第一篇：2011年4月高級煙草專賣管理員崗位技能試卷及答案

2011年4月高級煙草專賣管理員崗位技能試卷及答案

一.證件管理（共20分）

第一題：許可證辦理（12分）

A省某國有大中型企業(yè)，主營業(yè)務為機械生產，為拓展經(jīng)營業(yè)務，擬開展煙草專用機械設備的生產業(yè)務，經(jīng)過多方咨詢，該廠向所在地的A省煙草專賣局提出了辦理煙草專賣許可證的申請，并按規(guī)定提交了申請材料。請回答以下問題：

1、該廠應當申辦何種煙草專賣許可證？A省煙草專賣局對該廠提交的申請應當如何處理？（6分）

2、該廠申請辦理該種許可證時，除了應具備基本條件外，還應當具備哪些條件？（6分）

1、該廠應當申辦何種煙草專賣許可證？A省煙草專賣局對該廠提交的申請應當如何處理？（6分）答案：應當申辦煙草專賣生產企業(yè)許可證（1分）。A省煙草專賣局應當受理該廠提交的申請（1分）；啟動審查程序（1分），通過對申請的初步實質審查（1分），對是否辦理許可證提出意見（1分）；并報國家煙草專賣局（或審批機關）審批（1分）。

2、該廠申請辦理該種許可證時，除了應具備基本條件外，還應當具備哪些條件？（6分）答案：還應當具備下列條件：①生產煙草專用機械產品所需要的技術條件（1分），對申請生產經(jīng)營的煙草專用機械設備具有自主或合法授權的知識產權（0.5分）；以新型煙草專用機械設備進行申請的，產品樣機應按照相關規(guī)定通過由國家煙草專賣局組織的樣機鑒定或驗收（0.5分）；②有生產煙草專用機械產品所需要的設備條件（1分），能夠保障生產經(jīng)營煙草專用機械所需的質量標準與水平（0.5分）；③符合煙草專用機械工業(yè)生產布局的基本原則（1分），申請生產經(jīng)營的煙草專用機械設備應具有較強的創(chuàng)新性或實用性（0.5分），利于在煙草制品企業(yè)推廣使用（0.5分），有一定規(guī)模的市場應用前景（0.5分）。

第二題：監(jiān)督檢查（8分）

張某在某直轄市A區(qū)一繁華地段租賃了一間門面房，打算開一個煙酒商店，便持有關辦證申請材料來到A區(qū)煙草專賣局辦理煙草專賣零售許可證。A區(qū)煙草專賣局經(jīng)過審查，發(fā)現(xiàn)張某的門面房旁邊就是該區(qū)著名的向陽小學。張某得知后找到專賣科司馬科長，給司馬科長塞了2000元現(xiàn)金，并允諾事后重謝。于是，在司馬科長的安排下，張某取得了煙草專賣零售許可證。請根據(jù)上述案例，回答以下問題：

1、此案例中，張某實施了何種違法行為？應當承擔什么法律責任？（3分）

2、本案中司馬科長和A區(qū)煙草專賣局實施了何種違法行為？分別應當承擔什么法律責任？（5分）

2、此案例中，張某實施了何種違法行為？應當承擔什么法律責任？（3分）答案：（1）張某實施了以賄賂手段取得煙草專賣許可證（1分）的行為。（2）張某應當承擔許可證被撤銷（1分），并且三年內不得再次提出申請（1分）的法律責任。

2、本案中司馬科長和A區(qū)煙草專賣局實施了何種違法行為？分別應當承擔什么法律責任？（5分）答案：（1）司馬科長實施了在辦理煙草專賣許可證中收受他人財物（1分）的違法行為，應當依法給予行政處分；（1分）構成犯罪的，依法追究刑事責任。（2）A區(qū)煙草專賣局實施了對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證（1分）的違法行為，應由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正（1分），對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，（1分）構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二.市場管理（共30分）

第一題：日常檢查（20分）下面是甲縣煙草專賣局第二稽查中隊制定的日檢查計劃：甲縣煙草專賣局第二稽查中隊日檢查計劃檢查時間：2011年4 月6 日（星期三）檢查人

員：張三檢查對象：A 村零售戶A1、A2、A3，B 村零售戶B1、B2；C 村零售戶C1、C2、C3，D 村 零售戶D1、D2，、E 村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9，F(xiàn) 村零售戶F1，計6 個村20 戶。其中A 村的A2、A3 戶，B 村的B1 戶和E 村的E5、E8 戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營行為。主要檢查內容：一是普遍檢查零售許可證的使用情況；二是查看有無違法經(jīng)營情況；三是對上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營戶重點進行檢查，并做好宣傳教育工作。請根據(jù)以上材料，回答以下問題：

1、請指出該日檢查計劃的錯誤之處并提出正確的做法；（7分）

2、日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)有哪些？（3分）

3、如該稽查中隊需要制定一份周市場檢查計劃，你認為該計劃制訂的注意事項有哪些？（6分）

4、市場檢查計劃按內容可以劃分為哪幾類？（4分）

第一題：日常檢查（20分）

1、請指出該日檢查計劃的錯誤之處并提出正確的做法；（7分）答案：（1）該計劃的檢查目的未明確（或該計劃缺少檢查目的）（1分），應首先寫明檢查目的；（1分）（2）該計劃只確定了1名檢查人員（1分），應當確定兩名以上（含2名）專賣執(zhí)法人員進行檢查（1分）且要明確一名負責人（1分）；（3）該計劃檢查內容不全（1分），遺漏了檢查卷煙營銷、配送情況（1分）。

2、日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)有哪些？（3分）答案：日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)主要有：上級對專賣管理工作的要求和部署；（1分）轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況；（1分）轄區(qū)卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。（1分）

3、如該稽查中隊需要制定一份周市場檢查計劃，你認為該計劃制訂的注意事項有哪些？（6分）答案：周檢查計劃的制定，要結合上一周檢查計劃的執(zhí)行情況（1分），分析總結上周市場檢查中存在的問題（1分），來綜合安排本周的市場檢查計劃（1分），要把重點村、重點戶、重點問題作為市場檢查的重點（2分），同時要兼顧各項市場監(jiān)管內容（1分）。

4、市場檢查計劃按內容可以劃分為哪幾類？（4分）答案：市場檢查計劃按內容可以分為日常市場檢查計劃（2分）和專項行動檢查計劃（2分）。

第二題：市場監(jiān)管（10分）

某地2007年－2010年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計表序號 業(yè)態(tài) 零售戶數(shù)2007年 2008年 2009年 2010年 1 食雜店 21637 19116 18113 17237 2 便利店 6215 5018 4768 4369 3 超市 51 62 68 79 4 商場 61 70 78 82 5 煙酒商店 156 188 224 267 6 餐飲娛樂類 68 96 96 105 7 其他類 2502 2356 2331 2294 合計***244331、請回答統(tǒng)計表中各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（2分）

2、請回答商場、煙酒商店業(yè)態(tài)2007 年－2010年戶數(shù)的中位數(shù)。（保留計算過程）（4分）

3、從上表可以看出，作為新型零售業(yè)態(tài)的超市，發(fā)展數(shù)量呈現(xiàn)連年穩(wěn)步增長的趨勢。請回答在專賣管理中應從哪些方面加強對超市業(yè)態(tài)的鼓勵、引導和規(guī)范?（4分）

第二題：市場監(jiān)管（10分）

1、請回答統(tǒng)計表中各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（2分）答案：餐飲娛樂類的眾數(shù)為96（1分）；其他的業(yè)態(tài)沒有眾數(shù)（1分）。

2、請回答商場、煙酒商店業(yè)態(tài)2007 年－2010年戶數(shù)的中位數(shù)。（保留計算過程）（4分）答案：商場戶數(shù)的中位數(shù)=（70+78）/2=74(2分，計算過程、計算結果各1分);煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)=（188+224）/2=206(2分，計算過程、計算結果各1分)。

3、從上表可以看出，作為新型零售業(yè)態(tài)的超市，發(fā)展數(shù)量呈現(xiàn)連年穩(wěn)步增長的趨勢。請回答在專賣管理中應從哪些方面加強對超市業(yè)態(tài)的鼓勵、引導和規(guī)范?（4分）答案：（1）要與超市業(yè)態(tài)結成戰(zhàn)略伙伴關系，提高其對煙草行業(yè)的依賴度。（1分）（2）要對大型超市積極鼓勵、扶持，保證其貨源穩(wěn)定。（1分）（3）在專賣管理過程中采取適當?shù)膱?zhí)法方式，確保其穩(wěn)定的經(jīng)營秩序。（1分）（4）在管理的同時注意

加強服務，實現(xiàn)“雙贏”的局面。（1分）

三.案件查辦(共30分)

第一題：案件調查（12分）

2011年3月2日，甲市煙草專賣局接到電話舉報稱：本市煙販劉某在外地購進了一批非法生產的卷煙，將于3月4日凌晨運抵本市。甲市煙草專賣局經(jīng)分析認為該線索具有立案查辦價值，于是在主管領導的親自協(xié)調下，會同公安機關制訂了調查取證方案。3月4日晚11時，煙草專賣執(zhí)法人員與公安干警在甲市高速公路收費口截獲兩臺違法運輸車輛，查獲違法卷煙450萬支，當事人劉某和2名司機被當場抓獲。請根據(jù)制訂運輸環(huán)節(jié)調查取證方案的相關要求，回答以下問題：

1、成立調查組時應明確哪些內容？（2分）

2、對該案進行調查取證時應明確哪些重點檢查內容？（2分）

3、對該案查處過程中的突發(fā)情況應如何處置？（8分）

第一題：案件調查（12分）

1、成立調查組時應明確哪些內容？（2分）答案：

1、確定調查組的指揮、組成人員以及協(xié)助檢查的執(zhí)法部門（1分）；落實執(zhí)法設備，尤其是人身安全防護裝備（0.5分）；安排好工作分工，明確各自工作職責。（0.5分）

2、對該案進行調查取證時應明確哪些重點檢查內容？（2分）答案：抓獲涉案當事人（0.5分）；查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛（1分）；固定各類證據(jù)。（0.5分）

3、對該案查處過程中的突發(fā)情況應如何處置？（8分）答案：涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛跟蹤后棄車逃跑（1分）的，指揮人員應立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛（1分）；涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后駕車強行闖關（1分）的，指揮人員應提醒駕駛人員提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門進行堵截（1分）；在現(xiàn)場查處過程中，涉案人員暴力抗法（1分）對執(zhí)法人員人身構成威脅時，辦案人員應齊心合力，并及時報警，保護執(zhí)法人身安全（1分）；對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多，可能造成混亂（1分）的，要加強宣傳，并應及時把涉案車輛、人員撤離現(xiàn)場（1分）。

第二題：案件審理（18分）

2010年6月20日，甲省A市盧某在未取得煙草專賣許可證、準運證的情況下，從乙省B市購買違法卷煙85萬支，欲運至甲省C市銷售，在途經(jīng)甲省某高速服務區(qū)時被查獲，經(jīng)認定，該批卷煙價值人民幣362500元。6月22日，A市煙草專賣局稽查支隊形成了移送涉嫌犯罪案件的書面報告并報領導審批。由于該局局長和副局長均在外地出差，專賣科長遂于6月26日作出批準移送的決定。6月29日，A市煙草專賣局將該案移送公安機關。請根據(jù)上述案例,回答以下問題：

1、請指出該案在移送過程中存在的錯誤并說明理由。（9分）

2、A市煙草專賣局在向公安機關移送該案時應附哪些材料？（5分）3.如果公安機關決定不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些救濟措施？（4分）

第二題：案件審理（18分）

1、請指出該案在移送過程中存在的錯誤并說明理由。（9分）答案：專賣科長作出批準移送的決定有誤（1分），應由本機關正職負責人或主持工作的負責人審批（2分）；接到移送報告4日才作出批準移送決定超過了法定期限（1分），應自接到報告之日起3日內作出批準移送或不批準移送的決定（2分）；作出批準移送決定3日后才移送公安機關超過了法定期限（1分），應當在決定批準移送后24小時內向公安機關移送（2分）。

2、A市煙草專賣局在向公安機關移送該案時應附哪些材料？（5分）答案：涉嫌犯罪案件移送書（1分）；涉嫌犯罪案件情況的調查報告（1分）；涉案物品清單（1分）；有關檢驗報告或

鑒定結論（1分）；其他有關涉嫌犯罪的材料（1分）。3.如果公安機關決定不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些救濟措施？（4分）答案：可以自接到不予立案通知書之日起3日內（2分），提請作出不予立案決定的公安機關復議（1分），也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督（1分）。

四.內部監(jiān)管（共20分）

第一題：重點檢查（10分）

甲市煙草專賣局專賣內管部門嚴格按照專賣內管工作規(guī)范對同級業(yè)務部門及所屬縣級公司組織開展重點檢查工作，收集的相關信息如下：

1、甲市煙草公司目前經(jīng)銷卷煙品牌有：省外品牌A、B、C、D、E?省內品牌有F、G、H、I、J?。因該省市產大于銷，省產卷煙在當?shù)赜幸欢ǖ膹妱葑饔谩?/p>

2、甲市煙草公司部分品牌1-3月進銷存一覽表: 時間內容 品牌A 品牌B 品牌C 品牌D 品牌E 品牌F 品牌G 品牌H 1 月 期初庫存 36 130 75 90 80 300 542 578 購進 50 120 180 200 100 1000 3000 2500 銷售78 210 230 152 170 1201 3500 2410 期末庫存 8 40 25 138 10 99 42 668 2 月購進 20 100 150 150 120 900 2500 2000 銷售 21 120 175 207 130 781 2199 2311 期末庫存 7 20 0 81 0 218 343 357 3 月購進 0 10 0 120 50 850 2000 1800 銷售 2 1 0 124 45 808 500 2102 期末庫存***

53、甲市煙草公司1月銷售毛利率為11.5%，2月為11.1%，3月為10.6%。其部分品牌1-3月銷售毛利率一覽表如下： 時間 品牌A 品牌B 品牌C 品牌

D 品牌E 品牌F 品牌G 品牌H 1月 16.1 4.9 4.8 8.9 25.1 13.5 4.7 10.2 2月 15.2 4.8 4.9 9 25.2 13.6 4.6 10.3 3月15.14.5---8.824.813.33.910.14、4月份，甲市煙草專賣局內管科接到省局內管處反饋的信息：省內乙市、丙市煙草專賣局查獲甲市煙草專賣局5萬元以上真品卷煙案件3起共108萬支，涉及省外卷煙品牌B、C、D、E，分別有32萬支、12萬支、2萬支、15萬支，涉及本省品牌G、H，分別有2萬支、45萬支。

1、從上述數(shù)據(jù)分析，請找出檢查的四個重點牌號（多答1個牌號倒扣1分）和兩個重點時間段（多答1個月份倒扣1分）。（6分）

2、請闡述查找上述問題的分析方法和把握的要點。（4分）

第一題：重點檢查（10分）

1、從上述數(shù)據(jù)分析，請找出檢查的四個重點牌號（多答1個牌號倒扣1分）和兩個重點時間段（多答1個月份倒扣1分）。（6分）答案：重點品牌為B、C、E、G（各1分，共4分，多答1個牌號倒扣1分）,重點時間段為1、2月份（各1分，共2分，多答1個月份倒扣1分）。

2、請闡述查找上述問題的分析方法和把握的要點。（4分）答案：通過查閱、分析各品牌卷煙進銷存、銷售毛利情況，針對（1）省內卷煙銷售毛利率低于10%或個別品牌毛利率比平均毛利率低5個百分點（1分），（2）銷售與庫存異常（個別品牌當月銷量、庫存為整數(shù),每月銷量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當?shù)厥袌鲂枨蟛幌喾系N量較大、特別是毛利率高的省外名優(yōu)品牌（1分）確定重點品牌；（4）根據(jù)重點品牌對應的異常銷售月份，確定重點檢查時間段（1分）。

第二題：問題處理（10分）

A市煙草專賣局內管科嚴格按照《專賣內管工作規(guī)范》開展同級監(jiān)管工作，收集到如下信息：

（一）甲省中煙工業(yè)公司市場營銷中心8月份擬與A市煙草公司聯(lián)合開展卷煙促銷活動，直接從生產車間領出新品卷煙20萬支未經(jīng)打掃碼發(fā)運給A市煙草公司，A市煙草公司倉庫保管員驗收入庫。

（二）甲省中煙工業(yè)公司3月份執(zhí)行購銷合同計劃，拼車調運給A市、B市煙草公司同品牌規(guī)格的卷煙各100萬支，但在卸貨過程中，誤將A市公司的卷煙100萬支卸給B市公司，將B市公司的卷煙100萬支卸到了A市公司。因品牌規(guī)格數(shù)

量都一樣，兩市公司有關人員都做了正常到貨確認。

（三）乙省中煙工業(yè)公司4月份調運給A市煙草公司卷煙200萬支，乙省中煙工業(yè)公司的承運司機因“五一”節(jié)結婚辦喜酒需要用煙，考慮到A市價格較低，就卸下了3萬支留在家里，貨抵A市后，該承運司機從當?shù)刭徺I了3萬支卷煙一并卸貨給A市煙草公司倉庫，A市公司給予理解，做了正常到貨確認。

（四）11月份，丙省中煙工業(yè)公司調運給A市煙草公司卷煙300萬支，A市煙草公司掃碼入庫后才發(fā)現(xiàn)有120萬支卷煙在運輸途中有被雨水不同程度淋濕現(xiàn)象，經(jīng)丙省中煙工業(yè)公司來人審定確認了毀損情況。因臨近元旦和來年春節(jié)，為不影響市場供給和不占用A市煙草公司與丙省中煙工業(yè)公司的卷煙購銷合同計劃，雙方協(xié)議后，丙省中煙工業(yè)公司送來120萬支同品牌規(guī)格卷煙，并將毀損卷煙拖回，不再辦證和掃碼。

（五）9月份，A市某區(qū)政府因召開招商引資會議，其后勤部門派人前來A市煙草公司自營店購買知名品牌卷煙，自營店一次性供給“中華”、“黃鶴樓”和“蘇煙”各5萬支。

（六）3月份，A市煙草專賣局查獲了一起無證運輸卷煙案件，涉及外省產卷煙30萬支，案值8萬元，A市煙草專賣局依法對該批卷煙予以收購，但該批卷煙在A市也屬于不暢銷卷煙，A市煙草公司黨組研究決定，將該批罰沒卷煙低價交給當?shù)鼐頍熶N售能力較強的兩個零售客戶銷售。

1、請對A市煙草專賣局以上問題分別進行定性。（8分）

2、請對以上問題提出處理意見。（2分）

第二題：問題處理（10分）

1、請對A市煙草專賣局以上問題分別進行定性。（8分）答案:

（一）定性為無合同購進卷煙（1分），違反掃碼規(guī)定（1分）。

（二）定性為虛假到貨確認（1分）。

（三）定性為虛假到貨確認（1分）。

（四）定性為違反掃碼規(guī)定（1分），無證運輸（1分）。

（五）定性為自營店無證批發(fā)銷售卷煙（1分）。

（六）定性為違規(guī)處理罰沒卷煙（1分）。

2、請對以上問題提出處理意見。（2分）答案：（1）針對

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項違規(guī)行為向相關部門下發(fā)責令整改通知書，限期進行整改并反饋整改情況（1分）；（2）對自營店無證批發(fā)、丙省中煙工業(yè)公司無證運輸行為依據(jù)煙草專賣法律法規(guī)給予行政處罰（1分）。

第二篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2010年10月 答案：定期聯(lián)席會、重大問題協(xié)調會制度；（2分）行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制；（2分）集中整治和日常管理相結合的工作制度；（2分）執(zhí)法責任績效考核制、（1分）責任追究制度；（1分）信息溝通機制。（2分）

3、請擬定本次專項整治行動方案的全稱式標題。（3分）

答案：《A市煙草專賣局 A市公安局卷煙市場專項整治行動工作方案》。（3分）

4、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文部分主要包括哪些內容？（3分）答案：正文部分主要包括三個方面的內容：

①基本情況；（1分）

②對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排；（1分）③對相關問題的處理與解決辦法。（1分）

2010年10月

2、為確保此次調查取證工作依法、高效、安全開展，需制訂一份調查取證方案，請問，制訂的調查取證方案一般包括哪些內容？（6分）

答案：調查取證方案一般應包括以下內容：（1）成立調查組。（1分）（2）調查取證的內容。（1分）（3）調查取證的方法與步驟。（1分）（4）突發(fā)情況處置。（1分）（5）紀律要求。（1分）（6）任務完成的時間。（1分）評分標準：每項1分，共6分。

3、本案屬于發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件？（2分）

答案：本案屬于發(fā)生在存儲（窩點）環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件。（2分）

2010年10月（3）對自營店無證批發(fā)行為按照專賣法律法規(guī)給予行政處罰。（1分）（4）撤銷虛簽的煙葉種植收購合同，（0.5分）煙葉技術員郭某涉及違規(guī)違紀，將該問題向紀檢部門移交處理。（0.5分）

（5）責令違規(guī)收購的郁山鎮(zhèn)兩個收購站點立即停止收購行為。（1分）

2010年10月

第三篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

2011年9月

答案：缺少檢查目的項；（1分）檢查時間項應具體為某日，（1分）不能為連續(xù)兩天；檢查人員中應指定負責人；（1分）在檢查內容中缺失重點檢查內容（1分）（或答重點對上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營行為的零售戶進行檢查也可給分）。

2、對C3零售戶檢查中發(fā)現(xiàn)的情況，應歸屬哪類專賣管理信息應用，并指出該類信息應用的目的。（4分）

答案：屬于行政許可事項與非行政許可事項信息的應用。（2分）

行政許可事項與非行政許可事項信息的應用主要是為了實現(xiàn)對零售戶的精細化管理。（2分）

3、在下一步日常監(jiān)管中應重點監(jiān)管哪幾個對象，并說明原因。（6分）

答案：應重點加強對A5、D2、D4、D5四戶的監(jiān)管。（每戶各1分，共4分。）

從進貨小票反映，（1分）這幾戶的進貨量波動較大。（1分）

4、甲縣煙草專賣局計劃對轄區(qū)市場進行一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，請指出在聯(lián)合執(zhí)法過程中需要銜接的執(zhí)法單位有哪些？（6分）

答案：執(zhí)法過程中，需要銜接的執(zhí)法單位有：公安機關、（1分）其他司法機關、（1分）工商行政管理部門、（1分）城管部門、（1分）海關或者其他打私部門、（1分）交通部門。（1分）

2011年9月

答案：煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)的中位數(shù)=（200+210）/2=205（2分）

三.案件查辦(共30分)2011年9月

2、本案的違法主體是誰?為什么？（4分）

答案：違法主體為何某。（1分）因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責”，（1分）吳某作為何某的從業(yè)人員（或者雇員），（1分）其違法行為應當由何某承擔責任。（1分）

3、甲縣煙草專賣局對本案進行處罰時，誰應當對違法行為負舉證責任？理由是什么？（2分）

答案：甲縣煙草專賣局應當負舉證責任。（1分）因為在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任。（1分）

四.內部監(jiān)管（共20分）2011年9月

第四篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）2011年4月 答案：（1）該計劃的檢查目的未明確（或該計劃缺少檢查目的）（1分），應首先寫明檢查目的；（1分）

（2）該計劃只確定了1名檢查人員（1分），應當確定兩名以上（含2名）專賣執(zhí)法人員進行檢查（1分）且要明確一名負責人（1分）；

（3）該計劃檢查內容不全（1分），遺漏了檢查卷煙營銷、配送情況（1分）。

2、日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)有哪些？（3分）

答案：日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)主要有：上級對專賣管理工作的要求和部署；（1分）轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況；（1分）轄區(qū)卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。（1分）

3、如該稽查中隊需要制定一份周市場檢查計劃，你認為該計劃制訂的注意事項有哪些？（6分）

答案：周檢查計劃的制定，要結合上一周檢查計劃的執(zhí)行情況（1分），分析總結上周市場檢查中存在的問題（1分），來綜合安排本周的市場檢查計劃（1分），要把重點村、重點戶、重點問題作為市場檢查的重點（2分），同時要兼顧各項市場監(jiān)管內容（1分）。

4、市場檢查計劃按內容可以劃分為哪幾類？（4分）

答案：市場檢查計劃按內容可以分為日常市場檢查計劃（2分）和專項行動檢查計劃（2分）。

2011年4月

2、對該案進行調查取證時應明確哪些重點檢查內容？（2分）

答案：抓獲涉案當事人（0.5分）；查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛（1分）；固定各類證據(jù)。（0.5分）

3、對該案查處過程中的突發(fā)情況應如何處置？（8分）

答案：涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛跟蹤后棄車逃跑（1分）的，指揮人員應立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛（1分）；涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后駕車強行闖關（1分）的，指揮人員應提醒駕駛人員提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門進行堵截（1分）；在現(xiàn)場查處過程中，涉案人員暴力抗法（1分）對執(zhí)法人員人身構成威脅時，辦案人員應齊心合力，并及時報警，保護執(zhí)法人身安全（1分）；對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多，可能造成混亂（1分）的，要加強宣傳，并應及時把涉案車輛、人員撤離現(xiàn)場（1分）。

2011年4月 答案：通過查閱、分析各品牌卷煙進銷存、銷售毛利情況，針對（1）省內卷煙銷售毛利率低于10%或個別品牌毛利率比平均毛利率低5個百分點（1分），（2）銷售與庫存異常（個別品牌當月銷量、庫存為整數(shù),每月銷量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當?shù)厥袌鲂枨蟛幌喾系N量較大、特別是毛利率高的省外名優(yōu)品牌（1分）確定重點品牌；（4）根據(jù)重點品牌對應的異常銷售月份，確定重點檢查時間段（1分）。

2011年4月

第五篇：高級煙草專賣管理員崗位技能-試卷答案

煙草行業(yè)崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案

一.證件管理（共20分）

第一題：許可證及檢查證辦理（12分）

1、羅某違法行為的處理主體是誰？《煙草專賣許可證管理辦法》對羅某違法行為的處理是如何規(guī)定的？（4分）答案：（1）處理主體是A縣煙草專賣局（1分）。

（2）羅某以買賣形式將零售許可證非法轉讓給林某（1分），煙草專賣主管部門可以責令暫停煙草專賣業(yè)務（0.5分）、進行整頓（0.5分）、直至取消其從事煙草專賣業(yè)務的資格（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、林某構成何種違反《煙草專賣許可證管理辦法》的違法行為？簡要說明對這一行為進行處罰時的注意事項。（4分）答案：（1）林某構成使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證（或答涂改煙草專賣許可證）違法行為（1分）。

（2）①事實認定方面，在對違法事實進行調查時，必須全面、清楚（或答應當掌握違法行為實施的主體、違法許可證使用的時間和危害等相關情況）（1分）。

②證據(jù)提取方面，在證據(jù)提取過程中，必須充分且有針對性（或答必須要提取涂改的煙草專賣許可證及違法主體使用該許可證的相關證明）（1分）。

③處罰程序方面，在對違法行為進行處罰時，程序必須合法（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、小王的檢查證丟失，應當提出何種申請？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）應申請補領（或答補領申請）（1分）。

（2）特殊程序要求：小王應當在發(fā)現(xiàn)檢查證滅失后及時向所在單位（或甲市煙草專賣局）報告（1分），并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應當發(fā)現(xiàn)證件滅失后15日內（1分），在原檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發(fā)行的報紙上發(fā)布遺失聲明（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

第二題：準運證辦理（8分）

1、該份準運證記載的數(shù)量錯誤，應由哪一級煙草專賣行政主管部門決定是否作廢，并簡述理由？具體程序是什么？（4分）答案：（1）由甲省煙草專賣行政主管部門決定是否作廢（1分）。煙草專賣品準運證開具第二日起至有效期限界滿前需要作廢的，由審批機關（地市級煙草專賣行政主管部門）所屬的省級煙草專賣行政主管部門審查決定（1分）。該份準運證開具時間為11日，申請作廢時間為12日，故應由甲省煙草專賣局決定。

（2）甲省煙草專賣局證件管理人員審查申請材料后提出辦理意見（0.5分），報局領導審批（0.5分）。同意作廢的，應當在審批當日完成作廢（0.5分）；不同意作廢的，應將申請材料退還申辦人，并說明理由（0.5分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、請簡要回答個人攜帶證的使用要求。（4分）答案：（1）煙草專賣品個人攜帶證僅限攜帶人本人使用，不得轉借他人（1分）。

（2）一名攜帶人只能持有一份煙草專賣品個人攜帶證（1分。）

（3）煙草專賣品個人攜帶證原件應隨攜帶的卷煙同行，證貨相符（1分）。

（4）煙草專賣品個人攜帶證在有效期內只能使用一次，不得重復使用（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

二.市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）

1、請指出該日檢查計劃存在哪些錯誤之處，并改正。（4分）答案：錯誤之處有：（1）該計劃缺少檢查目的（1分），應首先明確本次日常檢查的目的（1分）；

（2）該計劃主要檢查內容不全（1分），除檢查零售許可證使用情況、有無違規(guī)經(jīng)營外，還要對卷煙營銷、配送情況進行檢查（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、簡述日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)？（6分）答案：日常市場檢查計劃制訂的依據(jù)主要有：

（1）上級對專賣管理工作的規(guī)劃、部署和要求（2分）；（2）轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況（2分）；

（3）轄區(qū)煙草銷量、品牌和價格波動等經(jīng)營狀況（2分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、市場監(jiān)管員的日常市場檢查內容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：

（1）煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況（1分）；（2）煙草專賣管理相對人的守法情況（1分）；（3）煙草營銷、配送等基本經(jīng)營情況（1分）；

（4）市場監(jiān)管員需要實施日常市場檢查的其他內容（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

4、如果Z縣局稽查三中隊與當?shù)毓才沙鏊⒐ど膛沙鏊_展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合執(zhí)法檢查權限如何銜接？（6分）

答案：聯(lián)合執(zhí)法檢查應由煙草部門牽頭，公安、工商執(zhí)法部門配合（1分）。

聯(lián)合執(zhí)法檢查權限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接（1分）。

聯(lián)合執(zhí)法過程中，對于非法經(jīng)營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調公安機關介入，并做好相關證據(jù)的保存和案件移送（2分）。

對于無證經(jīng)營行為，煙草部門應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見依法進行處理（2分）。

第二題：市場監(jiān)管（10分）

1、請用百分比法計算2010、2011年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例。（4分）答案：（1）2010年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例為：76÷7600×100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）

（2）2011年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例為：36÷7200×100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）

評分標準：按標準答案給分。

2、分析表中所列零售戶及各種煙草零售業(yè)態(tài)的業(yè)態(tài)變化情況及卷煙銷量的變化情況。（6分）答案：（1）各種煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況： 2009至2011，該地區(qū)卷煙零售客戶呈現(xiàn)逐年下降的趨勢（1分）。其中便利店、煙酒商店業(yè)態(tài)逐年減少（1分），超市、商場業(yè)態(tài)逐年增加（1分）。

（2）各種煙草零售業(yè)態(tài)卷煙銷量的變化情況：2009至2011年，該地卷煙總體銷量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢（1分）；其中便利店、煙酒商店銷量比重逐年減少（1分），超市、商場業(yè)態(tài)銷量比重逐年增大（1分）。評分標準：按標準答案給分。

三.案件查辦(共30分)第一題：案件調查（12分）

1、請指出執(zhí)法人員在本案中使用了情報分析的哪些邏輯思維方法。（1分，多答一項倒扣0.5分。）答案：執(zhí)法人員使用了比較法（0.5分）、分析與綜合法（0.5分）。評分標準：按標準答案給分，多答一項倒扣0.5分。

2、執(zhí)法人員調查案件過程中使用了哪幾種涉煙情報利用方式？（3分）答案：從案到人方式（1分）、從人到案方式（1分）、從案到案方式（1分）三種方式。評分標準： 按標準答案給分。

3、該調查取證方案屬于哪一環(huán)節(jié)的涉煙違法調查取證方案？針對這一環(huán)節(jié)的特點，A縣煙草專賣局在成立調查組時應注意哪些問題？（4分）答案：（1）該方案屬于運輸環(huán)節(jié)調查取證方案（1分）。

（2）在成立調查組時應注意：確定調查組的指揮、組成人員以及協(xié)助檢查的執(zhí)法部門（1分）；落實執(zhí)法裝備，尤其是人身安全防護的裝備（1分）；安排好工作分工，明確各自工作職責（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

4、執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)王某的涉案車輛后，應當采取哪些檢查方法？（4分）答案：執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)涉案車輛后，應及時對嫌疑車輛進行跟蹤（1分），同時，及時把發(fā)現(xiàn)的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報（1分），指揮人員根據(jù)車輛運行動態(tài)，組織人員堵截（1分）；當發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時，應立即通知可能途經(jīng)的當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門查處（1分）。評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

第二題：案件審理（18分）

1、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，執(zhí)法人員對林某所做的詢問筆錄屬于何種證據(jù)？對該證據(jù)應當審查哪些內容？（7分）答案：（1）林某的詢問筆錄屬于證人證言（1分）。

（2）應當審查的內容有：①證人的作證能力（1分）；②證人是否如實提供證言（1分）；③證人證言的內容（1分）；④證人證言的形成過程（1分）；⑤證人與違法案件當事人或案件本身是否具有利害關系（1分）；⑥證人的品格、操行對其證言是否產生影響（1分）。評分標準： 按標準答案給分。

2、請對上述材料中出現(xiàn)的證據(jù)進行審查，逐項簡要說明能否作為定案依據(jù)。（9分）答案：（1）先行登記保存的K品牌卷煙，證據(jù)取得的程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據(jù)（1分）。

（2）韓某的詢問筆錄內容與賬冊記載不相吻合（0.5分），不能作為定案依據(jù)（1分）。

（3）林某證言的取得程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據(jù)（1分）。

（4）銷售賬冊的取得程序和實體合法（0.5分），能作為定案依據(jù)（1分）。

（5）第一份鑒定結論為“非法生產卷煙”，屬于鑒定結論不正確（0.5分），不能作為定案依據(jù)（1分）。

（6）第二份鑒定結論屬于行政處罰決定做出后取得的證據(jù)（或答“在行政復議期間收集的證據(jù)”）（0.5分），不能作為定案依據(jù)（1分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

3、本案中，A市煙草專賣局對韓某作出行政處罰時，應當由誰承擔舉證責任？為什么？（2分）答案：（1）應當由A市煙草專賣局承擔舉證責任（1分）。

（2）原因：在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任（1分）。

評分標準： 按標準答案給分。

四.內部監(jiān)管（共20分）第一題：日常監(jiān)管（10分）

1、卷煙、雪茄煙生產企業(yè)的實際生產量可以從哪些途徑采集或者計算？根據(jù)材料推算A卷煙廠3月份的實際生產量為多少箱？（3分）答案：（1）實際生產量可以通過車間機臺臺賬采集（0.5分），還可以從效益工資發(fā)放（0.5分）、原輔料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企業(yè)產量。

（2）A卷煙廠3月份的實際生產量為10.2萬箱（或答102000箱）（1分）。評分標準： 按標準答案給分。

2、A卷煙廠3月份在生產、打掃碼環(huán)節(jié)存在哪些異?，F(xiàn)象？對應需要進一步核實哪些問題？（4分）答案：（1）實際生產量大于計劃產量、碼段使用量（0.5分），需要進一步核實是否存在超計劃、超進度生產問題（0.5分）。

（2）實際生產量大于報表產量（0.5分），需要進一步核實車間暫存產成品數(shù)量是否合理（0.5分），是否存在成品卷煙未打碼入庫情況（0.5分）。

（3）成品庫出庫數(shù)量大于掃碼數(shù)量（0.5分），需要進一步核實企業(yè)是否未按規(guī)定及時掃碼（0.5分），是否存在無碼出庫的情況（0.5分）。評分標準： 按標準答案給分。

3、簡要回答對卷煙、雪茄煙生產企業(yè)生產方面監(jiān)管的重點有哪些。（3分）答案：監(jiān)管的重點是：企業(yè)是否嚴格按照計劃組織生產（1分）；有無超計劃、超進度、超備貨計劃生產卷煙的情況（1分）；生產的卷煙、雪茄煙是否100%在線打碼入庫（0.5分），有無違反卷煙打碼規(guī)定的情況（0.5分）。

評分標準： 按標準答案給分。

第二題：定期檢查（10分）

1、請指出“材料1”中存在哪些以上異?，F(xiàn)象以及應當核實的問題。簡要回答每年年底對卷煙入庫掃碼環(huán)節(jié)、卷煙倉儲庫房進行實地監(jiān)管檢查時要特別檢查哪些情況。（6分）答案：（1）卷煙到貨確認量大于入庫掃碼量（0.5分），應進一步核實是否存在虛假到貨確認的問題（1分）。財務結算量大于合同簽訂量（0.5分），應進一步核實是否存在無合同或超合同購進卷煙（1分）。

（2）卷煙入庫掃碼環(huán)節(jié)，每年年底要特別檢查是否存在對無碼段、無準運證的卷煙辦理入庫的情況（1.5分）。對卷煙倉庫庫房進行檢查時，每年年底要特別檢查是否庫存有無碼卷煙或貼了下一碼段的卷煙（1.5分）。

評分標準：每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。

2、請指出“材料2”中的異常現(xiàn)象以及應當核實的問題。（4分）

答案：（1）8月份，營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量大于專賣系統(tǒng)中的客戶數(shù)量（1分），應核實是否存在向無證戶供貨情形（1分）。

（2）10月份，專賣系統(tǒng)中的客戶數(shù)量大于營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量（1分），應進一步核實具體原因（1分）。

評分標準： 每回答正確一點，即得相應分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。