第一篇：溫家寶在世界經濟論壇年會上的特別致辭

溫家寶在世界經濟論壇年會上的特別致辭（全文）

2009-1-29 9:55 新華網

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1月28日，中國國務院總理溫家寶在瑞士達沃斯世界經濟論壇2009年年會上發表特別致辭。新華社記者

姚大偉攝

這是溫家寶在致辭結束后回到座位上回答提問。新華社記者姚大偉攝

新華網瑞士達沃斯1月28日電 國務院總理溫家寶28日在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇2009年年

會上發表題為《堅定信心 加強合作 推動世界經濟新一輪增長》的特別致辭。全文如下：

堅定信心 加強合作

推動世界經濟新一輪增長

━━在世界經濟論壇2009年年會上的特別致辭

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

（2009年1月28日）

尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

很高興出席世界經濟論壇2009年年會，并發表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機之中，各國政要、企業家和專家學者聚集在這里，圍繞“重塑危機后的世界”這一主題，共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，探索全球綜

合治理之道，既有重要的現實意義，也體現了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功！我們正在經歷的這場國際金融危機，使世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應對措施，對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是：有關經濟體宏觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼；金融機構片面追逐利潤而過度擴張；金融及評級機構缺乏自律，導致風險信息和資產定價失真；金融監管能力與金融創新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。“吃一塹，長一智”。我們必須從中認真吸取教訓，正確處理儲蓄與消費的關系，金融創新與金融監管的關系，虛擬經濟與實體經濟的關系，從根本上找到化解危機之策。

坦率地說，這場危機對中國經濟也造成較大沖擊，我們正面臨嚴峻挑戰。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多，經濟增長下行的壓力明顯加大。

中國作為一個負責任的大國，在危機中采取了積極負責的態度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續制定和實施一系列政策，形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。

一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億元的兩年計劃，規模相當于2007年中國GDP的16％，主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災后恢復重建，既有“十一五”規劃內加快實施的項目，也有根據發展需要新增的項目。這個計劃經過了科學論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計劃投資1.18萬億元，并帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出臺中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施，取消和停征100項行政事業性收費，一年可減輕企業和居民負擔約5000億元。

二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續五次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點，大幅度減輕企業財務負擔。連續四次下調存款準備金率，大型金融機構累計下調2個百分點，中小型金融機構累計下調4個百分點，共釋放流動性約8000億元，使商業銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進經濟增長的政策措施，擴大貸款總量，優化信貸結構，加大對“三農”、中小企業等方面的金融支持。

三是大范圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級，制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃，既著眼于解決企業當前存在的困難，又致力于產業的長遠發展。采取有力措施，推進企業兼并重組，淘汰落后產能，發展先進生產力，提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造，支持企業廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料，調整產品結構，開發適銷對路產品，提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策，健全信用擔保體系，放寬市場準入，支持中小企業發展。

四是大力推進科技創新和技術改造。加快實施國家中長期科學和技術發展規劃，特別是16個重大專項，突破一批核心技術和關鍵共性技術，為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供科技支撐。推動發展高新技術產業群，創造新的社會需求，培育新的經濟增長點。

五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系，繼續提高企業退休人員基本養老金，提高失業保險金和工傷保險金標準，提高城鄉低保、農村五保等保障水平，提高優撫對象撫恤和生活補助標準。今年中央財政用于社會保障和就業的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進醫藥衛生體制改革，力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務，預計三年內各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優先發展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，今年將進一步提高農村義務教育公用經費標準，加大對家庭經濟困難學生的資助，提高中小學教師待遇，繼續促進教育公平和優化教育結構。我們實施更加積極的就業政策，特別是出臺了促進高校畢業生和農民工就業的各項政策措施，進一步開辟公益性就業崗位，千方百計減緩金融危機對就業的影響。總的看，這些重大政策措施，注重標本兼治、遠近結合，綜合協調、相互促進，把擴大國內需求、調整振興產業、推進科技創新、加強社會保障結合起來，把增加投資和刺激消費結合起來，把克服當前困難和促進長遠發展結合起來，把拉動經濟增長和改善民生結合起來，對于動員全社會力量共同應對危機，起到了關鍵性作用。

當前中國經濟形勢總體上是好的。經過努力，在戰勝兩場突如其來的特大自然災害的同時，2008年中國經濟保持了平穩較快發展。國內生產總值增長9％，居民消費價格基本穩定；糧食連續五年豐收，總產量達到5.28億噸；城鎮新增就業1113萬人，城鄉居民收入持續增加；金融體系穩健運行，銀行體系流動性和信貸資產質量保持在較好水平。作為一個發展中大國，中國把自己的事情辦好，有利于提振對世界經濟增長的信心，有利于減緩國際金融危機擴散蔓延趨勢，有利于增加中國的進口和對外投資，拉動世界經濟增長，給其他國家提供更多發展機遇和就業機會。中國經濟保持平穩較快發展，對維護國際金融穩定和促進世界經濟增長做出了重要貢獻。

女士們，先生們：

中國經濟能不能繼續保持平穩較快發展？有些人可能會有疑慮。我可以給大家一個肯定的回答：我們對此充滿信心。我們的信心來自哪里？信心來自中國經濟發展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢、及時果斷調整宏觀經濟政策，中國經濟仍然保持了平穩較快發展。我們制定并實施的既應對當前困難又著眼長遠發展的一攬子計劃，開始見到效果，今年將發揮更大作用。信心來自中國經濟發展的長期趨勢沒有改變。我們仍處于重要戰略機遇期，在工業化和城鎮化快速推進中，基礎設施建設、產業結構和消費結構升級、環境保護和生態建設、社會事業發展，蘊藏著巨大的需求和增長潛力，它將有力支撐中國經濟在較長時間內繼續保持較高速度增長。信心來自中國經濟發展的優勢沒有改變。經過30年改革開放，我們建立了良好的物質、技術和體制基礎。勞動力資源豐富、素質較高、成本較低；國家財政收支狀況良好，金融體系穩健，社會資金充裕；我們有集中力量辦大事的制度優勢、和諧安定的社會環境。更為重要的是，我們樹立了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展理念，始終堅持改革開放，始終奉行互利共贏的開放戰略，找到了一條符合中國國情、順應時代潮流的正確發展道路；我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志，正是這些優秀品質，使歷史悠久的中國在逆境中煥發更加強勁的生命力。同時，中國經濟發展的外部環境沒有根本改變，求和平、謀發展、促合作是當今世界發展不可阻擋的潮流，國際分工格局調整中蘊藏著新的機遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續保持經濟平穩較快發展，繼續為世界經濟發展做出積極貢獻。女士們，先生們：

國際金融危機是一場全球性的挑戰，戰勝這場危機要靠信心、合作和責任。堅定信心是戰勝危機的力量源泉。信念的力量，遠比想象的更為強大。國際社會和各國的當務之急，是繼續采取一切必要的措施，盡快恢復市場信心。在經濟困難面前，各國對世界經濟發展的前景有信心，國家領導人和各國人民對自己的國家有信心，企業對投資有信心，個人對消費有信心，比什么都重要。務實合作是戰勝危機的有效途徑。在經濟全球化條件下，大家的命運已緊緊聯系在一起，誰也離不開誰。金融危機檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平，考驗著我們的智慧。只有加強合作，攜手努力，同舟共濟，才能有效應對危機。承擔責任

是戰勝危機不可或缺的重要基礎。各國政府堅定、勇敢、負責地承擔起責任，對于穩定金融秩序、防止危機對實體經濟影響加深，十分重要。政治家要有遠見卓識，既要對自己的國家和人民負責，也要對國際社會負責。當前，應當抓緊落實20國集團領導人金融市場和世界經濟峰會以來達成的廣泛共識，不僅要采取更加積極有效的措施渡過當前難關，而且要努力推動建立公正、合理、健康、穩定的世界經濟新秩序。為此，我提出以下意見。

一是深化國際經貿合作，推進多邊貿易體制健康發展。歷史經驗告訴我們，越是危機關頭越要堅持開放與合作。貿易保護主義不僅會加大危機的嚴重程度，還會使危機持續更長時間，是損人不利己的行為。要積極推進貿易投資自由化便利化。中國堅定地支持推動多哈回合談判早日達成平衡的結果，建立公平、開放的多邊貿易體制。作為多邊貿易體制的重要補充，積極推進區域經濟一體化進程。

二是推動國際金融體系改革，加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現有國際金融體系和治理結構的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結構改革，建立合理的全球金融救助機制，增強履行職責的能力。增加發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性，積極發揮其在維護國際和地區金融穩定等方面的作用。鼓勵區域貨幣金融合作，充分發揮地區資金救助機制作用。穩步推進國際貨幣體系多元化。三是加強國際金融監管合作，防范金融風險積聚和擴散。各國金融當局應加強信息交流與溝通，加大對全球資本流動的監測力度，防范金融風險跨境傳遞。擴大國際金融體系監管的覆蓋面，特別要增強對主要儲備貨幣國家的監督，建立及時高效的危機早期預警系統。制定合理有效的金融監管標準，完善會計準則、資本充足要求等各類監督制度。加強對金融機構和中介組織的監管，增強金融市場和各類金融產品透明度。

四是切實保護發展中國家利益，促進世界經濟共同發展。國際社會特別是發達國家要承擔應盡的責任和義務，盡量減少國際金融危機對發展中國家造成的損害，幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施，及時救助有需要的發展中國家。積極推進國際減貧進程，特別要加大對最不發達國家和地區的援助力度，增強他們的自我發展能力。

五是協同應對全球性問題挑戰，建設人類共有的美好家園。面對氣候變暖、環境惡化、疫病和自然災害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關系人類生存和發展的問題，任何國家都無法置身事外，也難以單獨應對，國際社會必須加強合作，共同應對這些挑戰。

這里，我再次重申，中國將始終不渝地謀求和平的發展、開放的發展、合作的發展。中國愿意繼續與國際社會一道，積極維護國際金融穩定、促進世界經濟發展，積極應對各種全球性風險和挑戰，為實現世界的和諧與可持續發展貢獻自己的力量！

女士們，先生們！嚴冬終將過去，春天就要來臨。讓我們堅定信心，加強合作，共同推動世界經濟新一輪增長！

謝謝大家！

第二篇：溫家寶在世界經濟論壇年會上的特別致辭(全文)

溫家寶在世界經濟論壇年會上的特別致辭（全文）

國務院總理溫家寶２８日在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇２００９年年會上發表題為《堅定信心 加強合作 推動世界經濟新一輪增長》的特別致辭。全文如下：

堅定信心 加強合作

推動世界經濟新一輪增長

━━在世界經濟論壇２００９年年會上的特別致辭

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

（２００９年１月２８日）

尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

很高興出席世界經濟論壇２００９年年會，并發表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機之中，各國政要、企業家和專家學者聚集在這里，圍繞“重塑危機后的世界”這一主題，共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現實意義，也體現了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功！

我們正在經歷的這場國際金融危機，使世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應對措施，對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是：有關經濟體宏觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼；金融機構片面追逐利潤而過度擴張；金融及評級機構缺乏自律，導致風險信息和資產定價失真；金融監管能力與金融創新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。“吃一塹，長一智”。我們必須從中認真吸取教訓，正確處理儲蓄

1與消費的關系，金融創新與金融監管的關系，虛擬經濟與實體經濟的關系，從根本上找到化解危機之策。

坦率地說，這場危機對中國經濟也造成較大沖擊，我們正面臨嚴峻挑戰。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多，經濟增長下行的壓力明顯加大。

中國作為一個負責任的大國，在危機中采取了積極負責的態度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續制定和實施一系列政策，形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達４萬億元的兩年計劃，規模相當于２００７年中國ＧＤＰ的１６％，主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災后恢復重建，既有“十一五”規劃內加快實施的項目，也有根據發展需要新增的項目。這個計劃經過了科學論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計劃投資１．１８萬億元，并帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出臺中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施，取消和停征１００項行政事業性收費，一年可減輕企業和居民負擔約５０００億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續五次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調１．８９和２．１６個百分點，大幅度減輕企業財務負擔。連續四次下調存款準備金率，大型金融機構累計下調２個百分點，中小型金融機構累計下調４個百分點，共釋放流動性約８０００億元，使商業銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進經濟增長的政策措施，擴大貸款總量，優化信貸結構，加大對“三農”、中小企業等方面的金融支持。三是大范圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級，制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃，既著眼于解決企業當前存在的困難，又致力于產業的長遠發展。采取有力措施，推進企業兼并重組，淘汰落后產能，發展先進生產力，提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造，支持企業

廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料，調整產品結構，開發適銷對路產品，提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策，健全信用擔保體系，放寬市場準入，支持中小企業發展。四是大力推進科技創新和技術改造。加快實施國家中長期科學和技術發展規劃，特別是１６個重大專項，突破一批核心技術和關鍵共性技術，為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供科技支撐。推動發展高新技術產業群，創造新的社會需求，培育新的經濟增長點。五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系，繼續提高企業退休人員基本養老金，提高失業保險金和工傷保險金標準，提高城鄉低保、農村五保等保障水平，提高優撫對象撫恤和生活補助標準。今年中央財政用于社會保障和就業的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進醫藥衛生體制改革，力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務，預計三年內各級政府將為此投入８５００億元。我們堅持優先發展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，今年將進一步提高農村義務教育公用經費標準，加大對家庭經濟困難學生的資助，提高中小學教師待遇，繼續促進教育公平和優化教育結構。我們實施更加積極的就業政策，特別是出臺了促進高校畢業生和農民工就業的各項政策措施，進一步開辟公益性就業崗位，千方百計減緩金融危機對就業的影響。總的看，這些重大政策措施，注重標本兼治、遠近結合，綜合協調、相互促進，把擴大國內需求、調整振興產業、推進科技創新、加強社會保障結合起來，把增加投資和刺激消費結合起來，把克服當前困難和促進長遠發展結合起來，把拉動經濟增長和改善民生結合起來，對于動員全社會力量共同應對危機，起到了關鍵性作用。

當前中國經濟形勢總體上是好的。經過努力，在戰勝兩場突如其來的特大自然災害的同時，２００８年中國經濟保持了平穩較快發展。國內生產總值增長９％，居民消費價格基本穩定；糧食連續五年豐收，總產量達到５．２８億噸；城鎮新增就業１１１３萬人，城鄉居民收入持續增加；金融體系穩健運行，銀行體系流動性和信貸資產質量保持在較好水平。作為一個發展中大國，中國把自己的事情辦好，有利于提振對世界經濟增長的信心，有利于減緩國際金融危機擴散蔓延趨勢，有利于增加中國的進口和對外投資，拉動世界經濟增長，給其他國家

提供更多發展機遇和就業機會。中國經濟保持平穩較快發展，對維護國際金融穩定和促進世界經濟增長做出了重要貢獻。

女士們，先生們：

中國經濟能不能繼續保持平穩較快發展？有些人可能會有疑慮。我可以給大家一個肯定的回答：我們對此充滿信心。我們的信心來自哪里？信心來自中國經濟發展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢、及時果斷調整宏觀經濟政策，中國經濟仍然保持了平穩較快發展。我們制定并實施的既應對當前困難又著眼長遠發展的一攬子計劃，開始見到效果，今年將發揮更大作用。信心來自中國經濟發展的長期趨勢沒有改變。我們仍處于重要戰略機遇期，在工業化和城鎮化快速推進中，基礎設施建設、產業結構和消費結構升級、環境保護和生態建設、社會事業發展，蘊藏著巨大的需求和增長潛力，它將有力支撐中國經濟在較長時間內繼續保持較高速度增長。信心來自中國經濟發展的優勢沒有改變。經過３０年改革開放，我們建立了良好的物質、技術和體制基礎。勞動力資源豐富、素質較高、成本較低；國家財政收支狀況良好，金融體系穩健，社會資金充裕；我們有集中力量辦大事的制度優勢、和諧安定的社會環境。更為重要的是，我們樹立了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展理念，始終堅持改革開放，始終奉行互利共贏的開放戰略，找到了一條符合中國國情、順應時代潮流的正確發展道路；我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志，正是這些優秀品質，使歷史悠久的中國在逆境中煥發更加強勁的生命力。同時，中國經濟發展的外部環境沒有根本改變，求和平、謀發展、促合作是當今世界發展不可阻擋的潮流，國際分工格局調整中蘊藏著新的機遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續保持經濟平穩較快發展，繼續為世界經濟發展做出積極貢獻。女士們，先生們：

國際金融危機是一場全球性的挑戰，戰勝這場危機要靠信心、合作和責任。堅定信心是戰勝危機的力量源泉。信念的力量，遠比想象的更為強大。國際社會和各國的當務之急，是繼續采取一切必要的措施，盡快恢復市場信心。在經濟困難面前，各國對世界經濟發展的前景有信心，國家領導人和各國人民對自己的國家有信心，企業對投資有信心，個人對消費有信心，比什么都重要。務實合作是

戰勝危機的有效途徑。在經濟全球化條件下，大家的命運已緊緊聯系在一起，誰也離不開誰。金融危機檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平，考驗著我們的智慧。只有加強合作，攜手努力，同舟共濟，才能有效應對危機。承擔責任是戰勝危機不可或缺的重要基礎。各國政府堅定、勇敢、負責地承擔起責任，對于穩定金融秩序、防止危機對實體經濟影響加深，十分重要。政治家要有遠見卓識，既要對自己的國家和人民負責，也要對國際社會負責。當前，應當抓緊落實２０國集團領導人金融市場和世界經濟峰會以來達成的廣泛共識，不僅要采取更加積極有效的措施渡過當前難關，而且要努力推動建立公正、合理、健康、穩定的世界經濟新秩序。為此，我提出以下意見。

一是深化國際經貿合作，推進多邊貿易體制健康發展。歷史經驗告訴我們，越是危機關頭越要堅持開放與合作。貿易保護主義不僅會加大危機的嚴重程度，還會使危機持續更長時間，是損人不利己的行為。要積極推進貿易投資自由化便利化。中國堅定地支持推動多哈回合談判早日達成平衡的結果，建立公平、開放的多邊貿易體制。作為多邊貿易體制的重要補充，積極推進區域經濟一體化進程。二是推動國際金融體系改革，加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現有國際金融體系和治理結構的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結構改革，建立合理的全球金融救助機制，增強履行職責的能力。增加發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性，積極發揮其在維護國際和地區金融穩定等方面的作用。鼓勵區域貨幣金融合作，充分發揮地區資金救助機制作用。穩步推進國際貨幣體系多元化。

三是加強國際金融監管合作，防范金融風險積聚和擴散。各國金融當局應加強信息交流與溝通，加大對全球資本流動的監測力度，防范金融風險跨境傳遞。擴大國際金融體系監管的覆蓋面，特別要增強對主要儲備貨幣國家的監督，建立及時高效的危機早期預警系統。制定合理有效的金融監管標準，完善會計準則、資本充足要求等各類監督制度。加強對金融機構和中介組織的監管，增強金融市場和各類金融產品透明度。

四是切實保護發展中國家利益，促進世界經濟共同發展。國際社會特別是發達國家要承擔應盡的責任和義務，盡量減少國際金融危機對發展中國家造成的損害，幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施，及時救助有需要的發展中國家。積極推進國際減貧進程，特別要加大對最不發達國家和地區的援助力度，增強他們的自我發展能力。

五是協同應對全球性問題挑戰，建設人類共有的美好家園。面對氣候變暖、環境惡化、疫病和自然災害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關系人類生存和發展的問題，任何國家都無法置身事外，也難以單獨應對，國際社會必須加強合作，共同應對這些挑戰。

這里，我再次重申，中國將始終不渝地謀求和平的發展、開放的發展、合作的發展。中國愿意繼續與國際社會一道，積極維護國際金融穩定、促進世界經濟發展，積極應對各種全球性風險和挑戰，為實現世界的和諧與可持續發展貢獻自己的力量！

女士們，先生們！嚴冬終將過去，春天就要來臨。讓我們堅定信心，加強合作，共同推動世界經濟新一輪增長！

謝謝大家！

第三篇：溫家寶在達沃斯世界經濟論壇2009年特別致辭

溫家寶在達沃斯世界經濟論壇2009年特別致辭。

新華網瑞士達沃斯１月２８日電 國務院總理溫家寶２８日在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇２００９年年會上發表題為《堅定信心 加強合作 推動世界經濟新一輪增長》的特別致辭。全文如下：

堅定信心 加強合作 推動世界經濟新一輪增長

━━在世界經濟論壇２００９年年會上的特別致辭

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

（２００９年１月２８日）

尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

很高興出席世界經濟論壇２００９年年會，并發表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機之中，各國政要、企業家和專家學者聚集在這里，圍繞“重塑危機后的世界”這一主題，共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現實意義，也體現了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功！

我們正在經歷的這場國際金融危機，使世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應對措施，對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是：有關經濟體宏觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼；金融機構片面追逐利潤而過度擴張；金融及評級機構缺乏自律，導致風險信息和資產定價失真；金融監管能力與金融創新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。“吃一塹，長一智”。我們必須從中認真吸取教訓，正確處理儲蓄與消費的關系，金融創新與金融監管的關系，虛擬經濟與實體經濟的關系，從根本上找到化解危機之策。

坦率地說，這場危機對中國經濟也造成較大沖擊，我們正面臨嚴峻挑戰。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多，經濟增長下行的壓力明顯加大。

中國作為一個負責任的大國，在危機中采取了積極負責的態度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續制定和實施一系列政策，形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達４萬億元的兩年計劃，規模相當于２００７年中國ＧＤＰ的１６％，主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災后恢復重建，既有“十一五”規劃內加快實施的項目，也有根據發展需要新增的項目。這個計劃經過了科學論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計劃投資１．１８萬億元，并帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出臺中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施，取消和停征１００項行政事業性收費，一年可減輕企業和居民負擔約５０００億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續五次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調１．８９和２．１６個百分點，大幅度減輕企業財務負擔。連續四次下調存款準備金率，大型金融機構累計下調２個百分點，中小型金融機構累計下調４個百分點，共釋放流動性約８０００億元，使商業銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進經濟增長的政策措施，擴大貸款總量，優化信貸結構，加大對“三農”、中小企業等方面的金融支持。三是大范圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級，制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃，既著眼于解決企業當前存在的困難，又致力于產業的長遠發展。采取有力措施，推進企業兼并重組，淘汰落后產能，發展先進生產力，提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造，支持企業廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料，調整產品結構，開發適銷對路產品，提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策，健全信用擔保體系，放寬市場準入，支持中小企業發展。四是大力推進科技創新和技術改造。加快實施國家中長期科學和技術發展規劃，特別是１６個重大專項，突破一批核心技術和關鍵共性技術，為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供科技支撐。推動發展高新技術產業群，創造新的社會需求，培育新的經濟增長點。五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系，繼續提高企業退休人員基本養老金，提高失業保險金和工傷保險金標準，提高城鄉低保、農村五保等保障水平，提高優撫對象撫恤和生活補助標準。今年中央財政用于社會保障和就業的資金投入增幅將大大高于財政收入增速。我們積極推進醫藥衛生體制改革，力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務，預計三年內各級政府將為此投入８５００億元。我們堅持優先發展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，今年將進一步提高農村義務教育公用經費標準，加大對家庭經濟困難學生的資助，提高中小學教師待遇，繼續促進教育公平和優化教育結構。我們實施更加積極的就業政策，特別是出臺了促進高校畢業生和農民工就業的各項政策措施，進一步開辟公益性就業崗位，千方百計減緩金融危機對就業的影響。總的看，這些重大政策措施，注重標本兼治、遠近結合，綜合協調、相互促進，把擴大國內需求、調整振興產業、推進科技創新、加強社會保障結合起來，把增加投資和刺激消費結合起來，把克服當前困難和促進長遠發展結合起來，把拉動經濟增長和改善民生結合起來，對于動員全社會力量共同應對危機，起到了關鍵性作用。

當前中國經濟形勢總體上是好的。經過努力，在戰勝兩場突如其來的特大自然災害的同時，２００８年中國經濟保持了平穩較快發展。國內生產總值增長９％，居民消費價格基本穩定；糧食連續五年豐收，總產量達到５．２８億噸；城鎮新增就業１１１３萬人，城鄉居民收入持續增加；金融體系穩健運行，銀行體系流動性和信貸資產質量保持在較好水平。作為一個發展中大國，中國把自己的事情辦好，有利于提振對世界經濟增長的信心，有利于減緩國際金融危機擴散蔓延趨勢，有利于增加中國的進口和對外投資，拉動世界經濟增長，給其他國家提供更多發展機遇和就業機會。中國經濟保持平穩較快發展，對維護國際金融穩定和促進世界經濟增長做出了重要貢獻。

第四篇：世界經濟論壇特別致辭

世界經濟論壇特別致辭

新年新起點，孕育新希望。世界經濟論壇作為觀察世界經濟的風向標和“頭腦風暴”的重要平臺，在世界經濟出現新的積極跡象、又面臨諸多不確定因素的形勢下，當能集思廣益，傳遞信心，貢獻良策。

中國作為最大的發展中國家和G20、APEC等一系列多邊經濟機制的成員，經濟現狀和走向對世界經濟有重要影響。當前中國經濟穩中向好，穩中有進，穩中提質。2013年中國GDP增長率為7.7%，從全球范圍看，繼續保持了中高速增長。居民消費價格漲幅控制在2.6%，全年城鎮新增就業人數超過1300萬，是歷年最多的，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入實際分別增長7%和9.3%。經濟整體呈現出增長較快、物價較穩、就業擴大、收入增加的良好態勢。中國與世界經濟的聯系更加緊密，合作進一步擴大。去年中國的進出口額、利用外資都實現了可觀的增長，其中進口總額接近2萬億美元。中國企業對外直接投資也超過了900億美元。在國際金融危機余波未平、世界經濟尚待復蘇和中國經濟結構轉型升級的背景下，這樣一張“成績單”來之不易，再次驗證了中國經濟的韌性和活力。

比數據更重要的是，去年，面對世界經濟不景氣、國內經濟下行壓力一度加大甚至國際上有人認為中國經濟會“硬著陸”的情況，我們沒有采取短期刺激政策，既不增加赤字，也不放松銀根，而是積極有為，圍繞“增活力、穩預期、促轉型”，創新宏觀政策調控方式，應對挑戰。

一是從改革開放入手，著眼處理好政府與市場的關系，大力推動簡政放權，釋放改革紅利。通過大量減少各級政府的審批事項、推進貸款利率市場化等金融改革、建立中國上海自由貿易試驗區、探索負面清單管理模式、放寬市場準入等舉措，激發了市場活力和經濟發展內生動力，調動了民間投資的積極性。全年新登記注冊私營企業達233萬戶，比上年增長30%。

二是明確經濟運行的合理區間，提出把經濟增長7.5%左右、新增城鎮就業900萬人以上作為下限，把物價上漲不超過3.5%左右作為上限。只要經濟處于合理區間，就保持宏觀政策穩定，主要靠結構改革、靠市場力量穩增長、促發展。這大大提振了市場信心，穩定了社會預期。下半年以來，中國PMI指數在50%的臨界點以上平穩抬升。

三是著力在調結構上下功夫。抓住市場潛力大、發展相對滯后的“短板”，著力加快服務業發展，連續推出促進信息、金融、養老、健康服務業等發展的政策措施，同時著力推進節能環保等新興產業發展。我們堅持以結構調整拉動內需和改善供給，堅持在擴大開放中擴大內需，繼續發揮好內需的主動力作用。這些措施既利當前，更惠長遠。去年，中國服務業占GDP的比重已達46.1%，首次超過第二產業。單位GDP能耗比上年下降3.7%。

中國宏觀調控的創新理念與方式和形成的新經驗，有助于中國經濟在今后乃至今后一段時期繼續拿到好成績。而且，在全球經濟不確定因素較多、國際市場對主要經濟體宏觀政策動向異常敏感的情況下，中國穩定財政、貨幣政策，保持合理的流動性，向國際市場發出了明確的穩定預期的信號，這也是中國對世界經濟發展的負責任之舉。

今年中國經濟政策的基調是穩中求進、改革創新，我認為，這與國際社會對重塑世界經濟的期待是吻合的。我們將按照十八屆三中全會的部署，全面深化改革，進一步擴大開放，保持宏觀政策連續性和穩定性，積極擴大內需，促進經濟平穩增長，在推進結構調整中更加注重提質增效升級，更加注重縮小城鄉、區域這兩大差距，采取更有力的措施擴大就業、扶貧幫困，促進社會公正，使發展的成果惠及全體人民。中國經濟的持續健康發展，也將為世界發展帶來新機遇、增添新動力。

2008年國際金融危機的爆發和近幾年世界經濟在困境中復蘇艱難的狀況，對世界經濟體系和格局的調整完善提出了許多新課題。當前雖然不少經濟體復蘇更加明顯，但變數猶存，仍有許多不穩定因素，需要深度調整和變革。本次論壇年會以“重塑世界”為主題展開討論，恰逢其時。

重塑世界經濟，重要的是構建和完善開放合作、互利共贏的全球經貿體系。國際社會應始終以多元、開放、包容、互惠為方向，繼續維護二戰后形成的國際政治秩序與世界和平環境，堅持發揮好以WTO為核心的多邊貿易框架的積極作用，探索各種形式的區域貿易安排，堅決反對貿易投資保護主義。我們主張，不同發展水平和階段的經濟體，應當發揚同舟共濟的精神，摒棄零和博弈的做法，攜手應對共同挑戰。尤其是發達經濟體和新興經濟體要發揮各自優勢，形成促進全球經濟增長的“雙動力”和互補互利互惠的好局面，塑造合作共贏的經濟全球化新格局。

當前國際形勢總體平穩，世界和平與發展既有新的機遇，也面臨許多挑戰。中國作為負責任的大國，將始終不渝走和平發展道路，為增進人類共同利益作出更多努力，為促進世界和平與發展的崇高事業發揮建設性作用。

中國將堅定不移向現代化目標奮進，愿繼續與世界各國加強合作，推動世界經濟早日走出國際金融危機的陰影，踏上強勁、可持續和平衡增長的康莊大道。世界經濟論壇年會在冬天舉辦，這也預示著春天已經不遠。

第五篇：溫家寶在達沃斯論壇特別致辭

中國總理溫家寶在達沃斯論壇發表特別致辭(全文)

中新網達沃斯1月28日電世界經濟論壇2009年年會28日在瑞士達沃斯舉行。中國總理溫家寶當天下午在年會上發表特別致辭，題為《堅定信心加強合作推動世界經濟新一輪增長》。

Special Address by Chinese Premier Wen Jiabao in Davos Forum(Full text)

China News Davos, Jan, 28th.World Economic Forum of 2009 annual symposium is held in 28th in Davos Switzerland.Chinese Premier Wen Jia bao had delivered Special Address in the Annual symposium this day with the title of Proceed with Confidence, Strengthen Cooperation and Drive the New Growth of the World Economy

尊敬的施瓦布主席，Honorable President Schwab

女士們，先生們，朋友們：

Ladies and gentlemen, friends

我首先在中國牛年到來的時候給大家拜年。牛年象征著勤勞、奉獻和富足，我衷心祝愿我們這個世界在牛年經濟得以復蘇和發展，人民幸福安康。

Firstly, I'd like to give you a New Year's greeting in the arrival of Chinese Year of the Ox.Year of the Ox symbolizes industry, dedication and affluence, I heartily wish the world economy be revive and progress, people's lives be happy and safe in the Year of the Ox，我很高興出席世界經濟論壇2009年年會，并發表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機之中，各國政要、企業家和專家學者聚集在這里，圍繞“重塑危機后的世界”這一主題，共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現實意義，也體現了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功！

It's a pleasure for me to attend the 2009 annual symposium of World Economic Forum and deliver the special address.Firstly, I'd like to give my gratitude to the cordial invitation and thoughtful arrangement of President Schwab.This annual symposium has special significance, in this international financial crisis which rarely happened in the history, the politicians, entrepreneurs, experts and scholars of every country are gathering here, discussing about maintenance of the international finacial stabiliy, the measures of accelerating the world economy increase, and the way of exploring global comprehensive control.This symposium has important realistic significance, also has reflected the foresight and sagacity of the symposium organizers.Every party earnestly expects to hear the sapiential voices and the power of conquer the crisis.We are responsible to transmit the confidence, courage and hope to the world.I wish this annual symposium be successful!

我們正在經歷的這場國際金融危機，使世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應對措施，對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是：有關經濟體宏觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼；金融機構片面追逐利潤而過度擴張；金融及評級機構缺乏自律，導致風險信息和資產定價失真；金融監管能力與金融創新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。“吃一塹，長一智。”我們必須從中認真吸取教訓，正確處理儲蓄與消費的關系，金融創新與金融監管的關系，虛擬經濟與實體經濟的關系，從根本上找到化解危機之策。

The international finacial crisis which we are suffering now made the world economy fell into the hardest situation.Every country and internation communities take the proactive measures one after another to cope with it, these measures had played very important roles in mustering the courage, relieving the crisis, preventing the collapse of the finacial system and the world economic profound decline.There are many reasons for this crisis.The most important of them are: the relevant economic entities has inappropriate macro-economic policies, the develop mode of permanent low savings and high consumptions makes it difficult to continue;the financial organizations' unilateral pursuit of the profit makes themselves overexpansion;the financial and rating organizations lack the self-discipline have resulted in aberrance of the risk information and asset pricing;the capacity of financial supervision and financial innovation dose not match, the risk of financial ramification continuously accumulate and proliferate.A fall into the pit, a gain in your wit.We must learn a lesson earnestly from it, correctly deal with the relationship between the savings and consumption, financial innovation and financial supervision, the suppositional economy and entitative economy, to find a fundamental solution to end the crisis.坦率地說，這場危機對中國經濟也造成較大沖擊，我們正面臨嚴峻挑戰。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多，經濟增長下行的壓力明顯加大。

Frankly speaking, this crisis had also created rather big impact to the Chinese economy, we are confronting with the severe challenge.The main challenges of them are the external demand is distinctly shrinking, part of the industries had surplus capacity, the enterprises have dificulties in the manufacturing and management, the unemployed people in the towns are increasing, the pressure under the economic increase is distinctly enlarging.中國作為一個負責任的大國，在危機中采取了積極負責的態度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續制定和實施一系列政策，形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。這個計劃包括：

China, being a responsible big country, had adopted the proactive and responsible attitude in the crisis.Enlarging the the internal effective requirement especially the consumption requirement is our fundamental stand of improving the economic increase.Timely adjust the orientation of macro-economic policy, decisively actualize positive financial policy and liberal monetary policy, promptly publish the 10 measures of enlarging the internal demand, successively enact and actualize a series of policies, makes the systemic and integrative package program which enforce the steady and fast development of economy come into being.This program contains the following aspacts:

一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億的兩年計劃，規模相當于2007年中國GDP的16%。主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災后恢復重建，這里既有“十一五”規劃內加快實施的項目，也有根據發展需要新增的項目。這個計劃經過了科學論證，在資金保證上作了周密的安排，其中中央政府計劃投資1.18萬億元，并帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出臺中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施，取消和停征100項行政事業性收費，一年可減輕企業和居民負擔約5000億元。

First, extensively increase the government expenditure and implement structural tax reduction.Chinese Government has rolled out a two-year plan with regard to the total sum of 4 trillion yuan, the scale is equivalent to the 16% of Chinese 2007 GDP.These fund are mainly delivered for the infrastructure, and eco-environmental protection such as protective housing project, rural people's livelihood project, railway traffic and the post-earthquake reconstruction , these projects including both the rapidly implemented one in the “11th Five-Year Plan”, and the new one according to the development needs.The plan has been experienced the scientific verification, and the financing has been guaranteed meticulously, central government had arranged 1.18 trillion yuan of the total sum promoting the local and social capital for the development.Chinese Government has also rolled out a plan for the large-scale of tax reduction, mainly for the measures of comprehensive implementation of value-added tax transformation, to publish the preferential tax policies for the small and medium enterprises, and the one which connected with real estate transactions, abolish and cease 100 administrative fees and charges which could alleviate the burdens of enterprises and residents, the total sum of that could reach 50 hundred billion yuan.二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續5次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點，大幅度減輕企業財務負擔。連續4次下調存款準備金率，大型金融機構累計下調2個百分點，中小型金融機構累計下調4個百分點，共釋放流動性約8000億元，使商業銀行可用資金大幅增加。我們還出臺一系列金融促進經濟增長的政策措施，擴大貸款總量，優化信貸結構，加大對“三農”、中小企業等方面的金融支持。

Second, frequently cut the interest and increase the liquidity of banking system.The Centrual bank had continually downscaled the deposit and lending interests of the financial institution, of which the One-year deposit and lending rate had been downscaled 1.89 and 2.16 percent respectively, this has therefore alleviated the financial burden of the enterprises.In addition, the deposit reserve ratio has been downscaled four times continually , and the large financial institution has downscaled 2 percentage, the medium and small financial institution had totally downscaled 4 percentage of these funds, the total sum of the release of liquidity adds up to about 80 billion yuan, which made the Commercial banks largely increased there available funds.What’s more, we have also promulgated a series of policies and measures for the financial promotion of economic growth, to increase total quantity of the loan，to optimize the credit structure, and to extend our financial support to agriculture, farmer and rural area, and the medium and small businesses.三是大范圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級，制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃，既著眼于解決企業當前存在的困難，又致力于產業的長遠發展。采取有力措施，推進企業兼并重組，淘汰落后產能，發展先進生產力，提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造，支持企業廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料，調整產品結構，開發適銷對路的產品，提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策，健全信用擔保體系，放寬市場準入，支持中小企業發展。

Thirdly, extensively implement industrial restructuring and revive project.We seize the opportunity to push the product mix adjustment and upgrading, make some adjust and revive project for some important industies such as Automobile and steel, give an eye to solve the current difficulties of the enterprises, and take up with the long-term development of industries.Take strong measures to push the amalgamation and recombination of the enterprises, eliminate the backward productivity, and develop the advanced productivity, improve the concentration ratio and resource collocation efficency.We encourage the technical progress and technical transformation,support the broad application of new technology, new technique, new equipments and new materials, adjust te product mix, develop the marketable products, improve the production and management.We are going to perfect and carry out the financial support policy, strengthen the guarantee system, broadent the market admittance, uphold the development of the medium and small businesses.