第一篇：煙草局反腐倡廉教育黨課講話[精選]

同志們：

這次反腐倡廉警示教育工作會議的主要任務是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實十七屆中央紀委第三次全會、八界省紀委四次全會、三屆市紀委四次全會及十屆縣紀委四次全會精神為指導，按照深入學習實踐科學發展觀的要求，回顧總結2008年煙草局管理系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2009年的任務，進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。剛才，劉修玉同志將代表縣局黨組作工作報告，總結去年的工作，部署今年的任務，希望同志們認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

正確認識反腐倡廉警示教育的形勢和任務，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過去的一年，是我縣煙草局管理發展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應對難事中充分發揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來，我局認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全會精神，八界省紀委四次全會、三屆市紀委四次全會及十屆縣紀委四次全會精神為指導，按照年初全系統黨風廉政工作會議的部署，堅持把反腐倡廉警示教育與開展深入學習實踐科學發展觀活動相結合，創新思路，開拓奮進，黨風廉政建設和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設深入推進。扎實開展廉潔從政教育、先進典型示范教育、警示教育，深入推進工商廉政文化建設，進一步增強了廣大干部的廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴格自律等廉政制度規章，進一步規范了廣大干部的從政行為，形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。

監督力度進一步加大，政務公開、政府信息公開、局務公開全面深化，實現了對重點崗位、關鍵環節的嚴密監督，規范了行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的行使。我局政務公開和行政權力公開透明運行的工作，受到了市局的充分肯定，在全市政務公開經驗交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經驗交流發言。制定施行了《貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃的實施辦法》，進一步落實了黨風廉政建設責任制，建立健全了反腐倡廉組織領導機制，具有煙草商業機關特點的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風廉政建設機制創新邁出新步伐。進一步完善了領導干部述職述廉匯報制度，全面推行了基層執法人員向監管服務對象代表述職述廉制度，創新了廉政風險點防范管理。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效，也得到縣紀委的肯定。三是監督檢查工作有效開展。

圍繞機關全面貫徹科學發展觀、應對國際金融危機和落實黨中央、國務院重大決策部署的情況，扎實開展了監督檢查。認真貫徹全國糾風工作會議精神，堅決糾正了損害群眾利益的不正之風。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀違法案件。治理商業賄賂工作取得新進展，加大了治理力度，拓展了執法領域。四是反腐倡廉建設更加深深融入改革發展和隊伍建設中。我局制訂了《關于正確行使行政處罰自由裁量權的實施方案》等制度規定，這既是規范行政執法行為的重要舉措，也是加強黨風廉政建設的重要內容。全局按照總局的部署，堅持以反腐倡廉促進煙草商業改革發展，監管執法、服務發展、隊伍建設與黨風廉政建設相互促進、良性互動的局面基本形成。總之，經過全系統的不懈努力，黨風廉政建設呈現良好發展態勢，反腐倡廉長效機制不斷完善，領導干部廉潔自律意識進一步增強，干部工作作風明顯改進，執法形象明顯改觀。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與新時期黨中央、國務院的新要求、人民群眾的新期待相比，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風廉政建設發展不平衡。有的部門對黨風廉政建設重視不夠，存在抓業務工作硬、抓廉政建設軟的現象。二是作風建設需要進一步加強。有的領導干部不同程度地存在宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義和紀律觀念淡薄等問題，自身管理不嚴，要求不高。三是違紀違法案件不在發生。

第二篇：煙草公司青年職工演講稿與煙草局反腐倡廉教育黨課講話

煙草公司青年職工演講稿

尊敬的各位領導，各位評委,煙草同仁們：

大家好!我今天演講的題目是《質量是打造經典的基礎》。談到質量，一句耳熟能詳的口號經常回響在我的耳邊：誰砸企業的質量品牌，企業就砸誰的飯碗。可見，一個企業的興旺發達，靠的是質量；一個品牌的叫響，靠的是質量；一個經典的實現，靠的還是質量。

我在省外上大學時，感到最驕傲、最自豪的就是**的香煙在省外受到的歡迎和追捧。**煙憑借上乘的原料，精致的工藝，純正的吸味，穩定的質量，清新的特征，贏得了廣大消費者的青睞。云煙品牌提供給消費者的核心價值是：“中國經典，真正好煙。”

1959年，新中國十年大慶前夕，兩件云煙滿載**人民的深情，向黨中央和毛主席獻禮，毛主席品吸了云煙后，稱贊說：好煙，好煙啊，想不到**出了這么好的煙，可喜可賀。

1965年，鄧小平到**，視察了**卷煙廠，他臨別時特別囑咐說：云煙是塊好牌子，要加強技術革新，不斷提高質量。小平同志的殷切期望一直鼓舞**煙草人在質量提升的道路上奮進。

1989年11月，視察**卷煙廠，他查看了制絲生產線的半成品，稱贊說：顏色好，香味好。江總書記認為：云煙譽滿天下，就是以質量取勝的。

問渠哪得清如許，唯有活水源頭來。沒有質量做基礎，經典將成為無水之魚，無本之木，難以長久。

在**煙草業發展的金鏈條上，“ 覺行動所感動，他們愛崗敬業，努力把自己的一言一行與“把陸良打造成特色煙葉產區，打造成最重要的優質煙葉戰略供應基地，打造成骨干品牌核心原料生產基地”的要求結合起來。

朱紅瓊，這位把忠心獻給煙草，把愛心獻給煙農，把質量看得高于一切的女科技工作者，xx年在**煙站蹲點，負責技術指導，推廣nc102一千畝大田示范。朱紅瓊穿梭于田間地頭，她對打塘、挖線、施肥，嚴格把關每一個技術環節，由于長時間在烈日下暴曬，紫外線過敏，身上、臉上長滿了水泡疙瘩，奇癢無比，回到家里，兒子都不敢認她，見了就害怕得放聲大哭，怎么也不肯叫一聲媽媽。

**鎮雍家后所村的煙農陳明生，在烤煙移栽的大忙日子里病倒了，經醫院檢查是嚴重的肺膿腫。時令不等人，雍家煙點的點長徐喬昆，技術員趙劉陳，不顧白天指導煙農栽煙，晚上加班培訓的勞苦，搶抓栽煙時令，發動煙點的同事，找來要好的朋友，犧牲自己的休息時間，下到陳明生家的地里，冒著大雨，挖洋芋。頂著烈日，整地理墑，移苗栽煙，施化肥，覆地膜。當陳明生這位純樸煙農感受了煙草人真情時，眼中飽含了熱淚，久久地，久久地說不出話來……

正是**煙草人以質量取勝的理念，才延續了**煙草的生命之路；正是**煙草人以質量取勝的行動，才奠定了**煙草可持續發展的根基，正是**煙草的一流質量，**香煙才能輝映天下，經久不衰。

我是**煙草戰線上的一名新兵，雖然沒有經歷過**煙草前輩創業時期的艱辛困苦，但我有一顆為**煙草業又好又快發展的拳拳之心。我肩負著新一代**煙草人的重任，用質量去延續企業的生命！新起點，激發我的新行動，新目標，催生我的新激情。接過前輩的火炬，傳承

歷史的印記，質量成就經典，特色創造市場，我會加倍的努力，努力！

德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養完善的人格品質，提高綜合素質；積極向領導和同事學習，取長補短，還要善于創新、勇于實踐，把所學的知識運用到改造主觀世界和客觀世界的活動中去，用自己的聰明才智創造出最大的價值。

作為煙草公司的一名普通員工，面臨著“十二五”規劃的戰略目標，以及“卷煙上水平”的艱巨任務，我們更要發揚“五四”精神，在局（分公司）黨委的正確領導下，積極參與公司組織的各項活動，認真進行“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動的學習，立足本職，愛崗敬業，遵規守紀，積極進取；珍惜工作機會，厲行艱苦奮斗，以高度的責任心和端正的工作態度，做好個人工作，將個人的奉獻和忠誠融入到新形勢下企業發展的進程中，融入到煙草行業努力推動“卷煙上水平”的浪潮中。通過學習不斷提高思想覺悟，以自身行為努力向黨組織靠攏，燃燒激情，爭先創優，讓“五四”運動的精神薪火相傳、亙古彌新，迎接新的挑戰，創造企業更加美好的明天！

青年，如朝霞，光彩熠熠，似白楊，生機勃勃；青年，是李大釗先生眼中的“人生之春、人生之華”，是毛主席口中“早晨八九點鐘的太陽”。飄揚的團旗昭示著我們的使命，沖鋒的號角敦促著我們前進的步伐，作為青年中的一員，作為新形勢下煙草行業的一名員工，我們要把優秀青年力爭上游的精神、創新求進的信念融入到血液中，深入到靈魂里，體現在行動上，把最寶貴的青春奉獻給我們所熱愛的祖國、所鐘愛的事業，本著“國家利益至上、消費者利益至上”的原則，堅持“紅色沂蒙、綠葉情懷”的服務理念，發揮個人才智，以滿腔熱情，去開拓、去創造、去擁抱新的明天，迎接煙草事業穩步發展

的新篇章。

隨著時間的推移，五四運動對于中國歷史進程的影響，日久彌大，歷久彌新。五四運動留給我們的，經久不衰的愛國主義精神和創新進步精神，始終作為一面鮮明的旗幟，引領我們踏循革命足跡，為建設祖國的宏偉藍圖勾畫出最亮麗的色彩。

進的步伐，作為青年中的一員，作為新形勢下煙草行業的一名員工，我們要把優秀青年力爭上游的精神、創新求進的信念融入到血液中，深入到靈魂里，體現在行動上，把最寶貴的青春奉獻給我們所熱愛的祖國、所鐘愛的事業，本著“國家利益至上、消費者利益至上”的原則，堅持“紅色沂蒙、綠葉情懷”的服務理念，發揮個人才智，以滿

腔熱情，去開拓、去創造、去擁抱新的明天，迎接煙草事業穩步發展的新篇章。

隨著時間的推移，五四運動對于中國歷史進程的影響，日久彌大，歷久彌新。五四運動留給我們的，經久不衰的愛國主義精神和創新進步精神，始終作為一面鮮明的旗幟，引領我們踏循革命足跡，為建設祖國的宏偉藍圖勾畫出最亮麗的色彩。

害治理等多業并舉的綜合型地勘隊伍，在參與經濟建設中做出了不可磨滅的貢獻。

在三隊，我時時刻刻感同身受著同事們孜孜不倦、精益求精的愛崗敬業精神，無論是奮戰在野外一線，還是堅守在后勤機關，在**，這樣的人很多很多，在這里，我只能列舉其中一位：

每當我推開**科辦公室的門，總會看到這樣一個人，一頭半白的頭發，戴著一副老花鏡，默默地做著投標報價的工作。這個人就是我們計劃兼審計科科長——***。初到**科時，我只知道韓科長是個吃苦耐勞，埋頭苦干的人，經過一段時間的接觸，我(來源 好..)才發現，就是這個看上去很平凡的人，工作中卻有著不平凡的業績。

**科的一項重要工作是負責單位投標項目中最關鍵的環節-投標報價。不了解這個行業的人可能不知道，這是個技術性很強的工作，首先要熟悉工程定額，其次要通曉施工流程和施工工藝，最后還要熟練相關軟件的操作流程。韓科長雖然沒有很高的學歷，也不是科班出身，但是在工程定額和現場施工

方面積累了大量的經驗，做投標報價可謂厚積薄發、游刃有余。但是隨著辦公自動化的普及，他深感自身知識儲備的不足，于是業余時間花錢上夜校學習了電腦，沒想到這一學，竟然學出了門道。眾所周知，在我們這種多種資質并存的特殊行業，從事工程造價需要同時引進多種專業軟件，而每一種軟件每年都需要固定的升級維護費，大大增加了生產成本。為了解決這個問題，他花費了大量的時間和精力，尋找破解版，下載相關的試用軟件，克服了種種技術難題，總結出一套使用神機妙算、飲羽、縱橫等軟件并結合熟練的excel表格操作的

比較完備的投標報價流程。光這一項每年就為單位節約幾萬元的開支。

雖然有所成就，但是***并不以此自居。他做人低調，謙遜和藹。每當我這個新兵遇到技術上的難題向他請教時，他總是耐心細致地為我講解，毫無保留。正是這種勤學敬業、務實進取的精神，值得我永遠尊敬，并虛心向他學習。像韓科長這樣在平凡的崗位上默默無聞耕耘付出的人，把自己的大好的青春奉獻給了祖國地勘事業的人，在三隊還有許許多多，相信在其他的兄弟單位也很多很多。萬涓成水，眾木成林，正是因為有這樣的一群人，凝聚成一個個精誠團結、蓬勃向上的地勘隊伍，把新世紀的地勘事業，推向了更高的巔峰！

XX年是個不平凡的開端，面對事業單位改制，在經歷了半個多世紀的櫛風沐雨，五十多年滄桑更迭后的今天，地勘事業的發展進入了一個全新的關鍵性的階段，機遇與挑戰并存。相信在各級領導的英明決策下，地勘人眾志成城，地勘事業必將破繭成蝶，飛向更加光輝燦爛的明天！值此五四青年節來臨之際，親愛的同志們，年輕的朋友們，讓我們把 “愛國、進步、民主、科學”的五四精神和“以獻身地質事業為榮、以找礦立功為榮、以艱苦奮斗為榮”的“三光榮”精神結合起來。愛崗敬業，奉獻青春，為地勘事業的美好明天鑄就新的輝煌！

謝謝大家！

個展示自我、參與公平競爭的機會，我以一個平常人的心態，本著鍛煉、提高的目的參加這次競聘，接受評判。希望通過這次難得的競崗機會，讓大家更多地認識我、了解我、幫助我實現人生的理想和價值。

下面，我把自己的一些情況向大家做一簡單的介紹： 1991年，我參加本市招工考試，以全市 中，我做過市場部經理，也取得了營銷員中級資格證書。由于每天都要和上百個客戶打交道，高強度的工作負荷培養了我吃苦、忍耐、堅毅的良好品質。同時也鍛煉了我的組織協調的能力，包括應變能力、區別輕重緩急、換位思考等。豐富的工作經歷使我積累了一定的管理經驗。

三是具備一定的文字駕馭能力。我在中學階段就愛好文學，參加過文學社，僅今年，有四篇文章發表在市級報刊，還有幾篇新聞稿發表在《中國殯葬報》。另外我還開通了自己的博客，常常會在博客上練筆頭，贏得了博友的諸多留言評論。

當然，我現在還不能對崗位要求提出一個完整工作打算，但已經明確了今后努力的方向。如果我幸擔任了副站長的職務，我將以下幾個方面找準工作的切入點和著力點。

起色、新進步。

憑心而論，我沒有驕人的過去，也難有輝煌的未來，我只想把握美好的現在。今天來參與競聘，我不敢奢求什么，只想讓大家多認識我或者多幫助我，讓我在今后的工作道路上，步子邁得更大一些，更好一些......謝謝大家!

煙草局反腐倡廉教育黨課講話

同志們：

這次反腐倡廉警示教育工作會議的主要任務是，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真落實xx屆中央紀委第三次全會、八界省紀委四次全會、三屆市紀委四次全會及十屆縣紀委四次全會精神為指導，按照深入學習實踐科學發展觀的要求，回顧總結XX年煙草局管理系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署XX年的任務，進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。剛才，劉修玉同志將代表縣局黨組作工作報告，總結去年的工作，部署今年的任務，希望同志們認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

正確認識反腐倡廉警示教育的形勢和任務，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過去的一年，是我縣煙草局管理發展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應對難事中充分發揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來，我局認真貫徹落實xx屆中央紀委第二次全會精神，八界省紀委四次全會、三屆市紀委四次全會及十屆縣紀委四次全會精神為指導，按照年初全系統黨風廉政工作會議的部署，堅持把反腐倡廉警示教育與開展深入學習實踐科學發展觀活動相結合，創新思路，開拓奮進，黨風廉政建設和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設深入推進。扎實開展廉潔從政教育、先進典型示范教育、警示教育，深入推進工商廉政文化建設，進一步增強了廣大干部的廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴格自律等廉政制度規章，進一步規范了廣大干部的從政行為，形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。

監督力度進一步加大，政務公開、政府信息公開、局務公開全面深化，實現了對重點崗位、關鍵環節的嚴密監督，規范了行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的行使。我局政務公開和行政權力公開透明運行的工作，受到了市局的充分肯定，在全市政務公開經驗交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經驗交流發言。制定施行了《貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃的實施辦法》，進一步落實了黨風廉政建設責任制，建立健全了反腐倡廉組織領導機制，具有煙草商業機關特點的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風廉政建設機制創新邁出新步伐。進一步完善了領導干部述職述廉匯報制度，全面推行了基層執法人員向監管服務對象代表述職述廉制度，創新了廉政風險點防范管理。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效，也得到縣紀委的肯定。三是監督檢查工作有效開展。

第三篇：煙草局反腐倡廉宣傳教育計劃

*市煙草專賣局（營銷部）

2008反腐倡廉宣傳教育計劃

為貫徹十六屆五中全會和中紀委第六次會議精神和省、市局黨組、紀檢組的要求，**市局（營銷部）今年的廉政教育以以下四方面為重點：一是抓好理想信念教育，二是繼續抓好黨員先進性教育，三是抓好黨章學習，四是抓好警示教育。為使反腐倡廉宣傳教育工作制度化、規范化，特制定了宣傳教育計劃如下：

1、采取形式多樣的教育方式，加大反腐倡廉宣傳教育力度。從《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求出發，堅持正面宣傳為主，把理想信念教育做為核心內容，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時繼續深入開展警示教育，利用發生在行業、身邊的典型案例作為反面教材，以案施教，做到警鐘長鳴，防微杜漸，從而增強干部職工遵紀守法意識，增強拒腐防變和抵御風險能力。

2、堅持健全學習制度。要確保在學習中時間、內容、人員、效果四落實。全年領導班子的黨性黨風專題教育不少于兩次，職工的反腐倡廉教育不少于兩次。對于上級部署的重大教育內容，要做到有計劃方案、有組織實施、有總結報告，力爭教育面達到100%。

3、組織實施宣傳教育計劃，必要時根據形勢發展需要對計劃進行及時調整和補充。（詳見附表）

2008反腐倡廉宣傳教育計劃表

教育重點

教育內容

目的要求

理想

信念

教育

學習貫徹黨的十六屆五中全會和中紀委第五次全會精神，提高黨的執政能力，努力構建“和諧社會”。加強對職工的基本道德教育和行業理念教育，牢固樹立“兩個維護”理念。

用鄧小平理論和“三個代表“的重要思想武裝頭腦，指導各項工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

黨員

先進性

教育

以“三個代表”重要思想為指引，繼續開展黨員先進性教育活動，鞏固已取得的成果，改進發現的不足，確保先進性教育取得良好效果。

加強黨員素質修養，完善黨員的世界觀、人生觀、方法觀，更好的樹立立黨為公、執政為民的執政理念。

黨章黨紀法律法規教育

以黨中央文件精神為方向，以黨章為學習重點，以法律法規和黨紀政紀為主要內容，積極開展形式多樣的教育學習活動。

加強對黨章的學習，增強黨員干部的法制觀念和對黨紀國法的認知度和執行力。

警示

教育

學習《中國監察》、《中國紀檢監察報》和國家局、省市局下發的紀監文件，利用正反兩方面典型案例進行教育。

利用發生在行業、身邊的典型案例作為反面教材，以案施教，做到防微杜漸，從而增強干部職工拒腐防變和抵御風險能力。

第四篇：“反腐倡廉教育”黨課講稿

《廉政準則》再學習、再認識

——反腐倡廉教育黨課講稿

同志們：

大家好！今天的反腐倡廉教育黨課主要講兩個方面的問題：第一，深讀《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）；第二，就學習貫徹《廉政準則》，談談個人的幾點想法，供大家參考。

下面，講第一個問題。

一、《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規

1、《廉政準則》的形成過程

我們黨歷來高度重視黨員領導干部廉潔自律工作，不斷加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育、管理和監督，也不斷健全完善黨員領導干部廉潔從政行為規范。改革開放之初，鄧小平同志明確指出，黨內存在不正之風和腐敗風氣，強調“要解決思想問題，也要解決制度問題”，中央還下發了《關于解決當前機關作風中幾個嚴重問題的通知》等一系列加強黨風建設的文件。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體提出治國必先治黨、治黨務必從嚴的要求，明確提出要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗，把制度建設作為一項全局性、基礎性工作來抓，反腐倡廉法規制度建設進程明顯加快。從1993年至1997年1月，經黨中央批準，中央紀委先后對黨政機關縣（處）級以上領導干部重申和提出了“31個不準”，對國有企業領導人員重申和提出了“8個不準”。為把黨員領導干部廉潔自律工作逐步納入規范化、制度化的軌道，1997年3月，中央制定了《廉政準則（試行）》，1998年至十六大召開之前，經黨中央批準，中央紀委還就領導干部的配偶、子女從業限制等問題作出了明確規定。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設提出了一系列新思想新要求新舉措，強調“要在嚴厲懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入，為適應現實需要，中央決定修訂《廉政準則（試行）》。2007年初，中央紀委即著手開展修訂工作。修訂工作的主要思路是，一要全面吸收中央和中央紀委關于黨員領導干部廉潔從政的新要求。二要吸收借鑒實踐中的好經驗、好做法，做到制度建設的與時俱進和創新發展。三要做到與其他黨內法規更好的銜接。四要充實完善實施與監督制度。經過近兩年的不斷修改、完善，形成了修訂送審稿。2009年1月，中央紀委書記辦公會議審議并原則同意。根據中央紀委書記辦公會議的決定,將文稿普發各省(區、市)征求意見。同時,征求了中央組織部、中央政策研究室等8個中直單位的意見。黨的十七屆四中全會召開后，在認真學習、深刻領會全會精神的基礎上，修改形成了新的修訂送審稿，2009年11月，中央紀委常委會議審議并原則同意，決定呈報中央審議。修訂送審稿先后經中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意，最后經中央政治局會議審議通過。中央于2010年1月18日印發《廉政準則》。

2、《廉政準則》的主要內容

《廉政準則》分為總則、廉潔從政行為規范、實施與監督和附則等4個部分,共18條。

總則部分,強調了黨員領導干部廉潔從政的重要意義,對黨員領導干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用、必須模范遵守黨紀國法、必須弘揚黨的優良作風等原則性要求,同時也明確了促進黨員領導干部廉潔從政必須堅持的原則。

第一章“廉潔從政行為規范”部分,分別從“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”、“禁止私自從事營利性活動”、“禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私”、“禁止違反規定選拔任用干部”、“禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”、“禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利”、“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系”等8個方面提出了52個“不準”。這些要求與《廉政準則(試行)》相比,一是保留了《廉政準則(試行)》中目前仍具有針對性和可操作性,且不與新要求存在交叉的5個“不準”;二是對于規范內容相近或者類似、存在交叉的,進行了歸納、合并,有的還借鑒了地方和部門的做法,形成了19個“不準”;三是對于與《廉政準則(試行)》規定內容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28個“不準”;四是考慮到有些要求提出時具有很強的針對性,但隨著社會發展和相關管理制度的完善,這些方面的不廉潔行為已無產生蔓延的土壤,再寫入廉政準則意義不大,作了刪除。

第二章“實施與監督”部分,作了進一步充實完善,重申和明確了各級黨委(黨組)和紀檢機關貫徹落實《廉政準則》的責任,并分別從教育、監督、考核、責任追究等方面提出了具體要求。

第三章“附則”部分,明確了《廉政準則》的適用對象,并對有關地區部門單位依據《廉政準則》制定具體規定提出了要求。

總的來看,《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來對黨員領導干部廉潔從政的要求,體現了反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律工作的新進展,反映了經濟社會的發展變化和黨員領導干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規。

3、《廉政準則》的地位和作用

貫徹實施《廉政準則》、促進黨員領導干部廉潔從政，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要；是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措；是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。賀國強同志的講話已經充分說明了《廉政準則》的重要作用。《廉政準則》在黨內法規體系中居于重要的地位，主要表現在以下三點：一是效力等級高。二是適用對象重要。三是內容比較全面、系統。《廉政準則》的內容和貫徹實施涉及許多重要的黨內法規。為此，《廉政準則》注意與《黨紀處分條例》、《黨內監督條例（試行）》等法規保持協調。比如：在處理與《黨紀處分條例》的關系上，《廉政準則》定位于對黨員領導干部提出廉潔從政要求，而《黨紀處分條例》提供了違反廉潔從政要求行為的定性量紀標準。作為規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規，《廉政準則》的作用可以概括為以下幾點：

（一）《廉政準則》為黨員領導干部廉潔從政提供了明確的自律標準。面對新形勢新任務，要保證黨員領導干部廉潔奉公，全心全意為人民服務，一方面，要進一步加強黨員領導干部的理想信念教育，強化思想道德防線，增強領導干部抵御廉政風險的能力；另一方面，要制定較為全面的行為規范，明確哪些行為是可以做的，哪些行為是不能做的，使黨員領導干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循。《廉政準則》從8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”的要求。這些“不準”，進一步明確了有關新情況新問題的政策界限、提出了更高的標準和更嚴的要求，為黨員領導干部嚴格自律提供了明確的法規依據和執行標準。

（二）《廉政準則》為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監督途徑和措施。針對領導干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實、制度不完善、監督不得力、懲治不到位”問題，一方面，《廉政準則》關于行為規范的規定，為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監督的標尺和依據，使各種監督主體在監督、評價黨員領導干部的行為時能夠“心中有數”。另一方面，《廉政準則》貫徹中央關于加強領導干部廉潔自律工作的部署和要求，充實了實施與監督措施，從而使黨組織對黨員領導干部加強教育、管理、監督的思路和方向更加明確；使實施主體和監督主體增強責任意識，形成領導有力、監督有效的工作機制；使廉潔從政行為規范與相關的教育、管理、監督制度的關系更加協調。

（三）《廉政準則》為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手。賀國強同志在全國電視電話會議上指出，《廉政準則》作為規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規，是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎。從這個意義上講，《廉政準則》的具體實施，既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內容，又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如：開展以《廉政準則》為主要內容的廉潔從政教育，可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內容；圍繞提高《廉政準則》的可操作性和執行力建章立制，可以進一步拓寬反腐倡廉制度建設的視野和領域；對照《廉政準則》提出的各項要求，檢查本地方本部門本單位存在的突出問題，有針對性地加強風險防控機制建設，可以有力地促進預防腐敗工作的深入開展；以貫徹實施《廉政準則》為契機，深挖細查一批案件，可以進一步加大懲治工作力度等。

（四）《廉政準則》有利于進一步樹立黨和國家的廉潔形象。《廉政準則》的規定，標準很高、要求很嚴，鮮明地表達了我們黨廉政建設的主張，清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么，彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政，絕不容忍腐敗的決心和態度。通過宣傳教育，人民群眾和社會各界能夠從《廉政準則》中了解和認識到我們的黨不僅不允許領導干部有特殊利益，而且對他們有更多的約束和限制；有利于在全社會發揮示范和帶動作用，培養人們廉潔、守紀、公正的思想觀念，促進各行各業形成風清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業環境。同時，《廉政準則》的頒布實施還有利于在國際社會進一步樹立我們黨和國家清正廉潔的形象，促進反腐敗國際交流與合作的深入開展。

4、《廉政準則》的主要特征

首先，《廉政準則》的首要特征是“轉正”了。由過去的試行性質轉為正式的黨規黨法，這本身就是一種突破。近代法律思想強調，對于社會的各個領域，法律通過制定而運行是優于將法律自身進行完善的首要因素。膾炙人口的“約法三章”的故事就說明了這一點，（《史記.高祖本紀》：“與父老約，法三章；殺人者死，傷人及盜抵罪。”《漢書.刑法志》：“高祖初入關，約法三章”）正是因為劉邦通過與老百姓進行簡明而必要的三章約法才取得了穩定關中的成效。腐敗治理，屬于國家社會制度化治理的領域，在制度方面由試行而“轉正”，必將大大提高《廉政準則》的規范程度和公信程度。過去的試行準則雖然也具有重要的制度意義，但畢竟是“試行”，而“試行”的東西無論從心理還是實踐上看，大概都是能具有回旋余地的。正式的準則則不同，從條文上看，《廉政準則》從總則到分章論述，尤其是將八個方面的準則進一步列為52種具體的“不準”，有主線，成系統，內涵大大豐富，原來的試行準則是無法與其比肩的。這樣，在具體的實踐中，《廉政準則》必然會時時起到一種提醒的標示性警戒作用，在此基礎上成為黨以制度治理腐敗的有力依據。

其次，《廉政準則》的突出特色在于與時俱進，全面深入。《廉政準則》治理經濟腐敗的條和條下面的目，大都緊貼當今改革開放經濟建設的實際，點面結合，具有內在的邏輯性和統一性。比如《廉政準則》第一章第二條規定禁止私自從事營利性活動，在具體的條目中就針對經營企業、持有股份或證券、金融投資、境內外經濟事務、兼職中介以及黨員領導干部退休前后幾個方面規定了六個“不準”。這六個不準正是從當前的改革開放經濟建設的實際情況出發作出的規定。對經營企業、持有公司的有價證券和金融投資的不準，是針對具體的實業和金融兩個主要經濟領域作出的規定;對境內外經濟事務方面作出的不準，則是對空間上經濟活動的規定;兼職和退休前后行為的一些不準，則在黨員領導干部個人職業生涯的時間方面進行了規定。這六個規定，有效而全面地涵蓋了當前黨員領導干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式，并從個人主體經營開始，從時間和空間兩個緯度全面進行了規約。必須承認，這種規定，是具有很高法規制定水準和實施針對性的。在實踐中，這樣的條目也必然會收到以制度治理腐敗心理上和實踐上的雙重實效。

最后，《廉政準則》的深刻內涵在于對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗的治理。“炫耀性”腐敗是指個別不法領導干部利用公款為個人求排場、擺闊氣的腐敗行為;“身邊人”腐敗顧名思義，是指個別不法領導干部利用手中權力，為自己身邊的工作人員、親屬等關系密切的“身邊人”謀求非法利益的腐敗行為。《廉政準則》除了上述的首要特征和突出特色之外，其深刻內涵就是全面詳細地對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進行治理和規約。比如說《廉政準則》第一章第六條就明確規定禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。在具體的條目中，從公款報銷、樓堂興建、公款住宿、公款行車以及慶典活動五個方面進行了具體規約;在第八條中，《廉政準則》還對“政績工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進行規定。這樣，就基本上涵蓋了黨員領導干部有可能進行“炫耀性”腐敗的主要途徑，為有效治理“炫耀性”腐敗準備了黨內治理依據。對于“身邊人”腐敗，《廉政準則》在第一章第五條中予以明確界定，從提拔干部、公費資助、接受調查、私人謀利和經濟活動等幾個方面進行了八個不準的規定。這樣，就深入到了黨員領導干部的“身邊人”層次，將腐敗治理的制度化落到了實處。

總之，《廉政準則》的出臺，標志著依靠黨內制度治理腐敗進入到新階段。在充分肯定這種意義的同時，也要看到在實施中有兩點需要注意:第一，《廉政準則》在實際運行過程中的執行力度和監督設計需要從中觀和微觀層次落實。《廉政準則》第二章與第三章對這一點進行了宏觀的有效規定，而具體分管機構、實行程序、處理方式以及監督設計等方面的明確界定也是必要的，所以后續的具體的不同地區、不同部門、不同行業相關的中觀和微觀規定仍需要進一步跟進;第二，《廉政準則》從本質上說屬于黨規黨法范圍，如何界定《廉政準則》和相關國家法律法規的關系和比照，是關系到落實《廉政準則》精神，更加有效地威懾懲治腐敗分子的關鍵點。

下面，講第二個問題，就學習貫徹《廉政準則》，談談個人的幾點想法：

二、守信念 守準則 守清廉 切實把準則要求轉化為行動指南

1、充分認識中央頒布《廉政準則》的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性

堅決反對腐敗是黨必須抓好的重大政治任務，全黨必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件在短期內難以消除，特別是一些領域的體制機制制度還不健全，反腐倡廉建設任務仍然艱巨。我們決不可掉以輕心，要更加增強憂患意識，更加居安思危。充分認識中央頒發《廉政準則》的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，發揚涌興黨建和反腐倡廉工作的傳統優勢，自覺把思想和行動統一到中央的部署要求上來，切實把學習貫徹《廉政準則》的各項任務抓緊抓好。

2、嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題

《廉政準則》是黨的紀律，是黨員領導干部必須遵守的規矩，不可超越的界限。《廉政準則》設立的8條禁止規定和52個不準，具有很強的針對性和現實性。我們要結合涌興實際認真貫徹落實。在此我著重談談黨員干部作風方面的問題。黨員干部的作風，關系黨的形象，關系黨和人民事業的成敗。習近平同志明確指出，近些年來干部隊伍作風方面存在的突出問題是：有些干部宗旨意識不強，一事當前首先考慮個人利益，對群眾的疾苦和訴求漠不關心、麻木不仁；有些干部事業心和責任心不強，對工作不負責任，飽食終日、無所用心、得過且過；有些干部心浮氣躁，工作浮在面上，拈輕怕重，好大喜功，急于求成、急功近利；有些干部形式主義、官僚主義嚴重，熱衷于做表面文章，熱衷于作秀；有些干部表里不

一、言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現；有些干部貪圖享受，鋪張浪費，有的甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，見利忘義、以權謀私，等等。省委書記羅清泉同志在省紀委九屆六次全會上在講到黨員干部作風問題時指出：少數干部奢侈浪費、貪圖享樂，有令不行、有禁不止，辦事推諉拖拉，不作為、慢作為、亂作為，形式主義、官僚主義等問題依然比較突出。

3、學習貫徹《廉政準則》，進一步加強和改進干部管理工作

黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是從嚴抓好班子、帶好隊伍、管好干部。干部的健康成長，既要靠自重、自省、自警、自勵，又要靠組織的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。各級組織要切實履行好從嚴管理干部的職責，堅持原則，敢抓敢管，加強經常性教育，健全干部日常管理機制，不斷提高干部管理水平和效果。

4、學習貫徹《廉政準則》，抓好腐敗風險預警防控體系建設

我們要從實際出發，加強崗位廉政風險防范，重點查找崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等四類廉政風險，根據風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級，有針對性地制定防控措施制度，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的崗位廉政風險防控機制，堵住權力濫用的漏洞，確保權力陽光運行。

5、學習貫徹《廉政準則》，領導干部要率先垂范，帶頭做到廉潔自律

（1）不踩紅線 堅守底線 筑牢防線

《廉政準則》恰如一把反腐利劍、一劑拒腐猛藥，給廣大黨員領導干部敲醒了警鐘，劃定了雷區，促使廣大黨員領導干部嚴格自律、潔身自好，始終做到防患于未然。

《廉政準則》劃出了黨員領導干部廉潔從政的“紅線”。無以規矩，不成方圓。《廉政準則》從8個方面，作出了52個“不準”。

這52個“不準”可以看作是黨員領導干部廉潔從政的52條不可逾越的“紅線”，時刻警醒黨員干部堅持用準則規范自己的從政行為，在任何環境、任何情況、任何時候都必須嚴于律己，廉潔奉公，決不“開口子”、“留空子”，決不踩紅線。

《廉政準則》規定了黨員領導干部廉潔從政的“底線”。水滴石穿非一時之能，繩鋸木斷非一日之功。同樣道理，黨員領導干部從廉潔到不廉潔也不是一天兩天就形成的，它是一個日積月累的過程，是一種量變到質變的演進。從已經查處的一些腐敗分子來看，他們第一次“伸手”，往往是從一些小事開始。可喜的是，52個“不準”中有很多管的都是小事，這些“不準”給黨員領導干部廉潔從政作出了最準確、最明白、最清晰的規定，是黨員領導干部工作生活必須堅守的底線。

《廉政準則》筑牢了黨員領導干部廉潔從政的“防線”。為政之初，每個黨員領導干部都想為人民做點事，做一個有益于社會的人。然而生存于現實生活中的黨員領導干部，面對社會上形形色色的誘惑，能夠始終慎獨慎微慎友、自覺抵制腐敗侵蝕固然是好，借助外力告誡自己、提醒他人防止犯錯亦為不錯。《廉政準則》正是黨員領導干部滑向腐敗深淵的一道堅固“防線”，為黨員領導干部提供了“護身符”，以此來嚴格要求自己及身邊人，以此來抵制各種拉攏和腐蝕。堅決貫徹《廉政準則》，切實做到預防為先、關口前移、筑牢防線。

（2）讓堅守《廉政準則》成為一種習慣

古人云：“不受曰廉，不污曰潔。”（東漢時期王逸給屈原的《楚辭》作注說）廉與潔不可分割。黨的干部要率先垂范，為政以廉，潔身自好。為政之要，貴在廉潔。無數事實表明，廉潔既是一種品德，更是一種能力。

需提醒的是，堅守《廉政準則》的習慣關鍵在養成，需要始終保持從善棄惡的觀念，保持對良好品德的不懈追求，亦如一廉政格言所說，“縱貪欲如落水，不用吹灰之力，終成滅頂之災；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巔峰。”，千萬不能半途而廢，前功盡棄。

（3）貫徹《廉政準則》要在真信真學真用上下工夫

真信。多年以來，為促進黨員領導干部廉潔自律，中央出臺了多項法規制度，可謂是苦口婆心，用心良苦。絕大多數黨員領導干部能夠按照中央要求，模范遵守各項規章制度。但也有一些黨員領導干部漠視法規制度，認為制度不過就是“牛欄關貓”、“高壓線不帶電”，加之一些黨委(黨組)和紀檢監察機關對法規制度執行的情況監督乏力，造成黨員領導干部我行我素，不以為然。黨員領導干部要明白執行《廉政準則》是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權力，履行職責的重要基礎。每名黨員領導干部務必真心實意把《廉政準則》學習好、貫徹好、落實好，做到真信。

真學。《廉政準則》提出了“八條禁止”、“52個不準”，這不僅是黨中央給黨員領導干部戴上的“緊箍咒”，更是“安全網”。黨員領導干部須在真學上下工夫，務必學深學懂學透。要創造良好的學習環境。要克服三種不良學習傾向：一是“不學”，把學習《廉政準則》當成額外負擔，缺少學習的興趣和熱情，不愿學習。黨內那些腐敗分子被抓時常說的話就是：平時不學習，放松了世界觀、人生觀的改造。話雖有推托之意，但也不完全是假，腐敗分子的確不把學習放在心上。黨員領導干部務必引以為戒；二是“空學”，學習《廉政準則》不注重聯系思想和工作實際，紙上談兵；三是“假學”，擺樣子、走過場，甚至言行不一，說一套、做一套。要采取多種形式學習，特別是要加強自學。黨員領導干部要對照自身廉潔自律方面的問題來學習，改正不足，凈化心靈，真正使《廉政準則》入腦入心，成為黨員領導干部的行為準則，做到真學。

真用。真信是前提，真學是基礎，真用才是目的。學習全是為了應用。賀國強同志指出，貫徹《廉政準則》，促進廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實。我們毎位領導干部要做到真用。

（4）貫徹《廉政準則》要管自己 服人管 管他人

思想決定行動。各級黨員干部要把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨性修養的必修課，作為增強黨性鍛煉的重要任務，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。黨員要做群眾的表率，干部要做黨員的表率，領導干部要做一般干部的表率。反腐倡廉制度約束的重點是權力運行，而掌握和行使權力的主要是領導干部。因此，領導干部要做到三個“經得起”（經得起問、經得起查、經得起歷史的考驗），嚴以律己，為人表率。現在社會上有一些居心不良的人，挖空心思與領導干部套近乎，把掌有實權的干部當作“資源”來經營，把表現優秀的年輕干部當作“潛力股”來投資。我們一定要提高警惕，始終繃緊反腐倡廉這根弦，時時處處用黨紀國法嚴格要求自己，切實做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。

黨員領導干部要履行好“一崗雙責”的責任，除模范遵守廉潔自律的各項規定外，還應管好分管部門的黨風廉政建設工作，同時還要管好身邊的工作人員和家庭成員。

6、強化工作措施，確保學習貫徹《廉政準則》取得實效

制定一份好的文件不容易，把文件落到實處更不容易。我們要緊密結合實際，抓緊制定實施方案，強化措施要求，確保《廉政準則》得到有效執行。當前，大家要集中一段時間，以黨員領導干部為重點，認真組織學習，掌握《廉政準則》的新內容、新要求。要把《廉政準則》的執行情況和黨員領導干部參加民主生活會、述職述廉對照檢查，作為黨風廉政建設責任制和干部考核等方面的重要內容，認真加以監督檢查，切實做到預防在先、關口前移。確保《廉政準則》各項規定落到實處。

謝謝大家！

第五篇：反腐倡廉警示教育黨課稿

反腐倡廉警示教育黨課稿----

中國共產黨建黨以來的黨風廉政和反腐敗斗爭工作

李XX 2017.06

同志們，按照省局黨組關于開展反腐倡廉警示教育活動的統一部署，今天由我來為大家上一堂廉政教育黨課。共產黨人從黨的誕生之日起，就始終牢記宗旨，牢記使命，堅決同各種形式的腐敗行為做斗爭。我最近搜集了一些資料，把建黨90多年來的歷史大志分為三個階段，從黨的不同歷史階段去比較、總結黨的反腐敗斗爭經驗，分析當前的反腐的中形勢，希望大家能夠黨的牢記宗旨，有所啟發，常思貪欲之禍、常懷律己之心，常修為政之德。

一、中國共產黨反腐敗經歷的歷史階段

縱觀黨的90年，大體可劃分為三個階段，革命戰爭階段，社會主義建設階段，改革開放以后至今。三個階段各有其鮮明的時代特征。共通的是，反腐大旗一直在高高飄揚。

從某種意義上來說中國共產黨是以反腐敗起家的。中國共產黨靠不斷反腐敗贏得民心，在解放戰爭期間，中國共產黨的清廉同國民黨的貪污腐敗形成鮮明對比，深得群眾擁護，民心所向勝過百萬雄兵，這是中國共產黨能夠奪取全國勝利的重要原因。

中國共產黨為什么能夠擁有強大抗體，所以能糾正錯誤不斷前進;保持與時俱進，因而能與時代同行;不斷清潔自身，堅決反對腐敗，更是贏得民心的關鍵。縱觀黨的90年，雖然各個階段的特征不同，但反腐卻一直貫穿其中。一個50多人的政黨，90年間發展到擁有8000萬成員的世界第一大黨;一個積貧積弱的半封建半殖民地國家，60多年后在世界上傲然屹立，成為全球第二大經濟體;一個飽受苦難的民族，在新世紀迎來了中華民族偉大復興令人振奮的曙光。

(一)革命戰爭階段(1921年-1949年)

1927年10月，毛澤東在井岡山向部隊宣布了三項紀律：行動聽指揮，不拿老百姓一個紅薯，打土豪要歸公。這也是“三大紀律八項注意”的發源地。

典型案例：1931年，時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時，毛澤東同志嚴肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭，是我們共產黨人的天職，誰也阻擋不了!”當時毛澤東還親自處理了左祥云案、瑞金貪污腐敗窩案、黃克功案和肖玉璧案等五大腐敗案。這些反腐案例具有重大意義，尤其通過黃克功和肖玉璧的兩個案例，更是向全體黨員和廣大人民宣告了黨堅定的反腐敗決心。縱是勞苦功高，只要觸犯黨紀和相關制度照樣會受到懲處;縱是標的額少，但執法者一樣要秉公辦案，不留情面。

(二)社會主義建設階段(1949年—1978年)

建國后，中國共產黨開始經受執政的考驗，第一代領導集體對執政黨開展了反腐敗斗爭的實踐和理論探索。進京“趕考”前，在1949 年3月的七屆二中全會上，毛澤東就告誡全黨要警惕“糖衣炮彈”的進攻。他說“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”

建國初期就有一些黨員干部經受不住考驗，貪污受賄等腐敗現象開始出現。中國共產黨果斷采取措施，在全國開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。據不完全統計，到1952年1月，全國共查出貪污舊幣1000萬元以上的貪污犯10萬余人，判處死刑的有42人。緊接著在1952年4月8日，中央人民政府委員會通過《中華人民共和國懲治貪污條例》，新中國第一次以法律形式對貪污罪的懲治作出明確規定。

典型案例：劉青山、張子善案。天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺，引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前，面對部分高級干部的求情，毛澤東指出：“治國就是治吏!”

(三)改革開放至今(1978年至今)

2002年12月5日，胡錦濤在就任中共中央總書記僅20天后，就冒雪來到河北省西柏坡進行調研。胡錦濤重溫了誕生在西柏坡的著名的“兩個務必”經典論述的涵義：黨要經受住執政的考驗，務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風……

典型案例：轟動全國、震驚中外的陳希同、陳良宇、成克杰、胡長清、韓桂芝、鄭莜萸等一批腐敗高官得到了嚴懲，充分展示了我黨反腐倡廉的決心和信心。

在1982年4月10日的中共中央政治局會議上，鄧小平發出了警告。他說，反對腐敗是關系到黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭，“在整個改革開放過程中都要反對腐敗!”

從中國共產黨的革命建設史可以得出結論，中國共產黨一直沒有放松黨風廉政建設和反腐敗工作。習近平同志在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上強調，我國滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話中指出，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。這充分表明了中央在反腐敗問題上的堅強意志和堅定決心，堅持有腐必反、有貪必肅，堅決把反腐敗斗爭進行到底。

二、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性和現實緊迫性

江澤民同志曾指出：“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。

胡錦濤同志指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。

習近平同志指出：我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。這些論斷，我認為是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確概括。

習近平同志指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。同時，也更嚴厲地強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。之前查辦“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達才、“房叔”蔡彬，以及雷正富等案件，盡管群眾反映強烈、關注度高，但由于涉案官員級別低，被群眾認為是“拍蒼蠅”。十八大以來，中央查辦的一系列省部級案件，以及當前審理的劉志軍、***案件，充分表明，中央有力量、有膽量、有能力做到“老虎”、“蒼蠅”一起打。通過這些大案要案的依法審理，也以鐵的事實表明了中國共產黨從嚴治黨、從嚴治吏，以反腐敗的實際成效取信于民、造福于民的堅定決心。公訴***事件充分體現了新一屆領導人對反腐問題的決心，重塑了黨的形象，用實際行動維護人民的利益，大快人心。法律面前人人平等，無論是“老虎”還是“蒼蠅”，只要違反法紀、損害百姓利益，就要繩之以法。在打擊腐敗的震懾下，讓干部把權力放在制度的“籠子”里讓反腐倡廉落到實處。

我國歷史上歷代王朝的更替，國際上東歐巨變、蘇聯解體，雖然有各自的特殊原因，但都存在一個通病，就是嚴重腐敗和脫離人民群眾。

以前蘇聯為例。

對蘇共亡黨的原因，我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放，堅持高度集中的計劃體制導致的經濟停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領導等等。但還有一個不能忽略的重要事實，人們談得相對較少，即蘇聯共產黨不僅被國內外的反共勢力搞垮，還被她一直代表的工人階級和蘇聯人民拋棄。而這后一點，是導致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料，可能會找到答案。

十月革命初期，曾流傳著一個動人的故事：糧食人民委員(相當于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期，瞿魯巴擁有調撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權力，但是，他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質使在場所有的人無不動容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機關人員設立“療養食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領導人員承受超負荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

可是，蘇聯經濟形勢好轉后，“療養食堂”沒有取消，反而逐漸演變為蘇共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類待遇還只限于少數高級領導人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機關的不斷擴大，配給面越來越寬，標準也越來越高。當高層和中層領導干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強化，搞到后來，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變為特權，并向社會其他階層保密，這就意味著黨和國家的管理機關，開始把自己和人民隔離開來了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩定”干部上。一個是穩定權力，不斷頒布各種條例、規定。這些條例、規定，很多都和人民的要求無關，而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求，進一步固定化、規范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當時領導集團的堅定擁護者。另一個就是穩定隊伍，盡量提拔一些親信，目的主要是為了防止別人再用當年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護干部”的領袖在臺上，以維護自身的權力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠的“共同體”。

在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信，反映種種營私舞弊和違法亂紀問題。這些信都轉到了烏茲別克共和國黨中央，要求進行調查，但得到的回答千篇一律，或是說查無實據或是說己作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫信，反映他們遭到了打擊報復。1980年至1983年這短短4年時間里，蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件，就有幾萬封。

提拔親信和保官的組織路線，導致大批庸人進入和滯留在領導層，造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民，無視群眾利益，則進一步失去了作出正確判斷的基礎。和美國搞軍備競賽，用核導彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿。

從這些內容可以看出，特權、腐敗作為決定性的原因，使蘇共漸失人心，最終亡黨亡國。

蘇共的失敗，充分說明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執政地位的重要意義，給我們留下了深刻的教訓，我們如果不把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項嚴重的政治斗爭，長期不懈的抓好，蘇共的悲劇就可能在我國重演。

三、正確認識當前反腐敗斗爭的形勢

(一)正確認識我國目前存在的腐敗問題。

正確認識我國目前存在的腐敗問題，必須從兩個方面把握。

1.腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產物。縱觀世界各國，無論是發達的資本主義國家，還是發展中國家，腐敗作為一種社會現象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全國的大規模“凈手運動”，使7次出任政府總理，30余次擔任內閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發現一起小賄賂案件引發受賄大案，使1000多人被捕，10000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國家機關重要官員，1400多名企業家，900多名黨派人士。在亞洲，日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查，被迫辭職。韓國總統金泳三上臺后推行“消除腐敗，恢復經濟，完善綱紀”的反腐敗倡廉運動，在國人支持下，使4000多名濫用職權，行賄受賄，侵吞國家資產的官員被判刑、辭職、降職，被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經濟比我們發達，法制化程度也比我們高，但還是出現了如此高規格、大面積的腐敗現象，這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾，要想根除，絕非易事，另一方面也說明，腐敗這一社會現象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會制度。因此，我們絕不能因為我們目前存在腐敗現象而否認我國社會主義制度的優越性，喪失對社會主義的信心。要認識到這種社會現象的出現，只是社會主義在發展的初級階段，精神文明和法制化程度都不高的情況下出現的，是社會主義國家必須經歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設的不斷加強，社會主義法制化程度的不斷提高，消極腐敗現象就一定能得到遏制，并最終被消滅。

2.我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數。雖然近年來，我們查處的腐敗分子數量居高不下，社會上各個領域的消極腐敗風氣愈演愈烈，但我們不能一葉障目，只見樹木不見森林，就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們大多數的黨員干部是好的，他們緊緊團結在黨中央周圍，充分發揮黨的各級組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，凝聚起全國各族人民的力量，創造了不朽的偉業。正是因為他們的不懈努力，才使我國取得了改革開放和現代化建設的巨大成就。正是基于此認識，我們一定要堅信，我們的事業一定能夠從勝利走向更大的勝利。

(二)當前反腐敗斗爭的形勢。

一方面，當前在我國腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法違紀的問題還比較嚴重，重大違紀案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出;黨風廉政建設和反腐敗工作還存在很多薄弱環節，紀檢監察工作還需要進一步加強和改進。腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然威脅到黨的執政基礎和國家長治久安，全黨必須警醒起來;反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴;要“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體把反腐敗斗爭的重要性和緊迫性提到新的高度，作出了一系列重要部署。各級紀檢監察機關堅持有案必查、有腐必懲;提出要標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間。通過十八大以來嚴厲查辦案件，懲處了腐敗分子，嚴肅了黨的紀律，教育了黨員干部，為改革發展穩定提供了有力保證。在查辦案件工作中，各級紀檢監察機關堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，使全黨全社會進一步增強了反腐敗信心。

四、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務和要求

(一)當前黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求：深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認真貫徹總書記系列講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，聚焦中心任務，推進改革創新，加強反腐敗體制機制創新和制度保障;嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象;深入落實中央八項規定精神，強化執紀監督，堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢;加強紀檢監察干部隊伍建設，提高履職能力，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

(二)黨風廉政建設方面的重點

要求領導干部必須認真執行中央做出的領導干部廉政自律各項規定，尤其要嚴格遵守以下要求：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制，不獨斷專行，軟弱放任;③要依法行使權力，不濫用職權，玩忽職守;④要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊;⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費，貪圖享受;⑧要求實為民，不弄虛作假，與民爭利。

(三)重點強調一下兩個《條例》。中央出臺的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，這兩個條例，是我們黨加強黨的建設的一個重要舉措，對于發展黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認真系統的學習，擴大宣傳，認真貫徹落實。要認識到加強監督、嚴肅紀律是中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，領導干部特別是主要領導必須增強接受監督的意識，做自覺接受監督的表率。

五、幾點要求與大家共勉

(一)要善待人生

人生道路坎坷不平，艱難曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認識，一種是無原則，無條件的滿足自己的物欲，一種是嚴格要求自己，有制有節的生活。任何事物都應該有一個度，超過這個度，必須就走向相反的方向，這個度就是合理合法。無數落馬的貪官教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局。因此，嚴格要求自己，有制有節的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活長久。

(二)要勤于學習

很多深陷囹圄的人在懺悔中都談到，由于自己放松了學習，放松了對世界觀的改造，一步步走向了犯罪的深淵。學習，是提升思想境界，增強本領，實現個人事業成功的階梯。所有成功人士，無不是把學習做為生活的第一需要。在學習方面，要突出“謙”、“實”、“恒”三個字。“謙”就是要謙虛謹慎，不驕不躁，始終保持一個小學生的心態，毛澤東同志曾經說過，無論你是研究生還是大學生，在群眾面前你永遠是小學生。所以要保持強烈的求知欲望，向書本學習，向群眾學習，向一切人和事學習。“實”就是要聯系實際，一方面多學習與自己工作和生活聯系最為緊密的知識，講求實效;另一方面在學習中要聯系實際勤于思考，提高質量。“恒”就是要持之以恒。學習不能三分鐘熱度，三天打魚兩天曬網。要樹立終身學習的意識，把學習作為生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有這樣，才能學有所成，與時俱進。

(三)要以德修身

對于一個人來講，講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部，特別是領導干部，還需要講“官德”。修官德，需要“廉”，需要“靜”，需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔，不徇私情，不謀私利。當今世界，紛繁復雜，充斥各種誘惑，這對我們提出了更高的要求，更大的挑戰。我們一定要時刻保持高度警惕，一方面做到“慎獨”，另一方面要自覺接受監督，借助外力來幫助我們抵制誘惑，保護自己。“靜”就是要保持平靜的心態，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不圖虛名，踏實干事，老實做人。“誠”有兩層含義，一方面要對黨忠誠，一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待，開誠布公，做到胸襟開闊，虛懷若谷。

(四)要實干為民

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們作為黨的干部，如何體現這一宗旨，就是要把群眾的富裕作為第一目標，讓所有的群眾在致富路上有事可干，有業可為;把群眾的情緒作第一信號，符合群眾意愿和要求的就做，不符合的堅決不做;把群眾的滿意作為第一追求，從群眾反映的熱點難點問題入手，既做“錦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實干奉獻群眾。帶領群眾把經濟搞上去，為人民干一番事業，把實干為民作為我們全部工作的落腳點，作為衡量我們工作成效的重要尺子。

同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，改革創新，銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!