第一篇:反腐倡廉主題教育講座(黨課)講稿
反腐倡廉主題教育講座(黨課)講稿
同志們:
為了提高林業局廣大黨員干部廉潔從業的自覺性,切實加強黨風建設和反腐倡廉工作,增強廣大黨員干部的拒腐防變能力,林業局黨委、林業局決定:今年6月至8月,利用3個月的時間,在全局黨員干部及重點崗位人員中開展“算好清廉七筆賬”反腐倡廉主題教育。這七筆賬是:“政治賬”、“經濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”和“健康賬”。
我們每一個黨員干部,如果始終做到清廉本分,盡職盡責,勤奮工作,政治上就會得到組織上的充分信任和不斷培養;就會有穩定的逐漸提高的經濟收入;就會擁有良好的聲譽,受人尊重;就會保持和促進家庭的幸福美滿;就會受到親朋好友的親近;就能夠自由自在地工作、學習和生活;也能夠身心健康、愉快。反之,如果把握不住自己,走上違紀違法道路,就會斷送自己的政治生涯;個人經濟收入就會急劇下降;就會自毀聲譽;就會給家庭帶來巨大的痛苦;就會損害親朋好友之間的情誼;嚴重者還會失去人身自由甚至一切自由權利;也會危及身心健康。由此可見,算好清廉七筆賬,直接關系到我們每一個黨員干部的前途命運和政治生命。這“七筆賬”筆筆人情味十足,筆筆刻骨銘心。算好這七筆賬,能使每一名黨員干部明白:人生成敗系于“七筆賬”,人生毀譽系于“七筆賬”。這看似平常的“小道理”,平時往往容易被我們所忽視,所以有必要大講特講。
按照林業局黨委、林業局的要求,今天,借舉辦這次反腐倡廉主題教育講座(黨課)之機,我和大家共同探討一下怎樣算好“政治賬”、“經濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”和“健康賬”這七筆賬。
一、要算好政治賬,志高方能致遠
每一個黨員干部,尤其是領導干部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮斗。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:“一失足成千古恨”。黨員干部特別是黨員領導干部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護企業、黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不負企業和員工的厚望。
前不久,《瞭望》新聞周刊在徐州市看守所采訪了曾在徐州市呼風喚雨、風光無限的女“貪官”----前江蘇省徐州市建設局局長趙某。她在囚室中給自己算的“七筆賬”,對那些仍在執迷不悟中的“腐敗”干部們是一個深刻的警示。她說:“算政治賬,我自毀前程;算榮譽賬,我身敗名裂。”
這是一個普通鐵路工人的女兒,通過個人的不懈努力逐漸成長起來。先后擔任過徐州市開發區管委會主任、市政府副秘書長、建設局局長等職務,同時還是市人大代表,是徐州市少有的幾個令人羨慕的正處級女干部之一。管理著成百上千的職工,對人、財、物擁有重要的決定權,每到一處都前呼后擁,令人尊敬。但從被戴上手銬的那一刻起,就宣判了她政治生涯的終結。一個人多年的辛勤努力就這樣毀于一旦,公職沒了,黨籍丟了,不僅親手斷送了自己的政治前程,也給黨和政府的威信、干部隊伍的形象帶來了嚴重損害。
二、要算好經濟賬,勤耕方能富足
俗話說“君子愛財,取之有道”。客觀地說,企業給予我們每個黨員干部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。日食三餐,夜宿七尺,不需要見小利而忘大義。特別是工作在我們林業企業這樣一個大企業中,工資收入是林區的中上等、生活環境十分優越。因此,我們的黨員干部更不能把工作中的權力滋生為違紀違法的溫床。
我們現在生活在一個開放的社會里,每個黨員干部,特別是手握一定權力的領導干部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大。而從業不廉則是領導干部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人“雪中送炭”、“雨中送傘”。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知“恩”圖“報”,過年過節送上一點“小意思”、一筆“感謝費”。如此等等,對每一個黨員干部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險。2010年,林業局有2名職工就是因為沒有把握住自己,沒有管好自己的手而被送上了審判臺。我們算一算,他們僅僅是收受了作案同伙的幾千元錢,也就相當于現在一名干部兩個月的收入。可失去了多少?以一名職工一年收入2萬元算,到他們20年后退休,總共大約損失40萬元。哪多哪少?哪大哪小?相信在座的各位都能算清楚這筆經濟賬。
三、要算好名譽賬,清廉方能揚名
古人說:“一絲一粒,我之名節,人生在世,名節最重”。古往今來,舍生取義者比比皆是。我們每個黨員干部特別是領導干部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。
趙某,這位曾經擁有過鮮花、掌聲的女貪官,在享有成功的同時,也得到了一定的社會地位。她曾是家人的光榮和驕傲,是父母最大的安慰,是兒女引以為榮的學習榜樣。可是當有一天,她的名字和“勞改犯”聯系在一起的時候,所有的這一切都成為人們所唾棄的恥辱。從此以后,她的名字要永遠和貪污受賄這個詞連在一起,臉上將永遠刻下“貪官”兩個字的烙印。
四、要算好家庭賬,守身方能家圓
家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。我們領導干部的家庭在社會上大多讓人羨慕。經濟富裕,社會地位高,妻賢子孝,夫唱婦隨,經常門庭若市,歡歌笑語,親朋好友,絡繹不絕。關愛自己的家人,構建幸福的家庭,這是人之常情。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”,權為家所用、情為家所系、利為家所謀,“封妻蔭子”,“遺澤子孫”,結果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為“光宗耀祖”、“恩澤親屬”,大搞以權謀私,“一人得道,雞犬升天”,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。
這樣的例子很多,教訓也很深刻。慕綏新為妻子兒女的“幸福生活”甘當“馬前卒”,記下了一筆又一筆權錢交易的丑惡罪狀,其悲慘下場,令人深思;李嘉廷為了子女和“家庭幸福”,受賄幾百萬,結果是害了子女、毀了家庭,催人警醒。作為領導干部,倘若淡忘宗旨,顛倒“家”“國”,濫用權力,為使家人發財致富、養尊處優,不惜以身試法、貪贓枉法,就必定會身陷囹圄,不僅成為損害國家和人民利益的歷史罪人,而且也成為了破壞家庭幸福的罪魁禍首。所以,就算是為了美滿的家庭,也不能亂伸手。否則,害了自己,也害了家人。
五、要算好親情賬,品高方能會友
貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導干部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,“咬”的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的“鐵哥們兒”。
原廣東佛山市委常委、南海區委書記陳仲元就是被這種“交易”友情--他同鄉好友的糖衣炮彈擊落馬下的;因受賄落馬的原公安部副部長李紀周在其悔過書中寫道:“作為一名干部,特別是領導干部,整天和商人老板,特別是那些懷著不可告人目的的不法商人在一起,他們千方百計,不擇手段地向你進攻,一不小心就會掉進險惡的泥坑之中??”昔日的“鐵哥們兒”把貪官們一個個送進了“鐵籠子”,而象胡長清、馬向東更是被“義氣”朋友一步到位地送進了陰曹地府。北京市檢察院第一分院反貪局檢察官王耕耘說,在我辦的案子中,尤其是受賄案,無一不是從不慎交友落馬的。由此可以看出,交友不慎是腐敗墮落的“孵化機”、加速器。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的“朋友”就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有借機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導干部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會,從此就象一只斷線的風箏無依無靠。
因此,對領導干部來說,交際絕非生活小節,一定要謹慎交友,冷靜交友,從善交友,擇廉交友。特別是手握重權的領導干部,交友尤其要慎重。古人說,君子先擇而后交,小人先交而后擇。黨員領導干部不同于普通人,交友就要交諍友、益友,交“君子之交淡如水”的朋友,而少和那些別有用心的大款、所謂一擲千金的老板拉拉扯扯。工作和生活中自覺做到不與三種人交友:即不與“阿諛奉承”者交友,不與來路不明的“大方”者交友,不與吃喝玩樂上無所用心的“懶散”者交友,交友必須慎之又慎。
六、要算好自由賬,自律方能無拘
貪官落馬,在巨大的經濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監坐牢”,生命從此失去光彩。前面提到的徐州女貪官趙某說:“渴望自由的感覺也許只有失去自由的人才能真正體味到。現在我和殺人犯、搶劫犯、盜竊犯二十多人合關在一間十幾平方米的小屋,在這里,我不敢說自己從前是個領導,也不敢說自己是因為腐敗進來的,怕她們的嘲弄和毆打。在這里,我看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周圍只有高墻鐵網和荷槍實彈的武警??以前我什么都吃膩了,而現在一日三餐只有稀飯、饅頭和咸菜,偶爾見到菜湯里一塊小肥肉,要放在嘴里品嘗半天。以前我是一頭秀發,現在幾乎都變成灰白色的野草,成縷成縷地往下掉。以前我打網球、練太極,有著良好的醫療保障和就醫條件,而現在天冷了能有一個熱水袋就是我最大的滿足了”。
四川省彭州市委原書記陳家榮,因受賄近400萬元,今年年初被判處有期徒刑十五年。直到案發時,他受賄的錢都沒有用過,分文不少地交了出來。陳家榮悔恨地說,受賄的錢“帶走了我的自由,帶走了我家的溫馨,帶走了我為黨和人民服務的機會。我多想時光倒流,哪怕讓我回到艱苦年代,吃粗茶淡飯,只要過自由生活,我也心甘情愿。但這只能在夢里實現了,現在悔之晚矣!”
所以說,不能抗拒誘惑的人必將發生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。看一看這官與囚所產生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律,嚴格要求自己。管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去。這樣才能拒腐蝕永不沾、化風險為平安,才能為自己的人生撐起一把保護傘,才能使自己的人生永遠是一片艷陽天。
七、要算好健康賬,心良方能體壯
人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的“高壓線”,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎么會有一個好身體呢?
有這樣一則真實故事:某領導干部收受別人送給的巨筆“感謝費”,藏于房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不寐安。這樣提心吊膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因后,要他交出不義之財,他將這筆錢
上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:“清廉才是身心健康之寶啊!”。由此可見,搞腐敗的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜里寐不安息,時時提心掉膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。搞腐敗的人私心太多,貪欲太大,對個人名利和一己之得失看得太重,得到就欣喜若狂、得意忘形,失去就憂心仲仲、頹廢失落,在權衡得與失之間心理落差太大,嚴重影響身心健康。有調查表明,腐敗分子是癌癥患者的高危人群,50%以上都患有癌癥,這個數字深刻地說明了腐敗對身心健康之害。
因此,黨員干部特別是領導干部算清了這“七筆賬”,該選擇什么,放棄什么,就會一清二楚,算好了這“七筆賬”也就選對了自己的人生路!
有一位哲人說:“不一定能使自己偉大、但一定可以使自己崇高,這種崇高就是人格的崇高”。如何崇高?為政者,廉潔奉公;授業者,為人師表;行醫者,救死扶傷;這是起碼的職業道德,也是人格崇高的基本要求。
如何才能成為一名受到員工敬佩愛戴,好友親近,家人引以為榮的勤奮廉潔的黨員干部?在這里,給林業局所有黨員領導干部和重點崗位人員提出四點要求:
第一,要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員干部個人品德的反映,也是黨員干部隊伍作風建設的一面鏡子。員工正是通過那些發生在我們黨員干部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員干部的。一個在小事小節上過不了關的黨員干部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發牢騷說:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對他說:“別說了,我走到這一步也是從偷針開始的”。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆,后來發展到接受他人的宴請、金錢等,再后來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑。古人說:“千里之堤,潰于蟻穴”;“小洞不補,大洞吃苦”;“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。
第二,要慎始。也就是說,要守住第一道防線。有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來轎夫一不小心,踩進泥水坑里,由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示“終身不敢忘”。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心里往往就放松了戒備。反正鞋已經臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進“泥坑”,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。在這里我要提醒大家,面對金錢、面對誘惑,一定要控制住人生的第一次,千萬不要心存僥幸,等到東窗事發,那就悔之晚矣。有人給違紀人員算了一筆賬:受最低的警告處分,要扣發三個月的獎金,至少損失幾百元的收入,對于我們領導干部來說,數字可能就更大了,不僅如此,提拔任用等也會受到相應的影響;最嚴重的是解除勞動關系,工資獎金和養老保險一分錢都沒有了。試想想,到了這步境地,哪個違紀人員能不后悔呢?沉痛的教訓告訴我們,要想善終,必須慎始;要想清正廉潔,永葆本色,就必須把好第一道關口,守住第一道防線。否則,那些違紀人員的今天,就有可能是我們的明天。
第三,要慎交友。黨員干部應當廣交志同道合的朋友,這是做好工作的必要條件;同時又要慎交朋友,這是保持廉潔的必然要求。和誰交朋友,怎么交朋友,對自身的健康成長顯得非常重要。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為“交友”不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人,也有自己的朋友、戰友和同學,也有屬于自己的感情空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。
尤其是當我們由于地位的變化,而出現的一些新朋友,我們更要留意,認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權力,如果是這樣,我們就要當心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系,在人情交往中要做到即講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,多和員工交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關系。
第四,要慎親。就是要管好自己的配偶、子女。中央紀委有一個統計,近幾年處理的黨員干部違法違紀案件中,有30%以上與這些人的家庭有關。有些黨員干部對配偶、子女謀取不正當利益等行為睜一只眼、閉一只眼。一些人正是看到這一弱點,乘虛而入,不少黨員干部就是在這種情況下栽了跟頭,就連胡長清、成克杰這樣的高級領導干部也未能幸免。對我們黨員干部特別是黨員領導干部的親屬子女來說,“嚴是愛,縱是害”,給子女留太多的財產,金錢鋪路,未必是好事。清末有個叫奕儇(讀“宣”)的人,是末代皇帝宣統的祖父,他寫過一段治家格言:“財也大,產也大,后來子孫禍也大。借問此理是若何?子孫錢多膽也大,天樣大事都不怕,不喪身家不肯罷。財也少,產也少,后來子孫禍也少。若問此理是若何?子孫錢少膽也小,些微產業知自保,儉使儉用也過了。”古人尚且有這樣的認識,很值得我們仔細品味和深思。
同志們,在“算好清廉七筆賬”反腐倡廉主題教育講座即將結束時,我最后還是要叮囑大家一句,平常一定要堅持學習,筑牢思想防線。有句話說的好:一天不學習,自己知道;兩天不學習,對手知道;三天不學習,大家都知道。學習為了工作更進步,工作為了生活更美好。通過學習,時刻繃緊廉潔自律這根弦,防止外界不良毒素在肌體內“裂變”;通過學習,把自身的形象塑造好,把自身的品格錘煉好。這樣,思想境界提高了,道德修養加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,就不會去斤斤計較個人的得失,更不會利用手中的權力牟取一己私利。就能自覺地為國家、為企業而勤奮工作。
第二篇:“反腐倡廉教育”黨課講稿
《廉政準則》再學習、再認識
——反腐倡廉教育黨課講稿
同志們:
大家好!今天的反腐倡廉教育黨課主要講兩個方面的問題:第一,深讀《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》);第二,就學習貫徹《廉政準則》,談談個人的幾點想法,供大家參考。
下面,講第一個問題。
一、《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規
1、《廉政準則》的形成過程
我們黨歷來高度重視黨員領導干部廉潔自律工作,不斷加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育、管理和監督,也不斷健全完善黨員領導干部廉潔從政行為規范。改革開放之初,鄧小平同志明確指出,黨內存在不正之風和腐敗風氣,強調“要解決思想問題,也要解決制度問題”,中央還下發了《關于解決當前機關作風中幾個嚴重問題的通知》等一系列加強黨風建設的文件。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體提出治國必先治黨、治黨務必從嚴的要求,明確提出要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗,把制度建設作為一項全局性、基礎性工作來抓,反腐倡廉法規制度建設進程明顯加快。從1993年至1997年1月,經黨中央批準,中央紀委先后對黨政機關縣(處)級以上領導干部重申和提出了“31個不準”,對國有企業領導人員重申和提出了“8個不準”。為把黨員領導干部廉潔自律工作逐步納入規范化、制度化的軌道,1997年3月,中央制定了《廉政準則(試行)》,1998年至十六大召開之前,經黨中央批準,中央紀委還就領導干部的配偶、子女從業限制等問題作出了明確規定。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設提出了一系列新思想新要求新舉措,強調“要在嚴厲懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”。隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入,為適應現實需要,中央決定修訂《廉政準則(試行)》。2007年初,中央紀委即著手開展修訂工作。修訂工作的主要思路是,一要全面吸收中央和中央紀委關于黨員領導干部廉潔從政的新要求。二要吸收借鑒實踐中的好經驗、好做法,做到制度建設的與時俱進和創新發展。三要做到與其他黨內法規更好的銜接。四要充實完善實施與監督制度。經過近兩年的不斷修改、完善,形成了修訂送審稿。2009年1月,中央紀委書記辦公會議審議并原則同意。根據中央紀委書記辦公會議的決定,將文稿普發各省(區、市)征求意見。同時,征求了中央組織部、中央政策研究室等8個中直單位的意見。黨的十七屆四中全會召開后,在認真學習、深刻領會全會精神的基礎上,修改形成了新的修訂送審稿,2009年11月,中央紀委常委會議審議并原則同意,決定呈報中央審議。修訂送審稿先后經中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意,最后經中央政治局會議審議通過。中央于2010年1月18日印發《廉政準則》。
2、《廉政準則》的主要內容
《廉政準則》分為總則、廉潔從政行為規范、實施與監督和附則等4個部分,共18條。
總則部分,強調了黨員領導干部廉潔從政的重要意義,對黨員領導干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用、必須模范遵守黨紀國法、必須弘揚黨的優良作風等原則性要求,同時也明確了促進黨員領導干部廉潔從政必須堅持的原則。
第一章“廉潔從政行為規范”部分,分別從“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”、“禁止私自從事營利性活動”、“禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私”、“禁止違反規定選拔任用干部”、“禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”、“禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利”、“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系”等8個方面提出了52個“不準”。這些要求與《廉政準則(試行)》相比,一是保留了《廉政準則(試行)》中目前仍具有針對性和可操作性,且不與新要求存在交叉的5個“不準”;二是對于規范內容相近或者類似、存在交叉的,進行了歸納、合并,有的還借鑒了地方和部門的做法,形成了19個“不準”;三是對于與《廉政準則(試行)》規定內容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28個“不準”;四是考慮到有些要求提出時具有很強的針對性,但隨著社會發展和相關管理制度的完善,這些方面的不廉潔行為已無產生蔓延的土壤,再寫入廉政準則意義不大,作了刪除。
第二章“實施與監督”部分,作了進一步充實完善,重申和明確了各級黨委(黨組)和紀檢機關貫徹落實《廉政準則》的責任,并分別從教育、監督、考核、責任追究等方面提出了具體要求。
第三章“附則”部分,明確了《廉政準則》的適用對象,并對有關地區部門單位依據《廉政準則》制定具體規定提出了要求。
總的來看,《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來對黨員領導干部廉潔從政的要求,體現了反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律工作的新進展,反映了經濟社會的發展變化和黨員領導干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規。
3、《廉政準則》的地位和作用
貫徹實施《廉政準則》、促進黨員領導干部廉潔從政,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要;是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措;是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。賀國強同志的講話已經充分說明了《廉政準則》的重要作用。《廉政準則》在黨內法規體系中居于重要的地位,主要表現在以下三點:一是效力等級高。二是適用對象重要。三是內容比較全面、系統。《廉政準則》的內容和貫徹實施涉及許多重要的黨內法規。為此,《廉政準則》注意與《黨紀處分條例》、《黨內監督條例(試行)》等法規保持協調。比如:在處理與《黨紀處分條例》的關系上,《廉政準則》定位于對黨員領導干部提出廉潔從政要求,而《黨紀處分條例》提供了違反廉潔從政要求行為的定性量紀標準。作為規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規,《廉政準則》的作用可以概括為以下幾點:
(一)《廉政準則》為黨員領導干部廉潔從政提供了明確的自律標準。面對新形勢新任務,要保證黨員領導干部廉潔奉公,全心全意為人民服務,一方面,要進一步加強黨員領導干部的理想信念教育,強化思想道德防線,增強領導干部抵御廉政風險的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領導干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循。《廉政準則》從8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”的要求。這些“不準”,進一步明確了有關新情況新問題的政策界限、提出了更高的標準和更嚴的要求,為黨員領導干部嚴格自律提供了明確的法規依據和執行標準。
(二)《廉政準則》為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監督途徑和措施。針對領導干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實、制度不完善、監督不得力、懲治不到位”問題,一方面,《廉政準則》關于行為規范的規定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監督的標尺和依據,使各種監督主體在監督、評價黨員領導干部的行為時能夠“心中有數”。另一方面,《廉政準則》貫徹中央關于加強領導干部廉潔自律工作的部署和要求,充實了實施與監督措施,從而使黨組織對黨員領導干部加強教育、管理、監督的思路和方向更加明確;使實施主體和監督主體增強責任意識,形成領導有力、監督有效的工作機制;使廉潔從政行為規范與相關的教育、管理、監督制度的關系更加協調。
(三)《廉政準則》為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手。賀國強同志在全國電視電話會議上指出,《廉政準則》作為規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規,是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎。從這個意義上講,《廉政準則》的具體實施,既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內容,又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如:開展以《廉政準則》為主要內容的廉潔從政教育,可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內容;圍繞提高《廉政準則》的可操作性和執行力建章立制,可以進一步拓寬反腐倡廉制度建設的視野和領域;對照《廉政準則》提出的各項要求,檢查本地方本部門本單位存在的突出問題,有針對性地加強風險防控機制建設,可以有力地促進預防腐敗工作的深入開展;以貫徹實施《廉政準則》為契機,深挖細查一批案件,可以進一步加大懲治工作力度等。
(四)《廉政準則》有利于進一步樹立黨和國家的廉潔形象。《廉政準則》的規定,標準很高、要求很嚴,鮮明地表達了我們黨廉政建設的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么,彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政,絕不容忍腐敗的決心和態度。通過宣傳教育,人民群眾和社會各界能夠從《廉政準則》中了解和認識到我們的黨不僅不允許領導干部有特殊利益,而且對他們有更多的約束和限制;有利于在全社會發揮示范和帶動作用,培養人們廉潔、守紀、公正的思想觀念,促進各行各業形成風清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業環境。同時,《廉政準則》的頒布實施還有利于在國際社會進一步樹立我們黨和國家清正廉潔的形象,促進反腐敗國際交流與合作的深入開展。
4、《廉政準則》的主要特征
首先,《廉政準則》的首要特征是“轉正”了。由過去的試行性質轉為正式的黨規黨法,這本身就是一種突破。近代法律思想強調,對于社會的各個領域,法律通過制定而運行是優于將法律自身進行完善的首要因素。膾炙人口的“約法三章”的故事就說明了這一點,(《史記.高祖本紀》:“與父老約,法三章;殺人者死,傷人及盜抵罪。”《漢書.刑法志》:“高祖初入關,約法三章”)正是因為劉邦通過與老百姓進行簡明而必要的三章約法才取得了穩定關中的成效。腐敗治理,屬于國家社會制度化治理的領域,在制度方面由試行而“轉正”,必將大大提高《廉政準則》的規范程度和公信程度。過去的試行準則雖然也具有重要的制度意義,但畢竟是“試行”,而“試行”的東西無論從心理還是實踐上看,大概都是能具有回旋余地的。正式的準則則不同,從條文上看,《廉政準則》從總則到分章論述,尤其是將八個方面的準則進一步列為52種具體的“不準”,有主線,成系統,內涵大大豐富,原來的試行準則是無法與其比肩的。這樣,在具體的實踐中,《廉政準則》必然會時時起到一種提醒的標示性警戒作用,在此基礎上成為黨以制度治理腐敗的有力依據。
其次,《廉政準則》的突出特色在于與時俱進,全面深入。《廉政準則》治理經濟腐敗的條和條下面的目,大都緊貼當今改革開放經濟建設的實際,點面結合,具有內在的邏輯性和統一性。比如《廉政準則》第一章第二條規定禁止私自從事營利性活動,在具體的條目中就針對經營企業、持有股份或證券、金融投資、境內外經濟事務、兼職中介以及黨員領導干部退休前后幾個方面規定了六個“不準”。這六個不準正是從當前的改革開放經濟建設的實際情況出發作出的規定。對經營企業、持有公司的有價證券和金融投資的不準,是針對具體的實業和金融兩個主要經濟領域作出的規定;對境內外經濟事務方面作出的不準,則是對空間上經濟活動的規定;兼職和退休前后行為的一些不準,則在黨員領導干部個人職業生涯的時間方面進行了規定。這六個規定,有效而全面地涵蓋了當前黨員領導干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式,并從個人主體經營開始,從時間和空間兩個緯度全面進行了規約。必須承認,這種規定,是具有很高法規制定水準和實施針對性的。在實踐中,這樣的條目也必然會收到以制度治理腐敗心理上和實踐上的雙重實效。
最后,《廉政準則》的深刻內涵在于對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗的治理。“炫耀性”腐敗是指個別不法領導干部利用公款為個人求排場、擺闊氣的腐敗行為;“身邊人”腐敗顧名思義,是指個別不法領導干部利用手中權力,為自己身邊的工作人員、親屬等關系密切的“身邊人”謀求非法利益的腐敗行為。《廉政準則》除了上述的首要特征和突出特色之外,其深刻內涵就是全面詳細地對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進行治理和規約。比如說《廉政準則》第一章第六條就明確規定禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。在具體的條目中,從公款報銷、樓堂興建、公款住宿、公款行車以及慶典活動五個方面進行了具體規約;在第八條中,《廉政準則》還對“政績工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進行規定。這樣,就基本上涵蓋了黨員領導干部有可能進行“炫耀性”腐敗的主要途徑,為有效治理“炫耀性”腐敗準備了黨內治理依據。對于“身邊人”腐敗,《廉政準則》在第一章第五條中予以明確界定,從提拔干部、公費資助、接受調查、私人謀利和經濟活動等幾個方面進行了八個不準的規定。這樣,就深入到了黨員領導干部的“身邊人”層次,將腐敗治理的制度化落到了實處。
總之,《廉政準則》的出臺,標志著依靠黨內制度治理腐敗進入到新階段。在充分肯定這種意義的同時,也要看到在實施中有兩點需要注意:第一,《廉政準則》在實際運行過程中的執行力度和監督設計需要從中觀和微觀層次落實。《廉政準則》第二章與第三章對這一點進行了宏觀的有效規定,而具體分管機構、實行程序、處理方式以及監督設計等方面的明確界定也是必要的,所以后續的具體的不同地區、不同部門、不同行業相關的中觀和微觀規定仍需要進一步跟進;第二,《廉政準則》從本質上說屬于黨規黨法范圍,如何界定《廉政準則》和相關國家法律法規的關系和比照,是關系到落實《廉政準則》精神,更加有效地威懾懲治腐敗分子的關鍵點。
下面,講第二個問題,就學習貫徹《廉政準則》,談談個人的幾點想法:
二、守信念 守準則 守清廉 切實把準則要求轉化為行動指南
1、充分認識中央頒布《廉政準則》的重大意義,切實增強學習貫徹的自覺性
堅決反對腐敗是黨必須抓好的重大政治任務,全黨必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件在短期內難以消除,特別是一些領域的體制機制制度還不健全,反腐倡廉建設任務仍然艱巨。我們決不可掉以輕心,要更加增強憂患意識,更加居安思危。充分認識中央頒發《廉政準則》的重大意義,切實增強責任感和緊迫感,發揚涌興黨建和反腐倡廉工作的傳統優勢,自覺把思想和行動統一到中央的部署要求上來,切實把學習貫徹《廉政準則》的各項任務抓緊抓好。
2、嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定,著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題
《廉政準則》是黨的紀律,是黨員領導干部必須遵守的規矩,不可超越的界限。《廉政準則》設立的8條禁止規定和52個不準,具有很強的針對性和現實性。我們要結合涌興實際認真貫徹落實。在此我著重談談黨員干部作風方面的問題。黨員干部的作風,關系黨的形象,關系黨和人民事業的成敗。習近平同志明確指出,近些年來干部隊伍作風方面存在的突出問題是:有些干部宗旨意識不強,一事當前首先考慮個人利益,對群眾的疾苦和訴求漠不關心、麻木不仁;有些干部事業心和責任心不強,對工作不負責任,飽食終日、無所用心、得過且過;有些干部心浮氣躁,工作浮在面上,拈輕怕重,好大喜功,急于求成、急功近利;有些干部形式主義、官僚主義嚴重,熱衷于做表面文章,熱衷于作秀;有些干部表里不
一、言行不一,臺上臺下兩個形象,人前人后兩種表現;有些干部貪圖享受,鋪張浪費,有的甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂,見利忘義、以權謀私,等等。省委書記羅清泉同志在省紀委九屆六次全會上在講到黨員干部作風問題時指出:少數干部奢侈浪費、貪圖享樂,有令不行、有禁不止,辦事推諉拖拉,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義等問題依然比較突出。
3、學習貫徹《廉政準則》,進一步加強和改進干部管理工作
黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是從嚴抓好班子、帶好隊伍、管好干部。干部的健康成長,既要靠自重、自省、自警、自勵,又要靠組織的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。各級組織要切實履行好從嚴管理干部的職責,堅持原則,敢抓敢管,加強經常性教育,健全干部日常管理機制,不斷提高干部管理水平和效果。
4、學習貫徹《廉政準則》,抓好腐敗風險預警防控體系建設
我們要從實際出發,加強崗位廉政風險防范,重點查找崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等四類廉政風險,根據風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級,有針對性地制定防控措施制度,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的崗位廉政風險防控機制,堵住權力濫用的漏洞,確保權力陽光運行。
5、學習貫徹《廉政準則》,領導干部要率先垂范,帶頭做到廉潔自律
(1)不踩紅線 堅守底線 筑牢防線
《廉政準則》恰如一把反腐利劍、一劑拒腐猛藥,給廣大黨員領導干部敲醒了警鐘,劃定了雷區,促使廣大黨員領導干部嚴格自律、潔身自好,始終做到防患于未然。
《廉政準則》劃出了黨員領導干部廉潔從政的“紅線”。無以規矩,不成方圓。《廉政準則》從8個方面,作出了52個“不準”。
這52個“不準”可以看作是黨員領導干部廉潔從政的52條不可逾越的“紅線”,時刻警醒黨員干部堅持用準則規范自己的從政行為,在任何環境、任何情況、任何時候都必須嚴于律己,廉潔奉公,決不“開口子”、“留空子”,決不踩紅線。
《廉政準則》規定了黨員領導干部廉潔從政的“底線”。水滴石穿非一時之能,繩鋸木斷非一日之功。同樣道理,黨員領導干部從廉潔到不廉潔也不是一天兩天就形成的,它是一個日積月累的過程,是一種量變到質變的演進。從已經查處的一些腐敗分子來看,他們第一次“伸手”,往往是從一些小事開始。可喜的是,52個“不準”中有很多管的都是小事,這些“不準”給黨員領導干部廉潔從政作出了最準確、最明白、最清晰的規定,是黨員領導干部工作生活必須堅守的底線。
《廉政準則》筑牢了黨員領導干部廉潔從政的“防線”。為政之初,每個黨員領導干部都想為人民做點事,做一個有益于社會的人。然而生存于現實生活中的黨員領導干部,面對社會上形形色色的誘惑,能夠始終慎獨慎微慎友、自覺抵制腐敗侵蝕固然是好,借助外力告誡自己、提醒他人防止犯錯亦為不錯。《廉政準則》正是黨員領導干部滑向腐敗深淵的一道堅固“防線”,為黨員領導干部提供了“護身符”,以此來嚴格要求自己及身邊人,以此來抵制各種拉攏和腐蝕。堅決貫徹《廉政準則》,切實做到預防為先、關口前移、筑牢防線。
(2)讓堅守《廉政準則》成為一種習慣
古人云:“不受曰廉,不污曰潔。”(東漢時期王逸給屈原的《楚辭》作注說)廉與潔不可分割。黨的干部要率先垂范,為政以廉,潔身自好。為政之要,貴在廉潔。無數事實表明,廉潔既是一種品德,更是一種能力。
需提醒的是,堅守《廉政準則》的習慣關鍵在養成,需要始終保持從善棄惡的觀念,保持對良好品德的不懈追求,亦如一廉政格言所說,“縱貪欲如落水,不用吹灰之力,終成滅頂之災;保清廉似上山,定需步步用力,方能攀上巔峰。”,千萬不能半途而廢,前功盡棄。
(3)貫徹《廉政準則》要在真信真學真用上下工夫
真信。多年以來,為促進黨員領導干部廉潔自律,中央出臺了多項法規制度,可謂是苦口婆心,用心良苦。絕大多數黨員領導干部能夠按照中央要求,模范遵守各項規章制度。但也有一些黨員領導干部漠視法規制度,認為制度不過就是“牛欄關貓”、“高壓線不帶電”,加之一些黨委(黨組)和紀檢監察機關對法規制度執行的情況監督乏力,造成黨員領導干部我行我素,不以為然。黨員領導干部要明白執行《廉政準則》是黨的性質和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權力,履行職責的重要基礎。每名黨員領導干部務必真心實意把《廉政準則》學習好、貫徹好、落實好,做到真信。
真學。《廉政準則》提出了“八條禁止”、“52個不準”,這不僅是黨中央給黨員領導干部戴上的“緊箍咒”,更是“安全網”。黨員領導干部須在真學上下工夫,務必學深學懂學透。要創造良好的學習環境。要克服三種不良學習傾向:一是“不學”,把學習《廉政準則》當成額外負擔,缺少學習的興趣和熱情,不愿學習。黨內那些腐敗分子被抓時常說的話就是:平時不學習,放松了世界觀、人生觀的改造。話雖有推托之意,但也不完全是假,腐敗分子的確不把學習放在心上。黨員領導干部務必引以為戒;二是“空學”,學習《廉政準則》不注重聯系思想和工作實際,紙上談兵;三是“假學”,擺樣子、走過場,甚至言行不一,說一套、做一套。要采取多種形式學習,特別是要加強自學。黨員領導干部要對照自身廉潔自律方面的問題來學習,改正不足,凈化心靈,真正使《廉政準則》入腦入心,成為黨員領導干部的行為準則,做到真學。
真用。真信是前提,真學是基礎,真用才是目的。學習全是為了應用。賀國強同志指出,貫徹《廉政準則》,促進廉潔從政,貴在身體力行,重在狠抓落實。我們毎位領導干部要做到真用。
(4)貫徹《廉政準則》要管自己 服人管 管他人
思想決定行動。各級黨員干部要把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨性修養的必修課,作為增強黨性鍛煉的重要任務,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。黨員要做群眾的表率,干部要做黨員的表率,領導干部要做一般干部的表率。反腐倡廉制度約束的重點是權力運行,而掌握和行使權力的主要是領導干部。因此,領導干部要做到三個“經得起”(經得起問、經得起查、經得起歷史的考驗),嚴以律己,為人表率。現在社會上有一些居心不良的人,挖空心思與領導干部套近乎,把掌有實權的干部當作“資源”來經營,把表現優秀的年輕干部當作“潛力股”來投資。我們一定要提高警惕,始終繃緊反腐倡廉這根弦,時時處處用黨紀國法嚴格要求自己,切實做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑。
黨員領導干部要履行好“一崗雙責”的責任,除模范遵守廉潔自律的各項規定外,還應管好分管部門的黨風廉政建設工作,同時還要管好身邊的工作人員和家庭成員。
6、強化工作措施,確保學習貫徹《廉政準則》取得實效
制定一份好的文件不容易,把文件落到實處更不容易。我們要緊密結合實際,抓緊制定實施方案,強化措施要求,確保《廉政準則》得到有效執行。當前,大家要集中一段時間,以黨員領導干部為重點,認真組織學習,掌握《廉政準則》的新內容、新要求。要把《廉政準則》的執行情況和黨員領導干部參加民主生活會、述職述廉對照檢查,作為黨風廉政建設責任制和干部考核等方面的重要內容,認真加以監督檢查,切實做到預防在先、關口前移。確保《廉政準則》各項規定落到實處。
謝謝大家!
第三篇:主題教育黨課講稿
“不忘初心、牢記使命”主題教育
專題黨課講稿
——交口鎮黨委書記
盧延軍
(2018年7月)
黨的十九大報告指出,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要用黨的光榮歷史和革命傳統涵養黨性、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。今天,我就以“不忘初心、牢記使命”為主題,和大家談一談如何開展學習活動:
一、我們黨的初心和使命是什么
總書記說:“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興……實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。具體到我們鎮村黨員干部中,就是要把全鎮19227老百姓裝在心里,埋頭苦干,銳意進取,擼起袖子加油干,帶領群眾脫貧致富奔小康,生活更加美好。
二、為什么要不忘初心、牢記使命
黨的十八大以來,總書記反復強調“不忘初心”的重要性。
一是不忘初心、牢記使命,是貫徹黨的十九大精神的重要舉措。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大報告,高舉旗幟、高瞻遠矚、繼往開來,是我們黨邁進新時代、開啟新征程、譜寫新篇章的政治宣言和行動指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,銘記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們共產黨人不斷前進的根本動力。
二是不忘初心、牢記使命,是黨保持永遠年輕的重要法寶。黨的十九大報告指出,“只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,才能讓中國共產黨永遠年輕”。要讓中國共產黨永遠年輕有活力,就要保持黨的先進性、純潔性、戰斗性。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是進一步保持黨的先進性,提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位;就是進一步保持黨的純潔性,持續推動全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態;就是進一步保持黨的戰斗性,在決勝全面建成小康社會的戰斗中、在推動經濟社會全面發展的新使命中,勇往直前、奮發有為。
三是不忘初心,牢記使命,是黨始終銘記歷史的重要力量。一個偉大的民族必需銘記歷史。開展“不忘初心、牢記使 2
命”主題教育,將引領廣大黨員深入學習黨的歷史,提高黨性修養水平,進一步發揮先鋒模范作用;將引領廣大群眾全面了解黨的歷史,愛黨、擁黨、護黨,進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。唯有深刻銘記歷史、正確看待歷史,我們黨才能帶領廣大人民群眾完成新的任務、攻克新的挑戰、取得新的成績。
四是不忘初心,牢記使命,是黨不斷開創未來的重要基礎。十九大報告指出,“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時代的新矛盾新挑戰新征程中,把“初心”和“使命”融入到發展的全過程,貫穿到各個環節,覆蓋到各個方面,艱苦奮斗、攻堅克難,為實現中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力!
三、怎樣才能不忘初心、不辱使命
我們要把“不忘初心、牢記使命”活動貫穿到工作中去。
(一)以提升組織力為重點,全面加強基層黨組織建設 把深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后首要政治任務,深學細思,真懂真用。以提升組織力為重點,突出政治功能,嚴格落實“八化”要求,全面開展“千村示范、萬村達標”,把農村黨組織建設
成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。堅持“三會一課”制度,抓好干部教育培訓,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。深入挖掘房家塬村陜甘寧邊區勞動英雄郝樹才“氣死牛”精神,增強黨員教育管理,提升黨員隊伍素質。全面做好“兩委”換屆選舉工作,不斷提升“兩力兩率”。
(二)以鄉村振興戰略為契機,全面提升脫貧攻堅水平把實施鄉村振興戰略作為破解發展不平衡、不充分的重要戰略機遇和解決好“三農”問題的重中之重。正確處理鄉村振興和脫貧攻堅關系,以鄉村振興提升脫貧攻堅成效,以脫貧攻堅夯實鄉村振興基礎,鞏固脫貧成效,提升脫貧質量。以高度負責的態度,切實做好脫貧產業扶持、基礎設施完善、環境衛生整治、致富信心提振、滿意度提升五個工作重點,扎實開展“五查五補”“兩到位”“一整治一提升”工作,確保實現脫貧摘帽。統籌抓好非貧困戶產業開發、社會保障、基礎建設等工作,體現脫貧攻堅的普惠性和整體性,提升群眾對脫貧攻堅成效的認可度和滿意度。嚴格對照貧困退出指標,開展貧困戶“大走訪”和脫貧攻堅“回頭看”,查漏補缺,努力把各項工作做細做實,確保順利通過國務院考核評估驗收。不斷激發農村發展內生動力,發揮脫貧致富獎勵站的引領帶動作用。深入推進農村產權改革,實施集體經濟清理行動,發揮好段家河“三變”改革典型示范作用。
(三)以供給側結構改革為杠桿,全面加快產業發展步 4
伐
一是堅持“一村一品、一鄉一業”和“一環一帶 長短結合”發展思路,把培育脫貧和鞏固產業放在脫貧攻堅各項工作的首位,穩定建立“逐戶覆蓋、增收顯著”的長期產業。圍繞蘋果提質增效工程,扎實推進蘋果產業后整理工作,加快老果園改造,堅持不懈做大做強蘋果業;因地制宜發展川道瓜菜產業;積極發展養殖業和小雜糧、菌草等種植。大力發展“交口黑豬肉”、“交口蘑菇”和“交口蘋果”等一系列具有本地特色的農特產品,努力提高農產品附加值。運用“互聯網+”思維,鼓勵農民開辦電商,擴寬農產品銷售渠道。二是積極協調氣化交口項目,推動天然氣站盡快投用,推動交口風電項目前期工作盡早啟動實施。三是鼓勵“大眾創業”,構建良好的商貿發展環境,推動建材市場、農貿市場一層平房開店創業。
(四)以項目建設為基礎,全面推進城鄉統籌發展 一是充分把握當前扶貧項目資金充足的歷史機遇,積極籌劃,大力爭取,使更多扶貧項目落地交口,夯實脫貧基礎。集中現有項目資源,重點投向貧困領域,促進協調發展。集中力量,加快避災搬遷、移民搬遷配套基礎設施建設;集中資金,繼續采取“項目支持一點、政府補貼一點、農民自籌一點”的辦法,加快果業防雹防旱體系建設;完成南塬頭氣象炮點標準化改造;完成北東塬等18個自然村道路硬化。二是積極落實鄉村振興戰略。推動廁所革命、清水行動、凈土行動、生態修復和保護行動。三是努力打造宜居鎮區,增強鎮
區吸引力。將重心從項目建設向精細化管理轉變,綜合做好住房、供水、照明、綠化、人居環境等。
(五)以人民需求為目標,不斷提高保障和改善民生水平
一是進一步發展科教文衛事業,辦好人民群眾滿意的教育,繼續對新考上大學的學生資助1000元,確保學生不輸在起跑線上;強化對交口、劉家河衛生院的支持,穩定醫技人員隊伍,方便群眾就近治療;深入開展愛國衛生運動,注重食品安全,做好重大疾病預防。二是加強社會保障體系建設。落實養老、合療、低保、兜底、殘疾補貼、社會救助等惠民政策,穩定實現所有居民“兩不愁 三保障”。三是進一步鞏固退耕還林成果,開展農村環境衛生綜合治理,開展清潔村、生態村、美麗宜居示范村創建,建設美麗交口。四是加強社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實保障人民安居樂業、社會安定有序;大力開展“入百家門、吃百家飯、察百家情”活動,把矛盾糾紛化解到萌芽狀態,維護社會大局和諧穩定;認真抓好消防、交通、生產建設、食品藥品等領域安全生產工作。五是加強便民服務大廳管理,讓群眾好辦事,增加群眾獲得感。
(六)以全面從嚴治黨為宗旨,扎實推動黨風廉政建設 一是全力支持鎮紀委履行監督責任。重點抓好扶貧等民生領域監督,營造風清氣正的政治生態。二是在制度落實上狠下功夫。堅持用制度管人,尤其是要加強“四支隊伍”、包 6
扶干部管理,定期不定期督查,確保發揮作用;堅持用制度管錢,加強第一書記經費等扶貧資金監管,不僅督促使用率,更要督促使用效果;堅持用制度管事,對于已經安排的工作,高密度督查督辦,形成立說立辦,辦有成效的新常態。三是堅持利劍高懸,加大執紀問責力度,堅決鞏固反腐敗壓倒性態勢,為我鎮打贏脫貧攻堅戰保駕護航。四是深入貫徹落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,加強機關效能和干部作風建設,樹立起良好公仆形象。
第四篇:反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
去年以來,省政府辦公廳有同志出了問題,令人痛心和惋惜。辦公廳對干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是辦公廳的同志在領導身邊工作,接受到的教育和規則比別的同志要多,可為什么還會有人出事?下面,我跟大家一起來探討探討。
一、這些年我們在不斷進行教育、警示,為什么還是有同志出問題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來高度重視反腐倡廉工作,始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中,同步推進、同步督查、同步考核。應該說,辦公廳黨組抓廉政建設態度是堅決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問題。這是為什么?這段時間,我反復進行了思考,覺得在辦公廳的少數干部中,還存在一些錯誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面:
一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。
省政府辦公廳是全省政府機關的樞紐和核心,對省政府工作發揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業選拔出來的精英,一直以來,同志們非常珍惜來之不易的工作機會,高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產生了錯位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權、協調權時宣稱“我代表省政府,我的意見也就是省政府的意見”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時甚至把職權當特權,用公權賺私利。有些事,明明是公事,有服務程序、有辦結時限要求,若與辦事者沒私交、沒有利益交往,就會擺出一副“公事公辦”的架勢,辦起來就會曠日持久,在求辦中顯示“權威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規定的事,但若有某些利益關系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結私人之緣,公務員成了“私務員”。這方面,辦公廳早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書長唐見奎、王道生先后因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先后發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公廳的干部沒有做到公私分明、秉公用權,甚至以公權謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥幸心理。
對“法不責眾”這一成語,現在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋應該是:立法者在制定法律時,一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為:執法者在執法時如果遇到較多的人違法,就會放棄執法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場。有的認為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無縫,“神不知、鬼不覺”,不會被人發現;有的認為自己身份特殊、保護傘大、關系網廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發而不可收拾,在錯誤的泥潭中越陷越深,最終落得個“機關算盡,反誤了卿卿性命”的下場。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭取寬大,可他認為自己到處托了關系,應該會沒事,結果沒多久就東窗事發,身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有,事實證明,法不責眾只是一個“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀政紀處分,立案偵查68人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會因面廣而“法不責眾”的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。三是還存在“小節無害”、無傷大雅、誰也難免的放任心理。
明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:有個轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便“不復顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節不顧,有的人打麻將搞賭博,認為是“小歡喜,沒關系”;有的人收受小額賄賂,認為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責,認為是“小錯誤、誰也難免”;有的人熱衷于進歌廳、舞廳,認為是“小娛樂、何人不為”;有時不但當事人不以為恥,就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種“小節無害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門打開之后就會變得放任自流、肆無忌憚,結果是積小惡成大患、從量變到質變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協調無實權、關系不大、順便幫忙的投機心理。
權力有顯性權力與隱性權力之別,綜合協調權就是一種隱性權力。省政府辦公廳雖然沒有審批權,不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目,但是有綜合協調權。比如,協調意見是我們起草的,會議紀要是我們記錄的,省領導批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動一個字,會議或行程安排調整一下,辦事流程拖延一會,督辦力度有別,相關影響就會顯現出來,出現有利或不利申請辦事人的現象。所以,不能說辦公廳無權、是清水衙門,實際上也存在可以“尋租”的機會。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認為,反正是工作需要,我只是打個招呼,順便幫個忙罷了,別人送個“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動機不純的人,總是想方設法請辦公廳的同志出面“協調”一些問題,以達到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛奉迎、溜須拍馬中,在隱性權力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。二、法律、紀律、制度規范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來,黨中央廉政制度建設之密集,監督懲處之嚴厲,可以說是空前的。十八大以來,已有2名副國級、37名省部級、500多名其他級別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態勢下,仍有人敢于觸犯?在我看來,主要有這么幾個原因:
一是把理想信念當成了“貼面金紙”。
古人云,“志不立,如無舵之舟,無銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅定,就像身體上缺鈣,就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對學習沒有興趣,即使學習,也只是做做樣子,裝點裝點門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄云外,把理想信念當作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子:海南省原副省長冀文林的父親去世前問他,兒子,你這些穿著打扮、開銷、享受,我看有點像腐敗。他對他父親說,這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親,但最終沒有騙過黨和人民,被立案審查,開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了“貼面金紙”。
二是把制度規范當成了“稻草人”。
高壓線因其強大的電流讓人望而生畏,沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電,就和曬衣繩沒有什么兩樣。制度如果沒有執行力,就像農田里的稻草人,開始來偷吃稻谷的鳥有些懼怕,可時間一長,看到稻草人沒有任何威脅,鳥的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無忌憚地吃,再后來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規范面前毫無敬畏之心,錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上的擺設,只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線,當成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無法紀、膽大妄為,殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬劫不復。“七一”前夕,中央嚴肅查處徐才厚等4人違紀違法案件。現在,幾乎每個禮拜,中紀委網站都會公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀面前人人平等,黨員干部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對于這一點,誰都不要幻想有什么“保險箱”,誰都不要指望有什么“法外開恩”。三是把別人出事當成了“運氣不好”。
有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認為別人蠢,認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對,關鍵不是別人運氣好不好,而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,收了別人的錢財,就等于領到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網就在身邊張著,夜路走多了,就會碰到鬼,哪有什么“好運氣”呢?所以,如果沒有深入總結別人的教訓,沒有對照檢查自己的言行,沒有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結論,受到深刻的教育,從而避開前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會把你說出來,而且一定會把他所知道的你的事全說出來。四是把自己的付出當成“索價籌碼”。
現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦,任務重、困難多、壓力大,有時工作起來是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當成“索價籌碼”,這就很危險了。有的人做了一點事情,就認為自己已經付出了,就應當有所回報,應當按“勞”取“酬”,把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中,你向別人索價的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說,“當了處長想當廳長,賺了百萬想賺千萬,人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門,知足是剎車,沒有油門就沒有動力,只踩油門肯定要出問題,關鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩致遠。三、黨員干部出了問題令人痛心,但要“亡羊補牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了,但是要“亡羊補牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵是要經常抓、長期抓。
一是在制度建設上,要重點解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問題。
在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規范和措施有不少,但部分制度過于寬泛,監督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務,深刻剖析近年來廳系統發生的腐敗案件,進一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點與規律,選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集,力求各項制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是,要強化制度執行,從嚴執紀、鐵面執紀,讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,讓違反制度者付出應有代價。二是在監督管理上,要重點解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。
管理學上有一個著名的“破窗理論”,說的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時修復,會引起連鎖反應,招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護好更多的窗戶及整棟樓房,及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中,我們監督不力的一個突出表現是,沒能及時發現“第一扇窗戶”被打壞,或者發現了但并沒迅速采取補救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發現了破壞者,相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題,一定要把工作重心前移,特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作,敢于向潛規則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發現腐敗苗頭,主動提醒幫助同志,及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問題消滅在萌芽狀態,防止鑄成大錯;又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態度懲治腐敗,發現問題及時處理,發現毛病馬上醫治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網開一面”。單位領導要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問題。在我看來,“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關心干部,放任干部出問題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內部處理、誡勉,都可能會使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對待,甚至可能會產生一些意見,但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當初”的悔恨。三是在廉政教育上,要重點解決雖然場面隆重,但“雨過地皮濕”、用形式主義對付形式主義的問題。
開展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來看,我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動,增強警示教育的說服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下,進一步增強辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時,也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過地皮濕”一樣,似乎有點效果,卻停留在表面,沒有從思想深處解決問題,甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜,還大談“自我批評辣不怕,相互批評不怕辣”,根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。四是在用人導向上,要重點解決雖然口號叫得響,但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。
“老實”是對一個人的評價,也是褒獎。然而,在當下一些人眼里,說某某人是個老實人,潛意識里是在蔑視和嘲笑這個人“玩不轉”、“吃不開”。有的單位“不讓老實人吃虧”的口號叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們省政府辦公廳,決不能讓這樣的風氣“有市場”。我們要清醒地看到,所謂的“老實人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人,當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事,又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的,往往是那些思想活絡、目無法紀,當面是人、背后是鬼的“不老實人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公廳要建立完善一套科學的干部考核評價機制,從選人視野上聚焦老實人,從評價機制上鑒別老實人,從考核體系上突出老實人,用制度把老實人評出來、選出來、護起來,真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點,全局觀念強一點,把事業干好,形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。四、辦公廳的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子,不斷增強對腐敗的“免疫力”。
從近年來辦公廳發生的腐敗案件看,這些領導干部腐化變質,無一例外都與放松個人修養密切相關。辦公廳干部一定要以此為戒,把加強個人修養看作是一輩子的任務,一輩子的功課,以良好的修養鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。
毛主席說,人是要有一點精神的。精神對于一個人來說是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養,是一種道德理念,是一種人生態度,是一種氣概情懷。廣大群眾對我們省政府辦公廳干部是尊敬的,或者說是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規范要求沒有比他們嚴格一點,那群眾就會看不起我們,也會看不起政府。因此,辦公廳的黨員干部一定要堅定理想信念,加強個人修養,補足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實踐能力,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,自覺把個人理想融入到黨的事業中去,把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。
二要敬畏權力,公權不能私用。《左傳》中有一個故事,講的是春秋時期,宋國大夫正考父,是三朝元老,對自己要求很嚴,在家廟鼎上鑄下銘訓:“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走。”意思是說,第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時連走路都要靠墻走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏,我們共產黨的干部權力受之于人民,對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公廳的同志而言,雖然沒有審批的權力,但協調權、督辦權、辦文辦會權,都是公權力,沒有私人權力。別人有求于你,不是對你這個人,而是對你這個位置,對你暫時代表的公權力。以權為公,秉公辦事,就是為民服務,要受到褒揚;以權為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想,在這個方面始終要有清醒的認識。
三要防微杜漸,小節不能小視。“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土”。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產,但若干年累積起來,那也不是個小數。俗話說,一次守不住、次次都讓步,小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》,我覺得寫得很真切,其中講得最多的就是自己沒有管住小節,認為平時犯點小錯誤不打緊,結果積小錯成大錯。“勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒,堅決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節無妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過失和錯誤開脫,時刻慎言“小道理”,謹防“小意思”,警惕“小場合”,真正做到防患于未然。
四要嚴守法紀,底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線,就是從量變到質變,整個人就變了質,就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公廳位置重要,決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住,法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規,以及中央“八項規定”和省委“九項規定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過,否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取,一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家幾句話,希望與辦公廳的同志們共勉。
這是我從基層走來,從政多年的一些真實感受,或者說是自己對人生的幾點感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關系靠不住,組織最可靠。
有的人認為:“關系就是生產力”。在他們的思想體系里,關系就是資源,關系就是財富,只要學會了“搞關系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關系”成了一種價值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關系是動態的、變化的,今天和你關系很好的人,明天可能和你關系不好,世界上最難處理的就是人際關系,最不可靠的也是人際關系。不要認為有后臺、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關系、套近乎、搞鉆營的人,往往會被關系網住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系,是沒有什么人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人,也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關系為主的社會里,只有對忠于組織、相信組織,才是沖破一切關系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權力靠不住,制度最可靠。權力不是永恒的,而是一時的,你在這個崗位上有這個權力,你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權力的主人,成就一番事業;為權所累,為權所馭,濫用權力,以權謀私,就會變成權力的奴隸,被權力所害。有一副對聯說得好:“權為民用,縱然是清風兩袖,自當流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會遺臭萬年殃后人”。權力是“風光”與“風險”并存,可以說,哪里有權力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,敬畏權力,慎用權力。而制度是最可靠的,能給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權力關進制度的籠子里,用制度規范、約束、制衡權力,用制度管權、管錢、管人,嚴格依法依規依程序辦事,我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗,才能真正地保護好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。
鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數”。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友,誰是貌合神離,誰是包藏禍心,心里應該有桿秤。一個領導干部擁有某種權力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發小”、“至交”、“閨蜜”們爭先恐后、想方設法地巴結你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權為他所用,利為他所謀。但每當“東窗事發”時,檢舉揭發得最堅決、最徹底的,恰恰是這些平時關系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會開車的人都知道,駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己,不是保護別人。還有一個理論是“下水救人的人容易淹死”,因為被救者出于本能會劇烈掙扎,在失去理智時,即使是根稻草他也會死死地拽住,救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關鍵的時候,每一個人只會保護自己。誰能保護你,誰最可靠?自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部,平時一定要增強一點戒備心,擇善交友,謹慎交友,建立健康的人際交往關系;保持一份平常心,珍惜現有崗位,正確對待名利,把更多心思和精力用在干事創業上。四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的墻,狐貍再狡猾總會露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險,勿拿個人前途、幸福開玩笑,否則只會自挖陷阱深埋其中,最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀守法、克己奉公,清白做官、老實做人、干凈做事,才能遠離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過留聲,人過留名。中國古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財氣”作為人生四戒,要求世人嚴于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛惜自己的榮譽,善待自己的家人,自覺保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質,在人生旅途上走得更穩當、更踏實,在共筑中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩!)第五篇:反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
去年以來,省政府辦公廳有同志出了問題,令人痛心和惋惜。辦公廳對干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是辦公廳的同志在領導身邊工作,接受到的教育和規則比別的同志要多,可為什么還會有人出事?下面,我跟大家一起來探討探討。
一、這些年我們在不斷進行教育、警示,為什么還是有同志出問題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來高度重視反腐倡廉工作,始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中,同步推進、同步督查、同步考核。應該說,辦公廳黨組抓廉政建設態度是堅決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問題。這是為什么?這段時間,我反復進行了思考,覺得在辦公廳的少數干部中,還存在一些錯誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面:
一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。省政府辦公廳是全省政府機關的樞紐和核心,對省政府工作發揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業選拔出來的精英,一直以來,同志們非常珍惜來之不易的工作機會,高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產生了錯位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權、協調權時宣稱“我代表省政府,我的意見也就是省政府的意見”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時甚至把職權當特權,用公權賺私利。有些事,明明是公事,有服務程序、有辦結時限要求,若與辦事者沒私交、沒有利益交往,就會擺出一副“公事公辦”的架勢,辦起來就會曠日持久,在求辦中顯示“權威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規定的事,但若有某些利益關系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結私人之緣,公務員成了“私務員”。這方面,辦公廳早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書長唐見奎、王道生先后因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先后發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公廳的干部沒有做到公私分明、秉公用權,甚至以公權謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥幸心理。對“法不責眾”這一成語,現在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋應該是:立法者在制定法律時,一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為:執法者在執法時如果遇到較多的人違法,就會放棄執法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場。有的認為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無縫,“神不知、鬼不覺”,不會被人發現;有的認為自己身份特殊、保護傘大、關系網廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發而不可收拾,在錯誤的泥潭中越陷越深,最終落得個“機關算盡,反誤了卿卿性命”的下場。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭取寬大,可他認為自己到處托了關系,應該會沒事,結果沒多久就東窗事發,身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有,事實證明,法不責眾只是一個“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀政紀處分,立案偵查68人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會因面廣而“法不責眾”的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。
三是還存在“小節無害”、無傷大雅、誰也難免的放任心理。明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:有個轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便“不復顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節不顧,有的人打麻將搞賭博,認為是“小歡喜,沒關系”; 有的人收受小額賄賂,認為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責,認為是“小錯誤、誰也難免”;有的人熱衷于進歌廳、舞廳,認為是“小娛樂、何人不為”;有時不但當事人不以為恥,就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種“小節無害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門打開之后就會變得放任自流、肆無忌憚,結果是積小惡成大患、從量變到質變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協調無實權、關系不大、順便幫忙的投機心理。權力有顯性權力與隱性權力之別,綜合協調權就是一種隱性權力。省政府辦公廳雖然沒有審批權,不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目,但是有綜合協調權。比如,協調意見是我們起草的,會議紀要是我們記錄的,省領導批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動一個字,會議或行程安排調整一下,辦事流程拖延一會,督辦力度有別,相關影響就會顯現出來,出現有利或不利申請辦事人的現象。所以,不能說辦公廳無權、是清水衙門,實際上也存在可以“尋租”的機會。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認為,反正是工作需要,我只是打個招呼,順便幫個忙罷了,別人送個“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動機不純的人,總是想方設法請辦公廳的同志出面“協調”一些問題,以達到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛奉迎、溜須拍馬中,在隱性權力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。
二、法律、紀律、制度規范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來,黨中央廉政制度建設之密集,監督懲處之嚴厲,可以說是空前的。十八大以來,已有2名副國級、37名省部級、500多名其他級別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態勢下,仍有人敢于觸犯?在我看來,主要有這么幾個原因:
一是把理想信念當成了“貼面金紙”。古人云,“志不立,如無舵之舟,無銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅定,就像身體上缺鈣,就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對學習沒有興趣,即使學習,也只是做做樣子,裝點裝點門面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄云外,把理想信念當作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子:海南省原副省長冀文林的父親去世前問他,兒子,你這些穿著打扮、開銷、享受,我看有點像腐敗。他對他父親說,這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親,但最終沒有騙過黨和人民,被立案審查,開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了“貼面金紙”。
二是把制度規范當成了“稻草人”。高壓線因其強大的電流讓人望而生畏,沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電,就和曬衣繩沒有什么兩樣。制度如果沒有執行力,就像農田里的稻草人,開始來偷吃稻谷的鳥有些懼怕,可時間一長,看到稻草人沒有任何威脅,鳥的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無忌憚地吃,再后來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規范面前毫無敬畏之心,錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上的擺設,只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線,當成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無法紀、膽大妄為,殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬劫不復。“七一”前夕,中央嚴肅查處徐才厚等4人違紀違法案件。現在,幾乎每個禮拜,中紀委網站都會公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀面前人人平等,黨員干部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對于這一點,誰都不要幻想有什么“保險箱”,誰都不要指望有什么“法外開恩”。
三是把別人出事當成了“運氣不好”。有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認為別人蠢,認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對,關鍵不是別人運氣好不好,而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,收了別人的錢財,就等于領到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網就在身邊張著,夜路走多了,就會碰到鬼,哪有什么“好運氣”呢?所以,如果沒有深入總結別人的教訓,沒有對照檢查自己的言行,沒有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結論,受到深刻的教育,從而避開前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會把你說出來,而且一定會把他所知道的你的事全說出來。
四是把自己的付出當成“索價籌碼”。現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦,任務重、困難多、壓力大,有時工作起來是“5+
2、白加黑、雨加晴”,大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當成“索價籌碼”,這就很危險了。有的人做了一點事情,就認為自己已經付出了,就應當有所回報,應當按“勞”取“酬”,把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中,你向別人索價的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說,“當了處長想當廳長,賺了百萬想賺千萬,人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門,知足是剎車,沒有油門就沒有動力,只踩油門肯定要出問題,關鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩致遠。
三、黨員干部出了問題令人痛心,但要“亡羊補牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了,但是要“亡羊補牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵是要經常抓、長期抓。
一是在制度建設上,要重點解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規范和措施有不少,但部分制度過于寬泛,監督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務,深刻剖析近年來廳系統發生的腐敗案件,進一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點與規律,選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集,力求各項制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是,要強化制度執行,從嚴執紀、鐵面執紀,讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,讓違反制度者付出應有代價。
二是在監督管理上,要重點解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。管理學上有一個著名的“破窗理論”,說的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時修復,會引起連鎖反應,招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護好更多的窗戶及整棟樓房,及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中,我們監督不力的一個突出表現是,沒能及時發現“第一扇窗戶”被打壞,或者發現了但并沒迅速采取補救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發現了破壞者,相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題,一定要把工作重心前移,特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作,敢于向潛規則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發現腐敗苗頭,主動提醒幫助同志,及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問題消滅在萌芽狀態,防止鑄成大錯;又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態度懲治腐敗,發現問題及時處理,發現毛病馬上醫治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網開一面”。單位領導要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問題。在我看來,“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關心干部,放任干部出問題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內部處理、誡勉,都可能會使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對待,甚至可能會產生一些意見,但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點解決雖然場面隆重,但“雨過地皮濕”、用形式主義對付形式主義的問題。開展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來看,我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動,增強警示教育的說服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下,進一步增強辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時,也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過地皮濕”一樣,似乎有點效果,卻停留在表面,沒有從思想深處解決問題,甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜,還大談“自我批評辣不怕,相互批評不怕辣”,根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。
四是在用人導向上,要重點解決雖然口號叫得響,但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。“老實”是對一個人的評價,也是褒獎。然而,在當下一些人眼里,說某某人是個老實人,潛意識里是在蔑視和嘲笑這個人“玩不轉”、“吃不開”。有的單位“不讓老實人吃虧”的口號叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們省政府辦公廳,決不能讓這樣的風氣“有市場”。我們要清醒地看到,所謂的“老實人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人,當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事,又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的,往往是那些思想活絡、目無法紀,當面是人、背后是鬼的“不老實人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公廳要建立完善一套科學的干部考核評價機制,從選人視野上聚焦老實人,從評價機制上鑒別老實人,從考核體系上突出老實人,用制度把老實人評出來、選出來、護起來,真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點,全局觀念強一點,把事業干好,形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。
四、辦公廳的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子,不斷增強對腐敗的“免疫力”。
從近年來辦公廳發生的腐敗案件看,這些領導干部腐化變質,無一例外都與放松個人修養密切相關。辦公廳干部一定要以此為戒,把加強個人修養看作是一輩子的任務,一輩子的功課,以良好的修養鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。毛主席說,人是要有一點精神的。精神對于一個人來說是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養,是一種道德理念,是一種人生態度,是一種氣概情懷。廣大群眾對我們省政府辦公廳干部是尊敬的,或者說是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規范要求沒有比他們嚴格一點,那群眾就會看不起我們,也會看不起政府。因此,辦公廳的黨員干部一定要堅定理想信念,加強個人修養,補足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實踐能力,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,自覺把個人理想融入到黨的事業中去,把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。二要敬畏權力,公權不能私用。《左傳》中有一個故事,講的是春秋時期,宋國大夫正考父,是三朝元老,對自己要求很嚴,在家廟鼎上鑄下銘訓:“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走。”意思是說,第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時連走路都要靠墻走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏,我們共產黨的干部權力受之于人民,對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公廳的同志而言,雖然沒有審批的權力,但協調權、督辦權、辦文辦會權,都是公權力,沒有私人權力。別人有求于你,不是對你這個人,而是對你這個位置,對你暫時代表的公權力。以權為公,秉公辦事,就是為民服務,要受到褒揚;以權為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想,在這個方面始終要有清醒的認識。
三要防微杜漸,小節不能小視。“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土”。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產,但若干年累積起來,那也不是個小數。俗話說,一次守不住、次次都讓步,小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》,我覺得寫得很真切,其中講得最多的就是自己沒有管住小節,認為平時犯點小錯誤不打緊,結果積小錯成大錯。“勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒,堅決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節無妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過失和錯誤開脫,時刻慎言“小道理”,謹防“小意思”,警惕“小場合”,真正做到防患于未然。
四要嚴守法紀,底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線,就是從量變到質變,整個人就變了質,就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公廳位置重要,決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住,法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規,以及中央“八項規定”和省委“九項規定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過,否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取,一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家幾句話,希望與辦公廳的同志們共勉。
這是我從基層走來,從政多年的一些真實感受,或者說是自己對人生的幾點感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關系靠不住,組織最可靠。有的人認為:“關系就是生產力”。在他們的思想體系里,關系就是資源,關系就是財富,只要學會了“搞關系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關系”成了一種價值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關系是動態的、變化的,今天和你關系很好的人,明天可能
和你關系不好,世界上最難處理的就是人際關系,最不可靠的也是人際關系。不要認為有后臺、有靠山,就可以擺平一切。那些一門心思拉關系、套近乎、搞鉆營的人,往往會被關系網住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系,是沒有什么人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人,也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關系為主的社會里,只有對忠于組織、相信組織,才是沖破一切關系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權力靠不住,制度最可靠。權力不是永恒的,而是一時的,你在這個崗位上有這個權力,你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權力的主人,成就一番事業;為權所累,為權所馭,濫用權力,以權謀私,就會變成權力的奴隸,被權力所害。有一副對聯說得好:“權為民用,縱然是清風兩袖,自當流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會遺臭萬年殃后人”。權力是“風光”與“風險”并存,可以說,哪里有權力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,敬畏權力,慎用權力。而制度是最可靠的,能給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權力關進制度的籠子里,用制度規范、約束、制衡權力,用制度管權、管錢、管人,嚴格依法依規依程序辦事,我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗,才能真正地保護好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數”。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友, 誰是貌合神離,誰是包藏禍心,心里應該有桿秤。一個領導干部擁有某種權力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發小”、“至交”、“閨蜜”們爭先恐后、想方設法地巴結你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權為他所用,利為他所謀。但每當“東窗事發”時,檢舉揭發得最堅決、最徹底的,恰恰是這些平時關系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會開車的人都知道,駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己,不是保護別人。還有一個理論是“下水救人的人容易淹死”,因為被救者出于本能會劇烈掙扎,在失去理智時,即使是根稻草他也會死死地拽住,救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關鍵的時候,每一個人只會保護自己。誰能保護你,誰最可靠?自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部,平時一定要增強一點戒備心,擇善交友,謹慎交友,建立健康的人際交往關系;保持一份平常心,珍惜現有崗位,正確對待名利,把更多心思和精力用在干事創業上。四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的墻,狐貍再狡猾總會露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險,勿拿個人前途、幸福開玩笑,否則只會自挖陷阱深埋其中,最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀守法、克己奉公,清白做官、老實做人、干凈做事,才能遠離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過留聲,人過留名。中國古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財氣”作為人生四戒,要求世人嚴于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛惜自己的榮譽,善待自己的家人,自覺保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質,在人生旅途上走得更穩當、更踏實,在共筑中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩!)