第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在開發(fā)區(qū)2010年總結(jié)表彰暨2011年動員大會上講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實盟委（擴大）會議精神，全面總結(jié)“十一五”時期開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，安排部署今年的經(jīng)濟工作。下面，我講三點意見。

一、客觀總結(jié)成績，堅定發(fā)展信心

“十一五”時期是開發(fā)區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年，也是開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)取得顯著成績的五年。特別是以

來，在困難增多、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、壓力加大的情況下，我們辦成了一系列大事，辦好了一系列好事，辦妥了一系列難事，有效鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得突破性進展，實現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官，為順利開啟“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

----反映在應(yīng)對金融危機上，我們認真貫徹落實中央、自治區(qū)和盟里出臺的一系列應(yīng)對金融危機的利好政策，積極從開發(fā)區(qū)實際出發(fā)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出循環(huán)特色、狠抓項目建設(shè)、擴大一三產(chǎn)規(guī)模、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，制定并落實了減免讓利、服務(wù)企業(yè)等多項優(yōu)惠政策，盡可能使企業(yè)不停產(chǎn)、不減員，使大多數(shù)企業(yè)很快從困境中擺脫出來，保證了開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

----反映在綜合實力上，“十一五”末，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入分別為125億元、109億元、60億元、13.31億元，分別是“十五”末的7.8倍、10.2倍、3倍和9.4倍，分別占全盟的41.67%、48.23%、34.29%和31.24%。

----反映在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展上，循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢進一步凸顯，以鹽化工、煤化工、精細化工、特色冶金、光伏產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈基本形成；在進一步做強做大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，更加注重發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)。完善了精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固了第二產(chǎn)業(yè)層次，提升了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，奠定了第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

----反映在科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上，高度重視科技研發(fā)及推廣應(yīng)用，引導(dǎo)支持企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，加強與國內(nèi)外新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進、消化與吸收，建立健全了多元化科技投入體系，在鹽、煤化工等領(lǐng)域引進或攻克了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力進一步增強。“十一五”以來，引進消化吸收世界領(lǐng)先技術(shù)38項,具有自主創(chuàng)新技術(shù)8項，工業(yè)產(chǎn)品多達40余種。自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報工作已經(jīng)科技廳批準(zhǔn)并報自治區(qū)人民政府。

----反映在城鎮(zhèn)綜合競爭力和對外形象上，烏蘭布和工業(yè)園區(qū)改造基本完成，巴音敖包工業(yè)園區(qū)和金岸區(qū)建設(shè)全面啟動，賀蘭區(qū)建設(shè)已具規(guī)模。集中實施了水、電、路、訊，供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施工程，一批具有代表性的現(xiàn)代商貿(mào)、住宅等房地產(chǎn)工程已經(jīng)建成或即將建成投用，城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化穩(wěn)步推進，園區(qū)綜合配套服務(wù)功能更加完善，承載能力進一步增強，招商引資環(huán)境顯著改善，開發(fā)區(qū)知名度和影響力明顯提升。

----反映在項目引進和重點工程建設(shè)上，緊緊圍繞煤鹽化工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其下游項目和產(chǎn)業(yè)鏈條上的缺項項目，重點引進了一批科技含量高、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)多、財政貢獻大，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐帶動作用的項目。“十一五”以來，累計引進重點工業(yè)項目55個，規(guī)上企業(yè)增至38戶，億元以上產(chǎn)值企業(yè)上升為14戶。先后實施了100萬噸pvc、300萬噸焦化、20萬噸甲醇、6000噸多晶硅、15萬噸功能化學(xué)品、3萬噸葡萄酒加工等51個能夠促進產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級的重點工業(yè)項目，已建成投產(chǎn)和具備投產(chǎn)條件的項目34個，這些項目的相繼落地實施和建成投產(chǎn)，為開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

----反映在改善民生與社會和諧穩(wěn)定上，就業(yè)體系進一步健全完善，烏斯太鎮(zhèn)大專以上學(xué)歷農(nóng)牧民子女實現(xiàn)了充分就業(yè)，吸納安置全盟轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)能力不斷提升；社會保障覆蓋面穩(wěn)步擴大，在全盟率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險制度；為民辦實事辦好事項目全部兌現(xiàn)，人民群眾得到的實惠明顯增多;文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施顯著加強,職業(yè)技術(shù)學(xué)校、綜合醫(yī)院、幼兒園等社會公益事業(yè)項目基本建成，職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報工作已經(jīng)教育廳批準(zhǔn)并報自治區(qū)人民政府；社會治安綜合治理工作深入開展，社會和諧度進一步提高。

----反映在黨的建設(shè)上，理論武裝工作扎實推進，基層黨建工作進一步夯實，成立了“兩新”組織和公安局黨委，實現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋；高度重視懲防體系建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了廉政風(fēng)險防范管理試點工作，建立了廉政風(fēng)險防控體系。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，解決了一批突出問題，興辦了一批好事實事，完善了科學(xué)發(fā)展的體制機制，形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。

事非親歷不知難，五年不平

凡的發(fā)展歷程，進一步檢驗和錘煉了我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、駕馭復(fù)雜局面的能力，取得的成績實屬不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

五年的實踐，使我們深刻認識到，必須把貫徹落實上級精神與開發(fā)區(qū)實際相結(jié)合，明確結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)取向，把握科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點；必須把應(yīng)對危機與搶抓機遇相結(jié)合，敢于迎難而上，勇

于逆勢而為，善于化危為機；必須把立足當(dāng)前與謀劃長遠相結(jié)合，突出解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和深層次矛盾，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益；必須把密切聯(lián)系群眾與促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，要重視開啟民智、激活民需、調(diào)動民力，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展、合力攻堅凝聚力量；必須把改革發(fā)展與社會穩(wěn)定相結(jié)合，認真處理好各方面利益關(guān)系，妥善處置突發(fā)事件和敏感問題，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。

二、辯證分析形勢，科學(xué)謀劃發(fā)展

當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展的有利因素不斷增多，今年經(jīng)濟形勢預(yù)計總體好于去年，但情況依然復(fù)雜，壓力仍然很大。我們必須以全局眼光和戰(zhàn)略思維來謀劃今年的工作，不斷增強預(yù)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和主動性。

從大環(huán)境來看，國際金融危機影響深遠,世界經(jīng)濟舉步維艱，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。盡管我國經(jīng)濟仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件仍然存在，但面臨的矛盾和問題也不少，特別是輸入性通脹壓力上升，推動物價上漲因素較多，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強化，民生改善任務(wù)艱巨。

從自治區(qū)情況看，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢必將對自治區(qū)能源原材料產(chǎn)業(yè)形成有力拉動；中央即將出臺從資金、項目等多方面支持內(nèi)蒙古加快發(fā)展的政策措施；自治區(qū)經(jīng)濟工作會議明確指出，要使我區(qū)新型煤化工這樣的更多的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目獲得國家核準(zhǔn)，進一步鞏固我區(qū)在這些領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，并在加快項目審核等方面，設(shè)立綠色通道，這些都為我們調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了政策機遇。但也必須看到，從去年開始國家已嚴(yán)格限制對鋼鐵、水泥、煤化工等過剩行業(yè)的投資，自治區(qū)一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和部分新興產(chǎn)業(yè)都將受到較大影響。

從我們自身來看，開發(fā)區(qū)是全盟融入自治區(qū)西部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重點地區(qū)，全盟將繼續(xù)集中力量建設(shè)開發(fā)區(qū)，帶動全盟加快發(fā)展。但影響我們經(jīng)濟社會發(fā)展的問題還很多，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題還沒有得到根本性解決，節(jié)能減排的任務(wù)還很艱巨，城鎮(zhèn)配套功能還不夠完善，資源短缺和歷史欠賬等問題還比較突出。特別是以下幾個方面還必須引起高度重視：一是工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益還不夠協(xié)調(diào)。二是經(jīng)濟增長的后勁和活力還不足。高耗能、資源性企業(yè)較多，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的非資源型產(chǎn)業(yè)比重偏低，新的經(jīng)濟增長點還不多。項目建設(shè)上缺少幾十億、上百億的帶動能力強的大項目、好項目，工作推進上還存在簽約不能盡快落地、落地不能按時開工、開工不能如期完工的現(xiàn)象。三是工作執(zhí)行力不夠大。一些部門不同程度存在精力不夠集中、工作重點不夠突出、創(chuàng)新意識不夠強等問題。

對此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，堅定信心不氣餒、下定決心不猶豫、提振精神不滑坡。要認真按照盟委（擴大）會議的總體要求，進一步做好 “調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、重民生、筑和諧”文章，努力保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要緊緊抓住國家當(dāng)前大力實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，加快鹽、煤、精細化工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、延伸和可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒逼機制和金融部門的寬松政策，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，努力形成鹽與非鹽、煤與非煤多元發(fā)展，梯級支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持加快淘汰落后產(chǎn)能的鮮明導(dǎo)向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的發(fā)展，真正把促轉(zhuǎn)型的目標(biāo)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低消耗、保護環(huán)境上。

——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來，把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——筑和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，暢通民意表達渠道，強化社會治安綜合治理，抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生。

三、突出工作重點，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，如何開局、怎樣起步，意義重大而深遠。必須樹立全局意識、國際視野和戰(zhàn)略思維，切實抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，真正在推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上，確立新思路，探索新舉措，開創(chuàng)新局面。“十二五”時期的總體發(fā)展思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以完善循環(huán)經(jīng)濟體系為目標(biāo)，加快推進新型工業(yè)化，著力培育和發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強生態(tài)文明和宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，切實保障和改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和綠色發(fā)展，打造競爭優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源配置高效、服務(wù)功能完備的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，認真按照盟委（擴大）會議的安排部署，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，大力推進改革開放和體制機制創(chuàng)新，大力推進生態(tài)文明和宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進民生改善與社會和諧穩(wěn)定，全面提高經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”發(fā)展開好頭、起好步。概括起來，就是突出“一個主題”，圍繞“一條主線”，做到四個“大力推進”。

按照今年經(jīng)濟工作的總體要求，在具體工作推進中，要注重處理好以下幾個方面的關(guān)系：一是在宏觀把握上，既要“保增長”，又要“促轉(zhuǎn)型”，還要“求轉(zhuǎn)變”，切實把工作著力點放到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來。二是在經(jīng)濟運行上，既要保持“穩(wěn)”的態(tài)勢，又要推進“快”的步伐，還要突出“好”的要求，力爭穩(wěn)中求進、快中趨好，實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，既要做好“轉(zhuǎn)”的文章，又要拓展“新”的空間，還要加快構(gòu)建“多”的產(chǎn)業(yè)格局，力爭在整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，更加注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加注重發(fā)展低碳經(jīng)濟。四是在深化改革開放上，既要激發(fā)“內(nèi)”的動力，又要借助“外”的張力，還要注重搭建“引”的平臺，力爭通過創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，讓產(chǎn)業(yè)成長、讓企業(yè)贏利、讓人才留住、讓百姓受益，使開發(fā)區(qū)成為投資洼地、發(fā)展高地、創(chuàng)業(yè)寶地。五是在改善民生上，既要堅持“為民”，也要傾力“惠民”，更要注重“安民”。要不折不扣地落實好自治區(qū)、盟里出臺的各項惠民政策，集中力量解決好事關(guān)人民群眾切身利益的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等問題，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)和社會和諧度。

關(guān)于今年的經(jīng)濟工作，重點要抓好以下五個方面：

（一）把科學(xué)發(fā)展作為主攻方向，以更大的決心和力度推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強調(diào)科學(xué)發(fā)展，具體到開發(fā)區(qū)來講，就是要著力在轉(zhuǎn)型上做好做足文章，在這方面，我們已經(jīng)開了個好頭。下一步工作中，一定要以更加有效的措施，加快推進科學(xué)發(fā)展步伐。一要從“小轉(zhuǎn)”和“大轉(zhuǎn)”兩個方面強化認識，明確轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)和路徑，大力發(fā)展以接續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的“小轉(zhuǎn)型”和以發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)為主的“大轉(zhuǎn)型”。近年來，我們在鹽轉(zhuǎn)化、煤轉(zhuǎn)化為重點的接續(xù)產(chǎn)業(yè)上有了很大發(fā)展，但替代產(chǎn)業(yè)還相對滯后。我們現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型主要是圍繞鹽、煤做文章的“小轉(zhuǎn)型”，尚未突破對資源的依賴。要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精彩轉(zhuǎn)身和全新跨越，還必須引導(dǎo)企業(yè)徹底擺脫“以鹽為重”、“唯煤獨大”的思維模式，把眼光放遠、把思路放寬、把目標(biāo)定高，在鞏固鹽、煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好鹽、煤結(jié)合文章的同時，加快推進現(xiàn)代物流、裝備制造、新能源開發(fā)、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。二要以推進產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟兩大載體為重點，拓寬轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)域和空間。推進產(chǎn)業(yè)集群，要堅持一手抓新上企業(yè)、一手抓技術(shù)改造，承接一批關(guān)聯(lián)度高、上下游配套的大項目，加速產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸。要大力支持成長型、科技型的中小企業(yè)加快發(fā)展，努力培育特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先的重點企業(yè)，加快形成骨干企業(yè)集群。要更加注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，重點要堅持產(chǎn)業(yè)擴張、集約發(fā)展、要素集聚、資源共享，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)，使園區(qū)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。今年，要在建設(shè)好烏蘭布和工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，重點抓好巴音敖包工業(yè)園區(qū)和金岸區(qū)建設(shè)，使園區(qū)經(jīng)濟在規(guī)模、效益等方面邁上新臺階。三要從自主創(chuàng)新和全民創(chuàng)業(yè)兩個方面謀求突破，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁和活力。要圍繞加快科技創(chuàng)新，依托規(guī)上企業(yè)和行業(yè)技術(shù)中心，有效整合創(chuàng)新資源，促進形成以企業(yè)為主體、以技術(shù)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟，加快建立科技人才、技術(shù)需求、科技普及三個服務(wù)平臺，不斷提升科技創(chuàng)新水平。要進一步解放思想，放寬政策，激活民間資本，健全信用擔(dān)保體系，優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。四要從節(jié)能減排和建設(shè)生態(tài)文明兩個方面加快推進，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和水平。要持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要途徑之一，努力改善人居環(huán)境，讓“綠色”成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變的主色調(diào)。

（二）把重點工程和重大項目建設(shè)作為拉動引擎，以更大的決心和力度促進又好又快發(fā)展。項目建設(shè)是“火車頭”、“千斤頂”、“發(fā)動機”,也是我們調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重中之重。今年的工作中,我們要繼續(xù)把項目建設(shè)作為重要抓手，發(fā)動一切力量、調(diào)動一切因素,大上項目、上大項目,確保投資力度不減弱。要主動做好項目對接。切實吃準(zhǔn)吃透國家、自治區(qū)和盟里出臺的一系列政策措施,對照要求,分門別類，抓緊規(guī)劃、論證和儲備一批符合開發(fā)區(qū)實際并能引起自治區(qū)乃至國家重視的大項目、好項目, 力爭更多項目納入自治區(qū)重點項目目錄，在審批、用地、融資等方面爭得更多的支持。要扎實做好項目建設(shè)。胡春華書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上指出，我們既要抓頂天立地的大項目，還要抓鋪天蓋地的小項目，尤其要抓那些吸納就業(yè)能力強、直接改善民生的項目。今年的基本建設(shè)項目已確定，各有關(guān)部門要及早動手，提前謀劃，扎實做好項目環(huán)評、土地審批等前期工作,確保儲備一個、成熟一個、啟動一個。要完善項目推進建設(shè)機制。建立跟蹤落實制度,按照“一月一調(diào)度、每季一督查、半年一總結(jié)、全年一考核”的項目推進機制，實行“保姆式”服務(wù)，進一步做好服務(wù)企業(yè)工作,促進已簽約項目盡早投資開工,已開工項目盡早竣工投產(chǎn),已投產(chǎn)項目盡早達產(chǎn)達效。

（三）把改革開放作為不竭動力，以更大的決心和力度創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。要結(jié)合自治區(qū)精簡行政審批事項和行政事業(yè)性收費的機遇，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；要注重引入社會資本，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，引導(dǎo)鼓勵支持園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展；要進一步創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保體制機制，建立多元環(huán)保投入和落后產(chǎn)能退出機制。要不斷擴大對外開放領(lǐng)域，加快構(gòu)建大開放格局。要以引進戰(zhàn)略投資者為主攻方向，積極與國有大公司、大集團搞好對接，力爭在鹽化工、煤化工、精細化工、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引進一批像中鹽吉鹽化、慶華、紫光、金沙苑等這樣的大企業(yè)；要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團合資合作，努力打造自治區(qū)西部地區(qū)pvc生產(chǎn)、加工、銷售基地,加快形成覆蓋小三角地區(qū)的白貨物流園區(qū)和鐵路裝車基地。要認真按照自治區(qū)西部經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和盟委、行署“一帶兩區(qū)”總體發(fā)展布局要求，在城鎮(zhèn)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，主動對接，加快融合。同時，還要積極與毗鄰園區(qū)加強交流，實施合作戰(zhàn)略，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)互動、技術(shù)共享的產(chǎn)業(yè)集群。

（四）把改善民生、增進和諧作為最終目標(biāo)，以更大的決心和力度推進和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)。要認真分析金融危機影響下民生領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，堅持政府、企業(yè)、社會三方聯(lián)動，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、扶持救助三管齊下，以實施為民辦實事、辦好事項目為重點，切實把改善民生落實到真金白銀上。要多渠道擴大就業(yè)，堅持把促進就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，鼓勵吸引農(nóng)民工積極參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)水利、社會民生等項目建設(shè)。要加快完善社會保障體系,構(gòu)筑起群眾生活的“安全網(wǎng)”和社會運行的“穩(wěn)定器”，扎實解決好生活困難群體的社會保障問題。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快建立企業(yè)職工工資與企業(yè)效益同步正常增長的機制和支付保障機制，提高公共財政對低收入群體的支出保障能力。要加大投入傾斜力度，高度重視保障性住房、醫(yī)療教育等項目的建設(shè)，把資金投入更多地向社會領(lǐng)域傾斜、向困難群體傾斜。要切實加強安全生產(chǎn)工作，加大對重點場所、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，最大限度減少事故發(fā)生。要切實加強信訪維穩(wěn)工作，著力解決好信訪突出問題，深入推進平安創(chuàng)建活動，不斷提高人民群眾的幸福感和安全感。

（五）把黨的建設(shè)作為重要政治保障，以更大的決心和力度推進黨建工作再上新臺階。要按照新時期黨建工作的特點和規(guī)律，繼續(xù)扎實做好理論武裝工作，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)工作，堅持并不斷完善黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，努力把開發(fā)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強集體。要進一步加大基層組織建設(shè)，特別是非公經(jīng)濟組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力把基層組織建設(shè)成服務(wù)群眾、帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治核心。要圍繞實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“十二五”開門紅，乃至今后一個時期的又好又快發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揚開發(fā)區(qū)人不叫苦、不叫累的超常負重精神，在實踐中不斷提升各族干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步完善具有開發(fā)區(qū)特色的反腐倡廉監(jiān)管體系，讓制度成為黨員干部的“緊箍咒”和遠離腐敗的“保護傘”。要扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，探索建立更加符合開發(fā)區(qū)發(fā)展實際的干部選拔任用和管理機制，讓真正干事的“幕后英雄”受到重用。

年終歲末，春節(jié)將至，各級各部門要認真做好走訪慰問工作，確保困難群體溫暖過冬、歡樂過節(jié)。要切實組織好節(jié)日期間的產(chǎn)品供應(yīng)和市場供給，保持物價穩(wěn)定。要加強值班應(yīng)急工作，暢通聯(lián)絡(luò)，加強監(jiān)管，確保突發(fā)事件得到及時有效處置。同時，還要抓緊做好“十二五”規(guī)劃的修編完善和迎接全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會的相關(guān)工作。

同志們，成功有道，但無捷徑。做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從對形勢的準(zhǔn)確把握中堅定信心，從上級的決策部署中凝聚信心，從利好的機遇中提振信心，自加壓力，乘勢而上，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面，以更加優(yōu)異的成績向全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會獻禮，迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上講話

招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上的講話同志們：

今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結(jié)表彰會，又是一次動員部署會，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績！剛才學(xué)東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告，尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性，希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗，講得很好，值得大家取長補短，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。

一、必須進一步營造招商氛圍

一份工作、一項事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強化四個意識，形成四大局面。

一要強化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來，綜合經(jīng)濟實力就不可能實現(xiàn)較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時期，加大投入，提速前進，加快發(fā)展，勢在必行。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實強化“首位”意識，真正把招商引資擺在

第三篇：在招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

同志們：今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結(jié)表彰會，又是一次動員部署會，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績！剛才學(xué)東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告，尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性，希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗，講得很好，值得大家取長補短，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。

一、必須進一步營造招商氛圍一份工作、一項事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強化四個意識，形成四大局面。一要強化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來，綜合經(jīng)濟實力就不可能實現(xiàn)較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時期，加大投入，提速前進，加快發(fā)展，勢在必行。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實強化“首位”意識，真正把招商引資擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間、集中財力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識，形成“全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟問題上沒有局外人。各級各部門要根據(jù)今天會議的要求，認真開好自己的動員會，深入細致做好宣傳發(fā)動工作，教育干部職工要“跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務(wù)圈子抓招商，跳出縣界抓招商”，要抓住一切可以利用的機會，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，無論是工人還是農(nóng)民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們請來客商、招來項目、引進資金，誰就是懷寧人民的功臣。三要強化“協(xié)作”意識，形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程。一個項目的成功引進，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級各部門一定要從全縣經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲，對招商引資只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造懷寧最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。四要強化“爭先”意識，形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識，在招商引資的賽場上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。縣委政府將以招商引資成效排座次，以經(jīng)濟發(fā)展實績論英雄，真正形成一種“招商者光榮，局外者可恥”的工作導(dǎo)向。

二、必須進一步錘煉招商本領(lǐng)招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商。強化招商本領(lǐng)，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學(xué)習(xí)，提高自己，進一步把自己培養(yǎng)成為招商引資“行家里手”。當(dāng)前大家要著力研究好五個問題，補充新知識，增強新本領(lǐng).一要研究好宏觀政策。當(dāng)前，宏觀政策出現(xiàn)一些新的情況、新的形勢，從國際看，世界經(jīng)濟正處于新的增長周期，跨國投資顯著增加，國際資本今后向中國走勢越來越好，我們國家由于建立市場經(jīng)濟體制的步伐加快，國家開放政策由地區(qū)傾斜逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜，吸引外商投資開始由主要依靠減稅讓利逐步轉(zhuǎn)向建立規(guī)范高效的體制，并適時實行國民待遇；從國內(nèi)看，國家的扶持政策向中西部地區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)政策向科技型、環(huán)保型、民營型行業(yè)和企業(yè)傾斜。縱觀國際國內(nèi)形勢，應(yīng)該說我們招商引資工作面臨著許多新的機遇。我們要審時度勢，把握好政策走向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選準(zhǔn)招商引資主攻方向和著力點。二要研究好資本流動規(guī)律。掌握了資本流動規(guī)律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質(zhì)特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動是它的內(nèi)在規(guī)律。

第四篇：在招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

同志們：

今天的會議是繼三干會之后又一次非常重要的會議。這既是一次總結(jié)表彰會，又是一次動員部署會，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的10個先進集體表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績！剛才學(xué)東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報告，尤其是下一步的措施很有針對性和可操作性，希望各級各部門認真貫徹落實。會上3個單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗，講得很好，值得大家取長補短，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何有效推進全縣招商引資工作再講五點意見。

一、必須進一步營造招商氛圍

一份工作、一項事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強化四個意識，形成四大局面。

一要強化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來，綜合經(jīng)濟實力就不可能實現(xiàn)較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時期，加大投入，提速前進，加快發(fā)展，勢在必行。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實強化“首位”意識，真正把招商引資擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間、集中財力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識，形成“全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟問題上沒有局外人。各級各部門要根據(jù)今天會議的要求，認真開好自己的動員會，深入細致做好宣傳發(fā)動工作，教育干部職工要“跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務(wù)圈子抓招商，跳出縣界抓招商”，要抓住一切可以利用的機會，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，無論是工人還是農(nóng)民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們請來客商、招來項目、引進資金，誰就是懷寧人民的功臣。

三要強化“協(xié)作”意識，形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程。一個項目的成功引進，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級各部門一定要從全縣經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲，對招商引資只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造懷寧最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。

四要強化“爭先”意識，形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識，在招商引資的賽場上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。縣委政府將以招商引資成效排座次，以經(jīng)濟發(fā)展實績論英雄，真正形成一種“招商者光榮，局外者可恥”的工作導(dǎo)向。

二、必須進一步錘煉招商本領(lǐng)

招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商。強化招商本領(lǐng)，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學(xué)習(xí)，提高自己，進一步把自己培養(yǎng)成為招商引資“行家里手”。當(dāng)前大家要著力研究好五個問題，補充新知識，增強新本領(lǐng)

。一要研究好宏觀政策。當(dāng)前，宏觀政策出現(xiàn)一些新的情況、新的形勢，從國際看，世界經(jīng)濟正處于新的增長周期，跨國投資顯著增加，國際資本今后向中國走勢越來越好，我們國家由于建立市場經(jīng)濟體制的步伐加快，國家開放政策由地區(qū)傾斜逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜，吸引外商投資開始由主要依靠減稅讓利逐步轉(zhuǎn)向建立規(guī)范高效的體制，并適時實行國民待遇；從國內(nèi)看，國家的扶持政策向中西部地區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)政策向科技型、環(huán)保型、民營型行業(yè)和企業(yè)傾斜。縱觀國際國內(nèi)形勢，應(yīng)該說我們招商引資工作面臨著許多新的機遇。我們要審時度勢，把握好政策走向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選準(zhǔn)招商引資主攻方向和著力點。二要研究好資本流動規(guī)律。掌握了資本流動規(guī)律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質(zhì)特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動是它的內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，資本向我們欠發(fā)達區(qū)涌流，主要是看中我們的市嘗資源、勞動力和優(yōu)惠政策，這對我們是一個難得的契機，我們要把握這一機遇，竭力打造資本投資的“洼

地”，把握外商投資方向，及時發(fā)布對外招商信息，有目標(biāo)、有目的地開展對接招商活動。三要研究好投資者的心態(tài)。現(xiàn)在全國各地都在“搶”客商、“爭”項目，競爭異常激烈。外商要來我們這里投資，首先研究我們，研究能否最大限度地發(fā)展、賺錢。我們要提高招商的成功率，必須順其心態(tài)，也就是要研究他們，要了解他們在想什么？需要什么？千方百計做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到讓小利、求大利，舍眼前、謀長遠；在服務(wù)上要想其之所想，急其之所急，排其之所難；在環(huán)境上要改善到舒適、寬松、和諧的最佳狀態(tài)。四要研究好自身優(yōu)勢。區(qū)域自身優(yōu)勢是招商引資的必備條件，招商引資工作要把自身優(yōu)勢最大限度地釋放出來。所以，我們也要認真地研究自己，要研究我們的優(yōu)勢在哪里，如何向外商成功地推介我們的優(yōu)勢，吸引外商，留住外商。我縣的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，都是很好的，其他縣是難以比擬的。我們還有一大特色就是新縣城的平臺優(yōu)勢，是一個龐大的磁場，這是省內(nèi)外獨有的，我們不能捧著“金碗”討飯吃。一定要把縣情、鄉(xiāng)情弄清楚，認真分析我們的優(yōu)勢所在，作好推介懷寧的文章，作好優(yōu)勢招

商的文章，要把自然優(yōu)勢、客觀優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。五要研究好招商重點。招商引資工作要始終把握“突出重點、兼顧一般”的原則，在引資引項上，要突出以“工業(yè)園區(qū)為主，工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，既要加快發(fā)展，又要防止低層次發(fā)展；在招商區(qū)域上，既要瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”，又要出擊省內(nèi)外所有資本活躍的地區(qū)；在招商對象上，既要緊盯縣外大企業(yè)、大集團，又要抓住懷寧在外發(fā)展的經(jīng)濟大戶。

三、必須進一步改善招商方法

要用統(tǒng)籌的觀點、全局的觀點來思考、來安排招商引資工作，切不可孤立地、片面地抓招商引資。從我縣實際出發(fā)，大家要注意做到“五個結(jié)合”。

一要把招商引資與日常工作結(jié)合起來。各級各部門的主要負責(zé)同志，在工作擺布上一定要統(tǒng)籌處理好招商引資與日常工作的關(guān)系，既要真正將招商引資工作擺上極其重要工作位子，對干部職工嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，又要做到讓招商引資和日常工作兩不誤、兩促進。二要把招商引資與項目建設(shè)結(jié)合起來。項目建設(shè)是招商引資的一項重要的基礎(chǔ)性工作。實踐證明，沒有一批好的項目作前提，招商引資工作就很難取得大的成效。要緊緊圍繞縣內(nèi)資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進步，圍繞商貿(mào)流通和城鎮(zhèn)化進程，加快項目建設(shè)進度，切實搞好項目論證、項目儲備和項目推介工作，擴大招商引資的吸引力。三要把招商引資與企業(yè)改革改制結(jié)合起來。要下決心加快企業(yè)改制步伐，推進骨干企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)、大集團的并購重組，拿出優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)良品牌尋找合作伙伴，通過嫁接重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等方式，盤活存量資產(chǎn)，讓我縣企業(yè)在合伙合作中盡快靠大靠強、做大做強。四要把招商引資與勞務(wù)輸出結(jié)合起來。我縣是勞務(wù)輸出大縣，去年在全國各地務(wù)工經(jīng)商人員達18萬左右，這是我們的一大財富。要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢，加強與務(wù)工人員聯(lián)系溝通，摸清底數(shù)、掌握情況，及時獲取有用信息，同時，繼續(xù)大力實施“引鳳還巢”工程，積極引導(dǎo)在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。五要把招商引資與爭取政策性投資結(jié)合起來。今年國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的宏觀政策，發(fā)行國債擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金額比去年要大，投向的領(lǐng)域更寬，爭取的機會很多，各級各部門都要主動出擊，加大跑省跑部力度，掌握信息，及時編報既有可行性、又有可批性的項目，千方百計地爭取更多國債資金。還要切實加強金融工作，高度重視銀行資金的投入，要把效益好、前景好、誠信好的項目和企業(yè)列入銀行的盤子，爭取銀行對縣域經(jīng)濟發(fā)展予以最大限度支持。

四、必須進一步轉(zhuǎn)變招商作風(fēng)

招商引資工作是一項競爭性很強的工作，要想取勝，一靠客觀條件，二靠爭取力度，工作作風(fēng)事關(guān)招商引資成敗。我們要以非常的姿態(tài)、非常的精神、非常的作風(fēng)來對待招商引資工作。當(dāng)務(wù)之急，必須造就四種精神。

一是笑迎八方的“開放”精神。我們的干部要適應(yīng)時代的潮流，要走進改革開放的大潮，努力把自己變成“開放型”的干部，在招商引資問題上，既能為“大”也能為“斜，切忌“坐井觀天、夜郎自大”。一方面要組織機關(guān)干部走出去適應(yīng)市嘗了解行情、捕捉信息、開展招商；另一方面對外來投資者要熱情相待，增加感情，留住客商。二是顧全大局的“奉獻”精神。全民招商在一定程度上存在著局部單位和個人的付出。我們一定要講大局、講奉獻，要明白“只有全縣發(fā)展，才有單位發(fā)展；只有全縣富裕，才有民眾富裕”的道理，切忌出現(xiàn)因局部利益、個人利益影響招商大局的現(xiàn)象。三是契而不舍的“釘子”精神。招商引資既要造勢，更要落到實處，要發(fā)揚“釘子”精神，一著不讓，一步不放。掌握信息是招商引資的第一道工序，一有信息，要緊追不舍，快速跟上，對重要項目要采勸人盯人”戰(zhàn)術(shù)，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。四是超常運作的“果敢”精神。談判是招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要學(xué)會談判，敢于決策、快速決策、科學(xué)決策，不能錯失良機。

五、必須進一步強化招商責(zé)任

工作責(zé)任制是搞好招商引資工作的保障措施，縣委、縣政府將參照外地經(jīng)驗逐步完善責(zé)任考核機制。今年工作責(zé)任問題主抓“四個關(guān)鍵”。

一抓任務(wù)分解落實。今年我們對縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都下達了招商引資任務(wù)，對每位副科級以上干部下達了提供信息的具體要求，這是強力推進招商引資工作的實質(zhì)性舉措。各級各部門要高度重視，嚴(yán)肅對待，要認真對照工作目標(biāo)進行分解，按照“定目標(biāo)、定分工、定措施、定期檢查”的“四定”原則，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。二抓目標(biāo)考核。縣委、縣政府已成立招商引資目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，就是要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的工作實績，年終是要對照檢查、獎懲兌現(xiàn)的。要通過考核獎懲，“考”出快節(jié)奏，“考”出高效率，“考”出高增長。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際研究自己的責(zé)任制度，動真格，出實招，確保如期完成任務(wù)。三抓“一把手”的重點考績。要把招商引資工作作為檢驗各單位、各部門“一把手”全局觀念、發(fā)展意識、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一項重要指標(biāo)，作為評優(yōu)、使用的重要依據(jù)，此項工作由組織部牽頭，有關(guān)部門參加，進行全面考核。對任務(wù)完成不好、考核在最后一名的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“黃牌警告”，第二年單位一把手要專門負責(zé)抓招商引資工作，單位日常工作由一名副職主持；連續(xù)兩年排位在全縣最后一名的，要免去單位一把手現(xiàn)任職務(wù)，班子領(lǐng)導(dǎo)成員一年內(nèi)按工資總額的90%發(fā)放工資。對招商引資任務(wù)完成不好的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評，黨政一把手評先、評優(yōu)、晉級等實行“一票否決”。對個人未完成任務(wù)的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，考評不得評為優(yōu)秀等級。四抓“有功之臣”的考核評眩今年要評選一批招商引資貢獻大的人物，將在政治上、經(jīng)濟上、榮譽上予以重獎。

同志們，今年招商引資任務(wù)十分艱巨，工作相當(dāng)繁重，責(zé)任非常重大。全縣上下一定要進一步解放思想、銳意進娶求真務(wù)實、團結(jié)

拼搏，確保全面完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，為早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖而努力奮斗！

第五篇：在全市招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

春節(jié)剛過，市委、市政府就決定召開全市招商引資總結(jié)表彰暨動員大會，充分表明市委、市政府對招商引資工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的**大和**屆*中全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，扎扎實實做好招商引資工作，全面完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)，促進全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)更快發(fā)展。

一、回眸200*年，招商引資工作取得了可喜成績 200*年是我市第二個“招商引資年”。一年來，市委、市政府將招商引資作為加快發(fā)展、富民強市的“一號工程”緊抓不放，在認真總結(jié)第一個“招商引資年”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)著力營造全民招商氛圍，全力克服“非典”帶來的不利影響，積極開展多種形式的招商活動，全市招商引資工作取得了顯著成績。

（一）引進資金又上了一個新臺階。市招商引資考核小組于今年元月上旬對2003年全市招商項目到位資金進行了細致認真的抽查核實，全年引進資金突破20億元，達到24.57億元，比上年實績增長49.4%，完成目標(biāo)136.5%，并出現(xiàn)了連續(xù)兩年引進資金額凈增加8億元的喜人局面。其中：實際利用外資2050萬美元，比上年增長90.9%，完成目標(biāo)102.5%；實際利用省外資金97974萬元，比上年增長75.1%，完成目標(biāo)153.1%；實際利用省內(nèi)市外資金131315萬元，比上年增長31.6%，完成目標(biāo)131.3%。

（二）招商引資促進了全市經(jīng)濟快速增長。2003年全市GDp增長9.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27.2%，外貿(mào)出口增長50.9%，財政總收入增長23.0%，固定資產(chǎn)投資增長29.8%，全面超過年初預(yù)期目標(biāo)，國民經(jīng)濟數(shù)量和質(zhì)量同步平行發(fā)展，出現(xiàn)了期盼多年的良好增長態(tài)勢，尤其是GDp增速首次超過全省、全國平均水平，在這當(dāng)中招商引資所發(fā)揮出的作用是有目共睹的。如池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料生產(chǎn)線，貴池黎虎水泥公司，東至縣的堯渡染織廠擴建、堯舜大市場，石臺縣的圣嘉公司丁基膠瓶塞，青陽縣的國風(fēng)非金屬新材料公司一期、巢東九華鈣業(yè)公司等一批項目相繼竣工投產(chǎn)；九華發(fā)電公司一期工程、國風(fēng)非金屬新材料公司二期工程、九華山生態(tài)環(huán)境綜合治理、九華山地藏菩薩大銅像工程、青陽韋確納米材料公司、九華山沃爾特大酒店、318國道池州至青陽段拓寬改造、殷匯至查橋公路改造和325省道拓寬改造等一批重大投資項目先后開工建設(shè)，對推動我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展起到了重要作用。

（三）絕大部分責(zé)任單位都圓滿完成了引資任務(wù)。一年來，各縣區(qū)和市直各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，主動推介項目，積極尋找投資客商，協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件，熱情做好服務(wù)工作，較好地完成了市政府下達的招商引資任務(wù)。在13個直接引資責(zé)任單位中，青陽縣、貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、開發(fā)區(qū)、市國土局、市交通局、大水泥項目辦、市建委都超額完成了任務(wù)；在市直介紹引資責(zé)任單位中，除1個單位未能完成外，其它59個單位都順利完成，共介紹落實85個項目，當(dāng)年引進到位資金3.6億元。

（四）外來投資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進資金分布看，工業(yè)占60.4%，房地產(chǎn)占10.1%，服務(wù)業(yè)占9.8%，基礎(chǔ)設(shè)施占7.5%，農(nóng)業(yè)占6.9%，旅游業(yè)占3%，社會事業(yè)占2.1%。與上年相比，變化明顯的是房地產(chǎn)比重下降，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的比重上升。從單個項目投資規(guī)模看，640多個招商引資項目總投資規(guī)模達到100億元以上，平均每個項目的總投資額超過了1500萬元，并且有14個項目投資在億元以上，均較上年有明顯的提高。

（五）外來投資加快了資源開發(fā)步伐。在非金屬礦資源開發(fā)上，引進了香港韋確、韓國歐米亞、新加坡帕坎迪斯、武鋼集團、馬鋼公司、上海銀三角等大企業(yè)；在現(xiàn)有企業(yè)做大做強上，東方鈣業(yè)公司、皇后工藝被廠、東至華源公司、東至華泰公司、堯渡染織廠、九華藥業(yè)公司、國風(fēng)新材料公司、科威公司、宗源紙業(yè)公司等企業(yè)都進行了改造擴建，皖寶礦業(yè)公司、九華山啤酒公司、池州有色集團等骨干企業(yè)與外地大企業(yè)進行著資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；在旅游資源開發(fā)上，已將牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景點的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了外來客商；在農(nóng)業(yè)資源上，一大批客商進入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、綠色食品基地，投資木竹加工和食用菌、畜禽、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖；在重大項目上，通過招商引資池州大電廠已經(jīng)正式開工、印尼金光集團池州金太陽科技營林公司已經(jīng)注冊。

（六）組織大型招商活動成效明顯。受非典影響，我市組織或參加的大型招商活動基本集中在下半年，主要有7月初首次嘗試自行在韓國開展系列走訪招商，并在漢城舉辦了“池州市投資貿(mào)易旅游說明會”；9月下旬參加省委、省政府組織的“皖蘇滬經(jīng)濟技術(shù)合作活動”，并在上海舉辦了“池州市暨九華山投資旅游推介會”；11月初參加省政府組織的赴日、韓招商活動。這些活動一方面進一步提高了我市在韓國、日本以及上海、江蘇等地的知名度，結(jié)識了一大批朋友，積累了組織招商活動的工作經(jīng)驗；另一方面與外地客商簽訂了50多個合作項目，協(xié)議引資30多億元，當(dāng)年實際到位資金雖不是很多，卻給我市今年的招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。

（七）形成了招商引資的良好氛圍。一是去年春節(jié)剛過就召開了總結(jié)表彰暨動員大會，表彰了先進集體、先進個人，獎勵了外來投資的引薦人，并對未完成任務(wù)的市直單位停發(fā)或扣發(fā)了職工的年終獎勵工資,極大地激發(fā)了大家招商引資工作熱情，初步形成了全民招商的氛圍。二是市委、市政府先后4次在各縣區(qū)輪流召開招商引資現(xiàn)場會、匯報會，普遍增強了各級各部門的招商引資意識，絕大多數(shù)單位都克服了年初接受任務(wù)時或多或少的畏難情緒，出現(xiàn)了你追我趕的局面。三是通過報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體的系列宣傳報道，使社會各界增加了對招商引資工作的了解，有不少農(nóng)民、城市下崗職工和退休人員以及在外務(wù)工人員、學(xué)生等經(jīng)常索要招商引資宣傳推介材料，主動幫助聯(lián)系客商。另外，在招商引資工作實踐中，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。將要表彰的一批招商引資先進單位和個人中，有的是直接為外來投資項目落戶池州做出了積極貢獻，有的是為落實項目建設(shè)條件做出了突出成績。在這里，我代表市委、市政府對這些在招商引資工作中做出重要貢獻的單位和同志們表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，加倍努力地工作，為全市招商引資工作再作新的貢獻。實踐證明，市委、市政府堅持把招商引資作為對外開放的切入點和“一號工程”來抓，選準(zhǔn)了全市經(jīng)濟發(fā)展的突破口，思路是完全正確的，并正在成為全市人民的自覺行動。只要我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷改進方式、優(yōu)化環(huán)境，就能開創(chuàng)招商引資工作的新局面；只要我們落實責(zé)任、形成合力，就能取得招商引資的新勝利。在充分肯定成績的同時，也還存在著諸多不足。主要有：⑴招商項目整體水平不高。絕大部分項目都是一些傳統(tǒng)項目，科技含量高的項目不多；投資規(guī)模較大的項目不多，總投資在300萬元以上的項目只占40%，總投資在1000萬元以上項目不到總數(shù)的18%；實際利用外資不多，去年我市利用外資額不到全省的五十分之一。⑵主要招商引資載體作用不明顯。“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是我市大發(fā)展戰(zhàn)略之一，城區(qū)是一體，九華山風(fēng)景區(qū)和池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩翼，兩翼不振，一體難飛。作為“兩翼”的九華山風(fēng)景區(qū)和池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該是我市對外開放的“窗口”，吸納外來投資的主要平臺，但實際上它們在招商引資中發(fā)揮的作用不十分明顯，特別是九華山更加滯后。⑶投資環(huán)境有待進一步改善。有的地方重招商、輕安商，往往是項目、資金引進來后，就無人過問，需要協(xié)調(diào)解決問題時，常常推諉、扯皮，甚至不作為，導(dǎo)致有的外商撤資走人；有的部門職能轉(zhuǎn)換滯后，缺位、錯位、越位情況比較嚴(yán)重，特別是少數(shù)執(zhí)法單位，部門利益至上，服務(wù)意識淡薄；⑷少數(shù)單位招商引資積極性不高。盡管它們也完成了任務(wù)，但沒有付出辛勤勞動，而是通過各種渠道尋找現(xiàn)成的項目簽字、蓋章。這些問題有待于我們在今后的工作中努力加以改正。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步認清做好招商引資工作的重要性和緊迫性 招商引資是開放型經(jīng)濟發(fā)展的必要手段，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有這個要求，只有這樣資本才能流動，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。我市作為后發(fā)地區(qū)，必須加大招商引資力度，加快開發(fā)開放步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟的更快發(fā)展。

（一）充分認識招商引資對經(jīng)濟發(fā)展的重大推動作用。首先招商引資是經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢。大家知道，世界貿(mào)易組織是當(dāng)今世界上最大的經(jīng)濟組織之一，它賴以建立和存在的體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟。我國加入世貿(mào)組織已經(jīng)兩年多了，我們只有進一步擴大開放才能充分利用“入世”帶來的發(fā)展機遇，才能迎接國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的輻射，特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金的梯度轉(zhuǎn)移。因此，作為歷史上多次錯失發(fā)展機遇的池州，一定要緊跟形勢，千萬不能坐失良機。其次，招商引資是外地經(jīng)濟高速發(fā)展的成功經(jīng)驗。改革開放以來，我國許多地方特別是東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，究其原因，主要是對外開放早、力度大，吸引了大量世界各地客商前來投資的結(jié)果，這種例子不勝枚舉。事實說明，只有擴大開放，積極開展招商引資，才能有效地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，才能實現(xiàn)管理機制和技術(shù)的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。第三，招商引資是我市近幾年經(jīng)濟較快發(fā)展的主要動力。近幾年我市經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長的局面，招商引資應(yīng)是最主要原因之一。回顧“十五”前三年的招商引資歷程，我們可以看到，2001年全市引進資金8.3億元，2002年為16.5億元，去年達到24.6億元，可以說是一年一大步，一年一個臺階，正是由于這些外來資金的投入，一大批重要項目的建成投產(chǎn)，才使全市經(jīng)濟出現(xiàn)多年未見的喜人局面。

（二）充分認識招商引資是我市加快發(fā)展的必由之路。盡管池州設(shè)州置府可追溯到唐代，其悠久的歷史和燦爛的文化一點都不比周邊城市遜色，但同時也因為歷史原因，池州經(jīng)濟卻與周邊城市有較大差距。因此，我們只有加快發(fā)展，而且要有比別人快得多的發(fā)展速度，才能趕上和超過他們，才能不辜負全市150多萬人民的重托。怎樣實現(xiàn)加快發(fā)展？沒有投入不行，沒有投入就沒有產(chǎn)出，這是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。要想實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展，就要有超常規(guī)的投入。投入的資金從哪里來？從資金來源渠道看，不外乎國家投資、金融機構(gòu)貸款、現(xiàn)有企業(yè)自身積累、本地民間融資、資本市場募集和對外招商引資等幾大方面。從近兩年我市投入資金結(jié)構(gòu)趨勢分析，爭取國家和省里的投資在遞減，特別是今年國家投資（國債資金）的投向重點開始調(diào)整，對我市而言進一步減少已成定局；我市經(jīng)濟發(fā)展滯后，金融機構(gòu)貸款、企業(yè)自身積累、本地民間融資都受到很大限制；資本市場募集資金的工作我們也作了多年，但成效不明顯。因此，我市要實現(xiàn)加快發(fā)展，最根本的出路還在于招商引資。同時，招商引資還能有效解決一些現(xiàn)有企業(yè)的生存和發(fā)展問題，幫助化解積累多年的矛盾。

（三）必須消除招商引資工作中的自滿思想和畏難情緒。通過連續(xù)兩年開展招商引資年活動，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，招商引資的意識、組織招商活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大提高，成效也是十分顯著。但我們必須保持清醒頭腦，要從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的高度來認識招商引資工作，千萬不可出現(xiàn)盲目樂觀的思想。十六大提出了國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年要力爭比2000年翻兩番，人均GDp超過3000美元的目標(biāo)。而我市2000年人均GDp只有464美元，為全國同期水平的53.4%、全省的74.5%，在這樣的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，到2020年我市GDp必須達到430億元，是2000年的7.4倍，即全國翻一番，池州必須翻一番半左右，國內(nèi)生產(chǎn)總值必須保持在年均遞增10%以上。從近幾年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長看，最好的2003年都沒有達到這個增長要求，加上前兩年留下的欠帳，所以我們必須清醒地認識到全面建設(shè)小康社會所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，以更加開放的姿態(tài)，付出更大的努力，千方百計加快發(fā)展。另外，也還有少數(shù)單位對招商引資存在著畏難情緒，一再強調(diào)客觀理由，不從主觀上找原因，不去積極主動想辦法，甚至是“腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。這種思想情緒必須盡快扭轉(zhuǎn)，否則池州與全省的差距還會進一步拉大，一旦錯過發(fā)展機遇，耽誤的絕不僅僅是幾年，而可能就是一個新的發(fā)展周期，在這方面我市應(yīng)該是有過深刻教訓(xùn)的。

三、堅定信心，攻堅克難，全面完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù) 2004年是實施“十五”計劃的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的重要之年，做好今年的招商引資工作意義重大、責(zé)任重大。市委、市政府根據(jù)省政府的初步安排并結(jié)合我市實際，確定了今年全市招商引資總體目標(biāo)是30億元。其中：外資2500萬美元，省外資金18億元，省內(nèi)市外資金10億元。能否圓滿完成今年的招商引資任務(wù)，不僅關(guān)系當(dāng)年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，而且將直接影響我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和全面小康社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，更是對各級干部工作能力的一種檢驗。各地、各部門一定要高度重視，將招商引資貫穿于全年工作之中，務(wù)必常抓不懈，緊盯不放。重點要抓好八項工作：

（一）繼續(xù)把招商引資工作作為“一號工程”緊抓不放。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為“一號工程”，作為一項全局性、牽動性的工作來抓。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志至少要有一人把主要精力放在招商引資上，統(tǒng)攬全局，搞好協(xié)調(diào)，抓好落實，并要經(jīng)常帶隊外出走訪招商，親自參加重大招商活動；市直各部門要堅持做到主要負責(zé)同志親自過問，并明確一個職能科室負責(zé)，積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作，真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺上突出位置。各地、各部門之間要加強配合、相互支持、互通信息、合力攻堅，真正形成全黨動員、全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全市致富的對外開放新局面。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)要主動走訪外來投資者，多聽一聽他們的想法，多幫助他們解決實際困難，使池州真正成為親商之鄉(xiāng)、富商之地、安商之家。

（二）加大招商引資載體建設(shè)力度。一是打造好園區(qū)招商平臺。要以池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)以及各縣（區(qū)）的工業(yè)園區(qū)為重點，加快完善服務(wù)體系，增強服務(wù)功能，采取積極有效措施，引導(dǎo)投資類項目特別是大項目向園區(qū)聚集，提高區(qū)域經(jīng)濟集中度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，推動我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。尤其是池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和柯村新區(qū)要積極圍繞招商引資想問題、辦實事，堅決沖破一切束縛對外開放的條條框框，堅決掃除一切制約招商引資的障礙和阻力，在招商引資上取得突破，為全市招商引資工作帶個好頭。二是發(fā)揮好企業(yè)招商平臺作用。要進一步加大改革力度，明晰債權(quán)債務(wù)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，打破行政隸屬關(guān)系的束縛，將所有具備對外合作條件的企業(yè)甚至事業(yè)單位全部推向市場，積極尋找合作伙伴，靠大靠強，盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和縣域經(jīng)濟民營化；鼓勵民營企業(yè)通過招商引資，尋求更大的發(fā)展空間。

（三）完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。2004年市里繼續(xù)將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達到各責(zé)任單位，大家從市政府下發(fā)的文件上已經(jīng)看到，市直一些原本屬于介紹引資的單位已被增加到直接引資責(zé)任單位行列，這既是拓寬招商引資領(lǐng)域、優(yōu)化外來投資結(jié)構(gòu)的需要，更是為了調(diào)動有關(guān)部門招商引資積極性的一個舉措。繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，按月統(tǒng)計通報，年終考核獎懲；加大對直接引資單位的獎懲力度，提高介紹引資單位引資的真實性；繼續(xù)實行“一票否決制”，未完成任務(wù)的單位取消參加評先評優(yōu)資格，并作為部門主要負責(zé)同志政績考核的重要依據(jù)。

（四）完善招商引資工作機制。要加快招商引資步伐，必須進一步建立健全相關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新完善招商工作機制。一是理順機構(gòu)，整合資源，加強力量，市一級只確定一個招商引資牽頭部門，專門負責(zé)工作上的統(tǒng)籌安排、項目上的跟蹤督查、政策上的完善修改和大型招商活動的策劃組織。本著精簡、優(yōu)化、高效、統(tǒng)籌的原則加強招商局和行政服務(wù)中心建設(shè)，充實個私辦力量，形成為外商服務(wù)的三位一體機構(gòu)。二是建立全過程、全方位服務(wù)機制。對市本級大項目采取四大班子領(lǐng)導(dǎo)編組負責(zé)制的方法，進行連續(xù)跟蹤服務(wù)、“親情化服務(wù)”和“保姆式服務(wù)”。同時，將依據(jù)行業(yè)特點設(shè)立若干個招商項目服務(wù)小組，原則上由部門主要負責(zé)同志擔(dān)任組長，其他相關(guān)部門派員參加。三是繼續(xù)實行招商引資督查例會制度，每個季度組織一次現(xiàn)場匯報會，在各縣區(qū)巡回召開，交流經(jīng)驗，相互促進。四是建立人才保障機制，一方面要加強人才的培養(yǎng)，選派年輕干部到發(fā)達地區(qū)、大型企業(yè)掛職鍛煉，到高校、境外培訓(xùn)；另一方面要加大對開放型、復(fù)合型人才的引進力度。

（五）積極拓寬招商引資領(lǐng)域。在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資力度、加快工業(yè)化進程的同時，大力提高旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的引資比重，進一步擴大招商引資的領(lǐng)域，鼓勵投資者參與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)、物流配送、公交、城市地下管網(wǎng)、自來水等社會公共事業(yè)的投資、參股，鼓勵興辦高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，鼓勵發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和商業(yè)連鎖經(jīng)營等，使我市招引資工作真正延伸到經(jīng)濟社會的各個方面，盡快形成全方位、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

（六）努力建好招商引資項目庫。經(jīng)過連續(xù)兩個“招商引資年”活動的開展，先后有一大批項目與外地客商簽訂了合作協(xié)議，目前手頭掌握的項目存在著數(shù)量少、深度淺、行業(yè)窄等方面不足，與外界對接十分困難。希望各地各有關(guān)部門要高度重視，大力加強項目庫建設(shè)，搞好項目的策劃包裝，加大前期工作力度，為吸引外商投資打好基礎(chǔ)。特別是一些重大投資項目，一定要把前期工作做到隨時都可以開工的程度，才能真正引起外商的注意和重視，才有合作成功的可能。為了使項目更具吸引力，在項目篩選上，要注重與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)揮特色優(yōu)勢相結(jié)合；在項目策劃上，要圍繞本地特點，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性好、附加值高的項目，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟的盡快形成。

（七）認真組織好重大招商活動。近些年，各地的招商活動雖然十分頻繁，但效果不是很好。我們必須做到有所為、有所不為，盡量減少參加大型會議招商次數(shù)，今年只參加省委、省政府在境內(nèi)舉辦的“皖粵經(jīng)濟技術(shù)合作活動”和在境外的赴港招商活動，市委、市政府也只準(zhǔn)備組織1至2次赴沿海地區(qū)的大型走訪招商活動和赴日韓歐的小分隊招商活動，以便騰出更多精力和時間、集中有限財力和物力進行務(wù)實招商。因此，希望大家一定要集中精力把這幾次大的招商活動搞得扎扎實實，卓有成效。一方面達到以大型招商活動帶動各地小分隊招商活動的目的，另一方面要以更多的小分隊招商來進一步擴大大型招商活動的成果。

（八）進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要樹立“軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”和“優(yōu)化環(huán)境無止境”的理念，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，打造誠信、親商、高效的服務(wù)型政府，營造優(yōu)良的人文環(huán)境。當(dāng)前的工作重點：一是以增強競爭力和吸引力為目標(biāo)，進一步推進行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，堅決取消不合理收費，嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款行為，推行政務(wù)公開。二是靈活運用政策，敢于突破條條框框束縛，在國家法律、法規(guī)禁止之外的，我們都要大膽地去試、去干。三是增強信用意識，打造“誠信池州“，克服政出多門、隨意決策現(xiàn)象，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。四是從嚴(yán)控制各類檢查行為，嚴(yán)禁以檢查為名干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，重點查處故意刁難投資者、吃拿卡要、勒索企業(yè)等違法亂紀(jì)行為，并加大對已落戶的外來投資企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，尋求增資擴股和以商引商。五是加強輿論監(jiān)督，各新聞媒體對嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型事件要及時給予公開曝光。切實做到服務(wù)客商零距離，行政審批零費用，企業(yè)經(jīng)營零干擾，規(guī)范管理零投訴。同志們，池州的加快發(fā)展離不開招商引資，池州的富民強市也寄希望于招商引資。一年之計在于春，希望大家立即行動起來，凝心聚力，精心謀劃，全力以赴，扎實工作，全面完成和超額完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，為池州經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。