第一篇：加強隊伍建設全面提升規范執法能力水平——2008年以來甘肅檢察機關反貪工作綜述之五

加強隊伍建設全面提升規范執法能力水平——2008年以來甘肅檢察機關反貪工作綜述之五

隨著職務犯罪手段日益多樣化、隱蔽化、智能化，反貪工作難度明顯加大，專業偵查人才匱乏，檢察機關反貪隊伍建設亟待加強。近年來，省檢察院把反貪隊伍建設擺在更加突出的地位來抓，先后制定了反貪隊伍人才建設的三項措施：一是配齊配強全省各級檢察機關反貪部門領導班子，增加反貪干警人數。二是優先選派偵查能手、科技辦案人員和調研人才，充實反貪隊伍。三是加強考察學習培訓、崗位練兵，提高偵查技能，提升干警素質和執法水平。時隔四年回頭來看，全省檢察機關在反貪隊伍建設方面所花費的心血、所做的工作遠遠超出了最初所盼。

從2008年起，省檢察院首先加強了省院反貪局建設，一方面積極拓寬人才引進渠道，補充配強反貪局干警人員。先后通過內部調整、公開招錄、遴選選調等方式，把十余名辦案骨干和后備力量充實到省檢察院反貪局，優化了反貪隊伍人員結構。同時，針對全省檢察機關反貪隊伍現狀，制定《全省反貪污賄賂人才隊伍建設十年規劃（2011-2020年）》?！兑巹潯妨⒆惝斍埃坶L遠，確立了未來十年甘肅反貪隊伍建設“人才資源總量穩步增長，人才隊伍規模不斷壯大；反貪人才隊伍素質明顯提高，反貪人才結構更加完善”的工作目標，并明確提出“大力培養反貪專業化人才”，重點圍繞偵查信息化工作需求，下大力氣培養一批服務保障反貪辦案的信息技術、電子證據、1物證技術等反貪技術人才；加快金融、財會、查賬、審訊、搜查、追逃等領域反貪專門人才培養。

反貪專業人才培養理念的提出，是全省檢察機關人才強偵戰略的重要體現，也為未來全省反貪隊伍建設目標指明了方向。2008年初，省檢察院從全省反貪干警中選拔精通財會、稅務等專業人才，建立專門偵查人才庫。今年5月，為破解反貪辦案中金融財會、工程核算等專業人才短缺的難點問題，制定下發了《甘肅省人民檢察院偵查咨詢人員管理辦法（試行）》，決定選聘發改、財政、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、林業、食品和藥品監督管理、工商行政管理、稅務、質量技術監督、安全生產監督管理、金融、保險、證券等行業和領域中精通業務流程和工作規定的專業技術性人才，在反貪偵查辦案遇到技術性、專業性較強的問題時給予咨詢指導，必要時參與有關案件的審查、復查、調查和討論。

在注重反貪隊伍專業素能培養，嚴把人才引進關口的同時，全省檢察機關把強化自身監督作為推進反貪隊伍執法公信力建設的重要手段。幾年來，省檢察院先后研究制定了《直接立案偵查案件辦理工作流程》《規范訊問職務犯罪嫌疑人用語的規定》《案件線索管理制度》《甘肅省檢察機關工作規程》等規范性文件，逐項明確了反貪辦案的工作要求、質量標準和紀律規定，細化了執法辦案制度、強化了反貪部門內部監督。在加強反貪隊伍紀律作風方面，省檢察院制定出臺《甘肅省檢察機關自偵部門干警嚴格遵守執法辦案紀律若干規定》，重點從案件線索保密、依法規范辦案、涉案款物管理、公正廉潔執法等方

面，對反貪辦案工作提出了二十四條要求。特別是針對辦案安全問題，研究制定了《甘肅省檢察機關直接立案偵查案件辦案安全防范工作細則》，并將各地辦案安全防范預案等措施的制定和落實情況納入反貪部門績效考評范圍。從2009年開始，省檢察院組織全省三級院檢察長、主管副檢察長、反貪部門負責人及辦案人員，分別逐級、逐層簽訂《辦案安全責任書》，對在偵查辦案中發生重大辦案安全事故的辦案單位和部門負責人在表彰獎勵、提拔任用時實行一票否決制度。同時，制定《全省檢察機關訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像操作規范》和《技術設備配置標準》，省、市、縣三級檢察院基本實現了訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，有力促進了反貪偵查工作的規范發展。2012年3月，經與甘肅省人民醫院協商溝通，省檢察院與省人民醫院合作建立檢察機關辦案中涉案人員突發疾病緊急救治綠色通道機制，印發了《全省檢察機關查辦職務犯罪案件中對患心腦血管等高危疾病人員擬采取的參考救治措施》，為辦案安全又筑起了一道防線，也把檢察機關的人文關懷落到了實處，有力提升了反貪辦案的綜合效果。

在強化隊伍規范執法的同時，省檢察院提出對反貪干警要嚴管厚愛，注重從工作上重視支持、從生活上關心關愛。各級檢察機關要積極爭取資金，努力創造條件，加快推進包括小食堂、小宿舍、小閱覽室、小健身房等在內的“五小”建設，妥善解決好干警尤其是青年干警的食宿保障，為干警提供良好的工作生活環境，確保他們能夠更加全身心地投入工作。

在加強反貪隊伍專業化建設的進程中，全省檢察機關的人才培養理念和選人用人機制令人敬佩；在促進反貪隊伍公正廉潔執法的努力中，他們自我檢視的勇氣和執法為民的理念令人尊敬。全省檢察機關在反貪隊伍建設中所付出的全部努力的初衷，都蘊含在喬漢榮檢察長這句樸實真摯的寄語中：“千方百計將這支隊伍管好穩住、提高素質，使得這支隊伍能夠真正為檢察工作作貢獻，為我們國家辦事?！?/p>

(來源:甘肅日報，裴鈴惠)

第二篇：規范公正執法，提升檢察機關執法公信力

隨著我國社會主義民主法治的推進，人民群眾的民主意識、權利意識日益增強，對司法公正的要求也越來越高、越來越強烈。如果我們用過去的司法理念、標準來衡量現在的辦案力度、辦案質量和執法水平，就是落后于時代的要求；隨著社會輿論的導向、輿論監督以及新聞媒體對司法活動的報道力度不斷地加大，社會矛盾容易激化，社會心理比較脆弱，因此，要抓好公

信力的建設，就是抓住了檢察機關法律監督能力建設的關鍵，就是抓住了落實執法為民的根本理念。

一、堅持以人為本，狠抓檢察隊伍建設，著力提高檢察公信力

大力加強檢察隊伍建設是提高檢察公信力的根本措施。檢察機關公信力取決于檢察官的法律監督能力，而法律監督能力是以人立論為基礎的。要注重檢察隊伍的思想政治建設，要在思想上、行動上與黨保持一致，在政治素質上贏得人民群眾的信賴與認可。公平正義對社會的和諧與穩定、國家長治久安具有極其重要的意義和作用。這就需要有豐富的執法智慧、深厚的法律修養、高尚的執法情操、高超的執法業務技能、堅定的執法理念的檢察官來行使法律監督權。

在新的里，漢沽檢察院將繼續建設好廉政教育信息平臺，使廉政意識入腦入心，用廉政之心約束日常言行。

經過這種廉政信息平臺的建設，于去年收到了初步成效。在今后的日子里，我們將用更新的信息內容向干警發布，讓這一舉措繼續發揮更大的作用，以提高檢察機關的公信力。

加強檢察機關干部隊伍素質和作風建設，這是實現公平正義，提高執法公信力，創設和諧法律秩序的治本之策。檢察機關要按照政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的要求，以公正執法為核心，以專業化建設為方向，不斷提高檢察機關和檢察工作人員維護國家安全和社會穩定的能力，保障社會公平和正義的能力，運用司法手段化解社會矛盾的能力，促進改革發展、服務和諧社會建設的能力。檢察機關執法公信力，是社會公眾長期以來對檢察機關公正執法、維護社會公平正義的權威性所產生尊重和信任，是在人民群眾心目中建立起來的公平、公正、誠實、正派的信任度和影響力。因此，執法公信力也是檢驗檢察工作是否贏得人民群眾支持、信任，是否堅持正確政治方向的一個重要標志。

二、加強法律監督力度,通過檢察工作職能來提升檢察公信力

***同志曾指出:“檢察機關作為專門的法律監督機關，必須把功夫下在監督上，加大對政法各單位執法不嚴、司法不公、司法腐敗問題的從嚴查處力度，真正擔負起法律賦予檢察機關的責任?！币虼苏f，要切實保證執法公正是檢察機關公信力建設的首要任務和基礎工程。因為檢察機關工作的著力點，就是體現人民的愿望，適應人民的需要。當前，關注民生是順應人民群眾愿望的頭等大事,也是維護社會大局穩定的頭等大事，是充分體現執法為民的思想，深入實際、深入群眾，聽民聲、察民情、順民意，思民之所憂，做民之所盼，解民之所難。切實在解決人民群眾反映強烈的問題上，進一步加大法律監督力度，必須下大力氣查辦官商勾結、權錢交易的犯罪案件。我們要立足檢察工作職能，要圍繞人民群眾對檢察工作的期待，認真謀劃工作，不斷地創新與完善工作思路，從工作上拉近和人民群眾的距離，贏得人民群眾的認同和信賴，使人民群眾對檢察工作的高度滿意，從而增強檢察機關的公信力。

公正執法是檢察機關贏得人民群眾信任的前提和基礎。要建設公正、高效、權威的社會主義司法制度,就應當把公正執法作為第一目標，就有必要進行檢察業務工作機制、隊伍管理機制和檢務保障機制的改革。檢察機關作為司法機關之一，人民群眾判斷其政績和形象的基本標準就是看檢察機關的執法是否公正。如果對公正執法尚且不能保證，那么就沒有資格和條件來談什么高效與權威，也就不可能維護和提升檢察公信力了。

因此，檢察機關必須加大全面宣傳檢察職能與檢察工作的力度，弘揚主旋律，打好主動仗，真正做到通過宣傳來提升檢察公信力。這就要以公正與責任為主題，深入開展檢察機關公信力建設。檢察公信力建設固然是與樹立和維護法律監督的權威而緊密相聯的，因此，提倡公信力建設比提倡法律監督權威建設更符合當前的實際，可以避免一些偏差或者誤導。前者的重點在于通過提高自身素質、能力和檢察業績來贏得社會的信任，突出的是責任，追求的是公眾的信任和支持；后者的重點在于用足用活法律監督權以提高檢察機關的地位和影響力，突出的是權力，追求的是公眾的信賴和服從。對于檢察機關來說，我們不僅要強調責任，而且更為重要的是強調公正，既要強調自身公正執法的責任，又要強調對其他執法、司法機關的公正執法的監督和保障責任。

總之，我們要通過加強檢察隊伍專業化建設，提高隊伍的思想政治素質和業務工作能力，不斷提升檢察機關的法律監督水平；通過加強內部監督機制建設，治理受利益驅動違法違規辦案、不文明辦案、辦案安全隱患等方面存在的執法不規范問

第三篇：端正執法思想規范執法行為努力提升全市檢察機關執法辦案水平

端正執法思想規范執法行為努力提升全市檢察機關執法辦案水平

端正執法思想規范執法行為

努力提升全市檢察機關執法辦案水平

同志們：

這次會議是經市院黨組決定召開的，也是繼全市檢察長會議、辦案安全會議之后召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是結合規范執法行為、促進執法公正活動的開展，認真總結近一段時間以來，全市檢察機關在執法工作中的正反兩方面經驗，進一步研究解決如何在實踐中更好地端正執法思想、規范執法行為、強化辦案安全，提高執法水平和辦案質量。這次會議之所選擇在本周六、周日召開，主要是基于以下三方面考慮。一是深刻反思、認真總結前段工作，使大家更好地統一思想、集中精力，扎實有效地做好今后工作。二是利用周六、周日開會是有意打破近三年來節假日不開會的常規，使大家對這次會議印象深刻。恰逢昨天又是4月1日，既是一個月的開端，又是第二季度的開端，也容易記住，權當我們的辦案安全警示日，今后每年延續下來。三是利用休息日召開會議，可以使大家減少干擾，提高會議效果。既是紀檢監察工作會議，也是檢察長座談會，既是貫徹落實全省紀檢監察工作會議精神，促進全市檢察機關隊伍建設及文明執法、安全辦案工作進步發展的動員會，也是吸取教訓、振奮精神，堅決實現2006年既定目標的誓師會。這次會議的主題之一，是圍繞規范執法行為、強化辦案安全進行的，可以說這既是一個老話題，也可以說這是一個常說常新、而又緊迫，事關全市檢察機關執法水平、執法形象的話題?，F在我們的工作已經進入第二季度，可以說進入了辦案的黃金階段，這段時間如果不切實抓好、抓實規范執法行為和辦案安全工作，就極有可能發生新問題或事故。因此說，我們利用休息日召開這次會議，而且又安排了這么多的學習內容，從很大程度上講也希望大家能通過這次會議認真學習一些東西、思考一些東西、落實一些東西，把這次會議作為時刻提醒自己的一次“終身性記憶”，形成“終身性理念”，時刻繃緊規范執法和辦案安全這兩根弦，緊緊圍繞執法規范化建設這個基本任務，下大力氣、立說立行，親歷親為、抓出成效。昨天我們就規范執法行為、加強辦案安全等方面的內容進行了測試，十個基層院又分別匯報了各自一季度工作和在規范執法行為方面的一些做法、存在的問題和下步打算。市院幾個部門的同志分別從各自角度就規范執法行為、加強辦案安全問題對相關文件進行了解讀，都很好。春英同志就紀檢工作涉及到的相關辦案問題提出了要求?？梢哉f，這次會議開的形式比較新，效果比較好，收到了預期效果。下面根據市院黨組的討論意見，結合昨天大家的學習討論，我再講三點意見。

一、規范執法行為的重要性和必要性

談到這個問題，大家可能會覺得，這不是一個很簡單而

又老生常談的問題嗎？重要性和必要性我們都知道。但是為什么我要重提這個問題呢？我認為這是一個常提常新，要時刻在思想中不斷警醒的話題?；仡櫸覀兊膱谭ㄞk案，之所以會出現這樣或那樣的問題，從很大程度上講就是我們在頭腦中還沒有真正的把規范執法行為的重要性、必要性落到實處，還沒在自己的思想深處真正打上烙印。存在說起來重要、干起來次要，忙起來不要的現象。或者說，對重要性、必要性的認識理解還停留在表面化的程度上，“知其然”不知其“所以然”。認識的局限性，必然會導致行為的簡單性。對執法規范化的重要性、必要性，我認為首先應該從構建和諧社會需要方面來認識。構建社會主義和諧社會是時代發展的要求，其追求的基本價值取向是實現人與自然、人與社會的協調發展。作為憲法定位下的國家法律監督機關，它的基本價值取向是通過履行職責來實現社會的公平正義，而履行職責的基本手段是執法辦案，就是說我們要通過加大辦案力度，追求辦案效果，進而實現構建和諧社會的目標。今天我還想強調一下實體與程序并重的問題。我們知道，司法公正是普遍認同的準則，可以說公正是執法的靈魂，是執法的終極目的。當然司法公正首先要求要有公正的法律，但有了公正的法律并非就有公正的結果。因為立法所確定的一般公正由于法律規范本身的局限性，在適用個案時這種一般公正并不能必然地轉化為個別公正，而是有待于能動的司法活動。公正的程序是能動司法活動的準則。所以說，程序公正是看得見的公正，是正義對法律的基本要求。我們應該把違犯辦案程序上升為也是“錯案”的高度來認識。因為如果我們在執法辦案中無論是不嚴格按照實體法或程序法的要求來執法，都會出現這樣或那樣的問題，對我們來說，都是一種不和諧，對構建和諧社會來說更是一種不和諧。這就要求我們在執法辦案中要從自身做起，在規范執法行為方面下功夫，嚴格按照法律規定的要求，不折不扣地依法辦案，用自身執法的和諧推動整個社會的和諧。其次，應該從貫徹落實上級的要求部署方面來認識。近日中政委下發的《2006年執法規范化建設的指導意見》對今年的執法規范化建設作出了具體要

求，就是要“緊緊抓住容易發生執法問題的重點崗位和環節，進一步細化執法責任和責任查究制度，明確政法部門主要領導、分管領導和執法者個人的執法工作責任。要把執法質量作為衡量工作，考核隊伍的主要指標，全面推進執法質量和效率考評制度”。賈春旺檢察長作出了今年要“深化規范執法行為，促進執法公正”，堅持以執法辦案的關鍵環節為重點，建立健全業務工

作運行規范，執法質量保障規范，檢察業務考評規范的部署。省院姜偉檢察長也在全省檢察長會議上提出了：在各項檢察業務和各個執法崗位建立起比較完善的執法規范化體系，構建統一的業務制度規范體系，統一各項工作流程、執法標準和操作細則，使制度規范落實到每一個辦案人員、每一個執法環節和每一個具體案件，形成“辦案講法律、辦事講規矩、工作講程序”的要求。因此說，貫徹落實好上級的部署要求，就需要我們在執法活動中把執法規范化建設作為一項經常性的工作來抓，只有抓緊抓實了，才能在實踐中把上級要求落到實處。

二、在規范執法行為中需要解決的主要問題

規范執法行為作為檢察工作的基本要求，不但需要我們在實踐中理解其本質內涵，同時還要結合實際，認真解決困擾規范執法活動開展的瓶頸問題。這里，結合全市檢察機關實際我重點講三方面問題。首先，在規范執法行為中要解決組織層面的問題。所謂解決組織層面的問題，核心就是解決辦案權的行使問題。大家知道檢察機關是依法設立的，其執法權力是法律賦予的。這里我想說兩層意思。一是從部門職責上說，我們的內部分工是明確的，各部門要到位不越位，既講支持又講制約。就自偵案件辦案權來說，除反貪局、反瀆職侵權局有全部偵查權（事實上也有分工）外，其他如監所、控申、民行等都是有限的偵查權，這一點各部門一定要遵守。我們檢察長雖然有權臨時授權，也要充分考慮這一規定。一般說來，組織專案組也應由自偵部門人員牽頭負責。二是從有法可依上說，《人民檢察院組織法》和《檢察官法》中已明確規定，檢察機關的法職人員可以分為檢察長、副檢察長、檢委會委員、檢察員、助檢員、書記員和法警七個類別，對每個類別人員的工作權限、工作要求都作了較為詳細的規定，也就是說每個類別的人員都必須在法律規定的權限內行使權力，才能符合法律的規定和執法要求。如果超越這一規定，如從執法的主體上就不具有執法資格，他所進行的執法活動也就是違法行為。我們在執法活動中之所以會出現一些問題，有的還很嚴重，從很大程度來講，就是我們在執法中對組織層面存在的問題沒有很好地審視、認真地解決。抓好組織層面問題的解決，不但是規范執法行為的基礎，同時也是保障執法活動合法的前提。就全市檢察機關而言，我們在今后的執法活動中要嚴格落實“突出、主體、規范、歸位、嚴禁”十個字要求。就是要突出“三主”檢察官的辦案主體作用。目前全市兩級院的“三主”檢察官大多數都是通過競爭方式產生的，他們不但具有較高的法律素質和實踐經驗，同時還都是本部門的業務骨干?？梢哉f，他們的執法水平在很大程度上決定一個單位、一個部門的執法水平。發揮他們在辦案中的突出作用，對提高案件質量至關重要。因此作為領導不但要創造條件鼓勵“三主”檢察官多辦案、辦好案，而且要在辦案中確立“三主”檢察官的突出地位，按照上級院關于“三主”檢察官在辦案中的權利、責任要求，為他們依法辦案賦予實質性的權利，把辦案和定案有機結合起來；當然也要明確他們在辦案中的責任，把錯案和責任追究結合起來，發揮好“三主”檢察官的辦案突出作用，逐步走出一條適合檢察官職業成長的專業化管理之路。今年所有“三主”檢察官的辦案數都要高于本單位人均辦案數的30以上。對“三主”檢察官要實行動態管理，對不干事、干不成事的要及時調整。就是要發揮檢察員在辦案中的主體作用。檢察員是法律賦予的有獨立辦案權力的法職人員，在檢察實踐中要發揮好他們的主體作用。這些人員雖然沒有競爭上“三主”檢察官，但是他們無論從資歷、學識，還是經驗來講都具有較高水平，是《檢察院組織法》和《檢察官法》中規定的最基本的辦案主體，他們的執法水平在很大程度上也體現了一個單位的執法水平。作為領導者在注重發揮“三主”檢察官辦案作用的同時，一定要注意調動、發揮檢察員這個層面的工作積極性和作用，為他們適時地壓擔子，加任務，逐步形成以“三主”檢察官為骨干，以檢察員為主體的辦案工作格局。就是要認真規范助檢員辦案。從檢察權的行使上講，助檢員是協助檢察員辦案或者在檢察長的授權下進行辦案的。無論助檢員的辦案能力、辦案經驗、辦案水平較“三主”檢察官和檢察員有無差距，助檢員辦案都必須按照法律行使有限的權力。我們既要發揮助檢員在辦案中的作用，又要對他們依法辦案進行規范。在以協助、配合“三主”檢察官、檢察員辦案為主的前提下，經檢察長臨時授權辦理部分適合其本人能力水平的案件。但檢察長的授權一定要有權限要求，且要一案一授權。對于優秀的助檢員我們還要積極向組織推薦，使之早日成為檢察員。這里需要明確一下，今后對一些重大疑案案件，必須由“三主”檢察官或檢察員來辦理。就是在辦案中司法警察要“種好自己的田”。根據高檢院、省院關于法警人員管理的規定，司法警察與檢察官是兩個序列，不能兼任，司法警察要歸隊管理，專司其職。但由于歷史原因，對已形成的具有檢察官身份干警任法警后，保留了原來檢察官身份的情況，近期要進行清理。根據需要或本人要求只能保留其一個身份。法警在參與辦案中要在檢察官的指導下，履行好法警的看押、維護辦案場所秩序及保障安全等職能，不能行使訊問等應由檢察官履行的權力。在以往的實踐中，一些基層院由于編制有限，不同程度地出現了兼任法警人員或法警獨立、牽頭辦案問題，這是不符法律規定的。因此，這次會議之后各單位一定要把解決兼任法警人員或由法警辦案問題解決好，不能借口人員短缺等理由我行我素、令行不止。就是要嚴禁無法職人員辦案。無法職人員是指非檢察員、助檢員、書記員以外的人員。特別是事業編（不含已聘任的書記員）及聘用的臨時工，他們本身不具有辦案權，不能參與任何形式的辦案活動，只能從事為執法辦案的服務保障工作。對目前存在的個別基層院用無法職人員參與調查取證、參與記錄看人等問題，要從規范執法行為和加強辦案安全的角度進行認真清理，對符合書記員條件的應任命或聘任為書記員，對于不符合條件的要從業務部門調整出去，絕不允許今后再出現無法職人員參與辦案問題的發生。其次，在規范執法行為中要解決領導層面的問題。所謂解決領導層面的問題，核心就是解決領導干部在執法辦案中如何樹立科學發展觀問題?？茖W發展觀是全面的發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。落實到執法辦案中就是如何用科學發展觀統領檢察工作，指導執法辦案。就當前檢察工作而言，第一，就是要在工作中牢固樹立正確的執法觀。要牢固樹立社會主義法治理念，自覺將“執法公正、一心為民”的政法工作指導方針和“強化法律監督、維護公平正義”、“加大工作力度、提高執法水平和辦案質量”的檢察工作主題和總體要求落實到檢察工作中去，正確處理打擊犯罪與保護人權、執行實體法與執行程序法、辦案的數量與質量、執法的效率與效果的關系，注意運用寬嚴相濟的刑事政策，為改革開放和經濟發展保駕護航。第二，就是要在工作中牢固樹立正確的政績觀。政績觀說得直白一點，就是如何看待政績、如何創造政績問題。對于我們在座的各位領導，樹立正確的政績觀不但是工作可持續發展的前提，同時也是檢驗一個領導者成熟程度的重要標志。我們在執法活動中之所以會出現一些問題，從根本上講都與領導者政績觀的樹立是否正確有著不可分割的聯系。我們領導干部對執法辦案中存在的問題有“默許、允許、甚至是贊許”的情況，這是因為我們有“急功近利”、“追求虛榮”等不正確的政績觀所致。不可否認，也是人之常情，只要有責任心的領導都想在自己的任期內干出一番業績，造福一方，但是從領導科學來講，光有工作熱情、工作勁頭還不能夠足以實現既定的目標。我們需要熱烈而鎮定的情緒，緊張而秩序的工作。欲速則不達是前人給我們留下的寶貴經驗。想事是領導責任心的體現、干事是領導工作措施的實踐，成事則是領導藝術的綜合展現。我們不但需要想事、干事的領導，同時更需要能干成事的領導?？梢赃@樣說，想干事是德的體現，會干事是能的體現，多干事是勤的體現，干好事是績的體現。這當中說到底還是樹立正確政績觀和具有駕馭局面能力的問題，我們領導干部要在這方面不斷完善自己。第三，要帶頭按程序辦事。今年在全市檢察長會議上，我提出了對執行程序實行“零寬容”的要求。這次會議后我們要叫的更響。這當中既包括干警在執行程序上的“零寬容”，同時更是對領導干部提出的一個更嚴格的要求，即在執行程序面前人人平等。應該認識到：我們的執法活動存在“剛性”規范與“慣性”做法的矛盾，而且還有“剛性”的不愿接受，“慣性”的不愿放棄的情形。我要強調的是“剛性”的規章制度必須認真執行。不符合法規的一些“慣性”做法必須克服，這方面沒有討價還價的余地。作為領導干部在執行程序過程中，不但要嚴格要求干警按程序辦事，同時自身更要做執行程序的模范。要通過采取有效措施，從思想深處帶頭清除因不良習慣執法帶來的慣性思維的影響，不斷提高自身對執行程序實行“零寬容”的認識水平。第四，要切實抓好辦案安全。要在思想中牢固樹立“安全第一”的意識，時刻繃緊安全第一這根弦。特別是對一些隱患和苗頭、各單位的領導尤其是一把手要有足夠的預見力和洞察力，防止因工作不到位導致辦案安全事故發生。在抓安全的問題上，領導干部要有一種事關安全“寢食不安”的責任心，要有“誰抓都不越位，怎么抓都不過分”的責任感，只有這樣才能真正把安全工作落到實處。第五，要轉變作風，做過細的工作。作為我們這級領導干部，不但要在宏觀上把握大局、掌握方向，同時也要從微觀上對一些細小而又關系全局的問題，堅持親歷親為，帶頭想、帶頭找、帶頭抓、帶頭管，提倡“細節管理”理念，帶頭做好過細的工作，因為細節往往決定成敗。這就要求我們檢察長要做到對重點案件的全過程及其他案件的重要環節心中有數。對自偵案件的辦理要有檢察長或主管檢察長參與，重要環節要親臨現場指揮。要通過這種細節管理，解決目前個別領導身上存在的“抓大放小”有余、嚴抓細管不足，工作粗放、簡單的問題。毛澤東主席曾經說過，領導者的主要責任是“出主意、用干部”。聽起來簡單，做起來很不容易。出主意，既決策，首先要正確，同時要可行并有操作性，特別是要堅決落實，不能“朝令夕改”。用干部，要把握好既講原則，又講感情的關系。講原則就要按規則辦事，獎懲分明。講感情就是在生活上關心，工作上支持，政治上愛護。我們在抓執法辦案中，包括在抓辦案安全方面也應體現出來。再次，在規范執法行為中要解決機制層面的問題。所謂解決機制層面的問題，核心就是解決機制的有效、管用問題。有效就是使機制、制度的設計制定，體現檢察工作特點，符合檢察工作規律。今年要結合“規范執法行為、促進執法公正”活動的開展，對現有的各項規章制度特別是與行使檢察權相關聯的制度，本著立、改、廢的原則進行一次全面清理。立的，要突出制度的有效性，要把墻上制度變成干警自覺遵守的行為準則，提倡“公式化”記憶，就是我們看到一項制度，不一定馬上記住它的全部內容，但是制度中規定的幾個最關鍵問題我們一定能記住。改的，要突出制度的連續性，要承先啟后，前后統一。廢的，就要毫不猶豫的予以廢止。管用，就是要使制度發揮其應有的作用，真正使制度做到管人、管事、管案。就規范執法行為問題，我在這里強調，要不遺余力地抓好三項機制的貫徹落實。一是抓好保障辦案質量的機制落實。第一，要抓好《最高檢關于完善人民檢察院偵查工作內部制約機制的若干規定》、《人民檢察院舉報工作規定》、《民事行政檢察部門初查、偵查職務犯罪案件暫行辦法》（試行稿）和《關于監所工作若干問題的規定》中關于初查權使用問題的界定。要嚴格按照規定、辦法規定的受理范圍、初查要求進行。初查工作一定要秘密進行。一般不接觸當事人，更不能限制人身自由或對單位采取凍結賬戶等手段。對經過初查確實發現問題需要接觸當事人的，一定要經過檢察長批準，而且要區分嫌疑人和證人。對于證人原則上要在其單位或家中進行取證。對確需將嫌疑人帶回院里進行工作的，一律在院內指定的辦案工作區進行，并制定安全工作預案，配備安全員，調配警力進行“貼身”看管，做到人員到位、看押“到位”，“死看死守”。對初查結束后構成犯罪需要立案偵查的，要果斷決策，不能初查偵查不分。是否進行初查及初查后是否轉入偵查，檢察長或主管檢察長要認真聽取匯報和審查，不能憑“拍腦門”決策。初查轉入偵查的案件，是控申部門辦理的，要將案件按程序移送有管轄權的部門處理。是民行部門辦理的，對經檢察長決定由自偵部門立案偵查的，民行部門應當將案件的相關材料移送自偵部門，并做好協助配合工作。對經檢察長決定需要由民行部門直接立案偵查的，辦案人員應當依法辦理審批手續，制定《偵查計劃》報檢察長批準后實施。監所檢察部門除辦理職權范圍內的案件要嚴格執行初查、偵查等規定外，對發現的其他線索要及時提交檢察長決定處理。無論哪個部門辦案都必須認真落實安全防范措施，安全防范措施不到位的不能開案。這里再附帶說明一下，由于民行部門查處職務犯罪工作剛剛開展，無論是從辦案經驗、工作技巧、查處對象，還是從辦案力量配備方面來看，都較自偵部門有一定差距，因此我希望各院在查處法院民事行政審判人員職務犯罪工作中不搞一刀切。有條件的院可以按照上述規定進行，沒有條件的院在初查結束后，要移交本院自偵部門進行，避免出現“夾生案”或發生其他問題。對于特殊案件檢察長決定成立的專案組，一是要選派自偵口的科長或主偵檢察官牽頭，二是要制定偵查（初查）、安全防范預案并認真執行。三是要由專人負責安全。第二，要抓好自辦案件的報備和報批制度的落實。從去年開始高檢院實行了自辦案件需要立案、逮捕的，報上一級檢察機關備案，對需要撤案、不起訴的報上一級檢察機關批準的規定。根據高檢院要求，今年我們一方面要把落實高檢院的報備、報批制度作為提高自偵案件質量的一個抓手，制定完善全市檢察機關報備案件的操作辦法和實施細則，另一方面還要進一步加大市院相關部門的督促檢查力度，確保上述案件全部進入報備程序。第三，要抓好《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像規定》（試行）的落實。這項工作英杰科長專門作了解讀，市院也出臺了實施《規定》的方案。這里我重點強調兩個問題。一是必須實施。在我們目前思想認識及物質條件準備不足的情況下，要邊提高認識，邊執行好這一規定。二是要按照分步實施的要求，在目前做好同步錄音的同時，做好實行全程同步錄音錄像的準備，使之不斷完善，以更好地規范我們的執法行為。第四，要抓好案件督察和執法檢查制度的落實。一方面要發揮紀檢監察部門在案件督察方面的作用，對自偵部門的辦案實行集“事前預警、事中防范和事后監督”于一體的督察方式，努力防患于未然；另一方面要發揮好市院專職檢委會委員在網上案件檢查方面的作用，隨時對上網的自辦案件進行及時檢查，同時還要發揮好市院研究室的執法檢查功能，在完善《執法規范化操作細則》的基礎上，以半年為單位，抽調業務骨干對全市所辦案件進行執法檢查，通報檢查結果，協同紀檢監察部門查究執法過錯。第五，要抓好人民監督員制度落實。這方面市院辦公室已就人民監督員工作中需要監督的“三類案件”和開展的“五種情形”專門制定了工作流程和實施辦法，下步就要按照工作流程和實施辦法規定的程序和要求，通過督促檢查，抓好落實，確?！叭惏讣睙o一例外地進入監督程序，“五種情形”得到及時有效地監督。二是抓好保障辦案安全的機制落實。一方面要加強辦案工作區建設。要按照高檢院、省院確定的辦案工作區標準，加大辦案工作區建設力度，完善辦案工作區功能，有條件的院還要配置金屬檢測器，切實保障犯罪嫌疑人及相關人員的人身安全。辦案工作區要一律設在一樓或地下室，并應分設詢問室和訊問室。犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人、或其他涉案人員與辦案人員進入工作區后，值班的司法警察和辦案人員應當及時辦理交接手續，隨即實行封閉，啟動監控設備進行全程監控。對使用辦案工作區人員實行出入證制度，無證人員嚴禁進入工作區。對每名犯罪嫌疑人、被告人的看管、押解，應配備不少于2名的司法警察（或檢察干警）。司法警察在執行看管任務時要對看管場所的地點、門窗、墻壁、桌椅、餐具、廁所等部位進行必要的檢查，對他們人身和攜帶的物品進行安全檢查。在訊問過程中要在犯罪嫌疑人、被告人座位前面加裝帶鎖的活動橫板。司法警察在執行押解任務時，要將犯罪嫌疑人、被告人安排在轎車后座中間，左右由司法警察看管，堅決防止出現犯罪嫌疑人、被告人自殺、自殘和脫逃問題的發生?？傊灰巧姘溉藛T一進入檢察環節，我們就要打起十二分精神，要時刻用“戰戰兢兢、須臾不可懈怠”的壓力抓好辦案安全。另一方面不準借助“兩規”辦案。如案情需要上級領導指示我們參與紀檢監察部門辦理案件活動，我們要通過適時介入的形式參與，不得直接單獨詢（訊）問當事人。同時對紀檢監察部門需要借用檢察機關辦案工作區的，要婉言謝絕。三是抓好不斷提高辦案人員能力水平的機制落實。一方面要堅持以人為本，發揮干警的主人翁作用，充分相信干警、依靠干警、尊重干警和理解干警，真心實意地為干警解難事、辦實事、干好事，建立和諧、信任的同志關系。當干警情緒低落時要注意采取措施調動起其積極性，當干警情緒亢奮時領導者一定要頭腦冷靜。另一方面要完善相應的激勵機制，為干警實現自身價值搭建平臺，再一方面要抓好干警的教育培訓工作，其中包括執法觀念、操作規程等，還應學點心理學。四是抓好保障各項辦案紀律機制的落實。認真反思我們在過去的執法實踐中確實程度不同的存在“執法權限擴大化，執法程序隨意化，執法行為利益化”等問題。如誰都可以辦案，怎么辦都行，不立案就收錢等。這是由于我們個別單位存在部門利益、功利思想、特權思想及監督弱化等原因造成的。因此我們在今后的工作中要做到“三規范、三明確”既：規范執法主體，明確執法依據，規范執法權限、明確執法程序；規范執法范圍、明確執法責任。我們要盡快出臺執法責任及執法過錯查究辦法，同其他規則配套，堅決杜絕嚴重違反辦案紀律現象的發生?？傊酶删刭|、能力和責任心的提升，來保障辦案安全，提高檢察機關規范執法行為的水平。

三、下步工作意見

由于前段時間我們召開了全市檢察長會議，各口又相繼召開了專業會議，對今年的工作進行了全面要求和部署，因此從大的方面講，市院黨組抓工作的整體工作思路沒有變化，就是整體工作要進入全省前三名。各基層院爭先創優的評選和目標考核的排位，這是一項硬任務，也是市院黨組經過認真研究統一思想、作出的決定。為什么我們一定要進入全省工作的前三名？一是因為我們有良好的工作基礎，連續三年在全省評比中名列榜首。二是因為我們能夠將壞事變好事，使大家進一步統一了思想，提高了對抓好辦案安全乃至做好今后工作的認識，眾志成城，砥礪前進。三是因為各級領導對我們的工作仍寄予了很高的期望。從這幾點來說，我們沒有理由不拿出牡丹江檢察人的實際行動，沒有理由不進入全省前三名，這個決心絕不能動搖。一位學者說過：“人們最出色的工作往往是在處于逆境情況下做出。思想上的壓力，甚至肉體上的痛苦，都可能成為精神上的興奮劑。”只要善待它就能成為催人奮進的動力。挫折不可怕，可怕的是不接受教訓或一蹶不振?？紤]到前段時間已經對工作進行了全面的要求和部署，我僅就當前需要抓的幾個具體問題作以要求。

一要結合落實本次會議精神，抓好全市檢察長會議精神和各口相繼召開的專業會議精神的落實工作。要在消化理解的基礎上，圍繞上述會議確定任務要求，創造性開展工作，要把落實會議精神與實現進入全省前三名的工作目標結合起來，要把落實會議精神與省院確定的分類考核標準結合起來，不斷加大工作推進力度，確保市院黨組確定的任務目標如期完成。

二要積極開展向先進學習活動。東寧院作為我們身邊涌現出來的先進典型，其經驗樸實無華，可感可學，對推動全市檢察工作具有很強的指導作用。在2月份市委專門召開了歡迎東寧院載譽歸來的歡迎會上，對東寧院的經驗又一次作了系統的宣傳。作為我們自己的典型，我們不但要進一步加大學習典型、宣傳典型、尊重典型的力度，同時還要通過多種形式發現、培養、選樹新的、更多的典型，發揮典型的示范帶動作用，更好地推動全市工作的開展。

三要積極抓好“規范執法行為、促進執法公正”活動的開展。此項工作市院已經拿出了實施方案，下一步我們要認真按照方案要求，抓好今年專項活動確定的各項工作任務，力爭通過專項活動把全市檢察機關的執法質量和工作水平提高到一個新階段。

四要抓好社會主義法治理念的教育。要通過多種形式深入開展社會主義法制理念教育，教育干警牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的觀念，為廉潔、文明、公正、嚴格執法打牢思想基礎。

五是要切實抓好工作作風建設。要結合學習黨章、遵守黨章、維護黨章、貫徹黨章及社會主義榮辱觀教育活動的開展，大力倡導勤政、務實、高效、為民的工作風氣。領導干部要帶頭轉變作風，深入實際、深入基層，深入辦案一線開展調查研究，掌握第一手資料。這次會后，市院領導要深入所包的院進行調研，進一步了解掌握該院的工作情況、隊伍建設及其他各方面情況，為有針對性的指導提供依據。

同志們，讓我們以這次會議為契機、為動力，進一步加強自身的執法規范化建設，為實現創建“人民滿意檢察院”的工作目標做出新的、更大的貢獻。

第四篇：強化檢察職能加大辦案力度——2008年以來甘肅檢察機關反貪工作綜述之二

強化檢察職能加大辦案力度

——2008年以來甘肅檢察機關反貪工作綜述之二

貪污賄賂等職務犯罪是腐敗現象最典型的表現形式，依法懲治貪污賄賂職務犯罪，是法律賦予檢察機關的神圣職責。

由于地處西部，經濟發展水平相對滯后，長期以來，我省檢察機關反貪工作發展面臨案源少、辦案經費不足、偵查裝備落后等諸多困難。面對全省反貪工作發展的實際情況，省檢察院喬漢榮檢察長指出，檢察機關執法辦案這個中心工作在任何情況下，都絕對不能有絲毫松勁和懈怠。在經費裝備等掣肘因素短期內難以改變的情況下，全省反貪工作要跨越發展，打開新局面，必須發揮主觀能動性，倚重“人”的因素;必須竭盡全力、想方設法為反貪辦案工作創造條件，努力使查處貪污賄賂犯罪的工作力度與全省經濟發展的區位實際相符，與腐敗犯罪的發案形勢相符。據此，省檢察院確立了以執法辦案帶動反貪工作整體發展的工作思路。一個以強化檢察職能，加大辦案力度的反貪工作發展新局面隨之展開。

2008年，為了樹立全省檢察機關反貪辦案工作的正確導向，省檢察院建立了全省檢察工作績效考評機制。績效考評機制從實際出發，對反貪辦案工作從立案、偵結、起訴、判決等多個環節進行了綜合考評。這一機制的建立，既激勵了全省反貪干警的工作積極性，又實事求是，防止了一些地方在辦案中重數量、輕質量的傾向。從2009年開始，省檢察院要求全省各級檢察院對擬作不起訴和撤案處理的自 1

偵案件，一律上報省檢察院審批。這項防錯糾錯制度的建立，對確保辦案質量起到了積極作用。績效考評機制和案件防錯糾錯機制建立以來，全省反貪辦案工作步入了數量與質量并重的良性發展軌道：辦案規模由2008年的623人上升至2011年的864人，以年均11.54%的速度遞增;案件不訴率從2007年的22.1%下降到2011年的1.6%，撤案率從1.47%下降至0.35%。

在辦案工作整體發展態勢良好的基礎上，省檢察院進一步要求全省檢察機關集中力量優先查辦大案要案，形成懲治腐敗的高壓態勢。2008年以來，省檢察院先后直接立案查處了窯街煤電集團董事長李人志(正廳級)受賄1100余萬元、900余萬元財產來源不明案，宕昌縣原縣委書記王先民受賄1556萬元、360余萬元財產來源不明案，省國土資源廳副廳長張國華受賄428萬余元、973萬元財產來源不明案，甘肅農墾社保中心副主任劉保祿(副處級)貪污2800余萬元案等一批大案要案，在全省引起強烈反響。

為了加大辦案力度，強化檢察職能，長期以來，各級檢察機關群策群力，堅持實踐與借鑒相結合，在工作中摸索出了一套符合甘肅反貪工作發展規律的機制和做法。

2008年以來，省檢察院先后制定下發《甘肅省檢察機關關于進一步加強和規范貪污賄賂案件線索管理、交辦、督辦以及指定異地查辦的若干規定》和《貪污賄賂案件交辦、督辦細則》《關于推進全省反貪偵查一體化工作機制的決定》等一系列相關文件。這些文件指導辦案工作各有側重，但都有一個共同指向：無論是案件線索管轄及案

件辦理權限的劃分，還是形成上下合力的偵查一體化工作機制，都是針對如何發揮檢察機關領導體制優勢，解決困擾、持續推進辦案的問題。實踐中形成以省級院為主導、市級院為主體，基層院為基礎的大偵查格局，既節省了辦案資源，又能夠“集中力量辦大事”，有利于排除干擾阻力，推進辦案。

全省各級檢察機關也紛紛結合各地實際，拓新偵查一體化機制的實踐形式。蘭州檢察機關成立“重案組”，集中優勢兵力突出查辦貪污賄賂大案要案，隴南檢察機關以“組織專項行動”推動反貪辦案規?；經鰴z察機關的“市院領辦制”、武威檢察機關開展的“異地交叉辦案”有效地排除了辦案的干擾與阻力，一體化辦案機制的運用收到了良好的效果。

從2008年到2011年，全省各級檢察機關先后立案查處各類貪污賄賂犯罪2088件2990人，四年間立案人數增長了38.68%。其中，查處五萬元以上大案1235件，大案比例達到59.19%;查處縣處級以上要案265人，其中廳局級干部5人。在全國檢察機關辦案情況通報中，甘肅檢察機關反貪辦案人均立案數、人均起訴數及有罪判決等多項辦案指標均躍居全國前列。

強化檢察職能，加大辦案力度，在這條任重而道遠的路上，全省檢察機關在用扎實的工作作風、顯著的辦案成效忠實地履行著法律賦予的職責，為我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。

(來源:甘肅日報，裴鈴惠)

第五篇：嚴查涉農職務犯罪 推動惠農政策落實——2008年以來甘肅檢察機關反貪工作綜述之三（范文）

嚴查涉農職務犯罪

推動惠農政策落實

——2008年以來甘肅檢察機關反貪工作綜述之三

2008年以來，我省各級檢察機關將查處涉農職務犯罪作為推動社會矛盾化解、維護群眾合法權益最直接、最有力的手段，充分發揮“辦案維穩、辦案促穩”的職能作用，力爭實現反貪辦案工作法律效果和社會效果的有機統一。

作為農業大省，我省農業人口比例高，受地理因素和自然條件制約，農業對于全省經濟發展的基礎性地位更為突出。近年來各級黨委、政府為了加快農村經濟社會發展耗費了巨大心力，投入了大量資金，但惠農支農資金管理上的漏洞卻為一些貪婪之徒提供了可乘之機，涉農領域職務犯罪高發頻發。一個明顯的對比是：在2008年到2011年四年間，我省各級財政用于農林水務、天然林保護、退耕還林、退牧還草、道路建設等方面的支出增長了82.13%，而同期全省檢察機關查處的涉農貪賄犯罪人數增長了124.74%，涉案金額激增了283.54%！更為嚴重的是，涉農領域職務犯罪在不斷蠶食涉農資金、直接侵犯農民利益的同時，也成為誘發群體上訪、越級上訪，影響社會穩定的主要因素之一。

2008年5月，省檢察院制定了《全省檢察機關深入查辦涉農職務犯罪保障社會主義新農村建設工作方案》，將農村基礎設施建設，支農惠農資金分配、審批、管理、發放，農村基建工程項目，農村公共服務事業，資源開發，農村改革等群眾反映最強烈、社會矛盾最集 中、最容易誘發群體性事件、危害社會和諧穩定的八個領域和方面的涉農職務犯罪確定為檢察機關的查處重點。同時，在省、市、縣三級檢察院成立了涉農職務犯罪專項治理領導小組，建立涉農專項治理工作月報表制度，隨時動態掌握各級檢察機關涉農案件查處情況。為了進一步加大工作力度，省檢察院又先后出臺了《關于切實貫徹十七屆三中全會精神，深入查處涉農職務犯罪、服務農村改革發展的意見》《加大懲防職務犯罪力度，促進農村扶貧開發工作實施意見》等一系列文件。全省各級檢察機關迅速行動起來，通過宣傳動員群眾舉報、自行發現等方式積極拓展涉農案件線索來源渠道，充分發揮檢察機關偵查一體化效能優勢和系統查案的辦案方法，重點打擊涉農領域職務犯罪窩案串案。2008年立案查處各類涉農領域貪污賄賂案件126件194人，占當年反貪工作整個立案件數的25.8%和人數的31.14%。

在不斷加大打擊涉農領域職務犯罪工作力度的同時，各級檢察機關注重圍繞不同階段黨和政府工作重心，適當調整辦案重點。2008年汶川地震，隴南市也是重災區，農村地區受災尤為嚴重。為了保障抗震救災工作有序進行，確保各項資金補貼及時發放到群眾手中，隴南兩級檢察機關在投入抗震救災工作的同時，運用反貪職能積極查處涉農職務犯罪，一批貪污侵吞救災扶貧資金的腐敗分子被及時揪出，解決燃眉之急的救災扶貧款物重新回到農民手中。

從2008年到2011年，在全省各級檢察機關查處的697件涉農案件中，69.3%的個案案值都在5萬元以下。但就是在這些小案當中，一些腐敗犯罪惡劣程度令人憤慨：定西市通渭縣檢察院查處的常河鎮 原民政站站長陳某貪污一案，犯罪嫌疑人先后貪污“五保金”16630元，侵吞124戶“低保金”16895.5元，長期挪用178戶“低保金”36359元……有的腐敗分子貪婪成性，甚至連80多歲的孤寡智障老人每月60元的低保費也不放過。這些腐敗行徑不僅讓農民群眾享受不到黨和政府惠民富民政策的溫暖關懷，反而因為“社會不公”積聚了憤懣怨恨，成為社會穩定隱患。一旦長久的積怨訴求無門，一個微小的突發事件就有可能演化成為威脅農村社會穩定的導火索。

從2008年到2011的四年里，全省檢察機關共立案查處各類涉農領域貪污賄賂案件697件1293人，通過查案共平息各類群體事件百余起。2009年5月，隴南市禮縣寬川鄉王家村農民31人聯名上訪，反映村干部截留貪污政府下撥的扶貧資金。隴南市委書記作出批示，要求轉交當地檢察院查辦。禮縣檢察院接手此案后，三天就查清了副鄉長李某、村支書郝某等人相互勾結，聯手私分扶貧資金7.5萬余元、截留10萬元的犯罪事實，及時平息了民怨。此案引起當地縣委、政府的高度重視，禮縣縣委召開常委會進行專題研究，并抽調檢察機關反貪、反瀆、預防部門成立縣委工作組，奔赴全縣28個鄉鎮開展警示教育達5000余人次。涉農案件的查處，往往起到查處一案、警示一片、穩定一方的作用，社會效果良好。

目前，全省檢察機關正在按照最高人民檢察院的部署，在全省開展集中查辦和預防涉農惠民領域貪污賄賂等職務犯罪專項工作，力求通過為期兩年的集中查辦和預防專項工作，有力維護農民群眾的合法權益，確保黨和政府的關懷溫暖惠及群眾。（來源：甘肅日報，裴鈴惠）