第一篇：中共xxx縣委常委班子整改方案

縣委常委班子在開展保持共產黨員先進性教育活動中，以“促進一批政策的落實，促進一批難點、熱點問題的緩解和解決，促進一批項目的啟動和生成，促進保持共產黨員先進性教育活動長效機制的建立和完善”為整改目的，按照“有一份感情、有一份本事、有一份責任、有一份業績、有一份毅力、有一份正氣”的要求，把中央近期提出的“促進黨員素質提高，促進機關作風轉變，促進各項制度建立和落實，促進經濟社會發展”的四句話要求落實到整改工作中，切實把縣委常委班子的執政能力和領導能力提高到一個新水平。立足當前，著眼長遠，制定四條整改措施。

一、切實提高領導干部學習的能力

要把縣委常委班子建設成為學習型的領導班子，努力把縣委常委班子的理論武裝提高到一個新的水平，為進一步提高執政能力和領導水平打下堅實的理論基矗

（一）加強理論武裝。縣委常委班子及成員要根據個人實際，結合形勢發展需要，把當前急需學習的內容與制定中、長期學習計劃相結合，切實加強理論武裝。在年內，每位常委都要對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及胡錦濤總書記的重要講話精神進行一次系統學習。推動全縣各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，鞏固和發展全黨全國人民團結奮斗的共同思想基矗牢固樹立馬克思主義的世界觀和人生觀，堅持用辯證唯物主義、歷史唯物主義指導實踐。加強對黨的路線方針政策的學習，加強對社會主義市場經濟知識、法律知識和科技知識的學習。通過學習，不斷提高縣委常委班子科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和統攬全局的能力。

責任人：縣委書記xxx

（二）落實學習制度。認真執行縣委理論學習中心組學習制度。創新學習方式，提高學習成效，以學習的成效推進縣委工作的開展。每個縣委常委都要按照縣委關于“領導班子要每月安排一次集中學習、每季度舉辦一次講座；班子成員要每天工作之余學習一小時，每月熟讀一本書，每年撰寫至少一篇有深度和質量的調研報告或體會文章”的“五個一”學習要求，結合個人實際，查缺補漏，做好表率。每個常委都要持之以恒地抓好自學。要根據規定的學習書目和篇目，結合個人的工作需要選擇學習重點，特別是要重點學好《細節決定成敗》和《沒有任何借口》這兩本書。在學習過程中，要擬定階段性的學習計劃，并認真撰寫讀書筆記和學習心得體會。

責任人：縣委副書記xxx，縣委常委、宣傳部長xxx

（三）加強干部教育培訓。加強對干部隊伍的理論教育和武裝，多層次、多形式、分系統地對廣大黨員干部進行培訓，主要采用“流動黨校”的形式，加大培訓力度和擴大范圍，使更多的黨員干部能找到理論與實踐的結合點，能找出自己的差距，找準落后的根源，掌握各方面的知識，從而使黨的執政理論在更大范圍上掌握群眾。

責任人：縣委副書記xxx，縣委常委、組織部長xx，縣委常委、宣傳部長xxx

（四）建立健全干部學習檔案。要把各級干部學習檔案作為考察、監督、激勵干部自覺學習的重要手段。近期內對全縣副科級以上領導干部的學習情況進行通報。在干部考察過程中，凡是提拔使用的干部，只要學習檔案是空白的，一律暫緩提拔任用。對學習檔案是空白的、陳舊的領導干部，要予以通報批評；教育不改的，予以降職或免職。領導干部的學習不能只停留在口頭上，必須是見“痕跡”、見成果、見實效，真正形成學習型社會，建成學習型干部隊伍。

責任人：縣委常委、宣傳部長xxx

二、牢固樹立微觀意識

微觀工作態度是工作質量高低的前提和基礎，微觀操作能力是工作質量高低的決定性因素。要大力強化“細節決定成敗”的意識，克服工作中存在的馬虎習慣，養成抓工作細節的習慣，將決策細化，將工作做細、做實，保證決策落實。大力倡導追求工作完善，致力于克服工作只求過得去、差不多，只求“完事”，不求“完美”的思想，確立過得硬、創一流，追求精品、追求完美的觀念、習慣和做法。在工作中要進一步強化質量和效率意識，努力使永德的各項工作由數量型向質量效益型轉變。要從小處抓起，從實處做起，克服工作中口號對口號、形式對形式、文件對文件層層加碼的習慣，養成將工作做到田間地頭、做到生產一線、做到群眾生活中的習慣，將決策具體化，將工作做細、做實、做透，保證縣委的科學宏觀戰略在指導全縣經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設中取得實效。

（一）規范領導干部集中精力抓發展的機制。縣委重點要抓實三個環節，健全三個檔案。三個環節是：一是紀檢、組織部門的動態管理，主要加大談話誡勉的力度；二是落實領導責任制，最關鍵的是要落實抓好所分管的常規工作的領導責任，確保常規工作實現有恒性發展，不受階段性活動和重點工作影響而大起大落；三是進一步規范和嚴肅領導干部年度績效考核，主要是量化領導責任和工作實績，擴大考評范圍，行不行，讓群眾說了算。三個檔案是：一是工作實績檔案，要建立工作實績卡。從5月份開始，縣委書記、副書記已經由縣委辦建立了工作實績檔案，其它班子成員和各級各部門科級以上領導干部也要建立工作實績檔案。此檔案由辦公室工作人員負責填寫，報本人認定，主要領導的工作實績檔案由集體討論審定，并在一定范圍內征求意見，副職的工作實績檔案由主要領導審定，并將審定的實績檔案交組織部備案；二是廉政檔案，由紀委和紀檢組建立并管理；三是學習檔案，由宣傳部建立并管理。要不斷完善領導干部科學考核評價體系，在年度考核、提拔任用前根據需要對三個檔案在一定范圍內進行公示，真正做到對領導干部德能勤績廉學等方面的考核評價體現突出實績和群眾公認的原則。

各級領導干部要學會“彈鋼琴”，切實提高執政能力和領導水平，改善領導方式方法，統籌處理好重點工作與常規工作的關系，做到“跑上”與“跑下”并重，不能用一項工作代替另一項工作，要做到兩促進、兩不誤，促進縣域經濟實現有恒性、突破性和可持續性發展。要進一步加大主動貼近為非公經濟發展服務的力度，打破所有制觀念和地域觀念，一視同仁地看待和服務公有制經濟與非公有制經濟、縣內投資者和外來投資者，增強服務的主動性和針對性，緊貼投資者的合理需要做好職能服務，加速一批招商引資項目的順利實施。

責任人：縣委書記xxx

要充分發揮宣傳部門和廣播電視媒體的職能作用，加大宣傳報道的力度。一方面是要大力宣傳全縣經濟建設第一線的先進事跡、典型經驗，鼓舞斗志。另一方面是要對阻礙全縣經濟和社會發展的反面典型進行暴光，組織討論，引以為戒。

責任人：縣委常委、宣傳部長xxx

（二）嚴格領導干部深入基層的制度。縣委常委和各級領導干部要將深入基層作為一項經常性的基礎工作，沉下工作重心，放下架子、撲下身子，傾聽群眾的意見和呼聲，分析問題的原因，拿出解決問題的辦法，盡心盡力地為群眾辦好事、實事。要做到“四多”，即多走一步，深入田間地頭；多問一句，傾聽群眾心聲；多看一處，掌握真實情況；多想一點，努力排憂解難。要結合保持共產黨員先進性教育活動，切實轉變作風，加大調查研究和督促檢查力度，原則上每年深入基層的時間不少于3個月，每年都要深入掛鉤鄉鎮的全部村委會和80%以上的自然村，深入農戶不少于1%。各鄉鎮、各部門的領導要經常到農村去，經常進村入戶，掌握農村的真實情況，幫助解決實際困難。領導干部深入基層要記入工作實績檔案，列入年底領導干部述職和績效考核內容。縣紀委、組織部要對各級領導干部深入基層的情況進行登記存檔，并于每年年終考核結束后進行通報。分管領導要督促分管部門抓好調查研究和督促檢查，每年要向縣委報送一篇以上的情況清楚、分析透徹、專業性強的行業調研報告，報送兩篇以上的督促檢查專報，對情報信息、問題信息、動態信息、信訪信息、輿情動態信息的調研和處置上，要進一步增強敏銳性、提高時效性、掌握主動權。各分管領導要落實每年深入部門召開兩次干部職工會議的規定。

責任人：縣委常委、辦公室主任xxx

三、抓實“三件事、八大工程”

實施“三件事、八大工程”，是縣委對全縣經濟工作和社會事業實現“三性”發展而實施工程化、項目化、數字化、責任化管理的重要舉措，具有較高的關聯度，具有長期實施的艱巨性和連續實施的必要性。縣委在落實整改措施中，重點是落實縣委十屆四次全會精神，關鍵是要明確各位常委和政府班子成員的領導責任，完善并運行11個領導小組，并由各領導小組牽頭分別制定完善“三件事、八大工程”實施方案和督查方案，細化、量化領導責任和工作量，設立臨時辦公室，明確“三件事、八大工程”聯系人，確保事事有人抓、件件有落實、部署有回音。縣委要強化督查和考核，考核結果相應的記入領導干部工作實績檔案。

縣委三支人才隊伍建設的責任領導是縣委副書記xxx同志和縣委常委、組織部長xxx同志，黨的建設的責任領導是縣委副書記xxx同志、縣委副書記、紀委書記xxx同志和縣委常委、組織部長xx同志，構建和諧xx縣的責任領導是縣委副書記、紀委書記xxx同志、縣委常委、人武部政委xxx同志和縣委常委、政法委書記xxx同志，“三村”建設工程的責任領導是縣委副書記xxx同志、縣委常委、xx鎮黨委書記xxx同志和副縣長xxx同志，招商引資工程的責任領導是縣委副書記xxx和縣政府助理調研員xxx同志，工業興縣工程的責任領導是副縣長xxx東同志，項目帶動工程的責任領導是副縣長xxx同志，園林城市工程的責任領導是縣委常委、常務副縣長xxx謙同志和縣委常委、xx鎮黨委書記xxx同志，品牌戰略工程的責任領導是副縣長xxx同志，勞務輸出工程的責任領導是縣委常委、常務副縣長xxx同志和縣委常委、婦聯主席xxx同志，青山綠水工程的責任領導是縣委副書記xxx同志和副縣長xxx同志。

四、建立長效機制

要按照中央和盛市委的要求，把整改提高與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性教育管理緊密結合起來，努力探索建立長效機制。

（一）堅持和完善學習制度。要按照縣委關于建設學習型領導班子的有關要求，進一步開展好創建“勤于學習、善于思考、勇于實踐、敢于創新的學習型領導班子”的活動，將系統的專題講座作為抓學習的基本內容和主要方式，切實把縣委常委班子建設成學習型領導班子。要以縣委常委的學習帶動全縣各級各部門的學習，建設學習型社會，從而使黨的執政理論在更大范圍上掌握群眾。

責任人：縣委副書記xxx，縣委常委、宣傳部長xxx

（二）落實科學民主和決策制度。要認真貫徹落實《中共臨滄市委關于進一步健全和完善民主集中制領導體制和決策機制的意見》，堅持和完善“一個黨委、三個黨組”的領導體制。按照重要問題、重大項目、干部任免、大額資金分配的決策規定和要求開展好各項工作。按照黨委牽頭抓、推動抓、支持抓的三個層次工作要求，切實發揮好黨委的核心領導作用。

責任人：縣委書記xxx

（三）落實公開承諾制度。要認真貫徹落實縣委關于五項廉政承諾的要求，推進全縣黨風廉政建設工作。

責任人：縣委副書記、紀委書記xxx

（四）建立首訪首問首辦責任制度。要從全縣當前改革發展的實際出發，根據縣委“三個服務”以及把“招商引資作為xx發展的第一要務”的要求，針對當前一些部門和行業中存在的問題，盡快建立首問首辦責任制度。

責任人：縣委副書記、紀委書記xxx

（五）建立責任追究制度。要著力于進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識，認真研究，盡快建立以引咎辭職為主要內容的各級領導干部責任追究制度。

責任人：縣委副書記、紀委書記xxx

（六）建立述職制度。要建立健全各鄉鎮和縣直部門黨委（黨組）向縣委全會和縣委常委會述職報告制度。縣委決定第一批述職的單位為：xx鎮、xx鎮和縣委組織部、縣發改局、縣經濟局、縣農業局、縣教育局、縣建設局、縣勞動和社會保障局、縣招商局。要邀請部分黨代表、人大代表、政協委員及企業代表等列席并參與述職單位的評議。

責任人：縣委副書記、紀委書記xxx

縣委成立總督查組，由縣委書記xxx同志任總督查組組長，縣委副書記、紀委書記xxx同志和縣委常委、縣委辦公室主任xxx同志任副組長，成員為縣委辦、紀檢、監察、組織等部門領導，由縣委常委、辦公室主任xxx同志兼任總督查聯系人。總督查組下設辦公室在縣委督查室，主要負責日常督查及溝通、協調、反饋情況，并按“四多”的要求深入現場實地調研，向縣委提出意見建議。

第二篇：中共xxx縣委常委班子整改方案

縣委常委班子在開展保持共產黨員先進性教育活動中，以“促進一批政策的落實，促進一批難點、熱點問題的緩解和解決，促進一批項目的啟動和生成，促進保持共產黨員先進性教育活動長效機制的建立和完善”為整改目的，按照“有一份感情、有一份本事、有一份責任、有一份業績、有一份毅力、有一份正氣”的要求，把中央近期提出的“促進黨員素質提高，促進機關作風轉變，促進各項制度建立和落實，促進經濟社會發展”的四句話要求落實到整改工作中，切實把縣委常委班子的執政能力和領導能力提高到一個新水平。立足當前，著眼長遠，制定四條整改措施。

一、切實提高領導干部學習的能力

要把縣委常委班子建設成為學習型的領導班子，努力把縣委常委班子的理論武裝提高到一個新的水平，為進一步提高執政能力和領導水平打下堅實的理論基矗

（一）加強理論武裝。縣委常委班子及成員要根據個人實際，結合形勢發展需要，把當前急需學習的內容與制定中、長期學習計劃相結合，切實加強理論武裝。在年內，每位常委都要對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及胡錦濤總書記的重要講話精神進行一次系統學習。推動全縣各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，鞏固和發展全黨全國人民團結奮斗的共同思想基矗牢固樹立馬克思主義的世界觀和人生觀，堅持用辯證唯物主義、歷史唯物主義指導實踐。加強對黨的路線方針政策的學習，加強對社會主義市場經濟知識、法律知識和科技知識的學習。通過學習，不斷提高縣委常委班子科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和統攬全局的能力。

責任人：縣委書記xxx

（二）落實學習制度。認真執行縣委理論學習中心組學習制度。創新學習方式，提高學習成效，以學習的成效推進縣委工作的開展。每個縣委常委都要按照縣委關于“領導班子要每月安排一次集中學習、每季度舉辦一次講座；班子成員要每天工作之余學習一小時，每月熟讀一本書，每年撰寫至少一篇有深度和質量的調研報告或體會文章”的“五個一”學習要求，結合個人實際，查缺補漏，做好表率。每個常委都要持之以恒地抓好自學。要根據規定的學習書目和篇目，結合個人的工作需要選擇學習重點，特別是要重點學好《細節決定成敗》和《沒有任何借口》這兩本書。在學習過程中，要擬定階段性的學習計劃，并認真撰寫讀書筆記和學習心得體會。

責任人：縣委副書記xxx，縣委常委、宣傳部長xxx

（三）加強干部教育培訓。加強對干部隊伍的理論教育和武裝，多層次、多形式、分系統地對廣大黨員干部進行培訓，主要采用“流動黨校”的形式，加大培訓力度和擴大范圍，使更多的黨員干部能找到理論與實踐的結合點，能找出自己的差距，找準落后的根源，掌握各方面的知識，從而使黨的執政理論在更大范圍上掌握群眾。

責任人：縣委副書記xxx，縣委常委、組織部長xx，縣委常委、宣傳部長xxx

（四）建立健全干部學習檔案。要把各級干部學習檔案作為考察、監督、激勵干部自覺學習的重要手段。近期內對全縣副科級以上領導干部的學習情況進行通報。在干部考察過程中，凡是提拔使用的干部，只要學習檔案是空白的，一律暫緩提拔任用。對學習檔案是空白的、陳舊的領導干部，要予以通報批評；教育不改的，予以降職或免職。領導干部的學習不能只停留在口頭上，必須是見“痕跡”、見成果、見實效，真正形成學習型社會，建成學習型干部隊伍。

責任人：縣委常委、宣傳部長xxx

二、牢固樹立微觀意識

微觀工作態度是工作質量高低的前提和基礎，微觀操作能力是工作質量高低的決定性因素。要大力強化“細節決定成敗”的意識，克服工作中存在的馬虎習慣，養成抓工作細節的習慣，將決策細化，將工作做細、做實，保證決策落實。大力倡導追求工作完善，致力于克服工作只求過得去、差不多，只求“完事”，不求“完美”的思想，確立過得硬、創一流，追求精品、追求完美的觀念、習慣和做法。在工作中要進一步強化質量和效率意識，努力使永德的各項工作由數量型向質量效益型轉變。要從小處抓起，從實處做起，克服工作中口號對口號、形式對形式、文件對文件層層加碼的習慣，養成將工作做到田間地頭、做到生產一線、做到群眾生活中的習慣，將決策具體化，將工作做細、做實、做透，保證縣委的科學宏觀戰略在指導全縣經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設中取得實效。

（一）規范領導干部集中精力抓發展的機制。縣委重點要抓實三個環節，健全三個檔案。三個環節是：一是紀檢、組織部門的動態管理，主要加大談話誡勉的力度；二是落實領導責任制，最關鍵的是要落實抓好所分管的常規工作的領導責任，確保常規工作實現有恒性發展，不受階段性活動和重點工作影響而大起大落；三是進一步規范和嚴肅領導干部績效考核，主要是量化領導責任和工作實績，擴大考評范圍，行不行，讓群眾說了算。三個檔案是：一是工作實績檔案，要建立工作實績卡。從5月份開始，縣委書記、副書記已經由縣委辦建立了工作實績檔案，其它班子成員和各級各部門科級以上領導干部也要建立工作實績檔案。此檔案由辦公室工作人員負責填寫，報本人認定，主要領導的工作實績檔案由集體討論審定，并在一定范圍內征求意見，副職的工作實績檔案由主要領導審定，并將審定的實績檔案交組織部備案；二是廉政檔案，由紀委和紀檢組建立并管理；三是學習檔案，由宣傳部建立并管理。要不斷完善領導干部科學考核評價體系，在考核、提拔任用前根據需要對三個檔案在一定范圍內進行公示，真正做到對領導干部德能勤績廉學等方面的考核評價體現突出實績和群眾公認的原則。

各級領導干部要學會“彈鋼琴”，切實提高執政能力和領導水平，改善領導方式方法，統籌處理好重點工作與常規工作的關系，做到“跑上”與“跑下”并重，不能用一項工作代替另一項工作，要做到兩促進、兩不誤，促進縣域經濟實現有恒性、突破性和可持續性發展。要進一步加大主動貼近為非公經濟發展服務的力度，打破所有制觀念和地域觀念，一視同仁地看待和服務公有制經濟與非公有制經濟、縣內投資者和外來投資者，增強服務的主動性和針對性，緊貼投資者的合理需要做好職能服務，加速一批招商引資項目的順利實施。

責任人：縣委書記xxx

要充分發揮宣傳部門和廣播電視媒體的職能作用，加大宣傳報道的力度。一方面是要大力宣傳全縣經濟建設第一線的先進事跡、典型經驗，鼓舞斗志。另一方面是要對阻礙全縣經濟和社會發展的反面典型進行暴光，組織討論，引以為戒。

責任人：縣委常委、宣傳部長xxx

（二）嚴格領導干部深入基層的制度。縣委常委和各級領導干部要將深入基層作為一項經常性的基礎工作，沉下工作重心，放下架子、撲下身子，傾聽群眾的意見和呼聲，分析問題的原因，拿出解決問題的辦法，盡心盡力地為群眾辦好事、實事。要做到“四多”，即多走一步，深入田間地頭；多問一句，傾聽群眾心聲；多看一處，掌握真實情況；多想一點，努力排憂解難。要結合保持共產黨員先進性教育活動，切實轉變作風，加大調查研究和督促檢查力度，原則上每年深入基層的時間不少于3個月，每年都要深入掛鉤鄉鎮的全部村委會和80%以上的自然村，深入農戶不少于1%。各鄉鎮、各部門的領導要經常到農村去，經常進村入戶，掌握農村的真實情況，幫助解決實際困難。領導干部深入基層要記入工作實績檔案，列入年底領導干部述職和績效考核內容。縣紀委、組織部要對各級領導干部深入基層的情況進行登記存檔，并于每年年終考核結束后進行通報。分管領導要督促分管部門抓好調查研究和督促檢查，每年要向縣委報送一篇以上的情況清楚、分析透徹、專業性強的行業調研報告，報送兩篇以上的督促檢查專報，對情報信息、問題信息、動態信息、信訪信息、輿情動態信息的調研和處置上，要進一步增強敏銳性、提高時效性、掌握主動權。各分管領導要落實每年深入部門召開兩次干部職工會議的規定。

第三篇：中共尋烏縣委常委班子專題民主生活會方案_6.19

尋烏縣委常委班子專題民主生活會工作方案

為切實提高縣委常委班子教育實踐活動專題民主生活會的質量，現就做好縣委常委班子教育實踐活動專題民主生活會工作，制定如下方案。

一、會議時間

6月20日至6月21日召開，會期兩天：6月20日，上午9:00-12:00，召開縣委常委班子集中學習會；下午15:00-18:00，各縣委常委閉門自學，繼續準備專題民主生活會發言材料；晚上21:30—23:00，召開專題民主生活會準備工作情況匯報會；6月21日，上午9:00-12:00召開縣委常委班子專題民主生活會,下午15:00—18:00，繼續召開縣委常委班子專題民主生活會，晚上19:30—22:30，繼續召開縣委常委班子專題民主生活會。

二、會議主題

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求，以為民務實清廉為主題，以?反對‘四風’、服務群眾?為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，認真解決常委班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題以及群眾反映強烈的突出問題，促進班子成員牢固樹立宗旨意識

2（2）省市掛點聯系領導，省、市督導組同志，省、市?活動辦?及市紀委、市委組織部派出的有關同志。

（3）黨員群眾代表。

2.會議地點：縣財政大樓五樓會議室。3.會議議程：

（1）柯巖松同志代表縣委常委班子進行對照檢查。（2）按照?一個一個過?的方法，由柯巖松同志帶頭，依次進行對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查后，其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的批評意見，要進行表態發言。

6月21日下午15:00-18:00繼續召開專題民主生活會 常委同志繼續開展批評和自我批評。

6月21日晚上19:30-22:30繼續召開專題民主生活會 1.常委同志繼續開展批評和自我批評。

2.市紀委、市委組織部派出的有關同志進行點評（是否點評待與前來指導的同志溝通）。

3.督導組點評。4.掛點市領導講話。5.掛點省領導講話。

6.柯巖松同志就貫徹落實掛點聯系領導、省委第七督導組、市委第三督導組及與會指導同志的指導性意見進行表態發言；并就學習貫徹總書記重要講話精神、運用好民主生活會成果、進一步加強領導班子建設提出具體意見。

四、有關要求

1.扎實做好會前準備工作

（1）制定專題民主生活會工作方案。在市委的指導和市委第三督導組的督導下，研究制定專題民主生活會具體實施方案，于6月6日報掛點聯系領導、市委第三督導組、市紀委、市委組織部審核，市委?活動辦?備案。

（2）精心組織專題學習。重點學習總書記系列重要講話精神特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環節工作的有關文件，學習蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法，深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟，自覺將思想和行動統一到上級部署要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。縣委各常委要精心準備好學習交流心得發言材料，學習交流心得發言時間控制在6分鐘以內，切實提高縣委常委班子集中學習會質量。

（3）進一步征求意見。在第一環節廣泛征求意見和召開查擺問題專題會議深入查找問題的基礎上，進一步深入征求意見，進一步梳理和查找?四風?方面存在的突出問題。黨員領導干部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查找個人在

6互相諒解、互相理解。要對會議進行全面梳理，形成加強常委班子建設、提高解決自身問題能力的具體措施。

（2）由縣委辦根據專題民主生活會情況，起草對群眾反映突出問題總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃。

（3）及時通報會議情況。專題民主生活會結束后，及時召開情況通報會，邀請群眾代表和?四風?監督員參加。通報內容包括：會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。對專題民主生活會質量進行測評，測評結果和群眾反映由市委第三督導組如實向常委班子及其成員反饋。

（4）上報專題報告。專題民主生活會召開后15天內，形成專題民主生活會報告，經市委第三督導組、掛點聯系領導審核后，報市委活動領導小組和紀檢、組織部門。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

（5）認真抓好整改工作。針對群眾反映的問題和專題民主生活會查擺出來的問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。

第四篇：中共XX縣委常委班子對照檢查材料

中共XX縣委常委班子對照檢查材料

(2014年5月18日）

XX縣作為中央政治局常委、全國政協主席俞正聲同志第二批黨的群眾路線教育實踐活動聯系點，在俞正聲主席的親臨指導和中央活動辦、中央巡回督導組、省委秦光榮書記以及省、州督導組精心指導下，縣委常委班子緊緊圍繞為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入認真查擺“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題原因，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下對照檢查材料。

一、遵守黨的政治紀律和執行中央八項規定情況 縣委常委班子在遵守黨的政治紀律上總的是好的，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，保證中央和省、州黨委政令暢通；嚴格遵守《黨章》和黨內法規，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外；堅持集體決

—1— 策、民主決策、科學決策，重大事項及時請示報告；嚴格執行《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省、州黨委實施辦法，把加強作風建設擺在更加突出的位置，結合實際，綜合施策，取得了一定實效。經過認真反思，還存在一些亟需解決的問題。主要是：

（一）政治敏銳性不夠，鑒別力不強。對政治理論教育抓得不緊、抓得不經常，涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗等重大理論問題，學習不深入，把握不全面；缺乏嚴格的黨內生活歷練磨練，嚴以修身不夠，政治定力不足；對XX改革發展過程中涉及到的一些深層次矛盾，警覺性不高，研判不足，應對不力；對一些傳播小道消息、損害黨的形象等違反政治紀律的現象發現不及時、制止不得力。比如，對亂議論、亂炒作、亂反映等情況管控不嚴。

（二）民主集中制執行不到位。發揚民主不夠，會前溝通少、醞釀不充分，統籌考慮少、臨時動議多，沒有留給班子成員思考時間，對問題研究不深入，意見聽取不夠廣泛；常委會決策討論時，為了好統一思想，有時事先定調，班子成員中也有擔心發表不同意見影響到別人對自己的評價，附和多、建議少，服從多、反對少；對上級黨委、政府的精神沒有全面、正確的理解，有的片面強調XX的客觀條件，落實中合意的就執行，不合意的就應付。

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（三）黨風廉政建設責任落實不力。縣委抓黨風廉政建設責任制不到位，對黨風廉政建設的緊迫性、艱巨性認識不足，對有效防范腐敗問題具體措施少，工作中停留在簽訂黨風廉政責任書，滿足于提原則性要求；執行制度不嚴，監督缺乏約束力，警示不嚴厲；從嚴教育黨員干部不夠，對苗頭性問題發現不及時，“咬耳朵”、“扯袖子”，抓早、抓小做得不夠。

（四）嚴格執行中央八項規定精神有差距。對改進作風的嚴肅性、重要性和長期性認識不足，有看著辦、順著走以及等待觀望的心理，對領導干部中存在“隔墻扔磚頭”誰碰上誰倒霉的僥幸心理和錯誤認識，教育引導抓得不夠；結合XX實際制定的具體規章制度，細心落實措施不具體，比較籠統，缺乏可操作性，約束力不強，執行不力。

（五）用權逾矩，假公濟私。有的同志信奉“有權不用、過期作廢”的錯誤信條，千方百計為自己謀私利、找后路；有的同志行使權力有失公正、公平、公開，打招呼、作交代，干預正常的行政審批和部門工作；花公家的錢辦私人的事，優親厚友，一人當官全家享福，私事公辦、公車私用、公款買單。有的領導同志每逢節假日親朋好友到處游玩，向基層打招呼，要求公款接待；有的同志對分管聯系部門存在的

—3— “吃、拿、卡、要”現象視而不見，習以為常，甚至深陷其中，成為漁利者。

二、“四風”方面存在的主要問題

對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進事跡，緊緊圍繞“三嚴三實”要求，結合征求到的各方面建議和中央第4巡回督導組以及省州督導組反饋的意見，縣委常委班子深入查擺、對照檢查思想境界、素質能力和作風形象等方面存在的不足，認真梳理了 “四風”方面存在的突出問題，主要是：

（一）形式主義方面。主要表現是：

1.科學發展觀樹得不牢，片面追求顯績。一是經濟社會發展的一些目標定得過高，為單純追求GDP和財政增長，項目上馬急進，盲目攀比。比如，過于追求本屆政績，把主要精力放在了抓大項目擴展上，對招商引資下達硬指標，鄉鎮和部門都安排了任務，有些不切合實際，給干部職工造成了壓力；二是重發展速度輕發展質量，對片面追求速度和規模的做法糾正不及時、不到位。比如，年產8萬噸的新立公司高鈦渣廠項目，投資近6億元，在國內首次引進具有當今世界先進水平大功率直流密閉電爐高鈦渣冶煉工藝，投入大、技術含量高，但受全球經濟影響，現已處于半停產狀態，項目預期效益不能發揮；三是為完成上級任務，不顧現有家—4 — 底，超出縣財力承受范圍鋪攤子、上項目，“打腫臉充胖子”，看起來很宏大，具體落實很困難。比如，農村公路硬化每公里國家補助50萬元，縣級每公里配套20萬元，實際造價每公里70萬元以上，由于財政困難，配套資金難落實，今年實施的153公里，缺口資金達3000萬元以上。

2.決策脫離實際，熱衷搞“面子工程”。一是為打造XX的對外形象，在鄉村文明示范帶、彝州先鋒走廊等工程建設中，部門資金和項目都整合在高速公路、縣鄉公路主干道沿線、壩區鄉鎮實施，忽視山區鄉鎮和偏遠地區，導致部分偏僻貧困地區多年都沒有項目建設；二是項目、資金安排沒有嚴格按規劃統籌，為突出班子成員的工作成效，在扶貧聯系點安排項目較多，跟著領導走，甚至存在同一個村重復實施同一性質項目的情況；三是在舊城改造獅山大道建設項目上，論證不充分，沒有充分聽取拆遷群眾訴求，片面追求城市建設發展規模，追求轟動效應，倉促啟動，導致項目開工5年，二期建設仍然久拖未決。

3.政策執行不力，民生問題沒有解決好。一是工作中存在鉆政策的空子、打擦邊球。上級黨委、政府的決策部署執行過程中，有些被打了折扣。比如，“農轉城”工作中，省上要求的“兩床被子、十件衣服”惠農政策，只是停留在文件上，沒有結合具體實際有效落實。二是有些工作虛報浮夸，報喜不報憂，—5— 統計數據有水分。比如，受到所謂“政績”和“形象”的左右，在考核和對外宣傳中，對基層玩“政治統計學”、報假情況、在數字上注水分的現象沒有從根本上糾正；在招商引資方面，玩數字游戲，資金實際到位和項目落地少。三是抓工作安排多督促少，抓落實抓推進不夠，要求部門和鄉鎮去解決的多，班子成員深入一線、直面群眾解決的少。比如，群眾反映強烈的醫療、教育、食品安全、環境污染等關乎民生的問題，許多惠民政策落實不到位、群眾享受不到優惠待遇，就醫難、看病貴，上學難等問題沒能有效解決。城市建設規劃執行不嚴，公廁、水電路、污水垃圾處理、農貿市場、停車場等配套設施建設滯后，縣城臟、亂、差、堵多年沒有改善。

4.聯系群眾不緊密，調查研究走過場。一是在落實“三深入、四聯戶”過程中，為了完成駐村入戶規定的次數和天數，集中或輪番跑一個部門、一個企業、一個鄉鎮、一個項目、一條線路。比如，有的同志錯誤的認為到群眾家吃住，是給老百姓增加麻煩，不愿意直接到群眾家中；有的領導直接聯系服務群眾，純屬為了搞宣傳、上電視，走訪慰問拎著禮品、帶上相機，握握手、拍拍照就走，群眾很是反感。二是到鄉鎮往往只看材料、聽匯報，沒有帶著問題和專題深入一線，習慣于走走看看、指指點點。比如，有的同志調研只聽自己想聽的，只看自己想看的，只喜歡—6 — 接觸干部，不愿意與群眾打交道、交朋友，幫助鄉縝、村組研究解決困難問題的少。三是對縣情認識的再深化不夠。比如，班子對全縣經濟社會發展情況沒有形成統一共識，班子成員偏重對分管工作業務的學習，對其他領域工作主動參與不夠，情況掌握不夠，對全縣經濟社會統籌發展方面思考不深，研判不足；有的同志一年到頭只到分管部門走一趟，對分管聯系工作了解掌握不深，開展工作習慣于憑經驗辦事、憑感覺行事，履職能力亟待提高。

5.考核評比不科學、水分大。一是“指揮棒”沒有用好。比如，綜合績效考核不能很好地突出行業性、區域性特點，所設定的標準和指標操作性、指導性、針對性、可比性不強；二是重形式不重實效。比如，綜治維穩和黨風廉政工作考核重檔案痕跡材料，輕工作實效，搞一刀切；三是評先評優變味，成為搞福利。大家輪流當先進，沒有真正起到激勵先進、鞭策后進的作用；四是鄉鎮簽訂的責任狀太多，綜合績效考核與專項考核沒有有機統一，存在重復考評；五是非黨報黨刊征訂任務也列為考核內容，搭順風車，考核內容與工作不掛鉤，存在責任和壓力層層轉嫁基層的現象。

6.學風不濃，學用脫節，文山會海。開個會簡要傳達上級精神就算搞一次培訓，會議上念個上級文件就算一次

—7— 集中學習，存在以會代訓、以會代學情況；集中學習主要以中心組學習、常委會學習為主，其它方式的專題集中學習很少，部分同志工作之余的很多時間都花在各種應酬上；學習和應用不統一，存在應付性學習、功利性學習，只求學過、不求學深，不為學以修身、自我提高，一味追求高文憑、高學歷；文件數量大、重復多，政出多門、相互打架，難以執行；習慣于以開會發文的方式抓工作、促落實，層層開會、層層發文、多層傳達部署；對會議把關不嚴，陪會現象嚴重，攀比領導出席規格規模，同一內容重復講、多人講，只追求會議規格而不注重會議質量，比如，一些會議只需部門分管同志參加就能解決問題，但卻要求鄉鎮和部門主要負責人參加。

（二）官僚主義方面。主要表現是：

1.求穩怕亂，不敢擔當，缺乏一抓到底的實干精神。面對急難險重任務，習慣講客觀、找理由，千方百計推脫，逃避責任，較真碰硬的干勁不足。有的當“太平官”、做“老好人”，遇事和稀泥，上下不得罪，左右留余地，前后想退路的為官不為現象一定程度存在；有的在工作上只求過得去不求過得硬，推進重點工作拖沓，不敢迎難而上的思想有所抬頭；有的問題不敢抓不敢管，不能依法依規處理，對群眾反映強烈的問題沒能切實有效解決，致使小事拖大、—8 — 大事拖炸。比如，由于縣委監管不力，北片新區的幾家單位新建辦公樓，一家比一家占地多、一家比一家裝修得好，許多房間空置，造成資源浪費；對群眾普遍反映強烈的社會治安問題，執法不嚴、打擊不力，對一些非法聚眾鬧訪事件，特別是突發事件定性不準確、決策不果斷、處置不及時，在一些醫患糾紛處理過程中，不按正常法律程序處理和政策規定辦理，害怕事態擴大，為息事寧人，花錢買“穩定”，搞無原則退讓，導致“逢死必鬧”現象。

2.作風不深入，脫離實際、脫離基層。一些決策與縣情和基層實際不符，考慮基層實際不夠，聽取民意不充分、科學論證不夠，脫離實際；縣城規劃滯后，執行不到位，建筑雜亂，死胡同、斷頭路多，道路擁堵，比如，羅婺彝寨與環城南路口的連接線規劃是暢通的，卻建成了 “斷頭路”；有的同志高高在上，“官本位”思想嚴重，疏遠群眾、脫離基層，習慣坐在機關看材料、聽匯報和安排工作，思路經常在變，工作要求經常在變，安排了就馬上想要結果。

3.班子整體合力不足，影響了凝聚力、戰斗力的發揮。班子成員對自己分管工作研究得多，對其他班子成員分管工作不愿關注、不肯參與，各掃自家門前雪、不管他人瓦上霜。比如，在常委會議上，有的同志對其他班子成員匯報的議題聽頭不聽尾，發言東一句西一句，表態含含糊糊；班子成員之間相互理

—9— 解、相互支持、溝通協作不夠；有的同志習慣當“甩手掌柜”、“二傳手”，落實工作變成層層壓擔子、交任務，有成績都是自己指導有方，有過失就是基層執行不力；有的同志拈輕怕重，稍有困難就觀望，積極主動想辦法不夠，遇到矛盾不管大小一律上交。

4.為官思想不純，唯上是從、患得患失。不同程度存在唯書唯上，只聽上級安排，不顧基層實際，重經濟社會發展、輕基層組織建設的工作導向；有的同志習慣揣摩上級和領導意圖，習慣事無巨細在領導面前表功，只喜歡干領導看得見的事、不喜歡干群眾最期盼的事；不愿聽干部和群眾意見，安排部署工作主觀臆斷；老百姓有句比喻：有的同志就像XX壯雞，冠子不大、架子大（官職不大、架子大），喜歡論資排輩，爭排名、講位次。比如，去部門鄉鎮調研時，沒有主要領導陪同就覺得沒面子，沒有上電視就覺得自己沒有名氣。

（三）享樂主義方面。主要表現是：

1.革命意志消退，自我約束不嚴。干事創業激情欠缺，安于現狀。有的班子成員隨著工作環境改善和職務提高，自我約束逐漸淡化，自警、自省和自律意識不強；部分同志盲目樂觀、自我陶醉，喜歡用己之長比別人之短，左看右看自我感覺比別人強，認為已經對得起組織和群眾了； — —10有的同志認為自己升遷無望，存在歇一歇腳、緩一緩氣的傾向。

2.坐而論道，不求上進。有的同志上進心不強，不讀書，不看報，不接觸實際，不了解情況；滿足于現有的工作能力和成績，守攤觀望多、主動干事少；甚至自己不愿干事也容不得他人干事，對別人評頭論足、指手畫腳，總想看別人出洋相、鬧笑話。

3.艱苦奮斗精神淡化，有消極思想。牢固樹立“兩個務必”的思想意識有所松懈，艱苦樸素情懷逐漸淡忘；抓工作落實首先講條件、要經費，不愿過緊日子；有的同志認為有些工作干和不干一個樣、干多干少一個樣，消極守攤，無所作為，得過且過，奉獻精神淡化。

4.吃喝玩樂，攀比享受。部分同志吃吃喝喝、唱唱跳跳，熱衷各種接待應酬，流連飯桌酒局，醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的現象一度存在；有的同志斤斤計較個人待遇，不比工作干得多，只比待遇享受少，把勤儉節約視為“寒酸”，把艱苦樸素視為“土氣”。比如，群眾反映XX的領導干部，衣服一個比一個穿得好，抽煙一個比一個上檔次。

（四）奢靡之風方面。主要表現是：

1.鋪張浪費嚴重。為提升XX旅游品牌，縣委、政府每年都舉辦牡丹文化旅游節，特別是在2013年以前，每年

—11— 花在招商洽談、文藝演出、來賓接待等方面的費用就上百萬元，曾經有“月月有節慶”的導向，要求每個鄉鎮都要舉辦一個特色節慶活動，輪流搞節慶，浪費了大量財力物力，但是沒有收到實際效果，如果用在其它建設領域，就可以解決群眾許多實際困難；對一窩蜂搞食堂接待、不切實際建食堂，在單位食堂隱形消費公款的現象糾正不力；有的同志對“三公”經費監管不力，巧立名目公款報銷，辦公用品要價格高的，對浪費水電和辦公耗材現象熟視無睹、不以為然。

2.揮霍公款擺闊氣。以公務接待、民族習俗為名，殺豬宰羊，相互宴請，輪流坐莊，大吃大喝的風氣還陰魂不散；有的同志喜歡講排場、比闊氣，一有空閑呼朋喚友，前呼后擁到處炫耀，流連于山珍海味，沉迷于燈紅酒綠；公私不分、公車私用。比如，存在“車輪上的腐敗”現象，出門必用車，沒有公車不出門、不下鄉，有的領導還配專車，長期“借用”下屬單位車輛；有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉向農家樂、單位食堂，躲著吃、藏著喝、換著玩。

3.迎來送往變相存在。到基層檢查工作，口頭上要求不搞迎來送往，但鄉鎮同志到邊界迎送也不制止；當上級來人檢查時，也安排班子成員或對口部門搞邊界迎送，有 — —12時還接受或贈送XX壯雞、山豬火腿等土特產，客觀上助長了歪風習氣

三、產生“四風”問題的原因分析

對照《黨章》、“三嚴三實”、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進典型，對照身邊楊紅衛等反面典型的警示，縣委常委班子深刻剖析在“四風”方面存在突出問題的原因，根源是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊。主要是5個方面：

（一）理想信念淡薄，改造主觀世界主動性不足。近年來，歷經幾屆班子的共同努力，XX經濟社會發展取得了一定成績，班子成員都吃過苦、流過汗，現在生活條件好了，工作環境改善了，部分同志逐漸產生了驕傲自滿的心理，認為是享受“勝利果實”的時候了，所以越來越看重房子、票子、位子，以致于工作分心、意志衰退、事業心淡薄，有了講享受、講排場的想法，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，在理想信念上得了 “軟骨病”，在各種誘惑面前，沒定力、心不沉、氣不靜，對“四大考驗”、“四種危險”警醒意識不強，在思想上、行動上失去了對“四風”問題的抵御力、戰斗性。

（二）宗旨觀念淡化，貫徹群眾路線自覺性不高。班子成員中，多數來自農村，從個人成長歷程上來講，都是一步一個腳印，比較熟悉農村情況和了解群眾，幫助家鄉發展的愿望

—13— 強烈。但隨著環境變化、職務升遷、地位提高，接觸群眾的機會越來越少，逐漸脫離群眾，不愿意聽取群眾意見，看不起群眾，對群眾反映的問題漠不關心，不及時解決。自我意識膨脹、個人利益至上，不能正確處理群眾、個人之間的利益關系，沒能自覺擺正與群眾的位置、端正對群眾的態度、密切與群眾的聯系、增進與群眾的感情。沒有擺正權力觀，沒有把自己手中的權力看成是人民賦予的，甚至認為是領導給的，有的只考慮個人的榮譽與進步，只關注上級的愛好與評價，把權力當作個人飛黃騰達的平臺，視為領導“私恩”的產物，作為“效忠”領導的工具，沒有真正對群眾負責，服務群眾“最后一公里”問題解決得不好不實，導致“面子工程”、“政績工程”大量出現。

（三）黨性修養弱化，解決自身問題的意識性不強。落實黨內政治生活規定不嚴格，放松了黨性鍛煉，缺乏原則立場。有的對一些長期形成的不好的慣性思維、不成文的慣例，缺乏抵制和糾正的自覺性、堅定性；有的看待事情、處理問題不能出于公心、主持公道，尤其在原則與感情發生沖突時，和稀泥；有的面對人情往來、物質享受和一些社會不良風氣，思想松懈，存在從眾心理，沒有用嚴格的黨性來約束自己，也缺少同不良風氣作斗爭的勇氣。對焦裕祿、楊善洲等先進事跡，沒有真正做到深學、細照、— —14篤行，沒有真正做到說老實話、干老實事、做老實人。認為當“老實人”就是吃虧，搞投機取巧，做表面文章才能贏得上級領導的賞識。縣委班子沒有深刻地從楚雄“4·12”楊紅衛案件中進行反思，吸取教訓并引以為戒，對縣里干部的教育監督不到位，鼓勵干事創業的有效措施不多，干部滋生了“怕干事、怕出事、怕擔責”的思想，為官不為現象有所抬頭，導致產生唯上是從、患得患失、意志消退等問題。

（四）工作作風不實，弘揚求真務實堅定性不夠。事業觀存在偏差，很少顧及群眾的意見，工作華而不實，把思路當結果，將部署當落實，只是聽匯報、看材料、要數字、催報表。認為“實干不如巧干、巧干不如看別人干”、“會干的不如會寫的、會寫的不如能匯報的”。對待工作應付了事，總想走捷徑，不愿花費太多的精力投入到一項一項抓落實中去，虎頭蛇尾甚至是有頭無尾的現象突出，導致工作不實、落實不力、執行政策脫離實際等現象長期存在。

（五）遵守紀律不嚴，保證規章制度約束性不力。有的同志存在“人治”大于“法治”思想，沒有用法律和紀律的要求自覺約束自己，總以為犯點小錯誤沒什么大不了，治家不嚴、交友不慎。有的同志廉潔自律要求不嚴，只求過得去，不求過得硬，為自己劃定的廉潔自律防守底線不嚴。遇到問題，總是想著如何找關系、尋人脈，不按規矩辦事，奉行“擺平就是本事”，沒

—15— 有真正做到“把權力關進制度的籠子里”，雖然規定了很多“必須”、“嚴禁”、“不許”、“一定”、“絕不”，看似很嚴格，但是沒有相應的懲戒措施，制度成了擺設，導致了鋪張浪費、揮霍公款等奢靡之風。

四、整改措施

總書記強調，打鐵還需要自身硬，作風建設永遠在路上。黨的群眾路線教育實踐活動是一場大考，干部是考生、群眾是考官、答案就是人民群眾滿不滿意。為交好一份滿意答卷，我們從以下5個方面努力整改。

（一）加強理論武裝，堅定理想信念。深刻學習領會總書記系列重要講話精神，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅持道路自信、理論自信和制度自信。一是堅持學以立德，切實解決好學與真的問題。進一步完善學習制度，把班子成員的自學時間、讀書筆記、調研文章、理論文章等自學成果作為評優評先的重要內容，努力做到真學。適時舉辦結合XX實際的專題講座和研討，不斷提高班子成員的學習質量、綜合素質和理論素養。二是堅持學以增智，切實解決好學與能的問題。廣泛學習政治、經濟、文化、法律、科技、社會各方面的知識，虛心向人民群眾學習，從密切聯系群眾的實踐中積累經驗，增長智慧，讓所學之識、所增之智富有鮮明的時代性和實踐性，成為指導實際工作的具體思路和方 — —16法。三是堅持學以致用，切實解決好學與用的問題。堅持弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，把理論學習與深入思考、理清思路、實踐探索結合起來，把學習同研究解決事關全縣重大問題結合起來，同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來，深入研究探討，真正把學習的成果運用到推動XX經濟社會發展的各項工作上來。

（二）注重黨性教育，提升修養修為。自覺履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，加強教育，落實制度，提升黨員干部“精氣神”。一是加強日常教育。實行一季度一黨課制度，一季度一政策理論講座，引導班子成員認真學習黨章、黨紀，充分發揮縣委黨校主陣地作用，加強黨員領導干部的教育，與時俱進，大膽創新，敢于和善于把黨的路線方針政策同具體情況結合起來，創造性地開展工作。二是嚴格黨內生活。班子成員帶頭過雙重組織生活，積極主動參加所在黨支部、黨小組的活動，切實履行好自己的職責，自覺置身于黨組織的嚴格管理和其他黨員的監督之下；嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度，班子成員定期向黨組織匯報思想、工作和紀律情況，向黨組織講真心話，自覺地接受黨組織的監督。三是以先進標桿為鏡鑒。把向焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志學習作為班子成員思想政治教育的“必修課”，以焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志為鏡子對

—17— 照檢查，聯系班子成員思想實際，查找理想信念、思想道德和工作作風方面的差距，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，提高黨性修養。

（三）增強宗旨意識，密切聯系群眾。改進和加強直接聯系和服務群眾工作，解決好事關群眾切身利益的現實問題。一是實施“五聯一區”制度，打通感情上的“最后一公里”。按照全縣11個民情責任區、133個民情責任點的格局，落實和完善實職處級干部聯系鄉鎮、聯系群眾、聯系宗教界人士、聯系企業，縣直部門聯系一個扶貧點，新農村建設指導員和常務書記住村（社區）開展工作的制度，做到服務群眾常態化、長效化。二是實施“五入一幫扶”工作法，打通作風上的“最后一公里”。堅持以民生為導向，全面推行政策導入、信息介入、感情貼入、文化融入、作風深入、幫困扶志“五入一幫扶”工作法，面對面和群眾交流，心貼心傾聽群眾呼聲，實打實為群眾辦事。三是實施“三紅”惠民工程，打通載體上的“最后一公里”。針對村級組織無錢為群眾辦事、無資源幫助群眾發展的問題，探索實施“紅色信貸、紅色股份、紅色農場”的惠民工程。縣財政每年安排專項資金進行補貼，在每個鄉鎮率先探索實施2至3個“三紅”試點項目，以點帶面，推動基層發展。四是全面實施為民服務體系建設，打通平臺上的“最后一公里”。大力推進 — —18縣、鄉、村為民服務體系建設，構建電子黨務、電子政務、電子商務“三位一體”和電視屏、電腦屏、手機屏“三屏合一”的服務模式，讓群眾不出村就可以在為民服務網上辦理交費、購物、推銷農副產品等具體業務，打通直接服務群眾的“神經末梢”。

（四）堅持立行立改，打好整治“四風”攻堅戰。及時回應人民群眾反映強烈的突出問題，開展“四風”問題專項整治。一是深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。嚴格執行中央八項規定和省州實施辦法規定中關于改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、嚴格文稿發表及檢查評比泛濫的相關要求，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動、文件和刊物，制定縣委常委班子所在部門、縣人大辦公室、縣政協辦公室聯席會議研判工作制度，形成整治文風會風的長效機制。二是深入整治公款吃喝、奢侈浪費等問題。嚴格“三公”經費預算編制管理，完善預算執行管理辦法，全面推行公務卡制度，建立預算執行全過程動態監控機制。制定“三公”經費公示制度，明確公示的內容、時限、范圍和相關要求。全面檢查“三公”經費使用情況，繼續清理檢查“小金庫”，定期開展專項審計。嚴格執行公務接待制度，健全完善公務接待標準，切實解決違反規定和超標準享受待遇的問題。

—19— 三是深入整治“門難進、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為。專項整治“不花錢、不請客、不送禮就不辦事”的問題，集中治理直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業的突出問題。堅決按照建立全縣統一的電子政務大廳和互通共享的行政權力運行平臺的有關工作要求，深入推進我縣行政效能電子監察網絡建設，推動實現行政權力公開透明運行。對黨政機關特別是領導干部的勤政情況進行監督檢查，強化效能問責，加大反面典型曝光力度，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下、工作不落實的問題。四是深入整治超標配備公車、多占辦公用房問題。認真執行中央、省州關于嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的相關規定。堅決落實新一屆國務院關于“本屆政府任期內，政府性的樓堂館所一律不得新建”的要求，堅決清理整治公務用車違規行為，堅決清理辦公用房和停止新建樓堂管所。對今年清理檢查中發現的違規問題，責令有關部門限期整改，對相關責任單位和人員實施問責。五是深入整治侵害群眾利益行為。紀檢監察機關會同有關部門，認真分析征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、環境保護、發展教育事業、醫療衛生等方面損害群眾利益行為的信訪舉報線索，重心下移、工作下沉，嚴肅查處發生在群眾身邊違規違紀問題，并通過 — —20創新解決群眾訴求機制、加強監督平臺建設等措施，切實維護群眾利益。

（五）建立健全長效機制，鞏固大整改成果。結合全面深化改革工作，總結提煉活動中形成的好經驗、好做法，抓好建章立制，推動作風建設規范化長效化。認真做好制度“廢、改、立”工作。緊扣整治“四風”要求，對現有制度進行一次全面清理，對于不適應密切聯系群眾、加強和改進作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對實踐證明行之有效、群眾認可的制度繼續堅持，著力抓好落實；對與新形勢新任務要求不相適應的，予以修訂完善；按照簡便易行、于法周延的要求，對制度缺位的，抓緊研究建立新的制度，切實發揮制度在加強作風建設中基礎性作用。一是反對形式主義方面。重點建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制；健全干部選拔任用和考核評價體系；完善規范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動、調查研究等方面的制度；制定規范學會、協會管理規定。二是反對官僚主義方面。重點建立健全領導機關、領導干部以及執法監管部門和窗口單位、服務行業履職盡責的相關制度規定；完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。三是反對享樂主義方面。重點建立健全黨政機關領導干部工作生活待遇制度規定，規范領導干部

—21— 住房、用車、辦公用房等方面工作生活待遇制度規定；完善公務接待制度，細化接待標準，嚴格審批措施，強化監督執行；完善因公出國（境）管理制度，嚴格任務審批。四是反對奢靡之風方面。建立健全貫徹落實黨政機關厲行節約反對浪費條例的具體措施；嚴格落實黨政機關5年內全面停止新建樓堂館所的要求，建立完善樓堂館所建設的管理制度；建立健全節慶、論壇、會展、體育運動會和招商引資活動、旅游節等方面的管理規定。

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第五篇：在委常委班子專題民主生活會

理論物理是華中師大的傳統優勢學科。1979年，以劉連壽教授在上世紀六十年代參加北京層子模型集體研究的學術根底，在華中師范大學組建了粒子物理研究室，并在國家恢復學位制后于1981年成為首批獲理論物理碩士學位授予權的單位之一。1986年獲理論物理博士學位授予權，同年建立粒子物理研究所。1994年獲準設立物理學博士后流動站。1998年被批準為湖北省重點學科，同年獲教育部和國家自然科學基金委批準設立了“國家理科（物理學）基礎科學研究和教學人才培養基地”。1999年經教育部批準作為“211”重點學科立項建設。以本學科點為核心，2003年獲物理學一級學科博士學位授予權。2006年獲教育部“長江學者創新團隊”。2007年獲“理論物理”國家重點學科。

本學科點開始的研究方向是強子結構模型理論。曾于1981年、1983年兩次在武漢舉辦了強子結構研討會，這是當時歷史環境下的全國性大會。到上世紀八十年代中后期，本學科點有兩個關鍵性的發展：其一，劉連壽教授和柏林自由大學孟大中教授合作在研究高能多粒子產生方面提出了著名的“三火球模型”，得到國際公認，產生了廣泛的國際影響，這標志著本科學點的研究進入國際前沿。其二，劉連壽教授洞察到李政道先生在國際上倡導的通過重離子碰撞改變物理真空，探索解除夸克禁閉生成夸克膠子等離子體（QGP，亦稱夸克物質），是正興起的大學科，于1983年主持召開了全國第一次“相對論重離子碰撞研討會”，邀請了這一方向的領軍學者L.Mclerran來武漢講學，倡導本學科點從實驗和理論兩方向開展高能重離子碰撞與夸克物質物理研究。隨后，本學科的理論組在國內率先進入了夸克物質理論研究的前沿，實驗組先后加入了SPS、RHIC和LHC的有關國際合作組，為理論工作提供了有力支撐。從而，本學科點形成了兩個主體性的研究方向，即高能多粒子動力學和夸克物質理論。另一方面，通過專業的交叉和重組，在本學科點形成了新的研究方向，如光與物質相互作用理論、非平衡統計物理和核天體物理等，構成了理論物理研究群體。在開放性、前瞻性地發展學科的思想指導下，到新的世紀之交，本學科點進入了以年輕學者為學術帶頭人和主體的蓬勃發展時期。主要標志是在Physical Review Letters上發表了十多篇有較大國際影響的科學論文，做出了若干個受到國際大型實驗檢驗的國際領先成果，同時完成了一批國際先進水平的成果，形成了一個活躍在國際前沿的研究團 隊，為我國在夸克物質這個國際重大研究領域內取得有重要學術地位和發現QGP這一重大事件中占有一席之地作出了貢獻。

總之，本學科點抓住了改革開放提供的歷史機遇，把握住了重大學科（重離子碰撞和夸克物質理論）興起的大好時期，充分發揮了夸克物質研究具有理論與實驗相結合以及與量子色動力學、統計物理、宇宙學和天體物理相交叉的特點，從而在開放性、前瞻性和開拓性的發展理念推動下，形成了在國內有鮮明特色并活躍在國際學術前沿的理論物理研究群體。

2005年中科院文獻情報中心科學前沿分析中心在《科學觀察》上發表題為《科學貢獻指數與科學鑒賞力指數》的文章，公布了數學、化學、物理學領域的科學貢獻指數（hc指數）與科學鑒賞力指數（ch指數）的排名情況。該結果是文獻情報中心科學前沿分析中心根據Thomson 科技2005年7月發布的高被引論文和熱點論文統計而成的。華中師范大學物理學科在中國科研機構（包括港澳地區）物理學領域的科學貢獻指數中排名第6。除去中國科學院系統的高能物理研究所、中國原子能科學研究院和香港特別行政區的香港科技大學，華中師范大學物理學科在全國高校中的排名位列第3。

又據2006教育部全國高校一級學科水平排名結果，華中師范大學物理學一級學科全國排名第15，在師范類大學和北京師范大學并列第一。我校理論物理學科是國家重點學科，“211”重點建設學科。同時以理論物理學科作為我校物理學科中的優勢學科為核心，目前擁有物理學一級學科博士學位授予權、物理學博士后流動站、正式掛牌的國家理科（物理學）基礎科學研究人才培養基地、高等學校學科創新“111”引智基地、“夸克與輕子物理”教育部重點實驗室、教育部“長江學者與創新團隊發展計劃”中的創新團隊，我校理論物理學科在國內理論物理學科的水平位于國內領先水平。近期，雖然國內沒有對理論物理學科進行排名，我校的理論物理學科應該位于國內前3名之列。

在學科建設方面，理論物理學科是在國家恢復學位制后于1981年首批獲理論物理碩士學位授予權的單位之一。1986年獲理論物理博士學位授予權。1994年獲準設立物理學博士后流動站。1996年被批準為湖北省重點學科，1999年經教育部批準作為“211”重點學科立項建設。因此，我校理論物理學科是在省內發展較早，并具有國際國內影響力的學科之一。在這長期的發展過程中積累了一批處于國際領先的成果，為國家培養了一批目前在國內學術研究中的領軍學者（如國家杰出青年基金獲得者、清華大學教授莊鵬飛，國家杰出青年基金獲得者、北京大學教授吳學兵，國家杰出青年基金獲得者、中國科學院理論物理研究所研究員陳曉松等）和優秀人才。通過理論物理學科的帶動和輻射作用，2003年我校獲物理學一級學科博士學位授予權。

在基地建設方面，以理論物理學科為核心，1996年經教育部批準，華中師范大學物理學院開始建設國家理科（物理學）基礎科學研究和教學人才培養基地，成為省內唯一的一個物理學理科基地，2003年通過驗收，予以正式掛牌。2007年由教育部和國家外專局審批，獲得高等學校學科創新“111”引智基地，諾貝爾物理學獎獲得者、美國尼克松總統科學顧問委員、美國加州理工學院和美國圣大菲研究所的Murray Gell－Mann教授擔任該引智基地的學術大師，國際上一流的十名學者擔任該引智基地的學術骨干，匯聚了一批國際上一流的科學家進行學科建設，推動我國的理論物理學科發展。2006年經教育部在我校設立“夸克與輕子物理”教育部重點實驗室，該實驗室參加了在美國和歐洲目前世界上能量最高的兩個大型重離子加速器RHIC和LHC的實驗研究，是國際實驗合作組RHIC/STAR和LHC/ALICE的正式成員。2006年由中國教育部科技司與CERN簽訂《關于合作研制ALICE探測器和探測QGP信號的諒解備忘錄》，我校作為中國組的牽頭單位和CERN開展ALICE的國際合作。在兩個國際實驗合作組中，該實驗室擁有參加實驗運行、實驗數據獲取、獨立進行數據分析和開展物理理論分析的權利。已建立由高性能計算機群和大容量硬盤組成的具有當前國際水平的數據分析環境，安裝了RHIC/STAR和LHC/ALICE實驗模擬軟件和有關實驗數據。在研究過程中，我們采取國際合作和國內獨立研究相結合，理論研究和實驗研究相結合，開展相對論重離子碰撞中新物理的研究。努力創造條件，根據自身的理論研究，提出自己的實驗方案，在STAR和ALICE實驗中進行自主研究。通過該實驗室的建設，為推動我國理論物理學科的發展，為我國在高能核物理研究領域總體步入國際先進行列作出貢獻。

在學術梯隊建設方面，長期以來一直采取“內培外引”的政策。在劉連壽、李家榮、蔡勖等老一輩學者的不懈努力下，現在已成為我國在理論物理研究領域一支重要的力量。目前已進入了以中輕年學者為骨干和主體的蓬勃發展階段，2006年獲教育部“長江學者與創新團隊發展計劃”中的創新團隊。該創新團隊的6位核心成員都是博士生導師，有在國外工作兩年以上的經歷，年齡分布在40－55歲之間。8位年輕團隊成員都具有博士學位，有在國外工作一年以上的經歷，1人的博士學位論文入選全國優秀博士論文，2人的博士學位論文入選全國優秀博士學位論文提名論文，5人的博士學位論文入選湖北省優秀博士論文。以該團隊中的成員為主，從本世紀開始近七年在物理學頂尖雜志Phys.Rev.Lett.上發表論文16篇。團隊成員中5位中青年學者的研究成果2005年獲教育部自然科學一等獎一項，3位中青年學者的研究成果2006年獲湖北省自然科學一等獎1項，2003－2005年期間團隊成員獲湖北省自然科學二等獎3項。在微擾QCD理論基礎上我們在強作用介質中的硬探針信號的方面的多項理論預言得到在RHIC上工作的大型國際實驗合作組的實驗證實，該方向已迅速躍入國際先進行列；在溫度場和QGP動力論的研究方面總體上在國內外有明顯優勢，是國內主要的研究實體；在非線性物理方向，我們在復雜性研究上是國內近期興起的新點，填補了國內在該方向的不足；在統計物理方向，基于隨機動力學，在非線性系統中的噪聲關聯理論研究方面具有優勢，取得的一批成果在國際和國內同行中有較大影響。