第一篇：高級煙草專賣管理員技能-試卷參考答案及評分標準

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷

標準答案和評分標準

一.市場管理（滿分30分）

第一題：日常檢查（20分）

第一小題：

答案：聯合執法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關執法部門配合。（2分）

聯合執法檢查權限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。（2分）

聯合執法過程中，對于非法經營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協調公安機關介入，并做好相關證據的保存和案件移送。（2分）

對于案情復雜、疑難，性質難以認定的案件，或其他需要司法機關參與配合的案件，可以及時向司法機關咨詢或商請介入。（2分）

對于無證經營和銷售假冒商標卷煙的案件，煙草部門應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：張某案中，雖然零售戶張某無證經營煙草專賣品，（1分）且為假冒商標卷煙，（1分）但由于其卷煙價值達16萬元，（1分）已經觸犯了刑法，應該移交給當地公安部門進行處理。（1分）

卷煙零售戶李某一次銷售62條卷煙涉嫌構成了無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的違法行為，（1分）根據煙草法律法規規定，應由A縣煙草專賣局進行處理。（2分）

卷煙經營戶趙某的行為涉嫌構成了銷售非法生產的卷煙的違法行為，（1分）根據煙草法律法規規定，應由A縣煙草專賣局進行處理。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第二題：市場監管（10分）

第一小題：

答案：2007——2009年度截止目前，A、B兩市卷煙零售戶的數量均呈現逐年下降的趨勢；（1分）A、B兩市食雜店業態卷煙零售戶數量逐年減少，但仍占主要部分；（1分）A、B兩市便利店業態卷煙零售戶數量均逐年減少，所占比例位居其次；（1分）A、B兩市超市、商場、煙酒商店、餐飲娛樂類業態的卷煙零售戶數量都呈現了逐年增長的發展勢頭；（2分）A、B兩市其他類業態卷煙零售戶數量均出現小幅減少勢頭，但在各市卷煙零售戶中所占比例位居第三。（1分）

評分標準：參加考試人員如果在回答本題時，分析了A、B兩市2007——2009年度截止目前各煙草零售業態其他不十分明顯的共同點或者差異點的不得分也不予以扣分；各共同點分析表述不完整的，視情況扣相應分值的0.5分，扣完為止。

試卷編號： 09ZM72000000-002-1-2009年10月

第二小題：

答案：13。（1分）

計算過程：A市餐飲娛樂類卷煙零售戶中位數為83；B市餐飲娛樂類卷煙零售戶中位數為96，96-83=13。因此，A、B兩市餐飲娛樂類卷煙零售戶的中位數相差13。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：7。（1分）

計算過程：A市超市業態2007年——2009年零售戶數的算術平均數為：（45+57+69）÷3=57；B市超市業態2007年——2009年零售戶數的算術平均數為：（51+62+79）÷3=64，64-57=7。因此，A、B兩市超市業態2007年——2009年卷煙零售戶數的算術平均數相差7。（1分）

評分標準：按標準答案評分

二.案件查辦(滿分30分)

第一題：案件調查（12分）

第一小題：

答案：現場執法人員的處置程序是：一般情況下先報告稽查大隊大隊長，然后按大隊長的要求處置；（0.5分）遇到緊急情況應立即報告縣局分管領導并直接報告公安110或公安派駐辦公室，（0.5分）同時千方百計控制事態發展；（0.5分）接到指令后，按指令處置。（0.5分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：縣局分管領導的處置程序是：立即組織人員趕到現場展開工作。（1分）根據事態發展情況決定是否向主要領導報告；（0.5分）得到主要領導指令后，按指令組織實施處置工作。（0.5分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：現場可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（1分）（2）避免激化，迂回執法；（1分）（3）把握時機，以快制快。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第四小題：

答案：預案中應明確的預防措施是：

（1）當組織容易引發執法受阻的較大規模的集中整治行動時，在制定詳細行動方案的基礎上，先期要通過多種渠道摸清當事人的情況，力爭整治行動平穩順利。執法人員要做好自身防護，并事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無患。（1分）

（2）對弱勢群體人員出現的違章行為要區別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。（1分）

（3）對初次違章的當事人一般是口頭警告或現場責令整改；對屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時采取一定的強制措施，制止其再次違章。（1分）

（4）對少數民族人員違章查處時，要以有利于民族團結、社會穩定為基本原則。要把握民族政策，謹慎處置，必要時要取得宗教事務管理部門的支持配合。（1分）

（5）違章當事人向執法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的，執法人員要謹慎處置，切不可有過急行為而引發嚴重后果。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二題：案件審理（18分）

第一小題：

答案：移交給與A市煙草專賣局同級的公安機關。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：從該案查獲現場和檢測結果看，現場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節、后果、金額等涉嫌構成犯罪。（2分）

將案件及時移送公安機關可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關責任人的刑事責任。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：（1）立即指定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。（2分）

（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。（2分）

（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。（2分）

（4）公安機關對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執上簽字。（2分）

（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續。（2分）

評分標準：按標準答案評分

第四小題：

答案：煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，（1分）也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。（1分）

評分標準：按標準答案評分

三.證件管理（滿分20分）

第一題：許可證辦理（12分）

第一小題：

答案：應提交下列材料：

①煙草專賣許可證延續申請表；（1分）②原許可證正副本；（1分）③工商營業執照副本；（1分）④審批機關規定需要提供的其他材料。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：

①A市煙草專賣局代為填寫的《延續申請表》未經該煙草公司確認；（2分）

②A市煙草專賣局將審查意見和全部申請材料報送審批機關超過規定時限（2分）；

③B省煙草專賣局證件管理人員未經審批機關負責人批準，擅自延長審批期限；（2分）

④延長審批期限，應當出具煙草專賣許可證《延長審批期限通知書》（1分）并送達申請人。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二題：監督檢查（8分）

第一小題：

答案：因為小李提供了虛假材料，C縣煙草專賣局應當不予受理或者不予發證，（1分）給予警告。（1分）同時告知申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員出現下列行為，構成犯罪的，（0.5分）需要承擔刑事責任：

（1）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監督檢查時，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。（1.5分）

（2）對不符合法定條件的申請人發放煙草專賣許可證或者超越法定職權發放煙草專賣許可證的；（1.5分）

（3）對符合法定條件的申請人不予發放煙草專賣許可證或者不在法定期限內發放煙草專賣許

可證的。（1.5分）

評分標準：全答對8分。答案不準確、不完整酌情扣分。

四.內部監管（滿分20分）

第七題：重點檢查（10分）

第一小題：

答案：需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項信息進行分析對比。（1分）

從煙葉消耗倒推產量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發放倒推產量：72萬元/6元=120000萬支；（1分）

從煙葉消耗、效益工資發放倒推的產量120000萬支，與企業入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業上級部門下達產量與使用有效碼段數量20000萬支。（1分）

初步判斷該企業2008年度存在超計劃生產卷煙，（0.5分）無計劃碼段生產卷煙的行為。（0.5分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：對企業生產方面的問題定性為無計劃碼段生產卷煙；（1分）

對企業運輸試制煙的行為定性為無證運輸煙草專賣品；（1分）

對企業報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規銷售、處理報廢專賣品。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：對無計劃碼段生產卷煙和違規報廢、處理卷煙紙的行為下發整改通知書責令整改；（1分）對企業無證運輸的行為給予行政處罰；（1分）

企業物資部門負責人王某涉嫌與行業外人員勾結違規處理報廢卷煙紙，移交紀檢監察部門處理。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第八題：問題處理（10分）

第一小題：

答案：長江（硬）8月份（1分），寶塔（硬）7月份。（1分）

銷售、庫存異常，個別牌號卷煙當月銷量、庫存為整數，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的為重點品牌和時間段。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二小題：

答案：東海（軟）10月份（1分）、11月份。（1分）

毛利率過低，如省內卷煙低于10%或個別牌號比平均毛利率低5個百分點的為重點品牌和時間段。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第三小題：

答案：某品牌卷煙被集中投放到金山鎮的行為，定性為為煙販套購倒賣卷煙提供便利；（1分）

在許可證核定地點未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷售卷煙；（1分）

客戶反映訂單不是真實需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；（1分）

向許可證已過期的客戶供貨行為，定性為無證供貨。（1分）

評分標準：按標準答案評分

第二篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2010年10月 答案：定期聯席會、重大問題協調會制度；（2分）行政執法與刑事司法相銜接的工作機制；（2分）集中整治和日常管理相結合的工作制度；（2分）執法責任績效考核制、（1分）責任追究制度；（1分）信息溝通機制。（2分）

3、請擬定本次專項整治行動方案的全稱式標題。（3分）

答案：《A市煙草專賣局 A市公安局卷煙市場專項整治行動工作方案》。（3分）

4、聯合執法檢查方案的正文部分主要包括哪些內容？（3分）答案：正文部分主要包括三個方面的內容：

①基本情況；（1分）

②對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排；（1分）③對相關問題的處理與解決辦法。（1分）

2010年10月

2、為確保此次調查取證工作依法、高效、安全開展，需制訂一份調查取證方案，請問，制訂的調查取證方案一般包括哪些內容？（6分）

答案：調查取證方案一般應包括以下內容：（1）成立調查組。（1分）（2）調查取證的內容。（1分）（3）調查取證的方法與步驟。（1分）（4）突發情況處置。（1分）（5）紀律要求。（1分）（6）任務完成的時間。（1分）評分標準：每項1分，共6分。

3、本案屬于發生在哪個環節的煙草專賣違法案件？（2分）

答案：本案屬于發生在存儲（窩點）環節的煙草專賣違法案件。（2分）

2010年10月（3）對自營店無證批發行為按照專賣法律法規給予行政處罰。（1分）（4）撤銷虛簽的煙葉種植收購合同，（0.5分）煙葉技術員郭某涉及違規違紀，將該問題向紀檢部門移交處理。（0.5分）

（5）責令違規收購的郁山鎮兩個收購站點立即停止收購行為。（1分）

2010年10月

第三篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

2011年9月

答案：缺少檢查目的項；（1分）檢查時間項應具體為某日，（1分）不能為連續兩天；檢查人員中應指定負責人；（1分）在檢查內容中缺失重點檢查內容（1分）（或答重點對上次檢查中有違規經營行為的零售戶進行檢查也可給分）。

2、對C3零售戶檢查中發現的情況，應歸屬哪類專賣管理信息應用，并指出該類信息應用的目的。（4分）

答案：屬于行政許可事項與非行政許可事項信息的應用。（2分）

行政許可事項與非行政許可事項信息的應用主要是為了實現對零售戶的精細化管理。（2分）

3、在下一步日常監管中應重點監管哪幾個對象，并說明原因。（6分）

答案：應重點加強對A5、D2、D4、D5四戶的監管。（每戶各1分，共4分。）

從進貨小票反映，（1分）這幾戶的進貨量波動較大。（1分）

4、甲縣煙草專賣局計劃對轄區市場進行一次聯合執法檢查，請指出在聯合執法過程中需要銜接的執法單位有哪些？（6分）

答案：執法過程中，需要銜接的執法單位有：公安機關、（1分）其他司法機關、（1分）工商行政管理部門、（1分）城管部門、（1分）海關或者其他打私部門、（1分）交通部門。（1分）

2011年9月

答案：煙酒商店業態戶數的中位數=（200+210）/2=205（2分）

三.案件查辦(共30分)2011年9月

2、本案的違法主體是誰?為什么？（4分）

答案：違法主體為何某。（1分）因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責”，（1分）吳某作為何某的從業人員（或者雇員），（1分）其違法行為應當由何某承擔責任。（1分）

3、甲縣煙草專賣局對本案進行處罰時，誰應當對違法行為負舉證責任？理由是什么？（2分）

答案：甲縣煙草專賣局應當負舉證責任。（1分）因為在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任。（1分）

四.內部監管（共20分）2011年9月

第四篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2011年4月 答案：（1）該計劃的檢查目的未明確（或該計劃缺少檢查目的）（1分），應首先寫明檢查目的；（1分）

（2）該計劃只確定了1名檢查人員（1分），應當確定兩名以上（含2名）專賣執法人員進行檢查（1分）且要明確一名負責人（1分）；

（3）該計劃檢查內容不全（1分），遺漏了檢查卷煙營銷、配送情況（1分）。

2、日常市場檢查計劃制訂的依據有哪些？（3分）

答案：日常市場檢查計劃制訂的依據主要有：上級對專賣管理工作的要求和部署；（1分）轄區卷煙零售市場的基本情況；（1分）轄區卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。（1分）

3、如該稽查中隊需要制定一份周市場檢查計劃，你認為該計劃制訂的注意事項有哪些？（6分）

答案：周檢查計劃的制定，要結合上一周檢查計劃的執行情況（1分），分析總結上周市場檢查中存在的問題（1分），來綜合安排本周的市場檢查計劃（1分），要把重點村、重點戶、重點問題作為市場檢查的重點（2分），同時要兼顧各項市場監管內容（1分）。

4、市場檢查計劃按內容可以劃分為哪幾類？（4分）

答案：市場檢查計劃按內容可以分為日常市場檢查計劃（2分）和專項行動檢查計劃（2分）。

2011年4月

2、對該案進行調查取證時應明確哪些重點檢查內容？（2分）

答案：抓獲涉案當事人（0.5分）；查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛（1分）；固定各類證據。（0.5分）

3、對該案查處過程中的突發情況應如何處置？（8分）

答案：涉案人員發現執法車輛跟蹤后棄車逃跑（1分）的，指揮人員應立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛（1分）；涉案人員發現執法車輛攔截后駕車強行闖關（1分）的，指揮人員應提醒駕駛人員提高警惕，避免與其車輛正面發生沖突，要由協助檢查的公安部門進行堵截（1分）；在現場查處過程中，涉案人員暴力抗法（1分）對執法人員人身構成威脅時，辦案人員應齊心合力，并及時報警，保護執法人身安全（1分）；對辦案現場圍觀人員較多，可能造成混亂（1分）的，要加強宣傳，并應及時把涉案車輛、人員撤離現場（1分）。

2011年4月 答案：通過查閱、分析各品牌卷煙進銷存、銷售毛利情況，針對（1）省內卷煙銷售毛利率低于10%或個別品牌毛利率比平均毛利率低5個百分點（1分），（2）銷售與庫存異常（個別品牌當月銷量、庫存為整數,每月銷量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當地市場需求不相符合但銷量較大、特別是毛利率高的省外名優品牌（1分）確定重點品牌；（4）根據重點品牌對應的異常銷售月份，確定重點檢查時間段（1分）。

2011年4月

第五篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

第一題：許可證及檢查證辦理（12分）

1、羅某違法行為的處理主體是誰？《煙草專賣許可證管理辦法》對羅某違法行為的處理是如何規定的？（4分）答案：（1）處理主體是A縣煙草專賣局（1分）。

（2）羅某以買賣形式將零售許可證非法轉讓給林某（1分），煙草專賣主管部門可以責令暫停煙草專賣業務（0.5分）、進行整頓（0.5分）、直至取消其從事煙草專賣業務的資格（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、林某構成何種違反《煙草專賣許可證管理辦法》的違法行為？簡要說明對這一行為進行處罰時的注意事項。（4分）答案：（1）林某構成使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證（或答涂改煙草專賣許可證）違法行為（1分）。

（2）①事實認定方面，在對違法事實進行調查時，必須全面、清楚（或答應當掌握違法行為實施的主體、違法許可證使用的時間和危害等相關情況）（1分）。

②證據提取方面，在證據提取過程中，必須充分且有針對性（或答必須要提取涂改的煙草專賣許可證及違法主體使用該許可證的相關證明）（1分）。

③處罰程序方面，在對違法行為進行處罰時，程序必須合法（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、小王的檢查證丟失，應當提出何種申請？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）應申請補領（或答補領申請）（1分）。

（2）特殊程序要求：小王應當在發現檢查證滅失后及時向所在單位（或甲市煙草專賣局）報告（1分），并在發現證件滅失或者應當發現證件滅失后15日內（1分），在原檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發行的報紙上發布遺失聲明（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

第二題：準運證辦理（8分）

1、該份準運證記載的數量錯誤，應由哪一級煙草專賣行政主管部門決定是否作廢，并簡述理由？具體程序是什么？（4分）答案：（1）由甲省煙草專賣行政主管部門決定是否作廢（1分）。煙草專賣品準運證開具第二日起至有效期限界滿前需要作廢的，由審批機關（地市級煙草專賣行政主管部門）所屬的省級煙草專賣行政主管部門審查決定（1分）。該份準運證開具時間為11日，申請作廢時間為12日，故應由甲省煙草專賣局決定。

（2）甲省煙草專賣局證件管理人員審查申請材料后提出辦理意見（0.5分），報局領導審批（0.5分）。同意作廢的，應當在審批當日完成作廢（0.5分）；不同意作廢的，應將申請材料退還申辦人，并說明理由（0.5分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、請簡要回答個人攜帶證的使用要求。（4分）答案：（1）煙草專賣品個人攜帶證僅限攜帶人本人使用，不得轉借他人（1分）。

（2）一名攜帶人只能持有一份煙草專賣品個人攜帶證（1分。）

（3）煙草專賣品個人攜帶證原件應隨攜帶的卷煙同行，證貨相符（1分）。

（4）煙草專賣品個人攜帶證在有效期內只能使用一次，不得重復使用（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

二.市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）

1、請指出該日檢查計劃存在哪些錯誤之處，并改正。（4分）答案：錯誤之處有：（1）該計劃缺少檢查目的（1分），應首先明確本次日常檢查的目的（1分）；

（2）該計劃主要檢查內容不全（1分），除檢查零售許可證使用情況、有無違規經營外，還要對卷煙營銷、配送情況進行檢查（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、簡述日常市場檢查計劃制訂的依據？（6分）答案：日常市場檢查計劃制訂的依據主要有：

（1）上級對專賣管理工作的規劃、部署和要求（2分）；（2）轄區卷煙零售市場的基本情況（2分）；

（3）轄區煙草銷量、品牌和價格波動等經營狀況（2分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、市場監管員的日常市場檢查內容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：

（1）煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況（1分）；（2）煙草專賣管理相對人的守法情況（1分）；（3）煙草營銷、配送等基本經營情況（1分）；

（4）市場監管員需要實施日常市場檢查的其他內容（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

4、如果Z縣局稽查三中隊與當地公安派出所、工商派出所開展聯合執法檢查，聯合執法檢查權限如何銜接？（6分）

答案：聯合執法檢查應由煙草部門牽頭，公安、工商執法部門配合（1分）。

聯合執法檢查權限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接（1分）。

聯合執法過程中，對于非法經營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協調公安機關介入，并做好相關證據的保存和案件移送（2分）。

對于無證經營行為，煙草部門應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理（2分）。

第二題：市場監管（10分）

1、請用百分比法計算2010、2011年煙酒商店業態所占的比例。（4分）答案：（1）2010年煙酒商店業態所占的比例為：76÷7600×100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）

（2）2011年煙酒商店業態所占的比例為：36÷7200×100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）

評分標準：按標準答案給分。

2、分析表中所列零售戶及各種煙草零售業態的業態變化情況及卷煙銷量的變化情況。（6分）答案：（1）各種煙草零售業態的變化情況： 2009至2011，該地區卷煙零售客戶呈現逐年下降的趨勢（1分）。其中便利店、煙酒商店業態逐年減少（1分），超市、商場業態逐年增加（1分）。

（2）各種煙草零售業態卷煙銷量的變化情況：2009至2011年，該地卷煙總體銷量呈現逐年增長的趨勢（1分）；其中便利店、煙酒商店銷量比重逐年減少（1分），超市、商場業態銷量比重逐年增大（1分）。評分標準：按標準答案給分。

三.案件查辦(共30分)第一題：案件調查（12分）

1、請指出執法人員在本案中使用了情報分析的哪些邏輯思維方法。（1分，多答一項倒扣0.5分。）答案：執法人員使用了比較法（0.5分）、分析與綜合法（0.5分）。評分標準：按標準答案給分，多答一項倒扣0.5分。

2、執法人員調查案件過程中使用了哪幾種涉煙情報利用方式？（3分）答案：從案到人方式（1分）、從人到案方式（1分）、從案到案方式（1分）三種方式。評分標準： 按標準答案給分。

3、該調查取證方案屬于哪一環節的涉煙違法調查取證方案？針對這一環節的特點，A縣煙草專賣局在成立調查組時應注意哪些問題？（4分）答案：（1）該方案屬于運輸環節調查取證方案（1分）。

（2）在成立調查組時應注意：確定調查組的指揮、組成人員以及協助檢查的執法部門（1分）；落實執法裝備，尤其是人身安全防護的裝備（1分）；安排好工作分工，明確各自工作職責（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

4、執法人員發現王某的涉案車輛后，應當采取哪些檢查方法？（4分）答案：執法人員發現涉案車輛后，應及時對嫌疑車輛進行跟蹤（1分），同時，及時把發現的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報（1分），指揮人員根據車輛運行動態，組織人員堵截（1分）；當發現嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續跟蹤時，應立即通知可能途經的當地煙草專賣行政主管部門查處（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

第二題：案件審理（18分）

1、根據《行政處罰法》的規定，執法人員對林某所做的詢問筆錄屬于何種證據？對該證據應當審查哪些內容？（7分）答案：（1）林某的詢問筆錄屬于證人證言（1分）。

（2）應當審查的內容有：①證人的作證能力（1分）；②證人是否如實提供證言（1分）；③證人證言的內容（1分）；④證人證言的形成過程（1分）；⑤證人與違法案件當事人或案件本身是否具有利害關系（1分）；⑥證人的品格、操行對其證言是否產生影響（1分）。評分標準： 按標準答案給分。

2、請對上述材料中出現的證據進行審查，逐項簡要說明能否作為定案依據。（9分）答案：（1）先行登記保存的K品牌卷煙，證據取得的程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據（1分）。

（2）韓某的詢問筆錄內容與賬冊記載不相吻合（0.5分），不能作為定案依據（1分）。

（3）林某證言的取得程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據（1分）。

（4）銷售賬冊的取得程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據（1分）。

（5）第一份鑒定結論為“非法生產卷煙”，屬于鑒定結論不正確（0.5分），不能作為定案依據（1分）。

（6）第二份鑒定結論屬于行政處罰決定做出后取得的證據（或答“在行政復議期間收集的證據”）（0.5分），不能作為定案依據（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、本案中，A市煙草專賣局對韓某作出行政處罰時，應當由誰承擔舉證責任？為什么？（2分）答案：（1）應當由A市煙草專賣局承擔舉證責任（1分）。

（2）原因：在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任（1分）。

評分標準： 按標準答案給分。

四.內部監管（共20分）第一題：日常監管（10分）

1、卷煙、雪茄煙生產企業的實際生產量可以從哪些途徑采集或者計算？根據材料推算A卷煙廠3月份的實際生產量為多少箱？（3分）答案：（1）實際生產量可以通過車間機臺臺賬采集（0.5分），還可以從效益工資發放（0.5分）、原輔料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企業產量。

（2）A卷煙廠3月份的實際生產量為10.2萬箱（或答102000箱）（1分）。評分標準： 按標準答案給分。

2、A卷煙廠3月份在生產、打掃碼環節存在哪些異常現象？對應需要進一步核實哪些問題？（4分）答案：（1）實際生產量大于計劃產量、碼段使用量（0.5分），需要進一步核實是否存在超計劃、超進度生產問題（0.5分）。

（2）實際生產量大于報表產量（0.5分），需要進一步核實車間暫存產成品數量是否合理（0.5分），是否存在成品卷煙未打碼入庫情況（0.5分）。

（3）成品庫出庫數量大于掃碼數量（0.5分），需要進一步核實企業是否未按規定及時掃碼（0.5分），是否存在無碼出庫的情況（0.5分）。評分標準： 按標準答案給分。

3、簡要回答對卷煙、雪茄煙生產企業生產方面監管的重點有哪些。（3分）答案：監管的重點是：企業是否嚴格按照計劃組織生產（1分）；有無超計劃、超進度、超備貨計劃生產卷煙的情況（1分）；生產的卷煙、雪茄煙是否100%在線打碼入庫（0.5分），有無違反卷煙打碼規定的情況（0.5分）。

評分標準： 按標準答案給分。

第二題：定期檢查（10分）

1、請指出“材料1”中存在哪些以上異常現象以及應當核實的問題。簡要回答每年年底對卷煙入庫掃碼環節、卷煙倉儲庫房進行實地監管檢查時要特別檢查哪些情況。（6分）答案：（1）卷煙到貨確認量大于入庫掃碼量（0.5分），應進一步核實是否存在虛假到貨確認的問題（1分）。財務結算量大于合同簽訂量（0.5分），應進一步核實是否存在無合同或超合同購進卷煙（1分）。

（2）卷煙入庫掃碼環節，每年年底要特別檢查是否存在對無碼段、無準運證的卷煙辦理入庫的情況（1.5分）。對卷煙倉庫庫房進行檢查時，每年年底要特別檢查是否庫存有無碼卷煙或貼了下一碼段的卷煙（1.5分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、請指出“材料2”中的異常現象以及應當核實的問題。（4分）

答案：（1）8月份，營銷系統中的客戶數量大于專賣系統中的客戶數量（1分），應核實是否存在向無證戶供貨情形（1分）。

（2）10月份，專賣系統中的客戶數量大于營銷系統中的客戶數量（1分），應進一步核實具體原因（1分）。

評分標準： 每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。