第一篇：論中國(guó)反腐,任重而道遠(yuǎn)（共）

論中國(guó)反腐，任重而道遠(yuǎn)

腐敗問題，是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一，執(zhí)政黨的最大問題就是腐敗。堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，也是必須打好的一場(chǎng)硬仗。

新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上臺(tái)后，明顯加大了反腐的力度，也顯示出本屆政府對(duì)反腐倡廉工作的重視與堅(jiān)定決心。從最高檢獲悉,今年1月至8月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件22617件30938人，同比分別上升3.6%和3.8%。其中，來源于群眾舉報(bào)的有7080件；立案?jìng)刹樨澪圪V賂要案1761人（含廳級(jí)以上129人，這意味著，前8個(gè)月平均兩天就有一名廳局級(jí)以上官員落馬）。受關(guān)注較多的有原鐵道部黨組書記，部長(zhǎng)劉志軍；國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男；國(guó)務(wù)院原國(guó)資委主任蔣潔敏；重慶市原市委書記***；四川省原省委副書記李春城；內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王素毅，再到最近的南京市市長(zhǎng)，市委副書記季建業(yè)因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題被帶走調(diào)查。兩天一名高官“落馬”，“多乎哉？”實(shí)則“不多也”。“反腐要既拍蒼蠅又打老虎。”這是中紀(jì)委對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，我國(guó)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。歷史經(jīng)驗(yàn)也表明，這一時(shí)期往往是腐敗的高發(fā)期，誘發(fā)腐敗的原因十分復(fù)雜，在這樣的大背景下，中紀(jì)委的反腐口號(hào)讓人振聾發(fā)聵。我想，在這樣的反腐承諾下，勢(shì)必將拍死更多蒼蠅，打死更多老虎。

客觀上來講，現(xiàn)階段我國(guó)的反腐斗爭(zhēng)，一方面成績(jī)顯著，另一方面形勢(shì)嚴(yán)峻，呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存的復(fù)雜局面。

高官的頻繁落馬，一方面說明中國(guó)現(xiàn)階段反腐已經(jīng)取得了一定性的進(jìn)展，另一方面也恰恰說明了中國(guó)的官員腐敗問題有多嚴(yán)重。有人說，新一屆的政府面對(duì)著很多嚴(yán)峻的問題與挑戰(zhàn)，“擊鼓傳花”已經(jīng)傳到了這一屆領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)跟前，無論是深化改革，還是嚴(yán)打四風(fēng)問題，都到了迫在眉睫的地步。記得習(xí)總書記也說過：“打鐵還需自身硬。”道理可謂淺顯易懂，只有干部隊(duì)伍自身素質(zhì)過硬，作風(fēng)清廉，才能保持黨的先進(jìn)性純潔性，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與執(zhí)政地位。

今年3月，中國(guó)鐵建披露了2012年業(yè)務(wù)招待費(fèi)8.37億元，一時(shí)間引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。昨日，國(guó)資委通報(bào)了檢查情況，確實(shí)存在發(fā)票開具不規(guī)范，報(bào)銷程序不嚴(yán)格，會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩栴}，通報(bào)批評(píng)57人，黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，移送司法機(jī)關(guān)1人。但這8億元究竟花在了哪里？招待了誰？分別招待多少？怎么招待招待的目的？招待的結(jié)果？依然無人知曉，一頭霧水。

我相信，這也絕對(duì)不是個(gè)案，天價(jià)招待費(fèi)屢見不鮮。我發(fā)現(xiàn)還存在這樣一個(gè)有趣的現(xiàn)象：每當(dāng)有官員落馬，總會(huì)是拔起蘿卜帶出泥。官員的種種問題都會(huì)一一呈現(xiàn)在我們的面前。媒體敢報(bào)道了，下屬敢直言了，群眾的心聲也有人愿意傾聽了。一瞬間，發(fā)現(xiàn)這位丟了烏紗帽的高官一無是處。就連南京市前市長(zhǎng)季建業(yè)的畢業(yè)論文造假也見諸報(bào)道，這又說明了什么？官員沒有出事之前為何大家守口如瓶？墻倒眾人推，鼓破眾人擂，這又說明了什么？

“四風(fēng)問題”，“小金庫(kù)”問題，“賬外賬”問題，“鋪張浪費(fèi)”現(xiàn)象，“公款吃喝”等問題都真真實(shí)實(shí)擺在新一屆領(lǐng)導(dǎo)政府面前。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾說過：“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難。”是的，怎樣去觸動(dòng)部分人群的既得利益也是一個(gè)比較棘手的問題。

所以說，中國(guó)式反腐還有很長(zhǎng)的一段路要走，特別是在當(dāng)下的大環(huán)境下：體制漏洞；利益誘惑；權(quán)利失控；官德失守。是時(shí)候把權(quán)利關(guān)在制度的牢籠了。

俗話說，攥緊的拳頭力量大，如今中央政府已經(jīng)攥緊了反腐的重拳，現(xiàn)在的問題是接下來如何將拳頭繼續(xù)攥緊，不松手。繼續(xù)貫穿“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求是必不可少和長(zhǎng)期奉行的。在反腐倡廉的工作上，我有理由相信，黨和政府會(huì)給人民上交一張滿意的答卷。

中國(guó)式反腐，路很長(zhǎng)，路很艱辛，但更要走好，走穩(wěn)，走到底！

淮海工學(xué)院東港學(xué)院

郁洲書院番號(hào)05班

姓名：李長(zhǎng)國(guó)

2013/10/23

第二篇：中國(guó)夢(mèng)任重而道遠(yuǎn)

中國(guó)夢(mèng)任重而道遠(yuǎn)

江蘇大學(xué) 工商1001朱程鵬

神州系列航天飛船上天，2008北京奧運(yùn)以及2010上海世博在中國(guó)的盛大舉行，GDP總量自2000年至今始終保持8%以上的增長(zhǎng)直至現(xiàn)在的世界第二經(jīng)濟(jì)體；我們的祖國(guó)真的就像北京奧運(yùn)會(huì)開幕式時(shí)的盛大焰火一般欣欣向榮，蒸蒸日上，一片華麗的景象了么？國(guó)人一片歡騰，為自己的國(guó)家驕傲，大國(guó)的自豪感油然而生，仿佛中國(guó)已經(jīng)從那個(gè)簽訂了無數(shù)喪權(quán)辱國(guó)條約的半殖民地國(guó)家，演變?yōu)槭澜鐝?qiáng)國(guó)。事實(shí)上真的如此么？從物質(zhì)角度上來講，不可否認(rèn)我們已經(jīng)進(jìn)步，大多數(shù)人實(shí)現(xiàn)小康，不再為溫飽犯難。溫家寶總理的一席話將這種想法打得粉碎，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)初步現(xiàn)代化最早要在2050年，真正成為發(fā)達(dá)國(guó)家最少也要到本世紀(jì)末。作為預(yù)備黨員，大學(xué)生中的先進(jìn)分子必須要時(shí)刻保持警惕，不可盲目樂觀。

我想即使不用總理那一席話，從身邊也可以看出我們現(xiàn)在的社會(huì)生病了，我們和西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還有一千多年前我們的學(xué)生日本之間差距甚大！出國(guó)旅游過的更是會(huì)有體會(huì)，很多國(guó)家禁止踩草坪，亂丟垃圾的公益標(biāo)語只有中文。有幸去臺(tái)灣交流過，可謂感悟良多。在臺(tái)北地鐵的高峰期，一條僅供兩人可以通過的電梯上，人們自覺的靠右邊站，左邊留給趕時(shí)間的人，反觀同樣高樓林立，看上去不可不稱之為現(xiàn)代化大都市的上海，小小一個(gè)地鐵站即可謂將我們中國(guó)人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)發(fā)揮到了極致，車門一開，不管有沒有下車擠了進(jìn)去。再看看上海世博會(huì)，現(xiàn)代化的一流展館，破紀(jì)錄的人流量。傳出了偽裝殘疾人用綠色通道，老人假裝暈倒坐輪椅，讓我們的民族形象在世人面前盡失的駭人新聞。近期又傳出某位孩子去埃及旅行，刻下”到此一游”引起熱議。

物質(zhì)上的現(xiàn)代化，是一個(gè)空殼，是沒有核心支撐的，沒有體制的支持，這些就像100多年前的“亞洲最強(qiáng)”北洋水師一樣不堪一擊。

大國(guó)崛起之日本，給我?guī)砗芏喔形颍茉缜熬拖矚g看新聞，漸漸開始抱怨這個(gè)社會(huì)，卻不知道為什么我們會(huì)變成這樣,從鄰國(guó)日本身上找到了答案。

在1853年之前的200年，日本和我國(guó)一樣，實(shí)行著閉關(guān)鎖國(guó)的政策，知道美國(guó)將軍佩里帶領(lǐng)黑船打開了日本國(guó)門，日本人見識(shí)到了西方的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)1840年中國(guó)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)也為他們敲響了警鐘。日本這個(gè)民族最重要的一個(gè)特性

我覺得就是謙遜，他們很謙虛，他們善于學(xué)習(xí)。在看到他們的老師中國(guó)被西方列強(qiáng)輕松擊潰后，迅速的拜西方列強(qiáng)為師。日本當(dāng)時(shí)也簽立了許多不平等條約，《神奈川條約》，《安政五國(guó)條約》。日本成為了西方商品傾銷市場(chǎng)，和廉價(jià)原材料供應(yīng)地。和當(dāng)時(shí)的中國(guó)出境可以說是差不多的，不同的是，日本人馬上意識(shí)到自己的不足，開始了《明治維新》。口號(hào)為：富國(guó)強(qiáng)兵，殖產(chǎn)興業(yè)，文明開化。

日本政府派出了白人的使節(jié)團(tuán)出訪，49名高級(jí)官員，歷時(shí)一年，參觀12個(gè)國(guó)家，花費(fèi)了財(cái)政收入的2%。這樣空前的規(guī)模，如此大的力度，足以見到日本政府的決心。巖倉(cāng)使團(tuán)，經(jīng)歷了“始驚，次醉，終狂”下定決心趕上他們。決定以德國(guó)為自己的模板，進(jìn)行國(guó)家為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展。在看同時(shí)期的中國(guó)，展開了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，名義上“自強(qiáng)”，真正目的是通過學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)技術(shù)，以便繼續(xù)維持封建統(tǒng)治。缺乏一種推動(dòng)社會(huì)向一個(gè)新的方向繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，沒有全盤的計(jì)劃，也沒有調(diào)動(dòng)起全民的積極性。反觀當(dāng)今，改革開放后，國(guó)家每年花巨額財(cái)政收入用以出國(guó)訪問，縣級(jí)的芝麻官都可以拿著公費(fèi)“考察”，名為考察，實(shí)為公費(fèi)旅游？將美景看完，去商場(chǎng)血拼回來后，學(xué)到了些什么？我想他們了解更多的是國(guó)外生活之優(yōu)越，奢侈品之豐富。日本倉(cāng)巖使節(jié)團(tuán)在歐美去的最多的是工廠，學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)。

日本對(duì)西方的觀察學(xué)習(xí)結(jié)束了，下面開始實(shí)踐。國(guó)家主導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，開始興建工業(yè)。由于當(dāng)時(shí)日本國(guó)民隊(duì)現(xiàn)代化的技術(shù)有抵觸情緒，迷信封建思維根深蒂固，有高級(jí)官員帶頭，讓自己的女兒進(jìn)入工廠工作，逐漸消除了這種思想。這時(shí)的日本采取的是直接拿來主義，花重金聘請(qǐng)外國(guó)專家，五分之一的財(cái)政收入用來開辦國(guó)有企業(yè)。與此同時(shí)還扶持私人企業(yè)，前后共贈(zèng)送三菱公司31艘船，讓其經(jīng)營(yíng)，并且補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)費(fèi)。再看同時(shí)期的中國(guó)，興辦工廠，引進(jìn)了技術(shù)，可是，工廠時(shí)由誰來管理？曾幾何時(shí),任人唯親，于是真正有能力管理的人沒有辦法管理，那些吹溜拍馬有關(guān)系的反而當(dāng)了管理者。私人企業(yè)更一直都是政府首要的搜刮對(duì)象，更不要提進(jìn)行扶持。國(guó)家主導(dǎo)的意義僅僅只是一個(gè)拋磚引玉的過程，引領(lǐng)大家進(jìn)行，而不是為了造福少數(shù)人.在當(dāng)今編制之中吃喝公款，亂決策。浪費(fèi)的是財(cái)政收入，傷害的是公信力。為什么以前人人都要進(jìn)國(guó)企？就是這個(gè)道理。最終不堪重負(fù)，破產(chǎn)，或被私人承包，大多數(shù)職工下崗。

在儒家思想中，人分為三教九流。商，為下等，商人在百姓心目中多為奸詐的形象。然而西方的現(xiàn)代化不可缺少的便是工業(yè)和商業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，澀澤榮一棄官?gòu)纳蹋瑤ь^作用說明有地位的人也可以從商，從商者也可以有地位。他的理念為，一手拿論語，一手拿算盤。崇尚有道德商人，這正是我們所缺少的。在中國(guó)，儒家文化中對(duì)道德的要求被我們舍棄，留下等級(jí)觀點(diǎn)，君主觀念。現(xiàn)在的商人，見利忘義，食品安全事故接連不斷。

當(dāng)然，日本的維新也不是一帆風(fēng)順的，大久保利通所實(shí)行的拿來主義，全盤西化使傳統(tǒng)文化與西方文化之間發(fā)生激烈碰撞。社會(huì)矛盾激化，政府以幾十分之一的價(jià)格把產(chǎn)業(yè)賣給私人，官商勾結(jié)，腐敗嚴(yán)重，知道明治天皇出面罷免一大批高級(jí)官員才得以平息。這一點(diǎn)和我們國(guó)家目前的狀況極為相似，胡總書記說過“腐敗問題如果不解決，將會(huì)亡黨亡國(guó)”。當(dāng)今的中國(guó)貧富差距極大，社會(huì)矛盾突出已經(jīng)到了危險(xiǎn)關(guān)頭。習(xí)總書記上臺(tái)后第一件事就是治理貪污腐敗，懲治貪官，限制三公消費(fèi)。可是，中國(guó)人向來是“聰明”的，上有政策，下就有對(duì)策。飯店里的生意是不好了，大廚被請(qǐng)進(jìn)了單位食堂。“三菜一湯”招待標(biāo)準(zhǔn)下來后，是三個(gè)菜，可是沒精確到材料，鮑翅等悉數(shù)登場(chǎng)，還有的是始終保持餐桌上三個(gè)菜，不停的換。

所以說，觀念不改變，體制不改變，用人制度不改變，以后還是會(huì)這樣。看看日本當(dāng)時(shí)的做法，伊藤博文上位后，根據(jù)日本的國(guó)情建立了憲法，依法治國(guó)。這是我國(guó)欠缺的，用人制度上我國(guó)善以任人唯親，處理違法違規(guī)行為上我們有人情，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)我們討好害怕膽怯。城管可以隨意打小販，“我爸是李剛我爸李雙江”，“不管你們信不信反正我是信了”這種事情不絕于耳。不得不說，人情是我國(guó)的一大特色，每逢佳節(jié)倍思親，一家人團(tuán)團(tuán)圓圓，其樂融融。可是，這種人情工作上則體現(xiàn)出的則是腐敗。依法辦事，按章辦事，按原則辦事，是基本。明治維新的成果在19世紀(jì)90年代初見成效，日本已經(jīng)不是一個(gè)受列強(qiáng)欺辱的小國(guó)了。1894中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，日軍以絕對(duì)的實(shí)力差距的海軍戰(zhàn)勝了他一直的老師中國(guó)。為什么我們的戰(zhàn)艦如此先進(jìn)還是輸了？小小的一艘軍艦上，體現(xiàn)的就是當(dāng)時(shí)社會(huì)的縮影。一艘戰(zhàn)艦最重要的就是艦長(zhǎng)，艦長(zhǎng)不是憑實(shí)力當(dāng)，而是更懂得“送禮”，奉承，厚黑之大家者可以當(dāng)。戰(zhàn)艦上的士兵吸大麻，缺乏訓(xùn)練，懶散無組織。

隨后的日本在軍國(guó)主義思想下誤入歧途，企圖以侵略為快速發(fā)展之捷徑。最

終被原子彈炸醒，隨后的日本變?yōu)橐黄瑥U墟，明治維新的成果毀之一炬。中日兩國(guó)繼十九世紀(jì)初再一次回到了同一起跑線，日本很快的用二十年時(shí)間重新崛起，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度，和明治維新遺留下的科學(xué)技術(shù)，人才等軟實(shí)力發(fā)揮了極大地作用，而且在《和平憲法》的保護(hù)下日本得以快速發(fā)展。中國(guó)在內(nèi)戰(zhàn)，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)和“大躍進(jìn)”中錯(cuò)過了這最重要的20年，隨后的十年更是一場(chǎng)浩劫，僅有的人才要么被害，要么逃亡，日本所重視的教育在中國(guó)被視為了反動(dòng)，這一次中國(guó)再一次錯(cuò)過了發(fā)展的好機(jī)會(huì)。

當(dāng)前的發(fā)展是改革開放后的又一次機(jī)遇，我們一定要要吸取教訓(xùn)。反觀歷史大局，沒有那一次的變革不是疼痛的，都是要流血的。三十年的發(fā)展走過，生存已經(jīng)不是我們最大的問題，現(xiàn)在該是時(shí)候停下浮躁急于求成的腳步，把傷口上的灰塵擦去，涂上酒精或割掉腐肉，會(huì)很痛苦很刺激，但是只有這樣傷口才會(huì)真正的愈合。作為年輕一代的我們，任重道遠(yuǎn)，我們?nèi)绾螌碇袊?guó)便是如何，時(shí)常我也會(huì)迷茫，比如在上公交車時(shí)如果我整整齊齊的排隊(duì)那么我很可能會(huì)擠不上，扶老奶奶起來那么我可能要承擔(dān)賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。我更相信的是，黨員同志要起到帶頭作用，把自己該做的那一份做好，慢慢的你會(huì)感染到你周圍的人，總有一天會(huì)讓正能量充滿中國(guó)。

第三篇：論制度反腐

論制度反腐

反腐倡廉是我國(guó)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事，是我黨在新時(shí)期將長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。

一、反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀

我黨的反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)歷了運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實(shí)踐中逐步確立，并不斷強(qiáng)化的，毛澤東同志早就提出，在黨內(nèi)要實(shí)行民主集中制的制度，鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了廉政建設(shè)還是要靠法制的戰(zhàn)略思想，江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，要與時(shí)俱進(jìn)不斷推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的制度化和法制化，胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這些制度反腐思想在十五大和十六大報(bào)告中也得到了充分體現(xiàn)。十五大提出反腐敗“教育是基礎(chǔ)，法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”。黨的十五大以來，黨和國(guó)家針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新情況、新問題，圍繞建立黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察兩個(gè)法規(guī)體系，陸續(xù)出臺(tái)了一批反腐倡廉實(shí)踐急需的規(guī)范性文件，為我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)逐步邁入了“有法可依”軌道，進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時(shí)也為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件提供了依據(jù)和保障。十六大進(jìn)一步提出“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把

反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。

當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國(guó)家，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、制度反腐倡廉建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，必須解放思想，立足創(chuàng)新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實(shí)際問題，又要從長(zhǎng)計(jì)議，有利于反腐敗懲防體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。

1.制度反腐應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，在加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都建立起長(zhǎng)效的制度反腐機(jī)制。制度建設(shè)不能出現(xiàn)反腐敗真空地帶，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，形形色色的腐敗行為不斷出現(xiàn)，腐敗人員往往是抓住制度建設(shè)的空白點(diǎn)，鉆空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去進(jìn)行腐敗行為。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)

鍵部門和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的制度和措施，集中力量解決社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范，確保廉潔從政。

2.制度反腐應(yīng)注意從源頭上抓起，制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。在建立健全科學(xué)的干部任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)的干部任用制度時(shí)，就應(yīng)該突出公平、公開的用人特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)性土地使用等指標(biāo)拍賣掛牌辦證制度時(shí)，就應(yīng)突出公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預(yù)防和治理腐敗的具體制度。遵循陽光防腐、利益導(dǎo)向、源頭治腐的總體思路，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐路徑創(chuàng)新。按照公共政策、權(quán)力運(yùn)行“公開透明”的要求，推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)，完善行政服務(wù)中心運(yùn)作，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，謹(jǐn)防腐敗滋生蔓延。

從提高腐敗成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐敗經(jīng)濟(jì)制裁制度，建立公務(wù)員不良記錄披露制度，加大腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，促使公職人員消除腐敗動(dòng)機(jī)。推行機(jī)關(guān)福利收入統(tǒng)一制度，積極推進(jìn)公車改革，探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的有效方法和途徑，努力消除職務(wù)消費(fèi)的腐敗黑洞。

3.制度反腐要注重加強(qiáng)保護(hù)老百姓和群眾的利益。要切實(shí)從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問題。看起來小，但他關(guān)系到黨和國(guó)家的形象。從制度上來解決老百姓的具體問題，要深化政務(wù)公開工作，公開公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，讓群眾有更多的知情權(quán)。建立法規(guī)制度建設(shè)和重大決策社會(huì)討論、群眾論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評(píng)議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評(píng)議權(quán)。要完善信訪投訴制度，切實(shí)加強(qiáng)投訴中心和舉報(bào)中心建設(shè)，加快舉報(bào)立法，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)公眾參與反腐敗的積極性。

4、制度反腐要注重提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。最近幾年，中央查處的黨內(nèi)高級(jí)干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。反腐倡廉教育應(yīng)作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

5．反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財(cái)物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。逐步建立重大事項(xiàng)報(bào)告、重大財(cái)務(wù)申報(bào)及廉政述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作分級(jí)管理的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督。

當(dāng)前影響我們黨的最大問題還是腐敗問題，所以胡錦濤總書記提出我們整個(gè)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程都要反對(duì)腐敗，旗幟鮮明、一以貫之地反對(duì)腐敗，確保我們的反腐倡廉建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。反腐重點(diǎn)在于制度防腐，加強(qiáng)制度的約束力，制度反腐才是根本。

第四篇：中國(guó)反腐

2014年春節(jié)，距中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年有余，外媒評(píng)論稱，上到酒店的魚翅宴，商場(chǎng)的奢侈品，下到家里的賀卡鞭炮，今年春節(jié)中國(guó)上下走的是節(jié)儉風(fēng)，春節(jié)的這場(chǎng)假日反腐可謂“首戰(zhàn)告捷”。

中國(guó)廉政法制研究會(huì)反腐敗司法研究中心副主任鄧聯(lián)繁教授在接受法晚記者采訪時(shí)表示，假日反腐的效果值得肯定，但未來更需警惕腐敗由明轉(zhuǎn)暗、由顯性轉(zhuǎn)向隱性的趨勢(shì)，加大反腐力度。

假日反腐

魚翅宴

“想試試反腐熱度去看看五星酒店”

“也許馬年春節(jié)是鯊魚們過得最開心的春節(jié)了，因?yàn)樾碌囊荒陮⒁怨?jié)約開啟，而非殺戮。”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》打趣道，以往春節(jié)常常是大肆請(qǐng)客送禮、大辦豪華宴席最多的時(shí)候，但政府嚴(yán)禁這些行為后，魚翅、燕窩以及其他野生動(dòng)物，均被明令禁止出現(xiàn)在菜單上。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)近期對(duì)魚翅的需求銳減70%。

“要想感受中國(guó)反腐戰(zhàn)役的熱烈程度，有一個(gè)最好的試溫點(diǎn)，那就是五星級(jí)酒店。”英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》如是說，據(jù)中國(guó)官方媒體的報(bào)道，在2013年，已經(jīng)有56家五星級(jí)酒店主動(dòng)要求降級(jí)以獲“重生”。而這其中的原因正是政府大力杜絕奢侈之風(fēng)。不僅如此，大城市里的私人俱樂部和大飯店的業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了下滑。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，中國(guó)的這場(chǎng)反腐戰(zhàn)役在一年前開啟，范圍廣闊而且具有持續(xù)的戰(zhàn)斗力，可以想見，馬年的“派對(duì)時(shí)間”將顯著減少。報(bào)道援引全球房地產(chǎn)公司萊坊的數(shù)據(jù)顯示，2013年下半年，中國(guó)五星級(jí)酒店的餐飲收入下滑了30%-40%。高端酒店不得不開始“大打折扣”自降身價(jià)來招攬大眾消費(fèi)者。

新加坡電視臺(tái)報(bào)道稱，春節(jié)期間，中國(guó)將豪華盛宴作為重點(diǎn)盯防的目標(biāo)。這是繼去年中央禁止使用公款購(gòu)買月餅、鞭炮和新年賀卡后的又一“緊縮政策”。專家表示，這些措施絕不是浮于表面的，相反恰恰能夠起到“立竿見影”的作用。根據(jù)官方的數(shù)據(jù)顯示，在北京，政府組織舉行的招待會(huì)數(shù)量出現(xiàn)了顯著下降，降幅達(dá)到了70%。假日反腐

奢侈品

“別把賭注押在中國(guó)消費(fèi)者身上”

除了“舌尖上的浪費(fèi)”，很多奢侈品牌的收入也出現(xiàn)了顯著下降。美國(guó)消費(fèi)網(wǎng)站CNBC稱，中國(guó)顧客或許正為新年送禮摩拳擦掌，但高盛集團(tuán)表示，中國(guó)大陸的奢侈品商家或許無法從中獲益，“近期的政策解釋暗示北京正加大行動(dòng)力度，尤其是加強(qiáng)監(jiān)管和采取更嚴(yán)厲懲罰措施。”

該集團(tuán)在題為《別把賭注押在中國(guó)奢侈品消費(fèi)者身上》的簡(jiǎn)報(bào)中寫道，近期公布的反腐5年規(guī)劃新增更多重點(diǎn)改革領(lǐng)域。從澳門賭場(chǎng)的貴賓室到大型餐飲企業(yè)和豪華手表，許多高端行業(yè)正遭受業(yè)務(wù)量大幅走低。高盛稱，“其中極有可能蘊(yùn)含著需求逐年下降且進(jìn)一步萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。”

德意志銀行則表示，從時(shí)間和規(guī)模上看，中國(guó)政府去年的反腐措施均超出外界預(yù)期。該銀行預(yù)測(cè)，中國(guó)奢侈品市場(chǎng)將類似去年約2%的速度增長(zhǎng)，而在前年，這一漲幅為7%。

美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道稱，已有跡象表明，中國(guó)這場(chǎng)反腐運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了效果。奢侈品如頂級(jí)箱包和手表，本已受到經(jīng)濟(jì)減速的沖擊，如今更是雪上加霜，幾乎無人問津。

假日反腐

專家說

年關(guān)抓廉關(guān)國(guó)人春節(jié)消費(fèi)新氣象

“春節(jié)假期的不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象，由來已久，根深蒂固，涉及面廣，危害性大，可謂沉珂痼疾。”鄧聯(lián)繁教授接受法晚記者采訪時(shí)表示，有媒體對(duì)2013年有關(guān)職務(wù)犯罪案件的梳理發(fā)現(xiàn)，貪污受賄案件中，春節(jié)期間大肆收受賄賂的占總數(shù)的31%，生動(dòng)說明年關(guān)即“廉關(guān)”。中央高調(diào)并動(dòng)真格反對(duì)春節(jié)假期的不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象，顯示了中央反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心。鄧聯(lián)繁教授稱，春節(jié)期間，伴隨著反腐之風(fēng)，國(guó)人消費(fèi)呈現(xiàn)出三少三多的新氣象：從消費(fèi)去處看，用于請(qǐng)客送禮即用于他人的消費(fèi)少了，用于自己與家庭的消費(fèi)增多了；從消費(fèi)來源看，三公消費(fèi)與單位福利明顯少了，自掏腰包的消費(fèi)多了；從消費(fèi)風(fēng)氣看，奢侈消費(fèi)現(xiàn)象少了，理性消費(fèi)現(xiàn)象多了。

鄧聯(lián)繁教授表示，尤其中國(guó)官員，在春節(jié)期間，迎來送往的應(yīng)酬與瞎忙少了，陪家人清靜的時(shí)間多了；送禮收禮的少了，廉潔過年的多了；盲目攀比的少了，低調(diào)務(wù)實(shí)的多了。

假日反腐拒絕一陣風(fēng)應(yīng)變成持久戰(zhàn)

鄧聯(lián)繁教授表示，假日反腐對(duì)于中國(guó)的這場(chǎng)反腐戰(zhàn)役來說十分必要。“我國(guó)是人情社會(huì)，節(jié)假日是你來我往、聯(lián)絡(luò)感情的良機(jī)，也是糖衣炮彈襲擊官員的高發(fā)期。同時(shí)，從節(jié)假日這樣具體的時(shí)間段入手反腐敗，可以積小勝為大勝，讓人民群眾直觀地感受到反腐敗工作的進(jìn)展與成效，這點(diǎn)尤為重要。”

但是鄧聯(lián)繁教授也同時(shí)指出，目前還有不少人受傳統(tǒng)人情文化的影響，糾結(jié)于要不要在節(jié)假日送禮，擔(dān)心不送影響自己的前程與利益。對(duì)此，要加大現(xiàn)代廉潔文化教育，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。同時(shí)，在中央的高壓下，腐敗有由明轉(zhuǎn)暗、由顯性轉(zhuǎn)向隱性的趨勢(shì)，需要加大明察暗訪力度，更加充分地發(fā)揮人民群眾與輿論的監(jiān)督作用，提高違紀(jì)代價(jià)，形成巨大的震懾作用。

此外，很多群眾擔(dān)心節(jié)假日反腐是“一陣風(fēng)”，憂慮不正之風(fēng)與腐敗問題死灰復(fù)燃甚至變本加厲，對(duì)此，既要針對(duì)突出問題打好“殲滅戰(zhàn)”，又要加快形成長(zhǎng)效機(jī)制，打贏“持久戰(zhàn)”。本版文/記者黎史翔

第五篇：高中生作文借鑒---論反腐

俄羅斯十年“反腐路”告訴中國(guó)什么

2014年10月12日 09:23郎咸平

“依法治國(guó)”不是最近才被政府重視，它其實(shí)始終貫穿于中國(guó)改革開放30年的過程中。但為什么在政府三令五申之下，依然出現(xiàn)了“老虎”打不完、“蒼蠅”拍不盡的遍地貪腐現(xiàn)象？包括運(yùn)動(dòng)式反腐在內(nèi)的各種手段，哪個(gè)能夠徹底杜絕腐敗？

以“依法治國(guó)”為討論主題的第十八屆四中全會(huì)，即將在2014年10月召開。但我們必須厘清一個(gè)思路，“依法治國(guó)”不是最近才被政府重視，它其實(shí)始終貫穿于中國(guó)改革開放30年的過程中。但為什么在政府三令五申之下，依然出現(xiàn)了“老虎”打不完、“蒼蠅”拍不盡的遍地貪腐現(xiàn)象？包括運(yùn)動(dòng)式反腐在內(nèi)的各種手段，哪個(gè)能夠徹底杜絕腐敗？

對(duì)于如何預(yù)防懲治腐敗的問題，我們的專家和學(xué)者也都給過建議，歸納起來大概有三個(gè)類型。第一類，也是談得最多的，叫作“高薪養(yǎng)廉”。以新加坡和中國(guó)香港特區(qū)為例，這兩個(gè)地方的政府的清廉排名絕對(duì)位居世界前列，同時(shí)這兩個(gè)地區(qū)政府的官員的工資也非常高，所以就有人建議，說我們的政府應(yīng)該仿照新加坡和中國(guó)香港，實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”。第二類，運(yùn)動(dòng)式反腐，也就是加大打擊腐敗的力度。第三類，像中國(guó)香港和新加坡一樣，成立廉政公署或者貪污調(diào)查局之類的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。但是，對(duì)于這三個(gè)思路，我的感覺是，都不一定行得通。為什么這樣講？我接下來一一跟各位分析。

高薪能夠養(yǎng)廉嗎？我可以很明確地告訴各位，不能。我給各位舉兩個(gè)例子，第一個(gè)例子，中國(guó)古代曾經(jīng)實(shí)行過“高薪養(yǎng)廉”，但都沒有成功；宋朝的王安石推行過“高薪養(yǎng)廉”，結(jié)果失敗了，失敗的原因是，王安石發(fā)現(xiàn)，人的貪欲是無止境的，無論你給官員多少錢，他都不會(huì)滿足。還有清朝，清朝從雍正皇帝開始就有了“養(yǎng)廉銀”，就拿晚清名將、臺(tái)灣巡撫劉銘傳來講吧，他的年俸是155兩白銀，各位猜猜看，他的“養(yǎng)廉銀”是多少？1萬兩白銀，相當(dāng)于本薪的65倍。而且劉銘傳不是個(gè)例，因?yàn)榍宄賳T的“養(yǎng)廉銀”普遍是本薪的10~100倍。但結(jié)果呢，清朝末年的腐敗令人咂舌。

另外一個(gè)例子，是我們媒體經(jīng)常說的新加坡版“高薪養(yǎng)廉”。那各位曉不曉得，我們完全搞錯(cuò)了新加坡的“廉政”與“高薪”的關(guān)系。新加坡在20世紀(jì)50年代的時(shí)候，腐敗是非常嚴(yán)重的，后來，新加坡在1952年成立了新加坡貪污調(diào)查局(CPIB)，李光耀總理上任之后，給予了這個(gè)部門絕對(duì)的權(quán)力，嚴(yán)厲打擊了腐敗，腐敗問題得到了解決。而所謂的“高薪”是新加坡1994年才推出來的。所以說，我們完全搞錯(cuò)了“廉政”與“高薪”的因果關(guān)系。另外，新加坡的“高薪”并不是針對(duì)所有公務(wù)員，而只是總統(tǒng)、總理、部長(zhǎng)一級(jí)的，而普通公務(wù)員的平均薪酬跟一般企業(yè)人員差不多。我們作了一個(gè)調(diào)查，新加坡公務(wù)員的平均月薪只有社會(huì)平均水平的90%，相當(dāng)于新加坡建筑工人的工資水平。

其實(shí)，除了新加坡，挪威和瑞典政府的廉政程度也都排在全球前十，那它們的公務(wù)員薪水是什么狀況呢？我們作了一個(gè)計(jì)算，挪威公務(wù)員的薪水是社會(huì)平均工資的1.02倍，瑞典公務(wù)員的平均工資是社會(huì)平均工資的0.99倍。也就是說，這兩個(gè)國(guó)家的公務(wù)員并沒有享受高薪，但卻廉潔。這說明，“高薪”和廉政并沒有什么必然關(guān)系。

俄羅斯的腐敗問題一直都非常嚴(yán)重。從普京第一次當(dāng)總統(tǒng)開始，俄羅斯就開展了持續(xù)10多年的運(yùn)動(dòng)式反腐。普京上任的第二年開展了一個(gè)非常有意思的反腐行動(dòng)，叫釣魚執(zhí)法。什么意思？就是執(zhí)法人員用錢引誘官員受賄，來測(cè)試這個(gè)官員的忠誠(chéng)度和忍耐力，看官員們能不能經(jīng)受住誘惑。透過這個(gè)方法，僅在2002年初，普京就已經(jīng)把俄羅斯的交通部長(zhǎng)阿克肖年科、總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申、天然氣工業(yè)公司第一副總裁舍列梅特、國(guó)家杜馬代表戈洛夫廖夫等高官、高管拉下了馬。到了2007年的時(shí)候，普京還下令出臺(tái)了“反腐標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃”，這里面有一條非常有意思，要求在官員會(huì)見商人的地方安攝像頭；另外，還建立公務(wù)員舉報(bào)網(wǎng)，發(fā)動(dòng)老百姓揭發(fā)官員的腐敗行為。

普京卸任后，梅德韋杰夫上臺(tái)，他也開始了一系列打擊腐敗的行動(dòng)。也就是說，從2002年開始到2012年，這10年里從來沒停止過反腐敗行動(dòng)，而且，力度特別強(qiáng)、攻勢(shì)特別猛。但是結(jié)果告訴我們，俄羅斯的運(yùn)動(dòng)式反腐，基本沒有取得任何重要成就。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)際反貪組織“透明國(guó)際”的調(diào)查，從2001年到2011年這10年里，俄羅斯的貪污受賄案增加了7倍。俄羅斯官員腐敗行為愈演愈烈，甚至滲入到每個(gè)環(huán)節(jié)，俄羅斯媒體還曾經(jīng)公布了一份政府腐敗“價(jià)目表”，根據(jù)這個(gè)價(jià)目表，俄羅斯老百姓要想快點(diǎn)拿到出國(guó)護(hù)照，得向官員行賄500~700美金；為免服兵役，行賄1萬~2萬美金；讓孩子上個(gè)好小學(xué)或者中學(xué)，行賄1000~3000美金；如果是差生想上名牌大學(xué)呢？那也沒問題，交5萬美金就行了。還有更離譜的，就是買官賣官的“價(jià)目表”。幾年前，俄羅斯自由民主黨的領(lǐng)袖透露說，俄羅斯的州長(zhǎng)還有類似于議會(huì)上院的聯(lián)邦委員會(huì)委員級(jí)別職務(wù)，開價(jià)是500萬~700萬歐元；要是級(jí)別低的，比如司長(zhǎng)或者署長(zhǎng)之類的，交300萬~400萬歐元。這些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)說明了，俄羅斯的運(yùn)動(dòng)式反腐完全無效。

根據(jù)第三個(gè)思路，有專家建議我們搞一個(gè)像中國(guó)香港和新加坡一樣的廉政公署或者貪污調(diào)查局，并且直接由高層負(fù)責(zé)。坦白講，在這方面中國(guó)香港、新加坡做成功了，但是也有一些失敗的例子，比如俄羅斯。2004年，普京在第一任總統(tǒng)任期中，下令成立反腐敗委員會(huì)，目的當(dāng)然是為了打擊腐敗。普京讓當(dāng)時(shí)的總理卡西亞諾夫擔(dān)任這個(gè)委員會(huì)的主席，全權(quán)負(fù)責(zé)。結(jié)果是，這個(gè)委員會(huì)成立一個(gè)月后，卡西亞諾夫就被免職了。為什么？因?yàn)檫@個(gè)卡西亞諾夫本身就是一個(gè)大貪官。這個(gè)人經(jīng)常透過職務(wù)之便，比如和西方信貸機(jī)構(gòu)談判，比如和俄羅斯寡頭企業(yè)簽訂重大項(xiàng)目的時(shí)候收回扣，胃口還很大，每一筆從他手里經(jīng)過的交易，都要留下2%當(dāng)作回扣。因此，有人給他取了一個(gè)外號(hào)，就叫“2%先生”。

透過“2%先生”，我再提一個(gè)更加極端的假設(shè)，就是“無賴假設(shè)”，它是由18世紀(jì)的英國(guó)哲學(xué)家休謨提出來的。休謨假設(shè)：每個(gè)人的本性都是惡的，所以任何政府在制定制約和監(jiān)控機(jī)制的時(shí)候，都必須把每一個(gè)政府成員想成是無賴。這些官員就是為了謀求私利來到政府的，他們天生野心非常大，給多少權(quán)力和金錢都沒法滿足。當(dāng)然，休謨的意思不是說每一個(gè)當(dāng)官的人都是無賴，他只是建議說要按照“最差情況”來設(shè)計(jì)機(jī)制。也就是說，假設(shè)每一個(gè)官員都會(huì)在各自的職位上有貪腐行為。比如說俄羅斯，即使是掌管反腐敗調(diào)查委員會(huì)的國(guó)家總理也會(huì)腐敗。那基于這個(gè)假設(shè)，我們就必須在一開始設(shè)計(jì)制度的時(shí)候，就要想辦法堵上可能出現(xiàn)的漏洞。