第一篇:在縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
在縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
各位代表、同志們:
縣十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力,順利完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。大會(huì)聽(tīng)取并審議通過(guò)了縣人大常委會(huì)、縣人民政府和法院、檢察院、計(jì)劃、財(cái)政6個(gè)工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)了《臨洮縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,補(bǔ)選了縣法院院長(zhǎng)。會(huì)議期間,全體代表以飽滿的政治熱情和對(duì)臨洮發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)民主,積極建言獻(xiàn)策,使會(huì)議自始保持了奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委,向新當(dāng)選的縣法院院長(zhǎng)李新元同志表示熱烈的祝賀!向?yàn)榇髸?huì)的勝利圓滿召開(kāi)付出辛勤努力的各位代表、各位同志表示衷心的感謝!
剛剛過(guò)去的2010年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得不凡成績(jī)的一年。一年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大工業(yè)、建好城鎮(zhèn)、振興教育、改善民生等重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),圓滿完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為今后的跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是縣委、縣政府通過(guò)廣泛征求各方面意見(jiàn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)全縣的發(fā)展思路進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展上,提出了“圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)定位,深入實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商旅活縣、文化興縣戰(zhàn)略,著力打造全省最大的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全省重要的花木生產(chǎn)基地、全省最佳的宜居休閑度假基地、蘭州南部最大的商貿(mào)物流集散中心和蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)最具潛力的工業(yè)聚集發(fā)展平臺(tái)”的思路;在工業(yè)發(fā)展上,提出了“一區(qū)四園”的思路;在城市建設(shè)上,提出了“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)和一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的思路;在教育工作上,提出了“實(shí)施追趕戰(zhàn)略,重振臨洮教育雄風(fēng)和一年有突破、三年上臺(tái)階、五年?duì)幧嫌巍钡乃悸罚辉谌罕姽ぷ魃希岢隽舜罅﹂_(kāi)展以“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),講政策法規(guī)、講發(fā)展思路、講科技信息,深入排查調(diào)處矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三講一排查”活動(dòng)的思路;在各級(jí)黨組織工作上,提出了以“看品德、查本質(zhì),看學(xué)習(xí)、查素質(zhì),看工作、查業(yè)績(jī),看作風(fēng)、查形象,看廉潔、查紀(jì)律”為主要內(nèi)容的“五看五查”的總體要求。這些思路和要求,通過(guò)組織全縣上下的廣泛討論,得到了廣大干部群眾的充分肯定和大力支持,已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)和追求的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,也是縣人大常委會(huì)依法行使職權(quán)和全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果。一年來(lái),縣人大及其常委會(huì)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),有力地推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程;認(rèn)
真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法決定事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大事項(xiàng),適時(shí)做出決定、決議,使縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署及時(shí)變成了全縣人民的共同意志;切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督,緊扣全縣中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極組織開(kāi)展視察、檢查、評(píng)議活動(dòng),有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí);正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系,依法行使人事任免權(quán),體現(xiàn)了黨委意圖和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一;不斷加強(qiáng)代表工作,人大代表參政議政的積極作用得到充分發(fā)揮;注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職權(quán)的能力進(jìn)一步提高。對(duì)于縣人大常委會(huì)的工作,縣委是十分滿意的。在此,我謹(jǐn)代表縣委,向縣人大常委會(huì)和全體人大代表,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮斗在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的全縣各級(jí)干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們,“十二五”時(shí)期,是推動(dòng)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將進(jìn)入一個(gè)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模改造建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯提速的嶄新發(fā)展階段。前不久,縣委召開(kāi)了十三屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)全縣今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了戰(zhàn)略構(gòu)想,明確提出了“十二五”期間各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅高于全市平均水平的奮斗目標(biāo)。這次大會(huì)上,全體代表又審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》,審查批準(zhǔn)了《臨洮縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,確定了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),繪就了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。縣人大常委會(huì)和全體人大代表一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面,我就如何做好新時(shí)期的人大工作,講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化大局意識(shí),全力做好促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是人大工作必須緊緊圍繞的中心。縣人大及其常委會(huì)要把服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為履行職責(zé)的第一要義,集中各方智慧議發(fā)展,凝聚各方力量促發(fā)展,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要在統(tǒng)一思想、凝聚力量中發(fā)揮積極作用。縣人大常委會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),在思想上、行動(dòng)上始終同縣委保持高度一致,全力支持縣委、縣政府的工作,與縣委、縣政府一道齊心協(xié)力推動(dòng)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。全體人大代表要帶頭貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,爭(zhēng)做縣委、縣政府決策部署的推動(dòng)者和實(shí)踐者,并以此影響和帶動(dòng)全縣人民,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是要在促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展中發(fā)揮積極作用。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要各級(jí)黨委、政府和全縣廣大干部群眾的共同努力,也需要縣人大常委會(huì)和全體人大代表的積極參與。縣人大常委會(huì)要緊緊圍繞“實(shí)施五縣戰(zhàn)略,打造三大基地、一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)”的總體發(fā)展思路和基礎(chǔ)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生等重點(diǎn)工作,積極組織開(kāi)展工作評(píng)議、代表視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),及時(shí)向縣委、縣政府提出意見(jiàn)、建議,并督促各級(jí)各部門全面落實(shí)工作措施。三是
要在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和利益格局的不斷調(diào)整,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些矛盾和問(wèn)題也日益凸顯。縣人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大代表與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)助縣委、縣政府做好體察民情、掌握民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作,積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問(wèn)題,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化法治意識(shí),履行法定職權(quán),全力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
縣人大及其常委會(huì)要牢固樹立以法為綱的理念,切實(shí)履行好決定、監(jiān)督、任免三項(xiàng)法定職權(quán),全力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。依法決定重大事項(xiàng),是地方人大的一項(xiàng)重要職權(quán),也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合的有效形式。對(duì)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng),縣人大常委會(huì)要及時(shí)組織人大代表進(jìn)行審議,通過(guò)法定程序做出決定、決議,使其上升為全縣人民共同的意志,確保縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹落實(shí)。二是要依法行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是國(guó)家諸多監(jiān)督中最具權(quán)威、最有法律效力的監(jiān)督。縣人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),健全監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方法,拓寬監(jiān)督渠道。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng),督促“一府兩院”依法行政、公正司法。三是要依法行使好選舉任免權(quán)。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則,依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是縣人大常委會(huì)的一項(xiàng)法定職權(quán)。縣人大及其常委會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,把黨管干部原則與人大依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把貫徹黨委意圖、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái),依法行使人事任免權(quán),切實(shí)為人民把好人事任免關(guān)。
三、強(qiáng)化代表意識(shí),全面加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮人大代表的積極作用 人大代表在群眾中具有深厚的基礎(chǔ)和廣泛的號(hào)召力,是縣人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的力量源泉,也是推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。縣人大常委會(huì)要積極探索新形勢(shì)下做好代表工作的新途徑、新方法,采取組織人大代表開(kāi)展工作評(píng)議、視察檢查、執(zhí)法檢查活動(dòng)以及召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)等形式,努力為人大代表行使職權(quán)創(chuàng)造條件。全體人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)、法律意識(shí),充分發(fā)揮模范帶頭作用。要帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)等黨的最新理論成果,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí),爭(zhēng)做勤于學(xué)習(xí)的表率;要帶頭自覺(jué)履行崗位職責(zé),積極參與特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的表率;要帶頭廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策以及縣委、縣政府的決策部署,幫助群眾解疑釋惑,協(xié)調(diào)化解基層矛盾,積極疏導(dǎo)群眾情緒,爭(zhēng)做促進(jìn)社會(huì)和諧的表率;要帶頭密切聯(lián)系群眾,努力為人民群眾多辦事實(shí)、好事,爭(zhēng)做服務(wù)群眾的表率。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作的整體水平
加強(qiáng)自身建設(shè)是縣人大常委會(huì)和全體人大代表履行職能、開(kāi)展工作的重要保證。縣人大常委會(huì)一定要按照縣委提出的“看品德、查本質(zhì),看學(xué)習(xí)、查素質(zhì),看工作、查業(yè)績(jī),看作風(fēng)、查形象,看廉潔、查紀(jì)律”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)班子思想、工作、作風(fēng)和廉政建設(shè),努力把縣人大常委會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加大人大機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的教育、培訓(xùn)力度,努力造就一支腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開(kāi)拓的人大干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),積極探索人大行使職權(quán)的新方法,使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要切實(shí)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善代表活動(dòng)、工作評(píng)議、強(qiáng)化監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度,不斷提升人大工作的制度化和規(guī)范化水平。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受監(jiān)督,努力營(yíng)造縣人大常委會(huì)發(fā)揮作用的良好外部環(huán)境
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是縣人大常委會(huì)依法履行職能的根本保證。縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地支持縣人大常委會(huì)依法履行職權(quán)。“一府兩院”要牢固樹立人大意識(shí),依法接受縣人大常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大常委會(huì)的決定、決議,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;要積極配合縣人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查、評(píng)議等活動(dòng),高度重視人大代表意見(jiàn)、建議的辦理落實(shí)工作,做到事事有交待,件件有結(jié)果。
各位代表、同志們,“十二五”的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們緊密的團(tuán)結(jié)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,群策群力,勵(lì)精圖治,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣人大常委會(huì)的積極參與,有全體人大代表和全縣廣大干部群眾的共同努力,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、邁上新的臺(tái)階。
春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府給各位人大代表和同志們拜個(gè)早年,誠(chéng)祝各位人大代表和同志們新春快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
第二篇:在廣昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
在廣昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
中共廣昌縣委書記 江曉斌
(2009年2月7日)
各位代表、同志們:
廣昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),就要?jiǎng)倮]幕了。在此,我代表中共廣昌縣委對(duì)大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀!對(duì)當(dāng)選為市人大代表的許愛(ài)軍縣長(zhǎng)和市供電公司胡國(guó)勝總經(jīng)理表示熱烈的祝賀!向來(lái)自各條戰(zhàn)線的人大代表和各位應(yīng)邀人員和列席人員致以親切的問(wèn)候!
大會(huì)期間,代表們以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計(jì)。會(huì)議審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告、通過(guò)的各項(xiàng)決議是全體代表集體智慧的結(jié)晶,充分體現(xiàn)了全縣人民的共同意愿和根本利益。這次大會(huì)是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)的大會(huì),是進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì),必將極大地鼓舞全縣人民以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志,更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展。
今年是我縣加快推進(jìn)趕超發(fā)展的攻堅(jiān)之年。前不久召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了在新的起點(diǎn)上更好更快推進(jìn)趕超發(fā)展的新目標(biāo)、新要求。通過(guò)這次人代會(huì),進(jìn)一步明確了今年全縣工作的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措。現(xiàn)在關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),把思路變成行動(dòng),把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo),必須圍繞中心,突出重點(diǎn)
1月24日至26日,胡錦濤總書記親臨我省考察指導(dǎo)工作,并與老區(qū)人民一起過(guò)年,期間發(fā)表了重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了要努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。這“三保”就是大局,就是我縣當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作中心和工作重點(diǎn),全縣上下務(wù)必要在思想和行動(dòng)上高度統(tǒng)一到這一點(diǎn)上來(lái)。
一要堅(jiān)持發(fā)展為上。發(fā)展連著民生,發(fā)展才有尊嚴(yán)。我們一定要緊緊扭住加快發(fā)展不放松,緊緊扭住趕超目標(biāo)不動(dòng)搖,緊緊扭住縱深推進(jìn)兩區(qū)建設(shè)不停步,把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù),把防下滑作為最重要目標(biāo),充分發(fā)揮“工業(yè)帶動(dòng),投資拉動(dòng)”的作用,把“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)、辦好工業(yè)、擴(kuò)大投入”作為重中之重,把“上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”作為突破口,把推進(jìn)城市建設(shè),拉大城市框架,完善城市功能作為強(qiáng)支撐,把招商引資、體制改革作為主抓手,努力實(shí)現(xiàn)廣昌經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨躍發(fā)展,確保發(fā)展速度高于全市平均水平,確保主要工作在全市排位靠前。
二要堅(jiān)持民生為重。越是困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生。要把改善民生作為保增長(zhǎng)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施39件民生工程,認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大保障性住房投入和建設(shè)力度,不斷提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷豐富精神文化生活,努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三要堅(jiān)持穩(wěn)定為本。穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是加快發(fā)展的有力保障。今年是建國(guó)60周年,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要把加強(qiáng)社會(huì)管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,暢通群眾利益訴求渠道,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)
從目前情況看,國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,影響不斷加深,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,我們的發(fā)展也面臨不少困難。但是越是困難的時(shí)候,越是磨練我們意志的時(shí)候;越是困難的時(shí)候,越是檢驗(yàn)我們能力的時(shí)候;越是困難的時(shí)候,越是我們逆勢(shì)而上的時(shí)候;越是困難的時(shí)候,越是我們縮小差距、擺脫落后的時(shí)候。
一要進(jìn)一步把握好發(fā)展趨勢(shì),做到頭腦更清,信心更足。經(jīng)過(guò)兩年多的趕超發(fā)展,一個(gè)有速度、有質(zhì)量、有后勁的新廣昌已初步顯現(xiàn)出來(lái),廣昌已進(jìn)入發(fā)展的上升期、趕超的加速期、崛起的最佳期。去年,我們堅(jiān)持以“兩區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,打了幾場(chǎng)漂亮戰(zhàn)役,取得了發(fā)展持續(xù),效益提升,后勁增強(qiáng),民生改善,社會(huì)進(jìn)步的可喜成績(jī),全面超額完成了縣十六屆人大二次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)。尤其是通過(guò)去年一年的工作,看到了我們廣昌領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì),看到了我們廣昌廣大干部群眾中蘊(yùn)藏著巨大的暴發(fā)力和潛力,看到了我們廣昌人民渴望發(fā)展、期盼發(fā)展、參與發(fā)展、投身發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,看到了我們廣昌未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大潛力和美好前景。必須倍加珍惜這種來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)和良好局面。
二要進(jìn)一步保持好趕超態(tài)勢(shì),做到目標(biāo)更高,方向更明。縣委、縣政府提出了09年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要確保發(fā)展速度高于全市平均水平,確保主要工作在全市排位靠前的“兩個(gè)確保”總體目標(biāo)。這一要求只是我們工作的總體要求,對(duì)于一個(gè)地方、一個(gè)部門、一項(xiàng)工作的發(fā)展,我們只設(shè)底線,不設(shè)上限,鼓勵(lì)大家盡全力把工作做得更好,努力保持一個(gè)更快的趕超態(tài)勢(shì),保持較快的發(fā)展速度,爭(zhēng)取更高的目標(biāo),做到縱向比創(chuàng)記錄,橫向比有進(jìn)位。三要進(jìn)一步營(yíng)造好昂揚(yáng)氣勢(shì),做到工作更實(shí),干勁更大。充分利用這一良好的發(fā)展時(shí)機(jī),調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,始終保持和營(yíng)造趕超發(fā)展的如虹氣勢(shì)。要真抓實(shí)干。干,就是要沉下心來(lái)、撲下身子、不惜氣力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,周密細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在大干中求突破,在實(shí)干中求落實(shí),在苦干中求發(fā)展,在巧干中求創(chuàng)新;實(shí),就是要干實(shí)事,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,傾力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題,盡力解決涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題。要狠抓落實(shí)。凡是決定了的事,必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí);凡是看準(zhǔn)了的事,必須一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。堅(jiān)決克服工作中的大而化之,更不允許敷衍塞責(zé)或弄虛作假,通過(guò)苦干、實(shí)干、夙興夜寐地干,使各項(xiàng)決策和工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要建立管理機(jī)制。我們要繼續(xù)堅(jiān)持推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效措施,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,創(chuàng)新干部的業(yè)績(jī)考核制度,建立完善的監(jiān)督制度和落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面推行倒計(jì)時(shí),限期抓出成效。要不斷改進(jìn)督查方式,加大督查力度,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行全方位跟蹤督查,逐級(jí)負(fù)責(zé),不留死角,定期通報(bào)工作情況,使求真務(wù)實(shí)成為全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。
三、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)奮進(jìn),凝心聚力 團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力;團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量。近年來(lái),我們之所以能不斷取得進(jìn)步,與全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)精誠(chéng)合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。人大常委會(huì)作為一套班子,要緊緊圍繞全縣工作大局,把促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé),把加強(qiáng)社會(huì)主主民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程作為工作準(zhǔn)則,在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上謀實(shí)策、使實(shí)招、求實(shí)效。
1、服務(wù)大局,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上建新功。一要在思路上發(fā)揮參謀作用。人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮自身職能,深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委科學(xué)謀劃工作思路提供祥實(shí)依據(jù)。二要在加快發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線,不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),但在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍,同樣能發(fā)揮作用,而且能夠發(fā)揮更大的作用。人大組織及其代表參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,發(fā)揮主體作用,是充分發(fā)揮人大作用的需要,更是我縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作需要。三要在依法監(jiān)督上當(dāng)主力。依法監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力,也是人大的工作職責(zé)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督,圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督,圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督,圍繞國(guó)家公職人員履行職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,強(qiáng)化對(duì)政府部門的監(jiān)督,特別要對(duì)到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為和對(duì)招商興企優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、服務(wù)承諾履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪,徹底清除政策落實(shí)中的中梗阻、底梗阻現(xiàn)象,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、面向基層,在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。這既是理念,更應(yīng)該是行動(dòng)。人大代表來(lái)自人民群眾,就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾,始終把群眾的利益放在第一位,要經(jīng)常深入群眾調(diào)查研究,了解群眾的所思所想所盼,切實(shí)為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。
3、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有作為。要完善人大參與決策制度。對(duì)涉及到重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題的決策,要邀請(qǐng)同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加研究,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要健全人大代表視察制度。每年都要安排時(shí)間邀請(qǐng)人大代表視察我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)事業(yè),請(qǐng)他們提出意見(jiàn)和建議。要完善人大的工作制度和工作程序,保證代表的知情權(quán),為他們履行職權(quán)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步指導(dǎo)好村民委員會(huì)建設(shè),大力推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示和社會(huì)服務(wù)承諾,不斷擴(kuò)大基層民主。
4、提升素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)人大隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法以及有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及人大工作業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升自己的政治理論水平,為做好人大工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要密切聯(lián)系群眾。要圍繞全縣改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,深入群眾,了解民意,反映民意,努力把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。三是要增強(qiáng)政治意識(shí)。要珍視人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)于律己、秉公辦事,清正廉潔。要講正氣,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)和大局意識(shí),不斷樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。各位代表、同志們,置身人大會(huì)議的莊嚴(yán)殿堂,一種歷史的使命感愈加沉重,一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的憂患感愈加深切,一種現(xiàn)實(shí)的緊迫感愈加強(qiáng)烈。競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)和繁重的任務(wù)告訴我們,加快我縣發(fā)展,需要大干快上,需要科學(xué)統(tǒng)籌,需要凝心聚力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢記使命,不負(fù)重托,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)和諧進(jìn)步新廣昌而努力奮斗!
第三篇:在宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
在宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)
第二次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
中共宣漢縣委書記、縣人大常委會(huì)主任張禮忠
(2008 年1 月17 日)
各位代表、同志們:
宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間,各位代表緊緊圍繞宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這一總體取向,提出了很多好的建議和意見(jiàn),表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取和審議了縣人大常委會(huì)及“一府兩院”的工作報(bào)告,做出了相應(yīng)的決議、決定。這次會(huì)議開(kāi)得很成功,始終洋溢著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的熱烈氣氛,是一次鼓勁加油、催人奮進(jìn)的大會(huì),是一次群策群力、共謀發(fā)展的大會(huì),也是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大會(huì)。在此,我代表中共宣漢縣委,對(duì)大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位代表并通過(guò)你們向全縣廣大干部群眾致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿!
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)科學(xué)健康發(fā)展,縣人大和全體代表做出了重要貢獻(xiàn)2007 年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、又好又快發(fā)展的一年;是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在科學(xué)發(fā)展中持續(xù)增長(zhǎng)壯大、城鄉(xiāng)面貌在務(wù)實(shí)發(fā)展中得到明顯改善、人民群眾在統(tǒng)籌發(fā)展中得到更多實(shí)惠、社會(huì)在和諧發(fā)展中總體保持穩(wěn)定、黨的建設(shè)在引領(lǐng)發(fā)展中彰顯活力的一年;是形象大提升、風(fēng)氣大轉(zhuǎn)變的一年。一年來(lái),新一屆縣委、縣政府始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化“親民愛(ài)民為民、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)”理念,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終致力于謀劃全局、緊扣主題,廓清發(fā)展思路;始終致力于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方,凝聚發(fā)展合力;始終致力于理順體制機(jī)制、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、推進(jìn)務(wù)實(shí)落實(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;始終致力于抓住關(guān)鍵、破難攻堅(jiān),提升發(fā)展實(shí)效;始終致力于端正風(fēng)氣、用好干部,強(qiáng)化發(fā)展保障,以親民、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、清廉、正派的執(zhí)政形象,贏得了全縣上下的充分理解、高度信任和大力支持。全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 13.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)45.6%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)32.5%,萬(wàn)元增加值能耗減少 10.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)45%;農(nóng)民人均純收入增加261 元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 1109元。
過(guò)去一年,縣人大常委會(huì)和全體代表緊緊圍繞全縣中心工作,依法認(rèn)真履行職責(zé),和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)拼搏,卓有成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是履職水平得到新提升。縣人大常委會(huì)和全體人大代表,緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署,圍繞天然氣關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工作,先后做出了8 項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的決議決定。二是監(jiān)督職能得到新加強(qiáng)。縣人大常委會(huì)對(duì)“三長(zhǎng)建三帳”制度、人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依法監(jiān)督,對(duì)《勞動(dòng)法》、《會(huì)計(jì)法》等9部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,有力推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的順利實(shí)施和依法治縣進(jìn)程。三是代表作用得到 新發(fā)揮。縣人大常委會(huì)積極創(chuàng)新人代會(huì)閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)的方式,大力推行代表進(jìn)社區(qū)、1代表接待信訪群眾等制度,協(xié)調(diào)解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系,展示了新時(shí)期人大代表的良好風(fēng)貌。四是自身建設(shè)得到新進(jìn)步。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以打造“四型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí),深入基層了解社情民意,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)履職能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加和諧。總的來(lái)說(shuō),對(duì)過(guò)去一年的人大工作,縣委是滿意的,人民群眾是滿意的,社會(huì)各界也是滿意的,值得充分肯定。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲向人大常委會(huì)和各位代表的辛勤工作,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面,爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵,需要縣人大和全體代表不懈努力艱苦奮斗
1月14日,縣委召開(kāi)了十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議按照省委新的工作取向和市委新的戰(zhàn)略部署,以嶄新的視角、創(chuàng)新的思維進(jìn)一步理性認(rèn)識(shí)和研判宣漢的縣情和發(fā)展的階段性特征,通過(guò)了《中共宣漢縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推進(jìn)宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的決定》,科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)地提出了宣漢今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展定位、發(fā)展路徑和奮斗目標(biāo)。發(fā)展定位是:緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧宣漢”主題,圍繞“爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵,把宣漢建成達(dá)州經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、川東生態(tài)旅游大縣、中國(guó)西部能源化工基地縣”的總體目標(biāo),著力打造“一個(gè)中心”(中國(guó)西部天然氣開(kāi)發(fā)中心),建設(shè)“三大基地”(四川天然氣能源化工基地、川東文化生態(tài)旅游基地、達(dá)州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地),奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面。發(fā)展路徑是:突出優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化這一主線,加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程,扭住強(qiáng)基礎(chǔ)、抓開(kāi)放、上項(xiàng)目、興科教、重生態(tài)“五大抓手”。奮斗目標(biāo)是:分“三步走”推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。第一步,到2010年,力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 123 億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到 11600 元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入3億元以上,超額完成“十一五”規(guī)劃。第二步,到2015年,力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 288 億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到26500元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入8億元以上。第三步,到2020 年,力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到610 億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到57000元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入20 億元以上。
新任務(wù)需要新追求,新起點(diǎn)昭示新希望。2008 年,我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量,以推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、好中求快發(fā)展;我們將繼續(xù)關(guān)注民生、改善民生,大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理等八大民生工程,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;我們將大力實(shí)施“城鄉(xiāng)凈化行動(dòng)”、“公民素質(zhì)提升工程”、“大眾文化工程”、“全民健身工程”,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果;我們將大力簡(jiǎn)政放權(quán),放心、放手、放膽讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽開(kāi)展工作,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,營(yíng)造你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面;我們將大力實(shí)施“干部能力建設(shè)工程”,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為推進(jìn)宣漢發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。通過(guò)一年的努力,確保 2008年全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 14.6%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng) 30%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上,出口總額增長(zhǎng) 15%以上,農(nóng)民人均純收入增加 150元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 800元,耕地保有量保持 7.6萬(wàn)公頃,居民消費(fèi)價(jià)格總水平略低于 2007年實(shí)際增幅;主要污染物排放總量控制在1.6萬(wàn)噸以內(nèi),萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%。
面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)發(fā)展的新要求,面對(duì)人民群眾的新期待,縣人大和全體人大代表,要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行法定職責(zé),更加努力地工作和奉獻(xiàn),以自身的表率作用團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大人民群眾,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)做出新貢獻(xiàn)。一要圍繞中心工作,推進(jìn)科學(xué)決策。要緊緊圍繞縣十一次黨代會(huì)、縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),圍繞“打造一個(gè)中心、建設(shè)三大基地”,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極參與決策,通過(guò)法定程序,把縣委的重大決策變成全縣人民的共同意志和行動(dòng)綱領(lǐng),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在民主與法制的軌道上健康發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,提升履職水平。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步完善工作規(guī)則,規(guī)范議事程序,提高工作效率和議事水平。縣人大常委會(huì)要認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能,充分調(diào)動(dòng)人大代表參與全縣重大事項(xiàng)決策的主動(dòng)性和積極性,善于謀大事,敢于抓實(shí)事,善于破難題。根據(jù)《監(jiān)督法》的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持,寓監(jiān)督于支持之中,圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展,確保國(guó)家憲法和法律得到正確執(zhí)行,確保縣委重大決策和重大工作部署得到貫徹落實(shí)。三要密切聯(lián)系群眾,集聚發(fā)展活力。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),密切聯(lián)系群眾,多做解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心、共謀發(fā)展的工作,在縣委、縣政府和人民群眾之間搭起牢固的“連心橋”,進(jìn)而團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,在全縣上下努力形成一心一意抓發(fā)展、眾志成城促和諧的生動(dòng)局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件
人大工作是黨的工作的重要組成部分。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái),是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面,也是做好人大工作的根本保證。縣委將不斷研究和探索新形勢(shì)下人大工作的規(guī)律和特點(diǎn),有針對(duì)性地指導(dǎo)人大工作,使人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向,始終與縣委的主張和決策保持高度一致。縣委將認(rèn)真聽(tīng)取人大工作匯報(bào),及時(shí)研究解決人大工作中存在的困難和問(wèn)題,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位、保障到位、關(guān)心到位、服務(wù)到位,切實(shí)為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)黨組織、全體黨員要帶頭學(xué)法、知法、守法,自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。凡是人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定,各級(jí)各部門都要帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,自覺(jué)把自己置身于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,要積極支持人大和人大代表開(kāi)展工作,尊重和保護(hù)人大代表的民主權(quán)力,主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)創(chuàng)造條件。
縣人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),在依法行使職權(quán)時(shí),必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)維護(hù)縣委權(quán)威。人大常委會(huì)黨組要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮其在人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步完善人大常委會(huì)黨組向縣委請(qǐng)示、報(bào)告制度,人大常委會(huì)作出重要決議、決定,開(kāi)展重要執(zhí)法檢查活動(dòng),召開(kāi)重要會(huì)議等重大問(wèn)題,事先都要向縣委請(qǐng)示或報(bào)告,確保人大始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。人大機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),牢記為民宗旨,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,注重理論學(xué)習(xí),建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”,不斷提高工作水平,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
人大代表是職位,是地位,更是責(zé)任。人大代表要勤于學(xué)習(xí),善于思考,大膽實(shí)踐,不斷提高自身綜合素質(zhì),更好地代表人民行使權(quán)力。要善于從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中認(rèn)真審視我們的工作,認(rèn)識(shí)把握利用并不斷創(chuàng)造加快宣漢發(fā)展的各種機(jī)遇,積極回應(yīng)全縣人民的新要求、新期待,牢記人民重托,求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé),為推進(jìn)宣漢的民主政治進(jìn)程、全面小康進(jìn)程獻(xiàn)計(jì)出力。
四、大力倡導(dǎo)“四個(gè)一流”,為開(kāi)創(chuàng)宣漢加快發(fā)展新局面提供力量源泉。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境是保障。縣人大常委會(huì)和全體人大代表要始終以“四個(gè)一流”為導(dǎo)向,以身作則,率先垂范,努力營(yíng)造風(fēng)正人和事業(yè)興的良好環(huán)境。一是強(qiáng)化一流的發(fā)展理念。我們必須把解放思想、更新觀念置于萬(wàn)事之先,牢固樹立“思想大解放、宣漢大開(kāi)放”意識(shí),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,提高發(fā)展能力,著力用新思維研究新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面,勇闖符合宣漢實(shí)際的發(fā)展新路,激發(fā)敢為人先的膽識(shí),提高破難攻堅(jiān)的能力。二是保持一流的精神狀態(tài)。我們必須牢固樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),滿懷憂患重事業(yè)、滿懷信心謀事業(yè)、滿懷激情干事業(yè),以加快發(fā)展的宏偉事業(yè)凝聚人心、鼓舞士氣。要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神,激發(fā)加快發(fā)展的活力;大力弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、勇于競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)取精神,搶占加快發(fā)展的先機(jī);大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì);大力弘揚(yáng)不負(fù)重托、忘我工作的奉獻(xiàn)精神,勇?lián)涌彀l(fā)展的重任。三是培育一流的工作作風(fēng)。我們要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),提高科學(xué)決策水平,使我們的工作更富創(chuàng)造性、前瞻性;大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、重實(shí)效,做到言必實(shí)、行必實(shí)、效必實(shí);大力倡導(dǎo)親民愛(ài)民為民之風(fēng),真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師,多干群眾最急需的事,多干大多數(shù)人受益的事,多干打基礎(chǔ)、促發(fā)展、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,讓我們的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);大力倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng),勤儉節(jié)約,廉潔奉公,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。四是創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為競(jìng)爭(zhēng)“利器”,深入開(kāi)展干部能力建設(shè)、公民素質(zhì)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為外來(lái)投資者服務(wù)的意識(shí),竭力創(chuàng)造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、配套先進(jìn)的設(shè)施環(huán)境、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安定有序的治安環(huán)境、和諧融洽的工作環(huán)境、舒適寧?kù)o的生活環(huán)境。各位代表要充分發(fā)揮表率作用,自覺(jué)做良好社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者、宣漢形象的維護(hù)者、良好環(huán)境的推動(dòng)者,努力以一流的工作作風(fēng)、打造一流的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)。
各位代表、同志們!
2008 年,是我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是人大常委會(huì)和人大代表大有作為的一年。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以務(wù)求必勝的信心和爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心,和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面!
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送:縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)同志;
發(fā):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣級(jí)各部門黨組織。
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第四篇:興安鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議工作報(bào)告
興安鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議工作報(bào)告 發(fā)布日期:2016-03-24 10:25:00
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——2016年3月25日在興安鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
湯建國(guó)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表興安鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2015年和“十二五”工作回顧
2015年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì),中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握國(guó)家全面深化改革戰(zhàn)略機(jī)遇和全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,積極融入桂林國(guó)際旅游勝地和廣西特色旅游名縣建設(shè),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅(jiān),開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)“新能源示范鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)、和諧文明鎮(zhèn)”建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2015年底,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值127.6億元,同比增長(zhǎng)7.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值115億元,同比增長(zhǎng)8.2%;新增工業(yè)投入28億元,其中技改投入15.42億元,新產(chǎn)品增加率6.9%,已達(dá)到1.9億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65.51億元,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3億元,同比增長(zhǎng)6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30265元,同比增長(zhǎng)8.28%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13230元,同比增長(zhǎng)10%。較好地完成了年初預(yù)定目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。平嶺、殿堂、道坪、石板嶺等風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);高標(biāo)準(zhǔn)土地整治、火車北站連接線、移民安置點(diǎn)、湘江大橋改擴(kuò)建、湘江環(huán)境連片綜合整治、湘商物流園、縣第三小學(xué)等重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn);日月湖、日月睿城、鳳凰城等一批重大房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)也在緊張施工中;積極引進(jìn)投資18億元的盛和文化旅游項(xiàng)目,為秦文化特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)再添魅力;源江周家園生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游示范村建設(shè)已初具雛形。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)發(fā)展的綜合承載力,為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)提供了保障。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2015年,興安鎮(zhèn)在繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)葡萄、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、特色養(yǎng)殖等“四大基地”建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展砂糖柑、山地葡萄等規(guī)模種植,叫響興安鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌,特色農(nóng)業(yè)初顯成效。一是規(guī)模種植有了新增長(zhǎng)。擴(kuò)種葡萄1000畝,在石坑村委刀仔巖建成高規(guī)格連片種植山地葡萄200畝示范點(diǎn)1個(gè);發(fā)展食用菌種植70萬(wàn)㎡,其中連片種植示范點(diǎn)3個(gè);完成董田連片1000畝砂糖柑基地1個(gè),100畝以上規(guī)模示范點(diǎn)4個(gè)。二是“菜籃子”工程有了新發(fā)展。全鎮(zhèn)種植蔬菜面積超過(guò)2萬(wàn)畝,連片常年蔬菜種植基地4個(gè)、示范基地1個(gè)。三是養(yǎng)殖業(yè)有了新進(jìn)展。新建養(yǎng)殖示范點(diǎn)5個(gè);發(fā)展稻田養(yǎng)魚1.35萬(wàn)畝;生豬年出欄10.5萬(wàn)頭,家禽出欄30萬(wàn)羽,肉牛出欄0.22萬(wàn)頭,羊出欄0.4萬(wàn)只。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是文化工作成果喜人。抓好以社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化為重點(diǎn)的群眾文化活動(dòng),重點(diǎn)扶持文藝演出團(tuán)體和農(nóng)村文藝隊(duì),文藝成果顯著。道冠村獲自治區(qū)級(jí)“千村萬(wàn)戶文藝惠民工程”文藝村,葆貞社區(qū)李二生家庭獲自治區(qū)級(jí)“千村萬(wàn)戶文藝惠民工程”文藝戶,道冠廟會(huì)被評(píng)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二是鞏固完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和擁軍優(yōu)撫等保障機(jī)制。三是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委,185個(gè)自然村進(jìn)行入戶調(diào)查,精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困人口248戶862人。四是完成“一事一議”項(xiàng)目27個(gè),危房改造144座。充分整合資源,基本完成自治、源江村委辦公樓建設(shè),完成1個(gè)文明衛(wèi)生村建設(shè)、5個(gè)“普惠制”新村建設(shè)、91個(gè)生態(tài)村建設(shè)、8個(gè)自然村人畜飲水工程、3個(gè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、10個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村保潔等12件好事實(shí)事,老百姓實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。
各位代表!隨著2015年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我鎮(zhèn)“十二五”圓滿收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),也取得了可喜的成績(jī)。
(一)調(diào)結(jié)構(gòu),興產(chǎn)業(yè),在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破
1.綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2015年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值127.6億元,同比增長(zhǎng)7.7%,是2010年(31億元)的4.1倍,年均增長(zhǎng)32.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65.6億元,同比增長(zhǎng)15.9%,是2010年(37.1億元)的1.77倍,年均增長(zhǎng)12.07%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3億元,同比增長(zhǎng)6%,是2010年(3.83億元)的1.64倍,年均增長(zhǎng)10.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30065元,同比增長(zhǎng)8.28%,是2010年(17894元)的1.68倍,年均增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13230元,同比增長(zhǎng)10%,是2010年(6832元)的1.94倍,年均增長(zhǎng)14.1%。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。興安鎮(zhèn)地處縣城所在地,每年70%以上的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn),五年來(lái),共完成重點(diǎn)項(xiàng)目及城市建設(shè)征地5400多畝,調(diào)處矛盾糾紛4800多起,確保了全縣高速公鐵路、移民安置點(diǎn)、湘商物流園、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏、日月湖、火車北站連接線、湘江環(huán)境連片綜合整治等一批重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
3.工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)格局凸顯。充分利用在我鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)城西產(chǎn)業(yè)園、桂興村產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì),不斷加大工業(yè)招商引資力度,五年來(lái),全鎮(zhèn)新上項(xiàng)目37個(gè),完成投資39億元。截止2015年底,全鎮(zhèn)工商企業(yè)達(dá)到4700多家,其中規(guī)模工業(yè)21家,形成了以太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電為代表的新能源、以海螺水泥為代表的建材業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
4.特色農(nóng)業(yè)成效明顯。鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。做好做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)葡萄、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)砂糖柑、特色養(yǎng)殖等四大基地。在南源、塘市、董田、道冠、石坑等村大力發(fā)展葡萄種植,在石坑道財(cái)巖建成200畝高標(biāo)準(zhǔn)山地葡萄種植示范基地1個(gè);在董田成立合作社,發(fā)展砂糖柑連片種植1000多畝;在源江流轉(zhuǎn)土地500多畝,發(fā)展高山蔬菜、荷包豆、獼猴桃種植;大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),建成100頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)50個(gè),500頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)10個(gè),萬(wàn)只種鴨場(chǎng)2個(gè),萬(wàn)羽養(yǎng)雞場(chǎng)10個(gè)。五年來(lái),我鎮(zhèn)共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)86個(gè),畜牧示范點(diǎn)165個(gè)。
5.生態(tài)旅游發(fā)展迅速。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮樂(lè)滿地、靈渠、烈士碑園的品牌效應(yīng),利用米粉節(jié)、葡萄節(jié)的節(jié)日效應(yīng),利用桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)為契機(jī),在做好休閑度假、生態(tài)文化、紅色經(jīng)典、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)18個(gè)億的盛和文化旅游項(xiàng)目,努力打造秦文化特色旅游小鎮(zhèn)。依托綠道、高山風(fēng)電和摩天嶺大峽谷資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全力打造源江中國(guó)風(fēng)車之鄉(xiāng)、廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范基地。目前,已完成投資1300多萬(wàn)元的源江周家園生態(tài)旅游示范村建設(shè)已初具雛形。僅2015年,我鎮(zhèn)共接待游客450萬(wàn)人次,是2010年的1.97倍,實(shí)現(xiàn)旅游收入35億元,分別比2010年增長(zhǎng)97.3%和139.9%。
(二)強(qiáng)基礎(chǔ)、興建設(shè),在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上取得新突破
1.新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。五年來(lái),共完成15個(gè)行政村157個(gè)自然村220公里村內(nèi)外道路硬化,完成率96.2%;完成3個(gè)村委辦公樓建設(shè)、25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、35個(gè)文明衛(wèi)生村建設(shè);完成86個(gè)村屯太陽(yáng)能路燈亮化工程;完成28個(gè)自然村人畜飲水工程、完成水利設(shè)施除險(xiǎn)加固200多處;建成沼氣池605座,完成改廁256座;完成農(nóng)村茅草樹皮房改造51座、危房改造655座;實(shí)施一事一議項(xiàng)目238個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1700多萬(wàn)元。
2.城市品質(zhì)有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)完成《興安鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,協(xié)助完成了迎賓路、志玲路、興桂路、雙靈路等城市主要道路改造,依法協(xié)助取締縣城非法營(yíng)運(yùn)三輪摩托車,開(kāi)發(fā)并建成了御景園、日月湖、鳳凰城、西城國(guó)際、湘水樂(lè)園等一批現(xiàn)代城市樓盤,城市框架進(jìn)一步拉大,城市品位有效提升。
3.社區(qū)發(fā)展和諧進(jìn)步。秉承“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,注重社區(qū)規(guī)范化、制度化建設(shè),在履行好社區(qū)職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷完善社區(qū)管理機(jī)制,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)功能,建立健全社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,社區(qū)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,成效喜人。完成7個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化信息管理服務(wù)建設(shè),城西社區(qū)獲“自治區(qū)最美志愿服務(wù)社區(qū)”和“桂林市無(wú)傳銷社區(qū)”,城中社區(qū)獲“桂林市綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、朝陽(yáng)社區(qū)榮獲“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
4.生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。深入實(shí)施“美麗興安”和“生態(tài)興安”建設(shè),城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象明顯改善,環(huán)境面貌煥然一新。共修建垃圾池200多座,焚燒爐3個(gè),配備垃圾清運(yùn)車5輛及保潔工具一批,聘請(qǐng)保潔員235名;完成1個(gè)精品村,3個(gè)示范村,87個(gè)提升村的村屯綠化,全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)87%。五年來(lái),我鎮(zhèn)創(chuàng)建了國(guó)家、區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和柘園、自治等一批區(qū)、市級(jí)文明村和生態(tài)村,并涌現(xiàn)了一大批生態(tài)環(huán)境建設(shè)的優(yōu)秀帶頭人。
(三)惠民生,保穩(wěn)定,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新進(jìn)展
1.落實(shí)為民辦實(shí)事。五年來(lái),完成第十六屆人代會(huì)承諾為民辦好事實(shí)事67件,完成率100%;落實(shí)人代會(huì)代表或群眾提議70件,完成率達(dá)95%以上,答復(fù)率100%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到20941人,參保率達(dá)96%,保險(xiǎn)金發(fā)放率100%;農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保42895,參保率97%;農(nóng)村低保參保2200多戶、2900多人;五年來(lái),大病救助1894人,發(fā)放救助金額948萬(wàn)多元,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象600多人,發(fā)放撫恤金1486.3萬(wàn)多元;精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困人口248戶862人;建成12個(gè)村級(jí)公共文化活動(dòng)中心;抓好了13個(gè)村委農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和3個(gè)村委高標(biāo)準(zhǔn)土地整治項(xiàng)目建設(shè)。
2.提高群眾安全感和滿意度。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“天網(wǎng)工程”全覆蓋,有力推進(jìn)平安建設(shè);依法建立健全信訪維穩(wěn)機(jī)制,及時(shí)疏導(dǎo)、化解、處置各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛,加大違法犯罪查處力度,提高群眾安全感和滿意度。從2011年至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛、突發(fā)事件共計(jì)6000余起,調(diào)解成功率達(dá)95%以上,妥善處理黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、中國(guó)-東盟博覽會(huì)等特殊敏感時(shí)期及重大節(jié)慶期間的信訪維穩(wěn),確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.抓好安全生產(chǎn)。成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、學(xué)校、道路、水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)以及高危行業(yè)的安全監(jiān)管,五年來(lái),共組織安全生產(chǎn)大檢查18次,不定期檢查36次,共排查整改事故隱患120多處,五年來(lái)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康快速發(fā)展。
(四)重統(tǒng)籌、助發(fā)展,在社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上譜寫新篇章
1.五年中,順利完成2011年和2014年村社區(qū)“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子成員,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)更心齊氣順。
2.計(jì)生工作不斷加強(qiáng)。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)”這一主題,全面開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生、和諧計(jì)生”活動(dòng)。興安鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)被評(píng)為“桂林市計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”;全區(qū)“誠(chéng)信計(jì)生”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在道冠村召開(kāi),我鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)得到推廣。
3.文教事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來(lái),共投入1500多萬(wàn)元,對(duì)興安鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、柘園學(xué)校、護(hù)城小學(xué)、道冠小學(xué)的校舍進(jìn)行維修,并新建了一批教學(xué)綜合樓及學(xué)生宿舍樓,辦學(xué)條件得到改善,教育質(zhì)量全面提高;積極參與“城鄉(xiāng)歡歌、共建和諧”擂臺(tái)賽及各種文化下鄉(xiāng)活動(dòng),在道冠村舉辦“峽田大王”群眾民俗文化活動(dòng),五年來(lái),全鎮(zhèn)建有村級(jí)公共服務(wù)中心10個(gè),農(nóng)家書屋17個(gè),共舉辦各類文體活動(dòng)130多場(chǎng)次,為群眾送上了豐盛的文化大餐;加強(qiáng)對(duì)靈渠、湘江戰(zhàn)役舊址等文化遺產(chǎn)的保護(hù),著力建設(shè)秦文化特色旅游小鎮(zhèn);注重全鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)與典型事例的宣傳報(bào)道,在區(qū)、市、縣各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體上累計(jì)報(bào)道1500多篇(條)。
另外,工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、武裝和殘聯(lián)等工作均取得顯著成效。
(五)抓落實(shí),轉(zhuǎn)作風(fēng),在政府自身建設(shè)上有了新提高
1.注重教育學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),通過(guò)堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)周一、周五學(xué)習(xí)日制度,組織班子成員和機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列廉潔自律文件;加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí),扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法工作,堅(jiān)持依法行政。通過(guò)學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村干部職工的自身素質(zhì)不斷提升。
2.完善制度,提升服務(wù)水平。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令,按照“三嚴(yán)三實(shí)”和反“四風(fēng)”要求,對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,制定了公車管理、機(jī)關(guān)干部考勤、干部去向公示、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等制度50余項(xiàng);堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi),積極推行“陽(yáng)光操作”,增強(qiáng)工作透明度,嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,有效抵制和預(yù)防腐敗,提升為民服務(wù)水平。
3.廉潔高效,提升政府公信力。認(rèn)真履行黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的崗位職責(zé),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè);通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨的群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”和查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作,在全鎮(zhèn)開(kāi)展自查自糾活動(dòng),對(duì)黨員干部收受禮金、縱酒、干部慵懶散浮等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕了工作人員濫用職權(quán),在具體辦事中態(tài)度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,真正做到熱情服務(wù),依法辦事,營(yíng)造了勤政廉潔的良好氛圍,樹立了政府清正為民的良好形象。
五年來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,先后榮獲、“國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“自治區(qū)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作先進(jìn)單位”、“自治區(qū)生態(tài)示范鎮(zhèn)”、“全區(qū)基層低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”和“自治區(qū)文明衛(wèi)生先進(jìn)單位”等一系列榮譽(yù),并連續(xù)14年榮獲興安縣崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)一等獎(jiǎng)。
興安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了較好的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)人民的期望相比還存在一定的差距。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的情況尚未得到根本轉(zhuǎn)變;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍滯后,農(nóng)民增收渠道狹窄,持續(xù)增收難;三是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然較慢;四是群眾思想認(rèn)識(shí)較為落后,清潔城鄉(xiāng)、生態(tài)城鄉(xiāng)、環(huán)境整治任務(wù)十分艱巨;五是政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理水平亟待提高。這些問(wèn)題還需我們高度重視,在今后的工作中,采取切實(shí)有效的措施,逐步加以解決,為圓滿完成“十三五”期間確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
各位代表,“十三五”是我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越,先行發(fā)展的關(guān)鍵期,做好這五年的工作意義重大。因此,我們必須理清思路,明確任務(wù),制定目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(一)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求
我鎮(zhèn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以狠抓“三農(nóng)”,做強(qiáng)工業(yè),壯大旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)為根本,努力保障和改善民生,全力建設(shè)“新能源示范鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、文明和諧鎮(zhèn)”。
(二)“十三五”時(shí)期興安鎮(zhèn)的發(fā)展定位是:新能源示范鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)、秦文化特色旅游小鎮(zhèn)、廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范基地、脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小康幸福引領(lǐng)鎮(zhèn)。
(三)“十三五”發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.0%左右;
——全社會(huì)固定投資年均增長(zhǎng)15%;
——規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.0%;
——城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)分別為9%和 10.5%。
——主要節(jié)能減排指標(biāo)控制在市縣下達(dá)的任務(wù)內(nèi)。
(四)“十三五”重點(diǎn)工作任務(wù)
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)主題,堅(jiān)持因地制宜,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加大土地流轉(zhuǎn),適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時(shí),提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平,達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的;二是大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式;三是大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟(jì),拓寬山區(qū)農(nóng)民增收途徑;四是以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為龍頭,建立鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織,加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加大科技培訓(xùn)和品種改良力度,提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的農(nóng)業(yè)知名品牌,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
2.建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),著力培育鎮(zhèn)域主體經(jīng)濟(jì)
突出招商引資,全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞功能布局和產(chǎn)業(yè)定位,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力推動(dòng)新能源和新科技等產(chǎn)業(yè)招商。不斷整合招商力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資,采取駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、親情招商、以商引商等多種方式,提高招商引資的成功率和有效率。
突出培大育強(qiáng),大力培植規(guī)模企業(yè)。以服務(wù)企業(yè)為抓手,加大服務(wù)企業(yè)的工作力度,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類生產(chǎn)要素,保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),同時(shí)對(duì)發(fā)展?jié)摿茫袌?chǎng)前景廣闊的企業(yè),引導(dǎo)其加大技改投入,提高生產(chǎn)水平,提高產(chǎn)品檔次,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。
突出園區(qū)建設(shè),提升項(xiàng)目落戶載體。充分利用在我鎮(zhèn)的城西產(chǎn)業(yè)園村、桂興村產(chǎn)業(yè)園,堅(jiān)持把園區(qū)作為招商引資項(xiàng)目落戶平臺(tái),實(shí)施筑巢引鳳工程。圍繞新能源、機(jī)械和建材等園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,加大園區(qū)招引項(xiàng)目的針對(duì)性,做大做強(qiáng)做特產(chǎn)業(yè)園。
3.突出旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
充分利用千古靈渠、樂(lè)滿地休閑世界、秦城水街、烈士碑園四大景區(qū)景點(diǎn)在我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),著力打造源江、粉洞和石坑廣西旅游扶貧示范區(qū)、廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范基地;著力推進(jìn)盛和文化旅游項(xiàng)目建設(shè),提升秦文化特色旅游小鎮(zhèn)。同時(shí)加大景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境的整治和旅游宣傳力度,自覺(jué)形成文明禮貌、公平交易的服務(wù)形象,營(yíng)造餐飲、賓館、娛樂(lè)等配套行業(yè)攜手共進(jìn),共同繁榮的良好氛圍。
4.全力配合城市建設(shè)和管理,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作
樹立全縣一盤棋的思想,服從和服務(wù)于全縣建設(shè)這個(gè)中心,確保城市建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是切實(shí)配合工業(yè)集中區(qū)城西產(chǎn)業(yè)園、桂興村產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的推進(jìn);二是配合做好城市建設(shè)、管理和老城區(qū)提升改造;三是加大用地項(xiàng)目的征地和矛盾糾紛的調(diào)處工作。
5.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)和諧
加強(qiáng)7個(gè)社區(qū)陣地建設(shè),理順社區(qū)工作關(guān)系,強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)功能,充實(shí)壯大社區(qū)工作力量,建立健全社區(qū)保障機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)干部與居民互動(dòng),營(yíng)造社區(qū)建設(shè)人人參與的氛圍。
6.實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
我鎮(zhèn)有石坑、粉洞和源江3個(gè)貧困村,248戶,862人的貧困人口,必須要在“十三五”期間3個(gè)貧困村“摘帽”,貧困人口全部脫貧。我鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為最大的政治任務(wù),最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓,按照中央、區(qū)市縣的要求,精準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)發(fā)展扶持一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困、低保政策兜底一批等“六個(gè)”一批脫貧攻堅(jiān);全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)富民行動(dòng)、特色旅游扶貧行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村電商扶貧和農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、金融扶貧行動(dòng)、貧困戶資產(chǎn)收益扶貧行動(dòng)、科技文化扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、農(nóng)村“三留守”和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)等脫貧攻堅(jiān)“九大”行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7.統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步
文化事業(yè)。鞏固“普九”成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%,初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到100%和99.8%;爭(zhēng)取完成3個(gè)以上村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè);大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng),到2020年,以村級(jí)文化活動(dòng)中心為依托,豐富群眾文體活動(dòng)。
環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。全面規(guī)劃、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善公共衛(wèi)生體系、抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,農(nóng)民參合率保持在98%以上,鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平;推進(jìn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”向“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變,努力提高城鄉(xiāng)居民環(huán)境。
人口與計(jì)劃生育事業(yè)。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),積極執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策,鼓勵(lì)支持有條件的家庭生育兩孩,不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作機(jī)制,促進(jìn)計(jì)劃生育整體水平提高,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
完善社會(huì)保障。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系和醫(yī)療體系,重視敬老院、學(xué)校、殘聯(lián)、醫(yī)院的建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,妥善解決各類社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧社會(huì)。
抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、屬地管理”原則,按照李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的“零容忍、全覆蓋、強(qiáng)執(zhí)法、重實(shí)效”十二字方針,繼續(xù)加大對(duì)道路交通、食品藥品、建筑施工、煙花爆竹、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查、整治力度,完善公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害、安全事故的預(yù)警、防控的處置,強(qiáng)化安全監(jiān)管,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。
提升社會(huì)治理水平。創(chuàng)新社會(huì)治理模式,完善社會(huì)治理體制機(jī)制,深化公共安全建設(shè)。加強(qiáng)法治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
各位代表,十三五的規(guī)劃藍(lán)圖任重道遠(yuǎn),時(shí)不我待,它承載著社會(huì)各界的智慧和全鎮(zhèn)人民的夢(mèng)想,讓我們俯身耕耘、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、闊步前進(jìn),攜手共創(chuàng)美好未來(lái)。
三、2016年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是換屆之年,是十分重要的一年。這一年,我們必須積極進(jìn)取,統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)有為,以超常的勇氣,采取超常的措施,重點(diǎn)圍繞“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、念好工商經(jīng)、做活域文章、發(fā)展高科技、辦好惠民事”的“二十五字”工作思路,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)“十三五”宏偉目標(biāo)開(kāi)好局,起好步。
(一)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。繼續(xù)積極配合縣委、縣政府推進(jìn)在我鎮(zhèn)的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成項(xiàng)目的征地拆遷工作,做好矛盾糾紛的調(diào)處、化解和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn),去除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。積極穩(wěn)妥做好群眾信訪、矛盾糾紛排查化解工作,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和部門負(fù)責(zé)制度,確保信訪案件訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理,以切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
打好生態(tài)城鄉(xiāng)攻堅(jiān)戰(zhàn),永葆名鎮(zhèn)魅力。繼續(xù)和深入開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)和生態(tài)城鄉(xiāng)”活動(dòng),完成所有村屯的綠化工作;加快農(nóng)村環(huán)境連片整治,全面完成福在、自治、南源等3個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)鄉(xiāng)村升級(jí)版。
(二)念好工商經(jīng),爭(zhēng)當(dāng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。我鎮(zhèn)現(xiàn)有工商企業(yè)4700多家,其中規(guī)模企業(yè)21家。今年重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的格局已經(jīng)凸顯。2016年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好縣級(jí)、本鎮(zhèn)及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)企業(yè)服務(wù),圍繞太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電等新型能源不斷加大招商引資工作力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
(三)做活域文章,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)效應(yīng)。利用我鎮(zhèn)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做活“城郊型農(nóng)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)”三篇文章,一是發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)葡萄、無(wú)公害蔬菜、砂糖柑、特色養(yǎng)殖“四大基地”建設(shè)。二是以園區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)作支撐,加大引企入園力度,凸顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。三是不斷拉大城市框架,加強(qiáng)建管結(jié)合,提升服務(wù)水平,做好以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。持續(xù)推進(jìn)投資18億元的盛和文化旅游項(xiàng)目,重點(diǎn)規(guī)劃好乳洞巖、風(fēng)電觀光和摩天嶺大峽谷等新景區(qū)景點(diǎn),完善中國(guó)風(fēng)車之鄉(xiāng)源江生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)。預(yù)計(jì)2016年可接待游客490多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入39億元,分別同比增長(zhǎng)8.9%和11%。
(四)發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是大力推行綠色有機(jī)規(guī)模化種植,通過(guò)提升科技含量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是積極引進(jìn)和培育科技創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)等新型能源產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批高科技企業(yè),全力打造“新能源示范鎮(zhèn)”。
(五)辦好惠民事,共享發(fā)展成果。
切實(shí)辦好惠民工程。今年繼續(xù)承諾為民辦15件實(shí)事:一是全面完成源江生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)中國(guó)風(fēng)車之鄉(xiāng)建設(shè),啟動(dòng)源江生態(tài)鄉(xiāng)村旅游帶廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè);二是完成道冠至粉洞路口柏油路、塘市胡家洞至紅衛(wèi)村柏油路和源江路口至殿塘道路硬化;三是有序推進(jìn)董田、石坑、道冠、三桂、南源、紅衛(wèi)6個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)土地整治項(xiàng)目;四是啟動(dòng)1-2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè);五是基本完成自然村(屯)內(nèi)外道路硬化;六是完成1個(gè)精品村、4個(gè)示范村、98個(gè)提升村村屯綠化;七是完成1個(gè)以上新農(nóng)村、5個(gè)以上“普惠制”村和1個(gè)市級(jí)以上的生態(tài)示范村;八是完成粉洞村辦公樓建設(shè)和葆貞社區(qū)辦公場(chǎng)地搬遷;九是完成雙靈社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建設(shè);十是完成1個(gè)以上文明村、1個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心和5個(gè)籃球場(chǎng)建設(shè);十一是完成3個(gè)自然村人畜飲水,解決1165人以上安全飲水;十二是建成農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)4個(gè)以上、養(yǎng)殖示范基地3個(gè)以上;十三是城鄉(xiāng)新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上,新農(nóng)合參合率達(dá)97%以上;十四是完成財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目28個(gè)、危房改造50戶。十五是做好城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人補(bǔ)助和大病救助等惠民工作。
繼續(xù)抓好科教文衛(wèi)計(jì)工作。一是積極采取各種措施,繼續(xù)加大對(duì)教育的投入,改善教學(xué)環(huán)境,提高教學(xué)質(zhì)量,辦讓家長(zhǎng)放心,社會(huì)滿意學(xué)校。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)基層文化陣地建設(shè),開(kāi)展積極健康有益的文體活動(dòng),豐富群眾的文化生活。三是完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供經(jīng)濟(jì)便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為群眾看病就醫(yī)提供保障,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng),提高全民健康水平。四是認(rèn)真落實(shí)全面二孩及計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
加強(qiáng)政府自身建設(shè),塑造政府良好形象。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和查處發(fā)展在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真抓好問(wèn)題的整改落實(shí),徹底整治干部隊(duì)伍中的“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”問(wèn)題,讓“四風(fēng)問(wèn)題”不再反彈;解決好“服務(wù)群眾最后一公里”的問(wèn)題,努力塑造政府良好形象。
另外繼續(xù)做好工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、宣傳、武裝、民政、殘聯(lián)、安全生產(chǎn)等工作。
各位代表,回顧過(guò)去,成績(jī)來(lái)之不易;展望未來(lái),我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。新目標(biāo)賦予新使命,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,讓我們?cè)诳h委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,堅(jiān)持“踏實(shí)留印、抓鐵有痕”,以更加振奮的精神,更加開(kāi)闊的視野,更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),采取扎實(shí)有效的措施,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
第五篇:縣委書記在縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議閉幕時(shí)的講話
縣委書記在**縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議閉幕時(shí)的講話
(2011年**月**日)
經(jīng)過(guò)大家共同努力,**縣十六屆人大六次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議期間,代表們肩負(fù)全縣人民的重托,以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職、行使權(quán)力,暢所欲言、共商大計(jì)。會(huì)議審議通過(guò)的各項(xiàng)決議,凝聚了全體代表的真知灼見(jiàn),選舉充實(shí)了縣人大班子,體現(xiàn)了全縣人民的共同愿望,這是一次民主和諧、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),激勵(lì)和動(dòng)員廣大干部群眾振奮精神、堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新、昂揚(yáng)奮進(jìn),推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跳躍跨越發(fā)展,必將起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。在此,我代表中共**縣委,向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
各位代表、同志們,“十一五”時(shí)期,是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年,全縣人民齊心協(xié)力戰(zhàn)勝了許多嚴(yán)峻而復(fù)雜的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),奮力實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),打造旅游品牌”發(fā)展戰(zhàn)略和“五縣”發(fā)展思路,全力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,奮力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)旅游兩個(gè)率先突破,突出“一體兩翼”發(fā)展重點(diǎn),全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)都取得
“一體兩翼”發(fā)展重點(diǎn),聚力奮斗“一十百千”發(fā)展目標(biāo),大力發(fā)揚(yáng)三敢三創(chuàng)、三實(shí)作風(fēng)和三個(gè)齊心協(xié)力的“**精神”,美好的藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
今年是實(shí)施“十二五”的開(kāi)局之年,也是承前啟后、奠定基礎(chǔ)、決勝未來(lái)的關(guān)鍵之年,開(kāi)好頭、起好步,努力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞縣委十二屆十次全委會(huì)和這次大會(huì)確定的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù),從人民群眾的愿望出發(fā),從**發(fā)展的大局出發(fā),齊心協(xié)力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的新局面!
人大常委會(huì)和全體人大代表,要始終堅(jiān)持把促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳躍跨越發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)力,扎實(shí)開(kāi)展法律監(jiān)督、視察評(píng)議活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,全力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要充分發(fā)揮主人翁作用,積極投身“五個(gè)全局抓”、“十個(gè)圍繞抓旅游”、“十個(gè)圍繞抓工業(yè)”、“十個(gè)一個(gè)不漏抓民生”等重點(diǎn)工作之中,主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目、宣傳推介**優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展招商引資,組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極創(chuàng)業(yè)致富。要突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以大南宮山景區(qū)建設(shè)為核心,凝聚力量加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要緊緊圍繞“百億工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)礦電工業(yè)發(fā)展,加快縣域工業(yè)化進(jìn)程;要繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系銜接,全力爭(zhēng)取安張常鐵路從**過(guò)境的西線方案。各人大代表要充分發(fā)揮扎根基層、與人民群眾聯(lián)系廣的政治優(yōu)勢(shì),也負(fù)有義不容辭的神圣職責(zé)。人大及其常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和支持力度,做到監(jiān)督當(dāng)中有支持,支持之中有監(jiān)督,使各項(xiàng)工作更加順暢,職能作用更好發(fā)揮。要高度重視代表工作,進(jìn)一步加強(qiáng)建議辦理、集中視察等制度建設(shè),不斷完善代表活動(dòng)的組織和服務(wù),進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道,使不同利益群體的訴求得到及時(shí)反映,形成民意表達(dá)和反饋的新途徑。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大更好履行職責(zé),擔(dān)負(fù)起人民重托的根本保證。縣委將始終堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,更加注重與人大的工作溝通,繼續(xù)在重大問(wèn)題決策之前廣泛聽(tīng)取人大常委會(huì)和人大代表的意見(jiàn),促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)人大的地位和作用,增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,“一府兩院”和各單位要支持人大依法行使職權(quán),認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。人大及其常委會(huì)要始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,始終保持人大機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好作風(fēng)、好傳統(tǒng),建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。人大代表是人民群眾中的優(yōu)秀分子,是各行各業(yè)的精英,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)實(shí)踐的重要力量。每位代表在各自的崗位上,都要充分發(fā)揮表率作用,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)