跟省長、部長不是這樣一個任期,他一般是一次一授權,這次擔任巡視組組長去兩個月,巡視回來,你就不是這個巡視組的組長了。
今年上半年,中央巡視組巡視的地方很多,中儲糧、重慶、江西、貴州、水利部、湖北省、中國人民大學等。
因為巡視制度發現的官員有很多,如最早的陳良宇,陳良宇是在巡視過程當中發現了問題,包括后來的杜世成,原山東省委副書記兼青島市市委書記,都是在巡視過程當中發現問題的。
(三)加強黨的作風建設 十八大以來,我們黨反腐的一個新舉措的一個很重要的方面是出臺了八項規定,進行黨的作風建設。八項規定,我們天天講,一直講,而八項規定到底是哪些規定?下面我與大家詳細地談一談。
第一,要改進調查研究。調查研究的目的,到基層去調研是為了了解真實的情況,是為了總結經驗,發現問題,研究問題,解決問題,指導工作,形成規律的目的,是為了向群眾去多學習,向實踐去多學習,所以調查研究,向誰調查?向老百姓調查,向群眾調查,所以調查研究要多同老百姓去座談,多商量,多討論,但現在調查研究有一些問題,走形式主義,走過場,所以這樣的話,調查研究的主體也根本就得不到真相,去調查,把你帶到典型的地方,帶到一個最好的地方,通過這樣一個調查,你根本了解不到真實的情況,所以中央八項規定第一條是改進調查研究。以前的調查研究當中存在的一個問題是隊伍龐大。中央下去調查研究,省市縣層層陪同,迎來送往,很多調查研究甚至是在飯桌上調查研究,了解不到真實的情況。
這方面總書記和總理都給我們帶了一個很好的頭。左邊這張圖片是總書記在廣州軍區與基層軍兵一起共進午餐,如果你到一個地方去調查,都跟領導坐在一起,沒有接觸到基層老百姓,就不能了解到真實的情況,你所了解的頂多是當地官員的情況。
這是總理的一個調查研究,是新聞聯播的一個畫面,有一個光屁股小孩,說明這個新聞是真實的,總理在和老百姓面對面交心、談話。只有這樣他才能了解到真實情況。所以,八項規定的第一條就提出,改進調查研究要輕車從簡,減少陪同,簡化接待,不張貼、懸掛標語橫幅,不安排群眾接送,不擺放花草,不安排宴請。過去的領導干部太忙了,忙剪彩,忙慶典,忙研討會,忙紀念會,忙表彰會,所以能用來為老百姓辦事,真正能夠深入基層的機會和時間很少。
提高會議實效,講究開短會,講短話,力戒空話、套話。這個照片是2013年1月9號,陜西省榆林市子洲縣一個政協主席歪著腦袋在市政協閉幕會上睡著了,這樣一個照片被網友拍下來傳到網上。一方面,王主席確實有點不像樣,作為一個縣的政協主席出席市政協的閉幕會卻睡著了,說不過去;但另一方面,如果閉幕會上的領導的講話如果特別吸引人,王主席就不會睡著,一方面是王主席有問題,另一方面,這個會議的本身是否存在問題?
中央八項規定以后,三公消費,公款消費得到了有效的遏制。我是在網上找了一個材料,三年以來,使用公款舉辦的政府會議和事業單位會議的比例不但減少,而企業會議比例不斷增加,去年年底的時候,我到某一個景點游玩,當時這個景點的一個酒店,因為到年底各政 府機關、事業單位、企業都要年終總結會,一般開年終總結會都愿意拉到景區去,但去年年底我去的時候,問他們酒店方,當時那個酒店可以住200多人,但當時只有我們幾個人,我問他為什么?他說,今年八項規定以后,使用公款消費的政府會議、企事業單位會議大幅度減少,這是一個好的現象。
要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質性內容的文件一律不發。過去我們是以會議落實會議,以文件落實文件,中央發了一個文,省里邊轉發到市里,市里轉發到縣里,縣里轉發到鄉鎮,鄉鎮轉發到村,村就把它放在那里,所以是以會議落實會議,以文件落實文件,現在不行了。
再一個,規范出訪活動。一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表到機場來接送,這也是一個非常大的變動。再一個是改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場。在2012年年底的時候,總書記包括其他的常委一起去參加復興之路的展覽的時候,當時就沒有封路。所以總書記給廣大的黨員,尤其是領導干部帶了一個好頭。
改進新聞報道,八項規定要求:中央政治局同志出席會議以后的活動,因根據工作的需要,新聞價值、社會效果來決定是否報道,要進一步壓縮報道的數量、字數、時長。在民間也流傳著一些關于新聞聯播的段子,認為新聞聯播是前10分鐘領導人很忙,中間10分鐘,中國人民很幸福,后面10分鐘,其他國家都很慘,這是老百姓總結出來的新聞聯播的套路。八項規定就要求改進新聞聯播,要更加地轉作風,接地氣。還有一點,嚴格文稿的發表。除中央統一安排以外,就要求個人不得出版著作、講話單行本、不發賀信賀電、不題詞題字。題字里邊蘊含著很多的腐敗,原來江西省原副省長胡長清在江西工作的幾年,為南昌街頭的的店鋪題寫名字、招牌近千幅,所以有些街頭的公共廁所都是他題寫的字。他的這個字不是白題的,是要收錢的。所以有網友給他算,即使是3000塊錢一幅,他通過這個事賺了300萬,領導題字不是從字本身的藝術性去考察這個字的價格,而是以官位來衡量,官越大,字就越值錢。所以到了村長一級沒有人請他題字的。有些也因為題字被推上了輿論的風口浪尖,如中國石油大學,***的母校是中國石油大學,去年***參加中國石油大學的校慶,而且給中國石油大學題了字,最近他出事了,中國石油大學官網就刪除了所有的有關***的報道,他的題字也被一個火箭的模型給遮擋了。再一個,公車改革。中央機關已經開始了,公車改革是通過發交通補貼的形式來取消一般的公務用車,是廳局級以下。公車改革不是指取消所有的公車,有些公車還是必須保留的,比如一些機要通信、應急、公安部門的車是沒法改革的,總之,通過公車改革是為了勤儉節約,遵守廉潔從政的有關規定,嚴格執行生活待遇的規定。
三、黨如何加強自身能力建設
第三個方面,中國共產黨如何在未來進一步地加強自身的能力建設。2012年11月15日,新一屆中央政治局常委在人民大會堂的一樓東大廳與中外記者見面,在見面會上,總書記說了這樣一番話,他說:“各級領導干部,特別是高級干部,要自覺遵守廉政總則,既要嚴于律己,又要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許以權謀私,絕不允許搞特權。”如何才能加強自身能力建設?
第一,要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。領導干部,尤其是高級領導干部的人生,第一個,不應該是為了錢,每個人都有經濟利益,也應照顧到每個人的經濟利益,但作為領導干部,尤其是高級領導干部,如果僅僅把事業放在錢上邊,僅僅是為了撈點錢,那這個境界太低了。因為錢、利益,對于我們基本的生存很重要,但如果一個高級領導干部僅僅是滿足于生存,嚴禁僅僅去盯著這個東西,那境界太低了。高級領導干部,比如現在處理的四十幾位省部級領導干部,這些人為什么不想著能夠為老百姓做點事,然后將自己的名字牢牢地寫在歷史的功勞簿上,而是非常低級地去為了個人私利去貪錢,所以第一個方面要樹立正確的價值觀,因為黨的干部不是商人,黨的干部在那個位置上不是為了通過這個位置去賺錢。第二,要自律。在現實生活當中,有很多的誘惑,金錢的誘惑、美色的誘惑,所以手握重拳的領導干部,他只要稍微不慎,確實會發生一些思想的錯位,行為的出軌,所以領導干部有一些現象,如26歲現象、35歲現象、59歲現象。26歲現象,22、23歲大學畢業,剛踏入機關,每個人都抱著很大的抱負,很大的理想,工作兩三年以后,有些人因為要買房、結婚,手上有一點點權力了,這時候有些人開始懈怠了,所以就出現了一個26歲現象,工作沒幾年出問題了。
還有一個是35歲現象,我們黨的干部選拔當中,年齡問題是一個很重要的考量因素,有些干部到了35歲發現,自己好像上升的渠道和機會沒有了,所以這時候就想著這輩子也就這樣了,撈點錢吧,所以就出現了35歲現象。
59歲現象,大家就更熟悉了,60歲退休,在59歲發現跟自己一起的同學,朋友,在商場里打拼的,在市場經濟大潮中,早已經腰纏萬貫,身價百萬、千萬,而發現自己啥也沒有,這時候就想著在退休之前好好地撈一把,所以共產黨員一定要自律,如果不自律,當手上擁有權力的時候,極其容易出現貪污腐敗的問題。當然,自律有時候也非常困難,別人到你辦公室、家里來,一定要送給你東西,一定要送給你錢,實在是推不掉。怎么辦?浙江省湖州市安吉縣紀委就設立了一個“581廉政賬戶”,因為在日常生活當中,有些錢確實沒法拒絕,就設了這樣一個賬戶,對于這種錢,你打進賬戶,然后繳款憑證你拿著,日后如果萬一哪一天你因為什么問題對你進行查處的,你就可以把這個憑證拿出來,你看,我往這個581賬戶里邊打入了多少錢,我沒有問題,你就可以為自己進行辯護。581賬戶設立了半個月,就已經入帳了11萬,所以這也是紀委為了保護我們的同志,紀委的設立,不是為了整人,不是為了把人整到監獄里邊去,我們是為了更好地使同志廉潔,使我們的黨有生機、有活力、有希望、廉潔。第三,面對權力要保持一顆公正之心。我們手上的權力是人民通過民主集中制的方式交給黨,黨又委托給我們的。所以如果沒有黨,沒有人民,我們就沒有權力,我們哪來的權力?所以這個權力是黨的,黨的權力是人民的,所以,這個權力,你在這個位置上,你只是一個代理人,這個權力不是你自己的,所以不要把權力當做自己的私有財產。再一個,要慎重地對待權力,因為權力、義務、責任是聯系在一起的,一旦你用你的權力大筆一揮,簽了一個不該簽的字,你就為自己留下了一個定時炸彈。***、徐才厚、劉鐵男等人,他們在當時大筆一揮,貪污腐敗的時候,他們沒有想到他們會有今天,如果他們知道他們會有今天,他們當時一定非常慎重地對待自己手中的權力,他們沒有想到自己會有今天。
再一個,面對誘惑之時,要能夠管得住自己的手和嘴,要保持健康的生活方式,不能沉迷女色,要慎重交友,各級領導干部在與商人做朋友的時候,要慎之又慎,不是說不能和商人做朋友,而是說對待朋友要講感情,同時也要講原則;講關系,但也要講黨性;講義氣,但也要講正氣。朋友之間相互幫助,這些都是很正常的,也是應該的,中華民族本來就是一個互幫互助的民族,互幫互助本來就是民族的文化傳統,但要慎重,慎重對待手中的權力,是為了更好地保護自己。對于每一個領導干部而言,慎重地對待自己手中的權力,是對黨的事業的負責,是對崗位的負責,也是對家人的負責,更是對自己的負責。有時候你就簽了一個字,收了一筆錢,一念之差,高墻內外。
第四篇:反腐倡廉
反腐倡廉心得體會
腐敗是私有制的產物,是人類社會的痼疾。改革開放以來,我們逐步實現從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變、從封閉半封閉向全方位開放社會轉變。在這個轉變過程中,各種消極腐敗現象容易滋生和蔓延。這就決定了我們黨必須始終與腐敗現象作斗爭,把反腐倡廉建設貫穿于改革開放的全過程。
在聽了一節關于中國反腐的形式政治課后,深受感觸,身為大學生,很少關注這一類問題,過去感覺離我們比較遙遠,可今天看來卻不是。
黨的十七大提出:堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系》頒布之后,廉潔教育進校 園成為加強黨風廉政建設,鞏固擴大反腐倡廉成果的一項重要舉措。
廉潔教育進校園,有利于培育學生正確的價值觀和高尚的道德情操,讓學生就具有抵抗腐敗的免疫力;有利于依法治教,防止腐敗;對樹立教育的良好形象,促進教育事業健康和諧發展,也有著十分重要的現實意義。
腐敗就在我們身邊,無論是“老虎”還是“蒼蠅”,都慢慢的在腐蝕我們的生活,我認為不能再坐以待斃,應該拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持以零容忍態度懲治腐敗。
經過改革開放30年的發展,我國的經濟、政治、文化、社會建設以及黨的建設等各個方面站在了一個新的歷史起點上。從新的歷史起點出發奪取反腐倡廉建設的新勝利,必須以科學發展觀為指導,堅持黨的領導,以改革創新的精神推進反腐倡廉建設。
通過學習,我認為我們應該在以下幾方面加強自身建設:
一、堅定反腐敗斗爭的信心和決心。
正確認識形勢,是深入開展反腐敗斗爭的基礎和前提。對于當前的反腐敗斗爭形勢,我們必須看到兩個方面:一是成效比較明顯,必須堅定信心。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展,腐敗現象進一步得到遏制,黨員違紀案件有所減少,人民群眾的滿意程度提高,要繼續堅定反腐敗必勝的信心。二是要清醒地認識到,形勢仍然嚴峻,必須堅定信心。我國正處在并將長期處在社會主義初級階段,腐敗現象短期內難以消除。反腐倡廉建設面臨許多新情況新問題。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,既要樹立憂患意識,增強緊迫感,又要堅定信心,樹立長期作戰的思想。
二、要勤學善思
學風問題是一個永恒話題,抵制腐敗也必須端正學風。首先是勤學。通過對近年來查處的一些腐敗案件的學習,我們不難發現違紀違法者都是從學習上缺乏自覺性、作風上放松要求開始的。因此我們要不斷加強學習,不斷改造世界觀,不斷增強黨性鍛煉。以提高我們的思想政治素質,增強拒腐防變能力,樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀,不被社會上的丑陋現象迷惑自己的雙眼,在權力、金錢、美色等的考驗面前自警、自重。樹立正確的世界觀和堅強的黨性意識,并不是一朝一夕或一勞永逸的事情,不會隨著歲月流逝、黨齡增加、職務升遷等自然獲得,它需要一輩子的學習,既要學理論,也要學先進,更要吸取教訓。因此,黨員干部自身必須把學習當作第一需求,要牢固樹立“廉者榮、貪者恥”的思想,從自身做起,力戒貪念。
三、要樹立真正的幸福是健康的精神需要,合理的物質需要的滿足有機聯系的幸福觀。
單純追求物質幸福會使人變得斤斤計較,甚至于千方百計謀取私 利,損害他人的健康與幸福,單純談精神幸福也是不合實際的,只有做到精神與 物質的統一,才能創造出真正的幸福,使人變得清靜、安心、高昂、理直氣壯。
當今我國的反腐已取得很大的成就,特別是在習主席的帶領下,重重的打擊腐敗官員,各項反腐政策細化,細到百姓都佩服的地步,比如,強制官員吃頓飯都要登記菜單,規定吃飯的金額。又比如說又一次習主席一個人排隊用二十塊錢買了包子當早餐,更是令百姓敬佩??
腐敗是孳生在黨的肌體上的毒瘤與蛆癰,如果對腐敗分子網開一面、法外施恩,黨和人民就絕不會答應。我們必須拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅持有腐必反、有貪必肅,不管是誰,不管地位多高、權力多大,只要觸犯國家法律和黨的紀律,就一查到底,決不手軟;堅持以零容忍態度懲治腐敗,只有這樣,才能讓人民群眾看到鏟除腐敗的希望。
“鍥而不舍,金石可鏤;鍥而舍之,朽木不折。”不管做任何事情,只要下定決心、鼓足勇氣去做,加之方法對頭,就一定會取得成功。新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭也是如此。
第五篇:反腐倡廉
責任與使命
中國共產黨是執政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。”執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。全面提高紀檢監察工作能力和水平,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是我們黨義不容辭的責任與使命。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執政能力建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背,而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨的執政地位,既為我們黨提供了全心全意為人民服務的條件,又增加了脫離群眾的危險。因此,加強黨的執政能力建設,一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,真正做到為民、務實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。當前,我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,面對國內外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經濟體制的過程中,腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在,一些腐敗現象仍然比較突出,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響了黨的執政基礎。因此,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,必須把反腐倡廉作為重要內容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,使我們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。我認為可以從以下幾個方面著手:
一、切實加強黨風政風建設,促進領導干部廉潔自律。黨風政風關系黨和政府的形象,關系人心向背,關系黨的執政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領導干部送錢、跑官要官的歪風,領導干部插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓等微觀經濟活動中謀取私利的問題,領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務上的影響謀取私利的問題,少數黨員干部參與賭博的問題,采取有力措施,嚴加整治。認真貫徹落實黨內監督條例,圍繞監督的關鍵環節和重點內容,制定相關規定和配套措施,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監督。進一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運用,增強巡視效果。
二、嚴肅查辦違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重大違紀違法案件一再發生。要增強查辦案件工作的責任感和緊迫感,繼續加大查辦案件工作的力度,嚴懲腐敗分子。重點查處領導干部濫用權力、謀取私利的問題,特別是利用審批權、人事權、司法權嚴重違紀違法的案件,黨政機關和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處,絕不姑息。
三、繼續加大糾風工作力度和強度,認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯系是執政能力建設的核心問題。那些發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風,既直接影響群眾的生產生活、引發民憤民怨,也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系。要深入基層、深入群眾,針對群眾反映的突出問題,加強監督檢查,堅決予以糾正。對損害群眾利益導致的惡性事件要嚴肅查處,對措施不得力、不良風氣長期得不到治理的地方要追究領導責任。
四、加強和改進行政監察工作,促進依法行政和廉政勤政。加強和改進行政監察工作、促進依法行政和廉政勤政,是發展社會主義民主政治的內在要求。要加大行政監察力度,增強黨政監督的整體效能,推動各項重大決策部署的貫徹落實。圍繞黨委和政府的工作重點,加強執法監察,特別是要結合重慶實際加大對移民資金和移民工程質量管理的監督力度,加大安全執法監察和事故責任追究力度;進一步加強效能監察,促進行政機關轉變作風,提高辦事效率,加快服務型政府建設步伐。
五、提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力。強化監督,是加強黨的執政能力建設的重要內容,也是紀檢監察機關的重要職責。紀檢監察機關要針對當前的監督現狀,進一步提高對各級黨組織和黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力,既要增強敢于監督的勇氣,又要注重善于監督的方法,進一步拓寬監督的思路和渠道,加大監督力度,切實履行黨內監督的職責。重點加強對領導機關和領導干部,特別是領導班子主要負責人的監督。
六、加強黨的執政能力建設,深入開展反腐倡廉,要求各級紀檢機關進一步提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題,深入研究,通盤謀劃,提出對策和建議,并協助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認真執行黨風廉政建設責任制,切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,對黨風廉政建設方面的失職行為,依據有關規定嚴格追究責任。進一步規范組織協調的內容和程序,推進組織協調工作制度化。加強與各職能部門的聯系,妥善處理與各職能部門的關系,發揮各部門的職能作用,進一步形成全黨全社會抓黨風廉政建設的良好局面