第一篇：關于打擊走私違法犯罪工作的實施意見

錢黨發〔2011〕號

中共錢家土家族鄉委員會

關于打擊走私違法犯罪工作的實施方案

為加強我鄉反走私綜合治理工作，進一步落實我鄉反走私工作責任制，建立健全反走私工作長效機制，維護我鄉社會的穩定和經濟的發展，結合我鄉實際，現建立錢家鄉打擊走私違反犯罪的實施意見如下：

一、建立反走私工作責任獎懲制度。進一步落實反走私責任制，各有關部門要將反走私綜合治理工作列入重要議事日程，并明確責任，做到工作有部署。要明確機構（人員）負責反走私綜合治理工作，重點村要組織人員配合政府及職能部門進行反走私綜合治理，將反走私綜合治理的各項任務落到實處，逐級、逐單位定期簽訂反走私責任書，明確責任人的責任。反走私工作落實好的，經考核合格給予獎勵；反走私工作落實差的，經考核不合格的，追究相關人員的責任，并按責任情節輕重報有關部門處理。

二、建立反走私工作聯席會制度。建立鄉村反走私聯席會制度，至少每季度專門召開或結合其他會議召開一次反走私工作會議，學習國家反走私法律法規、上級有關指示及其文件精神，交流分析轄區反走私綜合治理有關情況和形勢，研究、部署反走私綜合治理有關工作。

三、建立反走私重點區域掛鉤聯絡制度。為把反走私工作控制在基層，確保鄉轄區內走私活動零發案，定點掛鉤聯絡工作主要任務是對其反走私綜合治理工作適時進行檢查、督促和指導，并對掛鉤聯絡的有關工作負間接責任。

四、建立反走私協調聯動和突發事件應急制度。各村、鄉直各單位要建立固定有效的反走私工作聯絡協作及突發事件應急機制，要研究制定突發事件應急方案，形成以快速反應，全力配合，尤其是對可能引發阻撓、抗拒緝私執法的情況要及時協助化解，對已發生的有關抗法事件要及時協助嚴厲查處。

五、建立反走私舉報制度和重大節日、重要行動值班制度。建立舉報中心，由鄉綜治辦負責實施，舉報工作實行保密及涉密責任

追究制度，對有功舉報人員實行按上級規定進行獎勵，在舉報過程，工作人員因涉密造成舉報人人身安全等問題的送有關部門處理。在重大節日、重要行動期間單位要安排人員值班，相關領導要實行24小時值班，確保全鄉反走私工作出成效。

六、建立反走私工作報告制度。各村、基層有關部門反走私綜合治理工作情況定期書面報告鎮打擊走私綜合治理領導小組。年初報工作計劃，反走私專項斗爭及聯合行動報階段性匯報，年終報工作總結。

七、建立反走私情況通報制度。要認真履行反走私綜合治理的各項職能。建立有效的反走私聯動協作機制。

八、建立打擊走私情報信息員工作制度。要建立健全反走私聯絡站，村建立聯絡點，聯絡站任務是認真學習和積極宣傳國家法律規定、上級有關打擊走私工作的方針、政策，堅決執行和遵守國家的政策、法令和上級的有關規定；積極協助當地黨委政府抓好反走私綜合治理工作，檢查、督促落實反走私工作責任制，配合有關職能部門開展打擊走私聯合行動和專項斗爭；深入調研，收集和掌握轄區內走私販私有關情況，及時了解走私動態，將情報信息及時向上報告；負責和指導本轄區聯絡點反走私的有關工作。

九、建立基層打擊走私工作巡查制度。鄉打擊走私綜合治理工作領導小組統一領導和部署，每個聯絡點組成一個巡查小組，由一

名領導帶隊，負責對本轄區重點部位進行巡查；二是每個巡查小組由3人組成，每個星期組織巡查3次，主要是巡查本轄區港口、碼頭等重點部位，掌握走私動態，及時向上級匯報工作；三是巡查時間，是根據天氣變化、節假日情況由領導決定。在開展打擊走私聯合行動或專項斗爭期間，一般安排在夜晚時間進行巡查；四是巡查要遵守紀律，服從指揮，發現有走私動向要及時向領導匯報，巡查后要填寫好巡查情況記錄。

中共錢家土家族鄉委員會

2011年8月29日

主題詞：綜治工作打擊走私實施方案錢家土家族鄉黨政辦公室2011年8月29日印共印20份

第二篇：打擊走私綜合治理工作自檢自查報告

打擊走私綜合治理工作自檢自查報告

打擊走私綜合治理工作自檢自查報告，我鄉打擊走私綜合治理工作在鄉黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以平安建設為抓手，以社會穩定為目標，認真履行《縣人民政府反走私綜合治理工作目標責任書》，嚴格落實各項綜治措施，為全鄉經濟社會又好又快發展營造了平安和諧的社會環境。現將自檢自查情況報告如下：

一、統一思想，明確責任目標

為完成鄉打擊走私綜合治理工作目標任務，進一步調動鄉、村兩級工作積極性。自簽訂新一輪《縣人民政府反

走私綜合治理工作目標責任書》以來，鄉黨委、政府高度重視，多次就全鄉反走私綜合治理工作進行了專題研究，進一步統一全鄉廣大干部群眾思想認識，制定《鄉打擊走私綜合治理工作目標責任書》，明確了指導思想、目標責任及考核辦法，并與各村委會、鄉鎮企業和主要個體工商戶簽訂了《鄉打擊走私綜合治理工作目標責任書》，確保各項工作落到實處。

二、加強領導，狠抓工作落實

為確保全鄉反走私綜合治理責任目標落到實處，鄉黨委、政府進一步加強領導，明確鄉黨政主要領導為第一責任人，鄉政府分管領導為具體責任人，鄉綜治辦、各村委會、鄉鎮企業和個體工商戶為具體責任部門，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，狠抓工作落實。

一是加強宣傳發動。為進一步將反走私綜合治理的意義、目的宣傳到戶、到人，使更多的群眾參與到“打擊走私綜

合治理”的行動中來。我鄉切實加強了宣傳發動工作，以會代訓，平時召開相關會議，傳達上級會議精神及相關政策，以“三新教育活動”為契機，充分利用廣播、黑板報、標語、培訓等形式在全鄉范圍內廣泛宣傳發動。

二是積極開展調查摸底，充分掌握動態，務求取得實效。在打擊走私工作中，針對近年我市、縣走私案件的情況以及走私案件可能蔓延的趨勢，我鄉認真貫徹“打防結合，綜合治理”的方針，組織有關人員對鄉內的重點行業、重點區域開展了全面深入的摸查，同時通過認真梳理、分析以往案件，布置秘密力量開展監控，運用公秘結合方法，廣辟線索來源，廣泛收集情報信息，及時查處違法犯罪活動，密切掌握市場動態，把日常開展防范與專項打擊結合起來，堅持“打擊與防范相結合、懲處與教育相結合、防范為先、教育為重”的思路，加強管理，以人為本，把管理和服務統一起來，在管理中體現服務，在服務中強

化管理，努力實現打擊走私的法律效果與社會效果的統一。今年以來，按照鄉黨委、政府和上級打私部門的部署，我鄉先后組織開展了3次打擊走私專項聯合整治行動,即中秋、新米、國慶期間的打擊走私聯合行動,通過專項聯合行動，有效震懾了走私犯罪活動,維護了我鄉良好的經濟秩序。

三是創新監管方式，提高打私綜合治理水平。在加強職能部門執法人員業務法制教育，不斷提高執法人員業務素質的同時，進一步完善了市場巡查制度，對轄區的經營企業實行動態監管，實施日常監管與定時檢查相結合、職能部門的監管與群眾監督相結合、開展專項行動與聯合行動相結合的監管方式，及時掌握市場動態，提高打擊走私犯罪的準確度和及時性。鄉打私領導小組在加強部門間打私工作組織協調的同時，加強了查辦涉私案件的指導和督查，嚴格依法辦案，該強制的立即指示相關部門集中力量徹底嚴查嚴辦，該移交的及時移

交，有效防止執法人員有違紀行為的發生，防止了久扣不查、久扣不放、打擊不力、代刑的事情發生，確保涉私案件處理依法及時有效，不斷提高打私工作的感懾力，有效地防止我鄉走私違法犯罪的發生

三、工作中存在的問題

我鄉在工作開展過程中也暴露出一些問題，主要有：一是我鄉人力物力有限，有些工作仍然存在一些不足，我們將在以后的工作中不斷改進;二是部分群眾的法律意識淡薄，反走私意識有待加強，對他們需進一步加強法律宣傳和引導;三是我鄉正在進行民房建設、農村基礎設施建設等諸多項目，鄉政府綜合任務重，鄉財政困難，而村級集體經濟薄弱，一定程度了制約了工作的開展。

四、下一步工作設想

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，按照上級的部署，進一步強化管理、服務、防范、打擊意識，加強市場監控和部門協作，堅持“防范與打擊”相結合的工作思路，切實推進我鄉打擊走私工作再上新臺階。一是進一步提高對打擊走私工作的重要性、必要性認識，牢固樹立常抓不懈的思想，不斷加大排查摸底工作力度，發現走私活動堅決及時予以打擊處理;二是建立有效的協調機制，定期或不定期聯合有關職能部門召開聯席會議，交流經驗，互通情況，掌握線索，協調聯動，形成打擊、防范、管理宣傳教育的合力;三是加大法制宣傳教育力度，增強群眾法制觀念，教育動員全鄉人民積極支持參與打擊走私犯罪;四是進一步加強打擊走私隊伍素質建設，針對走私活動的新特點、新動態，加強業務知識學習培訓工作，提高隊伍綜合素質和管理、防范打擊工作效能;五是加大對重點企業的檢查監督力度，引導其依法經營，努力防止走私違法犯罪在我鄉發生。

第三篇：預防青少年違法犯罪工作實施意見

里委發[2012]29號

中共安月縣里東鄉委員會安月縣里東鄉人民政府

關于2010年預防青少年違法犯罪工作的實施意見

各村（社區）、駐鄉各單位：

為切實推動全鄉預防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進各項工作措施的全面落實，根據上級要求，現制定如下實施意見：

指導思想是：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設，加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設，提高青少年綜合素質，增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力，努力為未成年人健康成長創造良好的環境，為維護社會穩定做出貢獻。

一、建立預防組織機構，完善組織，明確職責，落實人員

根據鄉實際情況建立預防青少年違法犯罪工作機構：由主管教育工作的副書記楊曉艷同志任組長，成員單位包括團委、綜治辦]宣傳辦、文化服務中心、婦聯、團委、派出所、中小學、衛生院等各相關職能部門。各成員單位充分發揮自身職能，加大工作力度，在預防辦的統一協調領導下，密切配合開展工作，切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創造良好的外部環境。

二、開展多種形式的教育活動，全面提高未成年人思想道德素質和法制素質

1、將開展法制教育與文明禮儀宣傳教育實踐活動緊密結合，教育青少年做文明守法公民。

切實配合文明禮儀宣傳教育實踐活動，照準切合點，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機銜接起來，塑造講文明、重禮儀、遵紀守法的當代青少年良好形象；努力提高廣大青少年的文明禮儀素質和法律素質，塑造正確的世界觀、人生觀，切實加強增強思想道德教育的實效性。

2、密切社會、學校、家庭的溝通與聯系，構建預防網絡，開展全方位法制教育。

充分發揮法制校長作用，利用法制報告等形式，對學生進行生動的法制教育，提高守法意識；加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大教師監督保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關注問題學生學習、生活問題；發揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環境。

3、充分利用各種紀念日，有針對性地組織青少年宣傳教育活動

要因地制宜的把握學雷鋒日、植樹日、安全教育日、兒童節、“兩法一條例”頒布實施紀念日、安全生產月、禁毒日、公民道德實施綱要紀念日，法制宣傳日等有利時機，精心策劃，有針對性和側重點的開展安全文明校園、大規模法制宣傳教育活動。

4、針對青少年生理心理特點，開展自護教育。

對于處于成長期的未成年人，生理心理變化極其微妙，極易受外界和自身影響，波動很大。要密切家長與教師的聯系，關注未成年人身心變化，通過開展青春期教育活動和由任課教師或專職心理教師對其進行正確的心理生理輔導，調節引導他們克服各種成長期綜合癥狀，提高未成年人人自覺抵御不健康的思想和腐朽生活方式的侵蝕，防止因沖動或貪圖享受而誤入企圖。

三、建立預防青少年犯罪長效機制，加強溝通、逐步完善隊伍建設。

建立由鄉綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關部門參加的預防社區青少年違法犯罪工作聯系會議制度，定期召開聯系會議，溝通信息，協調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發現的各種問題進行深入調查研究，在保護青少年權益的基礎上，通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。

逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校，發揮集體作用，對問題學生進行一幫

一、多助一接對幫教活動；在各村建立由村書記、治保主任等組成的社會監督員隊伍；組成由法律工作者、司法所人員、學校負責法制教育、心理輔導教師組成的志愿者隊伍，對問題青少年進行有針對性的教育輔導；加大社會關注力度，保障青少年合法權益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發生。

今后，鄉團委表示要進一步規范預防辦組織機構，建立和完善各項工作制度。在繼續扎實作好基礎性工作的同時，大力推進工作向縱深發展，創造性的開展適應青少年特點的工作，不斷提高預防青少年違法犯罪工作的整體水平，創造更加良好的成長環境，使青少年遠離犯罪、健康成長。

中共安月縣里東鄉委員會

安月縣里東鄉人民政府

2012年3月29日

第四篇：關于加強預防未成年人違法犯罪工作的實施意見

關于加強預防未成年人違法犯罪工作的實施意見

為認真貫徹落實《中華人民共和國預防未成年人違法犯罪法》，有效預防未成年人違法犯罪，維護未成年人合法權益，營造安定和諧的社會氛圍，促進未成年人健康成長，結合我辦事處實際，現就加強預防未成年人違法犯罪工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小乎理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高未成年人的思想道德素質為根本，以提高家庭和社會精神文明水平為依托，堅持預防為主，懲防結合；堅持思想教育為主，道德教育與法制教育相結合；堅持學校教育為主，家庭教育與社會教育相結合，綜合運用教育、管理、服務等多種手段，將預防未成年人違法犯罪的各項工作任務落到實處，切實營造未成年人健康成長的良好環境，努力把我辦事處預防未成年人違法犯罪工作提高到一個新的水平。

二、工作目標

力爭用一到兩年的時間，在全辦事處建成較為完備的預防未成年人違法犯罪工作的組織網絡和陣地網絡，建設專兼職相結合的預防未成年人違法犯罪工作隊伍；建立健全黨工委、辦事處統一領導、部門分工協作，社會廣泛參與的工作機制，實現對未成年人違法犯罪的有效預防和控制，使未成年人犯罪逐步減少。

三、主要措施

(一)建立組織，明確職責

為切實加強對預防未成年人違法犯罪工作的領導，辦事處成立預防未成年人違法犯罪工作領導小組。各單位也要建立相應組織，制訂具體方案，明確目標任務強化責任落實。市教育體育局要切實抓好全辦事處中小學生的思想道德教育，引導和幫助中小學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成良好的道德品質和行為規范，自覺抵制各種不良思想文化的侵蝕和影響；團工委要加強社會青少年的法制教育，做好規劃和指導，建立各類健康有益的青少年活動場所，引導全辦事處青少年開展積極向上的文化娛樂活動；婦聯要開設家庭教育講座，推行科學的家教觀，倡樹家教典范，養成科學文明的生活方式，建設和諧幸福家庭；派出

所、工商所、文化站等單位要做好對文化市場及各類娛樂場所的排查、整治工作，為未成年人健康成長創造良好的社會環境。

(二)加強宣傳，營造氛圍

為深入推進《中華人民共和國預防未成年人違法犯罪法》的宣傳，辦事處決定把每年12月份確定為全辦事處“預防未成年人違法犯罪宣傳

月，各村(社區)、各單位要開展多種形式的宣傳活動，使《預防未成年人違法犯罪法》達到家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。辦事處綜治辦做好準備工作，迎接市司法局、教育體育局、公安局、黨校、法院等單位組成的以預防未成年人違法犯罪為主題的“道德法制宣講團”，在全辦事處開展道德法制巡回演講活動；中心學校要充分發揮學校教育平臺的作用，指導和督促全辦事處各類學校建立宣傳陣地，運用演講會、報告會等形式，增強宣傳效果。

(三)抓住重點，確保實效

1．加強德育教育。要高度重視青少年思想道德建設，深入開展思想教育，扎實進行道德訓練，從思想領域筑牢未成年人違法犯罪的思想道德防線。在思想道德教育中，要把在中小學生中全面開展經典誦讀作為重要手段，認真汲取中華民族傳統文化中德育教育的豐富資源，培養良好的行為習慣，實現德育教育的科學化、規范化。要加強教師師德修養，培養一批德育工作先進典型，卓有成效地開展德育教育工作。

2．加強法制教育。要深入推進法制教育進校園、進課堂，繼續完善在中小學校配置法制副校長工作，全辦事處各類學校都要把法制教育列入教學計劃，并保證一定的教學課時。要充分發揮未成年人法制教育基地的作用，采用座談會、現場咨詢、文藝演出、知識競賽、以案講法、模擬法庭等未成年人喜聞樂見的方式，積極開展以《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪法》、《義務教育法》等為重點的系列普法宣傳活動，使未成年入掌握法律知識，增強未成年人遵紀守法和運用法律武器維護自身合法權益的意識和能力，樹立全社會保護未成年人健康成長的法律觀念。

3．加強心理健康教育。要深入開展青少年心理健康教育，切實解決青少年心理健康問題，引導青少年形成良好的心理素質，養成優良的個性品格。中心學校要對各初中學校中的問題學生、網癮少年等源頭對象全面準確掌握，加強教育

引導；各初中學校要建立幫教制度，明確幫教對象，落實幫教責任，確保幫教效果。同時，要加強與幫教青少年家長的聯系，發揮家長學校的作用，共同探討預防青少年違法犯罪的方式、方法和有效途徑，從源頭上杜絕青少年違法犯罪行為的發生。

4．加強對違法犯罪的治理。辦事處綜治辦、派出所、文化站、工商所等單位要加大對網吧、游戲廳(室)、臺球室、、歌舞廳、酒吧等文化娛樂場所的監管力度，鏟除一切渲染黃、賭、毒、暴力等精神垃圾，嚴厲打擊引誘教唆未成年人違法犯罪活動，涉及非法容留未成年人的要從嚴處罰，對非法經營者一律關閉，同時清理整治校園周邊環境，維護校園治安穩定；派出所要設立預防未成年人違法犯罪舉報電話，實行24小時舉報受理制度，對未成年人造法犯罪案件及時立案，及時辦結，及時向辦事處預防未成年人違法犯罪工作領導小組辦公室通報。

四、有關要求

(一)加強領導，協同共建。辦事處預防未成年人違法犯罪工作領導小組負責全辦事處工作的領導、協調和督查，建立聯席會議制度和目標跟蹤制度，各成員單位要各司其職，各負其責，齊抓共管，積極為未成年加強對本單位預防未成年人違法犯罪工作的領導，做好指導、協調和組織工作。

(二)加強督查，及時反饋。辦事處預防未成年人違法犯罪工作領導小組辦公室要組織有關部門定期不定期對工作進行督查，對優秀單位進行通報表彰，對工作開展不力的單位進行通報批評。各單位要至少每季度

向辦事處預防未成年人違法犯罪工作領導小組辦公室報送一次工作開展情況，報告未成年人違法犯罪率，總結經驗，交流信息。

(三)因地制宣，突出特色。要立足于服務未成年入健康成長，著眼于解決預防未成年人違法犯罪工作面臨的突出問題，把握重點，因地制宜，制定切實可行的工作計劃，落實各項工作措施，突出特色，抓出成效，努力使我辦事處預防未成年人違法犯罪工作取得扎實成效。

第五篇：預防青少年違法犯罪實施意見

2004年全市預防青少年違法犯罪工作的指導思想是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，努力實踐 “三個代表”重要思想，認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》，進一步發揮預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位作用，動員社會各方力量，齊抓共管，形成合力，切實做好預防青少年違法犯罪工作。基本工作思路為：圍繞一條主線，突出兩個預防，著力做好三個方面工作，努力營造青少年健康成長的良好環境。

一、圍繞一條主線，動員社會各方面力量，切實做好預防青少年違法犯罪工作。

200４年全市預防青少年違法犯罪工作要緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”這條主線，積極做好青少年思想教育、強化基礎建設、優化工作機制等方面的工作。要加強市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組各成員單位之間的配合，努力形成“各司其職，各盡其能，齊抓共管，形成合力”的工作機制，要動員各方面力量，針對各類青少年的實際情況，通過開展重點活動、重點工作，切實有效地做好預防青少年違法犯罪工作。

二、針對新時期影響青少年成長的各種因素，突出做好預防社區青少年違法犯罪和預防在校生違法犯罪工作。

近年來，在校生違法犯罪和社區青少年違法犯罪已成為我市青少年違法犯罪的一個突出問題，為此，今年在切實做好全市預防青少年違法犯罪工作同時，要突出做好預防社區青少年違法犯罪和預防在校生違法犯罪工作。

1、積極推行素質教育，充分發揮學校法制教育主渠道作用。教育部門要積極推行素質教育，根據青少年學生的特點，營造符合他們認知規律的學習環境。要不斷創新青少年法制教育的形式和內容，改革教材和課程體系，充分調動青少年學生學法求知的主體性和主動性。

2、繼續大力推行中小學普遍聘請法制副校長（輔導員）做法。公安、檢察、法院、關工委等單位要進一步加大力度，加強對法制副校長（輔導員）的培訓，在繼承原有好的教育模式的同時，不斷創新，教育、引導青少年學生走上健康的人生道路。

3、積級創建“社區青少年法制學校”。民政、教育等部門要密切配合，建好“社區青少年法制學校”，積極加強社區青少年法制教育，通過聘請離退休干部、教師，招募志愿者等多種形式建立專兼職結合，以兼為主，相對穩定的教師隊伍，對社區未成年人、閑散青少年及進城務工青少年進行有針對性的法制教育。市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組將及時總結推廣基層創建社區青少年法制學校好的經驗和做法，在全市范圍內推廣。

4、繼續開辦知心家長學校，進一步提高家庭法制教育的質量。婦聯、教育等部門要繼續通過多種形式開辦知心家長學校，提高學生家長，特別是農村學生家長和文化層次較低的學生家長的素質和家庭教育水平，推動他們自身素質和修養的提高，以提高家庭法制教育的質量。

5、繼續推動工讀教育的發展和改革。按照省綜治委的要求，我市將積極籌建“工讀學校”，有關部門要在資金、師資等方面加大投入，切實按照九年制義務教育的實施要求推動工讀學校的教育改革，提高教學質量。可以調整工讀學校的名稱，以減輕學生及其家長的心理負擔和社會壓力。

6、積極開展自護教育活動。要依托青少年宮等教育培訓基地，通過“自護教育培訓班”、“自護教育夏令營”、“自護教育知識競賽”等各種形式，廣泛開展青少年自護教育活動。要積極建立、創辦、命名一批青少年法制教育基地，充分發揮教育基地“教育、警示、實踐”的作用，培養青少年的自護能力，增強青少年的法制意識。

三、著力做好三個方面工作，為青少年健康成長營造良好環境。

預防青少年違法犯罪工作是一個系統工程，需要各成員單位充分履行職責，加大工作力度，加強對青少年的法制宣傳教育和權益保護工作。要進一步加強基礎建設和機構建設，針對社區青少年、在校生以及其他青少年違法犯罪現狀，積極開展各項重點活動，努力為青少年營造健康成長的良好環境。

1、加強基礎建設，夯實預防青少年違法犯罪工作基礎。

⑴籌備召開全市綜治委預防青少年違法犯罪工作聯席會議。研究、部署全年預防青少年違法犯罪工作，探討新時期開展全市預防工作的新思路、新措施、新辦法。制定《市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組工作職責》和《市綜治委預防青少年違法犯罪工作制度》，進一步落實責任制，強化各司其職、齊抓共管的工作機制。

⑵完善、出臺預防青少年違法犯罪工作的具體措施、意見。針對新時期青少年違法犯罪出現的新特點、新問題，制定《關于進一步做好預防社區青少年違法犯罪工作的意見》、《關于進一步做好在校生法制教育的意見》、《關于深化創建優秀“青少年維權崗”活動加強青少年維權工作的意見》等相關制度和意見。

⑶建立、健全全市預防青少年違法犯罪工作組織機構。市預防辦將對各縣級預防青少年違法犯罪工作機構的建立情況進行專項檢查。各縣（市）、區要逐步探索在鄉鎮及街道建立青少年違法犯罪預防機制，有條件的鄉鎮及街道應率先成立預防青少年違法犯罪工作領導小組。要制定相關部門工作職責和工作制度，完善工作機制，將預防工作納入社會治安綜合治理領導責任制。

2、加強機制建設，為全市預防青少年違法犯罪工作提供強有力的保證。

⑴積極做好調研工作。與市綜治委聯合開展＊＊市預防青少年違法犯罪工作研討活動，探索新形勢下預防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。針對我市青少年違法犯罪工作中出現的新情況、新問題，及時召集市預防工作領導小組成員單位和相關部門適時研究、探討解決辦法。

⑵積極籌建＊＊＊市青少年維權中心。聘請市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等成員單位的相關部門以及市人大、有關高校以及一些律師事務所的專家組成領導小組，負責青少年權益保護的協調與組織實施工作，擴大青少年維權形式和手段，充分發揮青少年維權中心在維護青少年合法權益，普及法律知識等方面的作用。有條件的縣（市、區）要建立相應的青少年維權機構。

⑶探索建立全市青少年違法犯罪工作預警監督機制。依托優秀“青少年維權崗”單位、共青團組織以及政法部門選擇確定若干個社區、學校、所、站為我市預防青少年違法犯罪工作信息點、采集點，定期向市預防辦報告青少年違法犯罪信息，監督相關工作落實情況，出具專題性報告，對全市預防青少年違法犯罪工作提出意見和建議。

⑷加強內部機構建設。市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組要進一步明確職責，加強溝通與聯系。建立健全市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組聯席會議制度、報送工作制度等，通過召開聯席會議、參觀考察等不同的形式不定期通報、交流各單位預防工作運作情況和取得的成績，總結學習成功經驗，共同研究和解決預防工作的突出問題，形成良好的聯動機制。

⑸建立、健全表彰獎勵機制。要表彰一批在預防青少年違法犯罪工作中作出突出成績的先進個人和先進集體，適時召開經驗交流會，全市范圍內推廣他們好的做法和先進經驗。

3、以重點活動為載體，努力營造青少年健康成長的良好環境。

⑴啟動實施“全市青少年網絡文明行動”。全面實施全市“青少年網絡文明行動”，按照《中華人民共和國互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定，文化、工商、公安、共青團等部門和團體聯合對全市各地互聯網上網服務營業場所進行抽查，探索建立網吧業主自律機制和社會監督機制，全面推動以青少年為服務對象的計算機服務中心和青少年網站建設，加強教育引導工作，培養青少年文明的上網習慣，自覺遵守《青少年網絡文明公約》，努力營造促進青少年健康成長的文明網絡環境。

⑵繼續開展“社區青少年遠離毒品行動”。積極聯合市公安、民政等部門利用社區各種活動陣地和宣傳陣地，開展多種生動活潑的活動，向青少年介紹有關毒品的知識，使廣大青少年在活動中充分了解毒品給中華民族帶來的屈辱歷史和給社會、家庭、個人帶來的危害，增強廣大青少年拒毒防毒的意識。

⑶深化“優秀青少年維權崗”創建活動。要聯合教育、勞動和社會保障、民政、衛生等部門開展優秀“青少年維權崗”創建活動，拓寬創建領域。要進一步整合資源，逐步形成區域聯動、互動機制，把優秀“青少年維權崗”這個品牌做大、做深、做強。

⑷積極配合做好校園及周邊地區治安整治工作。聯合綜治、教育、公安、新聞出版、共青團等部門共同探討解決中小學生幫會活動、以大欺小、強行勒索財物等突出問題，尋求解決辦法。要組織在校大學生參加學校群防群治活動，組織大、中小學生利用閑暇時間積極參與社區法制宣傳、義務治安巡邏等志愿服務活動。

⑸大力實施“溫暖工程”。學校、社區要本著“不歧視、不偏見、不苛刻、不放棄”的原則，采取“一幫一”、“多幫一”的形式，加強對后進、失足青年教育、引導工作。要充分發揮關工委老同志在幫教方面的積極性和優勢。學校對于“雙差生”要注重教(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)育引導。民政部門在做好父母離異子女、遺棄兒童等未成年人安置工作的同時，倡導社區有條件家庭參與籌備設立“未成年人之家”，為他們提供一個溫馨良好的生活、學習、娛樂的環境，燃起他們對生活的信心，早日回歸社會。

⑹加大預防青少年違法犯罪的宣傳力度。通過講座、競賽、宣傳欄、媒體宣傳等多種方式，加強“兩法一辦法”的宣傳力度。充分發揮網絡等宣傳陣地的作用，加強青少年法制教育宣傳。

⑺做好“首屆＊＊市優秀青年衛士”的表彰和宣傳工作。選樹和表彰一批近年來各行業涌現出的優秀青年衛士，舉辦頒獎大會、對衛士進行電視訪談，進一步營造關心未成年人健康成長的良好社會氛圍。