第一篇：高級(jí)煙草專賣(mài)管理員考試試題(2010年7月技能真題及答案)

2010年7月11日試題及答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷

一、證件管理

第一題：許可證辦理

某省紅葉煙絲生產(chǎn)企業(yè)，其所持有的煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期限至2008年12月31日。直至2009年3月12日，該企業(yè)仍然未提出辦理延續(xù)的相關(guān)手續(xù)，并于2009年3月13日正式歇業(yè)。

請(qǐng)根據(jù)上述案例回答一下問(wèn)題：

1.按規(guī)定，應(yīng)由哪一級(jí)煙草專賣(mài)局對(duì)該企業(yè)作出許可證注銷(xiāo)的決定？作出決定后應(yīng)填寫(xiě)哪類文書(shū)？文書(shū)的具體名稱是什么？

2.請(qǐng)簡(jiǎn)答制作此份文書(shū)注意哪些問(wèn)題？

1、答：按規(guī)定，應(yīng)由某省省級(jí)局受理和審查，上一級(jí)煙草專賣(mài)局審批并作出煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)做出注銷(xiāo)決定。應(yīng)該填寫(xiě)管理類文書(shū)，該文書(shū)的名稱是《注銷(xiāo)決定書(shū)》。

2、答：審批申請(qǐng)的煙草專賣(mài)局按規(guī)定作出許可證注銷(xiāo)決定后，填寫(xiě)此類文書(shū)，告知被許可人注銷(xiāo)理由、依據(jù)。

制作文書(shū)時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：①按照《煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》的規(guī)定，注銷(xiāo)許可證的事由分為被許可人申請(qǐng)歇業(yè)和被許可人出現(xiàn)特定違法行為兩類，在填寫(xiě)注銷(xiāo)事由及依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)、規(guī)章；②加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；③此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

第二題：監(jiān)督檢查

2010年1月，甲市煙草專賣(mài)局抽查該市A縣煙草專賣(mài)局的許可證管理情況。通過(guò)市場(chǎng)走訪調(diào)查和案卷抽查，檢查組發(fā)現(xiàn)以下情況：

1.申請(qǐng)人王某為流動(dòng)煙販，A縣煙草專賣(mài)局于2009年3月向王某發(fā)放了煙草專賣(mài)零售許可證；

2.A縣個(gè)體工商戶陳某使用涂改煙草專賣(mài)許可證從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)；

3.A縣卷煙零售商“君悅飯店”的法定代表人2008年底發(fā)生變更，但該零售商尚未辦理煙草專賣(mài)零售許可證的變更手續(xù)。

根據(jù)《煙草專賣(mài)政管理辦法》的規(guī)定，甲市煙草專賣(mài)局應(yīng)如何處理上述情況？

1、答：甲市市局或責(zé)令a縣煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)王某發(fā)放的煙草專賣(mài)許可證予以撤銷(xiāo)；并追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，觸犯法律的，追求其刑事責(zé)任；

2、答：對(duì)A縣個(gè)體工商戶陳某使用涂改煙草專賣(mài)許可證從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)的行為，根據(jù)《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》第五十七條規(guī)定，對(duì)使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu(mài)許可證的違法行為，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可作出處以1000 元以下罰款的行政處罰。其直接法律后果是涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu(mài)許可證無(wú)效。

3、答：A縣卷煙零售商“君悅飯店”的法定代表人2008年底發(fā)生變更，但該零售商尚未辦理煙草專賣(mài)零售許可證的變更手續(xù)行為，根據(jù)《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》第五十八條規(guī)定，對(duì)不及時(shí)辦理煙草專賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)手續(xù)的違法行為，在拒不改正的情形下，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可作出處以1000 元以下罰款的行政處罰。其直接法律后果是原許可證失效。

二、市場(chǎng)管理

第一題：日常檢查

甲市B縣煙草專賣(mài)局下設(shè)專賣(mài)科、內(nèi)管科和稽查大隊(duì)，稽查大隊(duì)下設(shè)3個(gè)稽查中隊(duì)，每個(gè)稽查中隊(duì)各有10個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管員。李某為B縣煙草專賣(mài)局專賣(mài)副局長(zhǎng)，張某兼任專賣(mài)科長(zhǎng)、內(nèi)管科長(zhǎng)和稽查大隊(duì)長(zhǎng)，陳某為稽查一中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)，小王為稽查一中隊(duì)的市場(chǎng)監(jiān)管員。2010年春節(jié)后上班第一天，小王結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，自己擬制定了一份本轄區(qū)的月度場(chǎng)檢查計(jì)劃，上報(bào)給中隊(duì)長(zhǎng)陳某審批，程某同意后，小王按照月度檢查計(jì)劃又制定了一份日市場(chǎng)檢查計(jì)劃。請(qǐng)結(jié)合所給材料回答問(wèn)題：

1.簡(jiǎn)要回答B(yǎng)縣日常市場(chǎng)計(jì)劃制定的依據(jù)。答：檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)：

①上級(jí)對(duì)專賣(mài)管理工作的要求和部署。②轄區(qū)卷煙零售市場(chǎng)的基本情況。

③轄區(qū)卷煙銷(xiāo)量、品牌和價(jià)格波動(dòng)狀況。

2.請(qǐng)指出材料中市場(chǎng)檢查計(jì)劃制定程序存在的問(wèn)題。

答：小王只是市管中隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員，不能做月度市場(chǎng)檢查計(jì)劃，只能做日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃；月度市場(chǎng)檢查計(jì)劃應(yīng)該由專賣(mài)科制定，并下達(dá)執(zhí)行。3.簡(jiǎn)述B縣市場(chǎng)檢查計(jì)劃制定的正確程序。答：檢查計(jì)劃制訂的程序：

（1）組織市場(chǎng)監(jiān)管員討論市場(chǎng)檢查的內(nèi)容和目標(biāo)，認(rèn)真聽(tīng)取市場(chǎng)監(jiān)管員的意見(jiàn)和建議。（2）專賣(mài)監(jiān)督管理科（股）綜合各方面的情況，擬定年度、季度的市場(chǎng)檢查總體計(jì)劃，提出本轄區(qū)年度、季度市場(chǎng)檢查計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)和要求；在報(bào)經(jīng)本級(jí)煙草專賣(mài)局主管領(lǐng)導(dǎo)審 批后，下發(fā)稽查支（大）隊(duì)執(zhí)行。

（3）稽查支（大）隊(duì)根據(jù)專賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)制定的年度、季度檢查計(jì)劃的工作安排，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的月、周檢查計(jì)劃；在報(bào)經(jīng)專賣(mài)監(jiān)督管理科（股）審批后，下達(dá)稽查大（中）隊(duì)執(zhí)行。

（4）稽查大（中）隊(duì)根據(jù)稽查支（大）隊(duì)制定的月、周檢查計(jì)劃，再結(jié)合本轄區(qū)的卷 煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況，制定每日的市場(chǎng)檢查計(jì)劃；在報(bào)經(jīng)稽查支（大）隊(duì)批準(zhǔn)后，下發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管員執(zhí)行。

（5）市場(chǎng)監(jiān)管員根據(jù)稽查大（中）隊(duì)制定的每日檢查計(jì)劃，進(jìn)行市場(chǎng)檢查。

第二題：市場(chǎng)監(jiān)管

材料：下面是A市煙草公司2007年——2009年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)表。

集合材料回答以下問(wèn)題：

1.請(qǐng)計(jì)算2007——2009年煙酒商店數(shù)量每年增加的幅度。2007-2008年增長(zhǎng)幅度：{（292-160）/160}100%=82.5% 2008-2009年增長(zhǎng)幅度：{（552-292）/292}100%=89% 2.請(qǐng)計(jì)算2007——2009年煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)。2007年-2009年煙酒商店業(yè)態(tài)數(shù)的中位數(shù)是排序后的（n+1）/2位置上的數(shù)，也就是(3+1)/2=2,即2008年的數(shù)292。

3.結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)述煙酒商店容易出現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)情況。存在的問(wèn)題

大戶控制小戶，進(jìn)行非法批發(fā)；銷(xiāo)售假煙、走私煙、非法渠道卷煙。雖然煙酒商店能夠 從煙草公司獲得較為充足的卷煙供應(yīng)，但由于緊俏卷煙供應(yīng)不足，以及本身銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)不高等 因素，使得正規(guī)渠道卷煙銷(xiāo)售的毛利率較低。為了追求更大的利潤(rùn)，部分煙酒商店也參與銷(xiāo) 售假煙、走私煙、非法渠道卷煙，甚至和外省市倒煙大戶相勾結(jié)，主動(dòng)訂貨，并利用其地下 批發(fā)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行配送，從而成為“假、私、非”卷煙流通的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。低價(jià)傾銷(xiāo)，沖擊卷 煙市場(chǎng)。煙酒商店在囤積緊俏卷煙的同時(shí)，也購(gòu)入了大量非暢銷(xiāo)卷煙。為了減少庫(kù)存積壓，加快資金周轉(zhuǎn)，這些煙酒商店就以低于零售指導(dǎo)價(jià)甚至低于進(jìn)價(jià)進(jìn)行傾銷(xiāo)，造成卷煙價(jià)格的 不正常波動(dòng)，給卷煙品牌培育造成不利影響。

三、案件查辦

第一題：案件調(diào)查

2010年3月15日，某縣煙草專賣(mài)局稽查大隊(duì)接到舉報(bào)稱，煙販王某通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸假煙，大約在3月16日到達(dá)本縣境內(nèi)。該局經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為，因舉報(bào)人是本局長(zhǎng)期培養(yǎng)的舉報(bào)人，其提供的情況基本屬實(shí)。為了確保此次調(diào)查取證工作依法進(jìn)行，某縣煙草專賣(mài)局準(zhǔn)備制定一份調(diào)查取證方案。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答以下問(wèn)題：

1.在此類調(diào)查取證方案的制定中，應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查的內(nèi)容？ 重點(diǎn)檢查內(nèi)容

①抓獲涉案當(dāng)事人；

②查獲涉案的煙草專賣(mài)品和運(yùn)輸車(chē)輛； ③固定各類證據(jù)。

2.針對(duì)此類的調(diào)查取證，應(yīng)采用哪些檢查方法？ 檢查方法

①對(duì)涉案車(chē)輛行駛路線進(jìn)行分析，請(qǐng)公安交巡警部門(mén)配合，在涉案車(chē)輛可能經(jīng)過(guò)的路段 進(jìn)行設(shè)伏；

②公安交警部門(mén)未參與設(shè)伏的，可跟蹤違法運(yùn)輸車(chē)輛，及時(shí)協(xié)調(diào)公安部門(mén)在各卡口進(jìn)行 堵截；

③發(fā)現(xiàn)涉案車(chē)輛后，及時(shí)對(duì)嫌疑車(chē)輛進(jìn)行跟蹤，同時(shí)，及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的情況及車(chē)輛行駛路 線向指揮人員匯報(bào)，指揮人員根據(jù)車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)，組織人員堵截；當(dāng)發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛，可能駛 往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時(shí)，應(yīng)立即通知可能途經(jīng)的當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)行政主管部門(mén)查處； ④對(duì)涉案車(chē)輛、人員進(jìn)行控制，同時(shí)安排人員維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序；

⑤調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確定是否屬于違法運(yùn)輸煙草專賣(mài)品，制作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文書(shū)，采集視 聽(tīng)資料，固定各項(xiàng)證據(jù)；

⑥控制好涉案當(dāng)事人，并進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)；對(duì)物流和長(zhǎng)途客運(yùn)的，安排人員對(duì)貨運(yùn)、客運(yùn) 車(chē)輛老板及駕駛員等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。

3.如果該案假煙數(shù)量較少，運(yùn)輸車(chē)輛不經(jīng)過(guò)本縣運(yùn)往鄰縣，應(yīng)當(dāng)如何處置利用該情報(bào)線

索？

當(dāng)發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時(shí)，應(yīng)立即通知可能途經(jīng)的當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)行政主管部門(mén)查處；

第二題：案件審理

某縣煙草專賣(mài)局?jǐn)M對(duì)一起無(wú)證運(yùn)輸卷煙案件的當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款的行政處罰，決定舉行聽(tīng)證會(huì)。該局稽查大隊(duì)長(zhǎng)制定該案兩名調(diào)查人員中的一人為聽(tīng)證主持人。聽(tīng)證主持人確定聽(tīng)證日期之后，在聽(tīng)證會(huì)舉行5日前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其不得委托代理人參加聽(tīng)證。當(dāng)事人接到通知后，要求將聽(tīng)證日期延期一日，主持人表示同意；在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)的3日前，當(dāng)事人提出因食物繁忙，要求將聽(tīng)證日前再次延期一日，主持人再次同意。聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行，并制作了聽(tīng)證筆錄，筆錄上僅有當(dāng)事人和記錄人的簽字和蓋章。

請(qǐng)指出該縣煙草專賣(mài)局在履行聽(tīng)證程序中的錯(cuò)誤之處，并提出正確意見(jiàn)。錯(cuò)誤：主持人不符合要求；日期不對(duì)（7日前告知）；不不能委托代理人不對(duì)；兩次延期不符合要求；聽(tīng)證開(kāi)始時(shí)沒(méi)有告知享有的權(quán)利；筆錄上沒(méi)有參加人確認(rèn)并簽字蓋章。

正確的：聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，允許公眾旁聽(tīng)，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件除外。聽(tīng)證參加人包括案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、第三人、證人及鑒定人。1.主持人查明到場(chǎng)當(dāng)事人或者其他參加聽(tīng)證會(huì)人員的身份，說(shuō)明案由，告知當(dāng)事人的權(quán) 利、義務(wù)，宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)主持人回避，宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始。

2.由案件調(diào)查人如實(shí)陳述調(diào)查案件的過(guò)程、認(rèn)定的違法事實(shí)、出示相關(guān)的證據(jù)，提出處罰建議。

3.當(dāng)事人就指控的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯；有第三人的，由第三人進(jìn)行陳述。聽(tīng)證在實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人行使陳述、申辯權(quán)的特別程序，因此當(dāng)事人有權(quán)向聽(tīng)證主持人提供與案件有關(guān)的材料、證據(jù)，主持人應(yīng)予審查并收錄在案。4.調(diào)查人員與當(dāng)事人相互辯論。

當(dāng)事人有權(quán)對(duì)調(diào)查人員提出的事實(shí)和證據(jù)提出問(wèn)題，進(jìn)行質(zhì)證；調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以正面明確答復(fù)、解釋。5.最后陳述

（1）由當(dāng)事人作最后陳述。

（2）有第三人的，由第三人進(jìn)行最后陳述、申辯。（3）調(diào)查人員進(jìn)行最后陳述。6.制作聽(tīng)證筆錄

聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄在當(dāng)事人及其他參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章,主持人、記錄人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字或蓋章。當(dāng)事人及其他參加人可以要求對(duì)聽(tīng)證記錄進(jìn)行補(bǔ)充、修改。7.主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。

四、內(nèi)部監(jiān)管

第一題：?jiǎn)栴}處理

甲省煙草專賣(mài)局對(duì)A卷煙企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，收集到以下信息： 1.A卷煙工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃40萬(wàn)箱，實(shí)際生產(chǎn)40萬(wàn)箱。其中六月份計(jì)劃生產(chǎn)3.5萬(wàn)箱，實(shí)際生產(chǎn)3.8萬(wàn)箱；12月份生產(chǎn)計(jì)劃3.8萬(wàn)箱，實(shí)際生產(chǎn)4.2萬(wàn)箱。

此為：六月和12月超月度進(jìn)度生產(chǎn)卷煙

2.A卷煙工業(yè)企業(yè)委托B企業(yè)加工濾嘴棒，全年簽訂合同加工580萬(wàn)支，實(shí)際加工595萬(wàn)支。

此為：超合同委托加工煙草專賣(mài)品

3.A卷煙工業(yè)企業(yè)10月份自行聯(lián)系大修進(jìn)口包專機(jī)組一臺(tái)，未按規(guī)定審批。此為：煙草專用機(jī)械大修管理不規(guī)范

4.A卷煙工業(yè)企業(yè)為開(kāi)展省外促銷(xiāo)，營(yíng)銷(xiāo)中心營(yíng)銷(xiāo)員自帶卷煙開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。此為：卷煙促銷(xiāo)方式不規(guī)范

5.A卷煙工業(yè)企業(yè)全年8次銷(xiāo)毀報(bào)廢的煙草專賣(mài)品，其中三次未向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)局報(bào)告，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)局也為派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷(xiāo)毀。

此為：三次未經(jīng)專賣(mài)部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀煙草專賣(mài)品

此案例中，A卷煙工業(yè)企業(yè)存在哪些問(wèn)題？應(yīng)如何定性？

第二題：重點(diǎn)檢查

甲省煙草專賣(mài)局對(duì)下轄A市煙草公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查，搜集了卷煙進(jìn)校存報(bào)表，部分品牌銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)如下：

請(qǐng)根據(jù)以上信息回答以下問(wèn)題：

1.從卷煙銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)分析，應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)牌號(hào)及其對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)時(shí)間段？

重點(diǎn)時(shí)間段：卷煙C：5月（整數(shù)）、有嫌疑（接近300%）【卷煙A：4月】

2.除了卷煙銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)外，還可以從什么數(shù)據(jù)判斷出重點(diǎn)牌號(hào)？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。毛利率過(guò)低（如省內(nèi)卷煙低于10%或個(gè)別牌號(hào)比平均毛利率低5 個(gè)百分點(diǎn)）或銷(xiāo)售、庫(kù)存異常（個(gè)別牌號(hào)卷煙當(dāng)月銷(xiāo)量、庫(kù)存為整數(shù)，每月銷(xiāo)量在貨源充足情況下變化比較大的），作為重點(diǎn)牌號(hào)；找出重點(diǎn)牌號(hào)對(duì)應(yīng)的異常銷(xiāo)售月份作為重點(diǎn)時(shí)間段 2.對(duì)卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，檢查要點(diǎn)是什么？

檢查要點(diǎn)：卷煙購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂、準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)、掃碼等情況，重 點(diǎn)檢查有無(wú)違規(guī)購(gòu)進(jìn)卷煙的問(wèn)題，有無(wú)虛假確認(rèn)的問(wèn)題，有無(wú)違反掃碼有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題，有 無(wú)拆單分?jǐn)偂⒓偃刖W(wǎng)、超許可范圍銷(xiāo)售卷煙的問(wèn)題。

第二篇：高級(jí)煙草專賣(mài)管理員(技能十道題)

一、甲為一個(gè)體工商戶，持有煙草專賣(mài)零售許可證，雇用店員乙經(jīng)營(yíng)卷煙。煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員在甲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙一宗。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，對(duì)查獲的卷煙進(jìn)行了先行登記保存，并拍攝了照片。對(duì)甲銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙的經(jīng)過(guò)進(jìn)行了詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄，甲供述非法生產(chǎn)卷煙全部由自己進(jìn)貨，乙負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。甲的表弟丙聽(tīng)說(shuō)過(guò)其經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)卷煙的事實(shí)，并提供了證人證言。甲的鄰居丁也證實(shí)曾看到過(guò)甲經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)卷煙，并向執(zhí)法人員作證，丙、丁做為證人的主體條件符合要求。

請(qǐng)根據(jù)以上安全回答：

1、本案的違法主體是誰(shuí)，為什么？

2、煙草專賣(mài)局如果對(duì)本案進(jìn)行處罰，誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為負(fù)舉證責(zé)任？

3、根據(jù)證據(jù)的采信規(guī)則，本案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采集哪些證據(jù)？

答：

1、違法主體為甲個(gè)體工商戶，因?yàn)椤罢l(shuí)違法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”是確定違法主體的基本原則；

2、煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)負(fù)有舉證責(zé)任，在行政處罰程序中，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人行為的違法性負(fù)責(zé)舉證責(zé)任；

3、勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)筆錄、證人證言、照片、查獲的卷煙、丁優(yōu)于丙的證人證言。

二、2007年2月，A市煙草專賣(mài)局稽查人員根據(jù)舉報(bào)在公安部門(mén)的配合下，在轄區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)王村一村民出租院落檢查發(fā)現(xiàn)制造假煙現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)查獲假冒中華、紅雙喜成品卷煙120條（2.4萬(wàn)支），假冒中華、紅雙喜散支卷煙60箱（約50萬(wàn)支），以及卷煙包裝手工器械若干，涉案違法標(biāo)值35萬(wàn)元。公安部門(mén)當(dāng)場(chǎng)留置合伙制假嫌疑人張某、李某以及打工者2人。經(jīng)省級(jí)煙草質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)全部為假冒卷煙。由于案情重大，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，A市專賣(mài)局辦理相關(guān)案件移送手續(xù)后將案件移交公安機(jī)關(guān)。2007年9月，經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)偵查、公訴、審判，張某、李某犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，分別判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。一審判決后二被告人均未提出上訴。

1、該案應(yīng)移交哪級(jí)公安機(jī)關(guān)？

2、移送該案的簡(jiǎn)要理由

3、專賣(mài)局辦理該案移動(dòng)手續(xù)主要有哪些步驟？

4、如公安機(jī)關(guān)不予立案，A市煙草專賣(mài)局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

答

1、移交給與A市煙草專賣(mài)局同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

2、從該案查獲現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)結(jié)果看，現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒卷煙違法金額達(dá)35萬(wàn)元，該案違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。

將案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用刑事制裁手段，進(jìn)一步查清案件事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、（1）立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門(mén)負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。

（2）煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。

（3）煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書(shū)；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

（4）公安機(jī)關(guān)對(duì)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字。

（5）煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。

4、煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書(shū)后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

三、某市煙草專賣(mài)局?jǐn)M對(duì)一起涉及商業(yè)秘密案件當(dāng)事人作出10萬(wàn)元罰款的行政處罰，現(xiàn)依法履行聽(tīng)證程序，案件調(diào)查人員指定二人為聽(tīng)證會(huì)主持人，聽(tīng)證主持人確定聽(tīng)證日期后，在聽(tīng)證會(huì)舉行5日前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其不得委托代理人參加聽(tīng)證，當(dāng)事人接到通知后要求變更聽(tīng)證日期，聽(tīng)證主持人未同意。聽(tīng)證會(huì)如期公開(kāi)舉行，并制作了聽(tīng)證筆錄，筆錄在當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章，記錄人同時(shí)也在筆錄上簽字或蓋章。請(qǐng)指出上述聽(tīng)證程序中的錯(cuò)誤之處，并說(shuō)明原因。

答：有五處錯(cuò)誤。

1、聽(tīng)證主持人應(yīng)該由煙草專賣(mài)局指定3人以上且非本案調(diào)查人員。

2、7日前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。

3、不應(yīng)該公開(kāi)舉行聽(tīng)證。

4、允許委托代理人、當(dāng)事人要求變更日期的可以變更日期，但是只能變更一次。

5、聽(tīng)證應(yīng)該制作聽(tīng)證筆錄，由主持人、記錄人簽字。

四、某市煙草專賣(mài)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)X工業(yè)企業(yè)時(shí)行重點(diǎn)檢查時(shí)收集到如下信息：

1、上級(jí)部門(mén)下達(dá)2008年計(jì)劃產(chǎn)量為100000萬(wàn)支；

2、運(yùn)輸試制品卷煙50萬(wàn)支，跨區(qū)運(yùn)輸?shù)郊椎兀撮_(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證；

3、企業(yè)耗用煙葉定額為8公斤/萬(wàn)支，2008年實(shí)際耗用煙葉960噸；

4、企業(yè)物資部門(mén)負(fù)責(zé)人王某，將少量報(bào)廢卷煙紙未經(jīng)處理銷(xiāo)售給收購(gòu)廢品的個(gè)體戶李某，李某將該批卷煙紙倒賣(mài)給了地下制假窩點(diǎn)；

5、2008年X企業(yè)發(fā)放給生產(chǎn)車(chē)間效益工資72萬(wàn)元，該企業(yè)按照產(chǎn)品發(fā)放效益工資，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為6元/萬(wàn)支；

QQ群：

6、該企業(yè)2008年使用有效碼段100000萬(wàn)支，該企業(yè)2008年入庫(kù)卷煙120000萬(wàn)支，庫(kù)存20000萬(wàn)支卷煙沒(méi)有打碼。

1、如果重點(diǎn)檢查組需要對(duì)該企業(yè)2008年卷煙生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，需要對(duì)以上哪幾項(xiàng)信息進(jìn)行分析對(duì)比？怎樣分析對(duì)比？可初步得出什么結(jié)論？ 答：需要對(duì)第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)信息進(jìn)行分析對(duì)比。

從煙葉消耗倒推產(chǎn)量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬(wàn)支；從效益工資發(fā)放倒推產(chǎn)量：72萬(wàn)元/6元=120000萬(wàn)支；

從煙葉消耗、效益工資發(fā)放倒推的產(chǎn)量120000萬(wàn)支，與企業(yè)入庫(kù)卷煙量120000萬(wàn)支相符，超過(guò)企業(yè)上級(jí)部門(mén)下達(dá)產(chǎn)量與使用有效碼段數(shù)量20000萬(wàn)支。

初步判斷該企業(yè)2008存在超計(jì)劃生產(chǎn)卷煙，無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙的行為。

2、對(duì)該企業(yè)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行定性？

答：對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方面的問(wèn)題定性為無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙；

對(duì)企業(yè)運(yùn)輸試制煙的行為定性為無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品；

對(duì)企業(yè)報(bào)廢處理卷煙紙的行為，定性為違規(guī)銷(xiāo)售、處理報(bào)廢專賣(mài)品。

3、對(duì)違規(guī)問(wèn)題怎樣進(jìn)行處理？

答：對(duì)無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙和違規(guī)報(bào)廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)令整改；對(duì)企業(yè)無(wú)證運(yùn)輸?shù)男袨榻o予行政處罰；

企業(yè)物資部門(mén)負(fù)責(zé)人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報(bào)廢卷煙紙，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

五、某省煙草專賣(mài)局對(duì)轄區(qū)的A市煙草公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查，提取了該公司今年以來(lái)的卷煙進(jìn)銷(xiāo)存報(bào)表的部分?jǐn)?shù)據(jù)和卷煙毛利率數(shù)據(jù)，部分品牌銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)如下：

經(jīng)調(diào)查，長(zhǎng)江(硬)、寶塔（硬）品牌貨源充足，黃河（軟）8月起缺貨，東海（軟）為省內(nèi)品牌。重點(diǎn)檢查組確定了重點(diǎn)品牌和時(shí)間段，并開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某品牌卷煙被集中投放到了與A市毗鄰的B市金山鎮(zhèn)零售戶，該品牌卷煙在A市滯銷(xiāo)，在B市暢銷(xiāo)，投放的卷煙大都被B市的煙販?zhǔn)召?gòu)走。某品牌卷煙集中投放到了銀山鎮(zhèn)，且戶均供應(yīng)量大都為60條，檢查組走訪該鎮(zhèn)的零售戶，在許可證核定地點(diǎn)沒(méi)有找到10戶零售戶的經(jīng)營(yíng)攤位；有30戶零售戶反映該品牌卷煙的購(gòu)進(jìn)訂單不是其真實(shí)需求，也沒(méi)有收到該品牌卷煙；另有2戶零售戶的許可證已過(guò)期。

1、從卷煙銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。

答：長(zhǎng)江（硬）8月份，寶塔（硬）7月份。銷(xiāo)售、庫(kù)存異常，個(gè)別牌號(hào)卷煙當(dāng)月銷(xiāo)量、庫(kù)存為整數(shù)，每月銷(xiāo)量在貨源充足情況下變化比較大的為重點(diǎn)品牌和時(shí)間段。

2、從毛利率數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。

答：東海（軟）10月份、11月份；毛利率過(guò)低，如省內(nèi)卷煙低于10%或個(gè)別牌號(hào)比平均毛利率低5個(gè)百分點(diǎn)的為重點(diǎn)品牌和時(shí)間段。

3、檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)如何定性？

答：某品牌卷煙被集中投放到金山鎮(zhèn)的行為，定性為為超許可范圍銷(xiāo)售卷煙；在許可證核定地點(diǎn)未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷(xiāo)售卷煙；客戶反映訂單不是真實(shí)需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；向許可證已過(guò)期的客戶供貨行為，定性為無(wú)證供貨。

六、2009年9月20日，A縣煙草專賣(mài)局與該縣公安、工商部門(mén)在對(duì)當(dāng)?shù)鼐頍熓袌?chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)零售戶張某倉(cāng)庫(kù)有大量的高檔假冒卷煙，價(jià)值約為16萬(wàn)元，且張某沒(méi)有辦理煙草專賣(mài)零售許可證。卷煙零售戶李某于今年9月10日一次銷(xiāo)售了真品國(guó)產(chǎn)卷煙62條；在另一卷煙零售戶趙某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)了12條非法生產(chǎn)的卷煙并準(zhǔn)備銷(xiāo)售，卷煙價(jià)值1000元。

1、請(qǐng)回答聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接的內(nèi)容。

答：聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門(mén)牽頭，公安、工商、城管等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)配合；聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門(mén)和公安部門(mén)的銜接以及煙草部門(mén)和工商部門(mén)的銜接；聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專賣(mài)品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門(mén)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送；對(duì)于案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，或其他需要司法機(jī)關(guān)參與配合的案件，可以及時(shí)向司法機(jī)關(guān)咨詢或商請(qǐng)介入；對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒商標(biāo)卷煙的案件，煙草部門(mén)應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，由工商行政管理部門(mén)或者由其根據(jù)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)依法進(jìn)行處理。

2、根據(jù)《煙草專賣(mài)法》及其《實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定和聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接的有關(guān)規(guī)定，上述案件分別應(yīng)由哪些執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理？

答：張某案中，雖然零售戶張某無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品，且為假冒商標(biāo)卷煙，但由于其卷煙價(jià)值達(dá)16萬(wàn)元，已經(jīng)觸犯了刑法，應(yīng)該移交給當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行處理。卷煙零售戶李某一次銷(xiāo)售62條卷煙涉嫌構(gòu)成了無(wú)煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專賣(mài)局進(jìn)行處理。卷煙經(jīng)營(yíng)戶趙某的行為涉嫌構(gòu)成了銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的卷煙的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由A縣煙草專賣(mài)局進(jìn)行處理。

七、1、請(qǐng)分析A、B兩市2007——2009截止目前各煙草零售業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)的共同點(diǎn)。

答：2007——2009截止目前，A、B兩市卷煙零售戶的數(shù)量均呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)；A、B兩市食雜店業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量逐年減少，但仍占主要部分；A、B兩市便利店業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量均逐年減少，所占比例位居其次； A、B兩市超市、商場(chǎng)、煙酒商店、餐飲娛樂(lè)類業(yè)態(tài)的卷煙零售戶數(shù)量都呈現(xiàn)了逐年增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭；A、B兩市其他類業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量均出現(xiàn)小幅減少勢(shì)頭，但在各市卷煙零售戶中所占比例位居第三。

2、A、B兩市餐飲娛樂(lè)類卷煙零售戶的中位數(shù)相差多少？(要有計(jì)算過(guò)程，保留整數(shù)位)

答：A市餐飲娛樂(lè)類卷煙零售戶中位數(shù)為83；B市餐飲娛樂(lè)類卷煙零售戶中位數(shù)為96，96-83=13。因此，A、B兩市餐飲娛樂(lè)類卷煙零售戶的中位數(shù)相差13。

3、A、B兩市超市業(yè)態(tài)2007年——2009截止目前卷煙零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)相差多少？(要有計(jì)算過(guò)程，保留整數(shù)位)答：A市超市業(yè)態(tài)2007年——2009年零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為：（45+57+69）÷3=57；B市超市業(yè)態(tài)2007年——2009年零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為：（51+62+79）÷3=64，64-57=7。因此，A、B兩市超市業(yè)態(tài)2007年——2009年卷煙零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)相差7。

八、某縣煙草專賣(mài)局準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)，為預(yù)防和解決執(zhí)法受阻突發(fā)事件的發(fā)生，該局?jǐn)M制訂一份妥善處置行政執(zhí)法受阻突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。在該預(yù)案中：

1、執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是什么？

答：現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報(bào)告稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，然后按大隊(duì)長(zhǎng)的要求處置；遇到緊急情況應(yīng)立即報(bào)告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接報(bào)告公安110或公安派駐辦公室，同時(shí)千方百計(jì)控制事態(tài)發(fā)展；接到指令后，按指令處置。

2、縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是什么？

答：縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是：立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后，按指令組織實(shí)施處置工作。

3、可以采取哪些現(xiàn)場(chǎng)處置方法？ 答：現(xiàn)場(chǎng)可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說(shuō)制止；（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（3）把握時(shí)機(jī)，以快制快。

4、在預(yù)案中應(yīng)明確哪些預(yù)防措施？ 答：預(yù)案中應(yīng)明確的預(yù)防措施是：

（1）當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)時(shí)，在制定詳細(xì)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，先期要通過(guò)多種渠道摸清當(dāng)事人的情況，力爭(zhēng)整治行動(dòng)平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護(hù)，并事先與公安治安等部門(mén)做好溝通，做到有備無(wú)患。（2）對(duì)弱勢(shì)群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對(duì)待，以教育整改為主，對(duì)屢教不改的可減輕處罰。（3）對(duì)初次違章的當(dāng)事人一般是口頭警告或現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改；對(duì)屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時(shí)采取一定的強(qiáng)制措施，制止其再次違章。（4）對(duì)少數(shù)民族人員違章查處時(shí)，要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹(jǐn)慎處置，必要時(shí)要取得宗教事務(wù)管理部門(mén)的支持配合。（5）違章當(dāng)事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的，執(zhí)法人員要謹(jǐn)慎處置，切不可有過(guò)急行為而引發(fā)嚴(yán)重后果。

九、B省A市煙草公司（地市級(jí)）持有的煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，其許可證有效期為2004年1月至2008年12月31日，經(jīng)營(yíng)范圍為本地范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2008年11月27日，A市煙草公司通過(guò)電子郵件向A市煙草專賣(mài)局提交了延續(xù)申請(qǐng)和全部材料。A市煙草專賣(mài)局經(jīng)審核，認(rèn)為該煙草公司提交的電子郵件申請(qǐng)和申請(qǐng)材料符合相關(guān)要求，于是代為填寫(xiě)了《延續(xù)申請(qǐng)表》，并于2008年12月8日將《延續(xù)申請(qǐng)表》、審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送B省煙草專賣(mài)局。

B省煙草專賣(mài)局證件管理科王科長(zhǎng)因近期忙于全省的零售許可證換發(fā)工作，感到無(wú)法按期審批完成，于是在2008年12月10日電話通知A市煙草專賣(mài)局證件管理人員，告知2008年12月25日換證工作結(jié)束后，再行審批該批發(fā)許可證。

1、A煙草公司提出的申請(qǐng)，應(yīng)提交哪些材料？

答：應(yīng)提交下列材料：①煙草專賣(mài)許可證延續(xù)申請(qǐng)表； ②原許可證正副本； ③工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。

2、根據(jù)題意，請(qǐng)指出專賣(mài)部門(mén)在該許可證辦理過(guò)程中有哪些錯(cuò)誤？ 答： ①A市煙草專賣(mài)局代為填寫(xiě)的《延續(xù)申請(qǐng)表》未經(jīng)該煙草公司確認(rèn)；（②A市煙草專賣(mài)局將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定時(shí)限；③B省煙草專賣(mài)局證件管理人員未經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自延長(zhǎng)審批期限；④延長(zhǎng)審批期限，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣(mài)許可證《延長(zhǎng)審批期限通知書(shū)》 并送達(dá)申請(qǐng)人。

十、小李是C縣下崗女工，在申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證時(shí)，因擔(dān)心自己的銀行存款不能達(dá)到C縣煙草專賣(mài)局經(jīng)聽(tīng)證并公示的資金要求，便借用他人存折作為資金證明。C縣煙草專賣(mài)局證件管理人員在審查材料時(shí)發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題。經(jīng)詢問(wèn)，小李承認(rèn)了錯(cuò)誤，表示自己將想辦法湊足所需資金，并希望C縣煙草專賣(mài)局原諒并給予辦證。C縣煙草專賣(mài)局證件管理人員十分同情小李的處境，在其重新補(bǔ)交了資金證明并審核合格后，為其辦理了煙草專賣(mài)零售許可證。該事經(jīng)利害關(guān)系人提出異議后，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊憽榇耍珻縣煙草專賣(mài)局決定對(duì)全體專賣(mài)管理人員開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

1、該案中，C縣煙草專賣(mài)局證件管理人員辦理過(guò)程中錯(cuò)在何處？應(yīng)如何正確處理？

答：因?yàn)樾±钐峁┝颂摷俨牧希珻縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時(shí)告知申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣(mài)許可證。

2、煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員在許可證申辦過(guò)程中哪些行為構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任？

答案：在許可證申辦過(guò)程中，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員出現(xiàn)下列行為，構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任：（1）煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)工作人員辦理煙草專賣(mài)許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。（2）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放煙草專賣(mài)許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣(mài)許可證的；（3）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予發(fā)放煙草專賣(mài)許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣(mài)許可證的。

第三篇：高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2010年10月 答案：定期聯(lián)席會(huì)、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度；（2分）行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制；（2分）集中整治和日常管理相結(jié)合的工作制度；（2分）執(zhí)法責(zé)任績(jī)效考核制、（1分）責(zé)任追究制度；（1分）信息溝通機(jī)制。（2分）

3、請(qǐng)擬定本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的全稱式標(biāo)題。（3分）

答案：《A市煙草專賣(mài)局 A市公安局卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》。（3分）

4、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文部分主要包括哪些內(nèi)容？（3分）答案：正文部分主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：

①基本情況；（1分）

②對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排；（1分）③對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理與解決辦法。（1分）

2010年10月

2、為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開(kāi)展，需制訂一份調(diào)查取證方案，請(qǐng)問(wèn)，制訂的調(diào)查取證方案一般包括哪些內(nèi)容？（6分）

答案：調(diào)查取證方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）成立調(diào)查組。（1分）（2）調(diào)查取證的內(nèi)容。（1分）（3）調(diào)查取證的方法與步驟。（1分）（4）突發(fā)情況處置。（1分）（5）紀(jì)律要求。（1分）（6）任務(wù)完成的時(shí)間。（1分）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：每項(xiàng)1分，共6分。

3、本案屬于發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)的煙草專賣(mài)違法案件？（2分）

答案：本案屬于發(fā)生在存儲(chǔ)（窩點(diǎn)）環(huán)節(jié)的煙草專賣(mài)違法案件。（2分）

2010年10月（3）對(duì)自營(yíng)店無(wú)證批發(fā)行為按照專賣(mài)法律法規(guī)給予行政處罰。（1分）（4）撤銷(xiāo)虛簽的煙葉種植收購(gòu)合同，（0.5分）煙葉技術(shù)員郭某涉及違規(guī)違紀(jì)，將該問(wèn)題向紀(jì)檢部門(mén)移交處理。（0.5分）

（5）責(zé)令違規(guī)收購(gòu)的郁山鎮(zhèn)兩個(gè)收購(gòu)站點(diǎn)立即停止收購(gòu)行為。（1分）

2010年10月

第四篇：高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

2011年9月

答案：缺少檢查目的項(xiàng)；（1分）檢查時(shí)間項(xiàng)應(yīng)具體為某日，（1分）不能為連續(xù)兩天；檢查人員中應(yīng)指定負(fù)責(zé)人；（1分）在檢查內(nèi)容中缺失重點(diǎn)檢查內(nèi)容（1分）（或答重點(diǎn)對(duì)上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的零售戶進(jìn)行檢查也可給分）。

2、對(duì)C3零售戶檢查中發(fā)現(xiàn)的情況，應(yīng)歸屬哪類專賣(mài)管理信息應(yīng)用，并指出該類信息應(yīng)用的目的。（4分）

答案：屬于行政許可事項(xiàng)與非行政許可事項(xiàng)信息的應(yīng)用。（2分）

行政許可事項(xiàng)與非行政許可事項(xiàng)信息的應(yīng)用主要是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)零售戶的精細(xì)化管理。（2分）

3、在下一步日常監(jiān)管中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管哪幾個(gè)對(duì)象，并說(shuō)明原因。（6分）

答案：應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)A5、D2、D4、D5四戶的監(jiān)管。（每戶各1分，共4分。）

從進(jìn)貨小票反映，（1分）這幾戶的進(jìn)貨量波動(dòng)較大。（1分）

4、甲縣煙草專賣(mài)局計(jì)劃對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，請(qǐng)指出在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中需要銜接的執(zhí)法單位有哪些？（6分）

答案：執(zhí)法過(guò)程中，需要銜接的執(zhí)法單位有：公安機(jī)關(guān)、（1分）其他司法機(jī)關(guān)、（1分）工商行政管理部門(mén)、（1分）城管部門(mén)、（1分）海關(guān)或者其他打私部門(mén)、（1分）交通部門(mén)。（1分）

2011年9月

答案：煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)=（200+210）/2=205（2分）

三.案件查辦(共30分)2011年9月

2、本案的違法主體是誰(shuí)?為什么？（4分）

答案：違法主體為何某。（1分）因?yàn)榇_定違法主體的基本原則是“誰(shuí)違法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，（1分）吳某作為何某的從業(yè)人員（或者雇員），（1分）其違法行為應(yīng)當(dāng)由何某承擔(dān)責(zé)任。（1分）

3、甲縣煙草專賣(mài)局對(duì)本案進(jìn)行處罰時(shí)，誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為負(fù)舉證責(zé)任？理由是什么？（2分）

答案：甲縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。（1分）因?yàn)樵谛姓幜P程序中，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人行為的違法性負(fù)有舉證責(zé)任。（1分）

四.內(nèi)部監(jiān)管（共20分）2011年9月

第五篇：高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級(jí)煙草專賣(mài)管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2011年4月 答案：（1）該計(jì)劃的檢查目的未明確（或該計(jì)劃缺少檢查目的）（1分），應(yīng)首先寫(xiě)明檢查目的；（1分）

（2）該計(jì)劃只確定了1名檢查人員（1分），應(yīng)當(dāng)確定兩名以上（含2名）專賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行檢查（1分）且要明確一名負(fù)責(zé)人（1分）；

（3）該計(jì)劃?rùn)z查內(nèi)容不全（1分），遺漏了檢查卷煙營(yíng)銷(xiāo)、配送情況（1分）。

2、日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)有哪些？（3分）

答案：日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)主要有：上級(jí)對(duì)專賣(mài)管理工作的要求和部署；（1分）轄區(qū)卷煙零售市場(chǎng)的基本情況；（1分）轄區(qū)卷煙銷(xiāo)量、品牌和價(jià)格波動(dòng)狀況。（1分）

3、如該稽查中隊(duì)需要制定一份周市場(chǎng)檢查計(jì)劃，你認(rèn)為該計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)有哪些？（6分）

答案：周檢查計(jì)劃的制定，要結(jié)合上一周檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況（1分），分析總結(jié)上周市場(chǎng)檢查中存在的問(wèn)題（1分），來(lái)綜合安排本周的市場(chǎng)檢查計(jì)劃（1分），要把重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)問(wèn)題作為市場(chǎng)檢查的重點(diǎn)（2分），同時(shí)要兼顧各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容（1分）。

4、市場(chǎng)檢查計(jì)劃按內(nèi)容可以劃分為哪幾類？（4分）

答案：市場(chǎng)檢查計(jì)劃按內(nèi)容可以分為日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃（2分）和專項(xiàng)行動(dòng)檢查計(jì)劃（2分）。

2011年4月

2、對(duì)該案進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)應(yīng)明確哪些重點(diǎn)檢查內(nèi)容？（2分）

答案：抓獲涉案當(dāng)事人（0.5分）；查獲涉案的煙草專賣(mài)品和運(yùn)輸車(chē)輛（1分）；固定各類證據(jù)。（0.5分）

3、對(duì)該案查處過(guò)程中的突發(fā)情況應(yīng)如何處置？（8分）

答案：涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車(chē)輛跟蹤后棄車(chē)逃跑（1分）的，指揮人員應(yīng)立即安排人員實(shí)施跟蹤追擊，同時(shí)控制好涉案車(chē)輛（1分）；涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車(chē)輛攔截后駕車(chē)強(qiáng)行闖關(guān)（1分）的，指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕，避免與其車(chē)輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門(mén)進(jìn)行堵截（1分）；在現(xiàn)場(chǎng)查處過(guò)程中，涉案人員暴力抗法（1分）對(duì)執(zhí)法人員人身構(gòu)成威脅時(shí)，辦案人員應(yīng)齊心合力，并及時(shí)報(bào)警，保護(hù)執(zhí)法人身安全（1分）；對(duì)辦案現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員較多，可能造成混亂（1分）的，要加強(qiáng)宣傳，并應(yīng)及時(shí)把涉案車(chē)輛、人員撤離現(xiàn)場(chǎng)（1分）。

2011年4月 答案：通過(guò)查閱、分析各品牌卷煙進(jìn)銷(xiāo)存、銷(xiāo)售毛利情況，針對(duì)（1）省內(nèi)卷煙銷(xiāo)售毛利率低于10%或個(gè)別品牌毛利率比平均毛利率低5個(gè)百分點(diǎn)（1分），（2）銷(xiāo)售與庫(kù)存異常（個(gè)別品牌當(dāng)月銷(xiāo)量、庫(kù)存為整數(shù),每月銷(xiāo)量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求不相符合但銷(xiāo)量較大、特別是毛利率高的省外名優(yōu)品牌（1分）確定重點(diǎn)品牌；（4）根據(jù)重點(diǎn)品牌對(duì)應(yīng)的異常銷(xiāo)售月份，確定重點(diǎn)檢查時(shí)間段（1分）。

2011年4月